Raadscommissie 250612 (notulen)(concept)

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van de gemeente Katwijk gehouden op donderdag 12 juni 2025

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Punten van behandeling

Raadzaal

1.

Opening .......................................................................................................................... 3

2.

Vaststelling van de agenda van de raadscommissie ....................................................... 3

3.

Jaarstukken 2024 (3703793) .......................................................................................... 3

4.

Sluiting ......................................................................................................................... 14

5.

Opening ........................................................................................................................ 14

6.

Vaststelling van de agenda van de raadscommissie ..................................................... 14

7. Voortgang situatie rond Valkenburgse meer na instorten oever (3687542, 3692357, 3724391)............................................................................................................................... 14 8.

Zienswijze geactualiseerde Regionale huisvestingsverordening (3696602) ................ 24

9.

Sluiting ......................................................................................................................... 27

2

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

RAADZAAL Aanwezig bij de punten 1 tot en met 4 zijn 10 leden: de heer B.W. Drinkwaard (CDA), de heer R. van Duijn (DURF), de heer IJ. Guijt (SGP), de heer J.H. Haasnoot (KiesKatwijk), mevrouw G.K. Haasnootde Mooij (ChristenUnie), de heer L.A. Hoek (VVD), mevrouw I.W. van der Plas-de Groot (CDA), de heer R.P. Slootweg (GemeenteBelangen), mevrouw C. Tawfik (Fractie Tawfik)(vanaf 21.16 uur) en de heer T.P. de Vries (PvdA).

Voorzitter: Griffier: College: Notulist:

de heer M. Van Tuijl mevrouw M.C.F. Valasek de heren J.C. Knape, I.G. Mostert (vanaf 21.31 uur), E. Soetendal, S. Spek, C. Visser (vanaf 21.15 uur) de heer W. Kardux

INFORMATIEVE SESSIE

1. Opening De voorzitter opent de vergadering van de raadscommissie om 20.15 uur. 2. Vaststelling van de agenda van de raadscommissie Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de raadscommissie de agenda vast. 3. Jaarstukken 2024 (3703793) Mevrouw Hensen, senior financieel adviseur, geeft een presentatie over de jaarstukken 2024. De presentatie is bij de stukken gevoegd. De heer L.A. Hoek vraagt wat het bedrag bepaalt voor de vluchtelingen uit Oekraïne. Volgens mevrouw Hensen gaat het om het positieve resultaat. De heer L.A. Hoek wil weten of het te maken heeft met het aantal personen dat gehuisvest wordt. Mevrouw Hensen antwoordt dat het om het positieve resultaat van baten en lasten gaat. Voorwoord De heer Drinkwaard vermoedt dat er op pagina 6 beleidsdoelstellingen worden bedoeld waar er over indicatoren gesproken wordt. Dat beaamt mevrouw Hensen. Jaarstukken in een oogopslag

3

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer Guijt ziet een verschil in de uitgaven van €100.000. Volgens mevrouw Hensen betreft het een afrondingsverschil. Samenvatting beleidsverantwoording De heer Slootweg vraagt wanneer de uitkomst van de corridorstudie naar de raad komt. Wethouder Knape legt uit dat het over de aanpak van de studie gaat. De resultaten komen later.

Financiële verantwoording De heer Drinkwaard vraagt wat hij zich moet voorstellen bij het budget op pagina 15 bij de budgetoverhevelingen naar 2025 met betrekking tot de decembercirculaire 2024. Mevrouw Hensen zet uiteen dat het in de bijlage budgetoverhevelingen wordt uitgelegd. De inhoudelijke toelichting is te vinden in het raadsvoorstel van de decembercirculaire. De bedragen konden niet meer uitgegeven worden in 2024. Het gaat om een totaalbedrag van €137.000. Bestuur en Ondersteuning

Mevrouw Haasnoot vraagt waar het bij de aangescherpte wet- en regelgeving rond de verduurzaming om gaat. Wethouder Spek zet uiteen dat de flora- en faunawetgeving is aangescherpt. Er moet meer onderzoek gedaan worden voordat tot verduurzaming kan worden overgegaan. Er moest extra personeel voor worden ingezet. Mevrouw Haasnoot merkt op dat er geen bureau kon worden gevonden voor de verdere professionalisering van het KCC, terwijl er op pagina 26 een groen vinkje staat bij het professionaliseren en verbeteren van het KCC. Het college komt er schriftelijk op terug. De heer L.A. Hoek vraagt of het bij het personeel voor het multifunctionele gebruik van accommodaties gaat om uitbreiding van het aantal fte. Is er overlap met de manager van het Sportbedrijf? Volgens wethouder Spek is er geen uitbreiding. De heer L.A. Hoek vraagt of er minder gebruik gemaakt wordt van digitale aanvragen, omdat het in 2024 om minder geld gaat dan in 2023. Hij vraagt naar de oorzaak hiervan. Het college komt er schriftelijk op terug. De heer De Vries stelt dat er bij burgerzaken over klanten wordt gesproken en niet over inwoners. Waarom wordt er in de toelichting geen gebruik gemaakt van echte ervaringen van Katwijkers met de dienstverlening?

4

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Wethouder Spek legt uit dat er over klanten wordt gesproken in de context van dienstverlening. Bij inwoners gaat het ook om mensen die niet direct in contact staan met het KCC. De heer De Vries vraagt zich of het beter is om de dienstverlening te evalueren op basis van ervaringen van de klanten met overheidscontacten. De heer R. Van Duijn vraagt welke registratie gebruikt gaat worden voor het registreren van arbeidsmigranten.

Wethouder Knape zegt dat er systemen voor zijn. Het heeft de volle aandacht, maar het is nog niet gerealiseerd. De heer R. Van Duijn wil weten hoe het komt dat de scanauto zoveel meer geld heeft opgeleverd. Is het toeristen en inwoners duidelijk wat de parkeerregels zijn? Wethouder Knape zegt de oorzaken te onderzoeken. Door het scannen wordt er echter minder over het hoofd gezien. Het is bijvangst en geen doel op zich. De heer Guijt vraagt of er zicht is op de kosten en baten van de regisseur voor het maatschappelijk vastgoed. Wethouder Spek wil naar de maatschappelijke opbrengst kijken. Het voorstel geeft hiervan voorbeelden. De heer Drinkwaard vraagt of het door de Belastingdienst ambtshalve verminderen van de aanslag Vennootschapsbelasting betekent dat zij het op eigen initiatief hebben gedaan en niet naar aanleiding van een bezwaarschrift. Het college komt er schriftelijk op terug. Veiligheid Het is de heer De Vries niet duidelijk wanneer Katwijk goed op een crisis is voorbereid. Wethouder Spek legt uit dat er doorlopend trainingen aan ambtenaren worden gegeven. Ook het college wordt geregeld getraind. De heer L.A. Hoek vraagt naar de oorzaak van de toename van verwijzingen naar HALT en of kinderen die niet naar school gaan, hieraan is verbonden. Wethouder Spek zet uiteen dat er in Katwijk relatief veel wordt doorverwezen naar HALT.

Eerst wordt het traject van HALT ingezet. Er is geen directe link met thuiszitters. De heer L.A. Hoek legde de link vanwege de opmerking over de leerplichtambtenaren. Wethouder Spek brengt in dat er bij thuiszitters sprake is van een langdurige situatie. Hier gaat het om kinderen die nog voor die situatie zitten.

5

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer R. Van Duijn vraagt of het lastig is om de veiligheidssituatie met het landelijk niveau te vergelijken als er geen veiligheidsmonitor 2024 is. De voorzitter stelt voor om dit punt te behandelen in aanwezigheid van de burgemeester. Verkeer en Vervoer Mevrouw Haasnoot vraagt hoe de prioriteiten voor het uitvoeringsprogramma KAM worden bepaald.

Wethouder Knape zegt dat het bij de investeringsagenda terugkomt. Het heeft een lagere prioriteit omdat er eerst andere zaken moeten worden uitgevoerd. De heer L.A. Hoek wil weten hoe de samenwerking met de commerciële partij voor deelfietsen verloopt. Het college komt er schriftelijk op terug. De heer R. Van Duijn vraagt of het nog steeds het streven is dat betalen met muntgeld bij bepaalde parkeerautomaten mogelijk blijft, of dat dit helemaal uitgefaseerd wordt.

Het college komt er schriftelijk op terug. De heer Drinkwaard informeert naar de stand van zaken rond de niet genoemde punten voor de verkeersveiligheid. Op pagina 39 worden verschillende verkeersveiligheidsknelpunten genoemd met daarbij van 3 punten de stand van zaken. Wat is de stand van zaken van de overige 7 punten? Volgens wethouder Knape wordt er met een bepaalde prioritering aan de projecten gewerkt. Het college komt er schriftelijk op terug. Economie De heer L.A. Hoek vraagt naar de impact van de recente ontwikkelingen rond het Valkenburgse Meer bij het punt ontwikkeling kennisintensieve bedrijven in de Zijlhoek en het Valkenburgse Meer. Wethouder Knape zegt nu te werken aan de nota van uitgangspunten, waarin de recente ontwikkelingen worden verwerkt. Maatschappelijke Participatie Mevrouw Haasnoot leest niets over de kosten die een school moet maken voor het multifunctionele gebruik van hun gebouwen. Kunnen zij daarvoor bij de gemeente aankloppen? Volgens wethouder Knape speelt het vooral bij renovatie en nieuwbouw. Zo wordt nu bij de renovatie van de Opleidingsschool het speellokaal geschikt gemaakt om ook in de avonduren te gebruiken. De kosten daarvan worden in het investeringsbudget opgenomen. Als het aan de orde komt, zijn er gesprekken over. De inzet is multifunctioneel gebruik. Veel scholen doen het ook al.

6

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Wethouder Spek komt terug op de vraag over het KCC. Er is wel een onderzoek uitgevoerd, maar de beantwoording van de vragen was niet representatief. De vraagstelling was niet helemaal juist. De heer L.A. Hoek vraagt in hoeverre het wenselijk is om multifunctioneel gebruik mogelijk te maken als het kostenverhogend werkt. Wethouder Knape noemt de afspraken in het integraal huisvestingsplan onderwijs. De kostenverhoging komt op de exploitatie van de scholen zelf. Zij rekenen er vaak iets voor aan de gebruikers. De heer De Vries merkt op dat het aantal thuiszitters is toegenomen, terwijl er toch een groen vinkje staat. Het vinkje staat er volgens wethouder Soetendal omdat er regionaal afspraken zijn gemaakt om te bezien wat eraan is te doen. Het vraagstuk is daarmee niet weg. De aanpak wordt gevolgd, maar extra inzet blijkt nodig. De heer R. Van Duijn mist cultuur en sport in de toelichting. Wethouder Spek stelt dat het er nog in zit. Zo zijn er het project Muziek op School en het Welzijnskwartier met sportlessen. De heer De Vries vraagt of het werk aan de school waarin iedereen zich geaccepteerd voelt ook geldt voor het voortgezet onderwijs, waaronder LHBTI-acceptatie. Volgens wethouder Spek valt het voortgezet onderwijs er ook onder. Cultuur en Sport De heer L.A.

Hoek wil weten wat er met het frictiebudget op pagina 69 wordt bedoeld en waar het geld heen gaat en om welk bedrag het gaat. Wethouder Spek zegt het te hebben toegelicht in het fusievoorstel voor Planck. Er wordt gewerkt aan landelijke middelen voor de bibliotheekvoorziening. Mevrouw Van der Plas wil weten of er iets is te vertellen over de geplande kunst in de parkeergarage Boulevard. Volgens wethouder Spek moet er nog breed naar gekeken worden. Ook de fontein op het Andreasplein vergt investeringen. Het plan voor kunst in de parkeergarage is er nog steeds.

Mevrouw Van der Plas verwacht dat er volgend jaar een groen vinkje staat. Wethouder Spek zegt dat de bollenfontein naar Rijnsburg komt en de kunstpanelen worden gerealiseerd, bij De Burcht komt een kunstwerk. Bij De Horn wordt er met bewoners geparticipeerd over kunst.

7

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Mevrouw Van der Plas vraagt of de regelingen voor museumbezoek door leerlingen doorgaan. Wethouder Spek antwoordt dat scholen een beroep kunnen doen op de pot voor cultuureducatie en kwaliteit. Daarnaast is er een incidentele subsidie ter beschikking gesteld om projecten te lanceren om meer jongeren te kunnen trekken. Dat was incidenteel. Mevrouw Van der Plas merkt op dat in de toelichting bij het archeologisch depot op pagina 73 iets staat dat er niet thuishoort. Wethouder Spek beaamt dat het om verschillende zaken gaat. Mevrouw Van der Plas merkt op dat de raad belang hecht aan het verbeteren van de zwemvaardigheid. Wordt er nog inzet op gepleegd? Wethouder Spek denkt dat er geen veranderingen bij de natte gymlessen zijn. Hij komt er schriftelijk op terug. De heer J.M. Soetendal informeert naar de concrete resultaten van het concept bewegend leren, bewegend kind. Wethouder Spek komt er schriftelijk op terug. De heer Drinkwaard vraagt of het investeringsmodel voor de buitensport is afgerond. Wethouder Spek antwoordt de tijd te hebben gebruikt om het voorstel te doen om de bezuiniging niet door te voeren voor de buitensport. Over het model worden nog gesprekken gevoerd. De heer Drinkwaard vraagt of er binnen afzienbare tijd iets naar de raad komt. Wethouder Spek komt erop terug als er iets te melden is. Wethouder Knape komt terug op de vraag over de Vennootschapsbelasting.

Katwijk heeft bezwaar ingediend op meerdere onderdelen. De onderdelen die ook volgens de Inspectie verdedigbaar waren, zijn in mindering gebracht. Over andere onderdelen wordt nog overleg gevoerd. Sociale Basis en Volksgezondheid De heer De Vries wil weten of de wachttijden in de zorg het afgelopen jaar korter zijn geworden. Wethouder Soetendal antwoordt dat de experimenten nog lopen. Er ontstaat steeds meer inzicht in de effecten van een andere wijze van organiseren, zoals het opvangen van kinderen in een groep in plaats van 1:1. Dat geldt ook voor ouders. De resultaten lijken gunstig, maar de experimenten moeten omgezet worden in regionaal en lokaal beleid. Hij heeft het voornemen dit na de zomer te behandelen in een raadsbrief, waarin de financiële consequenties in de regio zullen worden meegenomen. Werk, Inkoop en Schulden

8

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer De Vries vraagt of het overschot van het armoedebeleid teruggaat naar de algemene reserve of beschikbaar blijft voor hetzelfde doel. Mevrouw Hensen legt uit dat bij de reservemutaties bij de coronamiddelen onderbesteding bij het armoedebeleid staat. Dat ging ten laste van de reserve. Die reserve is echter opgeheven bij de nota reserves en voorzieningen. Als het niet wordt onttrokken, kan het bij de voorjaarsnota weer worden opgevoerd, en dat komt dan ten laste van de algemene reserve. De heer De Vries vraagt of de meetbare doelen van de acties voor de aanpak van de energiearmoede ook worden meegenomen in de jaarverantwoording. Wethouder Spek antwoordt dat het meegenomen wordt bij de verantwoording van het energieprogramma. Hij is van plan regelmatig raadsbrieven te sturen over de voortgang. Energie, Groen en Milieu Mevrouw Haasnoot is benieuwd naar het onderzoek naar het toepassen van groene daken op bushokjes. Wethouder Spek komt er schriftelijk op terug.

De heer Slootweg vraagt of alleen de monumentale iepen worden geïnjecteerd. Wethouder Knape komt er schriftelijk op terug. De heer Slootweg informeert wanneer het scherm in Cleijn Duin er komt. Wethouder Knape zegt, in nauw contact met de provincie, met de uitwerking bezig te zijn. De wijkraad van Katwijk aan den Rijn is recent geïnformeerd op basis van hun initiatief hiertoe. Mevrouw Haasnoot vraagt naar de planning van de actualisatie van de warmtevisie. Wethouder Spek zegt eerder dit jaar een voortgangsbrief te hebben gestuurd over het opzetten van een regionaal warmtebedrijf en de opzet van het warmteprogramma. Mevrouw Haasnoot verwacht daar ook in te kunnen terugvinden wanneer e.e.a. verwacht wordt. Wethouder Spek geeft later deze vergadering aan wanneer dat is. Mevrouw Haasnoot wil een toelichting op het niet actief informeren over duurzame warmtevoorzieningen vanwege netcongestie.

Volgens wethouder Spek is er in 2021 in een motie gevraagd in te zetten op hybride warmtepompen. Dat was bedoeld voor wijken die te maken krijgen met netcongestie. Door de warmtepompen te stimuleren wordt eerder een situatie met netcongestie bereikt, zonder dat het net al is verzwaard. Dus dat is om die reden niet verstandig om te communiceren, wat verdrietig is en het extra noodzakelijk maakt om die netcongestie op te lossen.

9

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Ten aanzien van de eerdere vraag over de warmtevisie merkt de wethouder op dat op 18 maart 2025 het college een besluit heeft genomen over de burgerraadpleging. Als er behoefte aan is kan hij de betreffende stukken toesturen. De heer De Vries vraagt of het doel nu wordt losgelaten. Of wordt het volgend jaar heroverwogen? Wethouder Spek verwacht het op een andere manier vorm te gaan geven. Er is een subsidie verstrekt om op de gemeentelijke website helderder te maken wat in de toekomst de meest verstandige energie-oplossing is per wijk. Elektrificatie is daar een onderdeel van. Daar wordt dit onder geschaard, maar dat duurt nog even. Mevrouw Tawfik informeert naar de voortgang van de gesprekken over Solar Carport. Wethouder Spek beantwoordt de vraag schriftelijk. Er is een onderzoek gedaan naar wat er ruimtelijk mogelijk is. Er wordt samen opgetrokken met de Katwijkse Energie Coöperatie. Het is niet helder wanneer het vergunningenproces start; eerst moet de financiële haalbaarheid worden onderzocht. De heer L.A. Hoek vraagt of Katwijk, net als Leiden, een bedrag heeft gereserveerd voor de samenwerking met Warmte Leidse regio. En hoe het bedrag zich verhoudt tot de reservering van Leiden.

Wethouder Spek antwoordt dat de door het Rijk te dekken rentelasten worden gereserveerd in de investeringsagenda. Het gaat om €50.000 per jaar, gedurende drie of vier jaar. Het gaat niet over de miljoenen die andere gemeenten al eerder nodig hebben om te gaan investeren. Hij komt terug op de vraag hoeveel er exact nodig zal zijn. Katwijk gaat er de komende vijf jaar geen miljoenen euro’s insteken om het vlot te trekken. Er zijn geen warmteprojecten in Katwijk waar dat aan besteed moet worden. Volkshuisvesting en Leefomgeving De heer R. Van Duijn vraagt hoe er prioriteit wordt gegeven aan het omgevingsplan en of er maatregelen zijn genomen om die prioriteit te behouden. Mevrouw Tawfik verzoekt dan aan te geven wat het voor de andere beleidsterreinen betekent als het omgevingsplan prioriteit krijgt binnen de organisatie. Wethouder Mostert antwoordt dat er voldoende prioriteit aan gegeven wordt door de inzet van gekwalificeerd personeel. Dat heeft consequenties voor de andere beleidsdoelen. Als het daadwerkelijk in 2032 af moet zijn, vraagt dat veel capaciteit. Er is al een omgevingsplan, dat van kracht blijft. Het zou kunnen dat de minister er in de komende jaren wel iets over gaat zeggen. Mocht het knelpunten opleveren dan zal het college dat bespreken met de raad. Katwijk zet er echter op in om het in 2032 gereed te hebben. De heer R.

Van Duijn wil weten waarom het aantal uit te geven bouwkavels niet kan worden behaald. Wethouder Knape zegt dat er over de voortgang gerapporteerd wordt in bijvoorbeeld het MPG.

10

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer R. Van Duijn vraagt of de gemeente verbeterpunten overgenomen heeft om toch in aanmerking te komen voor een subsidie uit de pot Versnelling Woningbouw. Wethouder Mostert verwacht met de ontvangen aanscherping meer kans te maken op de subsidie. Er is vermeld dat het de verwachting is dat de tweede ronde in de eerste helft van 2025 wordt opengesteld. De heer R. Van Duijn vraagt waar het bedrag van -€500.000 bij de verkoop Asserstraat betrekking op heeft.

Wethouder Spek zet uiteen dat het de verwachting was de panden in de Assertsraat in 2024 van de hand te kunnen doen. Dat heeft pas in 2025 plaatsgevonden. Burgemeester Visser beantwoordt de vraag over digitale aanvragen schriftelijk. Hij beantwoordt de vraag over het als criterium voor evaluatie hanteren van de ervaringen met contacten met de gemeente: een bureau doet onderzoek naar het systeem dat de meeste gemeenten toepassen. De burgemeester beantwoordt de vraag over het kunnen vergelijken van het veiligheidsbeleid nu er dit jaar geen veiligheidsmonitor is opgesteld. Het gebeurt altijd op deze manier; er zijn forse kosten mee gemoeid om het jaarlijks te doen. Hij is van mening dichtbij het gevoel in de Katwijkse samenleving te zitten met de Veiligheidsmonitor.

Wethouder Mostert beantwoordt de vraag over de prioritering bij de Helmbergweg met de uitleg dat deze weg meegepakt wordt met het opkappen van de Boerslaan. Bij alle ontwikkelingen van de KAM wordt bekeken of er werk met werk gemaakt kan worden. De samenwerking tussen de gemeente en het bedrijf van de deelfietsen verloopt goed. Zwerffietsen worden direct opgeruimd en fietsen met lekke banden worden vervangen. Het zou mooi zijn als het gebied voor het gebruik van de fietsen zou worden vergroot, zodat ook naar het centrum van Leiden kan worden gefietst. Daarover worden gesprekken gevoerd met Leiden en de provincie. Het streven is om op beperkte plekken het betalen met muntgeld voor parkeerautomaten mogelijk te houden. Hij zal dit nog controleren en schriftelijk aangeven. Ten aanzien van de verkeersknelpunten en de stand van zaken daarvan: de prioriteiten voor het verbeteren van de verkeersveiligheid worden ook bepaald door het kunnen meenemen van deze werkzaamheden bij onderhoudswerkzaamheden. Er zal worden geherprioriteerd, zodat het iets doorschuift in de planning. Lokale heffingen De heer L.A. Hoek vraagt welke kostenpost de verhoging van de hondenbelasting met 6,6% rechtvaardigt. Wethouder Knape antwoordt dat het een algemeen heffingsmiddel is. Al dat soort belastingen worden geïndexeerd.

Mevrouw Van der Plas vraagt waardoor de leges voor de Omgevingswet zo sterk zijn toegenomen. Wethouder Mostert legt uit dat er voor de invoering van de Omgevingswet veel partijen een vergunning onder het oude regiem aanvroegen en afrekenden in 2024. Er zaten ook enkele hele grote werken bij.

11

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Weerstandsvermogen en Risicobeheersing De heer De Vries is benieuwd hoe de weerstandcapaciteit van Katwijk vergeleken met andere gemeenten met een soortgelijk karakter is. De heer Roeleveld (ambtenaar) legt uit dat het risicoprofiel stabiel gebleven is, maar door de actualisatie van de voorzieningen is er een fors bedrag bij het eigen vermogen gekomen, waardoor de weerstandscapaciteit hoger is. Katwijk ligt met de kwalificatie ‘uitstekend’ hoger dan de omliggende gemeenten. De heer De Vries wil weten of Katwijk voorbereid is voor crises. Hoe wordt gedefinieerd of Katwijk wel of niet klaar is voor een crisis? Burgemeester Visser antwoordt dat er regelmatig geoefend wordt (vorige week nog). En er kan, als back up, worden teruggevallen op de Veiligheidsregio, waar veel expertise aanwezig is. Iedereen is zo goed mogelijk voorbereid op crises. De heer L.A. Hoek vraagt of het correct is dat in de tabel op pagina 154 bij de ratio percentages worden genoemd.

Mevrouw Hensen geeft aan dat het een ratio is en geen percentage. De heer Roeleveld voegt dat de ratio weerstandsvermogen 2,11 is. Er is een onderscheid gemaakt in ratio’s voor de grondexploitatie, algemene dienst en (voorheen) sociaal domein. De heer L.A. Hoek vraagt hoe de 2,08 tot stand is gekomen. Wethouder Knape beantwoordt de vraag schriftelijk. Bedrijfsvoering De heer L.A. Hoek vraagt of het aantal medewerkers op basis van het aantal fte is bepaald. En of er een overschrijding is van het aantal formatieplaatsen. Volgens wethouder Soetendal gaat het om aantallen mensen. Er is geen overschrijding van het aantal fte. De heer De Vries vraagt wat de gemeente doet om alles qua privacybescherming in orde te krijgen. Burgemeester Visser noemt personeelswijzigingen die de voortgang belemmerden. Er is een nieuwe privacy officer voortvarend aan de slag gegaan. De heer De Vries mist de verdeling van de ICT-kosten voor gegevensbescherming. Volgens burgemeester Visser wordt er naar de cloud verwezen; Katwijk heeft het niet meer in eigen beheer, maar heeft het beheer uitbesteed. Er wordt niet meer in geïnvesteerd, maar een jaarlijkse vergoeding voor betaald.

12

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer De Vries wil weten hoeveel geld het opgeleverd of gekost heeft. Volgens mevrouw Hensen is de omzetting al in eerdere P&C-producten is verwerkt. De heer L.A. Hoek stelt in de tabel op pagina 172 een overschrijding vast van 8,4 fte. Wethouder Soetendal zegt dat het in het ene geval over mensen gaat en in het andere geval over formatieplaatsen. Hij komt er schriftelijk op terug.

Gebiedsontwikkeling Valkenhorst De heer R. van Duijn vaagt wanneer duidelijk wordt of er aan energieneutraliteit van het plangebied wordt voldaan en of dit een belemmering kan opleveren voor de start van de woningbouw. Volgens wethouder Mostert kan het geen belemmering vormen, omdat ervoor gekozen is om energieneutraliteit als ambitie te formuleren en niet als eis. Er lopen gesprekken met allerlei partijen om te kijken of het toch energieneutraal zou kunnen worden. Hij denkt aan zaken als balanswijken, die soms zelfs overtollige energie verkopen. Jaarrekening Mevrouw Tawfik ziet in het subsidieoverzicht de herkomst van de subsidies niet. Klopt het dat er geen gebruik is gemaakt van Europese subsidies? Mevrouw Hensen geeft aan dat het hier om verstrekte subsidies gaat. De heer Drinkwaard merkt op dat er voor de bibliotheek €1,4 aan subsidie is begroot. Het werkelijke bedrag is €64.749. In de totaaltelling is het verschil iets meer dan €100.000. Volgens wethouder Spek zijn er binnen de MAG verschuivingen geweest. Het bedrag komt nu terug bij volwasseneneducatie. Mevrouw Van der Plas stelt dat bij een bezoek aan de hockeyclub bleek dat zij extra capaciteit hebben moeten inhuren omdat te laat begonnen was met het aanleggen van het speelveld.

Heeft er een verrekening met de hockeyclub plaatsgevonden om hun extra kosten te dekken? Wethouder Spek antwoordt dat er tot september op een ander veld moest worden doorgetraind. Er is geen compensatie geweest. Voor het aanleggen van de velden is wel een grote bijdrage geleverd.

De voorzitter formuleert onderstaande conclusie.

13

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Het college doet de toezegging om de nog openstaande vragen schriftelijk te beantwoorden. De commissie is voldoende geïnformeerd. De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel voor besluitvorming te bespreken in het besluitvormende deel van de raadsvergadering van 10 juli, waarbij de VVD-fractie een voorbehoud maakt en schriftelijk zal aangeven of het debat inderdaad kan vervallen.

4. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.07 uur. BURGERZAAL Aanwezig bij de punten 5 tot en met 7 zijn 9 leden: de heer K.R. Hoek (SGP), de heer M.J. Kroon (DURF), de heer D.J. Oudwater (CDA), de heer B. van der Plas (ChristenUnie), de heer drs. L.M. van der Plas (VVD), de heer T. Reedijk (PvdA), mevrouw A.N.P. Schrijvers (KiesKatwijk), mevrouw P.S.M. Smit (GemeenteBelangen) en mevrouw C. Tawfik (Fractie Tawfik). Voorzitter: Griffier: College: Notulist:

de heer B. Tensen MSc MA de heer F.J. Schreuder de heer ir. C.L. Visser en wethouder I.G. Mostert mevrouw M.C.E. Bakker-Heemskerk

OORDEELSVORMENDE SESSIE 5. Opening De voorzitter opent de sessie om 19.32 uur. 6. Vaststelling van de agenda van de raadscommissie Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming stelt de commissie de agenda ongewijzigd vast. 7.

Voortgang situatie rond Valkenburgse meer na instorten oever (3687542, 3692357, 3724391)

De voorzitter stelt vast dat zich 3 meesprekers hebben gemeld: Meespreker 1 de heer Klerks namens Brasserie Buitenhuis; Meespreker 2: de heer Le Clerq namens Stoomtrein Katwijk Leiden; Meespreker 3: de heer Philippi namens Gearfreak Surfschool.

De bijdrage van meesprekers 1 en 2 zijn bij de stukken gevoegd. De heer Kroon wil weten hoe het contact met de provincie verloopt. Meespreker 1 heeft een brief heeft gestuurd naar de provincie, maar verder de provincie heeft geen contact met hem opgenomen. In de krant stond iets over een mogelijke compensatie voor de

14

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

ondernemers langs het Valkenburgse Meer, maar de provincie heeft dat niet zelf bij de ondernemers gemeld. De heer Kroon begrijpt dat de ondernemers versoepelingen willen in de noodverordening. Hoe zouden die er uit moeten zien? Zijn kleine aanpassingen al voldoende om beter te kunnen ondernemen? Meespreker 1 wil ruimte om te ondernemen. Dit is een prachtig gebied met genoeg ruimte. De brasserie heeft in het verleden al verschillende ideeën geopperd en het zou mooi zijn als die kunnen worden uitgevoerd. Met een aantal aanpassingen kan je snel weer op niveau komen. De omzet is de laatste maanden met 20 à 30 procent gedaald. De heer B. van der Plas stelt vast dat het festival Buitensporig is afgelast. Heeft dat te maken met de noodverordening? Meespreker 1 heeft daar zelf de stekker uitgetrokken. Als er maar 1 van de 3000 bezoekers in het water komt, heeft de organisatie van het festival een probleem. Dat risico durft hij niet te nemen. De heer L.M. van der Plas vraagt of die omzetdaling zich nog ontwikkelt. Meespreker 1 antwoordt dat het mooie weer eraan komt. De omzet zal beperkt blijven zolang de noodverordening geldt, want dan komen er geen recreanten. Omdat de brasserie deel uitmaakt van een grotere organisatie met meerdere bedrijven is dit op te vangen. De bijdrage van meespreker 2 is bij de stukken gevoegd. De heer B.

van der Plas is gisteren bij de stoomtrein geweest en heeft de spoorbaan gezien. Het traject dat nu gereden kan worden is kort, het eindigt bij een hek. Komt de spoorbaan verderop dichterbij het afkalvingsgebied of blijft het eraf? Hoe ver ligt de Wassenaarse Wetering hemelsbreed van de afkalving? Meespreker 2 antwoordt dat wil graag terug naar de situatie van zo’n 20 jaar terug, waarbij een route gereden kon worden naar de noordkant en bezoekers zo’n half uur in de trein zaten voor een ritje. Nu is dat slechts 10 minuten. De Wassenaarse Wetering ligt op zo’n 600 à 700 meter van het afkalvingsgebied. Mevrouw Tawfik vraagt of meespreker 2 kan ingaan op zijn contacten met de gemeente en de provincie. Meespreker 2 heeft op 22 april contact gehad met ambtenaren van de provincie. Toen is afgesproken dat er maandelijks aan de provincie zou worden gemeld hoeveel schade Spoortrein Katwijk Valkenburg ondervindt. Daarnaast is de afspraak dat de provincie zodra het vervolgonderzoek gereed is contact zou opnemen over hoe het verder moet. Met de gemeente is er regelmatig en goed contact. De heer L.M. van der Plas hoorde dat de situatie demotiverend is voor de vrijwilligers. Wat zijn de gevolgen daarvan?

15

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Meespreker 2 antwoordt dat zij nog niet afhaken, maar het motiveert niet als je steeds een kort ritje moet rijden. Bovendien zijn allerlei projecten stil gelegd. De 160 vrijwilligers missen dat. De heer Oudwater vraagt of meespreker 2 begrijpt waarom de gemeente het traject niet wil vrijgeven, terwijl dat zo’n 600 meter van de afkalving weg blijft. Meespreker 2 begrijpt dat de gemeente verantwoordelijk is voor de veiligheid. De situatie direct na 1 april was dramatisch. Als je nu het rapport van Deltares leest, heeft de situatie zich gestabiliseerd. Er zijn aan de noord- en oostzijde van het meer oevers waar de zandzuigers al tientallen jaren niet meer in de buurt zijn geweest. Voor die delen zou je nu toch een uitzondering kunnen maken op de noodverordening. De heer B. van der Plas vraagt hoe het zit met het gebouwtje dat de Spoortrein verderop langs het meer nog heeft. Meespreker 2 stelt dat het gaat om de remise. Daar staat oud materieel dat nog gerestaureerd moet worden en daar zou je graag naartoe willen rijden. Het gebouw zelf is wel bereikbaar, maar niet per trein. De heer Kroon hoorde meespreker 2 zeggen dat er zandwinning was op een plek waar dat niet mocht. Hoe weet meespreker 2 dat? Meespreker 2 verwijst naar de vergunning, waarin staat dat tussen 1 april en 1 oktober geen zand gewonnen mag worden aan de kant waar recreatie plaatsvindt.

De heer Kroon begrijpt dat de Spoortrein maandelijks een overzicht van de financiële schade bij de provincie indient. Wat gebeurt daarmee? Meespreker 2 stuurt die overzichten maandelijks aan de provincie en de gemeente, zodat iedereen daar kan zien wat de schade is. Aan het eind van deze maand het vervolgonderzoek is afgerond komt er een gesprek over hoe daarmee moet worden omgegaan. Meespreker 3 merkt op dat de gemeente het Valkenburgse Meer ziet als een parel binnen de gemeente. In goede samenwerking met de gemeente is er op deze plek ruimte gekomen voor de surfschool en zo komen sport, natuur en gemeenschap samen. De surfschool en -shop hadden hier een mooie toekomst, maar die is nu onzeker. Op de eerste dag van het lesseizoen ging het mis. De surfschool wordt ernstig getroffen. Dat er toen snel werd opgetreden is logisch. Maar inmiddels is het twee maanden later en de surfschool wordt nu al twee maanden zwaar getroffen. Een groot deel van de inkomsten is weg en dat geldt ook voor het personeel. De surfschool kan deze situatie niet veel langer volhouden, de toekomst staat serieus op het spel. Er komen geen wandelaars, watersporters of andere recreanten meer bij het Valkenburgse Meer. De natuur laat zich echter niet tegenhouden. Het was in de afgelopen weken prima weer met een heerlijke wind en daardoor mooie golven, soms wel tot een halve meter hoog.

Die beukten tegen de oevers, maar die gaven geen krimp. Met die kennis en denkend aan de kracht van de natuur kan worden vastgesteld dat watersport en recreatie geen enkele invloed zal hebben op de situatie. De suggestie is daarom om een zone van 100 meter rond de afkalving afgesloten te houden en voor de rest van het meer en de oevers de noodverordening op te heffen. Dan kan de surfschool weer aan het werk.

16

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer L.M. van der Plas vraagt of meespreker 3 iets kan vertellen over eventuele uitwijkmogelijkheden. Kan de surfschool weer aan het werk als de noodverordening wordt beperkt? Meespreker 3 antwoordt dat hij de surfschool indertijd is begonnen vanuit een bus. De school werd steeds groter en is nu op deze mooie locatie gevestigd. Op dit moment wordt 20% van de lessen gegeven bij Vlietland. De kosten daarvan zijn drie keer hoger dan lessen op het Valkenburgse meer; de kosten eigenlijk hoger dan de opbrengsten. De enige reden om daar les te geven is dat je zichtbaar wilt blijven. Als je op het grootste deel van het Valkenburgse Meer weer mag surfen, kan er weer min of meer gewoon gewerkt worden.

De heer B. van der Plas vraagt zich af hoe hoog de golven zijn die een surfer veroorzaakt. Kunnen die golven voor instabiliteit van de oevers zorgen. Meespreker 3 stelt dat die golven hoogstens 5 cm hoog zijn, niet vergelijkbaar met de golven die door de wind ontstaan. De heer Reedijk wil weten hoe lang de surfschool kan blijven bestaan als de noodverordening blijft zoals hij nu is. Meespreker 3 antwoordt dat dat niet lang meer gaat lukken. Een surfschool moet zijn jaarinkomsten in 5 à 6 maanden binnenhalen en dat is nu onmogelijk. Mevrouw Schrijvers hoorde dat er personeel en leden zijn vertrokken. Zijn daar aantallen van te geven? Meespreker 3 wijst erop dat er geen leden zijn bij de surfschool, wel bij de vereniging. Van de 30 man personeel voor de surfschool hebben er dit jaar maar 4 kunnen werken. Voor het overige personeel is op dit moment geen werk. De heer Reedijk informeert hoe de contacten met de provincie verlopen. Meespreker 3 heeft contact gehad met een ambtenaar, maar zonder concreet resultaat. Andere berichten heeft hij uit de krant moeten halen. De heer B. van der Plas vraagt of de burgemeester goed heeft kunnen uitleggen waarom er niet gevaren kan worden op het Valkenburgse Meer. Meespreker 3 stelt dat de vrees in het begin was dat surfers trillingen konden veroorzaken en dat het gevaar bestond voor een dijkdoorbraak met een daarbij horende stroming.

Op de vraag aan de burgemeester van Wassenaar waarom daar geen noodverordening geldt was het antwoord dat Wassenaar ervan uitgaat dat het gevaar is geweken sinds er een nooddijk ligt. Op beperkte afstand van die dijk wordt gewoon gras gemaaid met behulp van tractoren. Dat is op zo’n 20 à 30 meter afstand. De heer Kroon vraagt hoeveel ruimte de surfschool nodig heeft om zijn activiteiten weer uit te voeren.

17

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Meespreker 3 antwoordt dat de surfschool een paar honderd meter van het hek af zit. Als de gemeente zo’n 100 meter rondom de afkalving zou afzetten zou de surfschool prima kunnen functioneren. De heer L.M. van der Plas begrijpt dat Wassenaar een noodverordening niet nodig vindt omdat er geen gevaar is op een dijkdoorbraak. Heeft de gemeente Katwijk daarover wel eens iets gezegd. Meespreker 3 heeft daarover geen contact gehad met de gemeente. De voorzitter dankt de meesprekers voor hun bijdrage. De heer L.M. van der Plas stelt dat een burgemeester een noodverordening mag afkondigen bij oproerige bewegingen, bij rampen of acute gevaren. Het is logisch dat de burgemeester dat deed op 1 april bij de plotselinge afkalving van de oever van het Valkenburgse Meer. Inmiddels zijn er twee maanden voorbij gegaan en nu wordt het handhaven van de noodverordening steeds minder makkelijk uit te leggen. De fractie leeft mee met de ondernemers, hun schade wordt iedere dag groter. Het zware middel van de noodverordening wordt steeds minder makkelijk uit te leggen. Ook voor de recreanten is dit heel vervelend. Wat de VVD-fractie betreft gaat er zo snel mogelijk een streep door de noodverordening. De heer Oudwater merkt op dat veel partijen betrokken zijn bij de situatie na het instorten. Er wordt druk overleg gevoerd.

Het is terecht dat de burgemeester op 1 april een noodverordening heeft afgegeven, maar de vraag is waarom die noodverordening nu nog steeds geldt voor het gehele gebied en niet slechts voor een deel. Er zijn onderzoeken gedaan en recent ook sonderingsmetingen. Is daar al iets over bekend? Uit een bezoek aan de surfschool werd duidelijk dat hun locatie enkele honderden meters van de rampplek verwijderd is. Dan zou je denken dat daar toch wel afgeschaald kan worden. De treinen van het spoorwegmuseum kunnen nog steeds maar een heel beperkt rondje rijden. Wanneer kunnen zij hun ritje hervatten? De gemeente heeft een getroffen eigenaar hier toegezegd dat er geen huur betaald hoeft te worden. De provincie heeft iets gezegd over compensatie voor de eigenaren. Aan de gemeente het verzoek om zich actief in te zetten voor die compensatie. De heer B. van der Plas was gisteren op bezoek bij het museum en ging er weg met een knoop in de maag. De vraag is hoe deze noodverordening zoveel mogelijk beperkt kan worden, zodat de ondernemers hier weer kunnen ondernemen. De surfschool mag niet omvallen, de trein moet zijn ritjes weer kunnen draaien. Wat is er nodig voor inperking van de noodverordening? Mevrouw Schrijvers vindt het Valkenburgse Meer een prachtig gebied dat door vele inwoners gebruikt wordt voor recreatie en watersport of men gaat naar het spoormuseum.

Dat alles is vanaf 1 april onmogelijk. KiesKatwijk stelt voor een onafhankelijk onderzoek te doen naar de gevolgen zoals het gevaar en de milieubezwaren en daarnaast een kosten baten analyse te doen van de voordelen van zandwinning versus het beëindigen daarvan. Daarbij moet je alle belanghebbenden meenemen, dus Dunea, Rijnland, de getroffen ondernemers, de omwonenden, de zandwinner en de provincie. Aangezien de ondernemers op dit moment wel kosten hebben, maar geen omzet, verwacht de fractie dat de verantwoordelijke partij de ondernemers compenseert. Is er kans dat de noodverordening kan worden opgeheven, al dan niet gedeeltelijk en wanneer kan dat gebeuren? Voor de ondernemers is dat van groot belang nu de zomer is begonnen. Gelukkig is het contact van de gemeente met de getroffen partijen goed.

18

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer Kroon stelt vast dat Katwijk op 1 april door het oog van de naald is gekropen. Als deze afkalving was gebeurd op een zaterdagmiddag als hier een trein had gereden, was er echt sprake geweest van een ramp. De fractie heeft begrip voor de wens van de ondernemers, maar vraagt zich af op basis van welke informatie de gemeente zou moeten besluiten de noodverordening in te trekken of te beperken. Er moet dan wel duidelijkheid zijn over de aansprakelijkheid. Er is onder regie van de provincie een onderzoek uitgevoerd. Waarom doet de Onderzoeksraad voor Veiligheid dat niet als extern en objectief instituut. Het is duidelijk dat de ondernemers hier gecompenseerd moeten worden, maar dat er geen contact is met de provincie. Kan de gemeente helpen om de aansprakelijkheid boven tafel te krijgen? Het college heeft aangegeven voorstander te zijn van het op korte termijn stoppen met de zandwinning. Hoe denkt men daar invulling aan te geven? De heer Hoek vindt wat er in april gebeurde schokkend. De vraag op dit moment is of zoiets zich nog eens zou kunnen herhalen, is dat te voorspellen? Wat heeft de burgemeester nodig om de noodverordening af te kunnen schalen en een deel van het meer vrij te kunnen geven? In de afgelopen maanden is er veel gebeurd, maar er is nog geen duidelijkheid.

Er komt een vervolgonderzoek, maar hoe lang gaat dat duren? Het water staat de ondernemers aan de lippen. Hoe hoog moet dat water komen voor er vervolgstappen komen of er duidelijkheid kan worden gegeven over de compensatie? Ondernemers moeten weten waar ze aan toe zijn. Mevrouw Tawfik noemt de situatie op 1 april verschrikkelijk. Gelukkig is er toen snel opgetreden. Het was begrijpelijk dat direct een noodverordening is uitgeroepen. Het is nu twee maanden verder en er lijkt wel enig inzicht in de oorzaak. Toch geldt de noodverordening nog steeds voor het hele gebied. Dat is moeilijk uit te leggen. Ondernemers wachten met smart op enig perspectief en op het intrekken van de noodverordening. Het college gaf eerder aan dat het pas mogelijk is om te versoepelen als de onderzoeken naar de bodemgesteldheid is afgerond. Dat onderzoek richt zich echter op de stabiliteit van de oever ter plekke en heeft niets te maken met de andere oevers. Dat is wat bij de ondernemers is blijven hangen. De gemeente heeft als dienstbare overheid de taak de ondernemers te voorzien van informatie zodat zij weten waar ze aan toe zijn. Wat is er op korte termijn mogelijk om de ondernemers weer perspectief te bieden? De heer Reedijk noemt 1 april een drama. Het is een wonder dat er toen geen gewonden zijn gevallen.

Het drama duurt nu voort voor de ondernemers, de bewoners in de nabije omgeving en degenen die hier willen recreëren. Het is belangrijk dat vastgesteld kan worden dat het gebied weer veilig is. De noodverordening was indertijd een juiste maatregel, maar als je nu kijkt naar het rapport van Deltares is de vraag of de noodverordening nu nog voor het gehele gebied moet gelden. De fractie roept daarom op ervoor te zorgen dat deze recreatieve parel niet verwordt tot een rotte kies. Blijf niet hangen in onderzoeken naar de schuldige, maar zorg ervoor dat de boel hier zo snel mogelijk weer open kan. Mevrouw Smit is na de eerste schrik nu vooral verbaasd over de afwikkeling van deze zaak. Alle onderzoeken ten spijt is er nog geen duidelijkheid over de oorzaak of over een plan van aanpak. De meespreekbijdragen zijn duidelijk. Hoewel dit gat van Lagerweij ooit is ontstaan door zandwinning is het tijd nu te kijken naar de rol van zandwinning versus veiligheid en recreatie. De oevers van het meer zijn hier en daar steil met echte afgronden en het meer is als onveilig bestemd. Er zou nog altijd kans zijn op afkalving. De ondernemers hier wachten op perspectief. De plek van de zandwinning ligt vlakbij de waterkering. Alleen dat al is een reden opnieuw naar de zandwinning te kijken.

Niet alleen de brasserie en de surfschool, maar ook de stoomtrein is getroffen en kan geen rondje om het meer rijden. De provincie zit met een doorlopend contract vast aan de zandwinning. De gemeente zou dat

19

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

contract goed onder de loep moeten nemen om te zien hoe het hier zit met de prioriteiten van de zandwinning en die van de ondernemers en recreanten hier. De compensatie voor de ondernemers is een ander belangrijk punt. Burgemeester Visser is in april enorm geschrokken van dit verschrikkelijke incident. Voor de ondernemers is de situatie dramatisch. Er zijn onderzoeken in gang gezet en begin juni zijn metingen verricht. Van die metingen zijn de resultaten vandaag binnengekomen, maar de resultaten moeten nog geanalyseerd worden. Hopelijk hebben de specialisten binnen drie weken hun oordeel klaar. Dan ook zijn er uitspraken mogelijk over wat te doen met de noodverordening. Als dan blijkt dat de kans op een doorbraak bij de waterkering is verdwenen, kan een voorstel aan de raad worden voorgelegd om de noodverordening (deels) in te trekken en watersport en smalspoor weer mogelijkheden te geven om te ondernemen. De oorzaak van de afkalving kan nu nog niet worden vastgesteld. Daarom moet ook naar andere plekken worden gekeken. Zeker voor het smalspoor moet duidelijk zijn dat zonder gevaar gereden kan worden. Veiligheid staat echt voorop. De gemeente bemiddelt daar waar mogelijk voor de ondernemers en is voor de ondernemers altijd bereikbaar.

Wethouder Mostert voegt toe dat het college het Valkenburgse Meer gezien de vele ontwikkelingen in de omgeving ziet als een logische plek voor recreatie. Het meer is een parel. Zandwinning past niet bij zo’n parel, niet alleen vanwege de effecten op de oevers, maar ook omdat de recreatie daarmee niet optimaal kan worden benut. De gemeente zal de zandwinning zeker bij de provincie aankaarten, al gaat de gemeente er niet over. De suggestie een kosten-batenanalyse te doen is een heel interessante gedachte. Dat zou kunnen aantonen dat zandwinning in de toekomst niet meer past bij de visie voor dit gebied. Het is nu zaak dat de gemeente ervoor gaat zorgen dat de omgeving goed wordt hersteld en dat er nog meer maatregelen kunnen worden genomen om deze parel te upgraden. De heer L.M. van der Plas begrijpt dat het analyseren van de resultaten van de metingen zo’n 3 weken kan duren. Wat kan er uit dat onderzoek komen dat verhindert dat nu al wordt besloten tot een versoepeling van de noodverordening? Burgemeester Visser stelt dat het gebied nu niet toegankelijk is. Een deel van de spoorbaan ligt half in het water. De noodverordening is de enige manier om te voorkomen dat hier mensen komen of gaan zwemmen. De insteek is zeker om de noodverordening terug te brengen tot het gebied waar nog risico’s zijn. Bij de afkalving wil je geen mensen hebben. De heer L.M.

van der Plas vindt dat geen antwoord op zijn vraag. Waarom is het hele gebied nog steeds afgesloten, je zou toch nu al kunnen besluiten alleen het deel van de afkalving onder de noodverordening te laten vallen. Burgemeester Visser antwoordt dat uit een onderzoek kwam dat er een laag in dit meer zit die gemakkelijk kan gaan vloeien en daardoor zouden zich nog extra verschuivingen kunnen voordoen. Als je geen expert bent moet je wachten op advies van mensen die er wel verstand van hebben voor je besluiten neemt. Op basis van wat er nu ligt, is het niet mogelijk de noodverordening deels in te trekken. De heer L.M. van der Plas wijst erop dat er in bepaalde delen van het meer al tientallen jaren geen zand is gewonnen.

20

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

De heer Kroon haalt uit het rapport van Deltares niet dat er geen risico meer bestaat op afkalving. Het is een heel complex rapport dat rept over instabiliteit en zettingsverschillen. Er blijven onzekerheden. Misschien is het mogelijk een deel van het meer als niet onveilig te bestempelen, maar zo stellig als de VVD is hij niet. De heer L.M. van der Plas heeft niet verwezen naar dat rapport. Het is begrijpelijk dat er naar de metingen wordt gekeken, maar de fractie zou daar graag met een week iets over horen zodat dan meteen een besluit kan volgen over die noodverordening. Er is nu behoorlijk wat informatie beschikbaar.

De heer Kroon erkent dat 100% veiligheid niet bestaat, in het dagelijks leven loop je altijd risico’s. Je moet dus ergens een grens trekken. De heer B. van der Plas denkt niet dat er een onderzoeksbureau te vinden is dat durft te zeggen dat ergens het 100% veilig. Neem het strand, daar heb je de vlaggen en de reddingsbrigade, maar toch verdrinken er ieder jaar weer mensen. Mevrouw Smit meent dat vooral gekeken moet worden wat het risico is bij verdere zandwinning. Dat is voor de toekomst een heel belangrijk gegeven. De heer B. van der Plas meent dat de meningen in deze raad over de zandwinning niet uiteenlopen. Dat past hier niet meer. Verder is het een illusie dat het ergens 100% veilig is. Maar dat kan niet betekenen dat je de noodverordening nooit meer kan intrekken. Als je moet wachten tot die 100%, dan heb je een levensgroot probleem. Mevrouw Smit is van mening dat het rapport van Deltares geen uitsluitsel geeft over de veiligheid en waarschijnlijk zullen de gegevens van Fugro dat ook niet doen. Dan is de vraag wat veilig genoeg is om de noodverordening deels in te kunnen trekken. Dat moet je dan samen vaststellen. Burgemeester Visser merkt op dat het eerste onderzoek van Deltares heel snel werd uitgevoerd en vooral uitwendig was, dus buiten het dijklichaam. Bij het onderzoek dat nu is gedaan is tot grote diepte geboord in het dijklichaam.

Daarmee is veel beter te beoordelen hoe sterk en stabiel de dijk is. Dat onderzoek is van toegevoegde waarde om over de veiligheid te kunnen oordelen. De heer Reedijk hoort dat het hier gaat over de dijk, maar hij wil ook weten hoe (on)veilig het is als je aan de overkant van het meer gaat zwemmen. De heer Hoek voegt de vraag toe of het stuk waar de trein rijdt veilig is. Wanneer is het veilig genoeg? Ook in het verre verleden zijn al onderzoeken gedaan en toen is steeds geconcludeerd dat de zandwinning gecontinueerd kon worden. Er is inderdaad geen 100% zekerheid te geven. Als na die onderzoeken steeds is vastgesteld dat de zandwinning door kon gaan, waarom dan nu niet?

De heer B. van der Plas wijst erop dat de stevigheid van de dijk wordt onderzocht, maar op Wassenaars grondgebied, op 20 meter afstand van de dijk, ziet men geen gevaar, daar geldt geen noodverordening en wordt met een tractor het grasgemaaid. Mevrouw Tawfik meent dat eensgezind geconcludeerd is dat 100% veiligheid niet bestaat. Dan is de vraag hoe je de gevaren moet afwegen. De ondernemers kunnen nu niet langer wachten op een

21

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

besluit. De surfschool staat op omvallen. Daarom is het verzoek aan de burgemeester om volgende week in de raadsvergadering met de resultaten en de analyse van het laatste onderzoek te komen. De heer L.M. van der Plas vraagt het college in te gaan op het feit dat de situatie volgens de burgemeester van Wassenaar niet zodanig gevaarlijk is dat een noodverordening nodig is. De heer Kroon meent dat er een uitspraak van het hoogheemraadschap of de dijkgraaf moet komen, dat zijn de deskundigen. De heer L.M. van der Plas wil weten wanneer DURF vindt dat er voldoende onderzoek is gedaan en informatie is om de noodverordening af te kunnen schalen. De heer Kroon erkent dat de veiligheid nooit geheel is te garanderen. Het onderzoek uit 1999 is nu wel achterhaald, daarna is de zandwinning nog continu doorgegaan. Experts kunnen iets zeggen over de gevolgen en dan denkt de fractie aan het hoogheemraadschap of de dijkgraaf. De heer L.M. van der Plas wijst erop dat een dijkgraaf totaal andere belangen heeft. Ook hij zal geen 100% veiligheid kunnen garanderen. Het is de gemeente die een afweging moet maken. De heer Kroon meent dat je niet zomaar kunt zeggen dat het veilig genoeg is om het meer helemaal open te stellen. De heer Hoek wijst erop dat er onderzoeken liggen uit 2018 en 2020.

Hij begrijpt de opmerking van de heer Kroon dat Katwijk niet zomaar zelf de keuze kan maken, maar moet afgaan op deskundigen. De gemeente moet, gezien het doorlopende contract van de provincie met de zandwinner, goed kijken naar de eigen positie. Eigenlijk moet Katwijk de provincie meenemen en met de provincie kijken naar de toekomst van dit gebied. Daarbij gelden zeker ook de belangen van de ondernemers en het smalspoor en dat moet je duidelijk maken aan de provincie. De heer Oudwater wil eerder dan over drie weken beschikken over een analyse van de metingen van Fugro. Het water staat de ondernemers aan de lippen. De heer L.M. van der Plas vindt het onbegrijpelijk dat de heer Hoek niet wil dat de gemeente zelf een besluit neemt over de noodverordening. De heer Hoek wil dat wel degelijk, maar dan op basis van het advies van experts. Er moet kritisch worden gekeken naar de belangen van alle betrokken partijen. De heer Oudwater herhaalt dat zijn fractie, net als de VVD, eerder wil beschikken over de analyse, zodat volgende week kan worden besloten om al dan niet af te schalen. De heer L.M. van der Plas wijst erop dat een noodverordening er is voor acute nood en daar is nu geen sprake meer van. De heer Reedijk las in het rapport van Deltares dat de eindsituatie is bereikt en verdere verschuivingen niet aannemelijk zijn.

Waarom je dan nog steeds het hele Valkenburgse Meer afgesloten moet houden krijgt hij ook vanavond niet helder.

22

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Burgemeester Visser wijst erop dat de zandwinner ook onder de noodverordening valt. Als de gemeente aan de noodverordening sleutelt, moet je dat aan iedereen goed kunnen uitleggen. Het is daarom nodig de metingen goed te analyseren, liefst op zo kort mogelijke termijn. Ook het college wil snel ruimte geven aan de ondernemers. Wassenaar oordeelt dat voor hen het risico beperkt is, het gevolg van een verdere afkalving of problemen met de nooddijk is dat een stuk lager gelegen land op Wassenaars grondgebied onder water komt te staan. Wassenaar heeft niet te maken met surfers of zwemmers die door een ongewenste en onverwachte stroming in de problemen kunnen komen. De inzet van het college is zo snel mogelijk op een veilige manier toe te staan dat men weer gebruik kan maken van een groot deel van het Valkenburgse Meer. Zodra de gegevens bekend zijn, zullen die worden doorgestuurd aan de raad. Mevrouw Smit vraagt of het college ook gaat uitzoeken hoe het zit met de aansprakelijkheid. Kunnen de ondernemers ergens terecht, volstaat de gemeente met het verwijzen naar de provincie of Boskalis? Burgemeester Visser stelt dat het college ervan uitgaat dat de ondernemers en het smalspoor de benadeelde partijen zijn. Er wordt ook bijgehouden hoeveel uur ambtenaren besteden aan de gevolgen van de afkalving van het Valkenburgse Meer, wellicht heb je die gegevens in de toekomst nog nodig.

De provincie heeft gezegd bereid te zijn de ondernemers tegemoet te komen. Daarbij wil de gemeente de ondernemers zeker helpen.

De heer L.M. van der Plas wil weten hoe groot het gevaar is dat je in een gevaarlijke stroming terecht komt als je minimaal 100 meter van de afkalving vandaan blijft. De situatie is sinds 16 april gestabiliseerd. Zelfs golven van een halve meter hadden geen invloed. Burgemeester Visser wijst erop dat dat nu juist is wat uit het onderzoek moet komen. Als het dijklichaam inderdaad stabiel is en er geen kans is op een doorbraak, dan is de kans op een gevaarlijke stroming beperkt. Volgens rapporten zijn de risico’s groter als er sprake is van externe invloeden. Verplaatsing van de zandzuiger zou zo’n externe invloed kunnen zijn. Je moet weten of dat veilig kan gebeuren. Mevrouw Tawfik wil de vraag van DURF onderstrepen om de ondernemers juridisch te ondersteunen in deze zaak. De provincie communiceert niet echt met de ondernemers, zij moesten uit de krant vernemen dat er sprake is van compensatie. Dat maakt duidelijk dat wat meer steun van de gemeente in de contacten met de provincie noodzakelijk is. De heer Kroon wil het college aansporen de ondernemers alle nodige hulp te geven. Dat de provincie niets van zich heeft laten horen is echt een schande. De heer B. van der Plas wil weten wat de gemeente morgen al gaat doen voor de surfschoolhouder, die echt aan het eind van zijn latijn is.

De heer L.M. van der Plas onderstreept die vraag. De heer Kroon wil weten of het mogelijk is de noodverordening voor het Valkenburgse Meer op te heffen met uitzondering van de zandzuiger.

23

Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie van Katwijk op 12 juni 2025, nr. 3727118

Burgemeester Visser wijst erop dat het vanuit juridisch oogpunt verstandig is te handelen op basis van feiten, in dit geval zijn dat de gegevens van Fugro. Hij zou de surfschoolhouder willen uitnodigen zich morgen op het gemeentehuis te melden als hij vindt dat de contacten met de provincie niet goed lopen. Waarschijnlijk zal ook de advocaat van de betrokken ondernemers vaak op de stoep staan bij de provincie. De heer L.M. van der Plas wil hier nog verder over spreken, eventueel deels in de besloten vergadering. Dan moet het vooral ook gaan over de zandwinning. De heer Oudwater vindt dat het niet voldoende is om de problemen van de ondernemers onder de aandacht te brengen van de provincie, de gemeente moet zich actief voor hen inzetten. De voorzitter stelt vast dat de commissie voldoende heeft gediscussieerd en kennis heeft genomen van de stukken. Er zijn toezeggingen gedaan over het onderzoek van Fugro en inzet voor de getroffen ondernemers. Mogelijk zal er volgende week in de raadsvergadering verder worden gesproken over dit onderwerp. De voorzitter sluit de beraadslagingen om 21.00 uur. De burgemeester doet de toezegging de uitkomsten van het onderzoek uitgevoerd door Fugro zo snel als mogelijk beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad ten behoeve van heroverweging van (een deel van) de noodverordening.

Het college doet de toezegging om zich actief in te zetten voor de noodzaak tot compensatie van getroffen ondernemers door de provincie Zuid-Holland. De commissie heeft overlegd met het college en neemt kennis van de stukken.

OORDEELSVORMENDE SESSIE BURGERZAAL Aanwezig bij de punten 8 en 9 zijn 7 leden: de heer J.J. van Bruggen (ChristenUnie), de heer J.H. van Dam (SGP), mevrouw F.A.E. Ohlenroth (VVD), de heer T. Reedijk (PvdA), de heer A. van Rooijen (DURF), mevrouw P.S.M. Smit (GemeenteBelangen) en de heer B. Tensen MSc MA (CDA). Voorzitter: Griffier: College: Notulist:

de heer L.C. Vooijs mevrouw H.M. Jongeleen wethouder I.G. Mostert mevrouw M.C.E. Bakker-Heemskerk

8. Zienswijze geactualiseerde Regionale huisvestingsverordening (3696602) De voorzitter opent de sessie met de vaststelling dat zich geen meesprekers hebben gemeld. De heer Van Rooijen deelt mee dat zijn fractie zich kan vinden in de toevoegingen over lokaal maatwerk, urgentie en de woongroepen. Met het standpunt van de gemeente over middenhuur is de fractie het meer dan eens. Het is van groot belang dat de verordening op dat punt wordt aangepast. In de ogen van DURF is het toewijzingsproces dat Holland Rijnland voorstelt onvoldoende transparant. Het is jammer dat er geen draagvlak is bij Holland Rijnland om woningcorporaties hier een rol bij te geven. Laat de wethouder dit blijven uitdragen en proberen de andere gemeenten te overtuigen van het Katwijkse standpunt.