Agendabundel

De oude situatie

• Wet ruimtelijke ordening; • Besluit ruimtelijke ordening; • Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2009. • Géén algemene verordening voor nadeelcompensatie.

De nieuwe situatie

• De Algemene wet bestuursrecht (wordt uitgebreid met Titel 4.5 Nadeelcompensatie; dit is de algemene regeling); • De Omgevingswet (geheel nieuwe wet) Afdeling 15.1 Nadeelcompensatie; dit is een specifieke regeling) en: • Verordening nadeelcompensatie gemeente Kerkrade 2022 (nieuw).

De Verordening nadeelcompensatie gemeente Kerkrade 2022.

• Verordening is niet verplicht maar wel wenselijk. • Basis van nieuwe verordening is de model-verordening van de VNG met enkele aanpassingen, dit zijn: 1. Het recht voor het in behandeling nemen van een aanvraag is € 300,- (maximaal bedrag € 500,--). 2. Inschakelen adviseur is nu nog verplicht, straks niet meer maar in veel gevallen wel wenselijk (termijn voor het nemen van een besluit zonder adviseur is 8 weken; met adviseur/adviescommissie 6 maanden)(verdaging is mogelijk in beide gevallen). 3. Géén advies indien schade onder een bepaalde drempel blijft (gekozen is voor een bedrag van € 2.500,--. 4. De gemeente kan een voorschot verlenen van maximaal 50 % van de te verwachten schadevergoeding. •

En verder: 4. De verordening treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet van kracht is geworden; 5. Nadere regels voor de werkwijze van de adviescommissie. 6. De procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2009 word ingetrokken maar blijft van toepassing op mogelijke nieuwe planschadeclaims die onder de oude regeling vallen.

Wat gaat er straks veranderen ? Het belangrijkste verschil met de oude situatie is dat: • het moment waarop schadevergoeding kan worden gevraagd wordt verlegd van de planvaststelling naar het moment van de vergunningverlening (artikel 15.1 lid 2 Ow); • schade wordt niet vastgesteld aan de hand van een vergelijking tussen de maximale planologische mogelijkheden van de oude en de nieuwe regime, maar richt zich op de feitelijke situatie; • Het vaststellen van de omvang van de schade gebeurt aan de hand van de wijzigingen die daadwerkelijk in de fysieke leefomgeving worden aangebracht.

Vragen ?

1 Vragen Ons Kerkrade GEZ.docx

Commissie GEZ agendapunt 6 (de verordening nadeelcompensatie): 1 - Op blz 2 van de NVT staat dat bij een planschade aanvraag een “recht ad” van 300 zal worden geheven, wat betekend dit? 2 - Zijn de genoemde kaders (drempelbedrag van 2.500 euro, maximale afwerktermijnen) van de VNG norm genomen? Of is hierin afgeweken? En zo ja, waarom? 3 - Als bij gebruik van voorschot achteraf blijkt dat de schadeclaim onterecht is, wat gebeurd er dan? 4 - In het stuk is vermeld dat in de toekomst nog een aanvraagformulier moet worden opgesteld. Wordt de werkgroep omgevingswet bij het opstellen van dit formulier meegenomen?

Marlon Struver – Ons Kerkrade

1 Antwoorden op de vragen Ons Kerkrade

Antwoorden op de vragen van de leden van de Commissie GEZ bij agendapunt 6 (de verordening nadeelcompensatie).

Voor: Van: Datum: Onderwerp:

Wethouder Weijers, wethouder Roland, mw. B. Vermeersch-Dortants, mw. J.Brouns en dhr. D. Franssen Rolf Doveren 28 november 2022 Vragen (werkgroep) Commissie GEZ (verordening nadeelcompensatie).

1. Op bladzijde 2 van de NVT staat dat bij een planschade aanvraag een “recht ad” van 300 zal worden geheven, wat betekent dit? Antwoord: Met een ‘recht ad’ wordt bedoeld dat leges ten bedrage van € 300, -- worden geheven voor het in behandeling nemen van een aanvraag. 2. Zijn de genoemde kaders (drempelbedrag van 2.500 euro, maximale afwerktermijnen) van de VNG norm genomen? Of is hierin afgeweken? En zo ja, waarom? Antwoord Er is geen VNG-norm, dus ook géén afwijking mogelijk. Er is gekozen voor een eigen invulling. 3. Als bij gebruik van voorschot achteraf blijkt dat de schadeclaim onterecht is, wat gebeurd er dan? Indien achteraf mocht blijken dat een voorschot ten onrechte is uitgekeerd – omdat is gebleken dat er geen sprake van schade is – dan kan dit bedrag terug worden gevorderd. De aanvrager dient hiermee vooraf in te stemmen anders wordt geen voorschot verleend (zie artikel 10 lid 5 van de nieuwe verordening). 4. In het stuk is vermeld dat in de toekomst nog een aanvraagformulier moet worden opgesteld. Wordt de werkgroep omgevingswet bij het opstellen van dit formulier meegenomen? Antwoord: Ja, deze wordt meegenomen. ***

1

7 Ontwerpbesluit zienswijze PIP veegplan Buitenring 1 22it02610 Behandelbrief PIP Veegplan BPL 2022.pdf

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer: 22it02610 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Onderwerp Provinciaal Inpassingsplan “Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022” Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

Te behandelen d.d.:

Grondgebied en Economische Zaken

30 november 2022

Aanleiding / toelichting Sinds 2021 is de Provincie Limburg bezig met de voorbereiding voor het opstellen van een zogenaamd Veegplan. Dit provinciale inpassingsplan (PIP) is conserverend van aard en bedoeld om de gronden die niet meer van nut c.q. van belang zijn voor de Buitenring Parkstad Limburg “af te stoten”, door de bevoegdheid over te dragen aan de gemeenteraden van Beekdaelen, Heerlen, Brunssum, Landgraaf en Kerkrade. Voordat Provinciale Staten van Limburg in het eerste kwartaal van 2023 een besluit neemt krijgt onze gemeenteraad de mogelijkheid om schriftelijk te reageren op het voornemen. In 2021 en 2022 hebben medewerkers van de gemeente Kerkrade diverse ambtelijke overleggen gevoerd met de provincie Limburg. Uiteindelijk is het merendeel van onze opmerkingen en aandachtspunten overgenomen. Het voorstel is dan ook dat de gemeenteraad een positieve reactie stuurt naar de provincie Limburg.

Kader / afbakening Artikel 3.26, lid 1 Wet ruimtelijke ordening (“horen van de gemeenteraad voordat een provinciaal inpassingsplan wordt vastgesteld”); Provinciaal Inpassingsplan Buitenring Parkstad Limburg 2012 en aangrenzende rechtsgeldige bestemmingsplannen langs de N300 in de gemeente Kerkrade. 1 Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

B E H A N D E L B R I E F

Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad

Aard van het onderwerp: Technische / wetswijziging

Vorm: Schriftelijke stukken:

Reeds toegezonden

Mondelinge toelichting: Ja Presentatie: Nee Anders, namelijk:

Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur

10 minuten minuten minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Geers

Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen:

Ambtenaren:

Niet van toepassing.

Ing. G.A.B. Griffioen (Stad/SB) Drs. E.P.C. Theunissen (Stad/SO)

Bijlage(n) Nota van toelichting, raadsvoorstel en conceptbrief aan Gedeputeerde Staten van Limburg. 2 Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

1 22it02609 Aanbiedingsbrief gemeenteraad inzake PIP Veegplan BPL 2022.pdf

Agendapunt nr.:

Registratienummer: 22it02609 Sector: Stad

Kerkrade, 22 november 2022

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 22it02609 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 22Rb109, inzake het Provinciaal Inpassingsplan “Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022” aan. In de nota van toelichting, nr. 22Tl063, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

1 22Rb109 Raadsbesluit inzake PIP Veegplan BPL 2022 PDF.pdf

Ontwerpbesluit Nr.: 22Rb109

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • De brief van Gedeputeerde Staten van Limburg d.d. 2 november 2022, met het verzoek om een schriftelijke reactie te sturen op grond van artikel 3.26, eerste lid, Wet ruimtelijke ordening (het horen van de gemeenteraad voordat een Provinciaal Inpassingsplan door Provinciale Staten wordt vastgesteld); • De ambtelijke reactie van de provincie d.d. 4 november 2022, dat de eerder ingebrachte opmerkingen door de gemeente Kerkrade zullen worden verwerkt in het Provinciaal Inpassingsplan “Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022”; • Het betreffende Provinciaal Inpassingsplan de feitelijke situatie van percelen langs het tracé van de Buitenring Parkstad Limburg (N300), onder meer in de gemeente Kerkrade, planologisch zal vastleggen;

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 22Tl063, behorende bij dit besluit; • de beraadslagingen in de Grondgebied en Economische Zaken d.d. 30 november 2022

gelet op, • programma: Wonen, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing; • gemeentelijk/regionaal beleidskader: Structuurvisie Kerkrade en de rechtsgeldige bestemmingsplannen in de gemeente Kerkrade langs het tracé van de Buitenring (N300); • wetsartikel: 3.26, eerste lid, Wet ruimtelijke Ordening

besluit: I. Instemmen om bijgevoegde conceptbrief naar Gedeputeerde Staten van Limburg te sturen, waarin een positief standpunt wordt ingenomen over het Provinciaal Inpassingsplan “Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022”

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 14 december 2022. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 22Rb109

1 22Tl063 Nota van Toelichting inzake PIP Veegplan BPL 2022 PDF.pdf

1 22n00532 Bijlage 1 - Email provincie Limburg PIP Veegplan BPL 2022_4 november 2022.pdf

Van: ##@prvlimburg.nl Verzonden: vrijdag 4 november 2022 17:39 Aan: ##@kerkrade.nl CC: ##@kerkrade.nl; ##@kerkrade.nl Onderwerp: RE: Vooraankondiging tervisielegging Veegplan Buitenring Parkstad Limburg

Waarschuwing: Deze e-mail komt van een externe partij. Open geen documenten en klik niet op links tenzij u zeker weet dat de inhoud veilig is!

Beste ##, Inzake het Veegplan Buitenring Parkstad Limburg werken wij verder toe naar de tervisielegging van het plan. Een formele stap die in dat proces nog niet gemaakt was, is het horen van de gemeenteraad. Eergisteren hebben wij daarom de bijgevoegde brief naar de gemeenteraad van onder andere de gemeente Kerkrade gestuurd. Daarin wordt ook verwezen naar het ambtelijke vooroverleg dat we in onderstaande mailwisseling hebben gehad. Via deze weg wil ik nog reageren op hetgeen door jullie is ingebracht, zie hieronder. Zodra het Veegplan Buitenring Parkstad Limburg als ontwerp is gepubliceerd, zal ik hiervan een kennisgeving sturen.

Verzoek 1: Extra aandacht voor begrenzing bevoegdheid provincie/gemeente, bijvoorbeeld irt kunstwerken die tot de BPL behoren. In pdf’s niet duidelijk te zien, moet bij publicatie op ruimtelijkeplannen.nl wel inzichtelijk zijn. Reactie: Wij hebben geconstateerd dat het onderscheid tussen gemeentelijke en provinciale bevoegdheid voor onduidelijkheid zorgt. Bovendien zijn we tot inzicht gekomen dat het aanhouden van een provinciale bevoegdheid niet langer nodig is zodra het voorliggende Veegplan is vastgesteld. Daarom zal het plan zodanig worden aangepast dat na vaststelling de bevoegdheid voor het opstellen van ruimtelijke plannen weer bij betreffende gemeente komt te liggen. Bij publicatie op ruimtelijkeplannen.nl zal de verbeelding digitaal raadpleegbaar zijn.

Verzoek 2: Titel van het Veegplan wijzigen in 2022 ipv 2021. Reactie: De titel zal worden geactualiseerd naar ‘PIP Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022’.

Verzoek 3: Het wandel- en fietspad ter hoogte van voormalige GaiaZOO brug aan de noordzijde van de BPL heeft de bestemming verkeer. Een klein deel van de afrastering (noordoostzijde) is gelegen op particulier eigendom (Martel BV, sectie D nr. 10132). Geadviseerd wordt om de bestemming te wijzigen in groen, uitgezonderd het pad dat nu de bestemming verkeer heeft. Er wordt aangesloten op de aangrenzende bestemming groen van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Willem-Sophia. Reactie: Provincie is voornemens dit kleine perceel aan te kopen. We zullen de bestemming van sectie D nr. 10132 zoals geopperd wijzigen naar Groen.

Verzoek 4: De half verharde weg tussen de Crombacherweg (hoeve Crombach) en de Baamstraat (manege de Groene Vallei), gelegen ten zuiden van de BPL met een lengte van ongeveer 1,5 km, heeft op enkele plekken vanaf de voetgangers/fietsbrug nu de bestemming “natuur” gekregen. Van belang is dat de gehele weg de bestemming verkeer heeft en de aangrenzende percelen de bestemming natuur of agrarisch met waarden (aansluiten op de opgenomen bestemmingen in het bestemmingsplan Buitengebied). Reactie: Dit is een terechte constatering. Wij zullen de bestemming van de gehele weg wijzigen naar bestemming Verkeer. Dit zodat een en ander aansluit op hetgeen gevraagd is voor de Leisure Lane.

Verzoek 5: De percelen (sectie D nrs. 10138 (deels) en 10194 (deels)) ter hoogte van de Baamstraat hebben in het veegplan de bestemming “Berm” in plaats van “Verkeer ” gekregen. Rekening houdend met het aangrenzende natuurgebied, het Crombacherbeekdal, en de huidige situatie/gebruik adviseren wij de bestemming natuur op te nemen in plaats van berm. Reactie: De bestemming ‘Berm’ is hier bewust gekozen. Een bestemming ‘Natuur’ was in onze ogen te rigoureus. Dit neemt niet weg dat wij bereid zijn de bestemming conform verzoek te wijzigen.

Verzoek 6: De agrarische percelen grenzend aan weerszijden van de Vauputsweg (ten oosten van het viaduct over de BPL) zijn opnieuw afgerasterd en recentelijk aangeplant met bomen. Geadviseerd wordt om vanaf deze afrastering (zie recente luchtfoto) de bestemming agrarisch met waarden op te nemen in plaats van verkeer. Dit geldt deels voor de percelen, kadastraal bekend sectie D nummers 10019, 10166 en 5627. Reactie: Akkoord. Planopsteller Antea zal dit op basis van de luchtfoto bij benadering opnieuw inmeten.

Verzoek 7: De percelen ter hoogte van Krichelbergsweg (sectie H nrs. 2876 en 2877) hebben nu de bestemming natuur. Deze maken geen onderdeel uit van het natuurcompensatieplan BPL. Rekening houdend met de omgeving en ligging binnen de bebouwde kom wordt verzocht om deze te wijzigen in de bestemming agrarisch met waarden. Reactie: Het perceel met nummer H2876 valt niet onder het plangebied van het Veegplan en heeft bestemming Wonen. Wij wijzigen dit niet. Het perceel met nummer H2877 zal conform verzoek worden aangepast van natuur naar bestemming agrarisch met waarden.

Verzoek 8: Verzocht wordt om een bouwvlak van het bestaande verenigingsgebouw van het volkstuincomplex aan de westzijde van de oprit van BPL (sectie A nr. 6260) op te nemen. De bestemming is correct opgenomen. Reactie: Om dit in overeenstemming te brengen met de daadwerkelijke situatie ter plekke zal het gebouw van een bouwvlak worden voorzien.

Verzoek 9: De strook grond langs het fietspad ter hoogte van de Dentgenbachweg-Tunnelweg vanaf de vijver tot aan het bassin (westzijde Dentgenbachweg, sectie A nr. 6260) de bestemming verkeer wijzigen in Natuur en bij het bassin in Bedrijf-Bergbezinkbassin (zie bestemmingsplan Buitengebied). Reactie: De bestemming Verkeer zal worden gewijzigd naar bestemming Natuur en BedrijfBergbezinkbassin.

Verzoek 10: De “oksels” ter hoogte van de op- en afritten BPL en de Gravenweg (sectie N nrs. 1532 (deels), 1640 (deels), 1888 (deels) en 2917 (deels)) zijn niet opgenomen in het inpassingsplan. Dit is vreemd omdat dit onderdeel uitmaakt van het BPL en de provincie ook eigenaar is. De “oksels” hebben nu de bestemming “groen” en zijn gelegen in het bestemmingsplan Buitengebied. Geadviseerd wordt om deze mee te nemen in het veegplan en de bestemming groen of verkeer op te nemen. Er bevinden zich diverse leidingen (gas en riool) op deze percelen. Op deze locatie wordt momenteel een rotonde aangelegd. De gegevens hiervan zijn bekend bij je collega Roel Bartholomée van het cluster wegbeheer. Daarbij graag ook de afgesproken beheergrenzen volgen tussen de rijbaan en de oksel. Reactie: Deze locaties vallen niet alleen buiten het voorliggende Veegplan, maar zijn ook nooit onderdeel geweest van het PIP BPL. Gezien het conserverende karakter van het Veegplan ten opzichte van het PIP BPL, zal dit nu ook niet in het plan worden opgenomen.

Met vriendelijke groet,

## | beleidsmedewerker Cluster Ruimte | Postadres Postbus 5700 | 6202 MA Maastricht Bezoekadres Limburglaan 10 | 6229 GA Maastricht Kijk ook op www.limburg.nl

1 22n00532 Bijlage 2 - Brief GS Limburg inzake voornemen PIP Veegplan_2nov2022_22i0048787.PDF

GemeeriteKerKrfl ingekomen

provincie limburg m

0 3 NOV. 2022

De Raad van de gemeente Kerkrade Postbus 600 6460 AP Kerkrade

Gescand nummer: 22İ0048787

Cluster

RMT

Behandeld

J.W. Kromhout

E-mail

jw.kromhout@prvlimburg.nl

Telefoon

+31 6 25 77 95 06

Ons kenmerk

DOC-00362187

Uw kenmerk

Vpl. nummer

Maastricht

2 november 2022

Bijlage(n)

Verzonden

2 november 2022

Onderwerp Voornemen provinciaal inpassingsplan ‘Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022’

Geachte Raad, Wij zijn voornemens om aan Provinciale Staten van Limburg voor te stellen om het inpassingsplan ‘Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022’ vast te stellen. Hiertoe zullen Provinciale Staten te zijner tijd gebruik maken van hun bevoegdheid ex artikel 3.26, eerste lid van de Wro. Voor het project Buitenring Parkstad Limburg (BPL) is in 2012 een PIP opgesteld. Daarvóór was de uitvoering van het project al gegund aan een aannemerscombinatie. Tijdens de uitvoering van het project kwamen we er achter dat er steeds weer afwijkingen waren van het ruimtebeslag dat daadwerkelijk nodig was voor de aanleg en het ruimtebeslag dat was vastgelegd in het PIP. Door de afwijkingen komt op tal van gronden de bestemming niet overeen met het daadwerkelijk gebruik. Om dit te corrigeren is een reparatie-PIP opgesteld: het Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022. Hierin wordt de bestemming, functie en gebruik van circa 500 percelen op en naast de Buitenring aangepast naar het daadwerkelijk gebruik. Daarnaast wil de Provincie de bevoegdheid van de gemeenteraad om de inrichting en de functies in het betreffende gebied vast te stellen na de inwerkingtreding van dit inpassingsplan met onmiddellijke ingang terug geven, zodat de gemeente relevante besluiten hierover kan nemen. Dit plan is in overleg met vertegenwoordigers van uw gemeente tot stand gekomen.

In 2021 is een afstemmingsronde over het eerste concept geweest. Omdat dat enige tijd geleden is, is het plan in juli jl. een tweede keer ter vooroverleg aangeboden. De planstukken zijn dus reeds in het bezit van uw organisatie.

Limburglaan 10 6229 GA Maastricht

Postbus 5700 6202 MA Maastricht

+ 31 43 389 99 99 www.limburg.nl

provincie limburg şys

Ingevolge artikel 3.26, eerste lid van de Wro, dient de gemeenteraad voorafgaande aan de vaststelling van een inpassingsplan te worden gehoord. Hierop gelet stellen wij u in de gelegenheid om binnen vier weken na dagtekening van deze brief uw schríftelijke reactie over dit voornemen kenbaar te maken. Mocht u nog behoefte hebben aan nadere informatie dan zijn wij graag bereid deze te verstrekken.

Gedeputeerde Staten van Limburg namens dezen,

H.J.J.G. Simons clustermanager Ruimte

DOC-00362187

2

1 22n00532 Bijlage 3 - 22u0065418 Brief aan GS tussenbericht Veegplan BPL 2022.pdf

1 22n00532 Bijlage 4 - 22u0065357 Brief aan GS inzake PIP Veegplan BPL 2022.pdf

1 Vragen vooraf van Ons Kerkrade inzake PIP Veegplan Buitenring.docx

Vragen van Ons Kerkrade, GEZ betreffende Agendapunt 7. Ontwerpbesluit zienswijze PIP Veegplan Buitenring. 1) Om hoeveel percelen/m2 is voor de Gemeente Kerkrade van toepassing? 2) Zijn er bijkomende kosten voor de gemeente? 3) worden de resten van percelen om niet aangeboden door de Provincie? 4) indien er nog extra werkzaamheden moet worden uitgevoerd, b.v. het verplaatsen van afrastering of nieuwe aanplantingen. Wie staat daar voor aan de lat, de Provincie of de Gemeente Kerkrade? 5) Wat indien de Raad geen goedkeuring geeft? Wachtende op Uw antwoord, Tamara Vroomen, Marlon Struver Jo Rozema, Herman Vleugels. Ons Kerkrade.

1 Beantwoording vragen van raadsfractie Ons Kerkrade PIP Veegplan BPL 2022_28nov2022.docx

Vragen van Ons Kerkrade, raadscommissie GEZ 30/11/22 betreffende agendapunt 7 “Ontwerpbesluit zienswijze PIP Veegplan Buitenring”. 1) Om hoeveel percelen/m2 is voor de gemeente Kerkrade van toepassing? Het plangebied bestaat uit het wegvak van de Buitenring Parkstad Limburg (BPL, N300) met enkele aangrenzende of nabijgelegen percelen in de regio Parkstad Limburg. Voor de gemeente Kerkrade zijn het enkele tientallen percelen. Deze percelen maakten eerder ook onderdeel uit van het Provinciale Inpassingsplan (PIP) Buitenring Parkstad Limburg 2012, waarover de gemeenteraad destijds ook gehoord is. De gemeenteraad wordt nu (nogmaals) gehoord over dit PIP Veegplan, omdat dit op grond van artikel 3.26, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening, voorgeschreven is. 2) Zijn er bijkomende kosten voor de gemeente? Het PIP Veegplan is een reparatieplan met een conserverend karakter. Tijdens de uitvoering van het project Buitenring Parkstad Limburg (BPL) kwam de provincie erachter dat er afwijkingen waren van het feitelijke ruimtebeslag ten opzichte van wat was vastgelegd in het PIP. Door deze afwijkingen komt op tal van gronden op en naast het BPL de bestemming niet overeen met het daadwerkelijke gebruik. In het Veegplan wordt de bestemming, de functie(s) en het gebruik van die percelen aangepast naar het bestaande gebruik.

De eigendomssituatie van de percelen verandert niet en het plan kent zulke financiële gevolgen dus ook niet. De kosten voor de planvorming worden volledig gedragen door de Provincie Limburg. 3) Worden de resten van percelen om niet aangeboden door de Provincie? De werkzaamheden en aanleg van de BPL in de gemeente Kerkrade zijn vier jaar geleden afgerond. Voor de eventuele overdracht van restgronden door de provincie aan de gemeente vindt nog overleg plaats. Zodra hier meer duidelijkheid over is wordt de gemeenteraad hierover geïnformeerd. 4) Indien er nog extra werkzaamheden moet worden uitgevoerd, b.v. het verplaatsen van afrastering of nieuwe aanplantingen. Wie staat daarvoor aan de lat, de Provincie of de Gemeente Kerkrade? Dit plan regelt de planologische situatie zoals die nu is. In dit geval de bestemming, de functie(s) en het gebruik van de percelen. Er verandert niets aan de verantwoordelijkheden over de uitvoering van werkzaamheden. 5) Wat indien de Raad geen goedkeuring geeft? De gemeenteraad wordt door de provincie om een zienswijze gevraagd. De schriftelijke reactie wordt door het college van Gedeputeerde Staten betrokken bij de besluitvorming over het ontwerp Provinciaal Inpassingsplan “Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022”. Wachtende op Uw antwoord, Tamara Vroomen, Marlon Struver Jo Rozema, Herman Vleugels. Ons Kerkrade.

8 Terugkoppeling Centrummanagement / Streetwise 1 Behandelbrief presentatie Centrummanagement - Streetwise - cie GEZ 30-11-2022.docx

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer: Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Onderwerp Presentatie Centrummanagement - Streetwise Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

Te behandelen d.d.:

Grondgebied en Economische Zaken

30 november 2022

Aanleiding / toelichting Er wordt halfjaarlijks een toelichting gegeven over de stand van zaken / verrichte werkzaamheden rond het Centrummanagement en Streetwise.

Kader / afbakening Er wordt een korte presentatie gegeven van de lopende zaken van Centrummanagement en Streetwise. Tevens wordt er een toelichting gegeven over de vulling van de retail in het Centrumplan.

Wijze van behandelen Doel: Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

1

B E H A N D E L B R I E F

Ter kennisgeving

N.v.t.

Aard van het onderwerp: Eigen/ nieuw beleid

Vorm: Schriftelijke stukken:

Presentatie nog te ontvangen

Mondelinge toelichting: Ja Presentatie: Ja Anders, namelijk:

Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur

5 minuten 20 minuten minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Geers

Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen:

Ambtenaren:

Eric Schreuders Hessel Meijer (of vervanger namens Wyckerveste)

Tonnie Passau

Bijlage(n)

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

2

B E H A N D E L B R I E F

N.v.t.

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

3

1 Presentatie 30112023.pptx

Centrummanagement

Presentatie in de Commissie Grondgebied en Economische Zaken Woensdag 30 november 2022

1. Reguliere activiteiten • • •

Basisorganisatie Centrumactiviteiten Marketing

2. Aanvullende werkzaamheden 3. Activiteiten in ontwikkeling

1. Reguliere activiteiten Basis • • • •

Extern: overleg, contacten en aanspreekpunt voor ondernemers Intern: ingebed binnen het programma van de stad / Beleef Kerkrade Stimuleringsbeleid Casusoverleg nieuwe initiatieven met o.a. Streetwise

1. Reguliere activiteiten Centrumactiviteiten • Collectieve koop(zon)dagen + evenementen die dan plaatsvinden •

Fashionweekend, Living Statues, miniconcerten Orladofestival, Sinterklaas en Kerst

• Leegstaande panden (zoek naar nieuwe ondernemers, nieuwe concepten) • Pop ups • Fietspunt

1. Reguliere activiteiten Marketing

• Via Beleef Kerkrade • Rond om iedere evenement / activiteit • Facebook pagina “Hart voor Kerkrade” • •

Beheer door groep ondernemers, werkt niet. Andere aanpak: • •

de contentplanning uit te besteden 2 wekelijks een ondernemer in the picture (filmpje)

• Beleef Vlaggen • Banners / Ledschermen voor de Koopzondag

2. Aanvullende activiteiten • Terrassenbeleid • Corona gerelateerd: verruiming van de terrassen, warenmarkt, hart onder de riem sessies • Beleef Kerkrade Kadokaart. •

Voor € 145.000,- in omloop gebracht (waarvan 129.000,- door de gemeente), € 92.000 verzilverd

• Plattegrond van het centrum, tweede versie • Afstemming tussen horeca-ondernemers en Guido Dieteren • Afstemming tussen ondernemers een politie / boa’s

3. Activiteiten in ontwikkeling • Mee ontwikkelen conceptstore /mengformule • Zoeken naar betere vorm van overleg en afstemming met ondernemers • Intensieve afstemming met de nieuwe eigenaar van de Orlandopassage • Aanpak voor “Aanvalsplan Kerkrade Centrum” • •

Evaluatie van beleid en activiteiten. Lering trekken uit het verleden voor de toekomst, waar ga je mee door en waar mee niet? Waarnaar ga je naar toe? Wat wel en wat niet? Waar de focus op richten

Streetwise

Streetwise Update Streetwise voortgang Kerkrade-centrum:

•

Dit jaar 40 trajecten voor Kerkrade-centrum, waarvan 16 trajecten zijn afgevallen (die tijdens het begeleidingstraject niet haalbaar bleken).

•

Er zijn dit jaar 5 ondernemingen die het volledige traject van Streetwise succesvol hebben doorlopen en zich hebben gevestigd (waaronder ook 1 concept aanpassing).

•

Er gaan 8 begeleidingstrajecten mee naar 2023 (waaronder 1 uitbreiding), waarvan 7 ondernemingen het traject van Streetwise volgen.

•

Er zijn twee projecten in voorbereiding op gebied van mengformules.

Streetwise Positieve ontwikkelingen 2022

•

Ondanks periode van corona/energiecrisis, zien wij de kwaliteit van het ondernemerschap dat zich wil vestigen in Kerkrade-centrum groeien.

•

Er is een Streetwise NXT-groep Kerkrade opgezet in het centrum. Dit zijn ondernemers die het initiatief hebben genomen om met de wethouder/college, beleidsmakers en raad mee bedenken over de toekomst van het centrum.

•

Deskundigen geven aan dat corona onder controle lijkt te zijn en er ook geen maatregelingen meer zullen volgen die invloed hebben op ondernemers.

•

Betere afstemming Wyckerveste/Orlandopassage. Mede door de inzet van de wethouder door de maandelijkse casusoverleggen bij te wonen. Er zijn verbeteringen aangebracht op gebied van afstemming, samenwerking en doorverwijzing.

•

Nieuwe eigenaar Orlandopassage die samenwerking actief opzoekt .

Streetwise Doorkijk 2023

•

Kansrijke trajecten mee naar 2023.

•

Actieve rol van NXT-groep Kerkrade

•

Werkbezoek/presentatie aan statenleden van Streetwise voor programma nieuwe bestuursperiode

•

Werkbezoek Tweede Kamerleden aan Streetwise

•

Presentatie raadsleden Parkstad om raden mee te nemen in goede ontwikkelingen en evaluatie data/resultaten 2022 (deze zijn eind januari beschikbaar).

1 Vragen CDA commissie GEZ.mht

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

Marthij Heijnen <marthij.heijnen@gemeenteraadkerkrade.nl> maandag 28 november 2022 20:32 KRD Griffie Vragen CDA commissie GEZ

Waarschuwing: Deze e-mail komt van een externe partij. Open geen documenten en klik niet op links tenzij u zeker weet dat de inhoud veilig is! Beste griffie, Onderstaand de vragen van het CDA mbt tot agendapunt 8 "terugkoppeling streetwise"

1) Wat is de investering die Kerkrade in Streetwise doet, is het een lopend contract of een fee voor een gevuld pand en welke afspraken liggen hieraan te grondslag? 2) Hoe hoog is het slagingspercentage? 3) Hoe lang blijft een ondernemer gemiddeld in het pand zitten? 4) In hoeveel panden die in Kerkrade door Streetwise zijn gevuld zit nu nog dezelfde ondernemer? 5) Hoe gaat de begeleiding en nazorg in zijn werk? 6) Monitort de gemeente hoe de bezettingsgraad/ slagingskans is en hoeveel ondernemers er na 1, 2, 3,enz. jaren nog gevestigd zijn? Zo ja, deze bevindingen graag delen, zo nee waarom monitort de gemeente dit niet? Namens CDA Kerkrade, Marthij Heijnen Verzonden vanuit Outlook voor iOS

1 Vragen CDA - presentatie Centrummanagement - Streetwise - 30-11-2022.pdf

1) Wat is de investering die Kerkrade in Streetwise doet, is het een lopend contract of een fee voor een gevuld pand en welke afspraken liggen hieraan te grondslag? ANTWOORD: In 2020 is door de bestuurscommissie Economie en Toerisme van Parkstad Limburg om aan Stichting Streetwise Parkstad een subsidie te verlenen betreffende ‘Versterken ondernemerschap in aangewezen winkelclusters’ in de periode 1 juni 2020 t/m 31 december 2021. Op 2 december 2021 is besloten om de subsidieperiode te verlengen van 1 januari 2022 t/m 31 december 2022. Het subsidiebedrag voor 2022 is vastgesteld op € 200.000.- Voor Kerkrade is op basis van een verdeelsleutel het bedrag vastgesteld op € 25.000. Nu de subsidieperiode ten einde loopt, is door Stichting Streetwise Parkstad op 17 oktober jl. een nieuwe subsidieaanvraag ingediend voor de periode 1 januari 2023 t/m 31 december 2023. Deze subsidieaanvraag wordt donderdag as behandeld in de Bestuurscommissie Economie en Toerisme. 2) Hoe hoog is het slagingspercentage? ANTWOORD: Ten eerste is van belang te vermelden dat alle genoemde informatie is gebaseerd op de data uit de periode 2016 tot en met 2021. De evaluatie van 2022 wordt opgemaakt in januari/februari 2023.

Streetwise is geen “verplicht loket” en onze data van begeleide ondernemers zijn dus bijvoorbeeld niet één-op-één naast de toekenningen van de stimuleringsregeling van gemeente Kerkrade te leggen. Sinds de start van de samenwerking in 2016 heeft Streetwise voor het kernwinkelgebied van Kerkrade 109 ondernemingen begeleid. 26 van deze begeleidingstrajecten hebben geleid tot vestiging. Het slagingspercentage van deze ondernemingen na jaar 1 is 84,6%. Waarom meten na jaar 1? - het eerste jaar is bepalend voor de slagingskansen op de langere termijn. - het eerste jaar kan nog gerelateerd worden aan de opstart vanuit het begeleidingstraject, daarna worden andere factoren in toenemende mate van invloed. - we kunnen dit aan landelijke referentiecijfers spiegelen. Ter referentie: de landelijk gemiddelde slagingskans van retail- en horecaondernemers ligt respectievelijk op 50 en 40 procent (Bron: ING Economisch Bureau). 3) Hoe lang blijft een ondernemer gemiddeld in het pand zitten? ANTWOORD: Hier is geen gemiddelde voor aan te geven omdat de meeste ondernemingen nog steeds gevestigd zijn en hier dus geen einddatum aan te verbinden is. Om een indruk te geven: de ondernemingen die Streetwise in 2016 heeft gevestigd (Pure Health & Beauty, Weegels Hoorbeleving, Abby Lempers Bloemsierkunst, Rachel’s, Pimmm’s en Chocolaterie Bruns) zijn nog allen actief.

4) In hoeveel panden die in Kerkrade door Streetwise zijn gevuld zit nu nog dezelfde ondernemer? ANTWOORD: Er is twee keer sprake geweest van een pand waar een onderneming het helaas niet heeft gehaald en waar een nieuwe onderneming is gevestigd via Streetwise. Deze twee panden zijn dus twee keer ingevuld. Daarnaast kan niet genoeg benadrukt worden dat panden ‘vullen’ niet de insteek is van de Streetwisemethodiek. Er wordt ingezet op de begeleiding van een nieuwe generatie ondernemers, het zorgen voor nieuwe dynamiek en het activeren van marktpartijen. Dit uit zich niet alleen in ‘invullingen’, maar ook in investeringen en werkgelegenheid. Een indruk: -

De via Streetwise gevestigde ondernemingen in de periode 2016-2021 hebben voor ca. 90 mensen werkgelegenheid opgeleverd. De gedane aanvangsinvesteringen door ondernemers die via Streetwise zijn gevestigd in Kerkradecentrum in 2016-2021, bedragen in totaal € 1.077.600,-. Deze investeringen zijn nog exclusief de investeringen door vastgoedpartijen in relatie tot een nieuwe huurder. Uitgaande van een investering door gemeente Kerkrade van € 25.000,- per jaar in de Streetwise aanpak, levert dit alleen al op basis van ondernemersinvesteringen een Return on Investment op van 718%.

5) Hoe gaat de begeleiding en nazorg in zijn werk? ANTWOORD: De rol van Streetwise ligt nadrukkelijk in het voortraject naar vestiging van de onderneming. In dit voortraject wordt een zo goed mogelijke basis gelegd, ofwel geconcludeerd dat starten niet zinvol of verstandig is. In afwijking hierop heeft Stadsregio Parkstad in 2020 Streetwise verzocht om op basis van behoefte, zgn. ‘voortgangsgesprekken’ te voeren met ondernemers die eerder door Streetwise zijn begeleid. Een meer intensieve vorm van het stimuleren, ondersteunen en verbinden van gestarte ondernemers heeft plaatsgevonden via Streetwise NXT, ondersteund door Provincie Limburg. Deze projectperiode eindigt per 1 december 2022. Via Stadsregio Parkstad is aan de gemeenten voorgelegd of zij Streetwise NXT per 1 januari 2023 wensen te blijven ondersteunen. Besluitvorming over de eventuele voortgang van Streetwise NXT ligt bij de individuele gemeenten. 6) Monitort de gemeente hoe de bezettingsgraad/ slagingskans is en hoeveel ondernemers er na 1, 2, 3,enz. jaren nog gevestigd zijn? Zo ja, deze bevindingen graag delen, zo nee waarom monitort de gemeente dit niet? ANTWOORD: De gemeente monitort de actuele situatie van de retail in het centrum en omliggende wijken, specifiek v.w.b. de leegstand. Dit gebeurt op een hoger abstractieniveau op basis van gegevens die worden ontvangen van Stadsregio Parkstad.

Onderstaand de gegevens van medio 2022 over de leegstand in het centrum: De bezettingsgraad van het de commerciële ruimtes in het centrum van Kerkrade is ca. 73%. Cijfers Kerkrade-Centrum: • Aantal verkooppunten (totaal incl. leegstand): 154 • Aantal m² vloeroppervlak (totaal incl. leegstand): 22.559 • Aantal verkooppunten leegstand: 36 • Aantal m² vloeroppervlak leegstand: 6.050

1 Vraag Ons Kerkrade aangaande agendapunt 8 GEZ 30-11-2022.mht

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

Tamara Vroomen <tamara.vroomen@gemeenteraadkerkrade.nl> dinsdag 29 november 2022 17:05 KRD Griffie Vraag aangaande agendapunt 8 GEZ 30-11-2022

Waarschuwing: Deze e-mail komt van een externe partij. Open geen documenten en klik niet op links tenzij u zeker weet dat de inhoud veilig is! Geachte Griffie, Graag zouden wij bij agendapunt 8, terugkoppeling Centrummanagement/Streetwise het volgende vragen: Bij punt ' Update Streetwise voortgang Kerkrade-Centrum' op pagina 9 van de presentatie staat; Dit jaar 40 trajecten voor Kerkrade-centrum, waarvan 16 trajecten zijn afgevallen (die tijdens het begeleidingstraject niet haalbaar bleken). Is er zicht op welke overige 24 trajecten in Kerkrade-centrum dit zijn geweest, info hierover ontbreekt. Graag zouden wij wat meer inzicht willen in deze, waarvoor alvast onze dank. Met vriendelijke groet, Tamara Vroomen BCL Ons Kerkrade. Verzonden vanuit Outlook voor iOS

1 Vraag Ons Kerkrade - presentatie Centrummanagement - Streetwise - 30-11-2022.pdf

Vraag Ons Kerkrade Bij punt ' Update Streetwise voortgang Kerkrade-Centrum' op pagina 9 van de presentatie staat; Dit jaar 40 trajecten voor Kerkrade-centrum, waarvan 16 trajecten zijn afgevallen (die tijdens het begeleidingstraject niet haalbaar bleken). Is er zicht op welke overige 24 trajecten in Kerkradecentrum dit zijn geweest, info hierover ontbreekt. Graag zouden wij wat meer inzicht willen in deze, waarvoor alvast onze dank. REACTIE: Er kan helaas niet meer detailinformatie worden aangeleverd. Deze informatie is vertrouwelijk en bevat persoonlijke informatie die niet openbaar kan worden gemaakt en ook niet ter inzage kan worden gelegd. De begeleidingstrajecten zijn altijd 1 op 1. Gemiddeld begeleidingstraject duurt 7 tot 8 maanden. In deze periode confronteer je een kandidaat wat ondernemen is (dat het niet zo leuk als men vaak van te voren denkt). Tijdens het traject komt het moment dat de ondernemer doorzet of niet. De meeste zetten niet door. Niet erg, want wij 'vullen' geen panden, maar willen dat de ondernemer slaagt (want anders komt hij in de schuldsanering of iets anders naars terecht). Door het begeleidingstraject (en de bewustwording), is het slagingspercentage hoog en voegen de ondernemingen die zich vestigen daadwerkelijk iets toe aan het centrum (denk bijvoorbeeld aan Pimmm's, een onderneming die niet meer weg te denken is uit het centrum van Kerkrade).

1 Vragen SP inzake agendapunt Terugkoppeling Centrummanagement GEZ november 2022.docx

Tijdens de GEZ vergadering agendapunt Terugkoppeling Centrummanagement / Streetwise heeft de SP Kerkrade enkele vragen gesteld waarbij deze hier nog eens schriftelijk ter doorleiding aan de portefeuillehouder; De gemeente Kerkrade heeft sinds 2016 elk jaar bijna een ton, dus 100.000 Euro uitgeven ter subsidiering van het jaarlijks optreden van het Guido Dieteren Orkest. De onderbouwing voor het uitgeven van dit zeer hoge bedrag werd gevonden in de gedachte dat dit goed zou zijn voor Kerkrade. Het enige ons bekende onderzoek waar wij weet van hebben wordt vermeld in de beantwoording van artikel 38 vragen gesteld door Ons Kerkrade in 2018. Daarin stond dat een onderzoek was uitgevoerd door REVI Music. Uit het onderzoek kwam – hoewel niet nader gekwalificeerd – een zeer positief resultaat tevoorschijn waarbij het concert uit 2016 een veelvoud van de gemeentelijke bijdrage van netto 97.500 aan opbrengsten op zowel lokaal economisch gebied maar zeker op het gebied van PR&Marketing zou hebben opgeleverd voor onze stad, Kerkrade. Daarbij zij opgemerkt dat RIVA Music het bedrijf dat het onderzoek verrichte het bedrijf van dhr. Guido Dieteren is. Inmiddels zijn er door de gemeente Kerkrade een 500.000 Euro aan Gemeenschapsgeld bijgedragen aan de jaarlijkse concerten van het Guido Dieteren Orkest.

Wij, de SP, vinden dat het nu tijd wordt om een gedegen onderzoek/evaluatie te laten doen naar welke meetbare positieve effecten de investeringen van Kerkrade in de optredens van Guido Dieteren hebben voor Kerkrade? En dus of de positieve effecten opwegen tegen de investering. En naast de mogelijk positieve effecten tevens om inzicht te krijgen in de mogelijk negatieve effecten als bijv. van het afsluiten van het centrum of de bereikbaarheid van de pinautomaten of andere mogelijke overlast.. Vragen: 1) We vragen hierbij dan ook aan de portefeuillehouder om een onafhankelijk onderzoek te laten doen zodat de raad de benodigde concrete gegevens ter beschikking krijgt die de raad nodig heeft om zijn verantwoordelijkheid te kunnen nemen en beoordelen of het wel of niet wenselijk is, en dat ook nog eens in deze tijd, waarin veel mensen het extreem moeilijk hebben en hulp (ook vanuit gemeenschapsgeld) nodig hebben, of het wenselijk is om een zo groot bedrag aan de jaarlijkse concerten van Guido Dieteren uit te geven. En aan dit onderzoek een termijn te verbinden waarbinnen we de resultaten tegemoet kunnen zien. Voor de SP Kerkrade, hebben de belangen van de inwoners van Kerkrade eerste prioriteit. De leden van de fractie van de SP willen op muzikaal gebied alles stimuleren en bevorderen, als het financieel verantwoord is. Een onafhankelijk onderzoek is hierin dus zeer belangrijk.

2) Verder willen we graag een overzicht van welk bedrag Kerkrade in totaal heeft bijgedragen aan de jaarlijkse optredens van het orkest van Guido Dieteren en een specificatie waaruit deze kosten bestaan.

1 23u0001218 Brief aan SP inzake vragen openluchtconcerten Guido Dieteren.pdf

9 Lijst van toezeggingen 1 Toezeggingen commissie GEZ.pdf

Datum vergadering Vergadering 12-10-2022 Raad-GEZ 12-10-2022 Raad-GEZ 28-9-2022 Cie GEZ 14-7-2022 Raad-GEZ 14-7-2022 Raad-GEZ 6-7-2022 Cie GEZ 6-7-2022 Cie GEZ 8-6-2022 Cie GEZ 26-1-2022 Raad-GEZ 31-12-2021 Raad-GEZ 15-12-2021 Raad-GEZ 20-10-2021 Cie GEZ 20-10-2021 Cie GEZ 14-4-2021 Cie GEZ 2-12-2020 Cie GEZ 12-11-2020 Raad-GEZ 14-10-2020 Cie GEZ

Nummer Portefeuillehouder Onderwerp 23 Schlangen Voortgang renovatie Achilles Top 24 Geers Bebording openbare gebouwen in dialect 22 Weijers Terugkoppeling overleg corporaties hulp energiearmoede en wooncomfort 17 van DrunenMotie informatieplicht klimaat en energiefonds 16 Geers voortgang afspraken omwonenden NABO 15 Geers Vragen inspreker inzake wandelpad achter woningen Meuserstraat worden zo veel mogelijk beantwoord 14 Geers Omwonenden worden intensief betrokken bij realisatie wandelpad achter woningen Meuserstraat 10 Schlangen Presentatie/bezoek GR Gegevenshuis 3 van DrunenOnderzoek gevelzonnepanelen 65 Weijers De raad wordt regelmatig geïnformeerd over de voortgang gebiedsontwikkeling Rolduckerveld (Stad) 64 Weijers Evaluatie Starterslening 55 Geers Mogelijkheid collectief vervoer bij bereikbaarheidsprobleem Kerkrade-West 54 Geers Totaalperspectief bereikbaarheidsprobleem en transferium Kerkrade-West 32 Geers Halfjaarlijks terugkoppeling centrummanagement 19 Weijers Regelmatige terugkoppeling commissie inzake voortgang 5 beleidslijnen uit het regionaal woonbeleid op basis van de beleidsnotitie 'Bouwen naar behoefte' 17 Geers snelheid wegen bebouwde kom 14 Schlangen Bezuiniging renovatie sportaccommodaties t.g.v. eventuele meerprijs niet ten koste van sociaal domein

Deadline Status 31-1-2023 Open 31-12-2023 Open 30-12-2022 Open 31-12-2022 Open Afgedaan 19-10-2022 Afgedaan Afgedaan 31-7-2023 Open 31-1-2023 Open Tussenbericht 31-12-2022 Open 31-12-2023 Open 31-12-2023 Tussenbericht 30-12-2022 Open Tussenbericht 30-9-2023 Tussenbericht 31-12-2022 Open

Datum reactie

17-11-2022 19-10-2022 17-11-2022

24-11-2021 24-8-2022 9-9-2022 30-8-2022

10 Rondvraag 1 Antwoord vraag rondvraag Fractie Lokaal Alternatief.docx

Fractie Lokaal Alternatief heeft vragen gesteld over het gebruik van houtkachels en airco’s als warmtebronnen. Vraagstelling: Voor beide alternatieve warmtebronnen hebben wij begrip, maar ook vragen. Wanneer wordt fijnstof van een houtkachel als overlast aangemerkt en welke wegen kunnen bewoners bewandelen als ze hier tegen willen (laten) optreden? Hoe kan fijnstof in zo’n geval worden gemeten? Wanneer het geluid van een airco overlast in de buurt geeft, ontstaat eigenlijk een soortgelijke vraag. Hoe kunnen bewoners dit meten en waar kunnen ze dit melden? Over houtkachels staan twee informatieve teksten op de gemeentelijke website: Open haarden en houtkachels | Gemeente Kerkrade Stookalert bij ongunstig weer en slechte luchtkwaliteit | Gemeente Kerkrade Het ontbreekt landelijk aan regels die het gebruik van houtkachels en het voorkomen van hinder bij omwonenden regelen. Dit maakt dat een optreden tegen ervaren hinder moeilijk is. Zinvolle fijnstofmetingen uitvoeren is praktisch zeer bewerkelijk en kan niet eenvoudig worden uitgevoerd. Daarnaast zijn er geen normen waaraan gemeten waarden kunnen worden getoetst. Bovendien dient dan ook nog “bewezen” te worden dat alle gemeten fijnstof door betreffende kachel uitgestoten wordt. Ten aanzien van airco’s en warmtepompen ligt de regelgeving anders.

Voor airco’s en warmtepompen die geplaatst zijn sinds 1 april 2021 gelden wettelijke geluidnormen. Met meetapparatuur kan de gemeente zelf relatief eenvoudig bepalen of er sprake is van overschrijding van wettelijke normen om hier vervolgens tegen op te treden. Op onderstaande gemeentelijke website worden deze normen genoemd. Een airconditioning plaatsen | Gemeente Kerkrade (Voor installaties die voor genoemde datum van 1 april 2021 geplaatst zijn, gelden deze normen niet. In die gevallen geldt wel het Burenrecht dat zegt dat buren van elkaar geen onrechtmatige geluidhinder mogen ondervinden) Het aantal klachten/meldingen over houtkachels, airco’s en warmtepompen dat de gemeente in 2022 heeft ontvangen, laat geen relevante toename zien tegenover eerdere jaren. Tot nu zijn 10 klachten in 2022 ingediend over geluid van airco’s warmtepompen en kachels. Hiermee is niet gezegd dat deze klachten alle terecht waren. Met vriendelijke groet, Afd. Milieu en Bouwen

11 Sluiting 1 Concept-besluitenlijst cie GEZ 30 november 2022.docx

BESLUITENLIJST Raadscommissie Grondgebied en Economische Zaken 30 november 2022 Nr. 22it Voorzitter: Dhr. R.F.A.C. Creusen (VVD) Aanwezige raadsleden: Dhr. M.H.A. Charlier (Lokaal Alternatief) Mw. A.M.J.N. Fischer-Otten (Ouderenpartij Kerkrade) Dhr. S.H.G. Gorissen (PvdA) Dhr. A. Gramsma (Burgerbelangen) Dhr. G.M.A. Haas (PvdA) Dhr. R.T.A.L. Hoofs (CDA) Dhr. A.R.J. Otten (Hart voor Vrijheid) Mw. C.E. Paul-Ubachs (Burgerbelangen, vervanger van dhr. Essers) Dhr. J.A. Piefer (SP) Dhr. J. Rozema (Ons Kerkrade) Dhr. J.A. Severins (Burgerbelangen) Dhr. M.M.K. Struver (Ons Kerkrade) Dhr. R.L.K. Vinken (Burgerbelangen) Dhr. H. Vleugels (Ons Kerkrade) Afwezig m.k. : Dhr. J.P.J. Essers (Burgerbelangen) Dhr. J.W.A. Vinders (PvdA)

Niet-raadsleden: Dhr. A.H.M. van Beek (SP) Dhr. M.A. Heijnen (CDA) Dhr. H.G. Housen (Burgerbelangen) Dhr. D.J.J. Lebens (Burgerbelangen) Dhr. L.M. van Lieshout (Lokaal Alternatief) Dhr. B.G.H. van Putten (VVD) Dhr. R.J.W. Sevenich (Burgerbelangen) Dhr. L.M.J. Souren (Ouderenpartij Kerkrade) Mw. T.J.M. Vroomen (Ons Kerkrade) Eveneens aanwezig: Dhr. A. Geers (wethouder) Dhr. J. Roland (wethouder) Dhr. T. Weijers (wethouder) Dhr. R. Doveren (Juridisch planoloog) Dhr. G. Griffioen (Clusterhoofd infraprojecten en civieltechniek) Dhr. T. Passau (Hoofd stedelijke ontwikkeling) Dhr. E. Theunissen (Planoloog) Dhr. E. Schreuders (Centrummanager) Dhr. O. Peeters (bode) Mw. H.H.B. Vermeersch-Dortants (commissiegriffier)

Naslagwerk op basis van de ondertiteling van de vergadering kunt u terugvinden:

Agenda Kerkrade - Commissie Grondgebied en Economische Zaken woensdag 30 november 2022 19:00 - 22:00 - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl)

1 Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering De voorzitter trekt een lootje ter bepaling van de spreekvolgorde; hij trekt nr. 23. De PvdA heeft vandaag het eerste recht van spreken. 2 Vragenuurtje Er zijn geen vragen gesteld voor het vragenuurtje. 3

Spreektijd publiek

4 Vaststelling van de agenda De agenda wordt conform vastgesteld. 5

Vaststelling van de besluitenlijst van de commissievergadering GEZ van 2 november 2022 De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

1

6

Ontwerpbesluit Verordening nadeelcompensatie

Portefeuillehouder wethouder Weijers beantwoordt de gestelde vragen met ambtelijke ondersteuning van de heer Rolf Doveren. Naar de raad: Ja, als akkoordstuk. De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: I. vast te stellen: de hierna volgende Verordening nadeelcompensatie gemeente Kerkrade 2022; II. in te trekken: de Verordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2009 Openstaande vragen: 7

Ontwerpbesluit zienswijze PIP veegplan Buitenring

Portefeuillehouder wethouder Geers beantwoordt de gestelde vragen met ambtelijke ondersteuning van de heer Erik Theunissen. Naar de raad: Ja, als akkoordstuk. De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: instemmen om bijgevoegde conceptbrief naar Gedeputeerde Staten van Limburg te sturen, waarin een positief standpunt wordt ingenomen over het Provinciaal Inpassingsplan “Veegplan Buitenring Parkstad Limburg 2022”. Openstaande vragen: • Wanneer het beeld compleet is (na verwerking door de provincie van de inbreng van de gemeenten) zal de link naar het aangepaste PIP Veegplan Buitenring met de commissie/raad worden gedeeld. 8

Terugkoppeling Centrummanagement Streetwise

De heren Eric Schreuders (Centrummanager) geeft een powerpointpresentatie over het centrummanagement en Streetwise en de heer Tonnie Passau (Hoofd Stedelijke Ontwikkeling, Domein Stad) geeft op verzoek van Wyckerveste een korte presentatie over de stand van zaken m.b.t. de retail van het centrum. Portefeuillehouder wethouder Geers beantwoordt de vragen van de commissie met ondersteuning van de heren Eric Schreuders en Tonnie Passau. Hij geeft aan dat hij zal bekijken of het door de Ouderenpartij Kerkrade geopperde werkbezoek aan centrum c.q. Streetwise mogelijk is. Openstaande vragen: • Verzoek om onafhankelijk onderzoek naar meetbare positieve én negatieve effecten van de optredens van Guido Dieteren. • Overzicht van bijdragen van gemeente Kerkrade aan jaarlijkse optredens van Guido Dieteren en specificatie van de kosten. 9 Lijst van toezeggingen De lijst van toezeggingen wordt conform vastgesteld. 10

Rondvraag

2