Raadscommissie 210520 (notulen)(vastgesteld)

Het amendement van DUFR zegt de intentie uit te spreken en te wachten tot de rijksmiddelen bekend zijn en er een plan van aanpak is. Deze strategische beslissingen moeten voldoende gefundeerd zijn. De heer J.H. Haasnoot is het eens met DURF. In feite vraagt het college op basis van onvolledige informatie de bevoegdheden volledig uit handen te geven. Het is opnieuw een poging om de

22

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

democratie om zeep te helpen. Zo werkt het niet en zo moet de raad het niet pikken. De gemeente wordt gevraagd een rol te gaan spelen in de regionale energiedistributie; dat is geen taak voor de gemeente. De gemeente kan, al dan niet in regionaal verband, uitvoerende diensten verlenen, maar dan moeten die betaald worden door het Rijk. Geen voorfinanciering, geen fondsen. Als het Rijk het belangrijk vindt om op stadsverwarming over te gaan, zal er geld voor ter beschikking worden gesteld. Het Rijk heeft een slechte trackrecord. Op alle grote onderwerpen is het fout gelopen: corona, stikstof, immigratie. Als het Rijk het lang genoeg op zijn beloop heeft gelaten, wordt het over de schutting naar lagere overheden gegooid. Kijk naar jeugdzorg. Erin meegaan, is het eigen graf graven. De leiding over oost is een drama geworden; er is een enorme schadepost. Het bedrag van die schadepost zweeft nog boven de markt. Waarom moet Katwijk meebetalen aan een leiding voor Leiden? Wat is ons voordeel? Hij gaat mee met het amendement van DURF, maar is er eigenlijk helemaal op tegen. De heer Schrijvers schaart zich volledig achter het standpunt van DURF. Vorige week was er een gesprek met de heer De Vreugd, de heer Spek en de wethouder bij RTV Katwijk over WarmtelinQ+. De conclusie is duidelijk; we willen allemaal verduurzamen. De vraag is op welke manier.

De manier is: een plan van aanpak maken, kijken hoeveel geld er nodig is en dan een plan maken. Hier wordt geld beschikbaar gesteld en dan wordt er een plan van aanpak gemaakt. We stellen geld beschikbaar voor een plan, waarvan we niet weten wat het gaat inhouden. Het doet pijn om die conclusie te trekken; we zijn allen voor de warmtetransitie. De Gasunie vraagt om een afnamegarantie, waarvan de wethouder heeft gezegd het niet te doen. Nu vraagt Gasunie om geld beschikbaar te stellen. De gemeenteraad kan commitment tonen door samen met andere gemeentes achter het plan te staan, een plan van aanpak te maken en te kijken hoeveel geld ervoor nodig is. Maar niet andersom. Hij zal het amendement van de heer Spek ondersteunen. Eerst moet duidelijk zijn wat we aan het doen zijn en pas daarna beslissen om er gemeenschapsgeld voor te gebruiken. Hij ondersteunt ook het amendement van de heer De Vreugd; er moet eerst geld van het Rijk beschikbaar komen. Hij staat achter verduurzaming, maar niet op de manier waarop het nu gebeurt. Mevrouw Smits vraagt zich af wat er is gebeurd sinds de vorige oordeelsvormende sessie. Het door een meerderheid van de fracties opgestelde amendement houdt in dat met alle punten van het voorstel wordt ingestemd. Die indruk heeft zij de vorige keer niet gekregen.

Wat is er in de afgelopen weken gebeurd dat men ineens wel met alle punten kan instemmen? Wat gebeurt er als de rijksmiddelen er niet komen? Er is nog steeds niets bekend over een investeringsfonds; hoe en waaruit wordt het gevormd? Zij is voor een samenwerkingsverband om tot een warmtetransitie te komen. Met zoveel onzekerheden kan zij het amendement niet steunen. Het amendement van DURF ligt in de richting waar zij naartoe wil. Het is onduidelijk waarom er ineens wel met alle punten kan worden ingestemd. De heer De Mooij zegt dat er de komende jaren veel moet worden gedaan om aan het klimaatakkoord te voldoen. Naast elektriciteit is er ook warmte nodig. Daarbij wil je niet afhankelijk zijn van één bron, zoals geothermie. De warmteleiding uit Rotterdam kan een mooie toevoeging zijn aan de warmtemix. Het CDA wil de wereld beter doorgeven aan volgende generaties. De wethouder wil in deze sessie horen of de raadscommissie het eens is met de samenwerking tussen de zes gemeenten en wat er van het open netwerk gevonden wordt. Het CDA kan hiermee instemmen. Het voorliggende raadsvoorstel is echter breder. Het CDA is kritisch over het samenwerkingsconvenant. De wethouder heeft toegezegd dat dit terug moest komen naar de raad. Ook over de kaders, punt 5, in het voorstel was het CDA kritisch; daar heeft de wethouder het nodige over gezegd.

Er moet geen geld uit andere potjes (punt 3) worden gehaald; zeker niet uit een project als aardgasvrije wijken. Daarover heeft het CDA met andere partijen een amendement gemaakt. Het CDA zal dit steunen, maar is nog steeds

23

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

kritisch over de onderbouwing van de € 2 miljoen en over het plan van aanpak. Beloofd is dat het plan van aanpak er voor 1 augustus is. De € 2 miljoen is niet uit de lucht gevallen; in het voorstel staat wel wat er gedaan wordt voor dat bedrag. Hij hoort graag van de wethouder of het plan van aanpak met de financiële onderbouwing eerder gegeven kan worden; niet later dan de laatste raadsvergadering voor het zomerreces. Indien nodig kan er dan nog over gesproken worden. Hij steunt het amendement van het CDA en de andere partijen, maar niet het amendement van DURF. Dat betekent stilstand, terwijl er nu stappen gezet moeten worden. Mevrouw Tawfik stelt dat de intentieverklaring een goede stap is in de ontwikkeling van de realisatie van een gedeelde warmtebron uit Rotterdam. De stap in de energietransitie vereist een goede samenwerking met meerdere gemeenten om aan te sluiten op lokale en regionale energiebronnen, waarbij de gemeente de regisserende rol niet verliest. De onderdelen zijn alleen te realiseren als de financiële onderbouwing correct is. D66 heeft besloten om samen met SGP, CDA, GemeenteBelangen, PVDA, ChristenUnie en VVD het amendement in te dienen. Het is niet duidelijk of de gelden vanuit het Rijk verstrekt worden, evenmin als de hoogte ervan. In het voorstel wordt te veel geanticipeerd op gelden die nog niet ter beschikking staan.

Tot die tijd moet er een oplossing geboden worden voor de voortgang van de samenwerking. Dat kan door de nu al beschikbare gelden in te zetten en bij het ontvangen van het geld van het Rijk over te gaan tot de uitvoeringsstappen. Het amendement leent zich ervoor om zekerheid in te bouwen, zodat de samenwerking kan worden aangegaan binnen de regio. Maar niet speculeren op nog niet ontvangen gelden. D66 hamerde er in de eerdere oordeelsvormende sessie al op: haalbaarheid en betaalbaarheid. Op deze manier kan de duurzame warmtebron alsnog verwelkomd worden in Katwijk. Het is wenselijk dat de wethouder consequent met de informatie-uitwisseling omgaat om te voorkomen dat het wiel opnieuw uitgevonden wordt. Men kan zich blindstaren op één mogelijkheid. De ontwikkelingen rond de energietransitie veranderen voortdurend. Dat vereist zorgvuldigheid van de wethouder. Bovendien komt het aan de regisserende rol van de gemeente ten goede. D66 wenst dat de wethouder de andere wethouders wijst op zorgvuldige informatie-uitwisseling. Kan de wethouder dit toezeggen? De heer R. Haasnoot heeft tijdens de vorige commissievergadering al aangegeven achter de beleidsmatige keuze voor WarmtelinQ+ te staan en met name achter de open netconstructie. Ook is er uitgesproken voor samenwerking in de regio te zijn en er tijdig mee te beginnen. De kanttekeningen zijn vanavond al veelvuldig benoemd.

Een ervan is het uitputten van het budget voor de risicoreserve van de Hoornes. Het amendement sluit aan op de beleving daarvan; in het belang van de bewoners en in het kader van goed koopmansgedrag kan dat risico niet gelopen worden. De toezegging van de wethouder om het investeringsfonds terug naar de raad te laten komen, dient herhaald te worden. Het moet duidelijk worden wat daaronder wordt verstaan. Kan de wethouder aangeven dat hij de raad daarover op gezette tijden zal informeren? Het amendement van DURF wordt niet gesteund. Nu is de voortgang in de samenwerking belangrijk. Het opschorten van de beleidsmatige keuze is nu niet aan de orde. De heer Grotenhuis zegt voor een dilemma te staan; Katwijk wil voorkomen de boot te missen, maar er is veel onzekerheid. Er is een kans dat het Rijk het geld dat Katwijk erin steekt niet volledig zal compenseren. Het amendement van de heer De Vreugd en andere partijen kan het intentiebesluit wel de juiste voorwaarden meegeven; middelen vanuit het Rijk zijn een voorwaarde om hierin mee te gaan. De gemeente moet zorgzaam omgaan met gemeentegelden. Er valt te praten over verduurzaming en restwarmte, maar wel onder bepaalde voorwaarden. De PvdA kiest er niet voor om de hakken in het zand te zetten en gaat mee met het amendement van de heer De Vreugd en niet met het amendement van de heer Spek.

Sinds de vorige sessie heeft de wethouder toegelicht dat

24

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

wanneer er geen geld komt van het Rijk er niet mee verder zal worden gegaan. Het amendement verwoordt deze voorwaarde duidelijker. Hij kan met het amendement instemmen met het intentiebesluit. De heer Kuijt ziet in het amendement van de SGP veel dingen ingevuld, waar hij ook een kritische noot had geplaatst. Er komt een plan van aanpak naar de raad met een onderbouwing van €474.838. Het moet geen ongedekte cheque zijn. Het moet duidelijk zijn wat het precies is en wat ervoor gedaan wordt. Samenwerking in de regio moet je zeker doen. Nu wachten op geld, terwijl de trein rijdt, lijkt niet goed. Het kost alle gemeentes geld. Het gaat om duurzaamheid; een stuk van onze aarde. Hij heeft veel contact met de VVD-fracties in de regio, die niet allemaal op één lijn zitten, maar wel beseffen dat dit door moet gaan. Een plan van aanpak, een kostenopgave, samenwerking met de regio en niet eerder geld uitgeven dan er bekend is hoeveel de rijksgelden bedragen, zijn punten uit het betoog van de vorige keer en staan nu in het amendement. Daarom zal hij het medeondertekenen. Het amendement van DURF betekent vertraging en afwachten; dat gaat te ver en zal niet worden gesteund. De heer Diemer is het eens met de wethouder dat de warmtepijp uit Rotterdam Katwijk zal helpen de warmtevisie uit te voeren. Er moet tempo gemaakt worden.

Katwijk moet nu met de omliggende gemeentes de regie pakken en samenwerken bij de planning van de pijpen naar de woonwijken. Hij stemt in met het concept van het open netwerk en is blij met de toezegging dat het samenwerkingsconvenant eerst nog naar de raad komt, maar ziet de toezegging graag herhaald. Hij constateert dat het voorstel voor de toekomstige afnemers geen bescherming biedt tegen de bedrijven die straks de distributieleidingen gaan exploiteren. De gemeente heeft het over betaalbaarheid, betrouwbaarheid en haalbaarheid; dat vinden die bedrijven ook belangrijk. De gemeente heeft het niet over de noodzaak van een tegenmacht. De gemeente behoeft een zekere mate van zeggenschap over jaarlijkse tarifering, transparantie van de kosten. Voor de afnemers zijn de bedrijven monopolisten. Voor de gemeente zijn de bedrijven en marktpartijen contractanten. De waarde van een tegenmacht staat in het amendement dat GemeenteBelangen met andere partijen heeft ingediend. Publieke tegenmacht is nodig voor betaalbaarheid voor de afnemers. Het staat voor GemeenteBelangen niet vast dat het Rijk over de brug zal komen met toegezegde gelden voor de uitvoeringslasten van de warmtetransitie.

Hij is overtuigd van de risico’s die ermee gepaard gaan en wil de rijksgelden daarom niet voorfinancieren, maar wel de stelposten uit het coalitieakkoord voor groen en duurzaamheid investeren in de samenwerking met de gemeente. Het gaat om €260.000; dat is een krachtig signaal naar de Gasunie dat het Katwijk menens is. Het is een commitment. Hij heeft er vertrouwen in dat de wethouder het geld op een effectieve manier zal besteden. Wethouder Knape is blij met de brede steun voor de samenwerking met de Leidse regio. Er moeten stappen worden gezet op het gebied van verduurzaming. Voor sommige partijen is het onduidelijk waarom er snel moet worden gehandeld en niet kan worden gewacht tot er een plan van aanpak is. Het dossier heeft een geschiedenis. Er is gestart met een afnamegarantie; dat is losgelaten. Er was onvoldoende zicht op de betaalbaarheid van de warmte. Er zijn veel ontwikkelingen in de regio op het gebied van warmte, die nu om actie vragen. Er zijn ontwikkelingen van marktpartijen die een stevig antwoord vragen uit de regio. Anders halen de marktpartijen ons links en rechts in. De visie op waarden wordt door marktpartijen soms anders ingevuld. Het is nodig om de samenwerking meteen te starten. Katwijk wil werken naar een samenwerkingsvorm met financiering om een organisatie op te bouwen. Het is minder efficiënt als iedere gemeente dat voor zich doet.

De regionale samenwerking wil de expertise inhuren en met de eigen medewerkers een goed samenwerkingsverband opzetten. Het voorstel wordt nu in alle gemeenten besproken. Katwijk wil niet deelnemen aan het project,

25

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

waaraan de heer J.H. Haasnoot refereert. Katwijk is geen onderdeel van de realisatie van het hoofdtransportnet. De regionale verdeling van warmte ligt wel bij de gemeente. Daar heeft de gemeente een regierol. De gezamenlijke gemeenten moeten afspraken maken met de marktpartijen en woningbouwcorporaties. De initiatieven die er in verschillende gemeenten al zijn moeten nadrukkelijk erbij worden betrokken. Het breed gedragen amendement verwoordt zorgen die tijdens de vorige sessie aan de orde kwamen. Het college denkt dat er een goede samenwerking kan ontstaan als alle gemeenten gezamenlijk geld toezeggen. Het splitsen van het budget kan aan slagkracht doen verliezen, maar hij snapt de motieven in het amendement. Hij snapt dat de raad het geld van de Hoornes wil gebruiken voor dat project; ook voor de tegemoetkomingen aan de inwoners. Er is diepgaand onderzoek naar de technische en financiële degelijkheid nodig. De grootste verantwoordelijkheid daarvoor ligt bij de partijen die het hoofdtransportnet realiseren. Katwijk krijgt daar informatie over, die met de raad zal worden gedeeld. Wat betreft het amendement van DURF merkt de wethouder op met de samenwerking te willen starten teneinde niet ingehaald te worden door marktpartijen. Van een afnamegarantie is afgezien, maar Katwijk wil wel laten zien dat de samenwerking menens is.

Katwijk wil niet alleen voor de warmteleiding gaan samenwerken, maar ook door de samenwerking laten zien dat alle warmtebronnen van belang zijn. Daarvoor is samenwerking met de regio belangrijk. Zo moeten de gezamenlijke partijen nu ook aan de slag met geothermie. De heer Spek heeft gelijk als hij zegt dat er met het voorstel geld besteed wordt aan WarmtelinQ+. Dat geld was in de begroting gereserveerd voor deze transitie. Het was bekend dat er wijken van het gas moeten worden gehaald en dat de gemeente daarvoor moet samenwerken. Hij is het met de raad eens dat het Rijk over de brug moet komen; zonder dat geld lukt het niet. Volgens de planning is het plan van aanpak met begroting op 6 juli 2021 beschikbaar. De wethouder zal dit ter kennisname aanbieden aan de raad. De wethouder onderschrijft het belang van goede informatievoorziening richting de raad. Het voorstel verbindt Katwijk niet alleen aan de oplossing WarmtelinQ+, maar aan verschillende warmtebronnen. Hij geeft gehoor aan de oproep om niet alleen op WarmtelinQ+ te focussen. De heer Schrijvers zegt niet, zoals mevrouw Smits stelde, gedraaid te zijn. Hij verzoekt bij de behandeling in de raad eerst de moties en amendementen te behandelen en daarna het besluit. Als het amendement van DURF wordt afgewezen, zal hij tegen het voorstel stemmen. Volgens de heer Kuijt is het geen blanco cheque; er komt een plan van aanpak.

Daar is hij het niet mee eens. Het is duidelijk dat de wethouder commitment wil tonen, maar dat moet niet met geld van de burger. Er moet geld van de rijksoverheid komen. Hij blijft achter het amendement van de heer Spek staan. Wethouder Knape zegt geen blanco cheque te vragen. De raad geeft de kaders aan. Daarbij staat de realisatie van een open net met de borging van de publieke waarden. In de uitleg van vorige keer heeft hij een opsomming gegeven van wat ervoor gedaan wordt. Daar kan de raad invloed op uitoefenen. De kaders waarbinnen het college zich zou moeten bewegen, zijn vrij helder. De heer De Vreugd stelt dat de heer Schrijvers het doet voorkomen alsof er geen beeld is van de kosten waaraan de € 2 miljoen wordt uitgegeven. Dat bestrijdt hij. In het voorstel wordt een tiental punten opgesomd waaraan het geld besteed zal worden. Het amendement van de SGP geeft de gelegenheid om eind 2021 te reflecteren op het plan van aanpak en de tot dan toe uitgevoerde werkzaamheden. Dat zou de heer Schrijvers inzicht moeten geven in wat er tot dat moment gebeurt.

26

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

Volgens de heer Schrijvers is het duidelijkste punt dat er geld van de overheid moet komen. Als dat geld er niet komt, is al het beschikbaar gestelde geld weggegooid. Hij ziet de noodzaak van de haast niet. De heer De Vreugd antwoordt dat er ook bij een voorzichtigere strategie het risico is te investeren in iets dat niet het resultaat levert wat je in gedachten had. Daarom is het wel verstandig om de investering wel te doen. Het is complexe materie; de omvang van het bedrag past bij de uit te voeren werkzaamheden om de energietransitie op gang te krijgen. De heer J.H. Haasnoot vraagt of het bedrag bij de scope en taak van de gemeente past. Het is verbijsterend om te zien dat een aantal partijen een kwart miljoen euro van de belastingbetaler over de balk wil smijten. Ten aanzien van punt 5, de bevoegdheden: net als bij PLV het geval was, gaat het college weer alles naar zich toetrekken, alle bevoegdheden amenderen. Dat gaat geld kosten. De heer Kuijt wil geen ongedekt cheque geven, maar zeker weten hoe het bedrag is opgebouwd en waar het naartoe gaat. De meningen van fracties in de andere gemeenten liggen niet op één lijn. Er is in de transitie een pad wat gelopen moet worden; dat geldt voor alle gemeentes in Nederland. Katwijk moet daarin meegaan. Er moet een goed onderbouwd (kosten)voorstel naar de raad. Dat staat in het amendement.

De heer Schrijvers merkt op dat er volgens de heer Kuijt wel kaders zijn gesteld. De vraag is of dit zich goed verhoudt tegenover de kosten ervan. De vraag is of het bij de andere gemeentes wel in orde komt. Het blijft gissen. Weloverwogen risico’s kunnen genomen worden. Maar hier moet er overhaast gehandeld worden. De heer J.H. Haasnoot zal de fractievoorzitter van de VVD benaderen voor een amendement over het mandateren van de bevoegdheden. Volgens de heer Kuijt is er een kip en een ei. De trein rijdt. De heer Spek respecteert iedereen in deze commissie, maar schrikt van de argumentatie van sommigen. Het CDA wil het plan van aanpak voor de zomer hebben, zodat er nog over eventuele onjuistheden of onduidelijkheden kan worden gepraat. Dat is over een maand. Het gaat om ongeveer €10 per huishouden dat wordt uitgegeven aan plannen waarvan niet duidelijk is wat er mee wordt gedaan. Dat is een rare gang van zaken. Welk precedent wordt hiermee geschapen? Het is niet duidelijk wat er van het Rijk komt, maar Katwijk betaalt wel. Dat is de verkeerde wereld. Het is buigen voor de druk van de Gasunie om nu overhaaste beslissingen te nemen, terwijl er op 6 juli over gesproken zou kunnen worden. Hier gaat het ook om democratische legitimiteit. De raad bepaalt de kaders en loopt nu achter de Gasunie aan, omdat zij willen dat Katwijk mee gaat doen.

De heer De Mooij geeft aan dat het plan van aanpak in eerste instantie pas in augustus bij de raad zou zijn. De eerste raadsvergadering daarna is midden september. Door het eerder te krijgen, is er een kans om het voor het zomerreces te bespreken. Ook de ChristenUnie en de VVD gaven aan niet te willen wachten. We zitten op een rijdende trein en moeten nu eenmaal verduurzamen. De kaders zijn belangrijk. De wethouder heeft een mooie toezegging gedaan om het al begin juli te leveren. De heer Spek zegt dat het gek is om op straat aangesproken te worden met de vraag of er al een plan van aanpak is en te moeten antwoorden dat het pas over een maand komt. Het gaat om de

27

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

democratische keuze waarvoor de raad volledig geïnformeerd moet zijn. Het is raar om achter een bedrijf aan te lopen dat in juli de beslissing zegt te nemen. Het gaat om strategische keuzes voor decennia. Dat kan wel een halve maand wachten. Van de Gasunie mag worden verwacht dat zij accepteren dat de raad volledig geïnformeerd wil zijn. Het is triest om te zien hoe raadsleden hun informatiepositie verzwakken, omdat zij bang zijn voor de Gasunie. Dat is jammer. De heer Diemer zegt niet bang te zijn voor de Gasunie. Dat is fantasie van de heer Spek. Het druist in tegen de filosofie van de uitvoering van de energietransitie. Het Planbureau voor de Leefomgeving heeft benadrukt dat de overheden moeten samenwerken met de inwoners. Door deze stelposten te gebruiken, ontstaat er een debat in de Katwijkse gemeenschap waarvoor hun geld gebruikt wordt. Dat is broodnodig. De warmtetransitie is urgenter dan uit dit gesprek kan worden afgeleid. De heer Spek begrijpt dat er een debat komt in de Katwijkse gemeenschap over het gebruik van het geld. Maar de heer Diemer en hij weten dat ook niet, omdat het plan van aanpak pas later komt. Katwijk bezuinigt al ieder jaar op allerlei faciliteiten. De afspraak was: eerst het geld en pas dan de taken. Nu doen we het precies andersom. Volgens de heer De Mooij is het een project met risico’s.

De energietransitie is voor alle gemeentes een nieuw onderwerp. Soms moet je besluiten met een risicocomponent erin nemen. De punten zijn afgewogen en de wethouder heeft toegezegd bijna een maand eerder met het plan van aanpak te komen. Het was beter geweest als dat eerder beschikbaar was geweest. Nu moet de keuze gemaakt worden met de informatie die er nu is. Hij wijst de heer Spek erop dat hij bij een sessie was waar de burgemeester van Leiden de gemeentes erop aansprak constructief met elkaar te zijn. Hij vraagt de heer Spek ook constructief binnen de raad en niet tegen alles te zijn. De heer Spek zegt niet tegen alles te zijn. Het amendement spreekt de intentie uit. Maar DURF is wel consistent. De heer De Mooij draait; in de vorige raadsvergadering was hij veel kritischer. DURF wil eerst geld van het Rijk. Het is de vraag of de taak van warmteregisseur noodzakelijk is voor de gemeente. Dat leidt tot meer kosten. De heer De Mooij antwoordt dat zijn bijdrage duidelijk was. Hij heeft de punten 1, 3 en 5, waarover hij de vorige keer kritisch was, toegelicht. Het CDA draait niet, maar heeft antwoorden gekregen op de punten waarover het kritisch was. Met de nieuwe informatie neemt het CDA een besluit. Dat is niet draaien. De heer Spek vindt dat het wel te maken heeft met draaien. Het gaat erom dat de gemeente er geld insteekt, maar niet de volledige informatie heeft.

De heer Grotenhuis vindt het mooi dat de raad kritisch is en vindt dat het raadsvoorstel beter kan en er voorwaarden kunnen worden aangescherpt; en maant vooral te kijken naar hoe de raad er zich goed bij kan voelen. Het alternatief is een amendement indienen waarin op alles wordt teruggekomen. Hij roept op vooral te kijken met welke kaders de intentie wel kan worden aangegaan. De heer R. Haasnoot bestrijdt het idee dat er volledig in het duister wordt getast en er geen plan van totaalaanpak ligt. Er wordt echter wel een opsomming gegeven en er wordt een kader geschetst. Het is bekend dat het nog verder ingekleurd moet worden. De raad heeft in volle breedte gezegd er meer gevoel bij te willen krijgen. Het voorliggende amendement splitst de afhankelijkheid van de rijksbijdrage.

28

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

De heer Spek zegt dat hem niet de indruk kan worden onttrokken dat de heer R. Haasnoot handelt op basis van angst voor de Gasunie. Wat is er erg aan als de marktpartijen ons inhalen? De energiemarkt wordt in Nederland gereguleerd. Als de markt dat wil oppakken, zoals met de Groningse Gasunie is gebeurd, is dat prima. Daarvoor stelt de overheid ook kaders op. De heer J.H. Haasnoot is bedroefd dat er een kwart miljoen euro ter beschikking wordt gesteld. Het kan niet anders dan dat er in achterkamertjes gesmoesd is. Op zo’n manier een gemeente besturen, loopt slecht af. Mevrouw Smits is niet veel wijzer geworden. De indruk wordt gewekt dat de partijen die het amendement niet willen steunen, niet op een rijdende trein willen stappen en de hakken in het zand zetten. Dat is bij haar niet het geval. Zij vindt het belangrijk dat er een samenwerkingsverband komt en logisch dat het iets kost. In die zin zou zij het amendement kunnen steunen, maar dat zou inhouden dat zij met de rest van het voorstel ook akkoord gaat. Zij heeft gelezen waarvoor het geld van het investeringsfonds wordt benut. De vraag is of € 2 miljoen dan voldoende is. Er is geen antwoord op de vraag waar het geld voor het investeringsfonds vandaan moet komen en welk deel Katwijk daarvan moet ophoesten. De wethouder heeft gezegd dat het eigenlijk geen mandateren is, maar het is er niet uitgehaald.

Daar gaat zij niet mee akkoord. De wethouder heeft onvoldoende duidelijk kunnen maken hoe het investeringsfonds gevuld en gebruikt wordt om haar gerust te stellen. Het spijt wethouder Knape dat hij mevrouw Smits niet gerust heeft kunnen stellen. Het college heeft in het voorstel willen duidelijk maken van plan te zijn om binnen de kaders in het voorstel afspraken te maken met de Gasunie. Dat zijn procesafspraken; het commitment dat Katwijk toont. Dat is een collegebevoegdheid die ter kennisname naar de raad gaat. De raad geeft niets van de eigen verantwoordelijkheid weg. Voor het investeringsfonds wordt de intentie uitgesproken. Hij is er zelf nog niet van overtuigd of het nodig is en hoe het gevuld zal worden. De intentie wordt uitgesproken om onderzoek te doen. De resultaten van dit onderzoek moeten bepalen of het zal worden gedaan. Het college kan geen investeringsfonds instellen en vullen zonder de raad. De heer Spek vraagt waar de wethouder de grens trekt voor de rijksbijdrage.

Wordt de stekker tijdelijk uit het project getrokken als er aan het eind van het jaar geen geld gekomen is? Of komt de wethouder dan weer met een voorstel naar de raad om het met Katwijkse middelen te financieren omdat de markt ons anders inhaalt? Wethouder Knape zegt dat de raad door het aannemen van het amendement de uitspraak doet niet verder te gaan als er geen rijksgelden beschikbaar komen er geen geld meer aan de samenwerking zal worden gegeven. Het college kan altijd een voorstel aan de raad voorleggen. De wethouder zegt steeds dat de rijksgelden belangrijk zijn; anders kan Katwijk hier niet mee verder. Dat zeggen meerdere gemeenten in de regio. Dat is de rode lijn. Mevrouw Smits stelt dat de wethouder aangeeft dat het een collegebevoegdheid is; dat punt kan er dus uit. De intentie wordt uitgesproken om te komen tot een regionaal investeringsfonds, maar misschien is dat niet nodig. Maar de raad moet wel de intentie uitspreken dat het college daartoe zou kunnen overgaan. Zonder te weten wat het gaat kosten en waaruit het gedekt moet worden. In beslispunt 4 staat immers: “De intentie uit te spreken om voor de periode vanaf 1 januari 2023 een regionaal te vormen investeringsfonds op te bouwen”. De lijst van opgaven ziende die uit het

29

Notulen van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van Katwijk op 20 mei 2021, nr. 18046

investeringsfonds betaald moeten worden, vraagt zij zich af of het voldoende geld zal zijn. Dan is het inderdaad bijna een blanco cheque. De heer J.H. Haasnoot kondigt aan met een aanvullend amendement te komen om alle zaken die nu overbodig verklaard zijn te schrappen. Hij zal daarvoor met mevrouw Smits en anderen samenwerken om een goede tekst op te stellen. Wethouder Knape zegt dat het voorstel een opsomming bevat waar de € 2 miljoen aan wordt besteed. Voor de verdere invulling en voeding van het investeringsfonds wordt geen bedrag genoemd. De voorzitter formuleert onderstaande conclusie en sluit de vergadering. Het college doet de toezegging om het Plan van aanpak zo snel mogelijk maar in ieder geval voor het zomerreces aan te bieden aan de raad. De fractie van DURF zal het amendement over Nieuw raadsvoorstel WarmteLinQ+ indienen; De fractie van de SGP zal het amendement over Financiering bijdrage Katwijk en borging publieke waarden indienen; De fractie van KiesKatwijk overweegt een amendement in te dienen. De commissie adviseert de raad het raadsvoorstel zonder nadere beraadslaging te agenderen in de volgende raadsvergadering. 11.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.00 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 10 juni 2021 De griffier

30

De voorzitter