Agendabundel

Geachte raad, gelukkig gaat u zelf erover. Het college zegt eigenlijk met twee monden: "Die motie, laten we die aanhouden, dat we daarnaar kijken op het moment dat we daarvan een overzicht hebben. Dan kunnen we ook een goede afweging met elkaar maken." Ik kijk naar de indiener van de motie voordat ik de tweede termijn doe. M. Meijer CDA

Het is fijn om te weten wat uw gevoel daarbij is. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat spaart een heleboel tijd. Zei ik tweede termijn? Dat is wishful thinking. M. Meijer CDA

Ik denk dat het inderdaad goed is om hem aan te houden. Het is wel jammer dat we pas in de derde maand een raadsvergadering hebben, maar tegen die tijd zullen die gelden ook vrij zijn gekomen. Laten we hopen dat het dan niet mosterd na de maaltijd is en andere gemeenten met de gelden er vandoor gaan. Ik proef wel uit het antwoord van de wethouder dat de gelden vrij zijn. Deze kunnen in de algemene middelen, wordt gezegd. Ze zijn inderdaad niet geoormerkt, dat merkte ik ook al op. En dat er ook meer uitdagingen liggen. Enerzijds denk ik: zou ik hem dan toch nu niet indienen? Maar goed, die kan dan waarschijnlijk niet op draagvlak rekenen. Dan vind ik het wel jammer dat gelden een labeltje hebben 'niet geoormerkt' voor verenigingen en cultuur, maar dat eigenlijk nu min of meer wordt gezegd: "We moeten ook andere instanties en zelfs de gemeente zelf helpen." dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat vind ik wel jammer. Nee, dat wordt niet gezegd. Nu ben ik even scherp. Er wordt gezegd: "We houden de motie aan. Op het moment dat we die middelen hebben, kijken we op dat moment hoe we dat het meest zinvol besteden." Dan kunt u altijd nog zeggen: "We doen alles naar de verenigingen." Dan hebt u een overzicht ten koste van wat. Dat is wat de wethouder aangeeft. Er wordt nu nog geen keuze gemaakt. Ik zou u ook willen adviseren om de wethouder een toezegging te ontlokken op het tweede punt van de motie. Dat wilde de heer Creusen ook zeggen, dat als verenigingen zich nu al melden zij ook op het landelijke fonds gewezen worden. Als de wethouder dat kan toezeggen is in ieder geval het tweede punt van de motie voor de

acute situatie geborgd. Op het eerste punt wordt nog integraal teruggekomen. Er is nog geen keuze gemaakt. Het kan best zijn dat gezegd wordt: "Alle middelen gaan M. Meijer CDA

naar de verenigingen." Ja? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Prima, een goede toevoeging. Wethouder, zegt u dat tweede punt toe? Ik zeg het toe. Mand! De heer Roland moet dat eigenlijk toezeggen. J. Roland wethouder

Voorzitter, collegiaal bestuur. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Namens mijn collega zeg ik u dat toe. Dan wordt de motie aangehouden en moeten we met elkaar goed vinger aan de pols houden wanneer dat momentum komt. Niet dat de raad later pas hoort van het college: "Het is allemaal al - ik zeg het maar even - besteed, en de raad is niet meegenomen." Dat vraagt de raad nu nadrukkelijk. Goed, helder. Ze hebben het opgeslagen. Ik begin aan de eerste termijn. J. Rozema Ons Kerkrade

Ons Kerkrade. Voorzitter, wij zijn natuurlijk blij dat het geld voor het Zonnepanelenproject overgeheveld worden naar het Energie en Klimaat Fonds Kerkrade. Wij waren natuurlijk ook, net als iedereen, verrast door het stoppen van het Zonnepanelenproject. Dan zie je dat je toch met je eigen succes toch het onderspit kunt delven. We zijn in ieder geval blij dat de inwoners van Kerkrade de mogelijkheid hebben om toch nog de woningen te kunnen verduurzamen met zonnepanelen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wij gaan akkoord met het stuk. M.A.K.J. Laumann SP

Helder, dank u wel. De SP. Dank u wel, voorzitter. De SP vindt het natuurlijk heel belangrijk dat burgers gebruik kunnen maken van leningen tegen een lager percentage dan de marktwaarde. Of het over dat potje gaat of dat potje, dat maakt niks uit. De wethouder heeft net uitgelegd waarom het zo laat is. Wij vinden het nog steeds een beetje vreemd. Op 24 of 25 november is het bekend geworden, dus het had ook nog in de commissies gekund. Ik vind dat heel belangrijk. In de commissie worden afwegingen gemaakt, en nu moet dat even in de raad gedaan worden. Dat vind ik erg jammer, maar het zij zo. Wat we een beetje rot vinden is dat, zoals de wethouder zelf al zei, mensen die eigenlijk zonnepanelen willen hebben minder aanvragen kunnen doen als er ook voor andere maatregelen van datzelfde geld gebruik wordt gemaakt. Dan kunnen minder mensen een beroep doen op zonnepanelen, omdat het eigenlijk was bedoeld voor het Zonnepanelenproject. Maar het zij zo. We hebben een paar vragen over het stoppen van het Zonnepanelenproject. Aan de ene kant bevreemdt ons. We hebben vandaag op internet kunnen lezen dat Parkstad in beroep gaat daartegen. Onze vraag is of Kerkrade dan ook bij Parkstad hoort en hoe dat in elkaar zit. We hebben begrepen dat mensen nog aanvragen hebben gedaan en hen is ook toestemming gegeven. Zij worden door Volta aan de kant gezet. Dat kan niet.

Ook met de service is van alles aan de hand. We krijgen klachten van mensen. Mijn collega heeft ook aangegeven in de algemene beschouwingen wat er gebeurd is. Hoe garandeert de gemeente nu dat ze Volta aansprakelijk blijven stellen, en dat ook goede service gebruikt wordt voor de mensen die zonnepanelen hebben of die nog aanvragen hebben gedaan en gehonoreerd hebben gekregen, waarvan Volta nu zegt: "Nee, dat kunnen we niet meer in behandeling nemen." Daarop wil ik graag een antwoord. Wij gaan natuurlijk akkoord met het overhevelen. We zouden geen burger in de kou willen laten staan, letterlijk en figuurlijk, om gebruik te maken van de regeling. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dank u wel. Twee heldere vragen die zijn genoteerd. L.H.J.F. Schlenter Ouderenpartij Kerkrade

Dank u wel. De Ouderenpartij Kerkrade. Voorzitter, de Ouderenpartij Kerkrade was akkoord en is nog steeds akkoord met alle onderdelen van dit ontwerpbesluit. Van belang is inderdaad dat de gelden beschikbaar blijven voor energie en klimaat. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat was het wat de Ouderenpartij Kerkrade betreft. Dank u wel.

R.T.A.L. Hoofs CDA

Kort en krachtig, dank u wel. Het CDA. Dank u wel, voorzitter. Wat ons betreft is het prima dat het restbudget van het Zonnepanelenproject overgaat naar het Energie en Klimaat Fonds. Dat past goed in de doelstellingen. Het ene project was bedoeld om energie op een andere manier op te wekken, niet meer vanuit fossiele brandstof. Het andere fonds is bedoeld om energie te besparen, en dat sluit goed op elkaar aan. Dat is prima wat ons betreft. Aanvullend op wat mevrouw Laumann net vraagt over het bericht in de pers, over de juridische stappen van Parkstad richting Volta, zijn we natuurlijk ook benieuwd naar eventuele kosten die voor Kerkrade daaruit voortvloeien als je die juridische stappen gaat zetten, en of daarop al zicht is. Verder lezen we vandaag op de website van de provincie dat de provincie een actieplan heeft om gemeenten te ondersteunen om energie-armoede op de middellange termijn aan te pakken. De provincie wil daarbij aanvullend te werk gaan op de maatregelen die al genomen worden, en zo hulp bieden aan gemeenten en woningcorporaties. De vraag is of dit al bij het college bekend is en of de gemeente gebruik gaat maken van de vijf sporen die in het bericht van de provincie zijn aangegeven. Ik ben benieuwd naar de antwoorden. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dank u wel. R.L.K. Vinken Burgerbelangen

Dank u wel, helder. BurgerBelangen, de heer Vinken. Dank u wel, voorzitter. Het is goed om te zien dat onze inwoners inzetten op verduurzaming van hun woning. Dit hebben we kunnen constateren tijdens het geslaagde Zonnepanelenproject, en ook nu bij de uitputting van het budget van Energie en Klimaat Fonds. We moeten dan ook als gemeente blijven faciliteren in het verduurzamen van woningen of bedrijfspanden van onze inwoners en het terugdringen van de hoge energierekening ten laste van onze burgers. Mevrouw Laumann had het net erover, en ook de heer Hoofs van het CDA. Ons hebben ook de berichten bereikt over dat mensen een aanvraag hebben ingediend en nog steeds wachten op de uitvoering daarvan. Vandaar dat we een vraag hebben aan de wethouder: is de gemeente in gesprek geweest met Volta Solar over de afhandeling van de lopende aanvragen die niet binnen de sluitingstermijn van het project zijn afgehandeld? Vervolgvraag daarop: welke mogelijkheden worden deze inwoners geboden? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Tot zover in de eerste termijn. A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

Helder, dank u wel. Hart voor Vrijheid. Dank u wel, voorzitter. Wij zijn het eens met de overheveling. R.F.A.C. Creusen VVD

Dank u. Dank u wel. De VVD. Ook wij stemmen in met de drie beslispunten. Ik wil toch de aandacht vestigen op wat hier gebeurd is. Je hebt de overheid en je hebt aan de andere kant een commerciële partij, en daar is het misgegaan. We zien vooral uit naar de juridische procedure die gaat volgen, want het moge duidelijk zijn dat burgers getroffen zijn door leveringen die niet kunnen worden gedaan. Hoe zit het straks met de service van bepaalde diensten die toch geleverd zijn of nog net niet zijn geleverd? Dat roept erg veel vragen op. Niet om die organisatie in een kwaad daglicht te zetten, maar wat ik niet begrijp-- Dan citeer ik de woorden van Freed Janssen, de wethouder van Landgraaf, die namens de Parkstadgemeentes blijkbaar aan tafel heeft gezeten bij het maken van het contract met Volta. Hij heeft gezegd dat je de ene week aan tafel zit en je maakt afspraken rondom een contract, en nota bene een week later blijkt dat de contracten niet kunnen worden nagekomen. Hoe sta je daar dan als partner? Ik hoop dat we antwoorden krijgen op dit soort vragen door dit soort juridische procedures. We zijn erg benieuwd wat daaruit komt. S.H.G. Gorissen PvdA

Helder. De PvdA. Dank, voorzitter. Allereerst stemmen wij in met het ontwerpbesluit. Het verhoogde budget van het Energie en Klimaat Fonds geeft een hoop vrijheid aan de burger om te kiezen welke soort verduurzaming zinvol is. Het is goed dat daarvoor meer budget beschikbaar komt. Ik las in de stukken dat er op dit moment één miljoen zeshonderdduizend euro van de twee miljoen euro aangevraagd of ter beschikking gesteld zou zijn. Dat betekent dat we zeker goed eraan doen om dat te continueren en het budget te verhogen. Dat allereerst. Vervolgens is het natuurlijk wel zaak om degenen die al gebruik hebben gemaakt van het Zonnepanelenproject zo goed als mogelijk de service te kunnen blijven verlenen. Hoe dat geregeld kan worden en of dat onderdeel is van de juridische procedure zal moeten blijken. Ik begrijp het ook wanneer het college daarop nu geen antwoord heeft, maar het is wel iets dat we zeker in het oog moeten houden en wellicht actief moeten communiceren om de burger in ieder geval te laten weten dat, ook al zal een commerciële partij wellicht niet aan haar verplichtingen kunnen voldoen, de overheid er in ieder geval is

samen met de burger. Dat is een belangrijk signaal. Ook als je niets te melden hebt is het soms goed om te melden dat je ermee bezig bent. Wellicht zijn daar mogelijkheden op communicatievlak. Dan zou ik namens de fractie tot slot willen terugkomen op de weliswaar intussen, volgens mij, aangehouden motie. We leven in een ontzettend complexe tijd. Dat maakt dat burgers, bedrijven, verenigingen en instanties vaak het water aan de lippen kan staan. Wij hechten er in ieder geval waarde aan dat door het college kan worden ingesprongen op de actualiteiten. In die zin denk ik dat het zeer zinvol is dat de motie wordt aangehouden om op een later tijdstip te kijken wat mogelijk is. In de tussentijd kan het college in ieder geval inspringen daar waar nodig, en we hopen dat die complexiteit snel ten einde is en dat we een beetje licht aan het einde van die tunnel zien qua financiële kosten en noem maar op. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat even tot slot. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Helder, dank u wel. Lokaal Alternatief. Voorzitter, we zijn erg verheugd dat het Energie en Klimaat Fonds zo'n groot succes is. We willen wel erop attenderen dat we als Lokaal Alternatief reeds bij het instellen van het fonds hebben gesignaleerd dat als alle Kerkraadse woningeigenaren die volgens het TNO behoefte zouden hebben aan energiebesparende maatregelen een lening zouden willen, daar een bedrag van bijna achttien miljoen euro voor beschikbaar zou moeten zijn. Het is niet vreemd dat de eerste twee miljoen euro nu al op zijn. Wij vragen ons af waarom een verhoging van 0,075 procent op een lening noodzakelijk zou zijn. Hiermee ontstaat namelijk ongelijkheid tussen het rentepercentage dat de inwoners betalen die uit de eerste tranche een lening verstrekt hebben gekregen en de inwoners uit de tweede tranche. We hebben het over een jaarlijks bedrag van zevenhonderdvierenzeventig euro en vijfenzeventig cent. Dat is over de totale looptijd van de leningen, vijftien jaar, elfduizend zeshonderdeenentwintig euro en vijfentwintig cent. Inderdaad een klein bedrag, maar we hebben het Energie en Klimaat Fonds in het leven geroepen om woningeigenaren ook met een kleine beurs en zelfs met een BKR-registratie te helpen met het financieren van energiebesparende maatregelen.

Laten we voor deze tweede tranche geen verschil maken in het rentepercentage en die net geen zevenhonderdvijfenzeventig euro ten laste van onze begroting komen. Ik realiseer me dat het waarschijnlijk een amendement is. Mocht dat zo zijn, dan vraag ik de voorzitter om de vergadering dadelijk te schorsen zodat we het amendement kunnen omzetten. We spreken de hoop uit dat de vervolgtranches vanaf het eerste kwartaal tegen dit gunstige rentetarief kunnen worden blijven aangeboden. We vragen dan ook om het rentepercentage zoveel mogelijk gelijk te houden. We stemmen in met de overheveling van het restbudget. We sluiten ons overigens wel aan bij alle zorgen over het opvolgen van de serviceafspraken die door de leverancier nagekomen moeten worden wat betreft het Zonnepanelenproject. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat is een breder gedeelde-- Ik zit even te stoeien op uw vraag. Ik weet niet of wethouder Roland daarop een antwoord heeft. Ik vind het altijd heel gevaarlijk als je een amendement maakt als je niet weet wat de reden van die verhoging is. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Die zevenhonderd euro is per lening, hè? Nee, het is het totaalbedrag over die één miljoen euro. Als je 0,075 procent telt op één miljoen en dertig euro, dan is het 700 euro op jaarbasis. Dat is alles wat we als gemeente erbij zouden moeten doen om de mensen hetzelfde rentepercentage te geven als in de eerste tranche. Dat zouden we wel eerst gecheckt moeten hebben. Dat is jammer dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

omdat het voorstel niet-- Dat is even ons euvel. Het tweede euvel is dat de vervanger van de portefeuillehouder hier is. Dat vind ik een ingewikkelde kwestie. Ik moet schorsen om te kijken dat we daar-Het is een goed voorstel, daarom gaat het niet, maar we moeten wel weten wat de implicatie zijn en of we het allemaal goed op ons netvlies hebben. Ik moet even daarop stoeien. Voorzitter, overigens is de reden van de verhoging dat het geld wat beschikbaar is vanuit het Zonnepanelenproject M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

tegen 1,5 procent wordt uitgeleend, en van het Energie en Klimaat Fonds 1,425 procent. Die 0,075 procent verschil krijgen de inwoners in de tweede tranche er bovenop ten opzichte van de eerste tranche. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat is een keuze die wethouder Van Drunen ongetwijfeld met zijn collega's met redenen omkleed zal hebben. We zouden ook deze vraag vanuit de raad kunnen noteren, en dat de wethouder schriftelijk daarop reageert

en kijkt of dit mogelijk is. Dat vind ik even een ingewikkelde. Ik zou op dit punt willen zeggen: "Laat wethouder Van Drunen er zelf naar u toe op terugkomen. Toch ook even schorsen? Oké. M.A.K.J. Laumann SP

Een punt van orde. Ik heb gehoord dat er anders een amendement komt. Ja, dat heb ik ook gehoord. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wat doen we daarmee? U hebt mij ook gehoord. Ik vind een amendement altijd goed, maar de implicaties van een amendement moeten wel voor alle partijen helder zijn. Omdat we nu het euvel hebben dat de portefeuillehouder-J. Roland wethouder

Ik ga schorsen. U mag het amendement altijd indienen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik wil alleen op goede besluitvorming toezien, dat je ook weet wat je doet. Punt. We gaan sowieso de eerste termijn beantwoorden, en dan J. Roland wethouder

schorsen we. Ja? Ja, voorzitter. Heb je alle vragen? Oké, dan zeg ik niks meer. Ja, ik heb de vragen opgeschreven. Ten aanzien van die tranches, dat klopt inderdaad. Ik heb een overzichtje gekregen. Wat de beweegreden is, dat laat ik liever aan wethouder Van Drunen. Om een voorbeeld te geven: als iemand een bedrag van vijfendertigduizend euro leent in de eerste tranche, dan betaalt hij daar tweehonderdvijftien euro en vierennegentig cent, 180 maanden lang. Als hij in de tweede tranche leent, dan betaalt hij tweehonderdzeventien euro en tien cent. Je spreekt wel over minimale bedragen. Natuurlijk is het alles bij elkaar veel geld, maar ik volg de lijn om daar wethouder Van Drunen een antwoord op te laten geven. Het is uiteindelijk zijn portefeuille. Verder ten aanzien van de nog lopende aanvragen, mevrouw Laumann, die er zijn gedaan bij Volta. Er is een deel geld gereserveerd om die ook nog te laten toekennen. Het geld wat niet daarvan gebruikt wordt, wordt ook weer overgeheveld in het potje wat we nu hebben. Er is voor de zekerheid al geld voor gereserveerd, omdat er inderdaad mensen waren die al aanvragen gedaan hebben. M.A.K.J. Laumann SP

Voorzitter, mag ik een verhelderende vraag? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dan kunnen we het afhandelen. M.A.K.J. Laumann SP

U zegt: "Er is geld voor gereserveerd. Anders gaat het naar het andere potje." Nee, dat heb ik niet gezegd! U luistert niet goed. Ik heb gezegd: "Dan gaat het naar deze pot waarover we het nu hebben." Oké, prima. Dus het is wel 100 procent zeker dat die mensen nog geholpen worden? Ja. J. Roland wethouder

De mensen worden nog geholpen. Ten aanzien van service zijn er binnen Parkstad natuurlijk afspraken gemaakt. Ten aanzien van het juridische hoop ik dat u begrip ervoor heeft dat ik daarop nu niet te diep inga. We gaan in ieder geval in Parkstadverband alle juridische mogelijkheden die we hebben bekijken. Daarover ga ik nu niks vertellen, dat weet ik ook eerlijkheidshalve niet. Ook de gevolgen en de kosten die daarmee gepaard gaan weet ik niet, en of we die kunnen verhalen weet ik ook niet. Daarop komen we in een later stadium terug. Dat is nu niet van belang, denk ik. Het bericht van de provincie, dat kan ik u antwoorden. Ik heb dat nog niet gelezen. Op het moment dat die informatie officieel bij ons komt, zullen we zeker iets daarmee doen, zeker als we daarmee onze burgers kunnen helpen om hun huizen te verduurzamen of te gaan besparen op energiekosten. Dat kan ik u zonder meer toezeggen, dat is geen probleem. Voorzitter, meer vragen heb ik niet opgeschreven. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Mocht ik een vraag vergeten hebben, hoor ik dat graag van u. Van BurgerBelangen: de aanvragen die binnen de termijn zijn gesteld maar nog niet zijn afgehandeld worden wel nog meegenomen? Die worden meegenomen. Dat zei hij niet zo heel erg duidelijk, toch? R.L.K. Vinken Burgerbelangen

Jawel.

dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Nee. Nu wel. Nu wel. Ik ga even schorsen. De raad kan ook heel stipt zeggen: "Er is een vervanger voor de portfeuillehouder en daarmee moeten we het doen." Ik wil dat we goede besluiten nemen. Laten we kijken of we daar in de schorsing wat licht op kunnen laten schijnen. Het is sowieso goed om een sanitaire stop te houden. SCHORSING

Ik schors de vergadering voor een minuutje of tien, hoop ik. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

[onderbreking 01:18:44 - 01:34:36] Kunnen we weer de plekken innemen? Kunt u de deur sluiten? Het beetje warmte dat we hebben, laten we dat zo goed mogelijk binnenhouden. Ik heropen de vergadering. Welkom terug. We hebben de eerste termijn afgerond. Wat nog boven ons hangt, is het rentepercentage. Volgens mij heeft wethouder Roland, om in goed Nederlands te spreken, 'sich schlau gemacht'. Hij komt met een voorstel. De wethouder. J. Roland wethouder

Voorzitter, dank u wel. Ik heb me inderdaad 'schlau gemacht'. Dat mag niet, ik mag niet in het dialect. Voorzitter, het dilemma is het volgende: de rente van de eerste lening van het EKFK is 1,425 procent en die zou nu 1,5 procent worden. De rente die gebruikt is geworden bij het Zonnepanelenproject was 1,5 procent. Ik snap dat het maar zevenhonderdvijftig euro is, maar je moet het eigenlijk zo zien: als ik een tweede hypotheek neem, dan geldt voor die tweede hypotheek de rente die op dat moment telt. Nu is het probleem nog niet zo groot want je spreekt nu over zevenhonderdvijftig euro per jaar. Stel dat we een derde tranche gaan doen en we moeten dan drie procent rente betalen, wat op dit moment de marktrente is, dan heeft uw raad een probleem als u dezelfde methode als nu wilt toepassen en het weer wilt verlagen naar 1,45 of naar 1,5 procent die dan telt. Dan hebben we een gat in de begroting. Het is aan u om nu te zeggen: "We gaan niet ermee akkoord en we dienen een amendement in om het rentepercentage aan te passen." Dat is aan u, dat kan ik niet beslissen. Wij hebben dit stuk hier liggen met dit percentage, en als uw raad wil beslissen over een ander percentage, dan hoor ik dat en dan gaan wij kijken en dan gaan we dat uitvoeren. Zo simpel is dat. Dat is op dit moment mijn antwoord. Een beter antwoord kan ik u helaas niet geven. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat is een keuze. Beargumenteerd is waarom de wethouder het ontraadt, maar het is een keuze aan de raad. Het amendement kan ook mondeling ingediend worden. Zeker op de laatste vergadering voor Kerstmis, zeg ik altijd. Ik kijk naar de heer Charlier. De wethouder geeft wel een winstwaarschuwing af: als je het nu doet en je moet het bij een derde tranche-- Enfin, ik hoef het niet te herhalen. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Wat wilt u inbrengen, zodat ik daarmee ook de tweede termijn kan starten? Ik zou eerst willen reageren op de vergelijking met de tweede hypotheek. Dat is een andere zaak want we hebben het hier over het overhevelen van reeds beschikbaar kapitaal bij de gemeente, waarbij het doel van het beschikbaar stellen van het geld een gelijke strekking heeft. Dat is iets anders dan een tweede hypotheek vragen. Ik zou graag mondeling willen amenderen voor deze tranche: op de twee plaatsen waar in het voorstel van 1,5 procent sprake is dit te vervangen door 1,425 procent. Ik wil nogmaals erop attenderen dat wij al bij het aangaan van het Energie en Klimaat Fonds erop geattendeerd hebben dat we achttien miljoen euro nodig hebben, en geen twee miljoen euro. We hebben toen al gezegd: "Het is veel te weinig geld", en toen is ervoor gekozen om het met twee miljoen euro te doen. Laten we nu in ieder geval die één miljoen euro, wat we tegen 1,5 procent krijgen, aan de burgers tegen hetzelfde percentage ter beschikking stellen. Dat amendeer ik. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Het amendement is om op drie plekken in het stuk het rentepercentage van 1,5 procent te vervangen door 1,425 procent. Het advies van het college is om het niet te doen. Ja? Dan vraag ik alle partijen om dat mee te nemen in hun beraadslagingen. Goed? U bent vandaag helemaal alleen. U mist hem toch wel, hoor. Goed, is dat allemaal helder? Dan gaan we er met gezwinde spoed doorheen. Ik denk dat dat in ieders interesse is. Met rust, maar ook met het tempo wat kan. J. Rozema Ons Kerkrade

Ons Kerkrade? Kort en krachtig. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wij volgen het advies van het college. M.A.K.J. Laumann SP

Helder. De SP. Wij steunen natuurlijk het amendement. Ik wil nog daaraan toevoegen dat ik de wethouder hoor zeggen: "Bij de derde tranche wordt het drie procent." Dan is de rente ook drie procent. Maar in het Energie en Klimaat Fonds is de rente 1,425 procent. Als je extra geld erbij doet moet je niet rente verhogen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Op de redenatie loopt het een beetje uit elkaar. L.H.J.F. Schlenter Ouderenpartij Kerkrade

Ik ga door naar de Ouderenpartij Kerkrade. Wij steunen het voorstel van de wethouder. R.T.A.L. Hoofs CDA

Helder. Het CDA. Wij volgen het amendement en we steunen dat. We snappen de uitleg die wethouder Roland hieraan geeft. Zeker misschien bij een derde tranche is het wel een aandachtspunt. Ik vind dat we op dat moment kunnen kijken naar het rentepercentage wat dan geldt. Dit is een lening die al geregeld is, en we steunen daarom het amendement. R.L.K. Vinken Burgerbelangen

Helder. BurgerBelangen. Dank u wel, voorzitter. In ieder geval de wethouder bedankt voor de heldere uitleg van de vragen die we hebben gesteld. Met betrekking tot het percentage volgen wij advies van het college. We willen nog akkoord gaan met het voorliggend ontwerpbesluit, dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

daarover hadden we nog geen uitspraak gedaan. Dank u wel. Dat is inderdaad ook mooi. A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

Dat zal ik dadelijk generiek vragen. Dank u wel. Hart voor Vrijheid. Dank u wel, voorzitter. Wij volgen het amendement. R.F.A.C. Creusen VVD

De VVD. Wij volgen het advies van de wethouder en doen andere partijen ook een oproep om een verstandige keuze te maken. We hebben het over investeringen en zeker in deze onzekere tijden roepen wij ertoe op om verstandig daarmee om te gaan. Het betreft altijd, ook voor een gemeente, geleend geld tegen een rentevoetpercentage. Zo simpel is het. Dan kan het nog zo sympathiek zijn en dan kun je er nog politiek mee bedrijven, maar ik doe hier wel een oproep dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

aan de verantwoordelijkheid, ook in financiële zin. S.H.G. Gorissen PvdA

Dank u wel. De Partij van de Arbeid. Voorzitter, het is natuurlijk op dit moment een discussie in de marge omdat het om een aantal honderden euro's gaat. Het lijkt nu vrij eenvoudig om te kiezen voor het goedkopere, wat wellicht twee euro per maand kan schelen. Tegelijkertijd zitten we met de toekomst, met mogelijk een derde tranche. We weten niet of het succes dat het nu is ook zal blijven voortduren, of we voldoende hebben aan die tweede tranche of niet. Wij kunnen niet overzien wat de precedentwerking zal zijn van het nu loslaten van de systematiek in de eerste tranche. De systematiek van de eerste tranche was dat het rentepercentage waarvoor de lening werd aangetrokken via het raadsvoorstel dat is aangenomen een-op-een werd doorverteld aan de burger. Als we dat nu loslaten weet ik niet wat dat voor implicaties heeft voor de derde tranche, en dus kiezen wij voor het volgen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

van het advies van het college. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Lokaal Alternatief steunt het eigen amendement. Ja, en we steunen ook de woorden van de VVD. Van de andere kant bekeken zijn wij van mening dat we als gemeente een verantwoordelijkheid hebben richting onze burgers om energiebesparende maatregelen te kunnen aanbieden. Als dat de gemeente in dit geval voor deze tranche zevenhonderdvijfentwintig euro per jaar kost, vind ik dat we daar geen verhoging moeten doen. Ik heb al begrepen dat wij met de oppositie

dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

alleen daarin staan. Mag ik hierop reageren, voorzitter? R.F.A.C. Creusen VVD

U mag altijd interrumperen. Ik vind het een heel eenvoudige voorstelling van de stand van zaken. Ik vind het ook een manier waarop je goedkoop politiek kunt bedrijven. U kunt dat verwerpelijk vinden, maar ik blijf bij mijn standpunt en ik wijs ook op die verantwoording. Van de andere kant kun je het ook zo bekijken dat het een heel genereus aanbod is wat wij als gemeente doen, M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

dit rentepercentage. Kijk maar eens naar de huidige rentepercentages. Het is nog steeds een heel aantrekkelijk bod voor de burger. Dus ik begrijp die discussie niet. Sorry, voorzitter. Als gemeente hebben we een verplichting richting de energiemaatregelen om energieneutraal te worden. We moeten alles daaraan doen. Als we zevenhonderdvijfentwintig euro voor deze tranche niet daarin willen investeren, dan hou ik mijn hart vast wat we in de komende jaren gaan doen om ervoor te zorgen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

dat onze gemeente energieneutraal wordt. Mag ik hierop reageren, een laatste keer? Heeft u wel eens gehoord van het begrip inflatie? Weet u wat het is? U kunt alles altijd terugbrengen op oppositie en coalitie. Dat is ook makkelijk. In dit geval is er wel een inhoudelijke uitwisseling aan voorafgegaan, en u maakt een andere keuze. De ene groep zegt: "Met het oog op de derde tranche vinden we dat onverstandig want dan moet je dat ook uniformeren", en de andere groep zegt: "Maak die geste naar de burgers, dat is belangrijk in deze tijd." U hebt daarover inhoudelijk gesproken en u bent het niet daarover eens. Dat is zoals het is. Het amendement wat mondeling is ingediend heeft geen meerderheid in de raad. Verder kan ik concluderen dat u allemaal instemt met wat ik nu ga voorlezen.

Het hele ontwerpbesluit heeft wel uw instemming met z'n allen? De raad besluit: één, in te stemmen met de budgetneutrale overheveling van het restbudget van één miljoen en drieëndertig euro van het Zonnepanelenproject Parkstad voor de verhoging van het beschikbare budget voor het Energie en Klimaat Fonds Kerkrade; twee, om uitvoering te kunnen geven aan punt één, de verordening Klimaat en Energie Fonds Kerkrade te wijzigen conform de bijgevoegde wijzigingsverordening tweede tranche Klimaat en Energie Fonds Kerkrade; en drie, in te stemmen met het intrekken van de verordening Zonnepanelenproject Parkstad gemeente Kerkrade per datum dat alle lopende aanvragen afgehandeld zijn. Dat is ook een belangrijk deel wat ook in uw termijnen aan de orde kwam. Dat voorstel is door de gemeenteraad van Kerkrade aangenomen.

6.3 Ontwerpbesluit wijziging bemensing commissies. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dan ben ik bij ontwerpbesluit 6.3 aangaande bemensing van de commissies. BurgerBelangen wijzigt de bemensing voor de commissies. Zij dragen twee nieuwe commissieleden voor: mevrouw Wiermans en de heer Wetenkamp. De Commissie Geloofsbrieven mag kijken naar de ingeleverde documenten. Wie wil dat doen? Wie wil vrijwillig? De heer Hoofs, zie ik. De heer Schlenter. Mevrouw Laumann. Dat is heel mooi. Als u naar voren komt-- Ik schors heel kort, u kunt blijven zitten. SCHORSING

[onderbreking 01:45:43 - 01:49:06] dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik heropen de vergadering. In begrijp dat de heer Hoofs ons namens de commissie gaat toespreken. R.T.A.L. Hoofs CDA

De heer Hoofs. Dank u wel, voorzitter. De commissie uit de raad van de gemeente Kerkrade heeft de geloofsbrieven ingezonden door de kandidaat-burgercommissieleden ontvangen. De commissie rapporteert aan de raad van de gemeente Kerkrade dat zij de ontvangen stukken heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat te benoemen burgercommissieleden aan alle in het reglement van orde en de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert dat de volgende personen benoemd mogen worden als lid

van een raadscommissie van de gemeente Kerkrade: mevrouw Iris Wiermans en de heer Dominique Wetenkamp. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik ga helemaal niks meer zeggen. De raad heeft besloten - dank u wel, meneer Hoofs - om de benoeming van de heer Ralph Sevenich voor de commissie Grondgebied en Economische Zaken in te trekken, wij danken hem hartelijk voor zijn betrokkenheid de afgelopen jaren, en de benoeming van de heer Oerlemans voor de commissie Burgers en Samenleving in te trekken en de heren Oerlemans en Wetenkamp te benoemen als lid van de Commissie Grondgebied en Economische Zaken, en mevrouw Wiermans te benoemen als lid van de commissie Burgers en Samenleving.

7 Sluiting dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Aldus besloten. Dan zijn we aan het einde van deze raadsvergadering van 14 december 2022. Een bewogen jaar. We kijken terug op verkiezingen, daarvoor hebt u allemaal uw stinkende best gedaan. Daar hebben we heel veel inzet gepleegd. De uitslag van de opkomst was zeer teleurstellend. Dat blijft een opgave waarvan we ons terdege bewust moeten zijn. Er is een nieuw college geïnstalleerd, nieuwe raadsleden, nieuwe commissieleden. U hebt zich dat allemaal een beetje moeten eigen maken, en we hebben al een aantal vergaderingen met elkaar gehad. We hebben natuurlijk ook een geliefd en gewaardeerd raadslid verloren. Dat lief en leed hebben we ook met elkaar gedeeld, nog steeds. Het is mooi om te zien dat we de schouders zetten onder de opgave die we met elkaar hebben. U als raad heeft natuurlijk een mooie opdracht op uw schouders genomen, namelijk om te kijken waarin u zelf verder wilt ontwikkelen. Dat is ontzettend mooi. Denk wel aan de enquête die u daarvoor moet invullen, ik heb het zelf ook al ingevuld. U mag eigenlijk niet de Kerstvakantie beginnen zonder dat u deze enquête hebt ingevuld. Daarin is uw voorzitter erg streng, want anders gaan we in januari aan een traject beginnen zonder te weten wat uw ambities zijn en hoe u kijkt naar de raad van nu. Doe dat alsjeblieft even, dat is erg belangrijk.

Morgen hebben we voor sommigen de Euroderaad, dan zijn we te gast bij Herzogenrath. De raadsleden die ik niet meer zie wens ik alvast een gezegend Kerstfeest toe. Natuurlijk ook voor al onze inwoners en de mensen die ons gevolgd hebben via de livestream. Vooral veel gezondheid. Het zijn moeilijke tijden, ook voor veel van onze inwoners. Ik weet dat u vooral omziet naar elkaar. Zeg dat ook, spreek dat rond. Elkaar helpen, omzien naar elkaar. Een steuntje in de rug is ontzettend belangrijk. Het is niet eenvoudig voor veel mensen in onze stad. Wij sluiten dit jaar af. Ik nodig u nog uit voor een bescheiden borrel. U krijgt ook een bescheiden Kerstattentie, geheel in lijn met onze eigen gedragscode maar toch een kleine blijk van waardering voor uw inzet als raadslid. Ook dat is niet vanzelfsprekend. Het vraagt veel van u. Ik ben u er persoonlijk, samen met de griffie, dankbaar voor dat we dat op die manier met elkaar vorm en inhoud geven. Voor straks: wel thuis en heel fijne Kerstdagen. De vergadering is gesloten.

2 Vaststellen agenda 1 22it02708 agenda raadsvergadering 14-12-2022.pdf

^^

^

)^rvr-V^pL*nVŵ-»

GemeenteKerkrade

Tľļ '- CļES^

b(î b \Joem i

2. ( 3 , M , S\ i tS .2 ^ 5.3^ 5.^

5 5 y s.b, s.-ļ, b. iy b. í Totn

bes l oa-be»-.

Agenda Gemeenteraad Nr. 22it02708

Datum

14-12-2022

Tijd

19:00-22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

T.P. Dassen-Housen

1

Opening

2

Vaststellenagenda

3

Goedkeuringbesluitenlijstraadsvergadering 17 november2022

4

Ingekomenstukken

5

Akkoordstukken

5.1

OntwerpbesluitTarievennota 2023

5.2

Ontwerpbesluitzienswijzeinzake FunctioneelLeeftijdsontslag(FLO) VeiligheidsregioZuidLimburg (VRZL)

5.3

OntwerpbesluitintrekkenAPV 2022en vaststellenAPV 2023

5.4

Ontwerpbesluittoestemmingraad i.r.t. wijziging GR Omnibuzz per 2023 zienswijze begrotingswijziging2023en meerjarenperspectief 2024-2026

5.5

Ontwerpbesluitzienswijzeop de tweedebegrotingswijziging2022Gemeenschappelijke RegelingWerkvoorzieningschap OostelijkZuid-Limburg en de tweedebegrotingswijziging 2022Gemeenschappelijke RegelingWerkgeversservicepunt Parkstad

5.6

OntwerpbesluitVerordeningnadeelcompensatie

5.7

OntwerpbesluitzienswijzePIP veegplanBuitenring

b .3

fc

GemeenteKerkraäe

6

Bespreekstukken

6.1

Ontwerpbesluitbeleidskader"visiegemeenschapshuizen Kerkrade"

6.2

OntwerpbesluitOverheveling restbudgetZonnepanelenprojectParkstad naar Energieen Klimaat Fonds Kerkrade

6.3

Ontwerpbesluitwijziging bemensingcommissies

7

Sluiting

3 Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 17 november 2022 1 22it02709 besluitenlijst raadsvergadering 17 november 2022.pdf

Agendapunt ui.;

3___ Jļ

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op donderdag 17 november 2022 om 14.00 uur Nr. 22it02709

Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen (vanaf 16:00 uur), J.P.J. Essers, A.M.J.N. Fischer-Otten, S.H.G. Gorissen, A. Gramsma, G.M.A. Flaas, N.M. Heijltjes, R.T.A.L. Floofs, L.A.Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J Laumann, M. Meijer,J.P.J. Noël, B.H.J.J. Oerlemans, A.R.J. Otten, N. PaulUbachs, J.A. Piefer, D.H.M. Pouwels, J. Rozema, L.H.J.F.Schlenter, J.A. Severins,C.J.A. SzalataThomas, R.L.K.Vinken, H. Vleugels en J.M. Wetzels Afwezige raadsleden:

J.P.J. Ritterbeeks, M.M.K. Struver

Voorzitter :

dr. T.P. Dassen-Housen

Griffier:

mr. drs. D. Franssen

Naslagwerk op basis van de ondertiteling van de vergadering kunt u terugvinden via: https://kerkrade.bestuurliikeinformatie.nl/Agenda/lndex/844c2378-7d46-47fl-8b27-b48bd7f5188c 1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 14:00 uur. De gemeenteraadstaat stil bij het overlijden van raadslid mevr. Angelique Moberts-Lenzenvan de fractie Burgerbelangen Kerkrade. De voorzitter neemtde presentie op. Afgemeld zijn dhr. Ritterbeeks en dhr. Struver. Dhr. Creusen sluit later aan. 2

Vaststellen agenda

Besluit: de agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Het lootje is 10 behorend bij dhr. Mark Meijervan het CDA. Tijdens de algemenebeschouwingen geldt de vooraf afgesproken spreekvolgorde en spreektijd. 3

Goedkeuringbesluitenlijstraadsvergadering 12 oktober2022

Besluit: de besluitenlijst van de raadsvergadering van 12 oktober 2022 wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Ingekomenstukken

Besluit: de ingekomen stukken worden conform voorstel afdoening vastgesteld.

1

5

AKKOORDSTUKKEN

5.1

Ontwerpbesluitactualisatie verordeningenIndividueleInkomenstoeslag gemeente Kerkradeen Loonkostensubsidie Participatiewet gemeenteKerkrade2023

Stemverklaring: Raadsbesluit: I.

vast te stellende Verordening individuele inkomenstoeslag GemeenteKerkrade 2023, welke als zodanig deel uitmaakt van dit besluit in te trekkende Verordening inkomenstoeslag Kerkrade 2015 met ingang van 1 januari 2023

II.

Uitslag : zonder stemming unaniem aangenomen

Raadsbesluit: I.

vast te stellende Verordening loonkostensubsidie Participatiewet GemeenteKerkrade 2023, welkeals zodanig deel uitmaakt van dit besluit; in te trekkende Verordening loonkostensubsidie Participatiewet Kerkrade 2018 met ingang van 1 januari 2023.

II.

Uitslag : zonder stemming unaniem aangenomen

5.2

Ontwerpbesluitburgerparticipatie

Stemverklaring: Raadbesluit: I.

het visiedocument Burgerparticipatie Kerkrade als ambitie voor het vergroten van de betrokkenheid van onze gemeenschap bij onze plannen en projecten vast te stellen; II. kennis te nemenvan het feit dat het visiedocument zal worden vertaald in een participatieverordening (conform de Omgevingswet). Dezeverordening zal ons College uiterlijk in het eerstekwartaal van 2023 ter vaststelling aan de raad aanbieden; III. kennis te nemenvan het feit dat de communicatie over de ambitie inzake burgerparticipatie zal plaatsvinden na de vaststelling van de participatieverordening conform de in dit voorstel opgenomen communicatiestrategie; IV. in te stemmen met het informeren van de raad minimaal éénkeerper jaar over de ervaringen en toepassingen van burgerparticipatie.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen

5.3

Ontwerpbesluitvisieen plaatsingsbeleid laadinfrastructuur

Stemverklaring:

2

Raadbesluit: in te stemmenmet het voorstel tot het vaststellenvan de visie 8íplaatsingsbeleid laadinfrastructuur. Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen 5.4

Ontwerpbesluitonttrekkingaande openbaarheidonbewaakte spoorwegovergang Meuserstraat-Wormvoetpad te Kerkrade

Stemverklaring: Dhr. Piefer(SP): we hebben het eenaantal commissievergaderingen over dit onderwerp gehad. We hebben toen ook aangegeven dat de hele gang van zaken niet de schoonheidsprijs verdiende.Maar ondanks de gesprekken die de wethouder heeftgevoerd met de omwonenden zijn toch bepaalde zorgen nog steeds niet weggenomen. Omwonenden worden nu wel meegenomenin hoe het plan verderwordt uitgevoerd. Daar is de wethouder zijn belofte nagekomen dus dat dat siert hem. Maar wij blijven wel van mening dat de indienersvan de zienswijzen nog steeds éénsterk punt hebben. Dus wij gaan niet akkoord met de uitvoering. We hebben niks tegen de sluiting dat kan ook niet want het moet wettelijkmaar de uitvoering, daar staan wij nog steeds niet achter. De sluiting, die moet gewoon plaatsvinden. Alleen het wandelpad en met name de locatie, de zorgen van omwonenden zijn nog steeds niet weggenomen. Stemt in met het ontwerpbesluit maar blijft de zorgen houden. Raadbesluit: I.

het besluit inzake de onbewaakte spoorwegovergang Meuserstraat-Wormvoetpad, gelegen tussen huisnummers Meuserstraat 126 en 128 te Kerkrade, aan de openbaarheid te onttrekken, vast te stellen; II. het besluit in werking te laten treden zodra de nieuwe route naar de bestaande spoorwegonderdoorgang aan de Meuserstraat gereedis en in gebruik wordt genomen, waarmee de toegankelijkheid van het Wormdal wordt gewaarborgd; III. dit besluit bekend te maken door publicatie op www.officiëlebekendmakingen.nl/gemeentebladen in het Stadsjournaal (editie Kerkrade) een verwijzing naar deze publicatie te doen dat het besluit van 25 november 2022 tot en met 4 januari 2023 ter inzage wordt gelegd, op zowel elektronische wijze als op afspraak in het stadskantoor.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen

6

Ontwerpbesluitinzakewijziging bemensingcommissies

Ter vergadering besluit de raad een commissie geloofsbrieven in te stellen bestaande uit: Mevr. Nettie Paul-Ubachs (Burgerbelangen) Dhr. Mare Charlier (Lokaal Alternatief) Dhr. Herman Vleugels (Ons Kerkrade) De voorzitter schorst de vergadering om 14:14 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 14:16 uur. Mevr. Paul-Ubachs

rapport

namens de commissie aan de raad:

De commissie uit de raad van de gemeenteKerkrade heeftde geloofsbrieven, ingezonden door kandidaat burgercommissielid dhr. Souren (Ouderenpartij) ontvangen. 3

De commissie rapporteert aan de raad van de gemeenteKerkrade, dat zij de ontvangen stukken heeftonderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat het te benoemen burgercommissielid aan alle in het Reglementvan Orde en de Gemeentewet gesteldeeisenvoldoet. De commissie adviseert dat dhr. LéonSouren benoemd mag worden als lid van een raadscommissie van de gemeenteKerkrade. Stemverklaring: Raadsbesluit I.

de heer L.M.J.Souren te benoemen als lid van de commissie Grondgebied en Economische Zaken op voorstel van de fractie Ouderenpartij Kerkrade; II. mevrouw A.M.J.N. Fischer-Otten te benoemen als lid van de Werkgroep Draagvlak Windenergienamens de fractie Ouderenpartij Kerkrade; III. de heerL.M.van Lieshout te benoemen als plv. lid van de Financiëlecommissie op voorstel van de fractie Lokaal Alternatief; IV. dit besluit per datum van besluitvorming in werking te laten treden.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen

7

Ontwerpbesluitsloop en herontwikkeling D'r Pool

Toezegging 26: wethouder Weijerszegt toe: de verkeerssituatie Engerweg wordt meegenomenbij de aanpassing van het bestemmingsplan in het kader van de herontwikkeling van D’r Pool. Stemverklaring: Raadsbesluit I. II.

lil.

het stedenbouwkundig ontwerp met beeldkwaliteitsplan vast te stellen; akkoord te gaan met de grond- en opstalexploitatie en het daarbij behorende tekort en de dekking daarvan zoals omschreven in de Nota van toelichting en de bijbehorende bijlage "Grond- en opstalexploitatie herontwikkeling D'r Pool"; de door het college opgelegde geheimhouding op de bijlage "Grond- en opstalexploitatieherontwikkeling D'r Pool" behorende bij dit ontwerpbesluit, te bekrachtigen op grond van artikel 25 derde lid Gemeentewet.

Uitslag: aangenomen (23), de SP (2) heefttegengestemd.

8

Ontwerpbesluitinzakevaststelling vande gemeentebegroting 2023 (inclusief meerjarenraming 2024-2026)

De algemenebeschouwingen worden uitgesproken. De volgende moties en éénamendementzijn ingediend tijdens de algemenebeschouwingen. Zie voor de volledige moties de besluitvorming. MedeAMENDEMENTEN nr. Initiatiefnemer indieners Onderwerp

1

Lokaal Alternatief

CDA

Vie in de wijken 4

IMK»

MedeInitiatiefnemer indieners Onderwerp

Motiesnr

1 HvV

SP, LA

straatnamen en voordracht

2 CDA

HvH

zonnedek

3 vervallen

vervallen

4

CDA

5

LA

weekzonder afval gratis sporten in verenigingsverband voor basisschooljeugd

6 PvdA

Energiekosten gemeente

7 PvdA

Onderzoek motiemarkt

8 OPK

hondenlosloopgebied

9 OPK

niet-gebruik voorzieningen

10 OK

vakVambachtsschool

11 OK

buitensport

12 BB

BeleefKerkrade stadspas

13 VVD

t Hoes veur 't Limburgs

faciliteiten

14 CDA en BB

Buurtdeals en concept "Adopteer een

15

WTCG 2023

SP

16 SP

collegeprogramma

17 SP

vragenuurtje AB 2023

18 LAen CDA

Vie in de wijken

Schorsing van de vergadering van 15:08 uur tot 15:15 uur. Dhr. Creusen (VVD) sluit aan om 16:00 uur. Schorsing van de vergadering van 16:45 uur tot 18:00 uur. Schorsing van de vergadering van 19:05 uur tot 19:30 uur. Schorsing van de vergadering van 21:29 uur tot 21:35 uur. Openstaande vragen: Vraag van de fractie SP: in de beantwoording (van de vragen over de begroting) staat dat er geen waardevermindering was maar wel in de WOZ-waarde van de afgelopen twee jaar sprake was van een incidenteellagere WOZ waardering als gevolg van corona, maar dat heeftgeen effectgehad op de waardering in de balans. Hoezo wordt de WOZ-waarde lager door corona? Hebben de inwoners en ondernemers van Kerkrade toen ook een lagere WOZ-waarde gekregen? Wat is daar de bedoeling van? En wie heeft daar besloten? Vraag van de fractie CDA: ontvangt graag een lijst met evenementendie direct of indirect gesteund worden door BeleefKerkrade? De volgende toezegging zijn gedaan: Toezegging 27: wethouder Roland zegt toe: zal de motie niet-gebruik voorzieningen betrekken bij de motie stille ramp en daarbij gebruik maken van de folder van de WOZLmet heldereuitleg over beschikbare voorzieningen en mogelijkheden en van de bevindingen van de Ombudsman.

5

Toezegging 28: wethouder Weijerszegt toe: staat in het kader van levendigheid in de wijken zeker open voor initiatieven in de wijken en zal pro-actief een oproep daarvoor doen. Toezegging 29: wethouder Geerszegt toe: het realiserenvan een losloopplek centrum meete nemen in het hondenbeleid.

voor honden in het

De Ouderenpartij Kerkrade had hiertoe een motie opgesteld; die ondersteund werd door 74 hondenbezitters. Deze motie is ingetrokken, omdat de wethouder heefttoegezegd een losloopplek te realiseren. Toezegging 30: wethouder Geerszegt toe: investeringenin groen meete nemen bij het upgraden en aantrekkelijkermaken van de bedrijventerreinen. Dit in het kader van de aantrekkingskracht en beleving op bedrijventerreinenen in het kader van hittestress (oplopende temperaturen bij warm weerdoor veel asfalt en verharding). Toezegging 31: wethouder Geerszegt toe: De parkeerinkomsten (reëelbegroten) worden in 2023 geëvalueerd; uitgaande van een 'normaal' jaar met een 'normaal' verloop (geen lockdown of andere grote invloeden). Toezegging 32: wethouder Geerszegt toe: wil het aantal kunstwerken op rotondes uitbreiden. Toezegging 33: wethouder Geerszegt toe: Een voorstel doen om mw. Drossaert op gepaste wijze te erenen het verzoek om eenstraat naar haar te noemen nog eensbespreken met de straatnamencommissie. Daarnaast de regelsvoor straatnamen (zoals bijv. het criterium van minimaal 10 jaar na overlijden) nog eensbespreekbaar maken met de straatnamencommissie en resultaat terugkoppelen naar de raad. Toezegging 34: wethouder Schlangen zegt toe: de commissie wordt in januari 2023 geïnformeerd over de stand van zaken t.a.v.

de programma's van Vie en daarbij wordt ook uitleg gegevenover de besteding van de middelen voor de programma's van Vie. Toezegging 35: wethouder Schlangen zegt toe: te onderzoeken welkeextra gelden (boven de nu begrote 1,2 miljoen per jaar) eventueelnoodzakelijk zijn om de voorlichting en stimulering van het gebruik van Vie te kunnen garanderen en hierbij ook te kijken naar eventuelefinanciële meevallersin de begroting. Toezegging 36: burgemeester Dassen zegt toe: over de inzet van een boa domein II (groen-boa) zijn afspraken gemaakt met een buurgemeente, die van Kerkrade een boa domein I (openbare ruimte) leent, maar deze afspraken blijken nog niet geëffectueerd.Nagegaan zal worden hoe dat precies zit en er worden striktereafspraken gemaakt over de inzet van die boa domein II. Stemverklaring: Raadsbesluit: de begroting 2023 (incl. de hierin opgenomen meerjarenraming2024-2026) en Ie formele bijstelling 2022 vast te stellen. Uitslag: aangenomen (24), de SP (2) heefttegengestemd.

6

Amendement1 'stimuleren van Vie in de wijken' van Lokaal Alternatief, mede ingediend door fractie CDA Kerkrade constaterende dat: » * « *

»

» * «

*

wij als gemeenteKerkrade met VIE sterk inzettenop het bevorderen van eengezonde levensstijlen het stimuleren van actief sporten voor onze bewoners; in het Kerkraads centrum eengebouw is geplaatst dat de naam VIE draagt; VIE niet uitsluitend is opgestart als zijnde een nieuw zwembad en een nieuwe sporthal met aanverwante voorzieningen; in het concept VIE het bevorderen van eengezondere levensstijlmiddels gezonder etenen meerbewegen van alle Kerkraadse burgers én bewoners van omliggende gemeentescentraal staat; voorlichting en stimulerende maatregelenom de VIE voorzieningen van de wijken daadwerkelijk te gebruiken net nú (aansluitend aan de realisatie van de gebouwen) zou moeten plaatsvinden cq moeten worden ingezet; in de periode dat de noodzakelijke gebouwen rondom het VIE concept werden gebouwd aandacht is besteed aan voorlichting in de wijken aan dit concept; voor die voorlichting in de bouwfase in de afgelopen periode jaarlijks C 500.000 aan de reservesSociaal Domein zijn onttrokken; vanuit de algemeneuitkering gemeentefonds extra gelden beschikbaar worden gesteld, waarvan onder andere C 750.000 in 2023 ter versterkingvan de algemenereservewordt ingezet; verhoging van de algemenereservetot een hoger niveau misschien wenselijk,maar zeker geen noodzaak is;

besluit, *

*

*

vanuit de verhoogde inkomsten vanuit het gemeentefondsin iedergeval voor 2023 wederom C 500.000 beschikbaar te stellenom het concept VIE en de daarbij beoogde gezondere levensstijlin de Kerkraadse wijken te stimuleren cq te promoten. De begroting op pagina 50 onderdeel 'verankerenvan het gedachtegoed van Vie in de wijken' hierop aan te passen door de volgende zinnen te schrappen: De begroting voor2023 biedthelaasnietderuimteom, netzoalsdeafgelopen tweejaar, í500k extravrij te makenvoorVie voorexperimenten enpilots. Binnendereguliere 01,2mlnZjaarzullendaarombinnen debestaande programma's extra scherpekeuzesgemaakt wordenom hieroptochte blijvenin te zetten. In lijn met bovenstaand de lasten voor taakveld 5.1 te verhogen en de totale hoogte van reservesin het algemeenvoor 2023 verminderenmet 500.000 euro.

en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: amendementingetrokken en daarvoor in de plaats is motie 18, Vie in de wijken, ingediend.

Motie 1 'straatnamen en voordracht' van Hart voor Vrijheid: mede ingediend door fractie SP Kerkrade en fractie Lokaal Alternatief constaterende dat: 7

* » » »

«

Kerkrade 646 straatnamen kent; de straatnamen opgenomen zijn in een registerte raadplegen via https://www.kerkrade.nl/straatnamen; de toegekende namen gebaseerd zijn op bijvoorbeeld historische personen, heilige personen, planten, kenmerkendelocaties, koninklijke familie of (beperkt) lokale mensen; de 646 straatnamen weinig namen bevatten met een (in)directe relatie met Kerkrade, recentevoorbeelden die wel eendirecte relatie hebben met Kerkrade zijn de Nico Ploumstraat en Thijs Wöltgensstraat; de lijst geen namen bevat afkomstig van vrouwen, die een recenteen directe relatie met Kerkrade hebben;

overwegendedat: * Kerkrade een Commissie Naamgeving GemeenteKerkrade heeft; « deze commissie het college adviseert; « het college dient te beslissen over het toekennen/wijzigenof intrekkenvan straatnamen; * eeniederkan eenvoorstel indienen met suggesties voor straatnamen; * de Commissie eenaanvraag voor een levend persoon eerderheeftafgewezenmaar er geen regelgevinghiervoor is vastgelegd; is van mening dat: * straatnamen bij voorkeur lokaal georiënteerdzijn; * in de straatnamen diversiteittot uitdrukking dient te komen; verzoekt het college om: » diversiteiten - gezien de huidige lijst mannelijke straatnamen - specifiek lokale vrouwelijke straatnamen als uitgangspunten te hanteren voor de eerstvolgendetoewijzingen; spreekt steun uit voor de voordracht van: Mevr. Marianne Drossaert. Mevr. Drossaert is 48 jaar werkzaam geweestals vroedvrouw in Kerkrade. Ze heeftdag en nacht hulp geboden tijdens 9400 bevallingen. Hierdoor heeftze eenwezenlijkebijdrage geleverdaan de geboorte van 1 op 3 inwoners in de leeftijdscategorie 22 tot 70 jaar. Mevr. Drossaert is inmiddels 90 jaar en deze voordracht is een mooie blijk van waardering voor haar uitzonderlijke bijdrage. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: motie is ingetrokken naar aanleiding van eentoezegging.

Motie 2: 'zonnedek' van CDA Kerkrade; mede ingediend door fractie Hart voor Vrijheid Constaterende dat: 1.

Binnen de grenzen van de GemeenteKerkrade een niet onaanzienlijke oppervlakte aan parkeerterreinvoorhanden is;

2.

Een groot deel van die oppervlakte door middel van meervoudig terreingebruik in de vorm van het realiserenvan overkappingen met zonnepanelen, zogenaamde "solar carports", gebruikt kan worden om op duurzame wijze energieop te wekkenzonder dat dit per definitieten koste gaat van het aantal parkeerplekken;

3.

Er momenteel binnen de GemeenteKerkrade nog geen parkeerterreinenzijn waar deze mogelijkheid is toegepast;

8

4.

De Rijksdienst voor ondernemend Nederland op 28 juni 2021 het rapport 'De zonnige kant van parkeren' heeft uitgebracht over de mogelijkheden van zonnestroomopwekking bij parkeerruimtes;

5.

Een aantal bedrijventerreinenc.q. bedrijfspercelen binnen de GemeenteKerkrade herontwikkeld zullen worden;

6.

Er eengrote vraag bestaat naar nieuwbouw zijn;

7.

Er eenopgave ligt om de C02-uitstoot

8.

De energieprijzenfors gestegenzijn en wellicht nog verderstijgen of hoog blijven;

van bedrijfsgebouwen

waar dit ook mogelijk zou

te verminderen;

9. De wens om "van het gas af te gaan" steeds meereen noodzaak dan een wens wordt;

Overwegendedat: 1.

Door middel van het realiserenvan "solar carports" op parkeerterreineneen bijdrage kan worden geleverdaan het lokaal opwekken van groene stroom en aldus het reduceren van de C02-uitstoot;

2.

"Solar carports" een bijdrage kunnen leverenaan de verminderingvan de afhankelijkheid van b.v. Russisch gas;

3.

"Solar carports" nog eenaantal andere praktische voordelen kennen zoals: de mogelijkheid om elektrischeauto's en fietsenop te laden; auto's staan schoon, droog en in de schaduw; het is ruimtebesparend (in tegenstellingtot zonneweides);

4.

Veel burgers een bijdrage willen leverenaan de energietransitie,maar hier vaak individueel niet de mogelijkheid toe hebben;

5.

Er inmiddels meerderepositieve voorbeelden in den lande en binnen Parkstad (parkeerterreinCarbon6 in Heerlen)zijn die ter inspiratie en lering kunnen dienen;

6.

Er een link ligt met de Visie plaatsingsbeleid laadinfrastructuur die op 2 november 2022 in de commissie GEZ is behandeld en op 16 november in de raadsvergadering geagendeerdstaat; 7. Niet iederparkeerterreingeschikt is om "solar carports" te realiseren; 8.

Het realiserenvan van "solar carports" zich mee brengt;

op parkeerplaatsen de nodige investeringskosten met

9. Er (Europese) subsidiemiddelen beschikbaar zijn voor het realiserenvan "solar carports" op parkeerterreinen. Verzoekt het College van B&W: *

Onderzoek te verrichten naar de mogelijkheden van het realiserenvan zogenaamde "solar carports" op parkeerterreinenbinnen de Gemeente;

*

In kaart te brengen welkegemeentelijkeen private parkeerterreinenin Kerkrade geschikt zijn om "solar carports" te realiseren;

*

Bij geschikt bevonden gemeentelijkeparkeerterreineneen plan te ontwikkelen om aldaar "solar carports" te realiseren;

»

Bij geschikt bevonden gemeentelijkeparkeerterreinente onderzoeken of/in hoeverre burgerparticipatie mogelijk is;

»

Bij geschikt bevonden private parkeerterreineninitiatieven om "solar carports" te realiseren aan te moedigen, te ondersteunen en te faciliteren;

»

Te onderzoeken of/in hoeverre bij nieuwbouw van bedrijven eenverplichting kan worden opgelegd om "solar carports" op een eventueelparkeerterreinte plaatsen;

9

*

Indien een dergelijkeverplichting mogelijk is, deze daadwerkelijk toe te passen en op naleving toe te zien

*

De Gemeenteraadin 2023 hierover te informeren.

En gaat over tot de orde van de dag.

Uitslag: motie verworpen (19), Lokaal Alternatief, SP en CDA (7) hebben voor gestemd. Motie 3 'buurtdeals'

van CDA Kerkrade: vervallen in verband met motie 14.

Motie 4 'weekzonder afvaľ van CDA Kerkrade, mede ingediend door fractie PvdA Kerkrade. Constaterende dat: 1. De gemeenteraadbegin 2022 het Grondstoffenplan 2022-2026 heeftvastgesteld; 2.

We met dit plan steeds meerrichting geven aan het efficiëntgebruiken en hergebruiken van grondstoffen;

3.

De kinderraad op 15 juni 2022 eenadvies heeftafgegevenover zwerfafval en hier goede voorstellen worden gedaan;

4.

Dat afval of zwerfaval geen afval (meer) is maar eengrondstof voor nieuwe producten;

5.

We in Kerkrade al vrijwilligers hebben die afvalprikken in de openbare ruimte en zo bijdragen aan het terugdringen van zwerfvuil;

6. 7.

De gemeentedit soort initiatieven ondersteunt door het beschikbaar stellenvan materialen; In de begroting niets is opgenomen met betrekking tot voorlichting over (zwerf)afval;

8.

Er aan deelnameaan "de WeekZonder Afval" geen deelnemingskostenzijn verbonden;

Overwegendedat: 10. De omgeving van invloed is op hoe mensenzich gedragen: vuil trekt vuil aan; 11. Andersom geldt dat mensen zich in een schone omgeving ook schoner gedragen; 12. Het belangrijk is dat onze inwoners zich bewust worden van de mogelijkheden van een circulaire economie; 13. DiverseZuid-Limburgse gemeentenin 2022 met veelsucces hebben meegedaan aan "de WeekZonder Afvaľ'; 14. Tijdens deze actieweekde gemeenteen haar inwoners worden uitgedaagd om onze afvalberg te verkleinendoor middel van eenverandering van de mindset; Verzoekt het College van B&W: » Vanaf 2023 aan te sluiten bij "de WeekZonder Afval"; 9

Afdeling communicatie betrekken t.b.v. de communicatie naar de burgers;

«

De kinderraad, kinderburgemeester en de raad te informeren.

En gaat over tot de orde van de dag.

Uitslag: unaniem aangenomen

Motie 5 'gratis sporten' in verenigingsverband voor basisschoolieugd

van Lokaal Alternatief.

constaterende dat:

10

» » * » « « » *

»

wij als gemeenteKerkrade met VIE sterk inzettenop het bevorderen van eengezonde levensstijlen het stimuleren van actief sporten voor onze bewoners. voor eengroep basisschooljeugd financiëledrempels bestaan om actief deel te nemen aan sport in verenigingsverband. de wethouder op 7 juli 2021 heefttoegezegd gratis sporten voor basisschoolkinderen te onderzoeken. op 4 februari 2022 het toegezegde onderzoek naar de raad is gecommuniceerd. uit wetenschappelijk onderzoek naar voren komt dat sporten bij jongeren veelvoordelen oplevert. momenteel het stimuleren van jeugd om te gaan sporten vooral vanuit de insteek armoedebeleid wordt benaderd. voor de vaak noodzakelijke ondersteuning om te gaan sporten naar 'externe'partijen als het Jeugdfonds Sport en Cultuur en de Stichting Leergeldwordt gelegd. enkeleconclusies vanuit NOC/NSF https://nocnsf.nl/we-winnen-veel-met-sport uit onderzoeken; o Sport helpt jongeren opvoeden. Het leertze wie ze zijn, wat er van ze verwacht wordt en hoe ze zich moeten gedragen. Tegelijkertijdgaat sport antisociaal gedrag en criminaliteit onder jongeren tegen en draagt het bij aan hun persoonlijke ontwikkeling en schoolprestaties. o De kosten van gezondheidszorg ten behoeve van psychische stoornissen zou fors omlaag kunnen als mensenmeergaan bewegen. Meerbewegen zorgt ook voor minder obesitas. o Sport bepaalt medewie we zijn, wat we doen, waar en wanneer.

En vooral ook, met wie we dat doen. De mogelijkheden om mensente ontmoeten met sport wordt ook wel de verbindingshypothese genoemd. Sportverenigingen spelen daarbij een cruciale rol en zijn eenontmoetingsplek voor allerlei mensen. Het geeft menseneen plek in de maatschappij. Tegelijkertijdwordt er sociaal kapitaal opgebouwd. Ofwel, mensen breiden hun netwerkuit waarmee ze ook buiten de sport doelen kunnen bereiken. o Sport zorgt niet alleen voor lichamelijke fitheid maar ook voor mentalefitheid. Voldoende fysiekeactiviteit gaat depressies tegen en vermindert het aantal psychische klachten. Tegelijkertijdkan sporten leidentot meereigenwaarde, zelfvertrouwen en (sociale) vaardigheden. o Voor jongeren geldt dat bewegen een positieve invloed heeftop hun cognitieve ontwikkeling. meerspecifiek gericht op sporten in verenigingsverband is dit rapport van het Nederlands Jeugd Instituut https://www.nii.nl/sites/default/files/2021-06/Het-belang-van-sporten-ingroepsverband-voor-ieugd-en-iongvolwassenen.pdf . Enkeleconclusies; o Teamsport blijkt ook voor jongeren van 12 tot 17 jaar, die opgroeien in kwetsbare situaties een positieve invloed te hebben op hun mentale gezondheid op volwassen leeftijd. Dit geldt vooral voor jongens en in mindere mate ook voor meisjes.