21it00219 notulen raadsvergadering 16 december 2020.pdf

De voorzitter zegt dat niet de hele fractie, maar wel een aantal leden van de SP bij elkaar zitten. Ze gaat dit verzoek om een schorsing honoreren, maar ze vraagt eerst om een reactie van de wethouder op een aantal 20 zaken zoals het verzoek om de Hondenbelasting eens nader te bekijken en het verzoek van Lokaal Alternatief om er eens rustig in te duiken en dit thema te verdiepen, aanvullend op de keuzes die vanavond worden gemaakt. De heer Roland heeft twee vragen over de parkeernorm gesteld, maar dat is in de commissie al technisch aan de orde geweest en de heer Roland weet dat hij daarop niet het antwoord krijgt dat hij had ^ willen krijgen. Ze staat in dubio of dit wel of niet een technische vraag is, ze laat dat aan de wethouder over.

30

35

40

45

De heer Roland (Ons Kerkrade) zegt dat de wethouder het parkeren ook in 2021 mag meenemen; dat daar dan ook eens over wordt gesproken. Mevrouw Bremen gaf in de algemene beschouwingen aan dat iedereen in een bepaalde veronderstelling leeft en hij wil daar met de benen op tafel over te spreken. Wellicht komen er dan zaken naar voren waar iemand nog nooit aan heeft gedacht. Wat hem betreft hoeft de wethouder daar nu niet op te reageren, hij zei dit meer om uit te dagen en dat is hem gelukt. Mevrouw Wevers (SP) vindt het niet duidelijk waar deze discussie over gaat. De Tarievennota wordt in commissievergaderingen besproken en daarin zouden deze vragen aan bod moeten komen. Ze begrijpt de behoefte van mevrouw Bremen wel omdat er blijkbaar allerlei onduidelijkheid is, maar als de Tarievennota er nu per se doorheen gejast moet worden omdat er haast bij is en omdat hij zo laat kwam, namelijk na de begroting, bestaat dit probleem. Dat probleem was er anders niet geweest omdat de Tarievennota normaal gesproken wordt besproken voordat de begroting wordt vastgesteld en niet achteraf. De voorzitter zegt dat dit een beetje een kip-eidiscussie is omdat eerst bekend moet zijn welke kaders in de begroting staan. Daar is de begrotingswerkgroep aan zet waar de raadsleden hun inbreng in kunnen hebben en ze wil die discussie nu niet voeren.

Mevrouw Bremen gaf duidelijk aan dat de commissievergadering zich niet voor haar voorstel leent omdat daar een strak kader is met technische vragen en antwoorden. Haar verzoek is om in een benen-op-tafelsessie wat diepgang te creëren, dat heeft mevrouw Bremen ook tijdens de algemene beschouwingen namens Lokaal Alternatief al heel duidelijk verwoord. Dat herhaalt ze vanavond en de heer Roland geeft aan daar ook behoefte aan te hebben. Het staat de partijen vrij om dat aan de wethouder te vragen en daar wel of niet aan deel te nemen. Ze wil nu ook geen discussie over de vorm en ínhoud voeren, er is een terechte vraag gesteld. Ze geeft het woord aan de wethouder om daarop te reflecteren.

Wethouder Bejas zegt toe om in april, mei of juni 2021 duidelijkheid te geven over hoe de begroting 50 cijfermatig moet worden geïnterpreteerd. Dat kan de discussie alleen maar verduidelijken en dan kunnen ook de kaders worden vastgesteld over welke tarieven wel en niet worden verhoogd. De heer Piefer valt hem voor de zoveelste keer aan, dan gaat het over parkeren en dan weer over communicerende vaten bij de taxatie, en hij heeft daar antwoord op gekregen. Spreker heeft het uitgelegd en hij kan niet meer dan het twee tot drie keer uitleggen en hij wil het hierbij laten. De coronagelden bedragen C 2,5 miljoen en in de

Pagina 16 van 30

raadsinformatiebrief staat dat C 1,5 miljoen daarvan naar de WSW-problematiek moest. Er is dus nog C 1 miljoen over en hij heeft toegezegd dat alles in januari, februari, maart 2021 in beeld is, maar hij durft niet te zeggen wat het resultaat is omdat er zoveel kosten zijn. Hij kreeg vandaag van de BsGW te horen dat de oninbare debiteuren stijgen en dat, ook door de coronaeffecten, de aanmaningen niet zijn verzonden wat 5 een kostenpost van 6 800.000,00 is. Hij heeft gezegd hier een brief of een notitie over te maken om het allemaal te kunnen verzamelen. In februari-maart 2021 kan hij het haarfijn uitleggen en kan er samen een beslissing worden genomen. Mocht er geld over zijn, wat hij betwijfeld, dan zal dit beslist geen miljoen zijn of er moet in de decembercirculaire nog een douceurtje komen waardoor er nog meer geld op tafel komt. Hij waarschuwt ervoor dat al het geld dat op tafel komt een keer moet worden terugbetaald, misschien niet in 10 2021, maar in 2022, en dan bestaat hetzelfde probleem. De voorzitter gaat naar wethouder Schneider voor de vraag over het parkeren, de norm en de bezoekersaantallen die dat zou moeten opbrengen. 15

Wethouder Schneider doet zijn best om antwoord op deze vraag te geven. De vragen van Ons Kerkrade en andere fracties zijn aan de voorkant veelvuldig gesteld. De stelling van sommige partijen is dat het college de begrote inkomsten van het parkeren kunstmatig te hoog houdt op een niet realistisch niveau, die opmerking wordt constant gemaakt. Hij vindt het voorbeeld van de heer Roland op zich erg grappig, maar ook erg kort door de bocht. De inkomsten worden gedeeld door de tarieven, waaruit een aantal parkeerders komt, maar er 20 zijn natuurlijk veel meer facetten, bijvoorbeeld hoe lang iemand parkeert. Het overzicht dat is meegenomen, is met ingang van 201 7 en vanaf dat jaar zijn er diverse soorten beleid geweest. Er was een parkeervrije zone, twee uur gratis parkeren, vanwege verbouwingen kon een aantal parkeerterreinen niet worden meegenomen en er was corona. Wethouder Bejas en hij proberen steeds aan te geven dat er nu een dusdanige structuur in het Parkeerbeleid is opgebouwd waardoor het college gelooft dat, als er geen corona of uitzonderingsgevallen 25 meer zijn, de in het nu voorliggende tarief begrote inkomsten realistisch zijn.

Hij is het met de heer Roland en anderen eens, als er weer een normale situatie is waarin het kan worden beoordeeld en blijkt dat de begroting op langere termijn moet worden bijgesteld, is het college de laatste die dit tegenhoudt, maar er moeten dan geen uitzonderingen meer zijn, maar er moet sprake zijn van een reguliere normale situatie. Als dat het geval is, komt er ook een normaal aantal bezoekers, bezoekers die ervoor kiezen om tegen de geldende tarieven 30 langer te parkeren en dan gaan de evenementen weer door waardoor er veel meer bezoekers komen. Pas dan kan worden geëvalueerd. Het is niet het voorgestelde beleid van het college om nu de totale begroting terug te draaien op basis van uitzonderingen. Dat antwoord koppelt het college steeds weer terug en daar kan inhoudelijk over worden gesproken. Hij is het met de heer Roland eens dat dit en een aantal andere zaken in de loop van 2021 best kan worden opgepakt, daar is niets mis mee. Het is geen principiële houding, maar het 35 college gaat geen beleid formuleren op basis van uitzonderingen. De voorzitter hoorde dat het college het verzoek van mevrouw Bremen oppakt. Het aanbod komt er en of iemand deelneemt volgt later. Ze schorst de vergadering tot 21.55 uur. 40

Schorsing De voorzitter heropent de vergadering. Ze vraagt of fracties hun moties en amendementen handhaven gezien de reacties in eerste termijn. Ze vraagt of de SP het amendement over het bevriezen van de tarieven, het amendement Hondenbelasting 2021 en de motie handhaaft.

45 De heer Piefer (SP) zegt dat de SP de amendementen gewoon indient, ondanks dat duidelijk is hoe de stemming zal zijn, maar de motie aanhoudt. Het is goed om daar eens goed over te spreken, maar het zou fijn zijn als dit veel eerder was gebeurd. Dan had veel discussie van vandaag kunnen worden voorkomen en was het een en ander veel duidelijker geweest. 50

Tweede termijn De heer Geers (Burgerbelangen) voelt op onderdelen zeker iets voor het voorstel van mevrouw Bremen, zeker wat betreft de Hondenbelasting. De heer Boumans noemde al een aantal kosten die de gemeente voor de honden maakt, hij weet er nog een aantal zoals handhaving, het opruimen van uitwerpselen, het

Pagina 1 7 van 30

onderhouden van uitlaatplaatsen en de honderden hondenbakken en er zijn vast nog meer kosten. Hij wil dit uitzoeken om de reële cijfers te achterhalen. Hij houdt zijn motie in stand, die heeft geen financiële consequenties voor deze begroting en de heer Paas mag die motie natuurlijk mee indienen. De heer Van Drunen (PvdA) was in de eerste termijn heel duidelijk en hij heeft daar niets aan toe te voegen. De heer Paas (Ouderenpartij) heeft niets nieuws toe te voegen, maar hij wil nog wel een aantal zaken naar voren brengen. Hij steunt de oproep van mevrouw Bremen om in de toekomst de Tarievennota in een andere settmg dan de commissievergadering te bespreken volmondig en hij onderschrijft ook het voorstel om over de 10 Hondenbelasting de diepte in te gaan. De Ouderenpartij zou het een goede zaak vinden om de toon in de raad wat te matigen. Hij hoorde de voorzitter zeggen dat de toon niet de juiste is en hij wil hierover zijn zorgen uiten. Hij is 34 jaar gemeenteambtenaar in een naburige gemeente geweest en daar hebben zich in de oop der járen vreselijke dingen afgespeeld en hij roept iedereen met klem op om eens goed na te denken over de toonzetting, c'est Ie ton qui fait la musique. Het gaat hem niet om de argumenten, maar om hoe iets 15 bij iemand anders overkomt.

Als de zender van een boodschap iets niet beledigend vindt, kan die boodschap bij de ontvanger heel anders overkomen en hij doet een dringend beroep op iedereen om daar goed over na te denken. Of men het in politieke zin nu wel of niet eens is, hij wil dat iedereen elkaar ook in het nieuwe jaar met respect behandelt. 20

25

De voorzitter geeft aan dat dit ook voor de mimiek geldt. Ze kan aan de mimiek zien wat mensen denken of voelen en de inwoners die de vergadering volgen, kunnen dit ook zien. De mimiek van de raadsleden verraadt ook het een en ander, ze geeft mee daar aandacht voor te hebben omdat die soms disrespectvol kan overkomen en die signalen krijgt ze ook. Ze sluit zich van harte aan bij het signaal van de heer Paas en ze denkt dat iedereen dit kan, daar heeft ze alle vertrouwen in. Ze vraagt mevrouw Bremen om aan te geven wat ze doet met de motie van de VVD en die van Burgerbelangen, het CDA en de PvdA.

30

Mevrouw gremen (Lokaal Alternatief) bedankt de mederaadsleden voor de steun, ze is blij dat het initiatief van Lokaal Alternatief wordt opgepakt en ze heeft daar veel vertrouwen in. Ze wil de motie over de ozb graag mede indienen omdat dit ook de strekking is van de opmerking van Lokaal Alternatief in de commissie dat de maat vol is en de ozb met verder moet stijgen. Ze kan helemaal achter de bevriezing staan.

De heer Roland (Ons Kerkrade) heeft al zijn excuses aan de heer Bouman aangeboden omdat hij te fel was en h|j hoeft daar onder de kerstboom niet meer aan te denken. Hij reageert op de woorden van wethouder Schneider over het parkeren. De wethouder verwijt hem dat hij wat kort door de bocht ging met zijn 35 opsomming van het aantal bezoekers in Kerkrade, maar hij kan dat helaas niet veranderen. Er is altijd wel iets, zolang hij in deze raad zit, en dat is al een hele lange tijd en misschien wel veel te lang, is de parkeerbegroting nog nooit sluitend geweest. Hij kan zich nog herinneren dat er samen tegen onnodige verhoging van de parkeerkosten werd gevochten, maar schijnbaar heeft hij ergens op een wissel het moment gemist waardoor hij het niet meer snapt. De wethouder heeft toegezegd hier in het voorjaar van 2021 op 40 terug te komen en dat wacht hij heel graag af. De heer Piefer (SP) hoorde de wethouder zeggen dat hij zich aangevallen voelt, maar hij valt de wethouder met aan en hij heeft er moeite mee dat de wethouder het zich persoonlijk aantrekt, hij had het over de ínhoud, over hoe de gemiddelde ozb-tarieven worden vergeleken. Hij heeft in de commissie al verwezen 45 naar het provmcierapport dat in het voorjaar van 2020 is verschenen en hij heeft toen tegen de wethouder gezegd dat het hem had gesierd als dit erbij had gezeten omdat de SP daar haar beweringen op baseert.

Hij had het dus niet over de wethouder, maar over zijn beleid en de vergelijkingen die hij en zijn ambtenaren in dit dossier hebben gemaakt, de SP is het gewoon niet eens met die vergelijkingen. Misschien is het wat kort door de bocht, maar er kan niet worden ontkend dat er vanaf 2016 tonnen tekort op het parkeren zijn en dat 50 heeft mets met corona te maken, Hij leest in een tabel dat er in 2016 ŝ 200.000,00 aan inkomsten waren vervolgens C 335.000,00, C 332.000,00 en nog eens C 260.000,00 en dat er structureel veel meer dan ' C 850.000,00 is begroot. Dat heeft niets met corona te maken, dat is al jarenlang structureel niet goed. Dat moet natuurlijk tegen het licht worden gehouden en hij benadrukt dat dit wel in een commissie moet gebeuren en met in een werkgroep of een verdiepingssessie. Het is belangrijk dat de raad bij dergelijke zaken

Pagina 18 van 30

met één, maar wat meer smaken voorgeschoteld krijgt om uit te kiezen. De voorzitter zei dat het een beetje de kip en het ei is, maar de begroting moet nu worden gerespecteerd omdat hij is vastgesteld. Nu wordt pas over de verschillende tarieven gediscussieerd en hij doet een dringend beroep om dit in de toekomst om te draaien om discussies te voorkomen. 5 De voorzitter zegt dat de intentie van mevrouw Bremen is om het niet in een commissievergadering te doen omdat er dan al een stuk voorligt, maar in een andere sessie. Dat is aan degene die het heeft geopperd en de wethouder heeft dat toegezegd. Dan is de commissiesetting niet de juiste omdat er dan een technisch stuk voorligt en er een kader is. Dat wil mevrouw Bremen nu juist niet, ze ziet mevrouw Bremen knikken, dus dat 10 klopt. Het wordt ingevuld zoals de indieners het hebben gevraagd. Mevrouw Wevers (SP) wil iets zeggen over de opmerkingen die zijn gemaakt over hoe wordt vergaderd. Zij dacht op dat moment: ha lekker, we krijgen iets van een debat. Ze hoopt dat iedereen in de raad zich realiseert dat, als de SP dingen zegt, dat altijd gaat over opmerkingen of meningen en dat ze het recht 15 v®“rb®houd om bePaalde meningen flauwekul te vinden.

Daarmee vindt ze mijnheer Boumans niet minder of heeft ze een hekel aan deze of gene, de SP is niet tegen personen, maar heeft gewoon moeite met een bepaalde uitleg of bepaalde argumenten. Het gaat om politieke partijen, de gemeenteraad neemt politieke besluiten en die politieke besluiten hebben hele grote gevolgen voor heel veel mensen. Ze vindt dat het er daarom in de raad best wat pittig aan toe mag gaan, zij mist het debat juist. Ook de volgorde waarin de 20 dingen gebeuren is erg vreemd, er wordt een amendement ingediend en er wordt direct gevraagd of men daarmee akkoord gaat, maar er is geen onderling debat over hoe daarmee wordt omgegaan en dat mist ze heel erg. Dan ontstaat een krampachtig gedoe in een tweede termijn of men valt elkaar in de eerste termijn al in de rede en daar wordt het niet helderder van. Ze wil ook graag eens met elkaar van gedachten wisselen over hoe dit het beste kan, zodat er eens een fatsoenlijk debat is waarin men ingaat op de gegeven 25 argumenten. Ten slotte wil ze iets zeggen over het argument van de VVD. Mijnheer De Groot zei 'het is niet netjes om nu de begroting achteraf bij te stellen', maar dan moetje de Tarievennota niet na de begroting vaststellen. Als de raad in een tijd van crisis constateert dat er beslissingen zijn genomen toen het nog geen crisis was, moet dat kunnen worden bijgesteld.

Wethouder Schneider zei, en dat is een beetje raar, 'wij doen met aan ad-hocbeleiď en ze is blij dat de landelijke VVD dat wel doet, anders waren er problemen geweest 30 over het omgaan met corona. Ze vindt dat de raad in Kerkrade dat ook kan doen en dat de raad zich niet mag verschuilen achter het regeltje 'we hebben de begroting nu eenmaal al vastgesteld'. Dan moet die niet worden vastgesteld, dan moet dat worden uitgesteld. Er is ontzettend veel mogelijk en het is de raad die beslist. Het is niet aan wethouder Bejas om te bepalen waar de C 2,5 miljoen naartoe gaat, het is ongehoord dat de wethouder in deze raadsvergadering zegt dat het al bijna op is en dat hij niet weet of er nog iets 35 overblijft, dat kan helemaal niet. De wethouder moet naar de raad komen met voorstellen over waaraan die C 2,5 miljoen wordt uitgegeven en dan bepaalt de raad of dat goed is en niet andersom. Ze vindt dat deze verhouding heel helder moet zijn en dat de raadsleden dat moeten beseffen.

40

45

50

De voorzitter heeft soms toch de indruk dat ze in een andere vergadering dan mevrouw Wevers zit. De wethouder gaf aan dat hij in januari 2021 naar de raad komt met de uitgaven rondom corona. Hij gaf net de inschatting dat dit wel eens kritiek zou kunnen zijn en dat dit niet zomaar allemaal over is. Hij gaf aan hiermee naar de raad te komen en de raad is uiteraard de baas, dat is vanavond meerdere keren aangegeven, ook door de wethouder. Niet dat hij dat nodig heeft, maar ze wil de wethouder op dat punt echt wel even in bescherming nemen. De wethouder gaf net een inschatting omdat er werd gediscussieerd over het wel of niet bevriezen van tarieven ten laste van de coronaboekhouding, maar de raad bepaalt altijd en naar haar gevoel gaf de wethouder dat ook aan. Mevrouw Wevers (SP) heeft iets heel anders gehoord. Zij heeft de wethouder horen zeggen dat er geld naar onder andere de BsGW gaat. Ze vindt het erg vreemd dat de voorzitter het woord voert voor de wethouder en ter verdediging van de wethouder, dat gaat wel ver. De voorzitter vindt dat dit met ver gaat. Ze reageerde als voorzitter van de raad op de woorden van mevrouw Wevers die zei dat de raad de baas is. Dat bevestigde ze, zodat daar geen misverstand over bestaat en dat is haar volste recht. De wethouder heeft alleen een inschatting over de gelden gegeven en gezegd dat hij daar in

Pagina 19 van 30

januari 2021 op terugkomt. Ze zag een duimpje van mevrouw Laumann die bevestigde dat mevrouw Wevers een goede opmerking maakte, maar ze blijft erbij dat ze dit recht heeft en dat ze alleen de oproep van mevrouw Wevers dat de raad de baas is bevestigde. 5

De heer Geers (Bosch Belang) vraagt of hij uit de opmerking van mevrouw Wevers mag begrijpen dat de SP toch gaat meedoen aan het professionaliseringstraject. Hij hoort in ieder geval aan de discussie en de manier waarop stukken worden besproken dat de raad hierover in gesprek moet. Hij had het idee dat de fracties daarvoor bij elkaar zouden komen en hij is benieuwd of het inzicht van de SP daarin vanavond is veranderd.

10

Mevrouw Wevers (SP) wil wel praten over de manier waarop wordt vergaderd en daarmee bedoelt ze de structuur van de vergadering en de ruimte die wordt ingelast voor debat, maar de SP doet niet mee aan teambuilding of gesprekken over hoe moet worden gecommuniceerd. De raad is een politiek orgaan waarbinnen men het niet met elkaar eens hoeft te zijn. Als de kroeg weer open is, wil ze best een biertje met de heer Geers gaan drinken en dan kan overal over worden gesproken, maar zolang hij in de coalitie zit en hij standpunten verkondigt waarmee ze het niet eens is, laat ze hem met woorden alle hoeken van de kamer zien als ze dat kan. Ze hoopt op die manier met elkaar te kunnen omgaan.

15

20

25

De voorzitter hoorde mevrouw Wevers aangeven dat ze op een andere manier met het reglement van orde wil vergaderen en dat ze daar verbetering in wil aanbrengen en daar doelde mijnheer Geers op. Daarover loopt op dit moment een traject waaraan de SP niet meedoet en de heer Geers vraagt of de SP daar alsnog aan meedoet. Ze wil deze discussie nu echt sluiten. Mevrouw Laumann (SP) geeft aan dat de SP niet aan dit project heeft meegedaan omdat ze dit onnodig vindt. Als alles goed in de commissie en daarna in de raad wordt besproken, zijn er geen extra sessies nodig. Dat moet in Kerkrade veranderen, daar heeft de SP het vergadering na vergadering over. Dat traject hoeft niet als de raad zich gedraagt zoals dat zou moeten. De voorzitter geeft aan dat het nu over de Tarieven nota gaat en dat ze het gevoel heeft dat aan het eind van het jaar de hele wereld voorbijkomt.

30 De heer Geers (Burgerbelangen) hoorde mevrouw Laumann zeggen 'we moeten als raad iets doen, we moeten beter gaan discussiëren en dat betekent dat er juist wel werk aan de winkel is. Dat gremium is er juist voor om dat te bewerkstelligen en hij nodigt mevrouw Laumann graag uit om daaraan deel te nemen, juist om het debat in de raad beter te maken. 35 De voorzitter wil het hierbij laten, de uitnodiging staat en die is gehoord. De heer Boumans (CDA) heeft in de eerste termijn alles gezegd wat hij kwijt wilde en hij wil nog een algemene opmerking maken. Als de opkomstcijfers bij verkiezingen bekend zijn, hoor je vaak zeggen 'Zie je 40 wel de burgers hebben de politiek de rug toegekeerd', maar gezien de manier waarop de raad vanavond weer heeft laten zien hoe met elkaar wordt omgegaan, en daar mag iedereen het zijne van denken, draait de politiek eerder de burger de rug toe. Wie de schoen past, trekke hem aan en er moet worden nagedacht over welke gedragscode in zo'n volksvertegenwoordigend orgaan moet worden gehanteerd. 45

De heer De Groot (VVD) vindt dat mevrouw Wevers volledig gelijk heeft dat er een debat over de Tarievennota is, hij is in de veronderstelling dat daar op dit moment een aardig debat over is. Er is net gesproken over dat dit beter kan en hij steunt het voorstel van mevrouw Bremen om er eens op een andere manier naar te kijken. Dat zal waarschijnlijk leiden tot een nog beter debat over tarieven en begrotingen, men hoeft het niet met elkaar eens te zijn, maar de neuzen moeten wel dezelfde kant op staan. Hij wil proberen 50 dit op te pakken. Wat betreft Hondenbelasting, is er het spreekwoord dat je met onwillige honden slecht hazen kunt vangen. Het zich aan de begroting houden, is zeker respectvol en er kan worden gesproken over of de Tarievennota en de begroting moeten worden omgedraaid. De begroting heeft ook gevolgen voor de burgers, vandaar dat de VVD deze begroting en daardoor ook de Tarievennota op dit moment respecteert. Later volgt er misschien een discussie over de verdere invulling van deze stukken.

Pagina 20 van 30

De yporzitter gaat over tot besluitvorming. Ze stelt vast dat de motie van de SP over de afschaffing van de Hondenbelasting 2022 wordt aangehouden. Ter besluitvorming liggen voor amendementen, ontwerpbesluiten en moties en ze stelt voor de amendementen in ieder geval in stemming te brengen. De 5 raad heeft daarover vandaag een e-mail ontvangen en ze wil goed opletten. De griffie zorgt ervoor dat iedereen op éen beeld komt, waardoor via handopsteking kan worden gestemd. Ze verzoekt iedereen daarom hun camera aan te zetten voor zover dat nog niet is gebeurd. Door via de drie bolletjes in het menu te kiezen voor Indeling wijzigen' en dan voor 'Galerie groot' komt iedereen in beeld. Ze vraagt iedereen die voor een voorstel is duidelijk zijn of haar hand in beeld te laten zien waarbij ook het gezicht nog enigszins zichtbaar is. 1 O Daarna vraagt ze wie tegen is en die personen steken dan hun hand op zodat die zichtbaar in beeld is.

15

Amendement van de SP over het bevriezen van de tarieven: "de raad besluit: om de gemeentelijke tarieven voor 2021 zoals gepland in de Tarievennota 2021 te bevriezen en gelijk te houden met de tarieven, zoals die vastgesteld zijn voor 2020 met uitzondering van het rijksdeel van de IGg0S,

2Q

daarvoor de onderlinge verordeningen die behoren bij de Tarievennota 2021 aan te passen en de tarieven van 2020 toe te passen." Het amendement is verworpen met de stemmen van de SP voor en de stemmen van de overige partijen tegen.

25

Amendement van de SP over het afschaffen van de Hondenbelasting in 2021: "de raad besluit met betrekking tot het ontwerpbesluit 20Rb049 inzake de verordening op de heffing en invordering Hondenbelasting 2021, artikel 2, 3 en 4 van het ontwerpbesluit in te trekken " Het amendement is verworpen met de stemmen van de SP voor en de stemmen van de overige partijen tegen. Alle ontwerpbesluiten hebben een meerderheid, maar bij enkele besluiten worden partijen geacht te hebben tegengestemd. Ze vraagt of iemand over de individuele ontwerpbesluiten stemming per handopsteking wenst ot dat ze het mag samenvatten. Niemand wenst stemming en ze gaat het samenvatten.

30

Ontwerpbesluit Onroerendzaakbelasting: 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van Onroerendzaakbelasting 2020 vastgesteld op 18 december 2019; 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van Onroerendzaakbelasting 2021 welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 35 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2021. Het ontwerpbesluit wordt aangenomen, waarbij de fracties van de SP en Ons Kerkrade worden geacht tegen te hebben gestemd. De overige partijen zijn voor. 40 Afvalstoffenheffing: 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 2020, vastgesteld od 18 december 2019; 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 2021 45 welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2021.

De verordening is aangenomen, waarbij de fracties van de SP en Ons Kerkrade worden geacht tegen te 50 hebben gestemd. De overige partijen zijn voor. Rioolheffing: 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van de Rioolheffing 2020 vasteesteld d d 18 december 2019; ' '

Pagina 21 van 30

2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2021 welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 5 4. De onder 2. vermelde verordening treedt met ingang 1 januari 2021 in werking. De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geachte tegen te hebben gestemd De overige partijen zijn voor. Hondenbelasting: 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van Hondenbelasting 2020 vastgesteld d d 18 december 2019; 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van Hondenbelasting 2021 welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van 15 inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2021. De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd. De overige partijen zijn voor. 10

Parkeerbelasting: 1. In te trekken de gewijzigde verordening op de heffing en de invordering van Parkeerbelasting 2020 vastgesteld d.d. 18 december 2019; 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2021, inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als 25 zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021. De verordening is aangenomen, waarbij de fracties van de SP en Ons Kerkrade worden geacht tegen te 30 hebben gestemd. De overige partijen zijn voor. 20

Toeristenbelasting: 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van de Toeristenbelasting 2020 vastgesteld d.d. 18 december 2019; 35 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van Toeristenbelasting 2021, welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2021. 40 De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd. De overige partijen zijn voor. Leges: 1. In te trekken de verordening op de heffingen de invordering van leges 2020 vastgesteld d.d. 18 december 45 2019, inclusief de daarbij behorende tarieventabel; 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffingen de invordering van leges 2021, inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van 50 inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.

De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd. De overige partijen zijn voor.

Pagina 22 van 30

Marktgelden en marktpromotiegelden: 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2020 vastgesteld d.d. 18 december 2019; 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van marktgelden en 5 marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2021, welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021 10 De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd De overige partijen zijn voor. Lijkbezorgingsrechten; 1' 'n,te:íken df verordenmS 0P de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2020 vastgesteld 15 d.d. 18 december 2019, inclusief de daarbij behorende tarieventabel; 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2021, inc usief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van 20 inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4.

De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021 De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd De overige partijen zijn voor. 25

Precariobelasting : 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van Precariobelasting 2020, vastgesteld d d 18 december 2019, inclusief de daarbij behorende tarieventabel; 2. Vastte stellen de volgende verordening op de heffingen de invordering van Precariobelasting 2021, inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als 30 zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021 De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd De 35 overige partijen zijn voor. Reclamebelasting: 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van Reclamebelasting 2020, vastgesteld d d 18 december 2019; ' ' 40 2. Vast te stellen de volgende verordening op de heffing en de invordering van Reclamebelasting 2021, inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als ’ zodanig deel uitmaken van dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2.

vermelde verordening; 45 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2021 De verordening is aangenomen, waarbij de fractie van de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd De overige partijen zijn voor.

50

Regeling Kwijtschelding gemeentelijke belastingen: 1 20lVre^ken de regel'nS KwhtscheldinS gemeentelijke belastingen 2020 vastgesteld d.d. 18 december 2. Vast te stellen de volgende regeling Kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2021, welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit;

Pagina 23 van 30

3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2021. De regeling is unaniem aangenomen. 5

De taneventabel 2021 en de in de Tarievennota opgenomen bijlagen bestaande uit het Aanwijzingsbesluit rarkeren 2021 en de beleidsregels is unaniem aangenomen. De motie over de Hondenbelasting van de SP is aangehouden 10

De motie van de VVD, Bevriezing van de ozb-lasten in 2022 voor niet-woningen, wordt door alle partijen mede in gediend, is dus een unanieme raadsmotie en is als zodanig vastgesteld.

15

De motie van Burgerbelangen, de PvdA en het CDA over de bevriezing van de ozb van woningen is ook ingediend door alle partijen en is ook voorzien van een unaniem draagvlak in deze gemeenteraad. PUNT 6.2 ONTWERPBESLUIT INZAKE WINDENERGIE IN KERKRADE

20 De voorzitter geeft aan dat de visie Windenergie is besproken in de commissie GEZ en dat dit punt op verzoek van Ons Kerkrade een bespreekstuk is. In het kader van de efficiency van vergaderen stelt ze voor dat Ons Kerkrade begint met de eerste termijn, zodat iedereen op die bijdrage kan reageren. De heer Rozema (Ons Kerkrade) wil duidelijk laten weten dat Ons Kerkrade niet tegen windenergie is, maar dat moet worden geconcludeerd dat het in Parkstad bijna onmogelijk is om windmolens op een zodanige plek te plaatsen dat er weinig overlast van is. Parkstad is te verstedelijkt, er is gewoon geen ruimte voor windmolens. Zoals m de commissie al aangegeven vindt Ons Kerkrade dat meer naar andere mogelijkheden gekeken moet worden. In de nota van toelichting van 9 december 2020 staat de techniek van mijnwater 30 veelbelovend is, maar dat die ontwikkeling in Kerkrade helaas achterblijft. De wens die Ons Kerkrade in de commissie heeft geúit om meer naar alternatieven te kijken werd op 12 december jl. vervuld. Sinterklaas was al weg en de kerstman is er nog niet, maar er stond een artikel in de krant dat Ons Kerkrade helemaal omarmt, daar stond namelijk in dat Enexis fors investeert in warmtenet Mijnwater bv.

Enexis heeft 47X van de aandelen van Mijnwater bv overgenomen en heeft de intentie om op lange termijn heel Parkstad door 35 mijnwater te verwarmen, maar daar hangt wel een prijskaartje van C 1,5 miljard aan voor het aanleggen van het leidingnetwerk naar de toekomst toe. Ook Heerlen, een van de partners in de windenergie, is hier al mee bezig, zij hebben zelfs al leidingen gelegd en dat betekent dat ongeveer zeventig windmolens kunnen worden vervangen en dat veel meer kan worden bespaard dan de zeventien windmolen die Kerkrade denkt te moeten plaatsen. Dit streven past ook beter bij de nieuwe Europese afspraak om in 2030 niet 407o maar 5570 40 C02 terug te dringen. Ons Kerkrade is dus voor het voorstel om te onderzoeken wat mogelijk is met de nadruk op onderzoek naar de mogelijkheden van een warmtenet met mijnwater. Hij vraagt een toezegging van de wethouder. 6 25

Mevrouw Ļaumann (SP) deelt de zorgen van Ons Kerkrade. De SP vraagt zich af of de geplande doelstellingen kunnen worden gehaald. Doordat het voor het behalen van de doelstelling noodzakelijk is om gebruik te maken van windmolens denkt de SP ook aan de beperkte ruimte en de aantasting van het woongenot. Dat kan wel eens zo zwaar wegen dat dit te veel problemen voor de inwoners van Kerkrade oplevert en het daarom met haalbaar blijkt te zijn. Het is uiteraard nog niet zover, maar als het uiteindelijk niet mogelijk blijkt ZIJ" om genoeg windmolens te plaatsen, is er nog een mogelijkheid voor een plan B en zelfs een plan C 50 ľnS 'j6 ,ade geeft goed aan dat verwarmen door mijnwater ook een hele goede mogelijkheid is. Heerlen doet dit al járen, die is er al mee bezig. De SP bedoelt met een plan C het eventueel door initiatiefnemers participeren in energieprojecten, niet in Kerkrade zelf, maar wel buiten de regio, in zonne-energieparken of windmolenparken elders zoals in de Noordzee of op andere locaties. Daardoor is het mogelijk om via een 45

Pagina 24 van 30

omweg toch aan de doelstellingen te kunnen voldoen. Ze ziet dan ook graag dat dit idee op mogelijkheden en haalbaarheid wordt onderzocht en ze vraagt of de wethouder dit kan toezeggen.

5

De heer Wiertz (CDA) vindt dit een akkoordstuk. Iedereen staat voor een grote uitdaging en ook windenergie is een serieuze optie die verder onderzocht moet worden. Het CDA gaat akkoord met het voorstel en blijft graag betrokken bij toekomstige ontwikkelingen.

De heer Driessen (VVD) geeft aan dat de VVD in de commissie al akkoord is gegaan en dat de basis daarvan is dat met de betrokken omwonenden in Heerlen, Simpelveld en Kerkrade is gekeken wat de juiste locatie 10 zou zijn. Er moet niet worden gedaan alsof er iets midden in een woonwijk wordt geplaatst, de conclusie was dat rond de stadautoweg en op bedrijventerrein De Beitel de beste plaats zou zijn, ook namens de zestig mensen die bij de sessies betrokken waren. De conclusie is dat er geen bezwaren komen als het op die locaties zou landen. Het moet een gezamenlijk besluit van de drie gemeenten zijn. Als er in de toekomst nieuwe mogelijkheden zijn om energie op te wekken, moet dat niet worden nagelaten, maar dat betekent niet 15 dat bepaalde zaken nu niet moeten worden gedaan, er moet ergens worden gestart. Als de drie betrokken gemeenten en de inwoners de juiste plek kunnen vinden, is dat de basis om met alle negen gevraagde punten akkoord te gaan.

20

25

30

35

40

45

50

De heer Geers (Burgerbelangen) zegt dat Burgerbelangen tijdens de laatste commissievergadering al heeft aangegeven kritisch over windenergie in Kerkrade te zijn. Deze kritische houding richt zich niet op windenergie op zich, maar op de overlast die burgers en bedrijven van windmolens kunnen ondervinden en in een sterk verstedelijkt gebied zoals Kerkrade is hier al snel sprake van. Burgerbelangen vindt het dan ook nodig dat er draagvlak bij de burgers en de ondernemers is voordat tot plaatsing wordt overgegaan. Als dit draagvlak er niet is, mag er ook geen windmolen komen en als de wethouder met concrete voornemens voor plaatsing naar de raad komt, kijkt Burgerbelangen kritisch of dit draagvlak er is. Burgerbelangen gaat voor nu akkoord met deze visie en hij is erg benieuwd naar het antwoord van de wethouder op de suggestie van de SP over participeren in windmolenparken elders. De heer Paas (Ouderenpartij) vindt dat er niets mis is met de Windvisie, maar de Ouderenpartij vraagt zich wel af hoe omwonenden of verenigingen van de opbrengsten van een windturbine kunnen profiteren, zeker omdat de huidige initiatiefnemer voor plaatsing van een windturbine, E-MAX, op eigen terrein een windturbine wil plaatsen om de energiebehoefte te dekken.

De Ouderenpartij vraagt ook aandacht voor de negatieve gevolgen die de plaatsing van een windturbine met zich meebrengt voor de omwonenden zoals geluidsoverlast en slagschaduw. Verder is de Ouderenpartij zeer begaan met de natuur, hij neemt aan dat het college dat ook is, en hij vraagt zich daarom af waarom het college de plaatsing van windturbines in natuurgebieden niet op voorhand uitsluit. Er staat in de stukken bij het raadsvoorstel dat in Parkstad zeventien windturbines gerealiseerd moeten worden en hij vraagt zich af wanneer de andere gemeenten met een voorstel voor de plaatsing van windturbines komen. Het kan in de ogen van de Ouderenpartij niet zo zijn dat alleen Heerlen, Kerkrade en Simpelveld toestemming verlenen voor plaatsing van windturbines en de overige gemeenten nog niet thuis geven. In het landelijk kader van het KIimaatakkoord heeft Parkstad Limburg de ambitie om als regio in 2040 energieneutraal te zijn en dat willen de samenwerkende gemeenten bereiken door het energieverbruik met een derde te verminderen en de resterende twee derde via duurzame bronnen zoveel mogelijk in de regio op te wekken. Hij heeft daar heel veel cijfers over en daaruit blijkt dat het bijna niet mogelijk is om die twee derde van de energiebehoefte in 2040 met zonne- of windenergie op te wekken, maar gezien het late tijdstip laat hij het hierbij.

In verstedelijkte gebieden zoals Parkstad is het zonder meer erg lastig om windturbines te realiseren en dat geldt ook voor de natuur in het Heuvelland. Misschien komt men op termijn zelfs tot de conclusie dat aan het opwekken van windenergie zulke grote bezwaren voor mens en natuur kleven dat het de voorkeur verdient om naar andere energiebronnen uit te kijken. De Ouderenpartij onderschrijft het uitgangspunt van de voorliggende Windvisie, maar dat betekent geenszins dat ze iedere aanvraag voor het plaatsen van een windturbine zal steunen. In de optiek van de Ouderenpartij hoeft het voldoen van een aanvraag voor het plaatsen van een windturbine aan de Windvisie niet automatisch te betekenen dat de plaatsing dan ook wordt gerealiseerd. De Ouderenpartij sluit zich aan bij de woorden van Burgerbelangen en is wat dat betreft ook zeer kritisch ten aanzien van het plaatsen van windturbines omdat

Pagina 25 van 30

de Ouderenpartij veel oog en oor heeft voor de belangen van de omwonenden en ook de natuur niet wil vergeten. Mevrouw Bremen (Lokaal Alternatief) vindt dat de opmerkingen van Ons Kerkrade het belang van een goed onderzoek naar de diverse mogelijkheden onderstrepen en in dat kader vindt ze het bijzonder spijtig dat de nota Duurzaamheid er met komt, zeker omdat die in het collegeprogramma is opgenomen. Ze begreep van haar collega dat hij wel is uitgenodigd voor een gesprek met de wethouder hierover, om het belang toch nog eens te onderstrepen. Zoals de zaken nu gaan, worden de doelstellingen niet gehaald, zonne-energie is niet genoeg en wat betreft het besluit dat vandaag voorligt, kunnen wel allemaal opmerkingen worden gemaakt 10 over waar de molens niet mogen komen, maar daar gaat het besluit vandaag niet over. Het gaat niet over waar de molens worden geplaatst, maar over dat er veldwerk gedaan kan worden en dat kan wat Lokaal A ternatief betreft wel gebeuren. Ze ziet dit graag in een breed kader geplaatst en daarom gaat Lokaal Alternatief akkoord met het voorstel. Er zijn onderzoeken geweest over aansluiting op het elektriciteitsnet in Herzogenrath, maar dat levert problemen op vanwege de grensoverschrijdende situatie. Op 16 december a.s.

o vergadert Eurode en misschien is het een idee om dat daar toch nog eens te berde te brengen omdat er nu ook op diverse niveaus naar de problemen wordt gekeken, dit is een aardige uitdaging om eens te kijken of op landelijk niveau naar een oplossing kan worden gezocht. Dat is misschien iets om ook mee te nemen in het kader van een breder onderzoek. 5

20

De heer Gorissen (PvdA) vindt dat dit onderwerp in de commissie al zorgvuldig is behandeld, de wethouder heeft toen voldoende aangegeven dat er alleen een voorstel naar de raad komt als er voldoende draagvlak is. Dat criterium is op voorhand ingevuld en dat maakt dat de focus van de PvdA vooral ligt op duurzaamheid, het belang van het opwekken van duurzame energie, de doelstellingen die moeten worden gehaald en de ’ participatie van burgers, bedrijven en verenigingen, zo mogelijk ook met het rendement. Dat kan namelijk de 25 burgers en verenigingen een financieel voordeel bieden. Gezien de waarborgen die de wethouder al heeft toegezegd, kan de PvdA instemmen met deze visie en hij benadrukt nogmaals dat, op het moment dat de raad te kritisch is en daarmee op voorhand alles uitsluit, het risico is dat de gemeente wordt geconfronteerd met van hogerhand opgelegde locaties e.d. en dat wil hij zeker voorkomen. Nu de raad op windenergie kan sturen, wil hij dat zeker doen en de PvdA stemt daarom in met deze visie 30 De voorzitter vraagt de wethouder in te gaan op de vraag of de alternatieven voldoende zijn verkend. Verwarming door mijnwater, energieprojecten elders in het land en Herzogenrath zijn genoemd. Er is ook gevraagd waarom natuurgebieden niet expliciet worden uitgesloten en hoe het staat met de besluitvorming in andere gemeenten.

35 Wethouder Schneider is verbaasd dat er nu zoveel vragen worden gesteld over een punt dat alle partijen behalve Ons Kerkrade een akkoordstuk vonden. Dat is inhoudelijk geen probleem omdat hij er toch is, maar het moet hem wel van het hart dat hij bij sommige vragen het gevoel heeft dat het gewoon niet is aangekomen toen het informerend over de regionale energiestrategie ging, maar ook toen de commissie zich 40 inhoudelijk over de Windvisie heeft gebogen. Hij probeert nog eens in grote lijnen het proces te schetsen, hij denkt dat dit een aantal vragen dat nu alsnog wordt gesteld verduidelijkt en hij pakt ook de andere vragen op. Dit is geen Kerkraads plannetje en dat heeft hij ook in de commissie aangegeven. Er zijn doelstellingen geformuleerd en Nederland is akkoord gegaan met een internationaal akkoord om er op enig moment voor te zorgen dat er minder CCh-uitstoot is en dat er duurzame energie wordt opgewekt. Dat heeft ertoe geleid dat 45 er landelijk een doelstelling is geformuleerd, die vervolgens in regio's in mootjes is gehakt. Die regio's zijn de regio's van de Regionale Energiestrategie en Zuid-Limburg is een van die regio's die een deel van de koek voor de kiezen krijgt. Dat betekent dat deze regio zijn deel moet bijdragen en dat ook de gemeente Kerkrade op een aantal punten een bijdrage moet leveren.

Als het gaat over het opwekken van energie, gaat het over bijvoorbeeld zonnepanelen en windenergie. Het college heeft er in samenwerking met de gemeenten 50 Heerlen en Simpelveld voor gekozen om voor een deel van de gemeenten samen te werken omdat deze gemeenten geografisch een knooppunt hebben, namelijk Avantis. Als de gemeenten daar initiatieven laten anden, de gemeente Kerkrade bijvoorbeeld in Kerkrade-West, de gemeente Heerlen op Heerlerbaan of de gemeente Simpelveld aan de rand van Avantis, heeft dat direct invloed op de andere gemeenten en de inwoners daarvan. Daarom is besloten dit samen op te pakken omdat deze gemeenten samen moeten

Pagina 26 van 30

afstemmen hoe dit zo goed mogelijk in het belang van het behalen van de doelstellingen, maar ook in het belang van de omwonenden kan. De Ouderenpartij vroeg wanneer andere gemeenten iets gaan doen. Iedere gemeente is voor zichzelf bezig om gehoor te geven aan de oproep om te komen tot het behalen van de doelstellingen. Deze Windvisie heeft betrekking op de samenwerking met de gemeenten Heerlen en 5 Simpelveld op dat gebied. Naast deze samenwerking is de gemeente Kerkrade ook op zoek naar andere zoekgebleden binnen de eigen gemeente. Er is een aantal zoekgebieden benoemd, daar heeft hij de commissie in meegenomen, en een deel vindt plaats binnen de zoekrichting met de gemeenten Heerlen en Simpelveld, maar er zijn ook andere gebieden gedefinieerd en dat zijn overwegend gebieden op bedrijventerreinen. De gemeente Kerkrade heeft gemeentebreed een aparte opgave, een deel van de 10 gemeentelijke overlapping met Heerlen en Simpelveld wordt in samenwerking gedaan en daarnaast is elke gemeente voor zichzelf ook nog eens een keer op zoek naar zoekgebieden. De gemeente Heerlen heeft bijvoorbeeld met alleen de zoekgebieden op Avantis, waar een samenwerking met Kerkrade is, maar ook een andere opgave waarbij ze ook binnen hun gemeentegrenzen op zoek moeten.

Die exercitie loopt en dit is een onderdeeltje daarvan waarbij drie gemeenten samen afstemmen hoe ze naar de voorwaarden van de 15 invulling kijken als het gaat om het samenwerkingsgebied. De heer Corissen merkte terecht op dat de gemeente de doelstellingen voor de kiezen heeft gekregen en als de gemeente onvoldoende levert, is het bod met voldoende en wordt het resultaat van dit bod afgewogen in Den Haag. Op dat moment is de gemeente Kerkrade afhankelijk van de totale inbreng van alle RES-gebieden en als in het bod onvoldoende wordt meegegeven, is de kans reëel dat de gemeente Kerkrade de zoekgebieden die de landelijke overheid prima 20 vindt voor een ontwikkeling door de strot geduwd krijgt. De heer Corissen merkte terecht op dat de gemeente de regie in eigen hand moet houden en niet moet doen alsof Kerkrade geen probleem heeft, ook Kerkrade moet op zoek naar alternatieve en duurzame opwekking van energie en hij wil de regie voorlopig zelf voeren. Hij heeft ook aangegeven dat hij ervan overtuigd is dat de gemeente Kerkrade het bod binnen de regels en de kaders kan doen. Hij kan dit niet garanderen omdat hij ook afhankelijk is van andere initiatiefnemers, maar in 25 dit aanbod waarop de raad nu een akkoord moet geven worden randvoorwaarden gesteld.

Ook hij is van mening dat geen enkele burger iets door de strot moet worden geduwd, maar er kan wellicht wel een situatie ontstaan waarin mensen in eerste instantie principieel tegen windmolens zouden kunnen zijn en zij wellicht op andere gedachten komen wanneer hun energierekening daardoor wordt verlaagd. Dat moet allemaal met omwonenden worden besproken, zij worden van a tot z in dat hele proces meegenomen. Hij heeft inderdaad 30 aangegeven dat, op het moment dat hij weet dat er onvoldoende draagvlak voor een bepaald initiatief is, hij met vervolgens met een onvoldragen voorstel naar de raad komt in de wetenschap dat meerdere fracties daar terecht heel kritisch over zijn en het eigenlijk een onbegonnen zaak is. De casus moet aan de voorkant dichtgetimmerd zijn voordat hij ermee naar de raad komt. Hij benadrukt dat er in de gemeente Kerkrade geen enkel zoekgebied in een woonwijk is aangewezen, maar dat in eerste instantie de enige zoekgebieden die 35 aan de voorkant in theorie zijn geformuleerd op bedrijventerreinen zijn en er moet worden bezien of de initiatiefnemers die worden gezocht voldoen aan de gestelde voorwaarden. Mijnwater werd gedefinieerd als een soort alternatief voor windenergie, maar dat is niet zo omdat het bij mijnwater over de warmtetransitie gaat.

De warmtetransitie maakt ook onderdeel uit van de Regionale Energiestrategie en de gemeente heeft ook de opdracht gekregen om binnen afzienbare tijd een pilotwijk naar voren te schuiven die van het gas afgaat. 40 Bij nieuwbouw is het nu al verboden om woningen op gas aan te sluiten, maar men wil met zijn allen ook naar een nieuwe toekomst waarin gas geen deel meer uitmaakt van de energiehuishouding. Mijnwater hoort in die categorie en dat kan niet worden gezien als vervanging voor windenergie omdat dit in dat opzicht een hele andere tak van sport is. Bij de ontwikkeling van Rolduckerveld is met name ingezoomd op de mogelijkheden om daar gebruik te kunnen maken van mijnwater, dat is tot op heden in de technische 45 uitvoering niet gelukt, maar de gemeente blijft wel aan de bal omdat die ook vindt dat waar mijnwater kan worden benut, dat zeer zeker ook moet worden ingeplugd. Ook daaraan zijn wel voorwaarden verbonden, in deze fase kunnen huurders niet worden opgezadeld met bijvoorbeeld dubbele kosten door een eigen geïnstalleerde warmtepomp. Als de kosten van mijnwater in totaliteit hoger zijn, is er een niet gedragen financiële businesscase, maar het mijnwater wordt natuurlijk ook verder ontwikkeld, Ons Kerkrade zei terecht 50 dat er het nodige gebeurt qua ontwikkelingen.

Het college volgt deze ontwikkelingen zeer zeker en blijft aan de bal, maar dit kan niet met windenergie worden verward. De SP stelde voor te kijken of energie kan worden geregeld buiten deze regio, waar het wat meer voor de hand ligt dan in dit dichtbevolkte gebied. Als de gemeente Kerkrade het zoveel mogelijk door andere regio's laat oplossen, kan dit negatief worden uitgelegd, dan neemt ze haar verantwoordelijkheid niet en ten tweede mag dat gewoon niet. De gemeente

Pagina 27 van 30

Kerkrade kan met betrekking tot het voldoen aan de doelstellingen niet aangeven dat Kerkstad of Parkstad haar doelstel mgen bijvoorbeeld aan de kust neerlegt door daar wat meer windmolens te plaatsen en daar zoveel mogelijk energie in te kopen, zodat het probleem van Kerkrade is opgelost en Kerkrade haar doe ste ingen alsnog heeft gehaald. De Nederlandse regering heeft aan de hand van de landelijke 5 doelstellingen echt een splitsing gemaakt naar de verschillende RES-gebieden, die moeten hun eigen bod doen en die vlieger gaat met op. De gemeente Kerkrade zit niet alleen in de discussie over wat waardevolle gebieden zijn er is zelfs een gedefinieerd nationaal landschap waar ook de gemeente Simpelveld veel last van heeft omdat die daarin een afwegingen moet maken en in het Heuvelland gebeurt dezelfde exercitie Hij is hierover in gesprek om in ieder geval niet zomaar het nationaal landschap of natuurgebieden te negeren, ntegendee , hij is op zoek naar een modus om in de aanloop naar deze fase te bezien hoe zo goed mogelijk aan de doelstel mgen tegemoet kan worden gekomen waarbij de natuur in zijn geheel buiten beschouwing kan worden gelaten. De vraag is echter of dat ook daadwerkelijk zo uitpakt en dat is afhankelijk van hoe het proces verder loopt.

Als het bod met windenergie in combinatie met zonne-energie is gehaald, kan hij zich 1 c voorstellen dat niet meer naar het nationaal landschap hoeft te worden gekeken, maar de afweging is, en daarin heeft de provincie ook een hele grote stem, in hoeverre kan worden geknabbeld aan dat soort beperkingen wanneer dat niet zo zou zijn. Daar heeft hij nu nog geen zicht op en het is niet zijn intentie om rigoureus mooie gebieden op te offeren om daar zonnepanelen of windmolens te plaatsen, maar zover is het nog met. Hij komt te allen tijde terug met betrekking tot de plaatsing van wind en zon. In dit geval gaat het over wind en dat komt altijd terug in de raad. Verder is afgesproken dat er voor de gemeenten Heerlen, Simpelveld en Kerkrade driemaal een positief advies van de raad moet komen voordat wordt overgegaan tot het toestaan van initiatieven voor windenergie. De oproep van mevrouw Bremen over grensoverschrijdende mogelijkheden is hem uit het hart gegrepen en het college is daar al lang ten volste mee bezig. Er heeft ook in de krant gestaan dat de gemeente Kerkrade, in samenwerking met andere grensgemeenten in Nederland en met medewerking en gesteund door de provincie, een brief naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en 5 Economische zaken heeft gestuurd om te komen tot een proefregio, juist met het oog op de ontwikkelingen die er met name in Herzogenrath zijn.

Mevrouw Bremen gaf aan dat er tijdens de Euroderaad een presentatie komt. Dat gaat ook gebeuren en er is vandaag besloten dat er namens Parkstad een letter of interest wordt ondertekend om straks eventueel in dat project te kunnen participeren. De vraag is of de doelstelling anders ÎTîft als Kerkrade OP enigerwijze in het project in Herzogenrath kan participeren of dat Kerkrade wellicht de 30 helft van de windmolens kan doorstrepen. Dat is niet realistisch vanwege het tijdsbestek dat daarvoor nodig is omdat grensoverschrijdend de landen ook nog eens zo ver moeten worden gekregen dat ze daaraan meewerken en daarnaast is de grootste mogelijkheid vanuit Herzogenrath dat Kerkrade participeert in het opwekken van waterstof. Dat is een van de nieuwe facetten die in Herzogenrath gaat landen, de Eurodeleden zullen daar de komende weken in worden meegenomen en dan gaat het weer over warmte en niet zozeer 35 over windenergie. Het college volgt dit, wil daarin zoveel mogelijk resultaat boeken en zoveel mogelijk de samenwerking zoeken, maar als het gaat om het nu voorliggende stuk betekent dit niet dat daarmee met betrekking tot windenergie een stapje terug kan worden gedaan.

40

45

Tweede termijn P6 heľr H3zema {0ns Kerkrade) hoorde een duidelijk betoog, maar hij krijgt wel graag wat meer inzicht in het gebruik van mijnwater in Rolduckerveld, Kerkrade-West en Heilust. Hij ziet graag een vergelijking tussen het gebruik van mijnwater en stroom omdat de wethouder aangaf dat mijnwater duurder is. Dat hoeft niet nu dat kan later ook. ' Wethouder Schneider zegt dat het gaat over offertes tijdens een proces en hij moet zoeken naar in hoeverre dit met Mijnwater moet worden afgestemd. Daar heeft hij even geen zicht op, maar als het erom gaat te kunnen aantonen dat mijnwater wel is onderzocht en is afgewezen vanwege kostentechnische aspecten kan hij dat wel leveren. Wat betreft de details over prijsstellingen e.d. moet hij even kortsluiten of hij daaraan kan tegemoetkomen, maar de vraag is helder en daarop kan hij terugkomen. De heer Krasovec (Ons Kerkrade) hoorde de wethouders zeggen dat mijnwater niet in verbinding staat met de wmdmolens, maar hij las in de krant dat het gaat om een vervanging van zeventig windmolens en hij vraagt hoe hij dit moet zien. Hij vraagt ook of de wethouder meer kan vertellen over wat draagvlak betekent, voor

Pagina 28 van 30

de een is dat 707» en voor de ander 957». Hij begrijpt dat het een fictief verhaal is, maar hij vraagt of de wethouder toch kan aangeven wat precies met draagvlak wordt bedoeld en wat de normen daarbij zijn. Wethouder Schneider gaat in op de opmerking dat in de krant zou staan dat mijnwater windenergie vervangt. In het huidige proces is dat gesepareerd en is mijnwater echt een vervanging van gas. Dat heeft te maken met een warmteplan en het wordt daarin meegenomen zoals ook stikstof zou kunnen worden meegenomen, maar de ontwikkelingen zijn van dien aard dat de gemeente Kerkrade nog geen complete wijken kan voorzien van mijnwater. Hij ziet echt geen link met windenergie, de invoering en het doel van mijnwater en het opwekken 1 van windenergie zijn echt twee verschillende dingen. Hij zou het stuk moeten zien en de uitgangspunten 10 helder moeten hebben om een ander antwoord te kunnen geven dan hij nu geeft. Hij kan geen bepaald percentage voor het draagvlak aangeven. Hij kan het niet zo scherp stellen dat een initiatief doorgaat als uit een enquete bijvoorbeeld blijkt dat minimaal 957o van de geënquêteerden voor is. Hij verstaat onder ruim draagvlak dat omwonenden en bedrijven in elk geval in grote lijnen instemmen met het hele verhaal. Deze vraag is lastig om te beantwoorden.

Als complete wijken op de barricaden staan omdat ze niet akkoord gaan, 5 is dat een ander uiterste, dan is het een zinloze exercitie. Hij kan geen percentages noemen, maar het gaat wel om een ruime meerderheid. Er zullen altijd mensen zijn die uit principe per se geen windmolens willen al hebben ze er misschien helemaal geen last van en hij wil met de raad duidelijk overwegen: wij gaan deze omwonenden en deze stakeholders van het begin af aan in het proces meenemen, we laten zien hoe we het doen, we koppelen terug wat het verdienmodel voor de stakeholders in de buurt is en we overleggen met de 20 raad over de situatie. Uiteindelijk bepaalt de raad of dit wel of niet acceptabel is. 5

Mevrouw Laumann (SP) bedankt wethouder voor zijn goede en concrete uitleg. De wethouder zei dat het voorstel om zonne-energieparken elders te plaatsen negatief kan worden uitgelegd en dat de gemeente Kerkrade haar verantwoordelijkheid dan niet zou nemen, maar dat is helemaal niet het geval, de gemeente 25 kan met genoeg verantwoording nemen wat betreft zonne-energie, windenergie enzovoort om het milieu te sparen. Dat is met het geval, maar dat weet de wethouder ook wel van de SP. Als het niet gaat, gaat het niet maar het mag absoluut niet ten koste gaan van het woongenot. De wethouder maakte de opmerking 'als het’ opweegt tegen de energiekosten', maar woongenot kan in de visie van de SP niet tegen energiekosten opwegen. Ze wil er goed voor waken dat er genoeg draagvlak onder de bevolking is om de doelstellingen te 30 kunnen halen, dan is het voor de SP ook geen probleem. De heer Driessen (VVD) bedankt de wethouder voor de uitvoerige uitleg. Die herhaalde wat hij in de commissie heeft gezegd en dat verstevigt de mening van de VVD om voor dit voorstel te zijn. 35