Raad 201210 (notulen)(vastgesteld)

Waarom bezuinigt de VVD daarop, als zogenaamde ondernemerspartij? De heer Stegmann zegt dat de vissers uitstekend in staat zijn om voor hun belangen op te komen. De gemeente kan hen daarin ook bijstaan zonder een overlegje waar dacht hij € 8.500 aan wordt uitgegeven.

19

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Spek acht het samenwerkingsverband nodig om met andere gemeenten samen op te trekken. Het gaat om een klein bedrag. De heer Stegmann heeft het bedrag net opgezocht: het gaat om € 1.000. Dat kunnen de vissers best zelf opbrengen. De heer Spek acht het samenwerkingsverband nodig om met andere gemeenten samen op te kunnen trekken naar het Rijk. De heer Stegmann is het niet met DURF eens. Hij vervolgt: "De bijdragen van de verenigingen voor hun sportvoorzieningen kunnen iets meer omhoog dan het college voorstelt. Uiteraard gaan we niet tornen aan cruciale voorzieningen zoals armoedebestrijding, jeugd- en jongerenwerk en het Welzijnskwartier." De heer Van Tuijl somt op wat de VVD wil korten op sociaal gebied: participatiebudget € 300.000, hulp bij huishouding € 91.000, ontmoeten in de wijken € 100.000, bibliotheek € 130.000, onderwijs € 150.000. Die fractie claimt niet te tornen aan de sociale voorzieningen, maar hoe verklaart die deze bedragen? Is de ozb het waard dat heel Katwijk schraal wordt bezuinigd? De heer Stegmann stelt vast dat PvdA en VVD van opvatting verschillen. Zijn fractie wil bezuinigen in plaats van de belastingen verhogen. Als er op een budget van € 1,4 miljoen voor de bibliotheek € 130.000 afgaat, gaat het om een bezuiniging van 10%.

De heer Van Tuijl wijst erop dat het niet alleen om de bibliotheek gaat, die overigens al eerder door bezuinigingen is getroffen. De VVD is guur rechts aan het bezuinigen, alleen om de ozb niet te hoeven verhogen. Die verhoging bedraagt gemiddeld € 28 en wordt vooral opgebracht door bezitters van duurdere huizen, met een ruime portemonnee. De heer Stegmann zegt dat de verhoging van de ozb telkens wordt gebagatelliseerd door van het goedkoopste huis uit te gaan om dan vast te stellen dat het maar om een paar tientjes gaat. Bij een huis van € 700.000 bedraagt de belasting nu € 700, volgend jaar € 740 en het jaar daarna € 900. Bij een goedkoop huis is dat respectievelijk € 280 en € 308. Iemand met een duur huis betaalt veel meer ozb, en wat krijgt de bewoner van een huis van € 700.000 meer van de gemeente dan de bewoner van een goedkoop huis? Voetbalt die meer, leent die meer boeken? Is dat rechtvaardig? Waarom is er geen belasting per persoon? Deze verhoging wordt niet doorberekend aan huurders omdat de huur is gemaximeerd. De heer Van Tuijl ziet dit verhaal als los van de realiteit. Bezitters van huizen met een waarde van € 700.000 zijn niet de eersten waar hij aan denkt, en dat die een bijdrage leveren is absoluut rechtvaardig. Er moet € 5,2 miljoen worden bezuinigd, en zijn fractie kijkt naar het sociale karakter van de gemeente.

Ook is zijn fractie het ermee eens dat de ozb-verhoging niet wordt betaald door huurders maar door huizenbezitters, vooral van dure huizen. Van hen kan meer worden gevraagd om ervoor te zorgen dat de inwoners in Katwijk goed kunnen leven en dat solidariteit wordt opgebracht naar diegenen die het iets minder goed hebben. De heer Boland hoort de VVD stellen dat inwoners met brede schouders net zoveel moeten dragen als inwoners met minder brede schouders. Iemand die meer verdient, betaalt meer inkomstenbelasting: dat is logisch omdat die persoon kan ook meer missen. De VVD dient de belangen van de rijkste 1%. Hij sluit zich aan bij het betoog van de PvdA. De heer J.H. Haasnoot heeft een overzicht opgevraagd van de cumulatieve stijging van de ozb. Als dat bij de start van dit college op 100 wordt gesteld, is het kengetal nu 119,8. Hij heeft nog geen tijd gehad om te

20

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

berekenen wat de uitkomst is als de ozb de komende jaren zoals gepland wordt verhoogd, maar dat gaat de sterren in. De vraag is of dat rechtvaardig is en of er in plaats daarvan niet moet worden gekozen voor bezuinigen. Dat is in ieder geval de keus van KiesKatwijk. Het kan er bij de heer Stegmann niet in dat iemand die een duurder huis koopt meer moet betalen voor dezelfde gemeentelijke voorzieningen. De VVD verschilt daarover van mening met de PvdA en D66. Hij vervolgt: "Als alternatief voor het collegevoorstel, komen wij met een volledige tegenbegroting. Die is door de griffie doorgerekend en leidt tot € 500.000 meer besparing dan in het collegevoorstel; misschien blijft er dan wat wisselgeld over om het visserijplatform te steunen. Het college is nog steeds niet in staat om de kosten binnen het sociaal domein in de hand te houden. Vooral de uitgaven aan jeugdzorg blijven maar stijgen. Steeds meer jeugdigen in Katwijk hebben complexe zorg nodig, waardoor er zwaardere en intensievere jeugdhulp gevraagd wordt. De VVD vindt dat er meer prioriteit aan professionalisering van de wijkteams gegeven moet worden. Hiermee kun je problemen binnen gezinnen wellicht eerder onderkennen en voorkom je lange, intensieve zorgtrajecten." De heer Tensen onderschrijft het belang van preventie.

Waarom kiest de VVD er dan voor om zo veel op de MAG te bezuinigen? De heer Stegmann antwoordt dat de uitgaven aan de MAG en de problemen in de jeugdzorg ten eerste niet een-op-een aan elkaar gerelateerd zijn en dat de VVD in de tweede plaats heeft gedifferentieerd naar belangrijke en minder belangrijke uitgaven. Culturele en kunstzinnige vorming zijn bijvoorbeeld van minder belang dan andere onderdelen. De heer Tensen noemt de extra bezuiniging op ontmoeten in de wijken. De heer Stegmann denkt dat ook hier de een-op-eenrelatie niet zeker is. De heer Boland ziet dat de VVD het onderwijs een extra taakstelling wil opleggen van € 150.000. Dat is juist een investering in de toekomst van jeugd en jongeren. Waarom kiest die fractie daar toch voor? De heer Stegmann erkent dat het meer pijn doet om daarop te bezuinigen dan op andere zaken, maar er kan wel iets worden bezuinigd. Ook hier is geen sprake van een een-op-eenrelatie met problemen in de jeugdzorg. De heer Slootweg vraagt waarom de VVD het corso behoudt als die fractie cultuur van minder belang acht. De heer Stegmann ziet het corso als traditie, niet als cultuur.

Hij vervolgt: "Wanneer gaan we bouwen? Als raadsleden kunnen we schatten wanneer het eerste huis op vliegkamp Valkenburg gebouwd zou kunnen worden, maar omdat bijna alle besprekingen rondom de nieuwe wijk geheim zijn, ondanks verzoeken tot openbaarheid van de VVD, mag er nog steeds niets naar buiten. Zelf kunt u in ieder geval constateren dat het niet opschiet. En het is geen geheim dat wethouder Mostert (CU) geen hele vlotte onderhandelaar is. Druk van de VVD op landelijk en provinciaal niveau heeft enigszins geholpen, maar inmiddels worden deadlines weer even vaak overschreden als bij de Brexit." De heer Boland zegt dat door de druk van de VVD wethouder Mostert de benen uit zijn lijf heeft moeten lopen om überhaupt betaalbare wonen op het project locatie Valkenburg (PLV) te krijgen. Dat is er opnieuw een voorbeeld van dat de VVD alleen opkomt voor diegenen die veel te besteden hebben. De heer Stegmann bestrijdt dat. Er was een probleem met het aantal te realiseren middeldure woningen: dat kon niet omdat het Rijk dan onvoldoende aan haar grond zou verdienen. Een Kamerlid van de VVD heeft als oplossing voorgesteld om dat op te lossen door 600 extra woningen te bouwen.

21

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Boland stelt dat deze druk andere partijen ertoe heeft gebracht de ontwikkelingen af te wachten. Het is Katwijk dat altijd heeft benadrukt dat er betaalbare woningen moesten komen en dat leek er in de plannen die het Rijk ontwikkelde niet echt in te zitten. De heer Stegmann vraagt of de heer Boland zijn zojuist gegeven lezing bestrijdt. De voorzitter merkt op dat de gang van zaken is dat een fractie die aan het woord is bevraagd kan worden door de andere fracties. Het is niet de opzet dat de aan het woord zijnde fractie tegenvragen stelt. De heer De Vries vraagt waarom de VVD zich verschuilt achter landelijke belangen. Waar blijft het Katwijkse belang? De heer Stegmann betoogt dat die belangen grotendeels overeenkomen: er moet worden gebouwd. De onderhandelingen schoten niet op en zijn nu vlot getrokken. De heer Tensen is het met de heer Boland eens dat als het aan het Kamerlid had gelegen Katwijk volledig de regie had verloren en er nu alleen huizen zouden worden gebouwd voor de achterban van de VVD. De heer Stegmann denkt dat door het herhaaldelijk missen van deadlines de kans nog steeds aanwezig is dat het Rijk of de provincie de regie overneemt. De heer Schrijvers heeft als beeld dat dankzij de VVD het Rijk en RVB kans hebben gezien om toe te slaan, waardoor de opgave met 600 woningen is verhoogd.

De heer Stegmann ziet het niet als bezwaarlijk dat er 600 extra woningen worden gebouwd. Op dezelfde oppervlakte wonen in Rotterdam 450.000 mensen. De heer Schrijvers herinnert eraan dat het onderhandelingsresultaat was dat er maximaal 5.000 woningen zouden worden gebouwd en dat er betaalbare woningen zouden komen. Door de druk van onder andere de VVD heeft het RVB kans gezien met heel andere cijfers te komen. De heer Stegmann erkent dat er nu 5.600 woningen worden gebouwd, maar het voordeel daarvan is dat er nu 20% aan middeldure woningen kan worden gerealiseerd. De heer Boland hoort de VVD impliceren dat Katwijk de voortgang vertraagt. Dat is onjuist, want er wordt keihard gewerkt om zo spoedig mogelijk te bouwen. Ook andere partijen moeten hun deel van het werk verzetten. De heer Stegmann betreurt dat de onderhandelingen nog steeds geheim zijn, want daardoor kan niemand nagaan of de heer Boland of hij gelijk heeft. De heer Boland hoort spreker niet ingaan op zijn opmerking. De heer J.H. Haasnoot weet dat 64% van de te bouwen woningen onbegrensd duur is. Dat is niet in overeenstemming met de regionale woonvisie. Het is ook een feit dat Katwijk waarschijnlijk failliet zal gaan aan dit project. Hij komt daar in zijn betoog op terug. De heer Tensen zegt dat de waarheid is dat de VVD het bijna heeft verpest in plaats van geregeld. De heer Stegmann ziet dat als een mening.

Hij vervolgt:

22

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

"Ondertussen is er grote woningnood, wordt er mondjesmaat gebouwd en schieten de huizenprijzen omhoog. In paniek komt de gemeente met allerlei regels die de woningmarkt nog verder op slot gooien. Naast de verplichting voor een projectontwikkelaar om 30% sociale huurwoningen te bouwen en 20% middeldure woningen, komt de verplichting om die middeldure huurwoningen de komende twintig jaar te verhuren aan mensen met een bepaald inkomen. Daarbij wordt niet naar vermogen gekeken, dus wij voorspellen dat deze zullen gaan naar gepensioneerden die hun huis hebben verkocht. En de gemeenteraad maakte het onlangs erger door te bepalen dat mensen die een nieuwe middeldure woning kopen, deze tien jaar lang alleen mogen verkopen aan mensen in dezelfde inkomenscategorie. Bij stijgende huizenprijzen kun je dan niet marktconform verkopen en zit je tien jaar vast aan je eerste woning. Omdat de bouwers niet kunnen verdienen aan die sociale en middeldure woningen, zullen alle overige koopwoningen erg duur worden. Kortom: de VVD is van mening dat we moeten ophouden met 'regels, regels, regels', en over moeten stappen naar 'bouwen, bouwen, bouwen'! Op het gebied van verkeersveiligheid wil het niet echt vlotten.

Vorig jaar presenteerde het college het verkeersveiligheidsplan, maar anderhalf jaar later is er nog niets veranderd aan de top-10 van verkeersknelpunten, zoals de Brouwerstraat en het Bosplein. In plaats van het schrijven van plannen, kunnen we dat geld beter besteden aan acties om de verkeersveiligheid daadwerkelijk te verbeteren. Stel nu eens duidelijke, controleerbare doelen, zoals 20% minder ongelukken. Het automobilistje pesten, zoals recent met de verkeersmaatregelen vanwege de renovatie van de Koningin Julianabrug, zit ons erg dwars. We zijn blij dat we een meerderheid hebben gevonden voor een pilot voor het openen van de Binnensluis, die erg succesvol blijkt te zijn. Als het college meer naar de VVD had geluisterd, had dit een hoop irritatie, moeite en geld bespaard." De heer Slootweg hoort de VVD eisen dat zaken worden opgelost. Is die fractie bereid te investeren in het ambtenarenapparaat dat daarvoor nodig is? De heer Stegmann deelt mee dat de VVD niet voornemens is extra ambtenaren aan te stellen om verkeersoplossingen te bereiken. De heer Schrijvers vraagt hoe de VVD oordeelt over de huidige situatie bij de Binnensluis en de cijfers in de rapporten. De heer Zuyderduyn heeft in het begin van 2020 al gezegd de tellingen niet als realistisch te zien. In september bleek ook dat het aantal verkeersbewegingen ongeveer de helft lager was dan werd verwacht.

Dat was een van de redenen om te pleiten voor het instellen van tweerichtingsverkeer. De heer Stegmann dient drie amendementen en een motie in. Amendement 3 Tegenbegroting De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020, Constaterende dat: a) Het college ervoor kiest om de OZB de komende jaren jaarlijks met minimaal 6,5% te verhogen en de toeristenbelasting en de pacht van de strandhuisjes met een veel hoger percentage. b) Deze verhoging bovenop de eerdere extra verhoging van de OZB komt van 12,5%. c) Het college ervoor kiest om een aantal intensiveringen te doen in de eigen organisatie. d) Het college niet een taakstelling heeft neergelegd voor de externe inhuur naar vast personeel e) Er niet een taakstelling is voor de gemeenschappelijke regelingen f) Sportverenigingen lange tijd ontzien zijn van bezuinigingen Overwegende dat: a) Belastingverhogingen dienen zoveel mogelijk vermeden te worden en zeker in tijden van crisis b) Intensiveringen in tijden van bezuinigingen zoveel mogelijk vermeden moeten worden

23

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

c) De muziekschool op korte termijn prima op eigen benen kan staan d) De eigen bijdrage van sportverenigingen meer omhoog kan e) Efficiënter gebruik van gemeentelijk vastgoed leidt tot minder kosten f) Het schrijven van visiedocumenten die in een lade verdwijnen zonde van de kostbare tijd is g) Uitbreiding van de gemeentelijke organisatie niet gepast is h) Er ruimte is om bij een aantal gemeenschappelijke regelingen de uitgaven te verminderen i) Cruciale voorzieningen zoals armoedebestrijding zoveel mogelijk dienen te worden ontzien j) Er door andere keuzes te maken geen extra belastingverhogingen noodzakelijk zijn. De tekst van het ontwerpbesluit te vervangen door: "De maatregelen uit de bijlage [zie pagina 77] vast te stellen in plaats van bijlage 1 van de notitie bezuinigingen". w.g., C.B. Zuyderduyn Amendement 4 Toeristenbelasting De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020, Constaterende dat: a) Het college ervoor kiest om de tarieven voor de toeristenbelasting flink te verhogen. b) Ondernemers in de toeristische sector door de coronacrisis een zware tijd tegemoet gaan. c) Het college ervoor kiest om een aantal intensiveringen te doen in de eigen organisatie.

Overwegende dat: a) Ondernemers die het zwaar hebben zoveel mogelijk ontzien moeten worden en belastingverhogingen daarom ongepast zijn b) Intensiveringen in tijden van bezuinigingen zoveel mogelijk vermeden moeten worden c) Er door andere keuzes te maken geen extra belastingverhogingen noodzakelijk zijn. Voegt aan het besluit toe: “met de volgende aanpassingen:

w.g., C.B. Zuyderduyn Amendement 5 Ondergrond strandhuisjes De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020,

24

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

Constaterende dat: a) Het college ervoor kiest om de tarieven voor de pacht van de strandhuisjes te verdriedubbelen. b) Ondernemers in de toeristische sector door de coronacrisis een zware tijd tegemoet gaan. c) Het college ervoor kiest om een aantal intensiveringen te doen in de eigen organisatie. Overwegende dat: a) Ondernemers die het zwaar hebben zoveel mogelijk ontzien moeten worden en belastingverhogingen daarom ongepast zijn b) Intensiveringen in tijden van bezuinigingen zoveel mogelijk vermeden moeten worden c) Er door andere keuzes te maken geen extra belastingverhogingen noodzakelijk zijn. Voegt aan het besluit toe: “met de volgende aanpassingen:

w.g., C.B. Zuyderduyn Motie 1 OZB-verhoging De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020, Constaterende dat: a) Het college ervoor kiest om de OZB de komende jaren jaarlijks met minimaal 6,5% te verhogen b) Deze verhoging bovenop de eerdere extra verhoging van de OZB komt van 12,5%. c) Het college ervoor kiest om een aantal intensiveringen te doen in de eigen organisatie. Overwegende dat: a) Belastingverhogingen zoveel mogelijk vermeden dienen te worden en zeker in tijden van crisis b) Intensiveringen in tijden van bezuinigingen zoveel mogelijk vermeden moeten worden c) Er door andere keuzes te maken geen extra belastingverhogingen noodzakelijk zijn. Roept het college op om alles in het werk te stellen verhoging van de OZB met meer dan de reële inflatie te voorkomen. w.g., C.B. Zuyderduyn De heer Spek ziet dat de VVD voorstelt om te besparen op het veiligheidsbeleid. Moet ook dat beleid wijken om de verhoging van de ozb tegen te gaan? Op welke posten wil de VVD bezuinigen: op uitgaan, evenementen, op voetbalwedstrijden, hangjeugd? Het betreft V.2. in de tabel.

25

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Stegmann antwoordt dat het daaronder gaat om bijstand van de politie bij risicowedstrijden. Zijn fractie stelt voor daar geen extra geld aan uit te geven. De heer Tensen vraagt waarom de VVD bezuinigt op de Greenport, waar de telers baat bij hebben. De heer Stegmann is van mening dat Greenport de laatste jaren weinig netto resultaat heeft geboekt. De heer Spek zegt het volgende: "Er zijn in onze gemeente al 29 mensen officieel overleden aan het coronavirus. Mede-inwoners die nog jaren voor zich hadden kunnen hebben met familie en vrienden. Een jaar geleden spraken wij tijdens de algemene beschouwingen over de viering van 75 jaar vrijheid die in 2020 uitgebreid naar voren zou komen en hoe we dan uitgebreid stil zouden staan bij onze vrijheden, democratie en rechtsstaat – in het verleden, maar ook in de toekomst. Naast de pijn en het verdriet zal naar verwachting iedereen in 2021 weer die volledige vrijheid gaan ervaren. Het is een moment waar iedereen naar uitkijkt, en het zal mooi zijn. Tot die tijd wil ik vanaf deze plek iedereen in onze gemeente sterkte wensen die geraakt is door het virus.

Nabestaanden, mensen die zelf ziek zijn geworden en daar nog elke dag de gevolgen van merken, ondernemers die hun levenswerk in elkaar zien storten, zorgmedewerkers die zich dag in dag uit inzetten, mensen die terechte zorgen hebben over het behoud van werk en ook scholieren en studenten die in een nieuwe fase van hun leven terechtkomen en beperkt zijn in hun doen en laten. Wij hopen voor al deze mensen dat 2021 het echte jaar van hoop en optimisme kan worden. Het coronavirus heeft ook invloed op hoe wij als lokale politiek moeten kijken naar de uitdagingen die de komende periode op ons af zullen komen. De plannen die wij als DURF in 2020 naar voren wilden brengen, konden de ijskast in. En dat was ook voor ons persoonlijk een aderlating. De coronacrisis vraagt het uiterste van burgers en de overheid. Het Centraal Planbureau (CPB) verwacht dat het werkloosheidscijfer naar ongeveer 6% zal stijgen en het aantal faillissementen volgend jaar fors zal toenemen. Het vraagt om een stevig sociaal stelsel waar onze inwoners op terug kunnen vallen. De onverstandige bezuinigingen op jeugdzorg, de Wmo en het welzijnswerk, zoals door bepaalde partijen worden voorgesteld, achten wij dan ook onverstandig.

Het klinkt mooi om de rekening niet bij burgers neer te willen leggen, maar de realiteit is dat de overheid steeds meer taken op zich moet nemen." De heer Stegmann is van mening dat de rekening zeker bij de burger neer wordt gelegd. De heer Spek antwoordt dat DURF ook kijkt naar kwetsbare inwoners, die meer te verduren hebben dan bezitters van huizen van € 700.000. De verhoging van de ozb is pijnlijk, maar wel noodzakelijk. DURF is het niet eens met fracties die stellen dat daarvan kan worden afgezien. Hij vervolgt: "Die druk zal alleen maar toenemen. Belangrijk is dus dat de gemeente haar sturing op de maatschappelijke problemen zo efficiënt, effectief en inzichtelijk inzet in de samenwerking met partners zoals Dunavie en de zorginstellingen en duidelijk en op tijd aangeeft wanneer grenzen bereikt zijn. De huisvesting van kwetsbare doelgroepen en het wegbezuinigen van de huismeester, baren ons grote zorgen. Er moeten keuzes worden gemaakt tussen leefbaarheid, duurzaamheid, beschikbaarheid en betaalbaarheid." De heer Stegmann vraagt of hij goed heeft gehoord dat 'de huisvesting van kwetsbare doelgroepen grote zorgen baart'. De heer Spek licht toe dat zijn fractie verwacht dat woningcorporaties steeds meer de maatschappelijke uitdaging op zich moeten nemen. De Wmo is daar een uiting van. Steeds meer mensen met een rugzakje worden in de samenleving geplaatst.

DURF wil dit agenderen, want dat is een reële zorg. De heer Stegmann vraagt of de stelling van DURF is dat het plaatsen van kwetsbaren tot overlast leidt.

26

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Spek ziet dat in wijken met veel sociale bouw regelmatig statushouders worden geplaatst die weinig binding met hun omgeving hebben, en mensen met psychische problemen. Als dat stapelt, in een wijk met weinig sociale samenhang, is dat kwetsbaar. DURF pleit voor een evenredige spreiding. De heer Stegmann hoort doorschemeren dat DURF deze groepen niet in de sociale woningbouw wil hebben. De heer Spek komt op voor de leefbaarheid in wijken. DURF wil deze groepen op een goede manier spreiden; dat is ook de reden waarom zijn fractie een motie bij de woonagenda had voorbereid waarin werd voorgesteld een indicator op te nemen van de spreiding in de gemeente van personen met psychische problemen. De heer Slootweg hoort DURF ook spreken over de huismeester. Heeft DURF daar opmerkingen over ontvangen? Zo ja, is het dan niet de taak van de SHD om dat met Dunavie te bespreken? De heer Spek bevestigt dat er signalen zijn binnengekomen en dat zijn fractie met de SHD heeft overlegd. In de motie zal zijn fractie vragen om in kaart te brengen of bewoners daar een gemis in ervaren. De heer Slootweg weet dat Dunavie een team leefbaarheid heeft, en buurtbeheerders: de corporatie doet er al van alles aan. Wat voor zin heeft een oproep om er nog eens extra naar te kijken? De heer Spek hoort dat de huismeester minder op afstand stond dan de buurtbeheerders.

De heer Van Tuijl vraagt of DURF weet om welke aantallen het gaat, bijvoorbeeld in het geval van de statushouders. De heer Spek weet dat het om enkele tientallen per jaar gaat. De heer Van Tuijl zegt dat dat juist is, hoewel Katwijk dat aantal in voorgaande jaren niet altijd heeft gehaald. In de woonagenda wordt aandacht besteed aan de spreiding, met het systeem van mandjes. Het probleem is niet groot en moet niet worden opgeblazen. De heer Spek zegt dat de uitdaging wel degelijk aanwezig is en DURF daar niet voor wegloopt. Het is ook in het belang van de integratie dat de spreiding goed is. De heer Van Tuijl hoort iets als groot probleem schetsen waar al beleidsafspraken in de gemeente over zijn gemaakt, namelijk dat sociale huurwoningen meer worden gespreid. Er kan worden volstaan met de vaststelling dat het om slechts enkele tientallen personen per jaar gaat en dat zinvol beleid wordt ingezet. De heer Spek zegt dat het wel degelijk een uitdaging is. Tientallen mensen per jaar kan flink optellen als de integratie niet snel verloopt. DURF neemt de signalen serieus en er wordt op dit moment te weinig aandacht aan besteed. In een straat worden meerdere mensen met psychische problemen geplaatst. De heer Schrijvers suggereert de heer Spek om te solliciteren naar een betrekking bij Dunavie.

Hij kan daar meer bereiken dan door hier te spreken over zaken die al in de woonagenda staan. De heer Spek ziet het als echt verkeerd voor de integratie om te bezuinigen op het budget daarvoor, wat Hart Voor Katwijk voorstelt. De heer Schrijvers hoort dat de heer Spek een conclusie trekt terwijl hij nog niet eens weet waarom Hart Voor Katwijk de genoemde bezuiniging voorstelt en op welke manier zij die in wil voeren. Zo opereert DURF vaak. Hij vraagt te wachten tot het moment dat hij toekomt aan de algemene beschouwingen van Hart Voor Katwijk.

27

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Spek vervolgt zijn betoog: "Tegelijkertijd moeten we ook duidelijk zijn: deze economische crisis zal waarschijnlijk een tijdelijke schok zijn. Een schok die wordt veroorzaakt door de coronacrisis, maar ons daarna weer op het goede pad kan brengen. Investeringen voor de lange termijn moeten dan doorgaan om Katwijk verder te helpen. Het is de taak van dit gemeentebestuur om duidelijk te maken waarom bepaalde investeringen worden gedaan voor de lange termijn. DURF vindt het bijvoorbeeld cruciaal dat er nu wordt geïnvesteerd in een toekomstbestendig wijkcentrum in Katwijk Noord. De overheid moet zich gaan presenteren als betrouwbaar baken waar burgers houvast kunnen vinden. Het helpt daarbij niet als coalitiepartijen ervoor kiezen om een raadsonderzoek naar het handelen van de gemeente bij DSV tegen te houden." De heer Vroegindeweij vraagt om te beschrijven wanneer de coalitiepartijen hebben gezegd een raadsonderzoek te willen. De heer Spek wijst erop dat de gang van zaken anders was: alle oppositiepartijen hebben een motie ingediend waarin daarom werd gevraagd en de coalitiepartijen hebben tegengestemd. De heer Vroegindeweij vraagt wat die gang van zaken met onbetrouwbaarheid heeft te maken. De heer Spek voert aan dat er na het eerste onderzoek nog veel vragen resteerden over de gang van zaken bij DSV.

In een raadsonderzoek hadden personen ter verantwoording kunnen worden geroepen over wat er is misgegaan. Dat dat niet is uitgevoerd, heeft volgens DURF het vertrouwen in het lokale bestuur aangetast en daarom staat zijn fractie nog steeds achter de destijds ingediende motie van wantrouwen. De heer Vroegindeweij zegt dat bij de SGP de behoefte aan een onderzoek niet leefde. Dat heeft niets met onbetrouwbaarheid te maken. Het is DURF dat ten onrechte dat etiket plakt en daarmee bijdraagt aan het beeld dat de overheid onbetrouwbaar is. Er waren al voldoende onderzoeken uitgevoerd. Nog meer onderzoeken instellen had er ten eerste toe kunnen leiden dat de risico's toenamen en extra miljoenen nodig zouden worden en kosten ten tweede alleen maar extra geld. De heer Spek plakt dat label inderdaad op partijen die bij zo'n precair onderwerp niet instemmen met een raadsonderzoek. Dat kost geld, maar dat is het waard als de betrouwbaarheid van het lokale bestuur kan worden verbeterd. Het gaat erom om diegenen ter verantwoording te roepen die er de oorzaak van zijn dat er jarenlang iets faliekant misgaat. Hij hoopt dat dat alsnog zal gebeuren. Hij vervolgt: "En het helpt daarbij niet, dat als we vergaderen over de Hoornes Gasvrij, er dan wordt gesproken over 'we moeten deze mensen bijna omkopen' of 'als het niet lukt dan vervangen we het verwarmingkje weer'.

En het helpt ook niet als diverse malen beloften rond de Brouwerstraat niet worden nagekomen. De economie zal volgend jaar een thema worden waar wij ons in toenemende mate mee bezig zullen gaan houden. We zullen daarbij de wethouder vragen opnieuw naar het horeca- en evenementenbeleid te kijken. Wij horen graag hoe de gemeente een bijdrage kan leveren aan de bestendigheid van deze sector. Daarnaast vragen wij aandacht voor de gevolgen voor de visserij, een sector waar nog steeds veel Katwijkers werkzaam in zijn, die steeds meer onder druk komt te staan door de Brexit en het verdwijnen van visgronden door de aanleg van grote windparken. Als derde punt noemen wij de winkelcentra in onze gemeente. Wij zijn ontzettend blij met het initiatief van winkeliers voor een bedrijfsinvesteringszone en zijn zeer benieuwd naar de resultaten. Op dit moment wordt er in diverse gemeenten gebruik gemaakt van een leegstandsmakelaar. Deze makelaar moet ervoor zorgen dat de centra aantrekkelijk en levensvatbaar blijven. De leegstandsmakelaar gaat in gesprek met winkeliers, makelaars en vastgoedeigenaren over de invulling van panden, die leeg staan of komen leeg te staan. Er is op dit moment een subsidie vanuit de provincie beschikbaar die als doel heeft om leegstand tegen te gaan.

In een motie vragen wij het college hier naar te kijken en eventueel een subsidieaanvraag te doen als dit van toegevoegde waarde kan zijn voor het beleid en voor de winkelcentra in onze gemeente."

28

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Tensen merkt op dat voor het initiatief voor de bedrijfsinvesteringszone vorig jaar al een beroep op subsidie is gedaan. Er zijn vastgoedmensen bij betrokken. Leegstand is daarin goed geborgd. Wat is de toegevoegde waarde van de voorgestelde acties? De heer Spek zegt dat met die subsidie een meerjarenprogramma kan worden opgesteld, een ondernemersvereniging kan worden opgericht, oriënterend onderzoek kan worden uitgevoerd, bezien kan worden of een winkelcentrum compacter kan worden gemaakt of moet worden gesaneerd. De heer Tensen ziet alle genoemde doelstellingen al staan in het stuk over de bedrijfsinvesteringszone dat in de commissie is behandeld. Hij is geen voorstander van deze extra aanpak. De gemeente heeft al genoeg te doen. De heer Spek zei ook dat het gaat om een subsidieaanvraag ter ondersteuning van het bestaande beleid. Als de gemeente die verwerft, bespaart zij op kosten. De heer Tensen meldde al dat van die subsidie vorig jaar gebruik is gemaakt. De heer Spek wil bezien of dat dit jaar en in de toekomst opnieuw mogelijk is. Hij vervolgt: "We zien op dit moment vaker dat er subsidies beschikbaar zijn vanuit de provincie, het Rijk of zelfs de Europese Unie. Katwijk zit op dit moment met haar € 27 EU-subsidie per inwoner bijvoorbeeld ver onder het landelijke gemiddelde van € 60 per inwoner.

Hoe kan dat? DURF wil dat er serieus wordt gekeken naar de mogelijkheid van een gemeentelijke of regionale subsidiedeskundige die op professioneel niveau subsidieaanvragen voor projecten kan doen. Op die manier is deze deskundige een investering die zich later uitbetaalt. We zullen hierover een motie indienen." De heer Stegmann acht deze argumentatie krom. Provinciale subsidies worden vaak verleend voor zeer specifieke zaken en een gemeente die dat soort zaken op dat moment niet op de rol heeft staan ontvangt die niet. Het is weggegooid geld om een functionaris aan te stellen die moet proberen om Katwijk op het gemiddelde niveau te brengen. De heer Spek sprak over EU-subsidies. Op dit moment wordt met behulp van externe inhuur per project bezien welke subsidiemogelijkheden er zijn. Door een regionale of lokale subsidiedeskundige te gebruiken kan dat structureel vorm worden gegeven. Katwijk haalt minder subsidie binnen dan een vergelijkbare andere gemeente. De heer Tensen ziet dit als een interessant idee. Hij is er echter geen voorstander van om die functie bij een persoon neer te leggen. Katwijk kan beter een duurzame relatie met een subsidiebureau aangaan. Wil DURF deze constructie ook benutten voor duurzaamheidsprojecten? De heer Spek laat de uitvoering van de motie aan het college.

Het kernpunt is dat de EU meer geld beschikbaar stelt voor regionale projecten en Katwijk daar nu nog weinig aanspraak op maakt. Hij vervolgt: "De eerdergenoemde studenten zullen ook economische klappen moeten incasseren door het gebrek aan stageplaatsen. In het mbo-onderwijs is dit probleem het grootst en wij zijn blij dat het college aan het onderzoeken is hoeveel studenten hier precies last van hebben, maar dat is voor ons niet genoeg. DURF dient een motie in om aan te sluiten bij Leiden waar wordt gewerkt aan een plan om het stagetekort te beperken. De aangekondigde bezuinigingen raken de gemeente hard. Er zijn echter geen gemakkelijke keuzes te maken. Op dit moment ligt er met het voorliggende pakket een redelijke verdeling van lasten, maar er ontbreekt voor ons nog een duidelijke blik op het eigen takenpakket en personeel van de gemeente. Wij denken dat hier nog steeds winst valt te behalen."

29

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Van Tuijl hoort DURF zeggen dat er met het voorliggende pakket een redelijke verdeling van lasten ligt. Dat betekent dat DURF de voorliggende bezuinigingen op cultuur, ontmoeten in de wijk, pgb's enzovoorts ziet als een evenwichtig pakket? De heer Spek had het er na de komma over dat een duidelijke blik op het eigen takenpakket en personeel van de gemeente ontbreekt. DURF snapt oprecht niet dat een besparing van € 400.000 op € 34 miljoen niet mogelijk is en wordt afgezwakt naar € 200.000. De heer Van Tuijl vraagt tot welke slotsom deze woorden leiden. DURF repte eerder in het betoog over de mooie sociale samenhang in Katwijk, maar lijkt nu de andere kant op te neigen. Wil DURF een aantal maatregelen in het amendement wijziging bezuinigingsmaatregelen steunen? De heer Spek kan zich in veel punten in het amendement vinden. Het probleem voor DURF zit in de dekking die wordt gezocht door te bezuinigen op het onderhoud van wegen, wat ertoe leidt dat de gemeente daar in de toekomst meer voor moet gaan betalen. DURF verkeerde in de veronderstelling dat een takendiscussie zou plaatsvinden en de personeelsformatie naar rato zou worden ingekrompen. Waarom kan die niet doorgaan? De heer Van Tuijl hoort steeds alleen het wegenonderhoud noemen. De indieners van het amendement kiezen ervoor om op ieder terrein niet het uiterste vragen om de last evenredig te verdelen.

Hij vraagt DURF om daar ook voor te kiezen en samen verantwoordelijkheid te nemen voor een sociaal Katwijk. De heer Spek deelt mee dat DURF die balans ook zocht en dat er tal van onderwerpen zijn waarop dat voor zijn fractie mogelijk is. Dit is echter een principieel punt omdat het er niet alleen om gaat om wat er nu wordt bezuinigd: als het wegenonderhoud verder wordt versoberd, worden de kosten doorgeschoven naar volgende generaties. De heer J.H. Haasnoot heeft bezwaar tegen het introduceren van populistisch generatiedenken. Iedere bezuiniging doet pijn en bij sommige ontstaat een boemerangeffect omdat de kosten dan later komen. Dat speelt deels in de sector asfalt maar net zo hard in sector sociale zaken. De beste keus is om dan voor een evenwichtige verdeling te kiezen. De heer Spek denkt dat andere keuzes mogelijk zijn. Hij weet zeker dat KiesKatwijk het met hem eens is dat er zou moeten worden gesneden in het takenpakket dat de gemeente uitvoert. Zijn fractie ziet niet in waarom er niet € 400.000 op de personeelskosten kan worden bezuinigd. Het college stelt dat taken dan niet meer kunnen worden uitgevoerd: laat het dan inzichtelijk maken welke keuzes het daarin maakt. De heer Slootweg denkt dat sprake is van een informatieachterstand bij DURF. Het college spreekt in zijn laatste brief over het naar voren halen van vervanging van wegen. Er wordt niet versoberd.

En ja, er zijn meer kosten in de toekomst, maar er staan meer vervangingsinvesteringen gepland. Er ligt nergens een gratis zak geld. De heer Spek ziet het verschuiven van kosten naar de toekomst als een te gemakkelijke uitweg. Zijn fractie heeft nog steeds geen argumenten gehoord die aantonen dat een grotere bezuiniging op personeelskosten niet mogelijk is. De heer Tensen herhaalt dat de indieners van het amendement hebben gezocht naar een balans. De eerstkomende twee jaar stroomt er veel personeel uit. Daarom is ervoor gekozen om tot 2023 een bedrag van € 200.000 aan te houden omdat de gemeente anders in die periode minder taken kan uitvoeren. De heer Spek kijkt naar de invulling van bezuinigingsopties. Die valt redelijk verspreid uit, maar is wat de bezuiniging op personeel betreft relatief beperkt. Als de bezuiniging ertoe leidt dat niet alle taken meer kunnen worden uitgevoerd, wil zijn fractie weten welke dat dan zijn.

30

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

Aan de heer Vroegindeweij vroeg de heer Spek welke taken dan zouden moeten wegvallen. Kan hij die vraag zelf beantwoorden? De oprechte vraag van de heer Spek is waarom er geen € 400.000 zou kunnen worden bezuinigd op een totaal van € 34 miljoen. Moeten er dan geen fundamentele keuzes worden gemaakt in wat de gemeente wel en niet doet? De heer Tensen wil de reorganisatie van het ambtelijk apparaat niet in de wielen rijden. De tussennotitie van het college is zorgvuldig nagepluisd en de keus viel vervolgens op de beperkte bezuiniging met € 200.000. De heer J.H. Haasnoot is van mening dat de slechte voorbereiding tot verwarring leidt. Iedereen komt nu met eigen amendementen. KiesKatwijk heeft een aanvullend amendement, waarin de ozb niet zo extreem wordt verhoogd, wat wordt gecompenseerd met personeelsbezuinigingen. De heer Spek begrijpt de verhalen over 'reorganisatie' en 'niet in de wielen willen rijden', maar elders zal ook sprake zijn van lopende processen en in die gevallen wordt er wel gewoon bezuinigd. Hij vervolgt: "We staan kortom op een belangrijk kruispunt voor onze gemeente. DURF kiest voor een gezonde gemeentelijke begroting. De rekening van nu mag niet worden doorgeschoven naar de generaties na ons en daarom moet er nu verantwoordelijkheid worden genomen. Op overbodigheden moet worden bezuinigd.

Dat gebeurt in het huidige voorstel ook, maar we moeten ervoor waken de rekening niet bij de meest kwetsbare inwoners neer te leggen – en dat wordt nu ook gedaan. DURF wil opkomen voor een ondernemende gemeente waar burgers fijn en betaalbaar kunnen wonen. Een Katwijk waar de overheid als betrouwbare partner naast haar burgers staat met een sociaal hart. Dat is de gemeente waar DURF zich hard voor maakt." Motie 4 Zorg voor meer mbo-stages De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020, Constaterende dat: a) Er vanwege de coronacrisis een groot stagetekort is voor Mbo-studenten. b) Het maken van voldoende stage-uren essentieel is voor Mbo-opleidingen. c) Mbo-studenten vertraging kunnen oplopen als zij geen stage kunnen vinden. d) De gevolgen van de coronacrisis naar verwachting ook volgend jaar nog veel effect zullen hebben op het aantal stageplaatsen voor Mbo-studenten. e) De gemeenteraad van Leiden een motie heeft aangenomen om een plan op te stellen om het stagetekort zo veel als mogelijk te beperken. f) De gemeente Katwijk zich aan kan sluiten bij het initiatief dat in Leiden is gestart om het stagetekort tegen te gaan. Overwegende dat: a) De gemeente Katwijk haar rol moet gebruiken om zich in te spannen het stagetekort tegen te gaan.

Verzoekt het college: a) Samen met het mbo Rijnland en (Katwijkse) bedrijven een plan op te stellen om het stagetekort zo veel als mogelijk te beperken voor Mbo-studenten, waarbij de gemeente Katwijk proactief bijdraagt aan het creëren van meer stageplaatsen. b) De gemeenteraad begin 2021 over deze plannen te informeren.

31

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

w.g., S. Spek Motie 2 Subsidie detailhandel De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020, Constaterende dat: a) De provincie wil de kwaliteit en het verbeteren van het functioneren van winkel- en centrumgebieden, waarbij een brede samenwerking plaatsvindt tussen winkeliers, ondernemers en de gemeente, stimuleren. b) Subsidie kan worden verstrekt voor het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek, quickscan of het maken van een businesscase ten behoeve van de kwaliteit en het functioneren van een winkelgebied. c) Een 'leegstandsmakelaar' in gesprek kan gaan met winkeliers, makelaars en vastgoedeigenaren over de invulling van panden, die leeg staan of komen leeg te staan. Overwegende dat: a) De subsidie van toegevoegde waarde kan zijn om bijvoorbeeld een leegstandsmakelaar in de gemeente te financieren. b) De detailhandel in onze gemeente geholpen moet worden om de coronacrisis door te komen. Verzoekt het college: a) De mogelijkheid te bekijken voor het aanvragen van een provinciale subsidie ter bevordering van de kwaliteit van het functioneren van onze winkel- en centrumgebieden. w.g., S. Spek Motie 5 Onderzoek naar huismeester De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020, Constaterende dat: a) De huismeester door Dunavie is vervangen door wijkbeheerders.

b) Het onduidelijk is hoe de huurders van Dunavie aankijken tegen deze verandering. Overwegende dat: a) Er onderzocht dient te worden hoe de leefbaarheid voor huurders verbeterd kan worden. b) De leefbaarheid door de maatschappelijke taken van Dunavie de komende jaren extra onder druk zal komen te staan. Verzoekt het college: a) Bij Dunavie aan te dringen op het houden van een enquête onder de huurders naar het verdwijnen van de huismeester en de gevolgen voor de ervaren leefbaarheid in de wooncomplexen. b) De resultaten van deze enquête te betrekken bij de Prestatieafspraken. w.g., S. Spek Motie 3 Subsidiedeskundige De raad van de gemeente Katwijk, bijeen op donderdag 10 december 2020,

32

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

Constaterende dat: a) Subsidies de lastendruk voor onze inwoners kunnen verlagen. b) Vanuit de Europese Unie (EU) diverse fondsen beschikbaar zijn voor lokale overheden en in 2021 de nieuwe EU-begroting in gaat, wat nieuwe kansen biedt voor onze gemeente. c) Katwijk met 27 euro EU-subsidie per inwoner onder het landelijk gemiddelde van 60 euro per inwoner zit d) Een subsidiedeskundige zich ruimschoots terug kan verdienen. e) Er momenteel geen subsidiedeskundige in dienst is van de gemeente Katwijk, en er derhalve gebruikt wordt gemaakt van externe inhuur. f) Er geen inzicht is in de kosten van deze externe inhuur. Overwegende dat: a) Het onwenselijk is dat onze gemeente momenteel gebruik maakt van externe inhuur zonder daarvan de kosten te weten. b) De gemeente Katwijk via een subsidiedeskundige effectiever, consistenter en beter controleerbaar beleid kan maken om subsidies aan te spreken. c) Een subsidiedeskundige niet alleen de gemeente Katwijk ten goede hoeft te komen, maar ook de regio als geheel kan versterken. Verzoekt het college: a) Met een voorstel naar de raad te komen om een reeds in dienst zijnde ambtenaar op te leiden, of iemand te werven, als subsidiedeskundige. b) Deze subsidiedeskundige, indien mogelijk en gewenst, te delen met andere gemeenten in de regio. w.g., S.

Spek De heer Schrijvers zegt het volgende: "Hart Voor Katwijk kijkt terug op het enerverendste jaar van alle jaren dat het actief is in de gemeenteraad. Neem bijvoorbeeld alleen al de tijdelijke N206, het gif van Boskalis, De provocerende provincie en RVB. Vooral bij de laatste drie is bij mij de verbazing en boosheid toegenomen en het politiek vertrouwen behoorlijk afgenomen. De ozb verhogen vinden wij, zoals we elk jaar zeggen, de makkelijkste optie… en daar gaan wij niet in mee. Het tekort is mede te danken aan de gemeenteraad met nodeloze onderzoeken, geldverslindende projecten en moties waarin we angstvallig het handje van de burger willen vasthouden. Gezien de acht minuten spreektijd is het ondoenlijk om alle voorstellen toe te lichten. We gaan de programma's af en lichten het addendum toe. Het uitgangspunt van onze algemene beschouwingen en de bezuinigingsvoorstellen zijn gebaseerd op: - Terug naar de basis, bijzaken afstoten - Zorgen voor goede wegen, veiligheid, groen, leefklimaat en uitstraling. De tijd van alles kunnen en willen doen is voorbij. Goede ambtenaren zijn onmisbaar, maar zolang ze harder wegrennen dan ze kunnen worden aangenomen zegt dat iets over de kwaliteit van werken bij de gemeente. We moeten voorkomen dat expertise verdwijnt. Laten we beginnen met de ozb.

We zullen door het inbrengen van moties en amendementen aantonen dat verhoging daarvan niet nodig is en de gemeente tegelijkertijd een flink bedrag kan besparen. Zie het als addendum op de voorstellen van het college. Vastgoed. Natuurlijk heeft deze gemeente vastgoed nodig om de publieke taak uit te voeren, maar de gemeente heeft ook veel vastgoed dat geen publieke taak (meer) heeft. De verkoop van vastgoed zal wellicht niet zo gemakkelijk worden maar biedt zeker een grote besparing op langere termijn. Onlangs sprak ik bestuursleden van de Oranje Vereniging van Katwijk aan Zee, die zeer geïnteresseerd zijn in de redschuur. Dit zou een mooi begin kunnen zijn. Het aangekondigde amendement om het spaarpotje voor wegenonderhoud te verminderen: wij zijn van mening dat ondanks dat dit voorstel het een besparing oplevert, dit keihard terug zal komen. Kosten voor

33

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

onderhoud worden met de dag hoger, eisen met het jaar strenger. De kwaliteit van de wegen en bereikbaarheid heeft een hoge prioriteit. Nog meer bezuinigen op verkeer en vervoer, anders dan het voorstel van het college, valt niet binnen ons kader." De heer Boland herinnert eraan dat het voorstel inhoudt om wat af te halen van het budget dat in 2019 is verdubbeld en dat wordt voorgesteld om vervangingsinvesteringen naar voren te halen. Dat heeft geen invloed op de kwaliteit. Het gaat de heer Schrijvers om de eisen. Er moest extra budget komen omdat de kwaliteit anders naar matig zou gaan. Het budget lijkt toereikend, maar de ervaring leert dat de uitvoering altijd duurder uitvalt. Hart Voor Katwijk geeft daarom de voorkeur aan een goed gevulde pot. De heer Boland wijst erop dat een doordacht beheersplan is opgesteld. Naar aanleiding van het amendement heeft het college gereageerd met een beschrijving van een omgang met de opgave waarbij de kwaliteit niet naar matig gaat. De heer Schrijvers deelt mee dat Hart Voor Katwijk van mening is dat het huidige budget hard nodig is, voor PLV en voor het onderhoud van de bestaande stenen en stoepen. De heer Boland voert aan dat het geld elders ook hard nodig is. Het amendement houdt in dat er beperkt op het wegenonderhoud wordt bezuinigd en vervangingsinvesteringen worden vervroegd. Het gaat om keuzes.

De heer Schrijvers deelt mee dat Hart Voor Katwijk zich niet aansluit bij deze keus. Het wegenonderhoud moet goed blijven en misschien zelfs nog worden verbeterd. Een eerste taak van een gemeente is ervoor zorgen dat zij bereikbaar is. De heer Van Tuijl wijst erop dat het bestaande programma tot 2029 nog steeds kan worden uitgevoerd. Heeft Hart Voor Katwijk er rekening mee gehouden dat de gemeente de laatste zes jaar geld een deel van deze budgetten niet heeft uitgegeven? Ook de plannen voor de komende jaren zijn ambitieus, en dus is de kans aanwezig dat die praktijk zich voortzet. Het programma is goed uitvoerbaar als het budget jaarlijks met € 200.000 wordt verminderd. De heer Schrijvers verwacht dat het programma zeker niet wordt uitgevoerd als er budget weg wordt gehaald. De heer Van Tuijl herhaalt dat is gebleken dat het programma dan nog steeds kan worden uitgevoerd. Het wordt niet wegbezuinigd. De heer Schrijvers zei dat ook niet. Zijn fractie heeft naar het amendement gekeken en geluisterd naar de reactie van het college. Hart Voor Katwijk volgt de opvatting van het college. De heer Tensen is van mening dat Hart Voor Katwijk twee dingen door elkaar haalt. De mobiliteit en bereikbaarheid zijn wezenlijk anders dan het wegenonderhoud.

Wordt Hart Voor Katwijk niet op haar wenken bediend? De heer Schrijvers zegt dat de uitstraling van de gemeente voor zijn fractie belangrijk is. Als er investeringen zijn gedaan, blijkt vaak dat extra aanpassingen nodig zijn. Daar is die spaarpot voor nodig. Ambitie is ook goed. Hij vervolgt: "Afgelopen jaar hebben Hart Voor Katwijk en GemeenteBelangen aandacht gevraagd voor de toenemende geluidsoverlast door verkeer. Uit de beantwoording van onze vragen werd duidelijk dat er niet werd

34

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

gehandhaafd. Hij ontvangt daarom graag uitleg over de stelpost uit W.5 waar een bezuiniging wordt voorgesteld van 100.000 euro voor handhaving, die kennelijk al jaren niet werd uitgevoerd. Wat betreft de Katwijkse agenda mobiliteit (KAM): er is een tekort aan personeel. Verkenningen lopen inmiddels al jaren. De provincie zadelt ons op bebouwing van het voormalig vliegkamp. Ik stel voor in gesprek te gaan met de gedeputeerde en geld te regelen op bestuursniveau. Laat de Katwijkse burger niet voor de kosten opdraaien die onder andere deze provincie veroorzaakt met bouwopgaven. Het programma economie lijkt wat betreft Hart Voor Katwijk alleen over toerisme te gaan. Als we kijken naar de voorstellen in het bezuinigingsplan komen vooral die aspecten naar boven. Hart Voor Katwijk ziet kansen in dit programma. Vanaf de start van Katwijk Marketing staan we al voor een doorlopend drama. Dit is Katwijk! met items die soms niet kloppen, zinloze boekjes, volgers op social media, het vertrek van Piet de Vries en nu weer het uitbesteden aan Leiden Marketing. Het is en blijft een drama en dat moet maar eens stoppen. Ook het hele VVV-kantoor is overbodig. In goede, oude tijden stond er een representatief kantoor. Nu is het verstopt en weet bijna niemand het te vinden zonder internet te raadplegen. Maar als je dan toch online bent, tja, dan kun je gelijk de VVV-website bekijken.

De tijd van flyers en folders halen is voorbij. We hebben dan ook een amendement om hiermee te stoppen. We moeten mee met de tijd! Dat scheelt ook in het drukken van flyers die overigens momenteel meer reclame bevatten dan toeristische informatie. De evenementen en toeristische voorzieningen worden grotendeels geregeld door enthousiaste vrijwilligers. Bedrijven in het centrum profiteren hiervan; laat deze ondernemers dan ook investeren in deze evenementen. Het geld dat nu door ondernemers ingelegd wordt in Katwijk Marketing kan hieraan ten goede komen. Ik roep het college op in gesprek te gaan met KOV. De toeristenbelasting. Het gemeentebestuur moet integer zijn in de afspraken die gemaakt zijn. De afspraak om de belasting eenmaal in de drie te jaar verhogen is zo'n afspraak. Wij gaan dan ook niet mee in het plan om deze belasting nu te verhogen, maar pas nadat de afgesproken drie jaar voorbij zijn. Dat geeft ondernemers de ruimte hun bedrijfsvoering aan te passen. Subsidie zouden in onze ogen incidenteel en op projectbasis moeten worden toegekend. We gaan uit van zelfredzaamheid en goede financiële boekhouding van verenigingen en instellingen. Het moet niet zo zijn dat elke inwoner ieder jaar maar weer mee betaalt aan stichtingen, clubs en verenigingen waar ze totaal geen deel van uitmaken. Het opschroeven van de bijdragen voor buitensportaccommodaties alleen is onvoldoende.

Hart Voor Katwijk pleit dan ook voor een onderzoek naar de kosten. We kunnen hier alleen een gedegen besluit nemen als we de cijfers hebben. In de minimale variant levert dit al € 150.000 op. We hebben een amendement om de verhoging door te voeren en een motie voor onderzoek. Het stimuleren van sport is geen wettelijke taak. Het is duidelijk dat er een ondergrens aan deze subsidie zit om ook vanuit het Rijk de beschikbare middelen te blijven ontvangen. Toch zijn we van mening dat dit een overbodige taak is die € 747.000 kost. Dit is natuurlijk het totaalbedrag, maar geld is geld. Wij willen hier graag mee stoppen." De heer Tensen hoort als steeds herhaalde boodschap dat het beperken van de lokale lastendruk voorop staat. Waar staat Hart Voor Katwijk voor? Wat voor gemeente wil zij? De heer Schrijvers haalt de slogan op de website aan: Hart Voor Katwijk denkt wel aan uw portemonnee. De heer Tensen is van mening dat de lijst afbreuk doet aan Katwijk en een aanslag doet op de ambities van de gemeente. Hij verwacht dan meer argumenten. Dit is geen politiek. De heer Schrijvers herinnert eraan dat de opgave is om naar de bezuinigingsvoorstellen te kijken. Dat is politiek. Hij loopt de programma's af om andere fracties in de gelegenheid te stellen na te gaan waar Hart Voor Katwijk mogelijkheden ziet. Dat doet geen afbreuk aan Katwijk; mogelijk wel aan wat het CDA als Katwijk ziet.

Hart Voor Katwijk is van mening dat Katwijk een gezonde gemeente kan zijn zonder dat angstvallig steeds het handje van de burger vast wordt gehouden.

35

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De opdracht van de overheid is zelfredzaamheid en daar zijn de Wmo en het sociale domein op afgestemd. De gemeenteraad doet steeds het tegenovergestelde. Bepaalde dingen moeten echt worden gedaan, maar de gemeenteraad doet veel te veel en Hart Voor Katwijk corrigeert dat met deze voorstellen. De heer Slootweg zegt dat het erop lijkt dat Hart Voor Katwijk de oorlog verklaart aan de MAG en de zorg. De fractie doet dat met een beroep op zelfredzaamheid en het denken aan de portemonnee van de burgers. Hij is benieuwd hoe de voorzitter van de fractie met zijn portemonnee uitkomt als hij op leeftijd is en een zorgvraag heeft. De heer Schrijvers wijst erop dat de heer Slootweg geen inzicht heeft in zijn financiële situatie en pensioenregeling. Hij gaat uit van zelfredzaamheid en zal dat tegen die tijd zelf moeten zien op te lossen. Wat de raad niet moet doen, is steeds voor de burger blijven denken. De heer Slootweg is van mening dat het niet sociaal is om inwoners die met moeite rondkomen in de steek te laten. De heer Schrijvers laat hen niet in de steek maar helpt hen door de ozb niet te verhogen. Degenen die het al moeilijk hebben, zullen het nog moeilijker krijgen omdat ze die verhoging op moeten brengen. De ozb is sinds 2016 al met 20% verhoogd. De heer Slootweg spreekt over mensen in een huurwoning. Die betalen geen ozb.

De heer Schrijvers zegt dat ook zij gemeentelijke belastingen betalen. De heer Van Tuijl hoort steeds de omschrijving 'het handje van de burger vasthouden'. Hart Voor Katwijk haalt € 500.000 weg bij ontmoeten in de wijken en sloopt bijna de hele MAG. Dat zijn normale voorzieningen, en door die weg te halen worden inwoners het hardst geraakt. De VVD noemde hij net guur rechts; dit lijkt wel een ijswinter. De heer Schrijvers ziet de Voorraadkast als een voorbeeld van zelfredzaamheid. Die organisatie ontvangt geen subsidie, de eigenaar doet zijn werk met heel veel plezier voor de inwoners en heeft daarbij geen ontmoeten in de wijk of een Welzijnskwartier nodig. De heer Van Tuijl wijst erop dat deze hulp te kleinschalig is om heel Katwijk te helpen. Degenen die daar komen hebben vaak een baan maar zijn in de problemen gekomen, door corona of door iets anders. De Voorraadkast helpt hen op een bepaalde manier, maar de gemeente moet hen daarnaast een goed sociaal vangnet bieden. De heer Schrijvers wijst erop dat de Voorraadkast meer doet dan alleen voedsel verstrekken en niet valt te vergelijken met ontmoeten in de wijk. De heer Van Tuijl zegt dat een gemeente een goed vangnet moet bieden. Dan gaat het niet alleen om maatregelen als men al in de problemen zit, dat begint bij preventie, onder andere door te voorkomen dat inwoners in een sociaal isolement terechtkomen.

De Voorraadkast zou niet nodig moeten zijn. De heer Schrijvers is het daarmee eens. Hij ziet echter dat de gemeente veel geld uitgeeft, aan burenhulp, culturele en kunstzinnige vorming en gezonde leefstijl bij het Welzijnskwartier en aan jeugd- en jongerenwerk. Dat geld kan nuttiger worden besteed. De heer De Vries herinnert eraan dat de raad de MAG heeft vastgesteld met zelfredzaamheid en 'iedereen kan meedoen' als expliciete doelen. Hij staat niet achter het frame dat het gaat om handje vasthouden.

36

Notulen van de openbare vergadering van de raad van Katwijk d.d. donderdag 10 december 2020, nr. 1827615

De heer Schrijvers is van mening dat de MAG dan aan dat doel voorbijschiet: het is zeer de vraag of alle taken die erbij zijn gekomen de zelfredzaamheid bevorderen. De heer Tensen mist in dit betoog de lange termijn. Een activiteit als sportstimulering lijkt op korte termijn van minder belang, maar heeft op termijn een element van preventie in zich. Ontmoeten in de wijk gaat eenzaamheid tegen. Bezuinigen op inburgering van statushouders houdt hen op de reservebank. Op de lange termijn is dat slecht voor de portemonnee. De heer Schrijvers komt daar in zijn algemene beschouwingen op terug. Zijn fractie wil terug naar de basis, om vandaaruit weer te kunnen opbouwen. De ingrepen van zijn fractie leiden namelijk tot jarenlange overschotten van meer dan een miljoen euro. Hij vervolgt: "Hart Voor Katwijk en een groot deel van de bevolking is wel klaar met het cultuurbedrijf. Als we het echt over een cultuurbedrijf hebben, dan hebben we het over een samenwerking van kunst, zang, dans, theateren muziekgroepen, en misschien een bibliotheek. Nu zijn we alleen maar verenigingen en instellingen uit een grabbelbak aan het halen om die bij de bibliotheek te voegen en dat noemen we dan een cultuurbedrijf. Lukt dat niet, dan pakken we toch een nieuw balletje… het is net lingo, maar dan tot nu toe met alleen maar een rode bal.

Wij vinden: knap de Schelpendam op, steun de bibliotheken in de wijk en ga met andere culturele aanbieders om tafel zitten om een écht, breed gedragen cultuurbedrijf op te zetten." De heer Spek vraagt of de voorgestelde taakstelling voor de bibliotheek niet in strijd is met de Bibliotheekwet. De heer Schrijvers wil ook hier terug naar de basis en vandaaruit opbouwen. Continu met een leuk idee via de MAG geld binnenhalen – zo werkt het niet. Hij verwacht dat de bibliotheek met een lager bedrag ook aan de wettelijke taken kan voldoen. Hij vervolgt: "Ik kan bijna niet anders dat het sociaal domein overslaan. Er staat al grote druk op de zorg, eerlijk is eerlijk. We krijgen te weinig geld van de overheid, maar we doen op sommige vlakken misschien ook net iets te veel. Neem bijvoorbeeld het persoonsgebonden budget. Dit tarief ligt in Katwijk 60% hoger dan in andere gemeentes. Wij zijn van mening dat zorg zorg is. De gemeente geeft meer geld uit aan de inburgering van statushouders dan het wettelijke budget dat zij daarvoor ontvangt. Ook hier houden we het handje vast van de burger. Als ik naar Australië verhuis staan ze daar ook niet met een zak geld klaar om me te helpen in te burgeren. Als statushouders hier om serieuze redenen zijn, dan burgeren ze echt wel in. De overige punten in de zorg zal ik laten voor wat ze zijn.

Goed overleg en informatie over de ontwikkelingen zijn nodig om hier gefundeerde uitspraken en extra bezuinigingen op te doen." De heer Tensen vraagt of Hart Voor Katwijk het met hem eens is dat investeren in inburgering zich op de lange termijn uitbetaalt. De heer Schrijvers is van mening dat deze taak met het wettelijke budget kan en moet worden uitgevoerd. De extra middelen gaan onder andere weer naar het Welzijnskwartier. Hij kent genoeg mensen die zijn ingeburgerd zonder steun van de gemeente. De heer Spek ziet investeren in inburgering ook als investering in de leefbaarheid van de omgeving. De heer Schrijvers betreurt dat DURF niet luistert. Hij heeft niet gezegd dat de gemeente moet stoppen met inburgering maar dat zij zich moet beperken tot het budget dat wettelijk wordt verstrekt. De heer Spek denkt dat extra middelen leiden tot beter inburgeren. De heer Schrijvers heeft nergens bewijs gezien dat dat extra geld nodig is.