Raad 220217 (notulen)(concept)
Tekst van het document
22
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
De kernvraag is of de gemeente deze beperking van het eigendomsrecht kan rechtvaardigen op grond van de omvang van het probleem. Een gesprek met een starter is volgens hem voldoende om die vraag met ja te beantwoorden. Eerder is gesproken over de hoogte van het maximumaantal vakantieverhuurdagen per jaar. Andere gemeenten, waaronder Noordwijk, stellen dat maximum op 30 dagen. Een belangrijke aanleiding is dat kortstondige verhuur vaak leidt tot overlast en afbreuk doet aan de sociale cohesie en het gevoel van geborgenheid. Ten tweede is het voorgestelde maximum van 60 dagen een beperking ten opzichte van wat nu mag, maar biedt die mogelijk toch een opening voor handel. Ten derde is het eenvoudiger om een regel te versoepelen – als de woningmarkt wat ontspant – dan om de teugels strakker aan te trekken. Hij dient het volgende amendement in. Amendement maximumaantal vakantieverhuurdagen per jaar De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op 17 februari 2022, Constaterende dat: a) Het tekort aan woningen in onze gemeente enorm is en er jaarlijks vele ‘gewone’ woningen aan de woningmarkt onttrokken worden door toeristisch verhuur. b) Het nu ontbreekt aan registratie, vergunningensysteem en een maximaal aantal verhuurdagen per jaar. c) Dit beleidskader hierin voorziet en een maximumaantal verhuurdagen van 60 voorstelt. d) Er in buurgemeenten voor 30 dagen is gekozen.
Overwegende dat: a) Overlast door kortstondig toeristisch verhuur van woningen een belangrijke aanleiding was voor dit beleidskader en dit de sociale cohesie en het gevoel van veiligheid en geborgenheid in buurten aantast. b) We dit zoveel mogelijk moeten zien te vermijden. c) Zestig dagen ten opzichte van de huidige situatie weliswaar een beperking betekent, maar mogelijk toch weer een opening biedt voor handel. d) Het gemakkelijker is om later te versoepelen dan de teugels strakker aan te halen. Wijzigt beslispunt 5 van: Vakantieverhuur: toestaan voor maximaal 60 dagen, met melding en registratienummer. Naar: Vakantieverhuur: toestaan voor maximaal 30 dagen, met melding en registratienummer. w.g., B. Tensen De heer Boland heeft begrip voor de strekking van de amendement. Dat bevat overwegingen over overlast, maar daar is niet altijd sprake van, bijvoorbeeld bij een klein pensionnetje met rustige gasten. Deze beperking is mogelijk te vergaand; nader onderzoek kan uitwijzen wat een goede termijn kan zijn.
23
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
De heer Tensen acht een zwaarwegender argument dat met 60 dagen de deur mogelijk op een kier voor handel wordt gezet. Overlast is een tweede punt en versoepelen is eenvoudiger dan de teugels strakker aan moeten trekken. De heer Boland denkt dat overlast door feestende jongeren zeer snel tot ergernis leidt – dan zou een maximum van 3 dagen al ruim zijn. Een klein pensionnetje met rustige gasten leidt niet tot behoefte aan een beperking. De heer Tensen zegt dat gedrag is geconstateerd dat deze beslissing legitimeert. Een zwaarwegender argument is dat met 60 dagen de deur mogelijk op een kier wordt gezet. De voorzitter stelt vast dat argumenten worden herhaald. De heer Boland is het ermee eens dat overlast moet worden aangepakt, bij voorkeur rechtstreeks. Of dat ook kan door het aantal dagen te verminderen hoort hij graag van het college. De heer M. van Duijn wijst erop dat het doel van deze verordening het reguleren van de woningmarkt is. Is het niet passender om dit amendement in te dienen bij de bespreking van de huisvestingsverordening? De heer Tensen heeft daar oren naar als dat technisch mogelijk is. Hij heeft de indruk dat dit kader de opmaat is naar de verordening. De heer M. van Duijn denkt dat uitstel ruimte schept aan belanghebbenden om op deze inperking te reageren. De heer Tensen hoort graag de mening van het college.
Mevrouw Van Ginkel denkt dat verhuurders snel door hun 30 dagen heen zullen zijn als zij willen verhuren aan bezoekers van Soldaat van Oranje. De overnachtingsmogelijkheden zijn recent verruimd en nu wil het CDA die weer terugbrengen. Hoe rijmt die fractie dat? De heer Tensen zegt dat de drie door hem genoemde argumenten voor het CDA zwaarder wegen. Betekent deze inbreng dat Hart Voor Katwijk van mening is veranderd en voor het voorstel stemt? Mevrouw Van Ginkel deelt mee dat dat niet het geval is. De bezoekers van Soldaat van Oranje geven geen overlast, die gaan lekker slapen na de voorstelling. Een inperking van 60 naar 30 dagen is overdreven. De heer Tensen ziet dit als een te gesimplificeerde benadering van dit probleem. De heer R. Haasnoot denkt dat spraakverwarring dreigt. Hij vraagt te verduidelijken wat wordt bedoeld met "een opening voor handel". Hij ziet geen relatie tussen dat punt en het verhuren van de eigen woning voor recreatieve doeleinden. De heer Tensen deelt mee dat het CDA denkt dat het bij een maximum van 60 dagen aantrekkelijk kan worden om professioneel te verhuren.
24
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
De heer R. Haasnoot vraagt na of het CDA dat risico echt ziet bij het verhuren van de eigen woning voor recreatieve doeleinden. Zijn beeld is dat eigenaars hun woning verhuren in de drie weken dat zij zelf op vakantie zijn. Het CDA ziet als risico dat dat zij hun woning twee maanden lang zullen verhuren? De heer Tensen bevestigt dat. De heer Remmelzwaal weet dat het voorkomt dat eigen woningen langer dan twee maanden worden verhuurd. Heeft het CDA onderzoek gedaan naar die praktijk? De heer Tensen heeft daar geen onderzoek naar gedaan. Hij is bij andere gemeenten nagegaan welke termijn zij in hun verordening opnemen. Veel van hen kiezen voor een maximum van 30 dagen. De heer Remmelzwaal is van mening dat het punt van de overlast erg zwaar wordt aangezet. De brievenbus van zijn fractie zat vol met reacties waarin men zich afvroeg waar het CDA de verhalen daarover vandaan haalt. De heer Tensen hanteert een eenvoudige rekensom: 60 dagen leidt tot twee keer zoveel kortstondige bezoekjes als 30 dagen. Mevrouw Smit hoort het CDA erkennen dat 30 en 60 dagen arbitraire getallen zijn. Waarop baseert die fractie dan haar keus voor 30 dagen? Als er echt sprake is van overlast is 3 dagen al te lang. De heer Tensen zegt dat 60 dagen een arbitrair getal is. Het college is gevraagd om een onderbouwing, maar wat is geleverd overtuigt niet.
Veel buurgemeenten kiezen voor 30 dagen, met redelijk succes. Mevrouw Smit vraagt op grond van welke argumenten die gemeenten 30 dagen kozen. Ging het om de overlast, of om iets anders? De heer Tensen licht toe dat zij dat deden op grond van de overlast en het risico dat de deur op een kier wordt gezet. De heer Stegmann erkent dat de woningnood hoog is, vooral voor starters. De VVD wil daar iets aan doen, vooral door woningen te bouwen. Het doel van het beleidskader is reguleren. Een goed element daarin is de opkoopbescherming, maar de VVD heeft moeite met veel andere maatregelen. Helaas moet en zal dit kader er in deze laatste raadvergadering door worden gejast en blijft er voor de VVD niets anders over dan tegen stemmen. Hij plaatst de volgende kanttekeningen. Het verbieden van kamergewijze verhuur (studentenhuis): dit komt in Katwijk niet veel voor. Leidt dit verbod tot meer of minder woongelegenheid voor jongeren? Woningdelen toestaan met vergunning voor maximaal 4 personen en inwoning toestaan met vergunning voor maximaal 3 of 4 personen: dit komt in Katwijk niet veel voor. Welke problemen zijn er waardoor dit moet worden gereguleerd? Waarom is het maximumaantal personen niet gerelateerd aan de grootte van het huis? Splitsen van woningen via een vergunningenstelsel: het college lichtte toe dat het doel is om woningen kleiner dan 50 m2 te voorkomen.
De gemeenteraad heeft meerdere moties aangenomen om kleine studio's te bouwen vanaf 31,5 m2. Deze bepaling is contraproductief.
25
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
Er zijn vele regels voor toeristische verhuur die niet gelden voor zomerhuisjes, maar de definitie van die categorie is wankel. De heer Tensen hoort de VVD alles afwijzen en geen alternatief bieden. Het college is erin geslaagd een balans te vinden tussen toerisme en oplossen van het woningtekort. Hoe ver moet het komen voordat die fractie in actie komt? De heer Stegmann is nog niet aan bespreking van de bepalingen op het gebied van toerisme toegekomen. Hij wees erop dat een verbod op verkameren een negatieve impact heeft op jongeren die in een studentenhuis zouden willen wonen. De heer Tensen hoort geen alternatief. Wanneer wil de VVD wel ingrijpen? De heer Stegmann heeft erop gewezen dat het verbieden van kamergewijze verhuur de woongelegenheid voor jongeren niet verruimt. De bepaling is contraproductief. Welke gemeente verzint een regeling voor het wonen bij een hospita? Dat werkt alleen maar belemmerend. Ook de gestelde grenzen aan het aantal kamers en gasten van B&B's is merkwaardig en lijkt willekeurig gekozen. Er zijn er meerdere in Katwijk die groter zijn en meer gasten ontvangen. Deze wijziging is niet met hen besproken. Andere bepalingen maken inbreuk op het eigendomsrecht. De gemeente moet die zorgvuldig rechtvaardigen door het overleggen van een cijfermatig onderbouwde beschrijving van de problematiek. Die ontbreekt.
In het kader ontbreekt een regeling van overgangsrecht. Hij verwacht dat bestaande situaties zullen worden gedoogd – daarvan was in de oordeelsvormende sessie al sprake – maar dat werkt rechtsongelijkheid in de hand. Om al dit fraais uit te voeren komt er weer 1,5 fte ambtenaar bij. De heer R. Haasnoot deelt mee dat binnen zijn fractie uitvoerig is gesproken of de inhoud van het amendement wenselijk is. De conclusie is dat deze beperking niet proportioneel is. De heer Stegmann vraagt welke overwegingen daar een rol in hebben gespeeld. Is er gesproken met inwoners die hun huis verhuren en gekeken naar de lengtes van vakanties en optredende overlast? Zijn er data gebruikt? De heer R. Haasnoot licht toe dat de genoemde elementen in dat gesprek aan de orde zijn gekomen, en de vraag of aantoonbaar is dat een maximum van 30 dagen een betere keus is. Volgens zijn fractie is dat niet het geval. De heer Stegmann vraagt of 60 dagen wel een aantoonbaar betere keus is. Waarom niet 120? Een inspreker deelde mee dat hij vier maanden per jaar een aantal kamers in zijn woning verhuurt, zonder enige overlast. Waarom moet dat onmogelijk worden gemaakt? De heer R. Haasnoot legt gevoelsmatig de grens bij 60 dagen, mede vanuit de gedachte dat een aantal gezinnen hun vakantie financieel mogelijk maakt door die in die periode te verhuren. Dat is de enige referentie. De heer M.
van Duijn zegt dat wat voorligt een politieke vraag is: wil de gemeente meer regie nemen op de woningmarkt? DURF kiest ervoor dat te doen vanwege de enorme problemen. Er moeten
26
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
huizen worden gebouwd – de gemeente doet dat door te verdichten – maar er ligt ook een taak voor de overheid om de bestaande woningruimte te beschermen en te behouden. De heer Stegmann vraagt of spreker weet of de regulering van de woningmarkt in Nederland positieve effecten heeft gehad. De heer M. van Duijn stelt dat juist de VVD er met allerlei landelijk beleid voor heeft gezorgd dat de hele woningmarkt verziekt is geraakt. Die partij was als enige tegen de verhuurdersheffing en Nederland heeft als enige land in Europa een belasting ingevoerd op het bouwen van sociale huurwoningen. Wat gaat de VVD eraan doen om de woningmarkt weer op orde te brengen? De voorzitter wijst erop dat er in het debat geen ruimte is voor tegenvragen. De heer M. van Duijn deelt mee dat DURF zich in het voorstel kan vinden. Het amendement kan ook bij de huisvestingsverordening aan de orde worden gesteld. Hij bedankt het college voor de inspanningen en wacht de verdere stappen af. De heer Remmelzwaal deelt mee dat de SGP instemt met het kader. De woningnood is hoog en woningen dienen zoveel mogelijk voor de woningmarkt te worden behouden. Een huisvestingsverordening is daarom noodzakelijk, als een van meerdere te zetten stappen. Hij sluit zich aan bij de complimenten van vorige spreker. Zijn fractie roept op rekening te houden met de huidige situatie.
Sinds jaar en dag worden er zomerhuisjes verhuurd, er is een regeling bijgebouwen… De heer Stegmann heeft van een aantal inwoners gehoord dat hun zomerhuisje op zichzelf staat, wat aansluit op de voorgestelde definitie van een gewone woning (4.2.1) . Hij verwacht een groot aantal conflicten over wat een zomerhuisje is. De heer Remmelzwaal vervolgt dat zijn fractie wil dat wordt bezien welke huidige status andere gebouwen hebben, niet zijnde bijgebouwen. Er mogen geen onverwachte uitkomsten zijn die nadelig uitvallen voor de bezitter. Daarom is zijn fractie het ermee eens dat overgangsregelingen goed dienen te worden uitgewerkt. Eerst moet eerst worden geïnventariseerd in welke situaties een overgangsregeling wenselijk is. In Katwijk is langdurig sprake van toeristische verhuur. Er dient een goede balans te worden gezocht tussen die belangen en het belang van behoud van de woningvoorraad. Hij heeft niet de indruk dat insprekers te weinig tijd hadden. Hij heeft wel eigenaars gesproken die de boot hadden gemist maar van wie de punten wel aan de orde waren gesteld. Omdat de SGP van mening is dat bestaande legale locaties voor toeristische verhuur moeten worden geëerbiedigd steunt de fractie het amendement niet. De heer Van Tuijl wijst erop dat wonen weliswaar een recht is maar dat dat recht toenemend onder druk staat.
De insteek dat aan wonen geld moet worden verdiend is eigenlijk van de zotte. Woningen die voor minder dan € 200.000 zijn gebouwd worden voor meer dan het dubbele verkocht. De gemeente moet doen wat nodig is om ervoor te zorgen dat mensen met een normale baan een huis kunnen betalen. Daarom is het goed dat dit beleidskader wordt vastgesteld en moet zo spoedig mogelijk worden overgegaan tot het opstellen van een verordening. Andere gemeenten hebben dat al gedaan en beleggers moeten niet nog eventjes de kans krijgen om hier huizen op te kopen. In zijn
27
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
vriendenkring komt het voor dat eigenaars door beleggers worden benaderd, met het aanbod om ook de inboedel erbij te kopen. Goede handhaving is nodig, maar niet eenvoudig. Het is niet gemakkelijk om te zien wat er achter een voordeur gebeurd. De opkoopbescherming moet wat de PvdA betreft breed worden ingezet, in de hele gemeente. Er moet weer een stap worden gezet naar volkshuisvesting. De heer Boland acht ingrijpen in een markt pas aan de orde als die verstoord is. Op de woningmarkt is dat het geval. Dit beleidskader lost dat niet direct op, want de oplossing is vooral meer huizen bouwen. De heer Stegmann begrijpt hieruit dat D66 tegen het beleidskader stemt en de inzet wil richten op het bouwen van woningen. De heer Boland gaat ervan uit dat alle raadsleden daar op in willen zetten. Die woningen staan er morgen echter nog niet en daarom moet er nu ook worden ingegrepen in de bestaande situatie. De toegang tot de huurmarkt is ingewikkeld, en daar wringt de schoen. De heer Stegmann brengt naar voren dat de gemeente in haar enthousiasme om het kopen van huizen voor de verhuur te verbieden vergeet dat daarmee het aantal huizen in de verhuur niet toeneemt. De heer Boland zegt dat het de vraag is wat die huurwoningen toevoegen aan de woningmarkt. De huurlasten van een woning zijn meestal hoger dan de maandlasten van een hypotheek voor diezelfde woning.
Daarmee wordt de bewoners tevens een stuk toekomst ontnomen, want met huren bouwen zij niets op. D66 wil iedereen de kans geven om dat te doen. De heer Stegmann wijst erop dat diegenen die niet kunnen kopen in staat moeten zijn om een woning te huren. Dat aanbod is al te klein. De heer Boland ziet het anders. De gemeente wil ingrijpen in de omstandigheid dat huren duurder is dan kopen, en de reactie van de VVD is dat zij dan straks nergens meer kunnen wonen. Dat is juist het probleem dat de gemeente met het beleidskader enigszins wil verzachten. D66 wil dat de overheid gaat reguleren, om ervoor te zorgen dat de verstoorde woningmarkt weer kan worden rechtgetrokken. Het is de taak van de overheid om haar inwoners te beschermen. Hij gaat ervan uit dat de in de oordeelsvormende sessie meegegeven aandachtspunten door het college in de uitwerking worden meegenomen. Mevrouw Smit deelt mee dat GemeenteBelangen net als de andere fracties wil dat er meer woningen voor starters beschikbaar komen. Dit beleidskader bevat vooral symptoombestrijding maar is al nuttig als de markt voor opkopers en beleggers minder lucratief wordt. Daarom steunt GemeenteBelangen het voorstel. Zij wil een vraag aan de VVD stellen. De voorzitter deelt mee dat dat alleen mogelijk is tijdens de termijn van die fractie.
28
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
Mevrouw Smit hoort die fractie zeggen dat er minder huurwoningen komen als opkoopbescherming wordt ingevoerd. Zij zou willen vragen of die fractie een alternatief voor die opkoopbescherming en versnelling van woningbouw ziet dat ervoor zorgt dat er meer starterswoningen komen De voorzitter deelt mee dat de VVD op deze vraag in zou kunnen gaan in een mogelijke tweede termijn van die fractie. De heer Schrijvers ziet de woningnood alleen maar toenemen. De gemeente is van plan om te gaan bouwen, maar daarbij doen zich ook problemen voor, zoals stikstof. Het opkopen van woningen door investeerders leidt ook tot problemen – makelaars hebben een jaar geleden al de noodklok geluid – en dit beleidskader heeft de instemming van de Groep Schrijvers. Hij begrijpt de strekking van het amendement, maar is van mening dat de argumentatie om voor 60 dagen te kiezen als startpunt in orde is. De heer Tensen heeft geen argumenten aan horen voeren om voor 60 dagen te kiezen. De heer Schrijvers denkt dat grotere steden reden hebben om voor 30 dagen te kiezen omdat daar regelmatig voor langere periodes huizen worden verhuurd. De ene buur kende daar de andere niet meer. Wat hem betreft is 60 dagen een mooi uitgangspunt. Als er aanleiding is om dat aantal te veranderen – hij verwacht dat niet – kan dat worden gedaan. De heer Tensen merkt op dat ook Noordwijk voor 30 dagen kiest.
Mevrouw Van Ginkel ziet dat veel onderbouwing nog ontbreekt. Dat blijkt ook steeds weer uit de antwoorden op door fracties gestelde schriftelijke vragen. Toch worden scherpe kaders neergelegd. Zij denkt dat die het woningtekort niet direct oplossen. Mensen hebben geen recht op een woning, wel op een dak boven hun hoofd. Haar fractie is voorstander van oplossingen als herbestemming van kantoren, woningdelen en woningsplitsing. En passant wordt de toeristische verhuur aan banden gelegd. Hart Voor Katwijk is daar tegen. In de zomervakantie twee maanden van huis ruilen met iemand in Limburg moet mogelijk blijven. De handhaving is nu al niet op orde. Wie gaat deze uitgebreide regels handhaven? Omdat haar fractie zich niet in alle onderdelen kan vinden stemt zij tegen het voorstel. Wethouder Mostert bedankt de raad voor de brede steun. Dit beleidskader wordt een onderdeel van de gereedschapskist, of de verbandtrommel, om de schaarste op de woningmarkt tegen te gaan en vooral de kansen voor starters te vergroten. Deze maatregelen lossen de woningnood niet op; de gemeente zal vooral veel bij de vraag passende woningen moeten bouwen om uiteindelijk de kans van inwoners op een betaalbare woning te vergroten. Als die woningen zijn gebouwd, moet zijn verzekerd dat zij toekomen aan de doelgroepen: vandaar de doelgroepverordening.
De woningen moeten ook worden gebruikt om in te wonen en niet om geld mee te verdienen. De VVD heeft daar een ander beeld bij, maar het probleem is zo groot dat de zieke markt moet worden aangepakt. In die situatie heeft de overheid de taak om de markt te reguleren, en dat is wat nu gebeurt. Er is gevraagd haast te maken: Katwijk is de eerste gemeente in deze regio die deze stap zet. Hij bedankt de raad voor de complimenten voor het voorstel. De medewerkers van de afdeling Wonen hebben dit kader opgesteld. Op de door de VVD gestelde vragen is gereageerd in de nota van beantwoording. Er dreigde spraakverwarring over het amendement. Het gaat alleen over die situatie waarin een huishouden in een woning woont, en in het collegevoorstel mag die dan 60 dagen worden verhuurd.
29
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
Het gaat dus niet over pensions. Of voor 30 of 60 dagen moet worden gekozen kan van mening worden verschild; hij laat dat aan de gemeenteraad. Uitstel van die keus tot het moment van vaststellen van de verordening acht hij niet raadzaam: voor de participatie en de zienswijzeprocedure voor de verordening is het goed als vooraf bekend is welke keus de raad maakt. Inwoners die zich goed kunnen vinden in een termijn van 60 dagen zullen mogelijk onaangenaam worden verrast als de raad pas bij het vaststellen van de huisvestingsverordening kiest voor de inperking naar 30 dagen. De heer Remmelzwaal wijst erop dat veel punten nog openstaan in afwachting van nader onderzoek. Verwacht het college daar vanavond ook al besluiten van de raad over? Wethouder Mostert licht toe dat het fundamenteel verschil maakt of het gaat om een beperking of een verruiming van de mogelijkheden. De raad doet er verstandig aan om zich nu uit te spreken over mogelijke beperkingen op wat voorligt. De heer Boland denkt dat er pensionachtige constructies kunnen zijn die niet kadastraal zijn gesplitst. Wordt daar rekening mee gehouden? Wethouder Mostert antwoordt dat dit heel specifieke situaties zijn. Als het gaat om een bijgebouw dan is het een zomerhuisje, en die vallen niet onder deze regeling. De gestelde vraag kan hij moeilijk beantwoorden: een en ander moet per geval worden bekeken.
De reden om dit soort regels in te voeren is ook dat er kan worden opgetreden als er overlast is. De heer Boland vraagt war het college het aantal van 60 dagen op heeft gebaseerd. Wethouder Mostert antwoordt dat de opgave is om het niet aantrekkelijk te malen om een woning in bezit te hebben die veel dagen kan worden verhuurd. Dan dreigt bijna permanente toeristische verhuur. Daarnaast wil de gemeente een kader hebben om bij overlast te kunnen handhaven en is er gekeken naar de keus en de argumenten van andere gemeenten die een dergelijke regel hebben ingevoerd. Er zijn verschillende keuzes mogelijk en het college laat die aan de raad. De heer M. van Duijn begrijpt waarom het college de raad vraagt nu een uitspraak te doen. Dat is echter lastig, omdat de raad er geen goed zicht op heeft of er inwoners in de knel komen. Wethouder Mostert begrijpt dat het ingewikkeld kan zijn om keuzes te maken: daarom is politiek een lastig vak. Hij weet nu niet hoeveel inwoners er bij 30 dagen in de knoop komen. Mevrouw Van Ginkel vraagt of de regels voor het maximumaantal personen bij inwoning en woningdelen ook zijn opgenomen om de inspraak voor te zijn. Wethouder Mostert deelt mee dat voor woningdelen waarschijnlijk een voorstel zal worden gedaan voor het hanteren van een minimum aantal vierkante meters per persoon.
De heer Tensen meldt dat in Haarlem en Amsterdam in eerste instantie was gekozen voor 60 dagen en naderhand, vanwege de overlast, voor 30 dagen. Leiden, Delft en Den Haag gaan ook uit van 30 dagen. Wethouder Mostert gaat als laatste in op het foutieve beeld dat deze regels ertoe zouden leiden dat er straks geen particulier verhuur meer zou zijn. Hij geeft drie voorbeelden.
30
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
Ten eerste: alle huidige particuliere verhuur blijft gewoon bestaan. Ten tweede: er worden met ontwikkelaars afspraken gemaakt over het aandeel particuliere verhuur bij nieuwbouw. Een belangrijk element daarin is dat afspraken worden gemaakt over de prijs en de prijsstijging. Op de vrije markt gebeurt dat niet, waardoor de prijzen voor particuliere verhuur zeer hoog worden en dat een melkkoe wordt voor de eigenaar van de woning. Katwijk doet er goed aan om een kader en een verordening vast te stellen om daarmee een stapje te zetten in de goede richting, van verziekte woningmarkt naar volkshuisvesting. De heer Stegmann gaat ervan uit dat het bouwen van huurwoningen onaantrekkelijk wordt voor een projectontwikkelaar als de gemeente de prijs vastlegt waartegen hij die mag verhuren. Er zullen daardoor geen goedkope huurwoningen bij komen. Wethouder Mostert wijst erop dat daarover door de raad afspraken zijn vastgelegd in de woonagenda, over 25% sociale huur en over 25% goedkope koop, betaalbare huur en betaalbare koop. In Hof van Rijnsburg wordt een project binnen deze kaders uitgevoerd. De heer Stegmann hoort het college spreken over 'de verziekte markt'. Hoe zou de stand van zaken zijn geweest als de afgelopen vier jaar op het voormalige vliegveld een duizendtal woningen was gebouwd? Wethouder Mostert antwoordt dat de afgelopen vier jaar enorme vaart is gemaakt.
Er is nog nooit zo snel een bestemmingsplan ontwikkeld. Dat de markt verziekt is verwijt hij de markt niet, maar de overheid die 20 tot 25 jaar lang weggekeken heeft en domme regels in het leven heeft geroepen. Dat neoliberale beleid heeft verkeerd uitgepakt, en gelukkig wordt daar nu langzaam van teruggekomen. Mevrouw Van Ginkel vraagt te reageren op haar opmerkingen over de gebrekkige handhaving. Wethouder Mostert antwoordt dat voor deze taak geld wordt vrijgemaakt. De tweede stap is nagaan hoe de totale handhaving binnen de gemeente wordt ingedeeld. Er komt niet op iedere straathoek een handhaver, maar excessen moeten worden bestreden en daar is beleid voor nodig. Mevrouw Van Ginkel vraagt om een concreet antwoord. Hoe gaat het college ervoor zorgen dat een huis niet langer dan het maximumaantal dagen wordt verhuurd? Er wordt nu niet gehandhaafd. Wethouder Mostert zegt dat het laatste niet waar is. Hart Voor Katwijk weet dat ook, maar hij zal de voorbeelden niet noemen. De heer Remmelzwaal roept college en raad op om zich in de Katwijkse cultuur en realiteit op toeristisch gebied te verdiepen. Het schokt hem dat het CDA komt met overlast en dat ophangt aan de keus voor maximaal 30 dagen in de grote steden. De heer Tensen heeft de directe link met die 30 dagen totaal niet gelegd. Er komen wel signalen bij zijn fractie binnen. Die brengt hij naar de raad.
De heer Remmelzwaal heeft de heer Tensen horen zeggen dat in Haarlem en Amsterdam in eerste instantie was gekozen voor 60 dagen en naderhand, vanwege de overlast, voor 30 dagen. De heer Tensen heeft ook Noordwijk genoemd als een meer met Katwijk vergelijkbare gemeente.
31
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
De heer Remmelzwaal merkt op dat een Katwijker het echt niet eens zal zijn met die opmerking. Hij zou voorzichtig zijn met kiezen voor 30 dagen. Er zit ook een spanningsveld bij 4 personen. De heer Tensen denkt dat het voorstel een prima tussenoplossing is omdat de woningnood te hoog is geworden. Hij sluit zich aan bij de beschrijving van het college over de regels voor bestaande particuliere verhuur en bij nieuwbouw. Het is goed dat het kader voor handhaving rond de zomer verschijnt. Hij verzoekt de vergadering kort te schorsen voor overleg over het amendement. De voorzitter stelt voor eerst de tweede termijn af te ronden. De heer Stegmann is tevreden dat vanavond de discussie is gevoerd waarvoor de tijd in de sessie ontbrak. De VVD is er niet van overtuigd dat dit een goed pakket voorstellen is. Hij voorspelt het volledig instorten van de particuliere huurmarkt in Katwijk doordat beleggers geen woningen meer kunnen opkopen. Beleggers die voor hun pensioen een of een paar huizen in bezit hebben zullen verdwijnen. Hij ziet niet in waarom dat niet zou mogen, of abnormaal zou zijn. De VVD stemt tegen het voorstel. De heer Van Tuijl bestrijdt dat het kopen van huizen voor de verhuur wordt verboden. Men heeft wel een vergunning nodig en er wordt bewaakt dat de prijzen niet de pan uitrijzen. Daar draait het om. De heer Stegmann bestrijdt deze lezing.
In het kader staat dat men geen huis meer mag kopen tenzij men er zelf, of zeer naaste familie, gaat wonen – de opkoopbescherming. De heer Van Tuijl is van mening dat wordt geregeld dat op een normale manier huizen worden verhuurd. Sociale huur zit bij Dunavie, maar de markt moet ook voor de hogere prijzen op een normale manier gaan werken. De praktijk dat een huis in drieën wordt gedeeld en er vervolgens flink geld wordt verdiend moet verdwijnen. De heer Boland is verbaasd dat wordt gesteld dat de particuliere belegging verdwijnt, terwijl er ook wordt gewezen dat er keurige beleggingsfondsen zijn die woningen realiseren. Dat blijft gewoon mogelijk, maar er worden wel meer afspraken gemaakt. De heer Stegmann zegt dat beleggers geen woningen voor de verhuur meer mogen kopen, dus dat aanbod zal verdwijnen. Beleggers die worden gedwongen om huurwoningen te bouwen en te verhuren voor minder dan de marktconforme prijs zullen daar niet voor in de rij staan. Hij is benieuwd naar het tempo waarin en het aantal woningen dat in dat kader worden gerealiseerd. De heer Boland is van mening dat de marktconforme prijs te hoog is doordat de woningmarkt verstoord is. Er zijn nog steeds verdienmogelijkheden, maar de markt moet worden gereguleerd. De heer Stegmann acht het vanzelfsprekend dat beleggers niet geïnteresseerd zijn in verhuren tegen een niet-marktconforme prijs.
Wethouder Mostert hoort de VVD betogen dat beleggers geen woningen meer mogen kopen, maar die woningen zijn bedoeld voor mensen die een eigen woning willen kopen – vandaar de
32
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
opkoopbescherming, om particulieren te beschermen die anders op moeten boksen tegen een beleggingsfonds met ruime financiële mogelijkheden. Dat betekent niet dat het beleggers wordt verhinderd om woningen te gaan verhuren. Daar worden wel afspraken over gemaakt, en onderdeel daarvan is dat de grens van de huurprijs wordt vastgelegd om ervoor te zorgen dat die woningen betaalbaar blijven. De heer Stegmann voorspelt dat het resultaat zal zijn dat de huurmarkt volkomen vast komt te zitten. Dat is twee jaar geleden in Berlijn gebeurd: ongeveer een week na invoering hield het op met de huurwoningen. De heer Tensen deelt mee dat een schorsing niet meer nodig is. Hij trekt het amendement in. De regel kan, net zoals elders is gebeurd, later op grond van praktijkervaringen worden geëvalueerd en zo nodig worden aangepast. Het amendement Maximumaantal vakantieverhuurdagen per jaar wordt ingetrokken. De raad stelt het voorliggende besluit vast, met 28 stemmen voor en 4 stemmen tegen; de leden van de fracties van Hart Voor Katwijk en VVD stemmen tegen, de leden van de overige fracties stemmen voor. 16.
Motie Aanpassen doelen warmtevisie (76107)
De heer Spek wijst erop dat landelijk een nieuwe route wordt gekozen: van inzet op aardgasvrije wijken naar inzet op hybride warmtepompen en isolatie. Er is alleen nog sprake van het reduceren van het gebruik van aardgas. DURF staat achter die keus voor reduceren – aardgasvrij hoeft geen doel te zijn voor die termijn van acht jaar – en stelt voor de warmtevisie daarop aan te passen, om zo spoedig mogelijk op die landelijke trend in te kunnen spelen. Hij dient daartoe de volgende motie in. Motie Aanpassen doelen Warmtevisie De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 17 februari 2022, Constaterende dat: a) De gemeenteraad eerder in 2021 de Warmtevisie 2022-2026 heeft vastgesteld. b) In de Warmtevisie staat dat de opgave voor de gemeente Katwijk is om voor 2030 minimaal 5000 woningen aardgasvrij te maken. c) Er in het regeerakkoord subsidies zijn opgenomen voor hybride warmtepompen en het uitvoeren van het Nationaal Isolatiemanifest. d) In het regeerakkoord geen exacte bedragen worden genoemd voor het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving en/of extra ondersteuning voor gemeente. e) In het regeerakkoord wordt gesteld dat op basis van een programmatische aanpak - met een langjarig Nationaal Isolatieprogramma mét commitment en middelen tot ten minste 2030 woningen sneller, slimmer en socialer geïsoleerd moeten worden.
f) Het regeerakkoord stelt dat de hybride warmtepomp op korte termijn voor de meeste woningen een goede warmteoplossing is. g) Kamerleden van de coalitiepartijen in het Financieel Dagblad stellen dat: 'Burgers zijn bang gemaakt dat hun huis morgen van het gas moet, maar aardgasvrij was nooit een keihard doel. Minder gas gebruiken wel' en 'We moeten niet meer alleen focussen op het van het aardgas halen van huizen als einddoel. Voor veel woningen is dat moeilijk en voor veel mensen ook'!
33
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
Overwegende dat: a) De doelstelling van de gemeente Katwijk om minimaal 5000 woningen van het aardgas af te halen achterhaald is door het nieuwe regeerakkoord. b) Het van belang is dat de gemeente zich in gaat spannen om op zinvolle wijze het gasverbruik van huishoudens te verminderen door middel van isolatie en hybride warmtepompen. c) De doelstelling om minimaal 5000 woningen aardgasvrij te maken voor veel financiële en praktische vraagtekens zorgt. d) Het nieuwe langjarig Nationaal Isolatieprogramma de gemeente Katwijk nieuwe mogelijkheden biedt om het klimaat- en energiebeleid invulling te geven voor de gebouwde omgeving. Verzoekt het college: a) De raad een voorstel aan te bieden voor aanpassing van de doelstelling in de Warmtevisie van 5000 woningen aardgasvrij voor 2030 op basis van het nieuwe regeerakkoord en voor wijziging van de gemeentelijke inzet naar extra inspanningen op het gebied van isolatie en hybride warmtepompen. b) Het isoleren en gebruik van hybride warmtepompen een onderdeel te laten zijn van de genoemde 5000 woningen. w.g., S. Spek De heer R. Haasnoot waardeert het dat DURF het belang van het nationale programma naar voren brengt en benadrukt. Ook de ChristenUnie streeft die doelen na. In de raad is diverse keren gesproken over hybride routes.
In de motie komt het getal van 5000 woningen terug, en daarin zit het verschil van inzicht tussen ChristenUnie, samen met andere fracties, en DURF. De ChristenUnie is van mening dat de warmtevisie voldoet. Er is een verkenning gedaan en er zijn kansrijke wijken geselecteerd om voor eindoplossingen te gaan. Het doel is om voor duurzame warmte de transitie in gang te zetten. In dat project zitten grote uitdagingen en de raad heeft niet voor niets belangrijke kaders meegegeven om een goede gang van zaken te waarborgen. De heer Spek denkt dat vasthouden aan 5000 woningen aardgasvrij niet realistisch is. Houdt de ChristenUnie vast aan die opgave, ook nu landelijk voor een andere inzet wordt gekozen? Het is, ook vanwege de te verkrijgen subsidies, toch onverstandig om daarmee uit de pas te gaan lopen? De heer R. Haasnoot acht het verstandig om door te gaan met wat in gang is gezet, om uiteindelijk tot goede eindoplossingen te komen, zoals gebruik van een duurzame warmtebron. Het aantal van 5000 woningen is de plaatselijke vertaling van het Klimaatakkoord van Parijs. De uitvoering is voorbereid en gestart en de ChristenUnie wil daarmee doorgaan. De heer Spek vraagt wat erop tegen zou zijn om als doelstelling te kiezen dat meer dan 5000 woningen worden aangesloten op warmtepompen en goed worden geïsoleerd als daarmee netto een hogere CO2-reductie kan worden bereikt. De heer R.
Haasnoot denkt dat het spoor dat DURF voorstelt zeker goede kansen biedt. De uitkomst van het lopende project in de gemeente is nog onzeker. Zijn fractie kiest er daarom voor om beide
34
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
sporen te volgen. Daarop aansluitend pleit hij ervoor om het isolatieprogramma meer ruimte te geven in de huidige warmtetransitie. Er is eerder ook de toezegging gedaan dat de hybride route daarin zou worden verwerkt. Beide zaken kunnen dan landen in de lokale energiestrategie (LES), of in uitvoeringsplannen. Hij dient de volgende motie in. Motie toevoegen aanpak Nationaal Isolatieprogramma aan Warmtevisie De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 17 februari 2022, Constaterende dat: 1. De gemeenteraad in 2021 de Warmtevisie 2022-2026 heeft vastgesteld; 2. Deze visie o.a. als uitgangspunt het nog steeds van toepassing zijnde Klimaatakkoord heeft; 3. Doorvertaling naar Katwijk resulteert in een ambitie en tijdspanne waarbinnen wijken voorzien worden van warmte uit duurzame warmtebronnen; 4. Het beeld is ontstaan dat de Warmtevisie alleen gaat over het op zo kort mogelijke termijn gasloos maken van wijken; 5. Voor deze transitie echter duidelijke kaders zijn gesteld waaronder naast betaalbaarheid, duurzaamheid, betrouwbaarheid en toekomstbestendigheid o.a. ook het draagvlak binnen de wijken. 6. Het nieuwe regeerakkoord en het op 11 februari jl. gepresenteerde beleidsprogramma van het ministerie voor Klimaat en Energie1 o.a. middels het Nationaal Isolatieprogramma 2 nieuwe mogelijkheden biedt om de energietransitie in de wijken te faciliteren. Overwegende dat: 1.
Niet alleen onderzoek en uitvoering op basis van zogenaamde "eindoplossingen" bijdragen aan het uiteindelijke doel, te weten warmte op basis van duurzame bronnen in 2050; 2. "Tussenoplossingen" mogelijk zijn in de vorm van maatregelen die gasverbruik verminderen (zoals isolatie en hybride warmtepompen); 3. De inzet van een aanvullende aanpak op basis van het Nationaal Isolatieprogramma wenselijk is om het draagvlak voor het nemen van maatregelen te verhogen, daar waar mogelijk versnelling te realiseren en bovendien ook de samenhang te waarborgen met de wijkgerichte verkenningen naar de "eindoplossingen" (geheel duurzame warmtebronnen); 4. Tenslotte, het Nationaal Isolatieprogramma ook ziet op de energiearmoede problematiek en middelen biedt. Dat is een zeer relevante en waardevolle toevoeging op onze lokale Warmtevisie.3 Verzoekt het college: De gemeenteraad binnen 4 maanden een voorstel aan te bieden voor aanpassing van de Warmtevisie op basis van het nieuwe regeerakkoord en de wijziging van de gemeentelijke inzet voor extra inspanningen op het gebied van isolatie en hybride warmtepompen in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma. w.g., R. Haasnoot R. Boland 1 https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2022Z02655&did=2022D05576 2 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2021/11/12/kamerbrief-over-hoofdlijnennationaal-isolatieprogramma
35
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
3 https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/10/15/150-miljoen-euro-voor-aanpak-energiearmoede-kwetsbare-huishoudens
De heer Boland zegt dat het nodig is ambities te formuleren om op termijn doelen te kunnen bereiken. Die ambitie is om circa 5000 woningen van het gas af te halen, maar bij de vaststelling van de warmtevisie heeft D66 er al voor gepleit om ook op andere technieken in te zetten, waaronder de hybride route, om inwoners mee te krijgen en ervoor te zorgen dat de energietransitie sociaal is. Tegen die achtergrond begrijpt hij dat DURF, niet voor het eerst, met deze motie komt. Zijn bezwaar tegen de motie is dat die een streep zet door de inzet op aardgasvrij. DURF betoogde zojuist dat met het alternatief van die fractie de CO2-uitstoot mogelijk meer kan worden verlaagd dan wanneer 5.000 huizen van het gas af worden gehaald. Dat is een mooi doel, maar dat staat niet in de motie. Om die reden dient D66 de motie van de ChristenUnie mede in, waarin wordt gevraagd de warmtevisie te actualiseren én vast te houden aan de gestelde doelen. Het aantal van 5.000 woningen van het gas afhalen is een ambitie van de gemeente, waar zij vol op inzet en waarbij zij de bewoners waar nodig zal helpen. De heer Spek merkt op dat wat een ambitie wordt genoemd wel degelijk als doel is geformuleerd. Een tussenoplossing is wat DURF betreft ook mogelijk: dat bij een deel van de 5.000 woningen wordt gekozen voor bijvoorbeeld isolatie.
De heer Boland brengt al sinds 2014 naar voren dat de allereerste stap vermindering van verspilling dient te zijn. Daarnaast wil zijn fractie een concreet doel stellen in de transitie naar duurzame energie. D66 stemt tegen de motie van DURF. De heer De Mooij deelt mee dat het CDA de motie van DURF niet steunt. Zijn fractie kan zich in een groot deel van die motie vinden, maar niet in het loslaten van de 5.000 woningen. Nog voor er is begonnen het gestelde doel loslaten lijkt zijn fractie onverstandig. Zijn fractie gelooft in de hybride route maar wil daarbij de inzet op aardgasvrije wijken niet uitsluiten. Alle mogelijkheden dienen te worden benut, want er moeten flinke stappen worden gezet om de doelen van de Klimaatwet te halen. Op 18 november is een amendement ingetrokken nadat het college een toezegging had gedaan. Het onderwerp is sindsdien niet meer geagendeerd. In de motie van de ChristenUnie worden de hybride route en het programma om te isoleren toch vastgelegd; dat lijkt een goede gedachte. Hij wacht de reactie van het college af. De heer Diemer deelt mee dat het grote bezwaar van GemeenteBelangen tegen de motie van DURF is dat a priori een standpunt wordt ingenomen over het aardgasvrij maken. Niemand weet hoe de toekomstige verhouding uit zal pakken tussen hybride warmtepompen, isolatie en andere opties.
Het is dan merkwaardig om een streep te zetten door het doel van 5.000 woningen. De warmtevisie van de gemeente is uitstekend omdat die alle mogelijkheden openlaat, en de motie van de ChristenUnie sluit daarop aan. GemeenteBelangen stemt voor die motie en tegen de motie van DURF. Mevrouw Van Ginkel heeft voor de vorige motie van DURF over dit onderwerp gestemd en zal dat vanavond opnieuw doen. Hart Voor Katwijk is, net als DURF, geen voorstander van het aardgasvrij maken van 5.000 woningen. De heer Schrijvers zegt dat de warmtevisie een breed perspectief biedt op alle mogelijkheden. In de discussie lijkt het er helaas op dat die visie alleen gaat over het gasvrij maken van een wijk. Kijken naar nieuwe oplossingen en aansluiting zoeken bij de landelijke koers is prima, maar Groep Schrijvers wil, ook al is de fractie geen voorstander van 'alles gasvrij', geen strepen trekken door andere opties. 36
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
Zijn fractie stemt voor de motie van de ChristenUnie en tegen de motie van DURF. Wethouder Knape zegt dat het er in de motie van DURF op lijkt dat de gemeente alleen inzet op het aardgasvrij maken van wijken. Dat is onjuist. Ook doet die motie voorkomen dat de regering een heel andere weg inslaat. In het regeerakkoord staan drie hoofdlijnen: isoleren, de toegevoegde hybride route en het kostenefficiënt aanleggen van warmtenetten – lees: financiering van de onrendabele top. Al die sporen staan in de transitievisie warmte van Katwijk. De raad heeft in discussies gevraagd daarin meer aandacht aan de hybride route en isolatie te besteden. Er is afgesproken dat dat zal worden verwerkt in de lokale energiestrategie. Die is nog niet gereed omdat die in die zin wordt aangepast en omdat nog niet duidelijk is hoeveel middelen de gemeente van het Rijk voor de uitvoering krijgt. De raad komt nog over die strategie te spreken. Omdat alles al in de warmtevisie staat heeft hij er enige moeite mee om die aan te passen. Hij geeft er de voorkeur aan om een en ander te verwerken in de wijkuitvoeringsplannen. Of 5.000 woningen haalbaar is moet nog blijken, uit de opbrengst van de verkenningsbuurten. Op grond daarvan worden plannen opgesteld en aan de raad voorgelegd.
Er zijn voorwaarden: er moet genoeg geld zijn, genoeg draagvlak en er moeten duurzame warmtebronnen beschikbaar zijn voor die wijken die van het gas af gaan. Het college denkt dat een eindoplossing haalbaar is voor de aangewezen wijken, maar als blijkt dat dat niet kan, moet worden omgezien naar andere opties. In veel wijken wordt niet meteen gestart en daar zijn hybride route, isoleren en andere opties in beeld. Wat in de motie van de ChristenUnie wordt gevraagd, wordt al uitgevoerd. Hij is bereid die motie op te vatten als onderstreping van wat de gemeente al doet, maar geeft er de voorkeur aan verder te gaan met de voorbereiding van de wijkuitvoeringsplannen om vervolgens in het gesprek daarover te bepalen of de invulling past bij wat de raad wil. De heer Spek blijft van mening dat het een rare volgorde is om eerst een doel te stellen en daarna te onderzoeken of dat kan worden uitgevoerd. Verder dient het college zich te realiseren dat op landelijk niveau een kentering plaatsvindt en dat het van belang is daar tijdig op in te haken. De heer R. Haasnoot hoort het college betogen dat het gevraagde al wordt gedaan. Het gaat zijn fractie erom dat de onderwerpen voldoende aandacht krijgen en dat de gemeente de kansen benut van het nationaal isolatieprogramma.
Dat expliciet opnemen in de warmtevisie corrigeert tevens het beeld dat de gemeente 5.000 huishoudens van het gas af wil jagen. Wethouder Knape is het eens met de boodschap dat de gemeente de focus niet alleen legt op aardgasvrij. Het is prima als de motie daaraan bijdraagt; als die wordt aangenomen, gaat het college ermee aan de slag. Het nieuwe regeerakkoord is aangepast, op grond van voortschrijdend inzicht en naar aanleiding van innovaties, maar het einddoel blijft vaststaan: energieneutraal in 2050. Als direct kan worden gekozen voor een daarop aansluitende oplossing geniet dat de voorkeur. Daar zet ook het kabinet op in. De heer Spek heeft nooit een motie of amendement ingediend waarin het einddoel wordt veranderd. Bij een goede uitvoering van de hybride route kan er na 2030 worden versneld, omdat de woningen dan klaar zijn voor aardgasvrij. Het is onjuist om te stellen dat met een keus daarvoor het einddoel niet kan worden gehaald. Wethouder Knape wijst erop dat de hybride route verstandig kan klinken maar in sommige wijken geen verstandige oplossing is. De hybride route is zeker interessant om aardgasverbruik te
37
Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk op donderdag 17 februari 2022, nr. 2812915
verminderen en CO2-uitstoot te verlagen. In sommige wijken kan beter gelijk voor een andere oplossing worden gekozen, mits aan de eerder genoemde voorwaarden wordt voldaan. De heer De Vreugd verklaart dat de reactie van het college de SGP ertoe brengt om geen van beide moties te steunen: de warmtevisie is veelomvattend en kan daarom worden gebruikt voor de lokale energiestrategie. De heer Diemer verklaart dat GemeenteBelangen tevreden is met de toezeggingen van het college en daarom voor de motie van de ChristenUnie stemt. De heer Stegmann verklaart dat de VVD zich aansluit bij de stemverklaring van de SGP. De heer Schrijvers verklaart dat de reactie van het college zijn fractie ertoe brengt om geen van beide moties te steunen. De raad verwerpt de motie Aanpassen doelen warmtevisie, met 4 stemmen voor en 28 stemmen tegen; de leden van de fracties van DURF en Hart Voor Katwijk stemmen voor, de leden van de overige fracties stemmen tegen. De raad neemt de motie Toevoegen aanpak Nationaal Isolatieprogramma aan Warmtevisie aan, met 18 stemmen voor en 14 stemmen tegen; de leden van de fracties van CDA, ChristenUnie, D66, Fractie Smits, GemeenteBelangen en PvdA stemmen voor, de leden van de overige fracties stemmen tegen. 17.
Sluiting
De voorzitter heeft de samenwerking met de raad en binnen de raad gewaardeerd. Er is nooit op de persoon gespeeld, het ging altijd om de inhoud. De gemeente heeft lastige jaren achter de rug, met corona. Bij videovergaderingen is het niet altijd eenvoudig om de onderlinge verhoudingen goed te houden, maar ook dat is goed gegaan. Dat maakt het werk van de voorzitter gemakkelijker. Op 29 maart wordt afscheid genomen van de vertrekkende raadsleden. Hij hoopt op een hoge opkomst bij de verkiezingen. Namens de Duin- en Bollenstreek wordt een pakket met streekproducten aan de raadsleden aangeboden. Hij spreekt het ambtsgebed uit en sluit de openbare vergadering om 23.30 uur.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare vergadering van 29 maart 2022 De griffier
38
De voorzitter