Document · PDF

Agendabundel

Commissie Grondgebied en Economische Zaken 29 januari 2025, gemeente Kerkrade33.422 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

of onnodige hoge extra kosten in de toekomst. Dankuwel. Dankuwel. Dan is nu de Ouderenpartij aan zet. Dankuwel, voorzitter. De Ouderenpartij is akkoord met het temporiseren van de uit te voeren werkzaamheden. Mede gezien in het licht van de vrijkomende middelen voor de komende moeilijke jaren. Betreffende de nota moeten er een aantal belangrijke uitgangspunten voor de komende jaren geborgd blijven. Dat betekent dat goede werkplekken voor de ambtenaren een zeer belangrijk aspect is. In dat kader aandacht voor duurzaamheid en maatregelen die te nemen zijn. Zodanig het onderhoud uitvoeren dat er geen grotere achterstand en dus grotere kosten ontstaan. Anne Marie Fischer-Otten

En dat er een goede dienstverlening geborgd wordt voor onze inwoners. Alexander Geers

Tot zover, voorzitter. -Dan is het woord aan de wethouder. Dankuwel, voorzitter. Goed, ik begin en ik loop het rijtje even af. Ik begin bij Hart voor Vrijheid. Die vraag hoorde ik een aantal keren terug. Het klopt, de prijsontwikkeling is een onzekere factor in dit plan als je voor temporiseren kiest. We hebben ermee te maken en het zou effect kunnen hebben op de lange termijn. Als je voor optie drie kiest, is dat effect nog groter en onzekerder. Dat is een van de aspecten die we in onze belangenafweging moeten meenemen. Kan ik kwalificeren wat dat is? Nee, we hebben het gevoel dat de bouwmarkt iets gestabiliseerd is. Maar goed, je weet nooit wat er gebeurt. Laat ik het zo zeggen: dat staat in de sterren. De VVD zegt: een investering van 4 miljoen. Dat klopt niet, het is een investering van 3,4 miljoen. Maar goed. U zegt terecht: het is een verplichting die we aangaan op de lange termijn. Daar moet je goed over nadenken. Dat deel ik volledig. U pleit voor: doe alleen wat noodzakelijk is. Die optie had u niet gezien, maar die optie staat er in. Als u naar het voorstel kijkt, ziet u optie drie erin staan. Op het moment dat we alleen het noodzakelijke doen, is dat de optie. Het is een keuze die uw raad heeft, alleen is het een keuze die wij als college niet verstandig achten. Waarom achten we dat niet verstandig? Ik neem meteen mee wat er concreet gaat gebeuren.

Wat concreet gaat en moet gebeuren, zijn de installaties. Die moeten vervangen worden en dat heeft met een aantal aspecten te maken. De installaties vielen uit en de luchtverversing. Noem het maar op. Dat moet echt gebeuren. Als je vervolgens naar het ambtelijk gebouw kijkt, zien we dat het op de verdiepingen twee tot acht vrij makkelijk kan gebeuren. Dus wat het betekent als we zien hoe dat gebouw is opgebouwd. Aan de verdiepingen twee tot acht hoef je constructief bijna niks te doen, behalve de installaties te vervangen. Wij doen het voorstel: doe verder aan de rest van die afdelingen niks, omdat je daarmee een financieel verantwoorde keuze maakt. Als we vervolgens naar de eerste verdieping en de begane grond kijken, moeten diezelfde noodzakelijke vervangingen plaatsvinden. Echter, de samenstelling van die verdiepingen maken het noodzakelijk dat je duurzame en constructieve ingrepen moet doen. Daardoor gooi je alles op de schop. Het zou bijna een desinvestering zijn als je die kans niet gebruikt om er werk van te maken, en meteen die andere werkzaamheden uitvoert. In het verlengde daarvan doen we met uw raad de visie op dienstverlening. Hoe zorgen we ervoor dat we als gemeente dichter bij onze burgers staan? En meewerken met de tijd? Dat kunnen we meteen meenemen. Door die werkzaamheden aan elkaar te koppelen, creëer je enerzijds een voordeel.

Dus als je het over een paar jaar uitstelt, belast je de burger met dubbel zoveel kosten. Plus je krijgt meteen effecten waar de burger en de organisatie iets aan heeft. Wij denken dat het een heel slim iets is om te doen. Als we naar dit gebouw kijken, zijn het primair de noodzakelijke dingen, inderdaad. Ik voel bij u allen dat het noodzakelijk is dat we dat moeten doen. Er worden ook een aantal andere dingen genoemd, bijvoorbeeld verduurzaming. Ik moet naar het CDA kijken, want u zei: verduurzaming, dat moeten we doen. Ik weet niet of dat bij het ambtenarengebouw is of dit gebouw. Dat kunt u dadelijk tegen mij zeggen. Stel dat we dat bij dit gebouw zouden doen, dan zouden de investeringen niet opwegen tegen de verdiensten. We zouden ongeveer per jaar € 7.000 of € 8.000 ermee verdienen. Ik zeg het even uit mijn hoofd. Dan is de vraag: wat is het verduurzamingseffect? Als totaal bezien in de tijd waarin we ons bevinden en de uitdagingen die we financieel hebben, denken we dat dit de beste beslissing is die we met de kennis van nu kunnen nemen. Het CDA merkte op: we zijn onjuist geïnformeerd of we zijn mogelijk onjuist geïnformeerd. Hoe zat dat, eigenlijk? En de SP maakt in het verlengde daarvan een opmerking: we vinden het proces schandalig. Het is niet zoals het zou moeten gaan. Datzelfde zegt Lokaal Alternatief ook.

Ik neem het in verband met elkaar mee hoe dat in de begroting zat. Het is een technische discussie. Het stond zo in de begroting verwerkt dat het college geen additionele toestemming van de raad nodig had. Echter, het is een technisch iets hoe het in de begroting verwerkt zit. Een meningsverschil is mogelijk, maar dat is hoe het financieel-technisch werkt. We hebben de discussie gehoord die zich tijdens dat debat heeft afgespeeld. Daarom hebben wij ervoor

gekozen om op die manier met een voorstel naar u te komen. Dat is toen door mijn collega toegezegd. Daarin delen we heel transparant en open hoe het zit en zijn we vandaag bij elkaar. De SP maakte de opmerking: de ozb zou verlaagd kunnen worden. Even helder, die discussie ging om 6 ton wat je jaarlijks nodig zou hebben. Als we naar dit jaar kijken en puur op dit voorstel focussen, zou het nog geen fractie van dat bedrag zijn. Goed, het was helaas niet mogelijk om dat op die manier te doen. De SP maakte samen met het CDA ook de opmerking: doe alleen wat nodig is. Dat is optie drie. Het staat u uiteraard vrij om voor die optie te kiezen. Lokaal Alternatief vroeg: leg technisch meer uit wat er zou gebeuren. Ik heb net een aantal kleine facetjes genoemd. We hadden twee tot acht dat zou gebeuren. U heeft tijdens de presentatie een foto gezien van hoe verdieping drie op dit moment is ingericht. Dat hebben de mensen zelf gedaan. Dat is een beetje het idee. De gedachtegang van twee tot acht is dat je in het midden binnenkomt. Dat is een plek waar je kunt ontmoeten. Er is meer ruis en meer leven. Hoe verder je naar buiten gaat, hoe rustiger het wordt. Dat is de bedoeling, zodat de mensen samen kunnen werken en de toekomstvisie die een kantoor heeft. Samen aan dingen werken.

Hoe verder je naar buiten gaat, hoe rustiger een ambtenaar productief kan zijn en afgesloten van het geluid kan werken. Goed, ik hoor het graag als er meer informatie is en licht het graag toe. De PvdA maakte de opmerking: we horen graag of het klopt dat bepaalde technische voorzieningen op waren en vervangen moesten worden. Dat klopt, inderdaad. Het was noodzakelijk en het gevolg daarvan is een domino-effect. Het is terecht dat u opmerkte: neem je stukken mee. Ons Kerkrade stelde dezelfde vraag over de effecten van de indexering. Helaas kan ik die niet geven. Dat zou ik graag doen, maar dat gaat niet. U zegt: veiligheid gaat boven alles. Dat staat buiten kijf en wordt gelukkig door iedereen gedeeld. BurgerBelangen merkte op dat het een verantwoorde keuze is die binnen de opgave past die we hebben. Balans, ambitie, en realisme. Dat zijn woorden die bij mij op het hart zijn geschreven. Dank daarvoor. Als laatste is de Ouderenpartij akkoord met de temporisering, maar maakte nog een opmerking dat de going concern, de bedrijfsvoering, niet beïnvloed moet worden door de werkzaamheden. Dat is een terechte opmerking, denk ik. We moeten in de verdere projectuitvoering meer ernaar kijken, Anne Marie Fischer-Otten

mits uw raad uiteraard akkoord is. We doen ons best om het maximale te doen. Dankuwel, wethouder. Ik kijk even rond of er behoefte is aan een tweede termijn. Ja, het woord VVD Kerkrade

is aan de VVD. -Wethouder, dankuwel voor de beantwoording van de vragen. Zoals gezegd, zullen we nog tegenvragen of verder verdiepende vragen stellen. Ik wil toch aanhaken op wat meneer Gorissen heeft aangereikt. U geeft het ook aan in optie drie. Die u niet aanbeveelt, trouwens. Het niet uitvoeren van de derde variant. Waar wij op doelen, is het volgende: het geld in de begroting hebben we in feite gealloceerd. Dat is een bedrag van 4 miljoen. Er wordt 3,4 miljoen uitgegeven aan de verbouwing, dat klopt. Als we voor de derde variant kiezen, betekent het dat we in die investeringsbegroting een voordeel opdoen. Een voordeel van liefst 1,9 miljoen. Ik rond het eventjes naar boven af. Dat bedrag wordt niet uitgegeven. Het staat nog op die begroting. Dat bedrag kun je ook gebruiken voor het dempen van het ravijnjaar. Dat is de fundamentele discussie die wij met u willen voeren. Natuurlijk kunt u niet op de financiële cijfers vooruitlopen. We zijn nog in afwachting van de scenario's die worden aangereikt via de Financiële Commissie. Besturen betekent ook vooruitdenken. Dat mis ik nu. Die 1,9 miljoen en we moeten straks miljoenen bezuinigen. En die 1,9 miljoen hoeven we dan niet uit andere gebieden te halen. Anne Marie Fischer-Otten

Dat is de keuze. Daar moet je verantwoording voor willen nemen. CDA Kerkrade

Dat is het wat de VVD betreft. -Dankuwel. Dan is het woord aan het CDA. -Dankuwel, voorzitter. De wethouder vroeg net of wij alleen het raadhuis bedoelden of beide gebouwen. Het gaat uiteraard over de verduurzaming van beide gebouwen. Dat wilde ik even toevoegen. Verder dacht ik dat u net zei dat wij alleen voor het uitvoeren van de hoognodige dingen waren, als ik het goed gehoord had. Verbeter me als ik het fout gehoord had. Anne Marie Fischer-Otten

Wij zijn voor het temporiseren van het geheel SP Kerkrade

en het over een langere termijn uitsmeren. -Dankuwel. Dan is het woord aan de SP. Dankuwel, voorzitter. Ik sluit me aan bij de VVD. Het gaat om keuzes. De SP wil heel graag van de wethouder op papier wat het is. U

zegt: het is een technisch dingetje. Daarvoor hadden we geen toestemming nodig. We hebben het in de begroting gezet. Hoe kan het dat een raad niet over zo'n bedrag gaat, Anne Marie Fischer-Otten

en dat u vindt dat het zomaar in de begroting mag komen? Daar wil ik op schrift een uitleg over. Dankuwel. PvdA Kerkrade

Lokaal Alternatief? Nee, de Partij van de Arbeid. -We hebben in de eerste termijn niet aangegeven of we akkoord zijn of niet. Ik vind de discussie die hier plaatsvindt relevant voor die keuze. Er is nog een vraag die ik met name aan de wethouder wil stellen. Nu zweeft in de commissie een beetje boven de markt dat het om voorkeuren en wensen gaat en niet om noodzaak. Ik heb het over het temporiseren. Dat wil zeggen dat het vernieuwen van de installaties op de begane grond en de eerste verdieping die 25 jaar oud zijn, een wens en een voorkeur is van het college. Dus dat het hier wordt voorgesteld. Mijn vraag aan de wethouder is dan ook: wat zijn de risico's die we lopen als we ervoor kiezen om het niet uit te voeren? En alleen het noodzakelijke onderhoud uitvoeren? Zowel kwalitatief als de lucht, ook financieel. Noem het maar op. Wat zijn de risico's die we lopen? We hebben het over wat we besparen als we het niet doen, Anne Marie Fischer-Otten

maar er staan risico's tegenover als we de keuze maken om het niet te doen. Daar ben ik benieuwd naar. Dankuwel. Dan is Ons Kerkrade aan de beurt. Nee? BurgerBelangen en de Ouderenpartij ook niet. Hart voor Vrijheid

Ik had net meneer Otten van Hart voor Vrijheid overgeslagen. Sorry. Dankuwel, voorzitter. Ik had een vraag over de voorlichting. We hadden twee opties gegeven en ik zie nu drie opties staan. Die zijn afwijkend van de twee opties die er staan. De ene keer staat het temporiseren van de herinrichting van het stadskantoor en de verduurzaming van het raadhuis. In de voorlichting staat het anders, want daar was ik naar aan het kijken. Bij het temporiseren staat nu: de herinrichting. Die 5 ton staat wel bij het temporiseren van die dingen en het verduurzamen van het raadhuis. In de voorlichting van 14 januari staat niet het verduurzamen van het raadhuis Alexander Geers

en dat staat er nu wel bij. Dus het zijn twee verschillende situaties die u schetst. -Dat kan wethouder Geers misschien vertellen. -Het verduurzamen van het raadhuis is in ieder geval waar we nu zijn. Het zit niet in de optie van 5 ton. Dat is een terechte conclusie. Ik loop even de punten door. De SP zegt als eerste: u vindt dat. Het niet iets wat ik persoonlijk vind, het is iets hoe het voor de begroting technisch werkt. We laten het absoluut aanleveren. Uiteindelijk gaat de raad altijd over de begroting. De raad stemt in met de investeringsbedragen in een begroting. Door het instemmen van het investeringsbedrag in de begroting geeft de raad vervolgens haar instemming. We zullen het feitelijk juridisch en technisch aanleveren. Dan heeft u het op papier, want dat was uw vraag. Dat gaan we doen. Ik volg nog even het rijtje. De VVD maakte de opmerking: als je iets uitstelt, heb je een voordeel in de begroting. U noemde 1,9 miljoen. Dat is een voordeel die nog gekapitaliseerd moet worden, uiteraard. Het voordeel is niet 1,9 miljoen. U heeft de rijtjes gezien hoeveel het precies is. U noemt het vooruitdenken. Dat klopt. Het is een keuze die voorligt. Die schetsen we ook, alleen is het een keuze die wij niet verstandig achten. Financieel gezien zal dit op de lange termijn meer geld kosten.

Dat is ook wat de heer Gorissen zegt: we hebben de technische installaties waar de aanbesteding al voor is gelopen. Overigens zie je die niet direct in deze additionele investeringen, maar waar je over de grip hebt geïnvesteerd. Dat moet je doen en het is noodzakelijk om het uit te voeren. Dus dat hebben we uitgevoerd. Die noodzakelijke investering moet je maken. Dan heb je de keuze om ermee te stoppen. Dat kan en maak je hem weer dicht. Je kunt ermee ophouden, maar wij kiezen ervoor om bij de begane grond en de eerste verdieping meteen die vertaalslag te maken. Op het moment dat die open ligt meteen aan te sluiten en te gebruiken bij de rest van de dingen die je moet doen. Je investeert meer, inderdaad. Dat klopt. Daar zou je kunnen zeggen: meer investeren doe je niet, dat stel je uit. Dat zou betekenen dat je extra moet breken op het moment dat je vervolgens je dienstverleningsconcept wil uitvoeren en wel die investeringen wil doen. Vooruitdenkend op de lange termijn is dat een duurdere investering. Op de korte termijn niet. Dat is de afweging. Ga je voor een korte termijn of een lange termijn? Dat is hoe wij met dit voorstel denken. Enerzijds financieel ruimte bieden en anderzijds een goede balans tussen alle belangen vinden. Het CDA zegt: het gaat om beide gebouwen.

Begrijp ik daaruit dat u akkoord bent met de optie die het college voorstelt? Dus als we gaan voor de optie van het college, in principe? U zegt eigenlijk: temporiseren, plus dit toevoegen. Is er nog een tussenvariant die we niet gehad hebben? Goed, daar kunt u dadelijk iets op zeggen.

De PvdA heb ik uitgelegd dat het geen wens is. Kijk, het is niet dat we de wens hebben om de installaties vervangen. De installaties waren technisch afgeschreven, ze vielen uit. Anne Marie Fischer-Otten

Daar word je mee geconfronteerd en moet je iets mee. Dan maak je werk met werk. -Dat was het, wethouder? Ja, dankuwel. -Even een antwoord op de wethouder als dat mag. -Dat mag zeker. Oké, dankuwel. Goed, het is altijd interessant om nog een keer een nieuwe zienswijze toe te voegen. Bij deze zou dit een mogelijkheid kunnen zijn. Dankuwel. Dan kan ik concluderen dat we klaar zijn met beraadslagen. Hart voor Vrijheid

Ik vraag de partijen of ze het een akkoordstuk of een bespreekstuk vinden. Meneer Otten. -Voor mij is het een bespreekstuk, want ik zie verschillen. Bij het temporiseren staat het wel in het ene en niet in het andere. Dat zijn onjuistheden en zal aangepast moeten worden. Anne Marie Fischer-Otten

In de voorlichting staat temporiseren op nummer één en nu staat temporiseren op twee. Er staan twee verschillende dingen in. CDA Kerkrade

Dankuwel. De VVD. -Bespreekstuk. SP Kerkrade

Het CDA. -Ook een bespreekstuk. Anne Marie Fischer-Otten

De SP. -Wij ook. Eigenlijk Lokaal Alternatief

hoeft u het helemaal niet te vragen. Er zijn twee partijen. PvdA Kerkrade

Ik maak het rondje gewoon af. Ik maak van de gelegenheid gebruik Anne Marie Fischer-Otten

om het aan Lokaal Alternatief te vragen. -Een bespreekstuk. Ons Kerkrade

De Partij van de Arbeid. -Laten we het gezellig mee bespreken. Anne Marie Fischer-Otten

Ons Kerkrade. -Bespreekstuk. Ook een bespreekstuk. -De Ouderenpartij. Akkoord met een bespreekstuk. -We zijn akkoord met een bespreekstuk.

8 Lijst van toezeggingen Anne Marie Fischer-Otten

Dat wil zeggen dat dit als een bespreekstuk naar de raad gaat. Dan komen wij aan bij punt 8: de lijst van toezeggingen. Zijn er vragen of opmerkingen CDA Kerkrade

over deze lijst van toezeggingen? Nee. -Laat ik de woorden van meneer Hoofs eventjes herhalen. Anne Marie Fischer-Otten

Even goed letten op de verloopdata van de verschillende toezeggingen.

9 Sluiting Anne Marie Fischer-Otten

Dankuwel. -We zullen het doorgeven.

PvdA Kerkrade

Nu zijn we bij punt 9: de sluiting. Ik dank u voor uw inbreng. Anne Marie Fischer-Otten

Mevrouw de voorzitter. Bij deze zeg ik nu mevrouw. U hebt het prima gedaan, vind ik. Mijn complimenten. Dank u. Dankuwel. Dat doet goed. Wij zijn bij de sluiting en ik dank u allemaal voor uw inbreng. Ik sluit de vergadering om 20:24. Dankuwel.

Agenda Commissie Grondgebied en Economische Zaken Nr. 25it00180 Datum

29-01-2025

Tijd

19:00 - 22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter Toelichting

Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt.

Bijlagen

Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt. 1

Opening door de voorzitter

Vragenuurtje

Spreektijd voor het publiek

Vaststelling van de agenda

Vaststelling van de besluitenlijst van de commissie GEZ d.d. 27 november 2024

Akkoordstukken

Bespreekstukken

7.1

Ontwerpbesluit grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat

7.2

Ontwerpbesluit "vitale ambtenaren in een vitale werkomgeving"

Lijst van toezeggingen Lijst van toezeggingen: https://portal.ibabs.eu/ListReport/View/cadde85a-f243-4e34-92ab2b12cc1629dd

Sluiting

Raadsgriffie Bezoekadres:

Alle leden van de Raadscommissies en leden van het college B&W

Markt 1 Ambtenaar

Griffie Telefax Zaaknummer Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

15 januari 2025 Onderwerp

Uitnodiging portefeuillehouders commissies 28 januari en 29 januari 2025 Bijlage(n) -0-

Onder verwijzing naar artikel 19 RvO–commissies worden de volgende personen uitgenodigd de vergaderingen bij te wonen:

Commissie B&S dinsdag 28 januari aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit toekomstvisie Wonen Welzijn en Zorg Parkstad Limburg Ontwerpbesluit wijziging verordening jeugdhulp Ontwerpbesluit inzake initiatiefvoorstel referendumverordening Ontwerpbesluit Rekenkamerrapport burgerparticipatie

wethouders Paas, Roland en Geers wethouder van Drunen wethouder Roland wethouder Roland

Commissie GEZ woensdag 29 januari aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat Ontwerpbesluit vitale ambtenaren in een vitale werkomgeving

wethouder Geers wethouder Geers

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

ING Bank Kerkrade 67.31.10.672 Postbank 1031755 BNG 28.50.04.484

Concept BESLUITENLIJST Raadscommissie Grondgebied en Economische Zaken 27 november 2024 Nr. 25it00176 Voorzitter: Dhr. R.F.A.C. Creusen (VVD) Aanwezige raadsleden: Dhr. M.H.A. Charlier (Lokaal Alternatief) Dhr. J.P.J. Essers (Burgerbelangen) Mw. N.M. Heijltjes (Burgerbelangen) Dhr. R.T.A.L. Hoofs (CDA) Mw. M.A.K.J. Laumann (SP) Dhr. B.H.J.J. Oerlemans (Burgerbelangen) Dhr. A.R.J. Otten (Hart voor Vrijheid) Dhr. J. Rozema (Ons Kerkrade) Dhr. J.A. Severins (Burgerbelangen) Dhr. L.H.J.F. Schlenter (Ouderenpartij) Dhr. M.M.K. Struver (Ons Kerkrade) Dhr. H. Vleugels (Ons Kerkrade) Dhr. J.M. Wetzels (Burgerbelangen) Afwezig m.k. : Mw. A.M.J.M. Fischer-Otten (Ouderenpartij Kerkrade) Dhr. S.H.G. Gorissen (PvdA) Dhr. A. Gramsma (Burgerbelangen) Dhr. G.M.A. Haas (PvdA) Dhr. L.M. van Lieshout (Lokaal Alternatief) Dhr. R.L.K. Vinken (Burgerbelangen)

Niet-raadsleden: Dhr. A.H.M. van Beek (SP) Mw. J.M.L.W. van Drunen (PvdA) Dhr. M. Dubbelt (PvdA) Dhr. M.A. Heijnen (CDA) Dhr. E. ter Horst (PvdA) Dhr. H.G. Housen (Burgerbelangen) Dhr. T.J. Moonen (Ons Kerkrade) Dhr. B.G.H. van Putten (VVD) Dhr. M.M.H. Schrijvers (Lokaal Alternatief) Dhr. L.M.J. Souren (Ouderenpartij Kerkrade) Dhr. D.H.B. Wetenkamp (Burgerbelangen) Eveneens aanwezig: Wethouder J. Paas Wethouder A. Geers Dhr. R. van Bergen (gemeente Kerkrade) Mw. D. Broeders (griffie)

Videoverslag kunt u terugvinden:

Agenda Kerkrade - Commissie Grondgebied en Economische Zaken woensdag 27 november 2024 19:00 - 22:00 - iBabs Publieksportaal 1 Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en maakt melding van de afwezigen. 2 Vragenuurtje Er zijn geen vragen gesteld voor het vragenuurtje. 3 Spreektijd publiek Er hebben zich vijf insprekers gemeld. Zij spreken allen in op het ontwerpbesluit Lupinehof. Mw. Schoormans – cliënt SGL Mw. Bartels – Heemwonen Dhr. Zonneveld – SGL Dhr. Minten – Bewoner Lupinehof Dhr. Jongen – belangenbehartiger namens aantal bewoners Lupinehof 4

Vaststelling van de agenda

Bij de vaststelling van de agenda wordt het voorstel van mevrouw Heijltjes (Burgerbelangen) om op grond van artikel 9, lid 5 van het Reglement van Orde raadcommissies agendapunt 7.1 ontwerpbesluit aanvraag toevoegen planologische bestemming “Maatschappelijk” aan de locatie Lupinehof terug te geven aan het college in stemming gebracht. Het college wordt gevraagd om

het alternatief, waarbij beide woonvormen volledig gesplitst worden, nader te onderzoeken en in januari weer aan te bieden aan de geplande commissie GEZ. De commissie is akkoord met het voorstel onder de volgende voorwaarden: • SGL heeft een jaar de tijd gekregen om een andere locatie voor de bewoners te zoeken. Uitgestelde besluitvorming mag niet leiden tot verlenging van deze termijn. • De eventuele kosten die gemoeid zijn met een splitsing komen niet ten laste van de gemeente. • Een constructieve splitsing moet ook een aantoonbare oplossing leveren voor geluidsoverlast • De huidige gebruikers moeten input kunnen leveren aan dit plan. • Bovengenoemde voorwaarden mogen niet leiden tot wettelijke overschrijding van de termijnen. Stemming: Voorstel aangenomen met 24 stemmen voor en 2 stemmen tegen (SP) Toezeggingen: Wethouder Paas zegt de commissie toe om de opdracht van de commissie om het gevraagde alternatief “volledige splitsing van het pand” onder genoemde voorwaarden verder te onderzoeken en met de resultaten hiervan in januari / februari 2025 aan de commissie / gemeenteraad voor te leggen. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 5

Vaststelling van de besluitenlijst van de commissievergadering GEZ van 9 oktober 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6 AKKOORDSTUKKEN Er zijn geen akkoordstukken. 7

BESPREEKSTUKKEN

7.1

Ontwerpbesluit stimuleringsregeling groene daken en gevels

Portefeuillehouder Van Drunen in aanwezigheid van de heer Theunissen geeft een toelichting aan de commissie. De commissie adviseert de raad een gewijzigd besluit te nemen , waarbij: I. In artikel 3 lid 2 van de verordening de laatste zin: ‘Voor groendaken op bijgebouwen wordt geen subsidie verstrekt’ geschrapt wordt. II. De verordening wordt omgeschreven naar eenvoudiger taalgebruik Naar de raad: ja, na bespreking in twee termijnen als gewijzigd akkoordstuk. De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: I.

Vast te stellen de Verordening "Stimuleringsregeling groendaken en groengevels Gemeente Kerkrade 2025-2027"

Toezeggingen: Openstaande vragen: 7.2.

Ontwerpbesluit aanvragen subsidie rond Ontplofbare Oorlogsresten

Burgemeester Dassen is aanwezig en wordt bij de behandeling van dit agendapunt ondersteund door de heer Stevens. Naar de raad: Als akkoordstuk na bespreking in twee termijnen. De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen:

Een subsidieverzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken om een bijdrage uit het gemeentefonds uit te keren van 68% van de in 2023 en 2024 gemaakte kosten rond Ontplofbare Oorlogsresten. Totale kosten werkzaamheden: 57.400 euro ex btw.

Toezeggingen: Openstaande vragen: -

Lijst van toezeggingen De lijst van toezeggingen wordt conform vastgesteld. 9 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.25 uur.

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer: 24it03495 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Onderwerp Grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

Te behandelen d.d.:

Grondgebied en Economische Zaken

29 januari 2025

Aanleiding / toelichting Herontwikkeling van de projectlocatie van het voormalige Transferium aan de Industriestraat

Kader / afbakening • Programma “Wonen, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing” • Gemeentelijke en Regionale Woonvisie • Woonoffensief • Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad

Aard van het onderwerp: Eigen/ nieuw beleid

1 Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

B E H A N D E L B R I E F

Vorm: Schriftelijke stukken:

Reeds toegezonden

Mondelinge toelichting: Nee Presentatie: Nee Anders, namelijk:

Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur

minuten minuten minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder A. Geers

Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen:

Ambtenaren: Bart Heffels (projectleider) Erik Essers (planeconoom)

Bijlage(n) 1. Ontwerp raadsbesluit 2. Nota van toelichting 3. Stedenbouwkundige plan

2 Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

Agendapunt nr.:

Registratienummer: 24it03494 Sector: Stad

Kerkrade, 27 augustus 2024

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 24it03494 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 24Rb052, inzake Grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat aan. In de nota van toelichting, nr. 24Tl045, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust. Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Ontwerpbesluit Nr.:

24Rb052

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • Dat in de businesscase Kerkrade West (West wint aan Ruimte) het project Transferium/Avantislijn benoemd is als één van de speerpuntprojecten; • Dat in het kader van deze herontwikkeling aan de Industriestraat-Akerstraat panden zijn aangekocht en gesloopt; • Dat het project Transferium/Avantislijn geen doorgang heeft gekregen en dat derhalve een alternatieve invulling is gezocht voor de projectlocatie in de vorm van woningen; • Dat voor Wonen Zuid een compensatielocatie gezocht dient te worden voor 22 sociale huurwoningen welke binnen de gebiedsontwikkeling Rolduckerveld zijn komen te vervallen en welke op deze locatie ingevuld kan worden.

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 24Tl045, behorende bij dit besluit; • de beraadslagingen in de Commissie GEZ d.d. 29 januari 2024

gelet op, • programma: “Wonen, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing” • gemeentelijk/regionaal beleidskader: Gemeentelijke en Regionale Woonvisie • wetsartikel:

besluit: I. in te stemmen met de grondexploitatie voor het project Industriestraat-Koempelstraat, II. In te stemmen met een gemeentelijke bijdrage van € 175.000, - uit de Reserve grondexploitatie obk voor het vormen van een voorziening voor het exploitatietekort.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 12 februari 2025. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 24Rb052

Nota van toelichting Nummer.: 24Tl045 24Tl045

Kerkrade, 14 augustus 2024

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 24Rb052

Onderwerp Grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat Beslispunten 1. Instemmen met de grondexploitatie voor het project Industriestraat-Koempelstraat 2. Instemmen met een gemeentelijke bijdrage van € 175.000, - uit de Reserve grondexploitatie obk voor het vormen van een voorziening voor het exploitatietekort. Inleiding Voor het ontwikkelen van de locatie aan de Industriestraat waar het transferium zou worden gerealiseerd, is een ontwerp gemaakt voor het realiseren van 20 grondgebonden woningen door Wonen Zuid. Dit is ter compensatie van 22 sociale huurwoningen welke in projectgebied Rolduckerveld zijn komen te vervallen. De gemeente verkoopt de benodigde gronden voor de realisatie van de woningen aan Wonen Zuid en zal de aanleg van de openbare ruimte voor haar rekening nemen. De afspraken met Wonen Zuid zijn in een projectontwikkelingsovereenkomst vastgelegd. De grondexploitatieopzet met de financiële aspecten van het plan dienen ter goedkeuring aan uw raad te worden voorgelegd. In 2021 is de laatste woning op nr. 47 aangekocht met op het achterterrein 22 garageboxen. De huurcontracten met zittende huurders hebben nog enige tijd doorgelopen om hen voldoende tijd te bieden om deze leeg te ruimen. Eind 2022 zijn de garageboxen gesloopt en begin 2023 is de toplaag van het terrein verwijderd i.v.m. de aanwezigheid van asbest.

Voor de zittende huurder van de woning is in 2022 nieuwe huisvesting elders in Kerkrade gevonden, waarna ook de woning in 2023 is gesloopt. In 2023 is ook gestart met een 3D-model van de ondergrond t.b.v. de hoogteverschillen in relatie tot de bouwwijze van de woningen en de verdere uitwerking van het stedenbouwkundige plan. In 2023 en 2024 zijn vervolgens de benodigde onderzoeken uitgevoerd en recentelijk is het projectgebied ook ecologisch en archeologisch vrijgegeven. Q2 2025 zal gestart worden met het bouwrijp maken, waarna aansluitend gestart zal worden met de bouw van de woningen. De inrichting van de openbare ruimte staat gepland voor 2026. Zie onderstaande afbeelding voor de stedenbouwkundige opzet en bijlage 1 voor een gedetailleerder beeld en enkele 3d-impressies. In dit ontwerp is ook de aansluiting op het Wauwelpad opgenomen ten behoeve van een goede langzaam verkeersverbinding tussen Carboonplein, (toekomstige) Mobiliteitshub en het buitengebied.

Stedenbouwkundige opzet

Doelstelling Vaststelling Grondexploitatie Industriestraat-Koempelstraat Argumenten Conform eerdere besluitvorming en afspraken met Wonen Zuid. Kanttekeningen De gemeentelijke grondexploitatie is opgesteld met gebruikmaking van zo concreet mogelijke kosten en opbrengsten voor zover die bekend zijn of geraamd kunnen worden. Met name in de aanbesteding van het bouwen woonrijp maken kunnen echter nog afwijkingen optreden. Conform subsidievoorwaarden moet binnen 3 kalenderjaren gestart worden met de bouw van de woningen, welke binnen 10 kalenderjaren gereed dienen te zijn. Op basis van de huidige planning worden deze termijnen ruimschoots gehaald.

Financiën - Voorgeschiedenis In het verleden zijn aan de industriestraat de panden voor het projectgebied aangekocht en gesloopt (13n00306, 19n00127, 21n00500). Hieronder een financieel overzicht van de gemaakte kosten en de dekkingsmiddelen.

Aankoop en sloopkosten Aankoop Industriestraat 41-53 Sloop Industriestraat 41-53 Proceskosten Industriestraat 41-53

€ € €

1.471.892,35 435.804,56 29.870,46

Totale aankoop en sloopkosten

€

1.937.567,37

Subsidie (Stadsregio Parkstad & Provincie Limburg) Structuurfonds gem. Kerkrade Investeringsprogramma

€ € €

580.000,00 603.477,97 754.089,40

Totale dekkingsmiddelen

€

1.937.567,37

Dekkingsmiddelen

- Grondexploitatie Voor het project Koempelstraat-Industriestraat is een gemeentelijke grondexploitatie opgesteld welke als volgt is samengesteld: Kosten Civiele kosten; bouwrijp en woonrijp Bodemsanering en grondwerken Planontwikkelingskosten

€ € €

484.000,00 75.000,00 132.000,00

Totale kosten

€

691.000,00

Gronduitgifte Bijdrage Wonen Zuid Subsidie (WBI6)

€ € €

350.000,00 50.000,00 116.000,00

Totale dekkingsmiddelen

€

691.000,00

€

175.000,00

Dekkingsmiddelen

Tekort (nog te dekken uit Reserve grondexploitatie obk)

De grondexploitatie sluit af met een negatief resultaat van -/- €175.000,-. De BBV schrijft voor dat er, in geval van een negatief resultaat, een dekking moet zijn in de vorm van een voorziening. In de begroting is dit bedrag voor de volledige omvang gereserveerd onder de post Reserve grondexploitatie obk. Uit deze reserve dient de voorziening voor deze grondexploitatie te worden gevormd. Het tekort ontstaat door de lagere grondopbrengsten voor sociale woningbouw, waarvoor sociale grondprijzen worden gehanteerd, en de hogere kosten voor het bouw- en woonrijp maken vanwege vervuilde grond en het hoogteverschil in het terrein, wat extra maatregelen, zoals keermuren, vereist. 3

Met de corporatie Wonen Zuid is afgesproken dat zij een extra bijdrage leveren voor het inrichten van de openbare ruimte in de nieuwe koempelstraat van € 50.000, -. - Aansluiting Wauwelpad De aansluiting van de nieuwe Koempelstraat naar het wauwelpad zal in het ontwerp worden gerealiseerd met het restant van ca. €39.000,- op budgetnummer 7830003 van het transferium. Dit ten behoeve van een goede langzaam verkeersverbinding tussen Carboonplein, Mobiliteitshub en het buitengebied naar de parkstadrouten en voormalige Gaiabrug. - Subsidie Voor dit project is begin dit jaar een subsidieaanvraag ingediend (24n00050) als onderdeel van een regionale aanvraag in het kader van de 6e tranche van de Woningbouwimpuls (WBI6). Deze regeling heeft tot doel het sneller bouwen van meer betaalbare woningen in een kwalitatief goede leefomgeving. Deze aanvraag is gehonoreerd en hierop is op 25 april 2024 een beschikking afgegeven voor een bedrag van €116.000,- voor het project industriestraat-Koempelstraat. Communicatie Na een positief raadsbesluit en ondertekening van de projectontwikkelingsovereenkomst zal hier via een persmoment aandacht aan besteed worden. Gedurende de voorbereiding, bouw en aanleg openbare ruimte zal de buurt geïnformeerd worden over de voortgang en eventuele overlast.

Burgerparticipatie Informeren en Raadplegen Op 12 juni heeft een inloopbijeenkomst plaatsgevonden waarbij omwonenden zijn geïnformeerd over het bouwplan en zij hun reacties hierop kenbaar hebben kunnen maken bij gemeente en Wonen Zuid. Tijdens de avond waren 20-25 mensen aanwezig en waren de reacties overwegend positief. Uitvoering Na een positief besluit van uw raad zal de projectontwikkelingsovereenkomst met Wonen Zuid worden getekend en worden gestart met het bouwrijp maken van de projectlocatie in de eerste helft van 2025. Aansluitend zullen de benodigde gronden aan Wonen Zuid worden verkocht. Start van de bouw van de woningen is voorzien voor de tweede helft van 2025 en start woonrijp maken voor Q1 2026. Gezondheid en Vitaliteit Het bouwplan draagt bij aan een verbetering van de leefomgeving en verbinding met het buitengebied ter bevordering van het bewegen door de bewoners van de hele wijk.

Bijlage 1: Stedenbouwkundig plan Industriestraat-Koempelstraat

Stedenbouwkundig plan

Impressie Industriestraat vanaf oostzijde

Impressie Industriestraat vanaf westzijde

Impressie Koempelstraat

Commissie GEZ 29-01-2025 Vraag ten aanzien van punt 7.1 Ontwerpbesluit grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat Vraag: Graag willen wij het verslag van de inloopavond inzake burgerparticipatie toegevoegd zien aan de stukken. Het betreft een inloopbijeenkomst, waarbij met 20-25 geïnteresseerden gesprekken zijn gevoerd. Hiervan is geen verslag.

Commissie GEZ 29-01-2025, vragen SP m.b.t. Ontwerpbesluit grondexploitatie project Industriestraat/Koempelstraat. 1.

Waarom staat in het ontwerpbesluit bij punt 1 niet het totaalbedrag opgenomen : "in te stemmen met totaalbedrag grondexploitatie van € 691.000,-? Het vermelden van alleen het totaalbedrag biedt geen inzicht in de grondexploitatie. Daarvoor is meer informatie nodig. Daarom is in de nota van toelichting een overzicht met de kosten, opbrengsten en het te dekken tekort opgenomen. 2. Nee.

Bent u het met ons eens dat dit totaalbedrag moet worden genoemd?

3. Indien niet, dan graag hiervan de onderbouwing. Zie antwoord op vraag 1. 4.

Betreffen de in de NVT genoemde 22 sociale huurwoningen het totaal aantal woningen, die in het projectgebied Rolduckerveld vervallen?

Ja. 5. Indien niet, hoeveel woningen vervallen er dan in totaal? Niet meer dan 22 woningen vervallen. 6. Er worden hier 20 sociale huurwoningen teruggebouwd. Worden de overige 2 woningen nog ergens anders gecompenseerd/teruggebouwd? Nee. 7. Indien uit het antwoord op vraag 4 blijkt dat er in totaal meer dan 22 woningen vervallen, worden deze voordat de laatste bewoners van de sociale huurwoningen in het projectgebied moeten verhuizen gecompenseerd, zodat de bewoners niet gedwongen worden om ongewild buiten Kerkrade te moeten verhuizen? Niet meer dan 22 woningen vervallen. Voor wat betreft de proceskosten Industriestraat 41-53 van € 29.870,46 hebben we de volgende vragen: 8. Waarvoor zijn deze kosten precies gemaakt en waaruit bestaan deze kosten? Deze kosten hebben betrekking op het aankopen en de asbestsaneringen van de panden Industriestraat 41-53. De proceskosten bestaan uit: - Verwervingskosten (taxaties, notaris, kadaster) € 10.159.42 - Onderzoeken asbestsaneringen € 19.711,04

9. Zijn deze procedures hiermee afgehandeld of zijn er nog aanvullende procedures en kosten te verwachten? De omgevingsvergunning ligt ter inzage tm 29 januari 2025. Voor de civiele kosten (bouwrijp en woonrijp) zal de aanbestedingsprocedure gevolgd worden.

Voor wat betreft de inloopmiddag burgerparticipatie op 12 juni hebben we de volgende vragen: 10. In welk jaar was die inloopmiddag, er staat alleen 12 juni? 2024 11. We hadden graag een verslag van de reacties tijdens de inloopmiddag. Het betreft een inloopbijeenkomst, waarbij met 20-25 geïnteresseerden gesprekken zijn gevoerd. Hiervan is geen verslag. 12. We lezen bij “uitvoering” dat er in de eerste helft van 2025 zal worden gestart met het bouwrijp maken van de projectlocatie, waarbij de start van de bouw van de woningen is voorzien in de tweede helft van 2025. Echter lezen we verder, dat aansluitend ook nog eens wordt gestart met het bouwrijp maken voor Q1 2026. Dit laatste begrijpen we niet en we vragen u dan ook om dit uit te leggen. Q1 2026 betreft het ‘woonrijp’ maken. Alvast dank voor de beantwoording.

Kerkrade 23 januari 2025 Betreft: vragen inzake Grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat Namens de fracties van de VVD Kerkrade en het CDA Kerkrade de navolgende vragen inzake Grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat: Vragen over de financiële onderbouwing: 1. Sociale grondprijzen: o Welke factoren zijn gehanteerd bij het vaststellen van de sociale grondprijzen voor dit project? Kunt u deze onderbouwen met bronnen en berekeningen? o Zijn de gehanteerde sociale grondprijzen vergelijkbaar met andere projecten in Kerkrade of de regio? Zo ja, hoe? 2. Bijdrage Wonen Zuid: o Hoe is de totale bijdrage van Wonen Zuid (€350.000 gronduitgifte en €50.000 bijdrage Wonen Zuid) opgebouwd, en hoe verhoudt deze zich tot de totale kosten van het project? o Waarom draagt Wonen Zuid niet bij aan de aanvullende kosten, zoals de hogere kosten door vervuilde grond en hoogteverschillen? o Waarom kiest de gemeente voor dit grondgebied alleen voor uitsluitend sociale woningbouw en niet voor een meer integrale aanpak? 3.

Grondexploitatie: o Wat zijn de uitgangspunten en aannames geweest bij de grondexploitatie? Zijn er risicoanalyses uitgevoerd, bijvoorbeeld voor tegenvallers in de aankoop- en sloopkosten of de verkoopwaarde van de gronden? o Hoe verhoudt het negatieve resultaat van €175.000 zich tot eerdere grondexploitatieprojecten in Kerkrade? Vragen over kostenverdeling en subsidies: 4. Kosten openbare ruimte: o Waarom neemt de gemeente de volledige (civiele) kosten voor de aanleg van de openbare ruimte (€484.000) op zich? Is er overwogen om Wonen Zuid hier een grotere bijdrage aan te laten leveren? 5. Subsidies: o Welke inspanningen heeft de gemeente gedaan om aanvullende subsidies te verkrijgen naast de WBI6-subsidie van €116.000? o Is onderzocht of Europese of provinciale fondsen beschikbaar zijn voor de aanpak van vervuilde grond en infrastructuur in dit project? Projectontwikkelingsovereenkomst: 6. Inhoud overeenkomst: o Kunt u inzage geven in de projectontwikkelingsovereenkomst met Wonen Zuid, specifiek over afspraken over kostenverdeling en risico’s? Indien nee, waarom niet? Volkspartij voor Vrijheid en Democratie

www.vvdkerkrade.nl

Zijn er clausules opgenomen die Wonen Zuid verplichten om een aanvullende bijdrage te leveren bij eventuele budgetoverschrijdingen?

Vergelijking met eerdere projecten: 7. Lijst grondexploitatieprojecten: o Kunt u een overzicht geven van alle grondexploitatieprojecten in Kerkrade in de afgelopen drie jaar, inclusief de kosten, opbrengsten en resultaten? 8. Eerdere ervaringen: o Welke lessen uit eerdere projecten, zoals het pand Einderstraat en plan d’r Pool, zijn toegepast in de aanpak van het project IndustriestraatKoempelstraat? Communicatie en besluitvorming: 9. Transparantie richting raad: o Hoe wordt de gemeenteraad op de hoogte gehouden van eventuele wijzigingen in de kostenraming of planning? o Hoe worden onverwachte tekorten gedekt, en hoe wordt dit vooraf gecommuniceerd met de raad? Alvast dank voor de beantwoording van deze vragen.

Met vriendelijke groet, Fractie CDA Kerkrade

Fractie VVD Kerkrade

Mark Meijer en Roger Hoofs

Roger Creusen en Roger Scheeren

mark.meijer@gemeenteraadkerkrade.nl 06-11190371

roger.creusen@gemeenteraadkerkrade.nl roger.scheeren@gemeenteraadkerkrade.nl

Volkspartij voor Vrijheid en Democratie

www.vvdkerkrade.nl

Ons Kerkrade m.b.t. agendapunt 7.1 Ontwerpbesluit grondexploitatie project IndustriestraatKoempelstraat voor de commissie GEZ dd. 29-1-2025. Vraag: Op welke wijze wordt het hemelwater van de daken opgevangen/afgevoerd? Bij de impressie foto's is alleen maar te zien dat de afvoerpijp rechtstreeks de grond ingaat. Is hier een directe aansluiting op het riool? Gaarne meer duidelijkheid.

• In de notitie woonoffensief was sprake van het bouwen van 20 levensloopbestendige woningen aan de Industriestraat. Passen deze woningen binnen het concept dat er nu ligt? • Wat is de actuele verhouding/ het percentage sociale woningbouw binnen het totale woonconcept in Kerkrade als het algemene streefcijfer in Nederland 30% is? Alvast dank voor de beantwoording van deze vragen. Met vriendelijke groet namens de fractie Ouderenpartij Kerkrade, Anne-Marie Fischer-Otten Léon Souren

Kerkrade 23 januari 2025 Betreft: vragen inzake Grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat Namens de fracties van de VVD Kerkrade en het CDA Kerkrade de navolgende vragen inzake Grondexploitatie project Industriestraat-Koempelstraat: Vragen over de financiële onderbouwing: 1. Sociale grondprijzen: o Welke factoren zijn gehanteerd bij het vaststellen van de sociale grondprijzen voor dit project? Kunt u deze onderbouwen met bronnen en berekeningen? Afgesproken grondprijs Rolduckerveld van €17.000,- is als basis gehanteerd. Naar aanleiding van een externe grondprijsbepaling is dit bijgesteld naar €17.500,-. o Zijn de gehanteerde sociale grondprijzen vergelijkbaar met andere projecten in Kerkrade of de regio? Zo ja, hoe? Ja, de externe grondprijsbepaling is op basis van prijsvergelijking in de regio. 2. Bijdrage Wonen Zuid: o Hoe is de totale bijdrage van Wonen Zuid (€350.000 gronduitgifte en €50.000 bijdrage Wonen Zuid) opgebouwd, en hoe verhoudt deze zich tot de totale kosten van het project? €350.000,- is 20 x €17.500,- per woning. De extra bijdrage van €50.000,- voor het inrichten van de openbare ruimte is bestemd voor de waterberging en grondkeringen. o Waarom draagt Wonen Zuid niet bij aan de aanvullende kosten, zoals de hogere kosten door vervuilde grond en hoogteverschillen? Gemeente verkoopt bouwrijpe grond.

Deze kosten voor sanering maken onderdeel uit van het bouwrijp maken. Wonen Zuid draagt bij aan de hoogteverschillen. Deel van de kosten wordt vergoed uit de bijdrage van 50.000 voor grondkeringen. Daarnaast maakt Wonen Zuid op eigen terrein nog extra kosten, die onderdeel zijn van haar bouwproject en dus geen onderdeel uitmaken van de gemeentelijke grondexploitatie. o Waarom kiest de gemeente voor dit grondgebied alleen voor uitsluitend sociale woningbouw en niet voor een meer integrale aanpak? Het betreft een compensatielocatie voor 22 sociale huurwoningen uit Rolduckerveld, wat uiteindelijk is omgezet naar 20 sociale huurwoningen, waarvan 10 levensloopbestendig. Wellicht worden hiervan nog 2 woningen in het middenhuursegment gepositioneerd. Daarnaast worden hiermee in Rolduckerveld 10 goedkope koopwoningen gerealiseerd.

Volkspartij voor Vrijheid en Democratie

www.vvdkerkrade.nl

3. Grondexploitatie: o Wat zijn de uitgangspunten en aannames geweest bij de grondexploitatie? Uitgangspunten zijn 20 sociale huurwoningen inclusief openbare ruimte, waterberging, parkeerplaatsen (overcapaciteit) en een langzaam verkeersverbinding met het Wauwelpad. De kosten zijn geraamd op basis van kengetallen. o

Zijn er risicoanalyses uitgevoerd, bijvoorbeeld voor tegenvallers in de aankoop- en sloopkosten of de verkoopwaarde van de gronden? Aankoop en sloop valt buiten deze grondexploitatie. Voor de verkoopwaarde zie vraag 1. Wel is ten behoeve van de ruimtelijke procedure een planschadeonderzoek uitgevoerd voor mogelijke kosten in dat kader. Het resultaat hiervan was dat het risico ‘nihil’ was. Er zijn bodemonderzoeken gedaan. Hieruit is gebleken dat er nog €75.000,kosten gemaakt moeten worden en verwachten wij geen aanvullende bodemsaneringen. De ramingen voor bouw- en woonrijp maken, zijn door een externe partij gemaakt. Verder is er een conceptovereenkomst met corporatie, waarbij verkoopprijs van de grond en de extra bijdrage is bepaald.

Hoe verhoudt het negatieve resultaat van €175.000 zich tot eerdere grondexploitatieprojecten in Kerkrade? De grondexploitaties binnen de gemeente Kerkrade kunnen niet met elkaar worden vergeleken, omdat die te verschillend zijn. Denk daarbij aan het aantal woningen, het soort woningen (grondgebonden of appartementen; sociale huur of commerciële huur; koopwoningen voor starters of duurder segment; levensloopbestendig of niet) de locatie (ligt er al infra of moet die nog worden aangelegd, is er sprake van vervuilde grond, welke groenvoorzieningen zijn er al of moeten nog worden aangelegd, moeten er panden worden gesloopt of niet) en de planontwikkelingskosten (kosten voor bestemmingsplan, stedebouwkundigplan etc.) Dit is allemaal van invloed op de kosten en de opbrengsten. Elk project is maatwerk en uniek.

Vragen over kostenverdeling en subsidies: 4. Kosten openbare ruimte: o Waarom neemt de gemeente de volledige (civiele) kosten voor de aanleg van de openbare ruimte (€484.000) op zich? Is er overwogen om Wonen Zuid hier een grotere bijdrage aan te laten leveren?

Volkspartij voor Vrijheid en Democratie

www.vvdkerkrade.nl

Het betreft vooral onze eigen planontwikkelingskosten die hoger liggen door de locatie zelf. Over bijdrage vanuit Wonen Zuid zijn gesprekken gevoerd, die hebben geleid tot een extra bijdrage (naast de grondprijs) van €50.000,-. Daarnaast maakt Wonen Zuid op eigen terrein nog extra kosten, die onderdeel zijn van haar bouwproject en dus geen onderdeel uitmaken van de gemeentelijke grondexploitatie. 5. Subsidies: o Welke inspanningen heeft de gemeente gedaan om aanvullende subsidies te verkrijgen naast de WBI6-subsidie van €116.000? Dit was op dat moment de enige kansrijke subsidie. o Is onderzocht of Europese of provinciale fondsen beschikbaar zijn voor de aanpak van vervuilde grond en infrastructuur in dit project? In het voortraject is bij de aankoop en sloop van de bestaande woningen gebruik gemaakt van provinciale subsidies. Voor de huidige (beperkte) sanering zijn geen subsidies beschikbaar. Voor de openbare ruimte is de WBI6-subsidie bestemd. Projectontwikkelingsovereenkomst: 6. Inhoud overeenkomst: o Kunt u inzage geven in de projectontwikkelingsovereenkomst met Wonen Zuid, specifiek over afspraken over kostenverdeling en risico’s? Indien nee, waarom niet? Projectontwikkelingsovereenkomsten zijn vertrouwelijk. Indien gewenst, kan deze ter inzage gelegd worden bij de Griffie.

o Zijn er clausules opgenomen die Wonen Zuid verplichten om een aanvullende bijdrage te leveren bij eventuele budgetoverschrijdingen? Niet anders dan dat Wonen Zuid verantwoordelijk is voor kosten op eigen terrein. Met bijdrage van €50.000,- ligt uitvoering en risico bij gemeente, maar daarmee ook een eventueel aanbestedingsvoordeel. Vergelijking met eerdere projecten: 7. Lijst grondexploitatieprojecten: o Kunt u een overzicht geven van alle grondexploitatieprojecten in Kerkrade in de afgelopen drie jaar, inclusief de kosten, opbrengsten en resultaten? De p-staat, die onderdeel uitmaakt van de jaarrekening, geeft inzicht in de kosten, opbrengsten en winsten/verliezen van de grondexploitaties. Bijgevoegd de p-staten uit de jaarrekeningen van 2021, 2022 en 2023. 8. Eerdere ervaringen: o Welke lessen uit eerdere projecten, zoals het pand Einderstraat en plan d’r Pool, zijn toegepast in de aanpak van het project IndustriestraatKoempelstraat? Genoemde projecten zijn niet vergelijkbaar. In de uitvoering worden wel leringen getroffen uit projecten Roduckerveld en Schoutstraat-

Volkspartij voor Vrijheid en Democratie

www.vvdkerkrade.nl

Toupsbergstraat waar een vergelijkbaar bouwsysteem en bouwwijze worden toegepast. Communicatie en besluitvorming: 9. Transparantie richting raad: o Hoe wordt de gemeenteraad op de hoogte gehouden van eventuele wijzigingen in de kostenraming of planning? De Raad wordt geïnformeerd via reguliere P&C-cyclus. Bij substantiële wijzigingen en tijd en geld zal dit separaat aan de raad worden voorgelegd. o Hoe worden onverwachte tekorten gedekt, en hoe wordt dit vooraf gecommuniceerd met de raad? Op dit moment is het verwachtte tekort €175.000,- conform Raadsvoorstel. Bij onverwachte tekorten zie vorige vraag. Alvast dank voor de beantwoording van deze vragen.

Met vriendelijke groet, Fractie CDA Kerkrade

Fractie VVD Kerkrade

Mark Meijer en Roger Hoofs

Roger Creusen en Roger Scheeren

mark.meijer@gemeenteraadkerkrade.nl 06-11190371

roger.creusen@gemeenteraadkerkrade.nl roger.scheeren@gemeenteraadkerkrade.nl

Volkspartij voor Vrijheid en Democratie

www.vvdkerkrade.nl

Staat P Grondexploitatie

01. 19. 30. 39. 40. 41. 51. 54. 56. 68. 71.

72. 73.

Rodaboulevard Heerlenersteenweg Centrumplan Dislocaties Campus/Past. Theelenstr Kloosterpark Pannesheide Teutelebroekstraat/Kerkvoetpad Rolduckerstraat Grachterheide Kaffebergsweg Herstructurering Heilust Erensteinerveld Superlocal Zonstraat/Clausstraat

Boekwaarde 01-01-2021

Investering

-617

125

-1.764

1.415

-48 -230 -2 111 -131 -35 -3 0 -133 203 40 -845

78 3

-30 -1

142

6 16 1

-116

34 51 221 1 536

-139 -2 -199

105 84

-4 0 -4 -849

Inkomsten Winst- uitname

-2.251

-13 1.801

0 0

-13 -13

536

-2.251

1.788

Boekwaarde 31-12-2021

-841 0 0 -86 -2 117 -163 -34 -3 0 0 225 28 -759

Correctie i.v.m. voorz. Projecten, t.w.: 19. 73.

Heerlenersteenweg Zonstraat/Clausstraat

Boekwaarde gecorrigeerd met Voorziening Projecten

-4 -13 -17 -776

Staat P Grondexploitatie

a) b) c)

e) f)

Boekwaarde 01-01-2022

Investering

Inkomsten

Winstuitname

Boekwaarde 31-12-2022

-841

-36

-819

20 37

-20 -1

01. 19. 30. 39. 40. 41. 51. 54. 56. 68.

-86 -2 117 -163 -34 -3 225 28 -759

Correctie i.v.m. voorz. Projecten, t.w.: 19. Heerlenersteenweg 73. Zonstraat/Clausstraat 74. Herstructurering D'r Pool

Boekwaarde gecorrigeerd met Voorziening Projecten

7 16 58

-165 -2 -39

47 140 1 207 561

-47

-4 -13

-17

135 15 3

233

365 28 207 -276

-1.500 -1.500

-3 -13 -1.500 -1.516

-1 -311

-2 -41 -14

-1.792

Staat P Grondexploitatie

Boekwaarde 01-01-2023 Rodaboulevard Heerlenersteenweg Centrumplan Kloosterpark Pannesheide Teutelebroekstraat/Kerkvoetpad Rolduckerstraat 72. Superlocal 73. Zonstraat/Clausstraat 74. Herstructurering D'r Pool

01. 19. 30. 40. 41. 51.

Correctie i.v.m. voorz. Projecten, t.w.: 19. Heerlenersteenweg 73. Zonstraat/Clausstraat 74. Herstructurering D'r Pool

Boekwaarde gecorrigeerd met Voorziening Projecten

-819

-2 -41 -14 365 28 207 -276

-3 -13 -1.500 -1.516

Investering

Inkomsten

34 590 11

-12 -590 -51

Winstuitname

Boekwaarde 31-12-2023

630

-167

40 -2 -40

1 14 66 1 641 1.344

684

431 1 848 1.071

900 900

-2 -600 -602

-28 -681

3 11 14

469

Beantwoording vraag fractie Ons Kerkrade

Vraag: Op welke wijze wordt het hemelwater van de daken opgevangen/afgevoerd? Bij de impressie foto's is alleen maar te zien dat de afvoerpijp rechtstreeks de grond ingaat. Is hier een directe aansluiting op het riool? Gaarne meer duidelijkheid. Antwoord: Er is voorzien in een collectieve waterberging onder de parkeerplaatsen in de openbare ruimte, die gedoseerd afvoert op het vuilwaterriool aan de Industriestraat. Het betreft een gescheiden systeem dat op termijn aangesloten kan worden op een nog te realiseren gescheiden systeem in de Industriestraat.

Betreft: vragen inzake Grondexploitatie project IndustriestraatKoempelstraat. • Nu is voor de 22 sociale huurwoningen die wegvallen in het project Rolduckerveld de Industriestraat/Koempelstraat als compensatielocatie gekozen. Vraag: Is dat de enige mogelijke compensatielocatie? Of zouden er in de (nabije) toekomst ook andere opties zijn voor deze compensatie? Zo ja, waarom is dan nu specifiek voor de Industriestraat/Koempelstraat gekozen? Afspraken over de compensatie zijn gemaakt in 2021 in het kader van de ontwikkelingen in Rolduckerveld. Op dat moment was dit de enige locatie die voldoende ruimte en zekerheid bood voor Wonen Zuid. • Zijn in het voornoemde project alle nutsvoorzieningen gewaarborgd? (We vragen dat, omdat steeds vaker projecten geen doorgang kunnen vinden vanwege het feit dat de netbeheerders geen nieuwe aansluitingen meer kunnen faciliteren) Nutsvoorzieningen zijn gewaarborgd. De netbeheerders plaatsen binnen dit bouwplan zelfs een nieuwe trafo met overcapaciteit voor toekomstige initiatieven in de buurt. •

Wat is de relatie tot de woonzorg- woonvisie van de gemeente Kerkrade als wij kijken naar uitgangspunten van de visie? “Voor het aantrekken van nieuwe bewoners is het gewenst om naast woningen in het lagere en middensegment óók woningen toe te voegen in een hoger segment. Een zogenaamde woon-mix.” Dit plan is een directe compensatie voor het wegvallen van de 22 sociale huurwoningen in Rolduckerveld. Deze afspraak (2021) dateert van voor de woonvisie (2023-2028). Er wordt nog bekeken om een betere woonmix te creëren door 2 van de 20 sociale huurwoningen in het middensegment te positioneren. Daarnaast is de helft van de woningen levensloopbestendig.

• In de notitie woonoffensief was sprake van het bouwen van 20 levensloopbestendige woningen aan de Industriestraat. Passen deze woningen binnen het concept dat er nu ligt? Het betreft 20 woningen, waarvan 10 levensloopbestendige woningen. 20 levensloopbestendige woningen zullen ook niet passen op deze plek door de hoogteverschillen in het terrein. • Wat is de actuele verhouding/ het percentage sociale woningbouw binnen het totale woonconcept in Kerkrade als het algemene streefcijfer in Nederland 30% is? Aandeel corporatiewoningen in voorraad nu: 32.4% (bron: NOS.nl). Hierbij moet worden opgeteld het aandeel sociale huur in bezit bij particuliere beleggers (ca. 12-14%). Alvast dank voor de beantwoording van deze vragen. Met vriendelijke groet namens de fractie Ouderenpartij Kerkrade, Anne-Marie Fischer-Otten Léon Souren

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer: 24it03945 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Onderwerp

Raadsvoorstel “Update Vitale ambtenaren in een vitale omgeving” Verduurzaming en Implementatie dienstverlening in het Stadskantoor, Revitalisatie werkvloeren Stadskantoor en verduurzaming Raadhuis.

Algemene informatie Het verzoek is om dit raadsvoorstel te agenderen : Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

commissievergadering GEZ en de raadsvergadering.

Te behandelen d.d.:

op 29 januari ’25 op 12 februari ’25

Aanleiding / toelichting In de raadsinformatiebrief van 20 november 2024 bent u geïnformeerd over de stand van zaken Verduurzaming Stadskantoor. Op 14 januari 2025 bent u via een presentatie nader geïnformeerd over de aanpak en de plannen van de overige projectonderdelen van het project Vitale ambtenaren in een vitale omgeving. In bijgevoegde stukken vindt u de nadere uitwerking hiervan ter besluitvorming in uw vergadering van 12 februari 2025. Kader / afbakening

Raadsvoorstel “Update Vitale ambtenaren in een vitale omgeving” Het project Vitale ambtenaren in een vitale omgeving in relatie tot de begroting 2025 en het lopende studiejaar

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

B E H A N D E L B R I E F

Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad Aard van het onderwerp: Het doel is om een optimale balans te vinden tussen de financiële mogelijkheden en planning, het creëren van een aantrekkelijke dienstverlening, een geoptimaliseerde vitale werkomgeving voor de medewerker en de uitvoering van werkzaamheden in het kader van het project “Vitale ambtenaren in een vitale omgeving”..

Vorm: Schriftelijke stukken:

Reeds toegezonden

Mondelinge toelichting: nee Presentatie: nee Anders, namelijk:

Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur

minuten minuten minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Alexander Geers Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: • Jos Kusters (Directeur Domein Bestuur) • Jacinto Holten (Projectleider Huisvesting) • Eugene Stohr (Financiën) Bijlage(n)  4it03944 Aanbiedingsbrief  24Rb085 Ontwerpbesluit  R24TI063 Nota van toelichting

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Kerkrade&id=a8207695-01ae-43f5-a46f-fe74a2d0beea