5. Bijlage 1. Gebiedsvisie Mient Kooltuin, OKRA - december 2020 (1818352)

39

• • • •

Kleinschalige agrarische functies met recreatief gebruik (Dag)horeca Kleinschalige verblijfsrecreatie (B&B, trekkerscamping..) Wonen (voortzetting huidige woonfunctie/omvorming bedrijfswoning naar reguliere woonfunctie, of specfieke woonvormen voor zorg en tiny houses, i.c.m. bosaanplant))

ZONE OPEN WEIDELANDSCHAP Open velden Visie: Open weidelandschap behouden en beter beleefbaar maken. Mogelijke invulling: • Gebruik door ruitersport • Nieuw oppervlaktewater • Natuurvriendelijke oevers • Omvorming naar open natuur op termijn mogelijk i.c.m. drinkwaterwinning OVERIG Randbos Visie: Bufferbos tussen Mient Kooltuin en N206. Mogelijke invulling: • Natuur; bos • Nieuwe landgoederen binnen bos mogelijk. • Wonen (voortzetting huidige woonfunctie/omvorming bedrijfswoning naar reguliere woonfunctie, of specfieke woonvormen voor zorg en tiny houses, i.c.m. bosaanplant)) 1e Mientlaan Visie: 1e Mientlaan als groene loper met zicht op achterliggende landschappelijke zones. Mogelijke invulling: • AZC • Kleinschalig recreatieve functies • Maatschappelijke functies • Bedrijfsfuncties gekoppeld aan Unmanned Valley • Wonen (voortzetting huidige woonfunctie/omvorming bedrijfswoning naar reguliere woonfunctie, of specfieke woonvormen voor zorg en tiny houses, i.c.m. bosaanplant))

40

41

4. VERVOLGSTAPPEN

42

GEBIEDSVISIE MIENT KOOLTUIN K AT WIJK | DECEMBER 2020 | OKRA

4.1 ONTWIKKELSTRATEGIE De Gemeente Katwijk heeft vooralsnog een beperkt budget en grondpositie binnen de Mient Kooltuin. Daarmee is grootschalige planvorming door de Gemeente Katwijk niet aan de orde. Daarom hebben we een visie opgesteld die duidelijke uitspraken doet over zonering in landschap en functies, maar is binnen deze zones veel flexibiliteit voor ontwikkelingen die bijdragen aan de hoofddoelen van de visie. De gebiedsvisie vormt hiermee de basis voor organische gebiedsontwikkeling. De visie bestaat uit een beperkt aantal ingrepen (bijvoorbeeld infrastructuur) die actief door de gemeente ontwikkeld zullen worden. De invulling van het merendeel van de visie zal deel door private initiatiefnemers en maatschappelijke organisaties tot stand moeten komen. Dit betekent niet dat er geen rol is voor de Gemeente Katwijk. Co-creatie We stellen een vervolgtraject voor waarbij de gemeente Katwijk zich nadrukkelijk faciliterend opstelt, en actief inzet op regie op functies en locaties en de ruimtelijke kwaliteit hiervan. Middels co-creatie wordt gezamenlijk gezocht hoe bestaande en nieuwe functies zich binnen het kader van de gebiedsvisie kunnen ontwikkelen op een manier dat deze elkaar versterken. Zo wordt de som der delen meer dan het geheel. Gebiedsregie De Mient Kooltuin heeft een zeer versnipperd eigendom, en kent vele eigenaren die hun land niet zelf in gebruik hebben.

Binnen de visie zijn 16 “pakketjes” gedefinieerd waarbinnen de onderlinge afhankelijkheden groot zijn, maar die relatief los staan van ontwikkelingen in binnen de andere pakketjes. Door op basis van deze pakketjes in kaart te brengen op welke manier grondeigenaren en bestaande ondernemers hun toekomstige positie binnen de Mient Kooltuin zien, en deze te koppelen aan andere initiatiefnemers zal een kleinschalige ruilverkaveling ontstaan. Waar nodig kan de Gemeente Katwijk hierbij ook eigen gronden inzetten. Om deze schuifpuzzel te faciliteren en partijen samen te brengen zal de gemeente Katwijk een gebiedsregisseur aanstellen die actief partijen binnen en buiten de Mient Kooltuin benadert. Hiervoor is tijdens het opstellen van de gebiedsvisie reeds een stevig fundament gelegd. Nu is het zaak om de contacten warm te houden en door te pakken. Kwaliteitsregie Er hebben zich gedurende het opstellen van deze visie reeds meerdere initiatiefnemers gemeld die hun ideeën graag verder zouden concretiseren. Wij stellen voor deze positieve energie voort te zetten en samen in co-creatie ook invulling te geven aan

de ruimtelijke kwaliteiten van het gebied die in de visie benoemd zijn. De gebiedsvisie is nadrukkelijk geen blauwdrukplan, binnen de aangegeven zoneringen zijn verschillende invullingen mogelijk. Hiervoor wordt niet alleen getoetst of gebruik en ontwikkeling binnen de gebiedsvisie passen, maar wordt ook actief meegedacht hoe bestaande functies zich verder kunnen ontwikkelen binnen de gebiedsvisie. Om deze kwalitatieve samenhang te waarborgen wordt een kwaliteitsteam (Q-team) samengesteld. Dit team bestaat uit een supervisor van OKRA, een stedenbouwkundige van de gemeente Katwijk en de gebiedsregisseur of er wordt aangesloten bij het Q-Team van de PLV. De gebiedsregisseur houdt het overzicht van de wensen van bestaande en nieuwe gebruikers en grondeigenaren. De supervisor en stedenbouwkundige zorgen voor de kwaliteitsbewaking van de afzonderlijke initiatieven en voorgestelde activiteiten en denken actief mee hoe de initiatieven kunnen worden ingepast. Planologisch kader Om een planologisch kader te geven aan de organische gebiedsontwikkeling zal na vaststelling van de gebiedsvisie een ontwerpbestemmingsplan worden opgesteld Hierbij is het van belang om de hoofdlijnen te borgen maar ook de flexibiliteit te behouden.

Om de recreatieve ontwikkeling van het gebied mogelijk te maken is het van belang dat bij het opstellen van het nieuwe bestemmingsplan specifiek aandacht is voor het beperken van individuele parkeervoorziening door middels realisatie van gedeelde parkeervoorzieningen en beargumenteerd van het standaard parkeerbeleid af te wijken.

Overigens is het van belang de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan niet af te wachten, maar nu al zo snel mogelijk kansen te verzilveren. Daarnaast biedt ook het huidige bestemmingplan een basis om te handhaven en verrommeling van het landschap te voorkomen en te beperken.

GEBIEDSVISIE MIENT KOOLTUIN K AT WIJK | DECEMBER 2020 | OKRA

FASERING EN PRIORITEITEN De keuze voor een organische gebiedsontwikkeling betekent eveneens dat de Gemeente Katwijk minder controle heeft over de fasering. Enerzijds kunnen hierin wel prioriteiten aangegeven worden maar anderzijds moet het ijzer ook gesmeed worden als het heet is. Dit betekent dat als zich kansen voordoen om in co-creatie een “pakketje” te ontwikkelen dat bijdraagt aan de uitvoering van de visie deze kans niet moet blijven liggen omdat het laag op de prioriteitenlijst staat.

PRIORITEITEN 1. Gebied op de kaart De Mient Kooltuin leeft nog niet, het gebied wordt niet als ruimtelijke eenheid met samenhang ervaren. Om het gebied betekenis te geven als bestemming en vestigingslocatie is het van belang dat het gebied gaat leven. Hierbij valt te denken aan fysieke elementen zoals het plaatsen van bebording die aanduidt dat je het gebied betreedt of verlaat, het samenbrengen van bestaande en nieuwe initiatieven in een (online) platform en het organiseren van evenementen passend bij de hoofddoelen. Een laatste punt waar nu nadrukkelijk bij stilgestaan moet worden is de naamgeving van het gebied. De naam “Mient Kooltuin” dekt de lading van het gebied niet. Aangezien de naam “Mient Kooltuin” nu nog niet algemeen bekend is, is dit de kans om een andere naam te overwegen. 2. Aansluiting bij ontwikkeling Dunea Parallel aan het opstellen van de gebiedsvisie is door Dunea de vergunningsaanvraag voor de uitvoering van hun plannen voor ‘winning 11’ ingediend. Deze aanvraag is goedgekeurd en heeft impact op het gebied waar de visie reeds op reageert. Een onderdeel van deze plannen is het opknappen van 4 barakken in het recreatieve hart van het barakkenensemble voor beoogd maatschappelijk gebruik. Door aan te sluiten op deze ontwikkeling kan de ontwikkeling van het recreatief hart van de Mient Kooltuin in een stroomversnelling raken.

Na jaren van inactiviteit in de Mient Kooltuin is het belangrijk om van het momentum gebruik te maken om een start met de verandering te maken.

3. Ontwikkeling PLV volgen Met de groei van PLV zal ook het recreatief laadvermogen van de Mient Kooltuin moeten groeien. Tegelijkertijd zal met een groeiend bezoekersaantal ook het economisch draagvlak voor private ontwikkelingen groeien. Ook de aansluiting van het recreatieve netwerk op PLV heeft pas nut als dit aansluiting kan vinden binnen PLV. Dit betekent in eerste instantie inzetten op de noordzijde 1e Mientlaan, aansluitend op de startlocatie van PLV. 4. Bomen planten Het barakkenbos vormt een substantieel onderdeel van het recreatieve laadvermogen van de Mient Kooltuin. Om te kunnen concurreren met het Panbos en de duinen zal dit bos tijd nodig hebben om zich te ontwikkelen. Daarom is het verstandig zo snel mogelijk te beginnen met de aanplant van (delen van) het bos, bijvoorbeeld daar waar de Gemeente Katwijk reeds grondpositie heeft. Daarnaast is het van groot belang dat dit bos “gecureerd” wordt aangelegd met het toekomstig gebruik en beleving als basis.

43

44

GEBIEDSVISIE MIENT KOOLTUIN K AT WIJK | DECEMBER 2020 | OKRA

PAKKETTEN Om richting te geven aan de organische gebiedsontwikkeling zijn 16 “pakketjes” gedefinieerd waarbinnen de onderlinge afhankelijkheden groot zijn, maar die relatief los staan van ontwikkelingen binnen de andere pakketjes.

Wassenaarseweg De verbinding tussen PLV, Barakkenbos en duinen kan sterk verbeterd worden met het afwaarderen van de Wassenaarseweg. De route is in de toekomst de recreatieve ruggengraat van de Mient Kooltuin. De functies is het gebied zijn bereikbaar vanaf deze as.

Prioriteiten: Op korte termijn inzetten op het verbeteren van de oversteekbaarheid ter hoogte van de Kruising 1e Mientlaan in combinatie met de recreatieve ontwikkeling rond Winning11 / Dunea. Om op langere termijn toe te werken naar afwaardering van de N441 gaan Katwijk en Wassenaar hierover (na bestuurlijke afgestemming) in gesprek met de Provincie Zuid Holland. Barakkenbos Het Panbos is het enige substantiële bosgebied in de gemeente. Op mooie weekenddagen is te zien dat er een grote hoeveelheid mensen het bos bezoekt, waarschijnlijk deels omdat er geen alternatief voorhanden is. Met het opwaarderen van het Barakkenbos zullen potentiële toekomstige bewoners van PLV de Mient Kooltuin op een positievere manier leren kennen. Het historische ensemble van barakken biedt een uitgelezen kans om ingepast te worden in een afwisselend bosgebied. Mogelijk kan een deel van het bos gebruikt worden als natuurbegraafplaats. In het bos is ruimte voor kleinschalige functies zoals een theetuin, hergebruikte rolkas, natuurlijk sporten en spelen. In de barakken is ruimte voor maatschappelijk & educatief programma, (zeer beperkt) wonen, bedrijvigheid en natuurlijke functies.

Prioriteiten: Op korte termijn kan gestart worden met de aanplant van bos en de aanleg van de eerste recreatieve routes. Hiermee kan de gemeente beginnen op de eigen percelen ten oosten van de 1e Mientlaan. Boskamers In de boskamers worden nieuwe en bestaande grotere functies opgenomen. Enkele functies in het gebied krijgen een upgrade op de bestaande of een nabijgelegen locatie. De voetbalvelden en de volkstuinen worden ingepast in de boskamers. Mogelijk worden een hondenlosloopgebied en kleinschalig evenemententerrein toegevoegd in deze zone. Op de open percelen kunnen nieuwe kleinschalige recreatieve initiatieven ingepast worden. Open landschap In het open landschap zullen de paardenweides behouden blijven en wordt het recreatieve netwerk verbeterd om de bruikbaarheid van het landschap te vergroten. Aan de zuidwestrand van de Mient Kooltuin wordt extra water gemaakt om de Grote Watering bevaarbaar te maken en natuurvriendelijke oevers toe te voegen. Prioriteiten: Opruimen open landschap om uitstraling te verbeteren. Publieke paden toevoegen in open landschap. Afstemming met private eigenaren nodig. 1e Mientlaan De 1e Mientlaan krijgt een knip voor autoverkeer. Het AZC wordt op korte termijn landschappelijk ingepast in het open landschap en is bereikbaar voor bestemmingsverkeer. Verder is de route

enkel voor voetgangers, fietsers en nood- & hulpdiensten. Hiermee wordt het de belangrijkste verbinding tussen PLV, de Mient Kooltuin en verder de duinen in. Een upgrade van de route maakt het een aantrekkelijke oprijlaan voor beide gebieden.

Prioriteiten: Op korte termijn inzetten op het verbeteren van het profiel voor langzaam verkeer. Bermen mogelijk toegankelijk maken voor ruiters. Landschappelijk inpassen van het huidge AZC met behoud en versterking doorzichten. Aanplanten nieuwe laanbeplanting 1e Mientlaan. Op langere termijn is een herprofilering nodig. Hiervoor zijn gesprekken gaande met het Rijksvastgoedbedrijf. Recreatief netwerk Het verbeteren van het recreatieve netwerk in de Mient Kooltuin gaat nadrukkelijk samen met het verbeteren van de routes van de bestaande bebouwingskernen en PLV naar de kust, om ervoor te zorgen dat de Katwijker inwoners makkelijk en langs een aangename route naar de kust kunnen fietsen en/ of wandelen. Zo ontstaat een goed verbonden netwerk voor het diverse gebied met kleinschalige functies.

Prioriteiten: Aansluiten op de eerste fase van PLV. Recreatief netwerk van barakkenbos via open landschap en vindplaats aansluiten op startgebied PLV. Mogelijk kunnen er op korte termijn nabij de eerste uitgevoerde delen van het netwerk enkele kenmerkende inrichtingselementen geplaatst worden (bankjes, afvalbakken, bewegwijzering) die aansluiten bij de nieuwe stijl van het gebied.

GEBIEDSVISIE MIENT KOOLTUIN K AT WIJK | DECEMBER 2020 | OKRA

45

Legenda gebiedspakketten

1.0 Gebiedsmarketing (als geheel, niet op kaart)

Bosbuffer N206 De verbreding van de N206 is nodig om de bestaande en nieuwe wijken van Katwijk goed bereikbaar te houden. De toename van gemotoriseerd verkeer zorgt voor een toename in stikstof- en CO2-uitstoot. Als filterende buffer wordt er een zone met bos aangeplant.

Prioriteiten: Aanleg bos op beschikbare percelen.

2.0 Zone barakkenbos 2.1 Barakkenbos Oostzijde 1e Mientlaan 2.2 Barakkenbos Westzijde 1e Mientlaan 2.3 Barakkenpark Noordzijde Wassenaarseweg 2.4 Barakkendorp Zuidzijde Wassenaarseweg

3.0 Zone boskamers 3.1 Uitbreiding sportvelden 3.2 Boskamers Westzijde 1e Mientlaan 3.3 Omvorming AZC

4.0 Zone open landschap 4.1 Waterbuffer Oostzijde 1e Mientlaan 4.2 Waterbuffer Westzijde 1e Mientlaan 4.3 Mogelijkheid pilot drinkwaterwinning/natte natuur

5.0 Recreatief netwerk 5.1 Afwaarderen 1e Mientlaan 5.2 Recreatief netwerk Oostzijde 1e Mientlaan 5.3 Recreatief netwerk Westzijde 1e Mientlaan 5.4 Terreininrichting (gehele gebied)

6.0 Overig 6.1 Bosbuffer N206

OKRA L A N D SC H A P SA RCH I TECTE N BV O U D EGR ACH T 2 3 | 3511 A B UTRECHT N ED ER LAN D | 030 27 3 42 49 M AI L@ O K R A.NL | W W W.OKRA . N L