Doorgroeien met karakter; coalitieakkoord 2026-2030 (4040893)

We werken samen met de provincie aan de aanleg van de nieuwe waterkering.

De zandwinning bij het Valkenburgse Meer moet stoppen. We blijven aandringen bij de provincie op het stopzetten van de zandwinning.

33

Onze samenleving

Coalitieakkoord 2026-2030

34

Onze samenleving

Omzien naar elkaar Onze gemeente kent sterke en sociale dorpen. Mensen kijken naar elkaar om. Bijvoorbeeld een buur die langskomt. Een trainer die ziet dat het thuis niet goed gaat. Een vrijwilliger bij de kerk of in de wijk die de tijd neemt. Een sportclub waar je erbij hoort. Een gezin waar je veilig kunt opgroeien. De gemeenschappen in onze dorpen kenmerken zich door die stevige binding met elkaar. Toch zien we steeds meer een verharding in de samenleving en meer en meer focus op het individu. Het is belangrijk dat we onze kracht behouden en daar dan ook aandacht voor hebben om dit de komende periode te versterken. Een andere ontwikkeling die we de afgelopen jaren zien is dat de druk op de zorg nog steeds oploopt. Wachtlijsten worden langer, personeelstekorten groter, en de kosten blijven stijgen. Als laatste zien we dat steeds meer maatschappelijke en persoonlijke problemen worden benaderd als zorgvraag, met name onder jongeren. Terwijl het steeds moeilijker wordt om aan die vraag te voldoen en de jeugdzorg niet voor iedere jongere de juiste plek is. Bovendien is niet elk probleem een zorgvraag, oplossingen kunnen ook gevonden worden in de eigen omgeving. De mentale gezondheid van jongeren staat steeds meer onder druk. Naast een toename van klachten zoals stress, angst en somberheid, groeit ook de zorg over suïcidale gedachten en suïcide onder jongeren.

Dit heeft gevolgen voor hun welzijn, schoolprestaties en maatschappelijke participatie. Hoewel suïcide nooit door één oorzaak wordt verklaard, kunnen langdurige mentale gezondheidsproblemen een belangrijke risicofactor vormen. De komende periode stellen we beleid op ter voorkoming van suïcide, met aandacht juist voor de preventieve kant hiervan. De afgelopen periode is geïnvesteerd in meer bewustwording en het voeren van het gesprek over hoe je je voelt. Daarnaast is het beeld Stille Strijd, dat aandacht vraagt voor de jongere die het moeilijk heeft, definitief in Katwijk gevestigd. Ook de komende periode gaan we hiermee door. Mentale gezondheid is een belangrijke voorwaarde voor een gezonde en kansrijke ontwikkeling van jongeren. We blijven onze inwoners uitnodigen om hierover met elkaar te praten. Vragen hoe het echt met iemand gaat, is een kleine moeite met meer impact dan we soms kunnen zien. Voorkomen van zorg is het beste. Daarom investeren we in ons vangnet, preventie, vroegsignalering en een gezonde leefomgeving. Wie zich gezien voelt, ergens bij hoort en in beweging blijft, knapt daar mentaal en fysiek van op en heeft minder snel zwaardere hulp nodig. Daarom kiezen we de komende jaren voor het versterken van de sociale basis.

Al deze ontwikkelingen vragen van ons een duidelijke richting: hoe houden we zorg beschikbaar en betaalbaar voor wie het zelf niet kan, terwijl we tegelijkertijd investeren in de kracht van inwoners, verenigingen en gemeenschappen? Hoe verbeteren we de kwaliteit van de zorg? Als het echt niet lukt, als iemand het zelf of met zijn omgeving niet redt, dan staat de gemeente klaar. Snel, dichtbij en passend. Met extra aandacht voor jongeren, want een goede start bepaalt veel.

35

We zetten in op een sterke sociale basis: door het creëren van plekken waar je samen kunt bewegen, ontmoetingsplekken dichtbij huis maar ook verenigingen en vrijwilligers die de ruimte krijgen in elke wijk. Daarnaast zien we graag dat scholen, sportclubs, kerken en vrijwilligers elkaar nog beter weten te vinden om hierin ook hun rol te blijven vervullen.

Bij woningtoewijzing bieden we meer ruimte voor mantelzorg en voor woonvormen die gemeenschapszin versterken.

We voeren de Maatschappelijke Agenda 'Met elkaar' (2024–2028) onverkort uit en bereiden de herziening in 2028 voor. De drie thema's – sterke en leefbare wijken, goed opgroeien en ontwikkelen, en gezond en actief leven – blijven leidend.

We blijven de MAG-systematiek gebruiken als sturingsinstrument om samen met partners maatschappelijke doelen te realiseren, met vertrouwen als uitgangspunt.

Gezondheid is geen los onderwerp, maar weegt mee bij keuzes over wonen, economie, onderwijs en de openbare ruimte.

Ieder kind een goede start De sociale basis is nog belangrijker voor kinderen. Kinderen ontwikkelen zich het best in een omgeving waarin zij zich gezien, gesteund en verbonden voelen. Door samen op te trekken met gezinnen, kerken, scholen, verenigingen, vrijwilligers en zorgprofessionals herkennen we signalen vroeg en voorkomen we dat kleine problemen grote worden. Voor jeugdigen zijn talentontwikkeling en onderwijs daarbij belangrijk. Een goede sportclub of vereniging doet soms meer voor een jongere dan een uitgebreid zorgtraject.

Dit spreken we af:

Veel gemeenten verbeteren hun aanpak van jeugdzorg. Daar willen we van leren. We komen met een plan waarin we voorbeelden uit andere gemeenten vergelijken en verbeterpunten voor Katwijk overnemen.

Lees verder

Onze samenleving

Dit spreken we af:

36

Vervolg als contractvoorwaarde op te nemen bij de inkoop van jeugdzorg.

We blijven druk zetten op de Rijksoverheid voor passende middelen voor jeugdzorg.

Jeugd- en jongerenwerk Jeugd- en jongerenwerk speelt een belangrijke rol in het vroegtijdig signaleren van problemen en het ondersteunen van jongeren bij hun ontwikkeling. Door laagdrempelig aanwezig te zijn in de leefwereld van jongeren, kunnen uitdagingen op het gebied van welzijn, onderwijs, veiligheid en mentale gezondheid eerder worden aangepakt. Wij vinden het belangrijk dat alle jongeren in onze gemeente toegang hebben tot kwalitatief goed jeugd- en jongerenwerk, ongeacht hun achtergrond of levensovertuiging. Daarom zetten wij in op een evenwichtige spreiding van het jongerenwerk over de gemeente, zodat er voor iedere jongere een passend aanbod beschikbaar is. Daarbij draait het voor ons niet om gebouwen of activiteiten op zichzelf, maar om de ondersteuning, ontwikkeling en ontmoeting van jongeren. De voorzieningen en locaties zijn daarbij een middel om dit doel te bereiken. Vanuit die gedachte willen wij de brede inzet van het jongerenwerk, zoals vastgelegd in de maatschappelijke agenda, voortzetten en versterken.

Dit spreken we af:

We blijven investeren in ambulant jongerenwerk en in de aanwezigheid van jongerenwerkers op scholen. Juist door zichtbaar en dichtbij te zijn, kunnen jongerenwerkers vroegtijdig signaleren, ondersteunen en verbinden.

We onderzoeken de mogelijkheden van recreatief aanbod voor de 16 en 17-jarigen uit onze gemeenten als mogelijke oplossing voor het tegengaan van ‘hangjongeren’.

We richten ons op toekomstbestendige locaties en aanbod. We onderzoeken hoe we de programmering van jongerencentra beter kunnen aansluiten bij de behoeften van jongeren. Aanbod voor iedere levensovertuiging blijft het uitgangspunt.

Lees verder

Onze samenleving

We versterken de samenwerking tussen professionele zorg en lokale verenigingen door dit

37

Vervolg We gaan met jongeren en partners in gesprek over wensen en mogelijkheden voor ontmoetingsplekken.

Als zorg nodig is Ook met een sterke sociale basis zullen er inwoners zijn die het moeilijk krijgen. Juist daarom is het belangrijk dat we als samenleving betrokken blijven bij elkaar en signalen vroeg herkennen. Door dichtbij elkaar te staan en samen te werken tussen gezinnen, scholen, verenigingen, kerken, vrijwilligers en zorgprofessionals kunnen problemen sneller worden gesignaleerd en voorkomen we dat zij verergeren. Daarbij is het van belang dat we niet iedere uitdaging direct benaderen als een medische of professionele zorgvraag. Niet alles hoeft opgelost te worden binnen de zorg; ook het gewone gesprek, steun vanuit de omgeving en de ruimte om tijdelijk vast te lopen horen bij het leven. De verantwoordelijkheid om naar elkaar om te zien ligt daarom niet alleen bij de overheid, maar bij ons allemaal. Soms hebben gezinnen extra zorg nodig vanwege psychische of gedragsproblemen, opvoedvragen, onveilige thuissituaties, schulden, stress en maatschappelijke druk. Deze problemen versterken elkaar vaak en leiden ertoe dat de ontwikkeling of veiligheid van kinderen onder druk komt te staan. Inwoners en gezinnen die het echt nodig hebben, krijgen hulp die op tijd, dichtbij en passend is. Daarom sturen we op effectiviteit, kwaliteit en betaalbaarheid. We werken samen met een beperkt aantal betrouwbare aanbieders.

Keuzevrijheid blijft bestaan, via persoonsgebonden budget of zorg in natura, en we hebben aandacht voor eenvoudige procedures. Katwijk heeft een sterk lokaal team waar inwoners van jong tot oud terecht kunnen met al hun vragen: het Sociaal Wijkteam. Omdat het wijkteam onderdeel is van de gemeente, kunnen inwoners rekenen op toegankelijke en betrouwbare ondersteuning dichtbij huis. Maar ook hier voelen we de druk op de zorg. Ondanks investeringen zijn er lange wachtlijsten. Beginnende klachten kunnen daardoor verergeren, waardoor mensen in de problemen komen en later zwaardere en duurdere zorg nodig is. Dat willen wij verbeteren.

Dit spreken we af:

We blijven het Sociaal Wijkteam doorontwikkelen. We organiseren de toegang tot het Sociaal Wijkteam sneller en effectiever. Een gekwalificeerde specialist doet de vraagverheldering en analyse vanaf het eerste contact, zodat inwoners direct passende ondersteuning krijgen en wachttijden korter worden.

Lees verder

Onze samenleving

De verbouwing van Scum tot multifunctioneel gebouw ronden we af.

38

Vervolg

Onze samenleving

We scherpen contractvoorwaarden aan zodat aanbieders zich blijven ontwikkelen in efficiëntie en aanbod.

Keuzevrijheid in zorg blijft bestaan, via persoonsgebonden budget of zorg in natura.

We evalueren de aanvraagprocedure voor het persoonsgebonden budget en maken deze inwonervriendelijker waar dat kan.

We blijven investeren in het relatie- en scheidingspunt.

Door wonen, ontmoeting en ondersteuning te combineren, kunnen inwoners langer zelfstandig en/of dicht bij elkaar blijven wonen. Deze periode werken we onder andere aan de realisatie van de Knarrenhof, het initiatief van de Morgenster en Nieuw Salem.

Wie zich gezien voelt, ergens bij hoort en in beweging blijft, knapt daar mentaal en fysiek van op en heeft minder snel zwaardere hulp nodig. Daarom kiezen we de komende jaren voor het versterken van de sociale basis.

39

Onze samenleving

Onderwijs dat verbindt Onderwijs is meer dan kennis. Het is de plek waar kinderen zich ontwikkelen, hun talenten ontdekken, vriendschappen sluiten en leren wat het betekent om samen te leven. Goed onderwijs is dé basis voor een kansrijke toekomst en daarmee voor de samenleving als geheel. Iedere jongere in Katwijk verdient een gelijke start en een passende plek om te leren. Met Valkenhorst komt er bovendien een hele nieuwe wijk bij die ook in onderwijsopzicht ruimte en visie vraagt. De gemeente heeft een belangrijke rol in het scheppen van goede randvoorwaarden: een veilig en duurzaam schoolgebouw, leerlingenvervoer voor wie dat nodig heeft, het tegengaan van onderwijsachterstanden en het verbinden van onderwijs met jeugdhulp, sport, cultuur en de arbeidsmarkt. Daarbij respecteren we de vrijheid van onderwijs en de professionele ruimte van scholen. De inhoud van het onderwijs is aan de school zelf. Ook hier zijn er uitdagingen. Het aantal kinderen met een ondersteuningsvraag groeit, taal- en motorische vaardigheden komen bij steeds meer jonge kinderen later op gang en de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt vraagt om constante aandacht.

Katwijkse Educatieve Agenda De Katwijkse Educatieve Agenda (KEA) is recent gecontinueerd voor de periode 2026 -2029 en vormt de kapstok voor ons onderwijsbeleid. De KEA is een gezamenlijke agenda van negen schoolbesturen, vijf kinderopvangorganisaties en drie samenwerkingsverbanden passend onderwijs, met de gemeente als regisseur. De uitvoering vindt plaats op ruim 60 kinderopvang- en onderwijslocaties.

Dit spreken we af:

We voeren de KEA 2026-2029 uit en stellen in 2026 de eerste jaarlijkse actieplannen op.

We werken aan de focusgebieden taal, sociaal-emotionele ontwikkeling en gedrag, interprofessionele samenwerking, doorgaande lijn en aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt.

We blijven het Sociaal Wijkteam in de scholen positioneren als laagdrempelige verbinding tussen onderwijs en zorg.

40

Onze samenleving

Gelijke kansen en een goede start Iedere peuter en ieder kind verdient een goede start, ongeacht het gezin waarin hij of zij opgroeit. Voor- en vroegschoolse educatie speelt daarin een sleutelrol, evenals het stimuleren van lezen en taalontwikkeling. Onze inzet richt zich op gezinnen waar het risico op onderwijsachterstanden het grootst is.

Dit spreken we af:

We zetten in op het hoge bereik van voorschoolse educatie en houden via de gemeentelijke subsidieregeling deelname betaalbaar en toegankelijk.

We zetten ons in voor het stimuleren van (voor)lezen, onder andere via de bibliotheek op school als belangrijke voorziening tegen laaggeletterdheid.

We werken aan een doorgaande lijn tussen kinderopvang en basisschool en versterken de samenwerking tussen voorschoolse voorzieningen en het primair onderwijs.

Passend onderwijs voor ieder kind Geen kind hoort thuis te zitten. Toch zien we dat de zorgvraag op scholen groeit, dat wachtlijsten in de jeugdhulp druk leggen op het onderwijs en dat de overgang tussen jeugdzorg en school niet altijd soepel verloopt. Wij willen dat ondersteuning zo vroeg mogelijk en zo dicht mogelijk bij het kind beschikbaar is. Iedere jongere verdient minimaal een startkwalificatie of een passende route richting werk.

Dit spreken we af:

Het terugdringen van thuiszitten, voortijdig schoolverlaten en jongeren die dreigen uit te vallen doen we in nauwe samenwerking met scholen, het Regionaal Bureau Leerrecht en partners in het sociaal domein.

41

Onze samenleving

Van onderwijs naar arbeidsmarkt De ontwikkelingen op de arbeidsmarkt vragen om een nauwere samenwerking dan ooit tevoren. Tekorten in sectoren als zorg, techniek, onderwijs en dienstverlening nemen toe, terwijl tegelijkertijd niet iedere inwoner vanzelfsprekend aansluiting vindt op de arbeidsmarkt. Jongeren moeten beter worden voorbereid op de banen van de toekomst en werkgevers hebben behoefte aan werknemers met de juiste vaardigheden en perspectief op ontwikkeling. Daarom is het noodzakelijk dat onderwijs, overheid en werkgevers samen optrekken.

Onderwijs is meer dan kennis. Die opgave vraagt ook nadrukkelijk aandacht voor inwoners in een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt. Voor deze groep is werk meer dan inkomen alleen; het biedt structuur, eigenwaarde, sociale contacten en de mogelijkheid om mee te doen in de samenleving. Een goed werkende arbeidsmarkt vraagt om een goede aansluiting tussen onderwijs en bedrijfsleven, op alle opleidingsniveaus, van middelbaar beroepsonderwijs tot wetenschappelijk onderwijs. Katwijk heeft twee bijzondere plekken waar sectorspecifiek onderwijs wordt aangeboden: de visserijschool en Unmanned Valley. Deze koesteren we.

Dit spreken we af:

We gaan door met het uitvoeren van de actieagenda’s op gebied van onderwijs en arbeidsmarkt.

We versterken de verbinding tussen lokale en regionale economie en het onderwijs en stimuleren voldoende stageplaatsen voor Katwijkse leerlingen.

42

Onze samenleving

Burgerschap, talentontwikkeling en natuuronderwijs Onderwijs is meer dan kennis: het helpt kinderen ontdekken wie ze zijn, wat ze kunnen en hoe ze samenleven met anderen. Daar hoort aandacht bij voor burgerschap, sociale acceptatie, talentontwikkeling en kennis van de natuur en de wereld om hen heen. AI en digitale vaardigheden vragen daarnaast om een eigen plek binnen het onderwijs, naast aandacht voor sociale acceptatie van iedereen.

Dit spreken we af:

We blijven scholen ondersteunen bij de invulling van burgerschapsonderwijs en werken samen met de bibliotheek aan een goed overzicht van het aanbod.

We vragen aandacht voor digitale weerbaarheid en geletterdheid binnen het onderwijs, bijvoorbeeld op gebied van kunstmatige intelligentie.

We blijven investeren in het natuuronderwijs, met extra aandacht voor kinderen die normaliter minder snel met natuur in aanraking komen.

We willen schoolpleinen zo veel mogelijk openbaar toegankelijk hebben, zodat kinderen ook na schooltijd kunnen spelen, mits dit haalbaar is in verband met overlast en beheer.

We stimuleren scholen om groenblauwe schoolpleinen te realiseren.

43

Onze samenleving

Onderwijshuisvesting De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting van scholen. Met het Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs 2023-2040 en het herijkte Integraal Huisvestingsplan (IHP) Primair Onderwijs 2025-2045 hebben we het meerjarenperspectief voor de investeringen vastgelegd. We willen eigentijds onderwijs van hoog niveau, met gezonde, veilige en duurzame schoolgebouwen.

Dit spreken we af:

We voeren de vastgestelde IHP’s voor het primair en voortgezet onderwijs consequent uit en respecteren de gemaakte afspraken met de schoolbesturen.

We zetten in op verduurzaming, renovatie en waar nodig nieuwbouw, met duurzame en energieneutrale schoolgebouwen als uitgangspunt.

Bij nieuwbouw sturen we op clustering van scholen en multifunctioneel gebruik om accommodaties betaalbaar te houden.

We werken aan de realisatie van het eerste schoolgebouw met kinderopvang en sporthal op Valkenhorst, in samenspraak met schoolbesturen en het Rijksvastgoedbedrijf.

We voeren de lopende projecten uit conform planning, waaronder de afronding van de Oranje Nassauschool (eind 2026), de voorbereiding van CBS De Burcht, IKC De Duinroos, Koningin Wilhelminaschool en de Christelijke Opleidingsschool, en de renovatie van het schoolgebouw aan de Sandtlaan voor het Visser ’t Hooft Lyceum Rijnsburg vanaf 2027. We hebben daarbij oog voor tijdige communicatie over de tijdelijke huisvesting.

We geven het Andreas College op korte termijn duidelijkheid over de uitbreidingsmogelijkheden.

44

Onze samenleving

Leerlingenvervoer Voor tienduizenden leerlingen is leerlingenvervoer de feitelijke toegang tot onderwijs. Het is een wettelijke taak en een fundament onder het recht op onderwijs en kansengelijkheid. Landelijk en lokaal staat het stelsel onder druk door chauffeurstekorten en een groeiende, complexere vraag. Katwijk heeft hier een voortrekkersrol gepakt in de landelijke beweging Passend en Veilig Leerlingenvervoer.

Dit spreken we af:

We zetten de landelijke lobby voort om te komen tot wettelijke verankering van leerlingenvervoer in het leerrecht, uniforme kwaliteitsnormen en een passend financieringsmodel. Daarbij willen we nadrukkelijker optrekken met partners.

We versterken het regionale contractmanagement met de gemeenten Noordwijk, Hillegom, Lisse en Teylingen, waaronder de realtime monitoring via Forseti die in 2026 wordt geïmplementeerd.

We blijven werken vanuit de klankbordgroep met ouders, scholen en vervoerder, zodat signalen uit de praktijk snel worden opgepakt.

45

Onze samenleving

Iedereen telt mee Iedere inwoner moet zich veilig en vrij voelen om zichzelf te kunnen zijn. We zien dat tolerantie en acceptatie in de samenleving onder druk staan, bijvoorbeeld als het gaat om LHBTI-acceptatie. Geweld, intimidatie en discriminatie accepteren we niet. Daarom zorgen we voor goede verwijzing naar het bestaande meldpunt voor discriminatie, zodat inwoners weten waar zij terecht kunnen voor steun, hulp en meldingen. We stimuleren ontmoeting, bewustwording en respectvolle gesprekken op scholen, bij verenigingen en binnen maatschappelijke organisaties. We zetten het huidige beleid gericht op acceptatie en het tegengaan van discriminatie voort. We richten ons op maatregelen die in de praktijk verschil maken en we blijven de regenboogvlag hijsen op Coming Out Day.

Iedere inwoner moet zich veilig en vrij voelen om zichzelf te kunnen zijn. Met de Lokale Inclusie Agenda 2026–2030 (LIA) maken we de gemeente fysiek, digitaal en sociaal toegankelijker en geven we uitvoering aan het VN-verdrag Handicap.

46

Steeds meer inwoners ervaren onzekerheid. Boodschappen worden duurder, de huur stijgt, een onverwachte rekening is al genoeg om de maand niet rond te krijgen. Wie elke dag bezig is met overleven, heeft geen ruimte over om naar werk te zoeken, contact te onderhouden of zijn kind te helpen met huiswerk. Financiële stress raakt alles: gezondheid, schoolprestaties, de kans om mee te doen. We willen dat onze inwoners kunnen rekenen op een stevige basis. Dat betekent ondersteuning waar nodig én ruimte om vooruit te komen. We zetten in op vroegsignalering van bijvoorbeeld schulden, betere toegang tot hulp en een aanpak die uitgaat van vertrouwen in plaats van wantrouwen.

Dit spreken we af:

We indexeren de Doe Mee!-regeling vanaf 2027 eenmalig nominaal met 25% en evalueren na 3 jaar of dit weer nodig en mogelijk is.

We optimaliseren de samenwerking met partners zoals Dunavie, Zorg en Zekerheid en energiemaatschappijen met betrekking tot vroegsignalering van schulden.

We dempen de armoedeval bij inkomens tussen 130% en 140% van het sociaal minimum. We veranderen het minimabeleid van een 'alles-of-niets'-systeem naar een geleidelijk afbouwend, op maat gericht systeem.

We onderzoeken de meest effectieve manier om mondzorg te bieden aan wie dat nu zelf niet kan dragen en maken daar budget voor vrij zodra die helderheid er is.

Het Jongerenperspectieffonds wordt binnenkort geëvalueerd. Bij een positief resultaat zetten we het voort. Anders zetten we deze middelen elders binnen het armoedebeleid in.

We geven de Voedselbank vóór 2027 duidelijkheid over de huisvesting.

Lees verder

Onze samenleving

Bestaanszekerheid is niet vanzelfsprekend

47

Vervolg

Onze samenleving

We versterken de samenwerking tussen de Voedselbank, Voorraadkast, andere maatschappelijke organisaties en kerken om armoede te voorkomen en te bestrijden.

We blijven de toegang tot menstruatieproducten en menstruele gezondheid ondersteunen.

48

Onze samenleving

Een gezonde generatie, een gezonde gemeente Gezondheid gaat over meer dan ziek of niet ziek zijn. Het gaat over je goed voelen, mee kunnen doen en grip hebben op je eigen leven. Een ommetje door een groene buurt, een potje voetbal, een gesprek bij de koffie. Het lijkt klein, maar het is precies wat mensen weerbaar houdt. Daarom investeren we in een gezonde leefomgeving en in preventie. Met het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), het Integraal Zorgakkoord (IZA) en straks het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) werken we aan de beweging van zorg naar gezondheid. Met bijzondere aandacht voor mentale gezondheid, voor eenzaamheid, en voor jongeren. Veel hiervan begint in de buurt. In woonzorgzones brengen we wonen, welzijn, ondersteuning en zorg slim bij elkaar, zodat ouderen en kwetsbare inwoners alles op loopafstand hebben. Geen aparte eilanden, maar onderdeel van gemengde wijken waar generaties samenleven en elkaar versterken.

Dit spreken we af:

We voeren het lokale Actieplan GALA uit (tot en met 2026) en bereiden de doorvertaling naar 2027 en verder voor, in samenhang met het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord. We bekijken waar het mogelijk is om deze middelen effectiever in te zetten.

We zetten de aanpak van eenzaamheid voort, onder meer via sport, ontmoetingsplekken in de wijk en het Odensehuis voor mensen met beginnende dementie.

We vergroenen de openbare ruimte en stimuleren fietsen en wandelen, onder meer via de Groene Ring Katwijk.

We investeren in sociale veiligheid en in een mentaal en sociaal gezonde leefomgeving met voorzieningen en werk dichtbij.

We zoeken samen met inwoners en ondernemers naar innovatieve oplossingen die de leefkwaliteit verbeteren.

49

Katwijk is een sportgemeente. Onze sportverenigingen zijn belangrijk voor onze samenleving: het zijn de plekken waar jongeren een thuis vinden, waar vriendschappen ontstaan en waar generaties elkaar tegenkomen. Daarnaast trekken het strand, de duinen en de openbare ruimte mensen die individueel sporten. Sport houdt mensen lichamelijk fit en de sociale netwerken die in het verenigingsleven ontstaan dragen bij aan mentale gezondheid. Zo voorkomen we zwaardere zorg later.

We hebben grote waardering voor de duizenden vrijwilligers die zich week in week uit inzetten voor onze sportverenigingen. Tegelijk verandert het sportlandschap. Steeds meer mensen sporten buiten verenigingsverband, en met de groei van Katwijk neemt de vraag naar sport- en beweegvoorzieningen toe. Dat vraagt om investeringen, om slim omgaan met de schaarse ruimte en om een goede balans tussen verenigingssport, individuele sport en multifunctioneel gebruik. We hebben grote waardering voor de duizenden vrijwilligers die zich week in week uit inzetten voor onze sportverenigingen.

Sportaccommodaties We blijven investeren in goede sportvoorzieningen voor onze inwoners en verenigingen. Een aantal grote projecten loopt al en wordt de komende jaren afgerond of opgestart. Tegelijk staat de binnensport onder druk door stijgende kosten en tarieven. Het Sportbedrijf Katwijk is daarin een belangrijke partner voor het beheer en de exploitatie van onze gemeentelijke binnensportaccommodaties. Wij zien voor het Sportbedrijf een rol die verder gaat dan beheer alleen: meer ondernemerschap en meer initiatief om accommodaties optimaal te benutten en toegankelijk en betaalbaar te houden.

Dit Dit spreken spreken we we af: af: We indexeren de Doe Mee!-regeling vanaf 2027 eenmalig nominaal met 25% en evalueren We stellen in 2026 de visie op sportaccommodaties vast. Daarin herijken we het na 3 jaar of dit weer nodig en mogelijk is. sportbehoefteonderzoek, specifiek voor de binnen- en buitensport, met oog voor de groei van het aantal woningen en inwoners.

Lees verder

Onze samenleving

Sport en bewegen voor iedereen

50

Vervolg

Onze samenleving

We gaan door met de uitvoering van het sportstimuleringsbeleid en de programmalijnen uit het Sportakkoord II en zetten ons in voor borging na 2026, ook als de rijksbijdrage wegvalt of verandert.

We zetten de exploitatieovereenkomst (2025-2028) met Sportbedrijf Katwijk voort en blijven investeren in duurzame, toegankelijke en vitale sportaccommodaties.

We werken de besluitvorming over sloop en nieuwbouw van sporthal Cleijn Duin voortvarend uit, met aandacht voor multifunctioneel gebruik en het behouden en uitbreiden van voorzieningen voor de buurt, mede in verband met de sluiting van de Sjaloomschool en de toekomstige wijkactiviteiten. Rond deze zomer leggen we een voorstel voor aan de raad, inclusief aanvraag voor een voorbereidingskrediet om te starten met het project.

In 2026 realiseren we de quick wins voor de wijk Cleijn Duin: extra jeu-de-boulesbanen en een 3x3 basketbalveld.

We realiseren de nieuwe multifunctionele accommodatie voor Valken '68, met een nieuw clubgebouw, een extra kunstgrasvoetbalveld en herinrichting van het parkeerterrein.

We werken aan de capaciteitsuitbreiding bij FC Rijnvogels met een extra kunstgrasvoetbalveld, gekoppeld aan de ontwikkeling van Valkenhorst, en houden ruimte voor een tweede extra veld op termijn.

We realiseren de nieuwe sportzaal Korte Vaart in 2026/2027 en betrekken sportaccommodaties bij de ontwikkelingen rond Rijnsburg Noord.

We vervangen en verduurzamen sportvelden en sportlocaties conform planning.

In Mient Kooltuin realiseren we een beweegpark.

We blijven inzetten op multifunctioneel gebruik van accommodaties om sport voor alle inwoners betaalbaar en toegankelijk te houden.

We bewaken samen met het Sportbedrijf de betaalbaarheid voor gebruikers.

51

Sport moet voor iedereen mogelijk zijn, ongeacht inkomen, beperking of leeftijd. Dat vraagt om aandacht voor aangepast sporten, voor betaalbaarheid en voor een laagdrempelige openbare ruimte.

Dit Dit spreken spreken we we af: af: We indexeren de Doe Mee!-regeling vanaf 2027 eenmalig nominaal met 25% en evalueren We zorgen dat sportaccommodaties toegankelijk zijn voor mensen met een beperking en na 3 jaar of dit weer nodig en mogelijk is. geven aangepast sporten een vaste plek in onze sportstimulering.

We benutten de koppeling tussen sport en zorg, met het skatepark bij Scum als inspirerend voorbeeld van een initiatief vanuit jongeren waar jongerenwerk en sport samenkomen.

We zorgen dat regelingen die sporten betaalbaar houden, zoals het Jeugdfonds Sport & Cultuur, goed vindbaar zijn voor de inwoners die er recht op hebben.

Spelen en bewegen in de openbare ruimte Bewegen begint dichtbij huis. Speeltuinen, speel- en beweegtuinen en sportveldjes in de wijk zijn onmisbaar voor kinderen om te ontdekken, te bewegen en elkaar te ontmoeten. Ook voor jongeren en ouderen biedt de openbare ruimte volop kansen om actief en gezond te blijven. Met de uitvoering van het Plan Spelen en Bewegen werken we aan een gemeente waar iedereen, jong en oud, dichtbij huis kan spelen en bewegen.

Dit Dit spreken spreken we we af: af: We indexeren de Doe Mee!-regeling vanaf 2027 eenmalig nominaal met 25% en evalueren We voeren het Plan Spelen en Bewegen uit en investeren in een beweegvriendelijke na 3 jaar of dit weer nodig en mogelijk is. openbare ruimte met aandacht voor verschillende leeftijdsgroepen.

We actualiseren in 2026 het Beheerplan Beweeg- en Speelruimtebeleidsplan, zodat speeltoestellen tijdig vervangen worden en evenwichtig verspreid blijven over de wijken.

Lees verder

Onze samenleving

Toegankelijk sporten

52

Vervolg

Onze samenleving

In elke kern realiseren we deze periode een nieuwe of vernieuwde speelplek.

We hebben bij de inrichting van speelplekken oog voor toegankelijkheid, zodat ook kinderen met een beperking mee kunnen spelen.

We willen schoolpleinen en buitensportaccommodaties zoveel mogelijk openbaar toegankelijk maken na schooltijd, zodat kinderen ook buiten schooluren een plek hebben om te spelen, met aandacht voor beheer en het beperken van overlast.

53

Onze samenleving

Cultuur en erfgoed als fundament voor de toekomst De verhalen van Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg worden op veel plekken verteld. In het Katwijks Museum leeft de geschiedenis van de kunstenaarskolonie voort, bij Genootschap Oud Rijnsburg het verhaal van Rijnsburg in de Middeleeuwen, in het museum van Vliegkamp Valkenburg de geschiedenis van de Tweede Wereldoorlog en bij het Torenmuseum Valkenburg het Romeinse verleden van onze gemeente. Dat verleden geeft onze dorpen karakter en identiteit en moet zichtbaar en beleefbaar blijven, juist nu onze gemeente groeit. En dat geldt ook buiten de muren van de musea. Onze monumenten, beeldbepalende gebouwen, kerken en de archeologie onder onze voeten vertellen het verhaal van wie we zijn. Soms zelfs verhalen die in onze dorpen geworteld zijn en wereldwijd betekenis hebben, zoals de Romeinse Limes, het Spinozahuis in Rijnsburg en ons visserijverleden. We blijven inzetten op de zichtbaarheid van dit erfgoed, in het bijzonder het Romeinse erfgoed, en zorgen dat het meegroeit met de gemeente. Cultuur is veel breder dan alleen musea. Het zit ook in de koren, muziekverenigingen, evenementen, bibliotheken, podiumkunsten en creatieve initiatieven die mensen bij elkaar brengen.

Onze culturele verenigingen zijn onmisbaar voor het sociale en culturele leven in onze dorpen, daarom blijven we die ondersteunen, onder andere via de Maatschappelijke Agenda. Cultuur brengt mensen samen en moet toegankelijk zijn voor iedereen, in iedere wijk en voor iedere portemonnee.

Onze culturele verenigingen zijn onmisbaar voor het sociale en culturele leven in onze dorpen, daarom blijven we die ondersteunen. Met de komst van Planck zijn belangrijke culturele voorzieningen gerealiseerd. De komende jaren ligt de focus daarom op uitvoering en maatschappelijke impact. We willen dat Planck een toegankelijke plek blijft waar inwoners elkaar ontmoeten, zich ontwikkelen en kennis kunnen maken met cultuur, taal en creativiteit. Daarbij vinden we het belangrijk dat er ruimte blijft voor een pluriform aanbod en een brede collectie die aansluit bij de verschillende achtergronden, interesses en verhalen binnen onze dorpen. Ook zien we kansen om Katwijk sterker op de kaart te zetten als kunstenaarsdorp. We investeren daarom in zichtbare cultuur in de openbare ruimte, onder andere door uitbreiding van kunstpanelen en de realisatie van muurschilderingen.

54

en vertellen van onze geschiedenis. Het behoud van collecties staat daarbij voorop. Tegelijkertijd zien we dat samenwerking en professionalisering nodig zijn om deze organisaties toekomstbestendig te houden. We stimuleren daarom meer samenwerking tussen grotere en kleinere musea. Vrijwilligers blijven daarbij de onmisbare basis van onze musea, maar aanvullende professionele ondersteuning kan helpen om de kwaliteit, continuïteit en zichtbaarheid verder te versterken.

Dit spreken we af:

Bibliotheekabonnementen voor jongeren tot 27 jaar blijven gratis.

We vernieuwen het erfgoedbeleid met aandacht voor monumenten, archeologie, diverse erfgoedprojecten en de omgang met erfgoed binnen de kaders van de Omgevingswet. Daarnaast voeren we de uitvoeringsagenda van de kerkenvisie uit.

Aan het begin van deze bestuursperiode stellen we een nieuwe museumvisie en uitvoeringsagenda vast als basis voor het cultuurbeleid van de komende jaren.

We investeren in oplossingen voor de huisvestingsvraagstukken van UNI en FloraBand Rijnsburg en reserveren hiervoor een bedrag in de begroting.

We gaan in gesprek met de initiatiefnemers van het Juttersmuseum over het behoud van de collectie.

We vergroten de zichtbaarheid van kunst en cultuur in de openbare ruimte door uitbreiding van kunstpanelen en de realisatie van muurschilderingen.

We blijven inzetten op de zichtbaarheid en beleefbaarheid van het Romeinse en andere historische erfgoed, in samenwerking met lokale organisaties.

We zetten in op verdere profilering van Katwijk als kunstenaarsdorp en kunstenaarskolonie.

Lees verder

Onze samenleving

Onze musea en erfgoedorganisaties vervullen een belangrijke rol in het bewaren

55

Vervolg

Onze samenleving

We versterken de samenwerking tussen musea.

We stimuleren meer samenwerking tussen grotere en kleinere musea. We stellen daarom een professionele kracht aan om de musea te ondersteunen en een toekomstbestendig cultureel aanbod te waarborgen.

Er lopen verschillende initiatieven voor de toekomst van het Katwijks Museum. Op korte termijn moet er helderheid komen over de haalbaarheid van de initiatieven en de bijdrage van de gemeente.

Scholieren moeten laagdrempelig kennis kunnen maken met cultuur. Daarom blijven museumbezoeken in onze gemeente gratis voor Katwijkse schoolklassen.

We blijven inzetten op een sterke lokale omroep en stimuleren samenwerking tussen RTV Katwijk en de Bollenstreek Omroep.

56

Onze samenleving

Meedoen, met werk of op een andere manier Iedereen moet mee kunnen doen. Bij voorkeur via betaald werk, en als dat (nog) niet lukt op een andere zinvolle manier. De uitvoering van de Participatiewet en de Wsw hebben we via de gemeenschappelijke regeling Kust Duin- en Bollenstreek belegd bij ontwikkelbedrijf Provalu. Er staat de komende jaren veel te gebeuren. Vanuit het Rijk ligt er een opdracht om te komen tot een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Tegelijk wordt de Participatiewet in Balans gefaseerd ingevoerd, met de grootste stap per 1 januari 2027. Dat geeft ons ruimte om scherp te kiezen voor wat werkt.

Dit spreken we af:

We zetten de koers Provalu implementatieplan 2.0 onverkort voort en blijven de raad via de kwartaalrapportages informeren.

In 2026 werken we de visie op de toekomstbestendige sociale infrastructuur uit. Uitgangspunt: re-integratie in een zo regulier mogelijke setting, en behoud van beschut werk voor wie dat nodig heeft.

We implementeren de Participatiewet in Balans gefaseerd. Het politieke vraagstuk over de invulling van 'maatschappelijke participatie' leggen we in de tweede helft van 2026 voor aan de raad.

We blijven actief deelnemen aan het Regionaal WerkCentrum in arbeidsmarktregio Holland Rijnland.

We stellen in de gemeenschappelijke regeling voor om Provalu de opdracht te geven om een leerwerktraject in de zorg te organiseren, bij voorkeur op locatie bij zorgwerkgevers.

Daarnaast krijgt Provalu de opdracht om bijstandsgerechtigden te enthousiasmeren voor werk in de zorg en hen actief te wijzen op de kansen die deze sector biedt.

57

Onze samenleving

Asiel Katwijk neemt zijn verantwoordelijkheid en doet dat aantoonbaar. Met de huidige overeenkomst met het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA) vangen wij 600 mensen op. Dat is meer dan onze wettelijke taakstelling uit de Spreidingswet vraagt. Dat aantal past bij onze draagkracht, oftewel bij wat onze gemeente praktisch kan organiseren aan opvang, begeleiding, huisvesting en voorzieningen. Tegelijkertijd zien wij dat het draagvlak, de steun en het vertrouwen van onze inwoners, onder druk staat. Een evenwichtig asielbeleid vraagt allebei: een opgave die wij aankunnen én een samenleving die erachter blijft staan. Daarom werken wij de komende periode binnen de huidige kaders en voegen wij geen extra opvangcapaciteit toe. Volgens de huidige contractuele afspraken zetten wij de opvanglocatie voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV) voort tot 2029. Daarna vormen wij deze locatie om tot gezinsopvang voor asielzoekers.

Een evenwichtig asielbeleid vraagt allebei: een opgave die wij aankunnen én een samenleving die erachter blijft staan. We werken verder aan het plan voor vervangende huisvesting van de Verrekijker. Het doel van het project is het realiseren van een nieuwe onderwijs- en kinderopvangvoorziening voor de kinderen van de school. De huidige huisvesting (gehuurde units) is namelijk zeer verouderd en voldoet niet meer aan de gewenste voorwaarden. Het COA vergoedt alle kosten voor de huisvesting van het basisonderwijs aan asielzoekerskinderen. De planning is dat de vervangende huisvesting voor OBS De Verrekijker in de zomervakantie van 2027 gereed is. Met Stichting Openbaar Onderwijs Duin- en Bollenstreek, OBS De Verrekijker en het Samenwerkingsverband is er daarnaast afstemming over de benodigde zorgondersteuning op de school. Wie hier verblijft, doet mee. Dat vraagt iets van de mensen die wij opvangen én iets van ons als gemeente. Wederkerigheid is daarbij voor ons een leidend begrip: duidelijke verwachtingen en goede ondersteuning. Op de opvanglocaties blijven wij inzetten op zinvolle dagbesteding, vooral voor jongeren. Sport-, cultuur- en taallessen helpen jongeren om structuur te vinden, talenten te ontwikkelen en uit de problemen te blijven. De kosten hiervoor worden, conform de bestaande afspraken, door het COA gedragen.

Ook lokale verenigingen, kerken en andere maatschappelijke organisaties spelen hierin een onmisbare rol. Wij waarderen hun inzet, ondersteunen hen waar nodig en zoeken actief de samenwerking met hen op. De betrokkenheid van vrijwilligers en buurtbewoners maakt het verschil tussen opvang die naast de samenleving staat en opvang die er onderdeel van is.

58

Onze samenleving

Dit spreken we af:

Het aantal opvangplekken in Katwijk blijft gelijk. Er komen niet meer opvangplekken bij.

De huidige AMV-locatie wordt voortgezet tot 2029 en wordt daarna omgevormd tot gezinsopvang voor asielzoekers.

Met de regiogemeenten gaan we in gesprek over een evenwichtiger verdeling van de opvang- en huisvestingsopgave uit de Spreidingswet.

De middelen die wij vanuit het Rijk ontvangen voor de opvang van asielzoekers worden indien mogelijk breder binnen onze gemeente besteed, zodat deze ten goede komen aan alle inwoners van Katwijk.

59

Van mensen die hier worden opgevangen of een woning krijgen, verwachten wij dat zij de Nederlandse taal leren, onze waarden respecteren en bijdragen aan de samenleving. Sinds de Wet inburgering 2021 staan we als gemeente steviger aan het stuur bij de integratie van nieuwkomers. We zetten in op zo snel mogelijk meedoen, met taal en werk als sleutels. De taaleis blijft onverkort van kracht en wij houden vast aan de inburgeringsverplichtingen. Daarnaast investeren wij in goed taalonderwijs en in intensieve begeleiding, ook naar werk, omdat wij weten dat meedoen pas echt lukt als mensen daar ook de kans en de hulp voor krijgen. Daarbij lopen we tegen knelpunten aan: achterstand in huisvesting raakt de planning en uitvoering van begeleiding, en een tekort aan taaldocenten remt integratie.

Dit spreken we af:

We continueren de uitvoering van de inburgering via het sociaal domein, met gemeentelijke regie via inburgeringsconsulenten.

We reserveren voldoende capaciteit voor de participatieverklaring, omdat we het belangrijk vinden dat nieuwkomers onze waarden respecteren en bijdragen aan de samenleving.

We zetten de samenwerking met Welzijnskwartier voor maatschappelijke begeleiding en trainingen voort binnen het huidige contract (tot 2028, met verlengopties).

We bereiden de nieuwe regionale aanbesteding van het inburgeringsonderwijs voor (huidig contract tot 2029) en grijpen die aan om taal en werk beter te combineren.

We blijven inzetten op statushouders die snel aan het werk gaan. De taal leren is hierbij heel belangrijk.

Lees verder

Onze samenleving

Nieuwkomers

60

Vervolg

Onze samenleving

We werken samen met kinderopvang en onderwijs aan de gedragen visie en aanpak op taal- en nieuwkomersonderwijs en het verbeteren van ouderbetrokkenheid (ook bij laaggeletterdheid).

We blijven inzetten op een dekkend onderwijsaanbod voor nieuwkomers, met aandacht voor De Verrekijker, taalklassen en de Internationale Schakelklas (ISK).

61

Onze samenleving

Statushouders Statushouders die door het Rijk aan onze gemeente worden toegewezen, huisvesten wij volgens onze wettelijke taakstelling. Wij zien tegelijk dat de huisvestingsopgave voor statushouders druk legt op onze woningvoorraad, naast de inspanning die wij al leveren op het terrein van opvang. Daarom zoeken wij actief naar een evenwichtiger verdeling binnen de regio.

Dit spreken we af:

Onze prioriteit ligt bij het evenwichtiger verdelen van opgaven binnen de Spreidingswet bij het maken van afspraken in de regio over de huisvesting van statushouders, zodat het Katwijkse aandeel in een passende verhouding blijft staan tot wat wij op het terrein van opvang al doen.

Het kabinet wil de komende jaren meer statushouders en asielzoekers aan het werk helpen. Wij omarmen deze ambitie, want werken zorgt ervoor dat mensen de taal sneller leren en onderdeel worden van de samenleving. We gaan samen met Provalu in gesprek over het verder oppakken van deze ambitie.

Voor het einde van het jaar komt er een landelijk wetsvoorstel om de voorrang voor statushouders voor sociale huurwoningen te wijzigen. Als er meer duidelijkheid is over de richting van dit wetsvoorstel, gaan wij hier lokaal op anticiperen.

62

Maatschappelijke verharding, toenemende overlast in wijken, ondermijnende criminaliteit en geweldsincidenten zetten de leefbaarheid en het veiligheidsgevoel van onze inwoners onder druk. Het gebruik en de handel van drugs en andere verdovende middelen houdt een wereld in stand van criminaliteit en overlast en hebben een ondermijnend karakter. Het heeft daarmee ook direct gevolgen voor de veiligheid, leefbaarheid en het schaadt het veiligheidsgevoel. Inwoners moeten zich veilig kunnen voelen op straat, rondom scholen, in winkelgebieden en in hun eigen buurt. Iedereen moet in onze gemeente ‘gewoon’ over straat kunnen of een voetbal- of sportwedstrijd kunnen bezoeken. Naast het voorkomen en bestrijden van overlast en criminaliteit vraagt de huidige tijd ook om versterking van de maatschappelijke en bestuurlijke weerbaarheid bij crises en langdurige ontwrichtende situaties. Recente internationale ontwikkelingen maken bovendien duidelijk dat gemeenten zich nog meer moeten voorbereiden op de mogelijke impact van oorlog en hybride dreigingen, zoals verstoringen van vitale infrastructuur, cyberaanvallen en maatschappelijke onrust. Deze ontwikkelingen vragen iets van ons allemaal. Spreken we elkaar aan bij overlast of laten we het aan ons voorbij gaan? Alleen als we ons gezamenlijk verantwoordelijk voelen, zorgen we voor een veilige en leefbare gemeente.

Dit spreken we af:

In 2027 actualiseren we het veiligheidsbeleid. Dat doen we in samenwerking met onze maatschappelijke partners, politie en OM.

We actualiseren het horecaconvenant.

We blijven ondermijning tegengaan door actief deel te nemen aan het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC) en gebruik te maken van hun expertise op de opgaven binnen veiligheid en om regionale problemen samen op te pakken. We benaderen drugsgebruik niet alleen vanuit gezondheid, maar nadrukkelijk ook vanuit veiligheid en de impact op de samenleving en de openbare orde.

Lees verder

Onze samenleving

Veilig thuis, veilig op straat

63

Vervolg te vergroten.

We zetten extra in op de samenwerking tussen Dunavie en de gemeente bij woningsluitingen in geval van ernstige overlast.

Samen met de regio verkennen we de inzet van een psycholance: een speciaal team dat mensen met verward gedrag passend vervoert en opvangt, in plaats van via politie of reguliere ambulance.

Recent is er een meldpunt opgericht voor het melden van plekken die onveilig zijn of onveilig voelen. Deze plekken pakken wij aan.

Weerbaar in onrustige tijden Als gemeente moeten we investeren in de weerbaarheid van de samenleving, omdat crises zoals stroomuitval, cyberaanvallen, extreem weer of maatschappelijke onrust steeds vaker voorkomen. Een weerbare samenleving kan beter omgaan met onverwachte situaties, waardoor de veiligheid, continuïteit van voorzieningen en onderlinge steun in de gemeenschap behouden blijven. Een goede voorbereiding maakt ons minder kwetsbaar. Het thema is actueel en voor veel mensen nieuw. Ook wij hebben hierin nog niet alle antwoorden. Dat betekent niet dat we niks doen. We maken stappen met wat we weten. En dat doen we samen met onze inwoners. Want juist in Katwijk hebben we sterke sociale netwerken, veel verenigingen en ondersteunen we elkaar. Het is een gezamenlijke verantwoordelijkheid.

We maken stappen met wat we weten. En dat doen we samen met onze inwoners.

Dit spreken we af:

We zorgen voor een toekomstbestendig lokaal weerbaarheidsplan voor onze gemeente. Daarbij controleren we of we genoeg gebruik maken van onze lokale partners als opvanglocaties of voor andere taken ten tijde van een crisis. We investeren zelf, vooruitlopend op het beschikbaar komen van Rijksmiddelen voor deze taak.

Lees verder

Onze samenleving

We werken samen met Dunavie aan een uitvoeringsplan om de sociale veiligheid in wijken

64

Vervolg

Onze samenleving

In overleg met de Veiligheidsregio bekijken we de toekomstbestendigheid van de brandweerzorg, zeker met oog op de groei van onze gemeente.

We bekijken doorlopend of onze eigen digitale systemen weerbaar zijn. We zijn ons bewust van onze afhankelijkheid van een beperkt aantal buitenlandse ICT-leveranciers. We volgen de ontwikkelingen via de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en stappen over op werkbare alternatieven zodra die er zijn.

We werken aan het bewustzijn in onze samenleving en onderzoeken de mogelijkheid tot het creëren van een Breed Katwijks Weerbaarheid overleg. Een plek waar maatschappelijke partners, organisatie, bedrijven en inwoners elkaar op dit thema structureel kunnen bevragen. Deze trappen we af door het organiseren van een congres over weerbaarheid. Het overleg is de structurele opvolging hiervan.

We zetten de eerste stappen voor het ontwikkelen van noodsteunhulppunten.

Geweld en overlast Er gebeurt steeds meer in onze gemeente. De afgelopen jaren hebben binnen de gemeente Katwijk meerdere incidenten plaatsgevonden waarbij sprake was van geweld, groepsvorming, intimidatie en ernstige verstoring van de openbare orde. Incidenten tijdens feestweken, rellen in het centrum, confrontaties en geweld rondom de voetbalvelden, spanningen tussen groepen jongeren en zware mishandelingen door minderjarigen hebben zichtbaar gemaakt dat een relatief beperkte groep inwoners disproportioneel veel impact heeft op de veiligheid, leefbaarheid en het veiligheidsgevoel binnen Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg. Tegelijkertijd zien wij dat de aard van de problematiek verandert. Waar overlast en geweld vroeger voornamelijk incidentgericht waren, is tegenwoordig steeds vaker sprake van vaste groepen jongeren en jongvolwassenen die elkaar opzoeken rondom voetbal, uitgaansgelegenheden, evenementen, hangplekken en online communicatiekanalen. Incidenten escaleren sneller, groepen versterken elkaar en personen groeien gemakkelijker door van meelopen naar actief betrokken raken bij geweld, intimidatie en structurele overlast.

De afgelopen jaren is al stevig ingezet op de aanpak van ondermijnende criminaliteit en drugsoverlast, onder andere door het optimaal inzetten van onze bestuursrechtelijke mogelijkheden zoals het opleggen van gebiedsverboden aan mobiele dealers, het actief sluiten van drugspanden en het verhogen van bestuurlijke boetes en lasten onder dwangsom tot het maximale niveau.

65

We investeren in twee extra Boa’s voor de komende bestuursperiode. Deze zijn flexibel, ook in de nacht, inzetbaar voor waar we brandhaarden zien ontstaan. Dit maakt ons als gemeente sneller in staat om in te springen als er ontwikkelingen zijn op het gebied van veiligheid. Voorbeelden hiervan zijn bijvoorbeeld de overlast op het Andreasplein of het toezicht in het Panbos.

We investeren in meer regionale uitwisseling van de Boa's met onze buurgemeenten om de flexibiliteit en capaciteit beter te benutten.

Cameratoezicht kan een ondersteunend instrument zijn in de aanpak van overlast en geweld. De komende periode worden de afspraken hierover met de politie herzien. Cameratoezicht is een van de middelen die de Boa's kan ondersteunen in het goed doen van hun werk. De inzet hiervan wordt bepaald op basis van urgentie en privacywetgeving.

Grip op maatschappelijke onrust In onze dorpen zijn nog steeds overlastgevende groepen en risicogroepen actief, zoals rondom het voetbal. We vinden het belangrijk om niet alleen te reageren op incidenten, maar juist eerder in beeld te hebben waar problemen ontstaan. Daarbij kijken we niet alleen naar handhaving, maar ook naar de oorzaken achter gedrag. Achter overlast schuilen vaak problemen op het gebied van school, werk, thuissituatie, schulden, mentale gezondheid of negatieve groepsdruk. Daarom kiezen we voor een aanpak die veiligheid combineert met perspectief.

Dit spreken we af:

We stellen voor de komende 2 jaar een vaste aanpakregisseur aan voor de aanpak van overlastgevende groepen en risicogroepen. Deze aanpakregisseur krijgt de opdracht om te bekijken hoe de huidige aanpak kan worden versterkt en welke aanvullende maatregelen nodig zijn om effectiever op te treden. Daarbij kijken we nadrukkelijk naar zowel preventie als handhaving en naar lessen uit andere gemeenten. Per casus kan verschillen wat precies nodig is. We maken ook gebruik van de uitkomsten van een recent gestart onderzoek naar oorzaken van maatschappelijke onrust in onze gemeente.

Lees verder

Onze samenleving

Dit spreken we af:

66

Vervolg verhogen het budget voor snelle interventies.

We stellen duidelijke grenzen waar dat nodig is. Overlast, intimidatie en geweld zijn onacceptabel. Daar moet tegen opgetreden worden.

Huiselijk geweld In 2024 werden in Katwijk 550 meldingen van huiselijk geweld ontvangen. Dat ligt hoger dan in vergelijkbare gemeenten. Wij willen dat iedereen in onze gemeente veilig kan leven, opgroeien en liefhebben. Huiselijk geweld en kindermishandeling zijn een maatschappelijk probleem met grote gevolgen. De komende vier jaar zetten we de gekozen koers voort: huiselijk geweld eerder herkennen, sneller stoppen en duurzaam voorkomen, met een sterke focus op wat lokaal werkt. Schaamte en gebrek aan kennis weerhouden slachtoffers om het gesprek aan te gaan en hulp te zoeken. Katwijk kent een hechte gemeenschap en een cultuur waarin we onze uitdagingen graag bij onszelf houden. Daardoor blijven problemen achter de voordeur en is er terughoudendheid om over geweld te praten. Dat doen we met toegankelijke ondersteuning dichtbij huis en sterke netwerken van sociale partners en professionals die elkaar kennen en snel weten te vinden. Door preventie te versterken, signalen vroeg op te pakken en tijdig hulp te organiseren, doorbreken we geweldspatronen voordat ze zich herhalen of verergeren. Dit doen we via scholen, kinderopvang, kerken, zorg, wijkteams en verenigingen, en in deskundigheidsbevordering van professionals.

Dit spreken we af:

De recent vastgestelde lokale visie op huiselijk geweld en seksueel grensoverschrijdend gedrag zetten we koersvast door. We borgen de structurele financiering hiervan in de begroting.

We implementeren in 2026 de Zorg- en Veiligheidsprocessen Jeugd, en in 2027 die voor Volwassenen, conform de regionale afspraken met HECHT, Veilig Thuis en de politie.

Lees verder

Onze samenleving

Ook versterken we de capaciteit voor de groepsaanpak voor overlastgevende groepen en

67

Vervolg

Onze samenleving

We maken het gesprek over moeilijke thema’s mogelijk en investeren in een cultuurverandering die past bij onze gemeenschap. We betrekken inwoners actief en maken zo het gesprek over onveiligheid bespreekbaar en 'normaal'.

We geven specifieke aandacht aan casuïstiek via de casuïstiektafels, die we de komende jaren verder vormgeven. Dit biedt ruimte voor maatwerk en gerichte interventies bij bijzondere doelgroepen of situaties die extra aandacht vragen.

We zorgen voor laagdrempelige en herkenbare hulp voor slachtoffers, plegers en gezinnen.

Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) Criminele netwerken zetten de veiligheid in onze samenleving onder druk en proberen jongvolwassenen te verleiden of onder druk te zetten om betrokken te raken bij drugshandel en andere vormen van criminaliteit. Als je eenmaal betrokken bent in deze wereld is eruit stappen lastig. Daarnaast vormt ook drugsgebruik onder jongvolwassenen een groeiend risico. Juist deze groep is extra kwetsbaar voor de negatieve gevolgen van middelengebruik en het afglijden in criminaliteit. Via sociale media is het aanbod ook dichtbij. Dit heeft niet alleen een ontwrichtend effect op de openbare orde en veiligheid, maar schaadt ook het toekomstperspectief van jonge inwoners, bijvoorbeeld op het gebied van gezondheid, opleiding, werk en sociale ontwikkeling.

Er wordt gekeken naar het gehele systeem rondom jongeren in plaats van alleen naar de jongere zelf. Het ondersteunen van kinderen en gezinnen bij kansrijk opgroeien en goed opvoeden is van groot maatschappelijk belang. Een veilige, stabiele en stimulerende opvoedomgeving draagt bij aan de gezonde ontwikkeling van kinderen en jongeren, vergroot hun weerbaarheid en helpt hen om volwaardig mee te doen in de samenleving. Door ouders en opvoeders tijdig te ondersteunen bij opvoedvragen en uitdagingen kunnen problemen op latere leeftijd worden voorkomen, zoals schooluitval, mentale problemen, overlast of criminaliteit. We zetten blijvend in op OKO als onderdeel van een preventieve benadering van opgroeien. OKO richt zich op het creëren van een veilige, gezonde en stimulerende omgeving waarin kinderen en jongeren zich optimaal kunnen ontwikkelen. Het programma zet in op preventie, vroegsignalering en samenwerking tussen scholen, ouders, zorg, welzijn en veiligheidspartners. Er wordt gekeken naar het gehele systeem rondom jongeren in plaats van alleen naar de jongere zelf. Door jongeren perspectief, begeleiding en ondersteuning te bieden, wordt voorkomen dat zij in aanraking komen met criminaliteit, schulden, verslaving of andere problematiek.

68

Onze samenleving

Dit spreken we af:

Onze samenwerking met het programma Dealbreakers van het RIEC zetten we door. Het programma Dealbreakers richt zich op het voorkomen dat jongeren betrokken raken bij (drugs)criminaliteit en verlaagt de kans op het ronselen van jongeren als drugsdealer. Het programma biedt ondersteuning aan gemeenten bij de lokale jeugdaanpak.

Het OKO bestaat uit vaste pijlers. Veiligheid is daar nog niet standaard een onderdeel van. We voegen deze pijler toe aan de aanpak.

We blijven het preventieve lesprogramma ‘Shitzooi’ inzetten op scholen. Dit lesprogramma omvat voorlichting en een interactieve game over actuele onderwerpen, vooralsnog sexting en snel geld. De jongeren worden bewust gemaakt van de risico’s, door zoveel mogelijk aansluiting te vinden op hun leefwereld. Zo wordt het onderwerp op een laagdrempelige manier bespreekbaar.

69

Onze financiën

Coalitieakkoord 2026-2030

70

Onze financiën

Solide financiën en eerlijke keuzes De financiële druk voor gemeenten neemt de komende jaren sterk toe. Gemeenten krijgen te maken met stijgende kosten, toenemende maatschappelijke opgaven en grote onzekerheden in de nationale en internationale economie. Tegelijkertijd komt het zogenoemde ravijnjaar in 2028 snel dichterbij, waarin gemeenten naar verwachting fors minder middelen ontvangen vanuit het Rijk. Uiteindelijk blijven wij als gemeente voor een groot deel afhankelijk van inkomsten vanuit het Rijk. Ook ontwikkelingen zoals oplopende kosten in de jeugdhulp, inflatie en economische tegenwind zetten de gemeentelijke financiën verder onder druk. Voor een groeigemeente als Katwijk vraagt dit om duidelijke keuzes en een financieel beleid dat vooruitkijkt. Juist daarom is het noodzakelijk om financieel gezond te blijven én ruimte te houden om te blijven investeren in de toekomst van de gemeente. De komende jaren staan in het teken van het bouwen van woningen, leefbaarheid, voorzieningen en maatschappelijke ondersteuning. Om die ontwikkeling mogelijk te blijven maken, werken we toe naar een solide en structureel sluitende meerjarenbegroting.

De financiële draagkracht van huishoudens is niet onbeperkt en inwoners mogen niet telkens opnieuw worden geconfronteerd met hogere belastingen. Daarom kiezen wij ervoor om stijgingen van de lastendruk zoveel mogelijk te beperken.

Lokale lasten In een tijd waarin veel inwoners merken dat wonen, energie en dagelijkse boodschappen steeds duurder worden, vinden wij dat de gemeente terughoudend moet omgaan met het verhogen van lokale lasten. De financiële draagkracht van huishoudens is niet onbeperkt en inwoners mogen niet telkens opnieuw worden geconfronteerd met hogere belastingen. Daarom kiezen wij ervoor om stijgingen van de lastendruk zoveel mogelijk te beperken. Onze ambitie is om de ontwikkeling van de OZB-verhoging zoveel mogelijk te beperken tot prijscompensatie. Daarnaast werken we in deze periode toe naar het stapsgewijs afbouwen van de hondenbelasting naar het landelijk gemiddelde. Het resultaat voor begrotingsjaar 2027 maken we sluitend, dat doen we indien nodig door het toegestane surplus van de algemene reserve in te zetten. In 2027 starten we een Meerjarig Financieel Gezond-traject waarin wij samen met de gehele gemeenteraad het gesprek voeren over de keuzes die nodig zijn om ook op lange termijn financieel gezond te blijven en de lasten zo laag mogelijk te houden. Door nu verantwoordelijkheid te nemen, behouden we de stabiliteit en investeringskracht die nodig zijn voor een sterke en toekomstbestendige gemeente.

71

Onze financiën

Investeringsagenda Wij kiezen voor een investeringsagenda met focus, realisme en flexibiliteit. Daarbij kijken we maximaal vijf jaar vooruit, zodat investeringen aansluiten bij wat financieel én organisatorisch uitvoerbaar is. Uitvoerbaarheid vormt hierbij steeds de basis: plannen moeten niet alleen ambitieus zijn, maar ook daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden. Om grip te houden op de investeringen werken we toe naar een jaarlijks investeringsplafond van ongeveer €37 miljoen, exclusief het Integraal Huisvestingsplan, grondaankopen, gebiedsontwikkeling Valkenhorst en de Integrale gebiedsontwikkeling Noordwijkerwegzone. Dit is echter geen star uitgangspunt; wanneer kansen zich voordoen en extra investeringen verantwoord en uitvoerbaar blijken, behouden we de flexibiliteit om daarvan af te wijken. Daarbij passen we ook standaard indexering toe, zodat ramingen realistisch blijven in een periode van prijsstijgingen en economische onzekerheid. Op deze manier wil deze coalitie de komende jaren doorgroeien met karakter.

72

Portefeuilleverdeling

Coalitieakkoord 2026-2030

73

Dit is de beoogde portefeuilleverdeling. Deze wordt pas officieel vastgesteld in het constituerend beraad. Dat is de eerste vergadering van het nieuwe college na de installatie van de wethouders.