Document · PDF

Agendabundel

Commissie Algemene Zaken en Middelen 11 januari 2021, gemeente Kerkrade30.512 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel van de Commissie Algemene Zaken en Middelen van 11 januari 2021

1 2 3 4

Opening door de voorzitter Vragenuurtje Schriftelijke spreektijd voor het publiek. (aanmelden via griffie@kerkrade.nl). Vaststelling van de agenda agenda commissie AZM januari 2021 01 januari overzicht portefeuillehouders.pdf

Vaststelling van de verslag van de commissievergadering AZM van 30 november 2020 09 Verslag cie AZM 30 november 2020.docx

Ontwerpbesluit inzake precario en reclamebelasting 2020 en 2021 Wijzigingsbesluit Precario breed - reclamebelasting 2020 behandelbrief.docx 20it00106 Wijzigingsbesluit Precario breed reclamebelasting 2020 aanbiedingsbrief.docx 21Rb003 Wijzigingsbesluit Precario breed 2020 Raad ontwerpbesluit DEF.docx 21Rb004 Wijzigingsbesluit Reclamebelasting 2020 Raad ontwerpbesluit DEF.docx 21Tl003 Wijzigingsbesluit Precario breed - reclamebelasting 2020 Raad NvT DEF.pdf Wijzigingsbesluit 1e wijz Reclame 2020 model Kerkrade - DEF.docx Wijzigingsbesluit 2e wijz Precario 2020 model Kerkrade - DEF.docx Brief aan ondernemers mbt Precariobelasting en Reclamebelasting DEF.docx

Ontwerpbesluit inzake bekrachtiging van de door de burgemeester op 21 december 2020 uitgevaardigde "Noodverordening zinkgat Franciscanerstraat Kerkrade 2" Behandelbrief.docx 21it00101 noodverordening zinkgat Franciscanerstraat aanbiedingsbrief.docx 21Rb002 noodverordening zinkgat Franciscanerstraat ontwerpbesluit.docx 21Tl002 noodverordening zinkgat Franciscanerstraat nota van toelichting.docx 2020-12-21 Noodverordening zinkgat Franciscanerstraat Kerkrade 2.pdf Vragen en beantwoording inzake noodverordening.docx AK_DOM37 boorpunten IB 1-4.pdf Flyer DOM33, 34 en 37 voortgang sanering d.d. 16 november 2020.docx

Ingekomen stukken en mededelingen Ingekomen stukken AZM 11 januari 2021.docx

8.1

Ledenbrief d.d. 20 november 2020 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (20i0029942) inzake inwerkingtreding Tijdelijke wet maatregelen COVID-19. De commissie wordt voorgesteld de ledenbrief voor kennisgeving aan te nemen 20i0029942 Ledenbrief inwerkingtreding Tijdelijke wet maatregelen COVID-19.pdf

8.2

Schrijven d.d. 20 november 2020 van Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 20i0028167) inzake voorbereiding op inwerkingtreding Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 De commissie wordt voorgesteld het schrijven voor kennisgeving aan te nemen. 20i0028167 ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties inzake voorbereiding op inwerkingtreding Twm Tijdelijke wet maatregelen Covid -19.pdf

8.3

Ledenbrief d.d. 24 november 2020 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (20i0030622) inzake actuele ontwikkelingen coronacrisis. De commissie wordt voorgesteld de ledenbrief voor kennisgeving aan te nemen. 20i0030622 VNG ledenbrief inzake actuele ontwikkelingen coronacrisis.pdf

8.4

Informatiebrief d.d. 30 november 2020 van burgemeester Dassen-Housen (20u0038884) inzake Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 en verantwoording GRIP 4. De commissie wordt verzocht de informatiebrief voor kennisgeving aan te nemen 20u0038884.pdf Samenwerking binnen VRZL onder Twm.pdf

8.5

Schrijven d.d. 30 november 2020 van de provincie Limburg (20i0028480) met oproep inzet voor cultuur van de ontvangen Rijksmiddelen voor cultuur. De commissie wordt verzocht de brief voor kennisgeving aan te nemen. 20i0028480 schrijven provincie Limburg met oproep inzet voor cultuur van de ontvangen Rijksmiddelen voor cultuur.pdf

8.6

Ledenbrief d.d. 3 december 2020 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (20i0031193) inzake voorbereiding ALV 12 februari 2021. De commissie wordt voorgesteld de ledenbrief voor kennisgeving aan te nemen 20i0031193 Ledenbrief VNG inzake voorbereiding ALV 12 februari 2021 stavaza 3-12-2020.pdf 20EB008245 bijlage bij 20i0031193 VNG Agende en VNG Begroting 2021.pdf 20EB008246 bijlage bij 20i0031193 Jaarplan - Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering 2021.pdf 20EB008247 bijlage bij 20i0031193 digitale veiligheid - kerntaak voor gemeenten.pdf 20EB008248 bijlage bij 20i0031193 halfjaarlijkse stavaza Omgevingswet nov 2020.pdf 20EB008249 bijlage bij 20i0031193 Verantwoording uitvoering moties 25-9-20 stavaza 3-12-20.pdf

8.7

Ledenbrief d.d. 3 december 2020 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (20i0031194) inzake data delen en open maken. De commissie wordt voorgesteld de ledenbrief voor kennisgeving aan te nemen. 20i0031194 Ledenbrief VNG inzake data delen en open maken.pdf 20EB008250 bijlage bij 20i0031194 Visiedocument van open data naar samen data delen.pdf

8.8

Brief d.d. 11 december 2020 van Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap (20i0030353) inzake coronacrisis: extra rijksmiddelen voor de lokale cultuur. De commissie wordt voorgesteld de brief voor kennisgeving aan te nemen. 20i0030353 Brief Ministerie OCW inzake coronacrisis extra rijksmiddelen voor de lokale cultuur.pdf

Lijst van toezeggingen Lijst van toezeggingen: https://ris2.ibabs.eu/Reports/Details/Kerkrade/cadde85a-f243-4e34-92ab2b12cc1629dd Toezeggingen AZM januari 2021.pdf

10 11

Rondvraag Sluiting 01 Verslag cie AZM 11 januari 2021.docx

4 Vaststelling van de agenda 1 agenda commissie AZM januari 2021

Raadsgriffie Aan de leden van de raadscommissie voor Algemene Zaken en Middelen

OPROEPINGSBRIEF

Bij dezen nodig ik u ingevolge artikel 8, eerste lid, van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raadscommissies uit tot het bijwonen van de openbare digitale commissievergadering van de raadscommissie voor Algemene Zaken en Middelen op maandag 11 januari 2021 om 19.00 uur.

Kerkrade, 17 december 2020 Namens de voorzitter van de raadscommissie voor Algemene Zaken en Middelen,

mr.drs. D.G.M.G. Franssen, griffier.

AGENDA AZM

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Opening door de voorzitter. Vragenuurtje. Schriftelijke spreektijd voor het publiek. (aanmelden via griffie@kerkrade.nl). Vaststelling van de agenda. Vaststelling van de verslag van de commissievergadering AZM van 30 november 2020. Ontwerpbesluit inzake aanpassing precario- en reclamebelasting Kerkraadse horeca over 2020 en 2021 7. Ontwerpbesluit inzake bekrachtiging van de door de burgemeester op 21 december 2020 uitgevaardigde "Noodverordening zinkgat Franciscanerstraat Kerkrade 2" 8. Ingekomen stukken en mededelingen. 9. Lijst van Toezeggingen. 10. Rondvraag.

11. Sluiting. Het overzicht van portefeuillehouders, die op grond van artikel 15 Reglement van Orde voor de commissies worden uitgenodigd, is separaat aangeleverd

1 01 januari overzicht portefeuillehouders.pdf

Raadsgriffie Bezoekadres:

Alle leden van de Raadscommissies en leden van het college B&W

Markt 1 Ambtenaar

Griffie Telefax Zaaknummer Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

17 december 2020 Onderwerp

Uitnodiging portefeuillehouders commissies januari 2021 Bijlage(n) -0-

Onder verwijzing naar artikel 15 RvO–commissies worden de volgende personen uitgenodigd de vergaderingen bij te wonen:

Commissie AZM maandag 11 januari 2021 aanvang 19.00 uur Precario- en reclamebelasting Kerkraadse horeca over 2020 en 2021 Bekrachtiging noodverordening zinkgat Franciscanerstraat Commissie B&S dinsdag 12 januari 2021 aanvang 19.00 uur Schuldhulpverlening Managementinformatie Sociaal Domein

wethouder Wiermans en wethouder Bejas burgemeester Dassen

wethouder Wiermans wethouder Schlangen, wethouder Jongen en wethouder Wiermans

Commissie GEZ woensdag 13 januari 2021 aanvang 19.00 uur Stimuleringsregeling terrassenbeleid

wethouder Wiermans

Gezamenlijke commissies dinsdag 19 januari 2021, aanvang 19.00 uur Vie

wethouder Wiermans

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

ING Bank Kerkrade 67.31.10.672 Postbank 1031755 BNG 28.50.04.484

5 Vaststelling van de verslag van de commissievergadering AZM van 30 november 2020 1 09 Verslag cie AZM 30 november 2020.docx

Raadsgriffie concept VERSLAG DIGITALE RAADSCOMMISSIE ALGEMENE ZAKEN EN MIDDELEN 30 NOVEMBER 2020 Aanwezige raadsleden cie. AZM: dhr. J. Roland (voorzitter) dhr. P.H.M. Boumans (CDA) mw. E.C.C.J. Bremen-Munsters (Lokaal Alternatief) dhr. A.M.J. Geers (Burgerbelangen) dhr. M.M.L. van Drunen (PvdA) dhr. W.H.H. de Groot (VVD) dhr. W.J. Heijltjes (Burgerbelangen) dhr. H.J.G.M. Jacobs (Ons Kerkrade) mevr. M.A.K.J. Laumann (SP) dhr. J.A. Piefer (SP) dhr. J. Rozema (Ons Kerkrade) mw. C. Wevers (SP)

Aanwezige niet-raadsleden cie. AZM: mw. A.M.J.N. Fisher-Otten (Ouderenpartij) dhr. J.C.L. Franssen (PvdA) dhr. G.M.A. Haas (PvdA) dhr. P.P.J. Hölsgens (CDA) dhr. J.P.J. Noël (Lokaal Alternatief) dhr. T.J. Moonen (Ons Kerkrade) dhr. A.J.H. Pasmans (Burgerbelangen) dhr. J.P.J. Ritterbeeks (Burgerbelangen)

Verder aanwezig: mevr. P. Dassen (burgemeester) dhr. J. Schlangen (wethouder) dhr. B. Bejas (wethouder) dhr. M. Andriolo (Hoofd OOV) Mevr. K. Kamp (beleidsmedewerkster OOV) Dhr. M. de Waal (hoofd financiën) dhr. J. Janssen (Roda JC, voorzitter RvC) dhr. M. Wismans (Roda JC)

Afwezig: dhr. J.L.P. Hanssen (Burgerbelangen) mw. M.A.A. Puts (Burgerbelangen) dhr. S.H.G. Gorissen (PvdA) dhr. R.F.C. Scheeren (VVD) dhr. M.M.K. Struver (Ons Kerkrade)

1. Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Afgemeld zijn dhr. S. Gorissen, dhr. M. Struver dhr. J. Hanssen, dhr. R. Scheeren en mevr. M. Puts. 2. Vragenuurtje Er zijn geen vragen. 3. Spreektijd voor het publiek Er is geen aanmelding voor de spreektijd voor publiek. 4. Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Vaststelling van het verslag van de commissievergadering AZM van 9 november 2020 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Roda JC; periodieke terugkoppeling De heren Janssen (voorzitter Raad van Commissarissen Roda) en Wismans (algemeen directeur Roda) geven namens Roda een presentatie.

Algemeen: Fractie SP

CDA

VVD

Standpunt Helder verhaal en fijn dat presentatie vooraf is toegezonden. Merkt naar aanleiding van de inleiding van de voorzitter op dat er ook een toezegging open staat van wethouder Bejas die zich richt op de periodieke terugkoppeling of Roda aan de financiële verplichtingen voldoet. Presentatie van Roda staat daar los van. Spreker gaf aan dat Roda hulp heeft gehad van de burgemeester m.b.t. de toestand rondom dhr. De La Vega. Diverse partijen stellen dat de gemeente Roda niet steunt. Op welke wijze heeft de burgemeester een rol vervuld in de afhandeling en waren er kosten verbonden aan deze kwestie voor de gemeente of Roda. Dhr. Som is nog steeds voorzitter van de stichting Roda en heeft ook dhr. De La Vega binnengehaald. Is er over gesproken of hij kan aanblijven en zou het niet netjes zijn als hij excuses maakt voor het aanstellen van dhr. De La Vega. Deze opmerking maakt ze naar aanleiding van de uitspraak dat er schoon schip is gemaakt met mensen vanuit het verleden door Roda. Stichting Roda heeft de aandelen in eigendom. Indien er een koper komt, beslist die stichting dan of heeft de gemeente of supportersvereniging hier ook nog zeggenschap in? Roda huurt het stadion van de gemeente voor een habbekrats. Met wie moet gemeente in de toekomst zaken doen mochten er in toekomst financiële problemen zijn? Wacht al lang op de invulling van de maatschappelijke rol van Roda.

Hoe wordt die precies ingevuld en zijn er al ideeën? De intentie is er steeds maar heeft al jaren geen concrete handelingen gezien, bijvoorbeeld in het sociale domein. Neemt aan dat de sprekers net als de fans en voetballers blij zijn dat de gemeente het kunstgras gaat vervangen voor natuurgras. Vraagt of Roda dit als voorwaarde of eis heeft gesteld bij het toekomstig gebruik van het stadion en/of velden Kaalheide met het oog op het tekenen van de huurovereenkomst. Stelt verder nog enkele vragen aan de wethouders. Heeft Roda aan de betalingsverplichtingen voldaan in 2020 en krijgt graag uitleg rondom de ingangsdatum en betalingen m.b.t. de huurovereenkomst velden. Vraagt verder nog waar de wethouder zijn conclusie op heeft gebaseerd inzake het keuren en repareren van de kunstgrasmat. Vraagt verder nog of Roda afgelopen jaren wel of niet getraind heeft op Kaalheide en waar gaat Roda komende half jaar trainen en kost dat geld? Heldere presentatie. Voor personen met een Roda hart een hoopvolle situatie maar transitie op een ongelukkig moment ingezet door Corona. Roda mist nu o.a. entreegelden, sponsorgelden etc. Zijn er, naast de overheidsregelingen, binnen de KNVB ook nog steunregelingen waar op terug gevallen kan worden? Vraagt verder of er een versoepeling mogelijk is vanuit de Phoenix groep. Een commitment van 3 jaar is afgegeven, maar toen was nog geen sprake van corona.

Komen die Roda wellicht tegemoet door die termijn te verlengen? Roept verder op om de maatschappelijke betrokkenheid van de club te koppelen aan het realiseren van onderwijs. Roept Roda en het college op om samen te kijken hoe Roda iets kan betekenen in het bereiken van het doel om volwaardig voortgezet onderwijs in Kerkrade te krijgen. Wellicht kan Roda zo iets terug doen voor de gemeente. Ziet nu voor de eerste keer dat organisatie probeert gezond te worden met een duidelijk plan. Zijn wel nog woorden die nog omgezet moeten worden. Heeft enige scepsis vanuit het verleden maar daar kunnen deze sprekers niets aan doen.

Ouderenpartij BB

PvdA Lokaal Alternatief

Ons Kerkrade

Belangrijk is het nastreven van regionale betrokkenheid dat bijvoorbeeld tot uiting komt door de goede doelen als shirtsponsor. Blij dat Roda uit is op jeugdontwikkeling uit de regio. Belangrijk dat het weer een financieel gezonde club wordt om te voldoen aan de financiële verplichtingen nu en in de toekomst, ook om een inhaalslag te maken. Club heeft zichzelf drie jaar opgelegd om doel te bereiken, wacht dat af. Komt later in de vergadering. Merkt nog op met betrekking tot het kunstgras dat het eigendom van gemeente is en helaas moet gemeente ook zorgen dat het bespeelbaar is. Ziet een sterke regionale focus en hoopt dat deze positieve trend sportief doorzet en dan ook financieel. Gelooft in een grotere maatschappelijke rol voor Roda. Hoopt dat er ook ingezet wordt op gezondheid en vitaliteit. Zijn als stad bezig met de ontwikkeling van Vie en daar kan samenwerking gezocht worden. Dankt de sprekers en heeft geen verdere vragen. Spreekt succes uit met het halen van ambitie en roept op om daar aan toe te voegen het terug betalen van de achterstallige huur. Lijken duidelijke structuren en afspraken te zijn bij Roda en dat geeft hoop. Hoopt ook op een goede afwikkeling van de trainingsaccommodatie. Dat daar ook duidelijke afspraken worden gemaakt en dat het voortvarend wordt opgepakt, ook voor Achilles Top. M.b.t.

onderwijs wijst ze op de kansen en mogelijkheden om onderwijs te combineren met intensieve sportbeoefening en daarvoor contact te zoeken met de school voor topsport. Hoopt op een constructieve samenwerking. Is criticaster in dit dossiers. Doet hem deugd dat Roda zelf ook snapt dat er wantrouwen vanuit verleden zit. Dit stuk openheid en toelichting is dan ook goed. Dit komt geloofwaardiger over dan in het verleden. Wilt vertrouwen geven hoe moeilijk het ook is, hebben er als gemeente ook baat bij dat Roda goed wordt neergezet zodat gemeente geld krijgt. Ziet nu met name wat Roda gaat doen maar nog te vroeg voor de concrete invulling. Dat is ook niet aan gemeente maar zou het fijn vinden als gemeente daarin wordt meegenomen. In het verleden is er al veel geprobeerd, wat gaat er nu anders. Transparantie is ook een kernwaarde voor Ons Kerkrade. Roda wil gebruik maken van lokale sponsors. Vraagt hoe ze dat gaan doen en wat gemeente of raadsleden hierin kunnen betekenen omdat iedereen er gebaat bij is dat dit goed gaat. Vraagt verder of ‘Roda midden in de maatschappij’ nog bestaat.

Toezegging: Vragen: N.a.v. opmerkingen van de SP inzake de stukken die ter inzage zijn gelegd rondom de kunstgrasvelden gaat de wethouder nog in op de status van de stukken die aan de raad zijn aangeboden. 7.

Presentatie RIEC. (Regionaal Informatie en Expertise Centrum Limburg)

Dhr. P. Bemelmans (accountmanager RIEC) geeft een presentatie over het RIEC. Algemeen: Standpunt Fractie SP

In de presentatie ging het over raadsleden en welke signalen er kunnen zijn, een signaal is dat een raadslid te geïnteresseerd is in lokale casuïstiek. Raadsleden zijn geïnteresseerd of zouden dat moeten zijn in lokale casuïstiek. Niet in persoonlijke gegevens maar wel hoe de integrale aanpak gaat en daarin de controlerende taak kunnen uitvoeren.

CDA

VVD Ouderenpartij BB PvdA Lokaal Alternatief Ons Kerkrade

Meent te herkennen dat er in 2020 minder casussen zijn n.a.v. signalen. Blijft ondermijnende criminaliteit door corona nog meer onder de radar? Kan aanvalsplan Nulland en Bleijerheide al een effect hebben? Vraagt ook naar de procedure indien je als burger iets ziet, waar kun je iets melden? De grenslegging van Kerkrade speelt een belangrijke rol. Hoe ziet de samenwerking met de Duitse partners uit? De bevoegdheden en structuren zijn daar anders. Vraagt nog in hoeverre de gemeente Kerkrade de aanbevelingen vanuit de presentatie heeft overgenomen. De ligging van Kerkrade in het grensgebied is bepalend. Hoe wordt de aanpak gerealiseerd met het oog op problemen over en weer zoals softdrugs. Hoe gaat dat overleg met de buren? Zou positief zijn als duidelijker naar voren wordt gebracht dat er aandacht is voor criminaliteit zodat die mensen meer beseffen dat er actief wordt gekeken naar ze en er een risico is dat ze gepakt worden. Kan zich voorstellen dat iemand die het door Corona moeilijk heeft net extra vatbaar is voor ondermijnende criminaliteit. Hoe wordt hier mee om gegaan? Ziet ook veel Belgische mensen richting Kerkrade komen voor softdrugs. Is daar ook aandacht voor? Is ook benieuwd naar hoe de meldingen van burgers opgepakt worden. Hoe beter dit wordt opgepakt hoe meer mensen gaan melden. Indien het anoniem kan moet dat wel duidelijk zijn.

Sluit zich aan bij de eerdere opmerkingen.

Toezegging:Vraag:8. Ontwerpbesluit Algemene Plaatselijke Verordening 2021 Naar de raad: ja, als akkoordstuk Voorzitter stelt voor om agendapunt 9 gelijktijdig te behandelen met het ontwerpbesluit APV. Commissie is akkoord Algemeen: Fractie SP

CDA

VVD Ouderenpartij

Standpunt Geen opmerkingen ten aanzien van de APV. Voor wat betreft memo is het een goede zaak dat carbid schieten verboden wordt. Horen nu al dat niet iedereen zich aan verbod houdt. Als er handhaving is kunnen er mensen gepakt worden. Is blij dat men landelijk tot inkeer is gekomen en het vuurwerkverbod er alsnog is. Argument was dat het lastig te handhaven is maar nu moet het wel. Wordt een lastige klus maar is blij dat het verbod er is met het oog op de druk op de spoedeisende hulp. APV is akkoord maar hij wil wel een aantal onderwerpen er uit lichten, de aanscherping van het selectieve vergunningsbeleid, lachgas en recreatief crossen. Overlast voor burgers zal afnemen. De handhaving van het vuurwerkverbod is zorgelijk als hij de memo goed begrijpt. Er is weinig ruimte, aanpak ligt vooral bij politie. Is er bij politie dan voldoende capaciteit? Zien al landelijk van alles misgaan, bijvoorbeeld samenscholen. Kunnen Boa’s wel op samenscholing of andere corona maatregelen handhaven? Vraagt verder of er mogelijkheden geboden kunnen worden aan de jeugd ter vertier met oud en nieuw? APV is akkoord. Memo is helder. Is er besef dat de Nieuwstraat erg spannend kan worden en wordt daar op geanticipeerd? APV is akkoord.

PvdA Lokaal Alternatief Ons Kerkrade

Verbod lijkt moeilijk met het oog op handhaving. Neemt aan dat er vrijwilligers bij de politie worden ingezet om zo voldoende mankracht op de been te krijgen voor oud en nieuw. Indien in Duitsland geen verbod komt dan hoeft handhaving zich alleen maar te richten op het grensgebied. In de APV is er nu niets opgenomen om preventief fouilleren in bepaalde gebieden mogelijk te maken. Vraagt of de burgemeester dat nodig heeft. Vraagt met betrekking tot het vuurwerkverbod hoe er wordt om gegaan met de grenspunten zoals de Nieuwstraat. APV is akkoord. Gaat er vanuit dat burgemeester aanpak vuurwerk gaat bespreken met burgemeester Herzogenrath met het oog op de Nieuwstraat en andere plekken. APV is akkoord. Maakt zich grote zorgen over handhaving verbod vuurwerk. Onbegrijpelijke keuze kabinet dat manier van handhaven de effectiviteit moeilijker maakt. Goede zaak dat carbid schieten al verboden is. APV is akkoord. Raar dat er straks handhavers zijn die niet kunnen handhaven op het vuurwerkverbod. Hoe realistisch is het om dit in goede banen te leiden, maakt zich daar zorgen over.

Toezegging:Vraag:9. Memo inzake landelijk vuurwerkverbod Naar de raad: n.v.t.

Besproken bij behandeling van punt 8, ontwerpbesluit inzake APV 2021. 10. Ontwerpbesluit Verordening tot eerste wijziging van de verordening op de heffing en invordering van precariobelasting gemeente Kerkrade 2020 Naar de raad: ja, als Akkoordstuk Algemeen: Standpunt Fractie SP CDA VVD Ouderenpartij BB PvdA Lokaal Alternatief Ons Kerkrade

Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord

11. Ontwerpbesluit Tarievennota 2021 Naar de raad: ja, als bespreekstuk De fractie SP heeft een amendement ingediend: De raad van de gemeente Kerkrade Constaterende dat: • Nederland sinds maart in een grote gezondheidscrisis verkeert door het uitbreken van het COVID 19-virus en dat we het coronavirus helaas nog steeds niet onder controle hebben; • ook de financiële gevolgen voor de burgers nog steeds onduidelijk zijn; • veel mensen hun baan verliezen; • een groot aantal ZZP-ers zonder opdrachten zit door de coronamaatregelen. Overwegende dat: • We als gemeente, de mensen in deze onzekere tijden niet extra willen belasten door het verhogen van de tarieven.

•

Draagt het college van burgemeester en wethouders op: de gemeentelijke tarieven voor 2021, zoals gepland in de tarievennota 2021, te bevriezen en gelijk te houden met de tarieven, zoals die vastgesteld zijn voor 2020.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade, tijdens de raadsvergadering d.d. 16-12-2020 en gaat over tot de orde van de dag. Voorafgaand aan de bespreking wordt er door dhr. M. de Waal (hoofd financiën) een presentatie gegeven over de OZB. Algemeen: Standpunt Fractie SP

Gaat eerst in op de gegeven OZB presentatie. In kader van transparantie zou het goed zijn als ook uitgelegd werd waarvoor de OZB belasting is gebruikt. Er is 10% opgegooid om de kapitaallasten van het centercourt / VIE te financieren. Roept dan ook op om de burgers te vertellen waarom het zo hoog is. Er wordt gezegd dat de lasten gemiddeld zijn en dat het wel meevalt. Als we uitgaan van een gemiddelde woning waarde in Kerkrade van 152.000 euro met woonlasten van gemiddeld 829 euro. De gemiddelde waarde van een woning is in Limburg 215.000 en Nederland 270.000 euro. Gemiddelde lasten in Nederland 773 euro. Met een huis elders dat 77% duurder is betaal je dan 7% minder woonlasten dan in Kerkrade. Zitten aan de hoge kant, hebben de discussie al eerder gehad. Wijst op het belasting overzicht Limburgse gemeenten van de Provincie. Dat is op te zoeken in Ibabs maar was handig geweest om het als bijlage toe te voegen ter voorbereiding. Hondenbelasting wordt geheven onder een kleine groep die bijdragen aan de algemene middelen. Hondenbelasting is een melkkoe en daar moeten we vanaf en indien nodig een andere rechtvaardige belasting vinden. Gaat in op de parkeerbelasting, nog steeds 668.000 aan inkomsten verwacht. Vraagt zich af waar de wethouder de inkomsten op gebaseerd heeft want de laatste jaren wordt dat bedrag bij lange na niet gehaald.

In interruptie laat SP weten dat de ze dekking amendement zoeken in de Corona gelden, daar is niet voor het hele bedrag duidelijkheid over dus laat wethouder duidelijkheid verschaffen of dat uit het Corona potje kan. Er is 2,5 miljoen beschikbaar gesteld door het Rijk voor Kerkrade. Wil dat daar uit betalen. De plannen voor OZB verhoging waren er al voor Corona, heeft het college er niet van weerhouden om dat te veranderen nu mensen er slecht voor staan. Vindt het flauw dat er alleen wordt ingegaan op dat er geen ander benaming mogelijk is voor de hondenbelasting. Gaat er om dat groep mensen al jarenlang benadeeld wordt. Betalen belasting die in algemene pot gaat waar we allemaal van profiteren. Wet schrijft niet voor dat we die überhaupt moeten heffen, kunnen die ook afschaffen. Beantwoording was dan ook een dooddoener. Komt ook nog terug op de parkeerkosten, Corona wordt als excuus gebruikt als het uitkomt. Al jarenlang voor 650.000 tot 700.000 euro in de begroting opgenomen. Post wordt al jaren gebruikt om begroting te sluiten en laten we eerlijk zijn dat we het Griekse systeem gebruiken om begroting sluitend te maken door leningen af te lossen door weer iets meer te lenen terwijl we al langlopende schulden hebben. Gaat nogmaals in op het eerder gegeven voorbeeld inzake de woonlasten. Die uitleg had hij ook graag gehad in de presentatie OZB. Kerkrade krimpt.

Niet alleen ondernemers zijn nodig maar willen ook mensen naar Kerkrade trekken om te wonen. Kerkraadse bevolking neemt schrikbarend af. OZB lasten moeten we dus met minder mensen ophoesten

CDA

VVD

Ouderenpartij

waardoor het nog duurder wordt. Roept op om meer mensen naar Kerkrade te lokken waardoor we de lasten lager krijgen. Is een terugkerend cijfer spektakel. Aantal tarieven gelijk, andere geïndexeerd. Spits zich dan ook toe op de woonlasten. Riooltarief moet kostendekkend zijn, kleine plus van 2 euro per jaar. Kan burger rustig van slapen. Afval is iets meer, 12 euro, 1 euro per maand. Valt ook mee te leven. Van de OZB verschillende staatjes gezien in de presentatie. Geeft graag genuanceerd commentaar. Voor eigenaar-woningen rekent hij dat 95% van het woningbestand valt onder de categorie van maximaal 400.000 euro woningwaarde. Die gaan maximaal 2 euro 65 meer betalen in de nieuwe verordening. Eigenaar en gebruiker voor niet-woningen, zit Kerkrade aan de erg hoge kant. 107 euro meer dan vorig jaar maar als je het gaat splitsen naar eigenaar en gebruiker dan kom je op een genuanceerd beeld. Zo is duidelijk wat gebruikers per maand moeten betalen, geen 107 per jaar maar 4 euro per maand. Heeft ook te maken met voorzieningenniveau. Waren bijvoorbeeld mkb vriendelijkste gemeente. Bijna geen percelen meer vrij voor ondernemers om zich te vestigen waar nieuwbouw mogelijk is. Vindt de nieuwbouw van Berner een mooi voorbeeld. Ondanks hoge OZB toch grote nieuwbouw neergezet. Concludeert dat voor wat betreft de OZB nu wel een pas op de plaatst gemaakt moet gaan worden.

Amendement is sympathiek, neemt hij mee terug naar de fractie. Merkt nog op dat de waarderingskamer in een heel laat stadium is gekomen met een herberekening. Is dit BSGW breed gedaan en corona gerelateerd? Kan niemand ontgaan zijn tijdens de algemene beschouwingen dat VVD aandacht heeft gevraagd voor de OZB niet-woningen, zelfs suggestie gedaan om het te bevriezen. Wil dat ook nuanceren want anders lijkt het dat ondernemers zo gretig zijn om zich te vestigen. Kerkrade heeft best wat ondernemers. Zonder die ondernemers zouden heel wat andere dingen niet mogelijk zijn. Maar de tevredenheid over de hoogte van het tarief onder ondernemers is niet goed zo komt het bij zijn fractie binnen. Ook in vergelijking met het niveau van voorzieningen van bedrijventerreinen. Waar kunnen ze van profiteren met dit hoge tarief? Met name voor deze groepering blijft hij bij z’n stelling dat het een te hoog tarief is. Vraagt of er al een gesprek met ondernemers is geweest. Rare opmerking in de presentatie om uit te gaan van geld ophalen. Kan wellicht genuanceerder gebracht worden. Voor de niet-woningen blijft hij pleiten voor bevriezen. Vorige keer al flink verhoogd. Wethouder erkent dat tarieven niet-woningen erg hoog zijn en geeft aan dat er een gesprek met vertegenwoordigen van ondernemers gaat komen, vraagt om daar terugkoppeling over te krijgen.

Afhankelijk van de woningprijs moet je inderdaad 0,6 of 2% heffen indien gemiddelde woning waarde 500.000 of 150.000 euro is om het beoogde bedrag binnen te halen. Gemeenten waar veel 500.000+ woningen staan, daar hebben die mensen ook een dikkere beurs. Vindt dat er iets gedaan moet worden aan het tarief voor ondernemers. Hebben ze hard nodig. Hondenbelasting, de naam kan wellicht anders die de lading beter dekt. Drollen vind je overal in Kerkrade. Voor sommige gezinnen zijn de tarieven net te veel om uit te kunnen geven. Goed om daar eens nader naar te kijken. Voor gezinnen kan 2 of 4 euro per maand net te veel zijn. Aardig amendement van de SP. Wij willen ook van alles maar waar komt de dekking vandaan?

PvdA

Lokaal Alternatief

Ons Kerkrade

Bij heffen van hondenbelasting moeten er ook meer losloopveldjes komen of afvalbakken in de parken. Dan zien de mensen er ook iets voor terug en kunnen ze er mee leven. OZB percentages lijken nu vaak hoog maar moet in vergelijking met WOZ waardes gezien worden en dan komt Burgerbelangen tot een genuanceerder beeld. Onder de streep is het bedrag gemiddeld. Kijkend naar de woonlasten dan zijn deze ook gemiddeld en ook t.o.v. andere gemeenten in Limburg. Zet dit ook af tegen het voorzieningenniveau in Kerkrade en dan is dit wat hun betreft in balans. Amendement neemt hij mee terug naar de fractie maar vraagt zich af of het realistisch is en is dan ook benieuwd naar wat de SP wil schrappen. In reactie op het betoog van de SP over de parkeerbelasting reageert Burgerbelangen dat voorgaande jaren niet te vergelijken zijn gezien de herinrichting van het centrum en een andere parkeerregime in het verleden. Begroting is goed gekeurd dus de totale opbrengsten staan vast. Bevriezen van OZB of OZB niet-woningen of hondenbelasting afschaffen is naar zijn oordeel niet aan de orde indien er geen financiële dekking is. Verder akkoord met de tarievennota. In wezen draait het om communicerende vaten. Als ze het goed begrepen heeft is tarief zo hoog omdat onze huizen zo weinig waard zijn. Dat geldt ook voor bedrijventerreinen.

Als je dan gemiddelde kijkt valt het mee maar maakt zich erg zorgen over gezinnen die maar net rond komen en een huisje bezitten. Verhoging is consequentie van besluiten van de afgelopen jaren. Hierna moet het wel stoppen voor Lokaal Alternatief, limiet is bereikt. Waardes en tarieven stijgen en dan wordt het voor sommige gezinnen moeilijk. Kerkrade heeft een hoog voorzieningenniveau. Naar haar mening ingesteld op een grotere gemeente en wij houden dat in stand. Regiofunctie zet ze af tegen Maastricht, Heerlen en aken. Vraagt zich waar de Kerkraadse regiofunctie dan op gebaseerd is. Gaat verder in op de tarieven voor eenpersoonshuishoudens. Veel duurder en wil ze toch de aandacht voor vragen. Neemt het rioolrecht als voorbeeld, kosten voor een persoon zijn 213 euro en gezin 229 euro, maar bestaat adres uit meer dan 1 persoon die geen huishouden vormen dan is het 213 euro per persoon. Wat is dan een huishouden? Ook kleine afvalbak ten op zichten van een grote bak ziet ze als een onevenredig hoog tarief. Zouden al blij moeten zijn dat mensen samen gaan wonen in kader van doorstroming en duurzaamheid. Maakt ze zich daar zorgen over. Amendement gaat ze mee terug nemen naar de fractie. Klinkt sympathiek. Zou nu de koek verdelen over iedereen. Wellicht verstandig om te kijken waar door corona de echte pijn zit. Dan zou het meer tot zijn recht komen.

Vraagt verder nog naar de uitleg van de tabel in de inleiding van de tarievennota omdat daar nauwelijks mutaties in zitten, wat is de relevantie richting toekomst? BSGW hanteert een minimumaanslag van 5 euro. Waar is die op gebaseerd. Op basis van doorrekening kan er wellicht een ander bedrag uitkomen. OZB blijft heet hangijzer, gaan we het percentage wel of niet verhogen en discussie zal blijven terugkeren. Vragen zijn al gesteld. Amendement nemen we mee terug naar de fractie. Vraagt zich gezien de discussies in de commissie af of het niet beter is om eerst de tarievennota vast te stellen en daarna pas de begroting.

Vragen:  Zijn de tarieven voor de eenpersoonshuishoudens onevenredig hoog t.o.v. meerpersoonshuishoudens? Als voorbeelden werden rioolrecht en afval genoemd door Lokaal Alternatief.

 

Wanneer vormt men een huishouden en wanneer niet in het kader van de tarievennota? Op basis waarvan is het bedrag van 5 euro als minimumaanslag tot stand gekomen en kan er op basis van een herberekening wellicht een ander bedrag uitkomen?

12. Ontwerpbesluit inzake toetreding van gemeente Mook en Middelaar tot BsGW Naar de raad: ja, als akkoordstuk Algemeen: Standpunt Fractie SP CDA VVD Ouderenpartij BB PvdA Lokaal Alternatief Ons Kerkrade 13.

Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord

Ingekomen stukken en mededelingen

Ouderenpartij; 13.6 rib: Vraagt zich af of de onkosten allemaal bij elkaar te zetten zijn zodat ze het niet zelf hoeft uit te rekenen. Ziet inhuur en detacheren, bijv. inhuur communicatie medewerker kost ons geld. Wat hebben we terug gekregen voor detacheren? Wordt geld vrij gemaakt voor telefoons en laptops in verband met thuiswerken. Waren die er dan nog niet? Waarom dan nog 60.000 euro? Mevr. Fischer levert de vragen nog schriftelijk aan. 14.

Lijst van toezeggingen

SP: toezegging periodieke terugkoppeling Roda: in de lijst staat dat er op 27 oktober een tussenbericht is geweest maar dat klopt niet. Dat tussenbericht gaat over de velden van wethouder Schlangen. Dat is een andere toezegging en gaat niet over deze financiële terugkoppeling. Verzoek om dit aan te passen. 15.

Rondvraag

Geen opmerkingen. 16. Sluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 22:45 uur

6 Ontwerpbesluit inzake precario en reclamebelasting 2020 en 2021 1 Wijzigingsbesluit Precario breed - reclamebelasting 2020 behandelbrief.docx

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer: CONCEPT CONCEPT Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Verordening tot tweede wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Precariobelasting gemeente Kerkrade 2020 en de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Reclamebelasting gemeente Kerkrade 2020. Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

Te behandelen d.d.:

Algemene Zaken en Middelen

11-01-2021

Aanleiding / toelichting Tijdens diverse vergaderingen in november en december 2020 is gesproken over de precarioen reclamebelasting in relatie tot Covid-19, een en ander mede naar aanleiding van de motie van de fractie Ons Kerkrade. Naar aanleiding hiervan heeft de gemeenteraad verzocht om een aangevuld besluit aan de gemeenteraad voor te leggen voor het verlagen van de precariobelasting en de reclamebelasting (niet zijnde terrassen / terrasondernemers) en hierbij de financiële consequenties inzichtelijk te maken over 2020. De wijzigingsverordening van de Precariobelasting en van de Reclamebelasting hebben een terugwerkende kracht tot 1-1-2020. Dit komt tot uitdrukking in de wijzigingsverordening met de datum van ingang van de heffing 1-1-2020. Tevens heeft het college besloten de ontwikkelingen de komende maanden af te wachten voordat precario- en reclamebelasting wordt geheven over 2021. In juni wordt de gemeenteraad gevraagd een besluit te nemen over hoe wordt omgegaan met deze

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

B E H A N D E L B R I E F

belastingen in 2021. Voorgesteld wordt daarom voorlopig de tarieven precario en reclame 2021 te handhaven. Kader / afbakening • artikel 228 van de Gemeentewet.

Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad Aard van het onderwerp: Technische/wetswijziging Vorm: Schriftelijke stukken:

reeds toegezonden

Mondelinge toelichting: Ja Presentatie: Nee Anders, namelijk: Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Wiermans / wethouder Bejas.

Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen:

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Ambtenaren:

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

B E H A N D E L B R I E F

T. Passau Bijlage(n)

De brief te versturen aan ondernemers.

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

1 20it00106 Wijzigingsbesluit Precario breed reclamebelasting 2020 aanbiedingsbrief.docx

Agendapunt nr.:

Sector: Stedelijke Ontwikkeling & Beheer

Kerkrade, 27 januari 2020

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 21it00106 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing de ontwerpbesluiten, nr. 21Rb003 inzake Verordening tot tweede wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Precariobelasting gemeente Kerkrade 2020 en nr. 21Rb004 inzake Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Reclamebelasting gemeente Kerkrade 2020 aan. In de nota van toelichting, nr. 21Tl003, die de ontwerpbesluiten vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop de ontwerpbesluiten berusten.

Het college,

De loco-secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R. Stijns

1 21Rb003 Wijzigingsbesluit Precario breed 2020 Raad ontwerpbesluit DEF.docx

Ontwerpbesluit Nr.: 21Rb003

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  dat de fractie van Ons Kerkrade een motie heeft ingediend over de precario- en reclamebelasting 2020.  dat de gemeenteraad in november en december heeft gesproken over verlaging van de precario- en reclamebelasting 2020 als tegemoetkoming van de betreffende ondernemers, een en ander in relatie tot Covid -19;  dat over de wijziging door de raad nog een formeel besluit moet worden genomen;

kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, nr. 21Tl003, behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de commissie AZM d.d. 11 januari 2021

gelet op,  programma: 0 Bestuur en ondersteuning;  wetsartikel: artikel 228 van de Gemeentewet;

besluit: I. vast te stellen de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Precariobelasting gemeente Kerkrade 2020. II. De financiële consequenties meenemen in de coronaboekhouding c.q. rekeningresultaat 2020. III. Akkoord gaan om de tarieven precario en reclame 2021 vooralsnog te handhaven conform de Tarievennota 2021 in afwachting van de ontwikkeling van Covid-19.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 27 januari 2021.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

1 21Rb004 Wijzigingsbesluit Reclamebelasting 2020 Raad ontwerpbesluit DEF.docx

Ontwerpbesluit Nr.: 21Rb004

kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, nr. 21Tl003, behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de commissie AZM d.d. 11 januari 2021

gelet op,  programma: 0 Bestuur en ondersteuning;  wetsartikel: artikel 228 van de Gemeentewet;

besluit: I. vast te stellen de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Reclamebelasting gemeente Kerkrade 2020 en voor 2020 het ondernemersfonds voor het overige intact te laten. II. De financiële consequenties meenemen in de coronaboekhouding c.q. rekeningresultaat 2020. III. Akkoord gaan om de tarieven precario en reclame 2021 vooralsnog te handhaven conform de Tarievennota 2021 in afwachting van de ontwikkeling van Covid-19.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 27 januari 2021.

De voorzitter van de raad,

dr. T.P. Dassen-Housen.

De griffier,

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

1 21Tl003 Wijzigingsbesluit Precario breed - reclamebelasting 2020 Raad NvT DEF.pdf

Nota van toelichting Nummer.: 21Tl003

Kerkrade, 20 janauri 2021

Behorend bij ontwerpbesluit nummer 21Rb003 en 21Rb004 Onderwerp Precario en reclamebelasting 2020 en 2021 Beslispunten 1. vast te stellen de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Precariobelasting gemeente Kerkrade 2020; 2. vast te stellen de Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Reclamebelasting gemeente Kerkrade 2020 en voor 2020 het ondernemersfonds voor het overige intact te laten; 3. de financiële consequenties meenemen in de coronaboekhouding c.q. rekeningresultaat 2020; 4. akkoord gaan om de tarieven precario en reclame 2021 vooralsnog te handhaven conform de Tarievennota 2021 in afwachting van de ontwikkeling van Covid-19. Inleiding Tijdens diverse vergaderingen in november en december 2020 is gesproken over de precario- en reclamebelasting in relatie tot Covid-19, een en ander mede naar aanleiding van de motie van de fractie Ons Kerkrade. Naar aanleiding hiervan heeft de gemeenteraad verzocht om een aangevuld besluit aan de gemeenteraad voor te leggen voor het verlagen van de precariobelasting en de reclamebelasting (niet zijnde terrassen / terrasondernemers) en hierbij de financiële consequenties inzichtelijk te maken over 2020. Medio december is er eveneens met de centrumondernemers gesproken over de reclamebelasting en het Ondernemersfonds.

In het centrum is met 30 ondernemers gesproken over de reclamebelasting, waarvan 22 detaillisten 8 horecaondernemers. De verdeling per staat was als volgt: Poststraat 2, Hoofdstraat 6, Markt 6 (tussen de Markt en de Hoofdstraat), Einderstraat 4, Niersprinkstraat 4, Markstraat 1, Sibeliuspassage 1, Verdipassage 1, Orlandopassage 2, Markt (plein) 3. Uit deze rondgang zijn de volgende zaken naar voren gekomen: Van de 30 ondernemers zijn er 29 voorstander van het handhaven van de reclamebelasting zoals momenteel wordt geheven waarbij de gemeente de ondernemersbijdrage nagenoeg verdubbeld en het geld beschikbaar is voor het organiseren en promoten van acties en evenementen rond koopmomenten in het centrum. Zij zijn tegen het opheffen van deze belasting omdat dan zowel aan de zijde van de ondernemers als aan de zijde van de gemeente onzekerheid ontstaat over het beschikbaar zijn van middelen om de verschillende acties en evenementen rondom koopmomenten te organiseren.

Een vijftal ondernemers maakt de opmerking dat de hoogte van de belasting zou moeten worden aangepast naar rato van de ligging van de zaak ten opzichte van het hart van het centrum, cq naar rato van het omzetvoordeel dat een ondernemer heeft van een hoger bezoekersaantal in de winkel bij een te organiseren evenement/actie; Daarnaast maken ook drie ondernemers expliciet de opmerking dat zeker in deze tijd een aanpassing van het tarief een goede zaak zou zijn, dan wel dat niet uitgegeven middelen beschikbaar blijven voor momenten waarop weer evenementen kunnen plaatsvinden;

Vier ondernemers geven te kennen verbaasd te zijn over een optie om de reclamebelasting af te schaffen. Er is in het verleden juist kozen om deze regeling in te stellen om geen freeriders aan de zijde van de ondernemers meer te hebben en daarmee ook de gemeentelijke bijdrage te continueren.

De wijzigingsverordening van de Precariobelasting en van de Reclamebelasting hebben een terugwerkende kracht tot 1-1-2020. Dit komt tot uitdrukking in de wijzigingsverordening met de datum van ingang van de heffing 1-1-2020. Tevens heeft het college besloten de ontwikkelingen de komende maanden af te wachten voordat precario- en reclamebelasting wordt geheven over 2021. In juni wordt de gemeenteraad gevraagd een besluit te nemen over hoe wordt omgegaan met deze belastingen in 2021. Voorgesteld wordt daarom voorlopig de tarieven precario en reclame 2021 te handhaven. Bij positieve besluitvorming van u Raad, worden de ondernemers, die precario- of reclamebelasting verschuldigd waren of zijn in 2020 en 2021, over dit alles geïnformeerd middels een brief en via de diverse communicatiekanalen van de gemeente. De brief is bijgevoegd aan dit raadsbesluit. Ondernemers kunnen BsGW contacteren om afspraken te maken omtrent het treffen van een betalingsregeling of het vragen van uitstel van betaling. Doelstelling Het wijzigen van de Verordeningen op de heffing en invordering van Precariobelasting en Reclamebelasting gemeente Kerkrade 2020. De tarieven precario en reclame 2021 vooralsnog te handhaven conform de Tarievennota 2021 in afwachting van de ontwikkeling van Covid-19. Argumenten  

Middels dit besluit worden de tarieven 2020 formeel aangepast. Na de besluitvorming door u Raad worden de verminderingen 2020 z.s.m. doorgevoerd: januari/februari 2020. Daar de pandemie nog altijd heerst, heeft het vooralsnog geen meerwaarde nu al vooruitlopend op de ontwikkelingen besluiten te nemen over precario en reclame 2021. Daarom worden deze belastingen niet opgelegd in februari en wordt u gevraagd akkoord te gaan om de tarieven precario en reclame 2021 vooralsnog te handhaven conform de Tarievennota 2021.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Het onderhavige voorstel aan de gemeenteraad heeft de geraamde financiële gevolgen: Precario terrassen 2020 100% verlagen (reeds besloten) Precario overige 2020 100% verlagen Reclamebelasting 2020 100% verlagen Af: Rijkscompensaties precario en markten septembercirculaire Precario terrassen + markten 55k; stel 50% elk

circa circa circa

Totaal nadeel

circa

30.000 53.000 54.000 -/-

28.000 109.000 2

Bij eenzelfde besluit t.a.v. 2021 zijn de financiële consequenties vergelijkbaar, er van uitgaande dat het Rijk met dezelfde compensaties komt. De tarieven conform de vast te stellen wijzigingsverordening reclamebelasting 2020 wijzigen als volgt: Omschrijving en Eenheid 1. Het tarief bedraagt voor het hebben van een reclameobject gelegen in: het aangewezen gebied in artikel 2 van de verordening, de straten, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart betreffende Kerkrade Centrum, per jaar, per vestiging a. indien de oppervlakte van het reclameobject niet meer is dan 1m² b. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 1m², maar niet meer is dan 25m² c. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 25m² 2. Het tarief bedraagt voor het hebben van een reclameobject gelegen in: het aangewezen gebied in artikel 2 van de verordening, de straten, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart betreffende Kerkrade West, per jaar, per vestiging a. indien de oppervlakte van het reclameobject niet meer is dan 1m² b. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 1m², maar niet meer is dan 25m² c. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 25m²

Nieuw tarief 2020

Oud tarief 2020

€0 €0 €0

€ 269,00 € 430,00 € 698,00

€0 €0 €0

€ 108,00 € 215,00 € 430,00

De tarieven conform de vast te stellen wijzigingsverordening precariobelasting 2020 wijzigen als volgt: Nummer Omschrijving 0 0.01 1 1.01 2 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 3 3.01 4 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.08 4.09 4.10 4.11 5 5.01 6 6.01 6.02 6.03 7 8 8.01 8.01a 8.01b 8.01c 8.02 8.02a 8.02b 8.02c 9 9.01 9.02 9.03 9.04a 9.04b 9.05a 9.05b

Eenheid

Nieuw tarief 2020

Oud tarief 2020

€0

€ 29,20

€0

€ 29,20

€0 €0 €0 €0 €0 €0

€ 194,10 € 19,40 € 19,40 € 38,90 € 9,75 € 9,75

€0

€ 81,00

€0

€ 29,20

€0 €0

€ 58,30 € 87,40

Algemeen tarief Voorwerpen, waarvoor onder de volgende nummers niet in een bijzonder tarief is voorzien per m² per jaar Automaten Automatische verkoop-, weeg- of andere toestellen per stuk per jaar Benzine-, oliepompen, tanks e.d. Vaste aftappunten met toebehoren voor motorbrandstof per stuk per jaar Aftappunten met toebehoren voor lucht of water per stuk per jaar Vulputten, kraanputten e.d. per stuk per jaar Opslagtanks voor motorbrandstof per 1.000 l. inh. p. jaar Luifels of overkappingen per m² per jaar Pompheuvels (perrons of voetstukken) per m² per jaar Etalages, vitrines e.d. Etalages, vitrines e.d.

per stuk per jaar Reclamevoorwerpen Reclameborden, uithangborden, uithangtekens, letteropschriften, letterreclames of andere < 1 m² per jaar dergelijke reclamevoorwerpen, zonder kunstverlichting, over de frontoppervlakte (=opp.) Als onder nummer 4.01 1 m²  opp < 3 m² Als onder nummer 4.01  3 m² per jaar Reclameborden, uithangborden, uithangtekens, letteropschriften, letterreclames of andere < 1 m² per jaar dergelijke reclamevoorwerpen, met kunstverlichting, over de frontoppervlakte (=opp) als onder nummer 4.04 1 m²  opp< 3 m² als onder nummer 4.04  3 m² per jaar Reclamezuilen, -kubussen, driehoeksborden zonder kunstverlichting per stuk per jaar Reclamezuilen, -kubussen, driehoeksborden met kunstverlichting per stuk per jaar Reclamevlaggen, -vlaggendoeken en -wimpels per stuk per jaar Tocht-, windschermen en rijwielrekken met reclameopschrift(en) per stuk per jaar Lantaarns met reclameopschrift(en) per stuk per jaar Zonneschermen, markiezen en luifels Zonneschermen, markiezen en luifels per m1 per jaar Uitstallen Uitstallen van goederen per m² per jaar als onder nummer 6.01 per m² per kwartaal als onder nummer 6.01 per m² per maand Terrassen * Standplaatsen het in het centrum innemen van standplaatsen waarvoor vergunning is vereist ingevolge artikel 5.2.3 APV: op alle voor detailhandel toegestane dagen van de week zonder stroom per dag per m2 op alle voor detailhandel

toegestane dagen van de week met stroom per dag per m2 voor ideële doeleinden n.v.t. het buiten het centrum innemen van een standplaats waarvoor vergunning is vereist ingevolge artikel 5.2.3 APV: op alle voor detailhandel toegestane dagen van de week zonder stroom per dag per m2 op alle voor detailhandel toegestane dagen van de week met stroom per dag per m2 voor ideële doeleinden n.v.t. Diverse voorwerpen Tocht-, windschermen en rijwielrekken per stuk per jaar Lantaarns per stuk per jaar Krantenstandaards per stuk per jaar per geplaatste container Afzetcontainers per dag Afzetcontainers per vergunninghouder Draaiorgels e.d. per dag Draaiorgels e.d. per kwartaal

€0

€ 58,30

€0 €0 €0 €0 €0 €0 €0

€ 116,55 € 174,80 € 58,30 € 116,55 € 9,75 € 38,90 € 38,90

€0

€ 9,75

€0 €0 €0

€ 63,20 € 19,40 € 8,45

€0 €0 €0

€

€ 1,55 € 1,75 nihil

€

€ 1,25 € 1,45 nihil

€0 €0 €0 €0 €0 €0

€ 4,75 € 4,75 € 19,40

€0

€ 6,40

€0 €0 €0

€ 160,75 € 3,20 € 31,90

* Op de tarieven terrassen is reeds 100% korting toegepast bij raadsbesluit van 16 december 2020. Derhalve worden deze hier niet herhaald. Communicatie De ondernemers die het betreft worden op de hoogte gesteld van het onderhavige besluit. Uitvoering De verwerking van de beslispunten 1 en 2 zal plaatsvinden z.s.m. na het besluit: januari/ februari 2021. Voor wat betreft de aanslagoplegging 2021 is heeft het college besloten deze niet mee te laten nemen op het combibiljet 2021, maar vooralsnog uit te stellen tot juli 2021. Dit, gelet op de uitvoeringsaspecten in 4

combinatie met onzekerheid Covid-19. Dat voorkomt correcties achteraf, het terugdraaien van reeds betaalde bedragen en evt. achteraf onnodige incassomaatregelen. Nadeel hiervan is dat er in 2021 minder termijnen resteren om deze aanslagen te betalen (maar daarover zijn altijd individuele betalingsregelingen af te spreken). In juni 2021 dient dan een besluit te worden genomen of de tarieven 2021 van de Tarievennota 2021 worden gevolgd óf dat aangepaste tarieven worden toegepast.

1 Wijzigingsbesluit 1e wijz Reclame 2020 model Kerkrade - DEF.docx

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr 21Rb004

pag. 1

Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Reclamebelasting gemeente Kerkrade 2020 Artikel 1 Gewijzigde tarieven De onderdelen 1 en 2 van de tarieventabel komen te luiden als volgt: Omschrijving en Eenheid 1. Het tarief bedraagt voor het hebben van een reclameobject gelegen in: het aangewezen gebied in artikel 2 van de verordening, de straten, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart betreffende Kerkrade Centrum, per jaar, per vestiging a. indien de oppervlakte van het reclameobject niet meer is dan 1m² b. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 1m², maar niet meer is dan 25m² c. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 25m² 2. Het tarief bedraagt voor het hebben van een reclameobject gelegen in: het aangewezen gebied in artikel 2 van de verordening, de straten, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart betreffende Kerkrade West, per jaar, per vestiging a. indien de oppervlakte van het reclameobject niet meer is dan 1m² b. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 1m², maar niet meer is dan 25m² c. indien de oppervlakte van het reclameobject meer is dan 25m²

Nieuw tarief 2020

€0 €0 €0

Artikel 2 Inwerkingtreding en citeertitel 1. 2. 3.

Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2020. Deze verordening wordt aangehaald als ‘1e wijziging Verordening reclamebelasting gemeente Kerkrade 2020’.

1 Wijzigingsbesluit 2e wijz Precario 2020 model Kerkrade - DEF.docx

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr 21Rb003

pag. 1

Verordening tot tweede wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van Precariobelasting gemeente Kerkrade 2020 Artikel 1 Gewijzigde tarieven De onderdelen 1 tot en met 6 en 8 en 9 van de tarieventabel komen te luiden als volgt: Nummer Omschrijving 0 0.01 1 1.01 2 2.01 2.02 2.03 2.04 2.05 2.06 3 3.01 4 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.08 4.09 4.10 4.11 5 5.01 6 6.01 6.02 6.03 7 8 8.01 8.01a 8.01b 8.01c 8.02 8.02a 8.02b 8.02c 9 9.01 9.02 9.03 9.04a 9.04b 9.05a 9.05b

Eenheid

per stuk per jaar Reclamevoorwerpen Reclameborden, uithangborden, uithangtekens, letteropschriften, letterreclames of andere < 1 m² per jaar dergelijke reclamevoorwerpen, zonder kunstverlichting, over de frontoppervlakte (= opp.) Als onder nummer 4.01 1 m²  opp < 3 m² Als onder nummer 4.01  3 m² per jaar Reclameborden, uithangborden, uithangtekens, letteropschriften, letterreclames of andere < 1 m² per jaar dergelijke reclamevoorwerpen, met kunstverlichting, over de frontoppervlakte (= opp) als onder nummer 4.04 1 m²  opp< 3 m² als onder nummer 4.04  3 m² per jaar Reclamezuilen, -kubussen, driehoeksborden zonder kunstverlichting per stuk per jaar Reclamezuilen, -kubussen, driehoeksborden met kunstverlichting per stuk per jaar Reclamevlaggen, -vlaggendoeken en -wimpels per stuk per jaar Tocht-, windschermen en rijwielrekken met reclameopschrift(en) per stuk per jaar Lantaarns met reclameopschrift(en) per stuk per jaar Zonneschermen, markiezen en luifels Zonneschermen, markiezen en luifels per m1 per jaar Uitstallen Uitstallen van goederen per m² per jaar als onder nummer 6.01 per m² per kwartaal als onder nummer 6.01 per m² per maand Terrassen * Standplaatsen het in het centrum innemen van standplaatsen waarvoor vergunning is vereist ingevolge artikel 5.2.3 APV: op alle voor detailhandel toegestane dagen van de week zonder stroom per dag per m2 op alle voor detailhandel

Nieuw tarief 2020 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0

€0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0 €0

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr 21Rb003

pag. 2

Artikel 2 Inwerkingtreding en citeertitel 1. 2. 3.

Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2020. Deze verordening wordt aangehaald als ‘2e wijziging Verordening precariobelasting gemeente Kerkrade 2020’.

1 Brief aan ondernemers mbt Precariobelasting en Reclamebelasting DEF.docx

Sector Stedelijke Ontwikkeling & Beheer Bezoekadres:

Markt 33 Ambtenaar

T. Passau Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

CONCEPTBRIEF Onderwerp

Informeren Precariobelasting en Reclamebelasting 2020 en 2021

Bijlage(n) 0

Beste ondernemer, Het coronavirus heeft ons in 2020 flink in haar greep gehad. Voor u als ondernemer een zware tijd die ook in 2021 nog aanhoudt. In 2020 kan het zijn dat u aan de gemeente via de BsGW belasting hebt betaald voor het gebruik van gemeentegrond, de zogenaamde precariobelasting. Hierbij gaat het om bijvoorbeeld een terras, of een luifel. Ook kan het zijn dat u reclamebelasting moest betalen. In juli 2020 is al besloten om vanwege de crisis de precariobelasting op een terras met 50% te verlagen. Uiteindelijk is besloten deze belasting op terrassen te verlagen naar € 0 vanwege de aanhoudende pandemie. Eind december 2020 heeft u hiervan een gewijzigde aanslag ontvangen. Het college wilt u als ondernemer helpen in deze barre tijden. Inmiddels heeft het gemeentebestuur ingestemd om alle precariobelasting en reclamebelasting over 2020 terug te betalen. Voor sommige ondernemers betekent dit dat ze ook het resterend deel aan betaalde precario terugkrijgen, andere ondernemers krijgen hun reclamebelasting terug. Dit verschilt dus per ondernemer. Hoe vindt de terugbetaling plaats? Begin 2021 krijgt u de aangepaste aanslag over 2020. In geval u alle openstaande belastingbedragen al heeft betaald zal het teveel betaalde bedrag automatisch worden terug betaald. Als er nog belastingbedragen open staan waarvan de vervaldatum verstreken is, zal er een verrekening plaatsvinden.

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 1

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 2

Precario en reclame over 2021 Medio december 2020 zijn de centrumondernemers uitgenodigd om te praten over de reclamebelasting en het Ondernemersfonds. Een aantal van 30 ondernemers, waarvan 22 detaillisten en 8 horecaondernemers, heeft hiervan gebruik gemaakt. Hieruit zijn verschillende zaken naar voren gekomen. Zo waren nagenoeg alle ondernemers van mening dat de reclamebelasting niet moet worden afgeschaft. Ook heeft deze bijeenkomst geleid tot het besluit van de gemeente om de komende maanden de ontwikkelingen af te wachten voordat precario- en reclamebelasting wordt geheven over 2021. U krijgt dus in februari van de BsGW geen aanslag hiervoor. In juni neemt de gemeenteraad een besluit over hoe wordt omgegaan met deze belastingen in 2021. Het kan dus zijn dat u in de tweede helft van 2021 de precario- en reclamebelasting over 2021 moet betalen. Hoeveel dit zal zijn, zal in juni blijken. We hopen dat de informatie in deze brief voor u duidelijk is. Heeft u echter nog vragen, dan kunt u contact opnemen met BsGW. Dit kan met MijnBsGW via de website www.bsgw.nl of telefonisch via 088 – 8420420. Ook voor het maken van betaalafspraken kunt u bij hen terecht.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Kerkrade&id=a1fa9f0a-33ec-45f2-b853-336c474ba068