Raadscommissie 250612 (notulen)(concept)

24

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer Reedijk merkt op dat woningen en dan met name sociale huurwoningen steeds schaarser worden. Daar waar er sprake is van schaarste moet je de beschikbare woningen eerlijk verdelen. De zienswijze van het college is duidelijk. De fractie is teleurgesteld over de regionale huisvestingsverordening als het gaat om de middenhuur. Het college maakt in de zienswijze goed duidelijk hoe Katwijk hierover denkt. Het is niet zo dat de woningen met middenhuur er slechts zijn voor mensen met een hoger inkomen, steeds meer mensen zijn op die woningen aangewezen. Daarom moet je zorgen dat ook die woningen eerlijk worden verdeeld, dat kan via het woonruimteverdeelsysteem en de corporaties. Het is niet helemaal duidelijk of Katwijk hier Dunavie wel of niet voor in gaat zetten. Met de zienswijze van het college kan de fractie instemmen. Mevrouw Smit stelt vast dat een koopwoning voor steeds meer mensen onhaalbaar wordt, een aantal jaar geleden kon de helft van de woningzoekenden een koopwoning betalen, nu nog maar één op de drie. Dat zorgt voor uitzichtloosheid voor velen. De druk op huurwoningen is dus groot. Een eerlijke toewijzing van de betaalbare woningen is daarom noodzakelijk. Ook de druk op de middenhuur en de sociale koopwoningen is erg hoog. De fractie wil daarom dat de gemeente de eigen woningzoekenden en degenen die een woning in Katwijk vrijmaken voorrang kan geven.

Je moet daarvoor alle wettelijke instrumenten inzetten. Ook in de zienswijze zou daar nog wat meer nadruk op gelegd moeten worden. De heer Tensen vindt het lastig de verordening op waarde te schatten. Het gaat hier om verdeling van schaarste. De beste manier om daar iets aan te doen is het bouwen van woningen. De fractie vindt het onbegrijpelijk dat ervoor is gekozen de middenhuur niet verplicht deel te laten nemen aan het woonruimteverdeelsysteem. Het college heeft dat aangegeven in de zienswijze, maar wat het CDA betreft zou dat nog scherper mogen. Met de rest van de zienswijze kan de fractie instemmen. Katwijk draagt een onevenredig deel van de regionale woningopgave. Een mechanisme om andere gemeenten te stimuleren hun verantwoordelijkheid te nemen is er niet. Jongeren maken amper kans op de woningmarkt. Lokaal maatwerk is daarvoor niet voldoende. De fractie zou graag afspraken dat er een voortgangstoets komt. Meten is weten en de enige mogelijkheid om bij te kunnen sturen. De heer Van Bruggen deelt mee dat de Christen Unie zich kan vinden in de zienswijze. Het is goed dat er aandacht wordt gevraagd voor transparantie bij de woonruimteverdeling, ook bij de middenhuur. Het is positief dat er ruimte is voor lokaal maatwerk.

Veel inwoners willen graag in Katwijk blijven wonen en dat heeft als positief gevolg dat die mensen naar elkaar kunnen blijven omzien en buren geen vreemden van elkaar worden, wat dan weer positief kan werken voor de zorgvraag van inwoners. Goed ook dat er aandacht wordt gevraagd voor meer woonvormen voor ouderen en eenzamen. De heer Van Dam stelt vast dat de zienswijze laat zien dat er goede stappen zijn gezet, maar er ook dat er nog het nodige is te doen. Er zijn verschillende suggesties gedaan voor verbeteringen zoals aanpassing van het toewijzingssysteem. Dat vraagt om een brede betrokkenheid van alle belanghebbenden, dat wil zeggen corporaties, huurders, gemeenten. Is er ook nagedacht hoe je kunt komen tot een breder draagvlak bij andere gemeenten voor het Katwijkse standpunt. Hoe gaat het college de raad daarover op de hoogte houden, zodat je niet bij een volgende evaluatie geconfronteerd wordt met het feit dat er niets veranderd is? Contingentwoningen zijn een instrument dat een belangrijke rol kan spelen bij het gericht ondersteunen van woningzoekenden met een complexe vraag, de zogenaamde bijzondere doelgroepen. Is er een beeld te geven van het aantal woningen dat daarvoor beschikbaar is. Ook wil de fractie inzicht in de belemmeringen daarbij en de mogelijkheden om bij te sturen. Het zou goed zijn als Holland Rijnland de raden jaarlijks informeert.

25

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Mevrouw Ohlenroth deelt mee dat de VVD kan instemmen met de punten die Katwijk aanvoert in de zienswijze. De fractie vindt het heel belangrijke dat er regionaal afspraken worden gemaakt en hoopt dat ook andere gemeenten hun verantwoordelijkheid nemen als het gaat om de realisering van voldoende sociale huurwoningen. Het is goed als in de regio wat strenger wordt gekeken naar regulering. Bij de middenhuur wil de fractie opmerken dat het niet mag leiden tot en onredelijke achterstand als men zich daar niet voor inschrijft vanuit de gedachte dat het toch geen zin heeft. De fractie is benieuwd waar de Katwijkse vertegenwoordiger in Holland Rijnland mee op pad wordt gestuurd.

Wethouder Mostert vindt de huisvestingsverordening een belangrijk document, dat mede zorgt voor een eerlijke verdeling van de schaarste. Het college denkt dat de verordening nog verbeterd kan worden en heeft de andere gemeenten daar ook op gewezen, maar daar wordt verschillend over gedacht. Niettemin zal Katwijk blijven de mening over de punten in de zienswijze blijven uitdragen, met name ook over de middenhuur. Verschillende gemeenten hebben afspraken over de middenhuur met investeerders en beleggers. Katwijk wil die groep woningen bij voorkeur door woningcorporaties laten ontwikkelen en laten toewijzen, zeker daar waar blijkt dat projectontwikkelaars niet bereid zijn langjarige garanties te geven. Ook bij de middenhuur hoort een transparante en heldere communicatie over de verdeling van de woningen. De heer Reedijk vroeg hoe Katwijk de vergunning gaat toepassen. Wat in het raadsvoorstel staat, zijn de afspraken van de gemeente met Dunavie. Mogelijk zal dat in Valkenhorst straks anders gaan en komen er dan woningen in de middenhuursector die Dunavie niet kan toewijzen. Dan wil de gemeente die vergunningen toe gaan passen. Ook moet je dan kijken of het niet slim is, mede gezien de administratieve last, om dat dan ook voor het corporatiecontingent te gaan doen. Maar die keuze komt later.

De gemeenteraden en belanghebbenden zijn steeds goed betrokken bij dit proces, er zijn verschillende avonden georganiseerd waarbij ook huurdersorganisaties aanwezig waren. Van Holland Rijnland krijgen de gemeenten jaarlijks een overzicht van hoe dit loopt. De heer Van Dam meent dat de fracties weinig inzicht hebben in de contingentwoningen. Daar zou hij graag meer over horen, over aantallen, de wijze van verdeling e.d. Wethouder Mostert meldt dat Holland Rijnland jaarlijks inzicht geeft in deze cijfers. Duidelijk is dat er veel te weinig contigentwoningen zijn. Op de website van Holland Rijnland Wonen is dat na te zoeken. In het overzicht staan alle sociale huurwoningen, behalve de woningen die niet vallen in het woonruimteverdeelsysteem, dus de middenhuur en sociale koop. Katwijk heeft hier vaak aandacht voor gevraagd, zelfs een extra vergadering afgedwongen, maar door afspraken van andere gemeenten met ontwikkelaars en beleggers kiezen zij daar niet voor. De heer Van Rooijen stelt vast dat er in Valkenhorst veel middenhuur komt. Heeft de gemeente voldoende mogelijkheden om daar dan goede afspraken over te maken? Wethouder Mostert laat weten dat er dan een vergunningsplicht zal worden opgelegd. De heer Reedijk wil weten of dat dan alleen bij Valkenhorst zo is. Of zijn er ook nog andere plakken in Katwijk waar woningen ontwikkeld kunnen worden door investeerders.

Wethouder Mostert zal daar heel scherp naar kijken als die situatie zich voordoet. Dat is dan alvast een mogelijkheid om met die vergunningen te oefenen.

26

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer Tensen wil weten wat GemeenteBelangen bedoelde met een voorrangsregeling. Mevrouw Smit antwoordt dat zij het niet had over een voorrangsregeling, maar over het maximaal benutten van de mogelijkheden van de wet en de verordening. De heer Tensen vraagt of er draagvlak is voor een verdere aanscherping van de zienswijze als het gaat om de middenhuur. De heer Reedijk merkt op dat Katwijk een roepende in de woestijn lijkt te zijn. Als je dan erg in je eigen gelijk blijft hangen, zou dat als gevolg kunnen hebben dat het draagvlak juist verder afneemt. Het college heeft in de zienswijze gevraagd om een evaluatie. Als daar geen draagvlak voor is, dan moet Katwijk zelf maar aantonen hoe het ook kan. De heer Tensen vindt dat een plausibel antwoord. Het is goed na te denken over de juiste insteek. De voorzitter vraagt of daarmee dit punt voldoende is besproken. De vraag is of de fracties de zienswijze nog willen aanscherpen of willen wachten op een evaluatie. De heer Tensen zou dit punt willen agenderen als bespreekpunt voor de volgende raadsvergadering.

De voorzitter sluit daarmee de beraadslagingen over de zienswijze af en formuleert onderstaande conclusie. De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel voor besluitvorming te bespreken in het besluitvormende deel van de volgende raadsvergadering. 9. Sluiting De voorzitter sluit de sessie om 21.30 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 10 juli 2025 De griffier

27

De voorzitter