1. Nota van beantwoording van de informatieve vragen over Brief van Stichting Prohles van 28 mei 2021 inzake Christelijke Opleidingsschool (25257)

www.icsadviseurs.nl

Bijlage 2 Plattegronden schoolgebouw (Parklaan 118)

www.icsadviseurs.nl

www.icsadviseurs.nl

Bijlage 3 Quickscan

www.icsadviseurs.nl

Bijlage 4 Onderdelen cultuurhistorische waardering In de rapportage ‘Cultuurhistorische waardering, Christelijke Opleidingsschool Katwijk’ (D. Broekhuizen, juni 2020), worden de cultuurhistorische, architectuurhistorische en stedenbouwkundige waarden omschreven. Scenario 2 en 3 gaan uit van behouden van één of meerdere van deze waarden. De waarden worden als volgt omschreven (pagina 34): “De school en gymzaal zijn van algemeen belang voor de gemeente Katwijk vanwege de volgende waarden: Cultuurhistorische waarden ▪

De school is van hoge cultuurhistorische waarde als representatief voorbeeld uit de naoorlogse periode van het Christelijk onderwijs in de gemeente Katwijk.

Architectuurhistorische waarden ▪ ▪

De school is van architectuurhistorische waarde als typologisch goed voorbeeld van een halschool in Nederland. School en gymzaal zijn een representatief voorbeeld van het vroege oeuvre van architect C. van der Bom, die destijds in nationaal opzicht een goede reputatie had als scholenbouwer en samenwerkte met de gebroeders Ingwersen en de Geus.

Stedenbouwkundige waarden ▪

▪

De school is van stedenbouwkundige waarde als goed herkenbaar markant naoorlogs gebouw op een zichtlijn langs een groene doorgaande weg langs de zuidrand van Katwijk. Het vormt een cruciale schakel in het naoorlogse stedenbouwkundig concept. De gymzaal is van waarde als onderdeel van de randbebouwing langs de Parklaan.”

www.icsadviseurs.nl

Bijlage 5 Bereikbaarheid en toegankelijkheid Volgens het Bouwbesluit geldt voor onderwijsfuncties (nieuwbouw en verbouw) de volgende bepalingen. Een doorgang heeft een vrije breedte van ten minste 0,85 meter en ten minste 2,30 meter aan vrije hoogte. Dit geldt onder andere voor doorgang naar verblijfsruimten, toiletruimten, bergruimten en buitenruimten. Bij een onderwijsfunctie ligt 100% van de totale vloeroppervlakte aan verblijfsgebied in een toegankelijkheidssector. Dit is een voor personen met een functiebeperking zelfstandig bruikbaar en toegankelijk gebouwdeel. Met het percentage van 100% wordt voorkomen dat een gedeelte van de school niet voor rolstoelgebruikers toegankelijk is. Voor ruimten in een toegankelijkheidssector waardoor verkeersroutes lopen geldt een vrije breedte van ten minste 1,20 meter, zodat een rolstoelgebruiker de mogelijkheid heeft om andere personen te passeren. Een onderwijsfunctie heeft ten minste een integraal toegankelijke toiletruimte (invalidetoilet). De verblijfsruimten zijn rechtstreeks bereikbaar vanaf het aansluitende terrein of langs een verkeersroute die uitsluitend door een toegankelijkheidssector voert. Vanaf ieder punt in een verblijfsruimte kan een rolstoelgebruiker zelfstandig het aansluitende terrein bereiken.

Hiervoor is er ten minste één route die geen hoogteverschillen (drempels) heeft van meer dan 2 cm, gemeten vanaf de afgewerkte vloer. Hoogteverschillen die groter zijn, worden overbrugd door een lift of hellingbaan. Het hoogteverschil tussen de op die route gelegen toegang van de toegankelijkheidssector en het aansluitende terrein is niet groter dan 1 meter. De kooi van een lift heeft een vloeroppervlakte van ten minste 1,05 x 1,35 meter.

www.icsadviseurs.nl

Bijlage 6 Afwegingskader

www.icsadviseurs.nl

Afwegingskader haalbaarheidsstudie Christelijke Opleidingsschool Katwijk d.d. 29 maart 2021 1 Locatie (weging 10%)

Scenario 2 Renovatie en gedeeltelijke sloop-nieuwbouw onderwijscapaciteit

Scenario 1: Nieuwbouw score

onderbouwing

2,5

score

onderbouwing

1,5

Scenario 3: Vernieuwbouw en gedeeltelijke sloop-nieuwbouw onderwijscapaciteit score

onderbouwing

1,5

Scenario 4a/4b: Renovatie/vernieuwbouw en gedeeltelijke sloop-nieuwbouw gymzaal en onderwijscapaciteit score

onderbouwing

2,0

1.1 Locatiegrootte en vorm in relatie tot inpassingsmogelijkheid

3 Passend inclusief uitbreidingsmogelijkheden

2 Locatiegrootte is voldoende, vorm en inpassingmogelijkheid is matig.

2 Locatiegrootte is voldoende, vorm en inpassingmogelijkheid is matig.

2 Locatiegrootte is voldoende, vorm en inpassingsmogelijkheid is voldoende.

1.2 Bereikbaarheid en verkeerssituatie

2 Optimaal te integreren in samenhang met nieuwbouw

1 Positionering van bestaande gebouwen beperkt de mogelijkheden om verkeerssituatie te optimaliseren.

1 Positionering van bestaande gebouwen beperkt de mogelijkheden om verkeerssituatie te optimaliseren.

2 Voldoende ruimte om verkeerssituatie te verbeteren.

2 Onderwijs- en samenwerkingsconcept (weging 15%)

3,0

1,7

2,0

2,0

2.1 Flexibiliteit groepsgrootte

3 Nieuwbouw biedt de mogelijkheid om flexibele onderwijsruimten te realiseren die aanpasbaar zijn aan verschillende werkvormen en activiteiten.

2 Verscheidenheid in maatvoering van onderwijsruimten en ruimten inzetbaar voor verschillende werkvormen en activiteiten. De ruimten zelf zijn niet of in mindere mate flexibel aanpasbaar.

2 Aanpassingen aan huidige indeling leiden tot flexibiliteit van groepsruimten binnen bestaande contouren van het gebouw.

2 Combinatie van toelichting bij scenario 2 en 3.

2.2 Flexibiliteit onderwijsvormen

3 Nieuwbouw biedt mogelijkheid rekening te houden met toekomstige aanpasbaarheid.

2 Het huidige onderwijsconcept kan gedeeltelijk worden toegepast. Bestaande gebouw is in mindere mate flexibel aanpasbaar.

2 Aanpassingen aan huidige indeling leiden tot flexibiliteit in onderwijsvormen binnen bestaande contouren van het gebouw.

2 Combinatie van toelichting bij scenario 2 en 3.

2.3 Samenwerking met partners

3 Nieuwbouw biedt mogelijkheid om gewenste samenwerkingsconcept optimaal vorm te geven.

1 Opvang kan in bestaande gebouw een plek krijgen maar integraliteit en relatie tussen opvang en onderwijs is beperkt.

2 Opvang kan in bestaande gebouw een plek krijgen en integraliteit en relatie tussen opvang en onderwijs kan worden gerealiseerd door het aanpassen van de indeling.

2 Nieuwbouw van de gymzaal in combinatie met onderwijscapaciteit biedt mogelijkheden voor samenwerking met opvang.

3 Gebouw (weging 15%)

3,0

2,0

2,3

2,3

3.1 Toegankelijkheid

3 Gebouw is optimaal toegankelijk te realiseren.

3 Gebouwen zijn met ingrepen toegankelijk te maken.

3 Gebouwen zijn met ingrepen toegankelijk te maken.

3 Gebouwen zijn met ingrepen toegankelijk te maken.

3.2 Gebouwstructuur / functionele aanpasbaarheid

3 Vrijheid in realiseren gewenste gebouwstructuur en functionele aanpasbaarheid.

1 Draagstructuur van gebouwen leidt tot geen of weinig flexibele aanpasbaarheid.

2 Draagstructuur wordt aangepast binnen de bestaande contouren van de gebouwen.

2 Combinatie van toelichting bij scenario 2 en 3.

3.3 Technisch (constructie installaties, energetisch, veiligheid, gezondheid)

3 Gewenste technische kwaliteit is bij nieuwbouw goed te realiseren.

2 Gewenste kwaliteit wordt benaderd. De kwaliteitsniveaus bij nieuwbouw uitbreiding zijn goed te realiseren.

2 Gewenste kwaliteit wordt benaderd. De kwaliteitsniveaus bij nieuwbouw uitbreiding zijn goed te realiseren.

2 Gewenste kwaliteit wordt benaderd. De kwaliteitsniveaus bij nieuwbouw uitbreiding zijn goed te realiseren.

4 Maatschappelijk (weging 10%)

3,0

2,0

2,0

2,5

4.1 Duurzaamheid

3 Ambitieniveau ENG

2 Ambititeniveau BENG voor bestaande gebouwen en ENG voor nieuwbouw uitbreiding.

2 Ambititeniveau BENG voor bestaande gebouwen en ENG voor nieuwbouw uitbreiding.

2 Ambititeniveau BENG voor bestaande gebouwen en ENG voor nieuwbouw uitbreiding.

4.2 Wijkvoorziening

3 Nieuwbouw biedt mogelijkheden voor aantrekkelijke voorziening voor de wijk.

2 Afsluitbare ruimten realiseren in nieuwbouw uitbreiding.

2 Afsluitbare ruimten realiseren.

3 Gedeeltelijke nieuwbouw onderwijscapaciteit en gymzaal biedt mogelijkheden voor aantrekkelijke voorziening voor de wijk.

5 Financieel (weging 15%)

1,7

2,3

2,3

2,0

5.1 Investeringskosten

1 De investeringskosten zijn geraamd op € 9.900.000

3 De investeringskosten zijn geraamd op € 7.550.000

2 De investeringskosten zijn geraamd op € 8.150.000

2 De investeringskosten zijn geraamd op € 8.200.000 (4a) en € 8.550.000 (4b).

5.3 Exploitatiekosten

3 Nieuwbouw biedt de mogelijkheid om een exploitatievriendelijk gebouw te realiseren.

2 De verwachte exploitatiekosten zullen bij renovatie hoger zijn dan bij nieuwbouw.

2 De verwachte exploitatiekosten zullen bij vernieuwbouw hoger zijn dan bij nieuwbouw.

2 De verwachte exploitatiekosten zullen bij renovatie/vernieuwbouw hoger zijn dan bij nieuwbouw.

5.4 Gemeente kosten/overwegingen (afschrijvingen/termijnen)

1

2

3

2

2,0

2,0

2,3

2,3

6 Bestuurlijk/politiek (weging 15%) 6.1 Politieke haalbaarheid

2 De politieke haalbaarheid is onduidelijk.

2 De politieke haalbaarheid is onduidelijk.

2 De politieke haalbaarheid is onduidelijk.

2 De politieke haalbaarheid is onduidelijk.

6.2 Draagvlak extern

1 Wegens de cultuurhistorische waarde van de huidige gebouwen en de ingediende petities, wordt verwacht dat dit scenario door externen (waaronder inwoners Katwijk) weinig draagvlak heeft.

3 Behouden cultuurhistorische waarde heeft naar verwachting veel draagvlak door externen (inwoners Katwijk).

3 Behouden cultuurhistorische waarde heeft naar verwachting veel draagvlak door externen (inwoners Katwijk).

3 Realiseren eigentijds ensemble met cultuurhistorische waarde hoofdgebouw en meer functionele gymzaal/onderwijscapaciteit heeft naar verwachting veel draagvlak door externen (inwoners Katwijk).

6.3 Draagvlak intern

3 Hoge functionaliteit bij nieuwbouw leidt tot hoog draagvlak bij Prohles, medewerkers en ouders.

1 Minder hoge functionliteit van bestaande gebouwen leidt tot minder draagvlak bij Prohles, medewerkers en ouders.

2 Verbeteren functionliteit van bestaande gebouwen leidt tot redelijk draagvlak bij Prohles, medewerkers en ouders.

2 Verbeteren functionliteit van bestaande gebouw en realiseren functionele ruimten voor (bewegings)onderwijs leidt tot redelijk draagvlak bij Prohles, medewerkers en ouders.

7 Juridisch (weging 10%)

1,0

2,0

1,5

1,5

7.1 Monument

1 Aantasting cultuurhistorische, architectonische en stedenbouwkundige waarde.

3 Behoud ensemble leidt naar verwachting niet tot juridische consequenties

2 Behoud ensemble, maar cultuurhistorische en architectonische waarde worden wel enigszins aangetast.

2 Aantasting ensemble door sloop gymzaal. Cultuurhistorische en architectonische waarde worden eventueel aangetast (afhankelijk van renovatie of vernieuwbouw).

7.2 Omgevingswet

1 Aanvraag wegens bestemmingsplanwijziging en archeologisch verwachtingsgebied.

1 Aanvraag wegens bestemmingsplanwijziging en archeologisch verwachtingsgebied.

1 Aanvraag wegens bestemmingsplanwijziging en archeologisch verwachtingsgebied.

1 Aanvraag wegens bestemmingsplanwijziging en archeologisch verwachtingsgebied.

8 Planning en overige risico's (weging 10%)

1,5

2,0

2,0

2,0

8.1 Planning

2 Bestemmingsplanprocedure

2 Bestemmingsplanprocedure

2 Bestemmingsplanprocedure

2 Bestemmingsplanprocedure

8.3 Overige

1 Kans op planschade.

2 Onvoorziene zaken

2 Onvoorziene zaken

2 Onvoorziene zaken

Legenda score 0 = niet van toepassing 1 = laag/ongunstig 2 = neutraal/gelijkwaardig 3 = hoog/gunstig

Bijlage 7 Financieel overzicht

www.icsadviseurs.nl

Scenario’s Christelijke Opleidingsschool Katwijk Projectnaam Projectplaats Projectnummer Investeringskostenraming*

: COS Katwijk : Katwijk aan Zee : 2200547

Opgesteld door Peildatum Opdrachtgever

: ICSadviseurs : 1-feb-21 : Stichting Prohles

Scenario 1: Vervangende nieuwbouw (ENG)

13 april 2021 onderwijs Locatie te Katwijk Aantal m2 bvo Aantal leerlingen/kindplaatsen

opvang Parklaan 118 336 30

2.021 362

Scenario 3: Vernieuwbouw (BENG) en nieuwbouw (ENG)

Scenario 2: Renovatie (BENG) en nieuwbouw (ENG)

gymzaal

renovatie en nieuwbouw onderwijs

455 -

2.021 362

nieuwbouw

nieuwbouw

renovatie

opvang Parklaan 118 336 30

gymzaal

vernieuwbouw en nieuwbouw onderwijs

387 -

2.021 362

Scenario 4b: Vernieuwbouw (BENG) en nieuwbouw (ENG)

Scenario 4a: Renovatie (BENG) en nieuwbouw (ENG)

nieuwbouw

vernieuwbouw

opvang Parklaan 118 336 30

gymzaal

renovatie en nieuwbouw onderwijs

387 -

2.021 362

nieuwbouw

nieuwbouw

opvang Parklaan 118 336 30

gymzaal

vernieuwbouw en nieuwbouw onderwijs

455 -

2.021 362

nieuwbouw

nieuwbouw

opvang Parklaan 118 336 30

gymzaal

Tijdelijke huisvesting niet opgenomen

Toelichting

455 -

De kosten zijn afhankelijk van het gekozen energieconcept. Uitgangspunt voor ENG en BENG basis is een lucht-warmtepomp in combinatie met lucht of vloerverwarming, mechanische toe-/afvoer met CO 2-sturing, PV-panelen. Het energieconcept is mede afhankelijk van het ontwerp. Het kan voorkomen dat de dakoppervlakte niet groot genoeg is om alle zonnepanelen te kunnen plaatsen. In dat geval zal er gekozen moeten worden voor een ander (duurder) energieconcept (water-water warmtepomp, eventueel stadsverwarming). De extra kosten voor een duurder energieconcept zijn niet meegenomen in de berkeningen. In een latere fase zal onderzocht moeten worden welk energieconcept toegepast kan worden. Grondkosten Bouwkosten Losse inrichtingskosten Bijkomende kosten Prijsstijging** - tot start bouw Prijsstijging** - tijdens de bouw Onvoorzien Financieringskosten Totaal investeringskosten exclusief btw

€ € € € € € € € €

103.050 4.244.100 602.540 105.019 43.290 254.900 5.400.000

€ € € € € € € € €

705.600 111.208 17.448 7.197 42.073 900.000

€ € € € € € € € €

24.350 841.750 131.544 21.268 8.586 51.375 1.100.000

€ € € € € € € € €

35.400 3.140.980 449.993 77.027 32.038 186.772 3.900.000

€ € € € € € € € €

705.600 111.208 17.448 7.197 42.073 900.000

€ € € € € € € € €

5.000 417.960 71.523 10.605 4.263 25.468 500.000

€ € € € € € € € €

35.400 3.458.510 493.288 84.677 35.277 205.358 4.300.000

€ € € € € € € € €

705.600 111.208 17.448 7.197 42.073 900.000

€ € € € € € € € €

5.000 501.165 83.174 12.619 5.112 30.353 600.000

€ € € € € € € € €

35.400 3.140.980 449.993 77.027 32.038 186.772 3.900.000

€ € € € € € € € €

705.600 111.208 17.448 7.197 42.073 900.000

€ € € € € € € € €

24.350 841.750 131.544 21.268 8.586 51.375 1.100.000

€ € € € € € € € €

35.400 3.391.710 484.180 83.068 34.595 201.448 4.200.000

€ € € € € € € € €

705.600 111.208 17.448 7.197 42.073 900.000

€ € € € € € € € €

24.350 841.750 131.544 21.268 8.586 51.375 1.100.000

inclsuief sloopkosten, exclusief kosten asbestsanering. inclusief terreininrichting inrichting gymzaal niet opgenomen. o.a. architect, adviseurs, leges, aansluitkosten. 2% per jaar.

Totaal investeringskosten inclusief btw

€

6.450.000

€

1.050.000

€

1.300.000

€

4.700.000

€

1.050.000

€

650.000

€

5.200.000

€

1.050.000

€

750.000

€

4.700.000

€

1.050.000

€

1.300.000

€

5.100.000

€

1.050.000

€

1.300.000

btw 21%

€

3.200

€

3.150

€

2.850

€

2.350

€

3.150

€

1.650

€

2.550

€

3.200

€

2.000

€

2.350

€

3.200

€

2.850

€

2.500

€

3.200

€

2.850

2

Totaal investeringskosten per m bvo inclusief btw Totaal investeringskosten inclusief btw 2

Totaal investeringskosten per m bvo inclusief btw Boekwaarde

€ 8.800.000 € 3.129 € 25.515

€ 6.400.000 € 2.332 € 25.515

€ 7.000.000 € 2.551 € 25.515

€ 7.050.000 € 2.507 € 25.515

€ 7.450.000 € 2.649 € 25.515

5% onvoorzien. niet opgenomen.

€ / m² bvo inclusief btw

€ / m² bvo inclusief btw

* De bouwkosten en investeringskosten zijn bepaald aan de hand van de kostenramingen van ICSadviseurs. Deze kostenramingen zijn inschattingen en gebaseerd op ICSadviseurs kostenbestand en ervaringsgetallen bij eerdere projecten. Hoewel de kostenramingen met uiterste nauwkeurigheid zijn samengesteld kunnen hier geen rechten aan worden ontleend. ** 2% per jaar gerekend. De werkelijke prijsstijging kan uiteindelijk anders liggen (hoger of lager). Beschikbare informatie: · ICSadviseurs Scenario’s Christelijke Opleidingsschool d.d. 5 maart 2021. Uitgangspunten: · · · · · · · · · · · ·

Eventuele kosten voor het verleggen van kabels en leidingen zijn niet opgenomen in de kostenramingen. In het vervolgtraject dient dit verder te worden onderzocht. Eventuele kosten voor sanering van vervuilde grond zijn niet opgenomen in de kostenramingen. In het vervolgtraject dient de bodem verder te worden onderzocht. Kosten voor onderzoek bodemgeschiktheid zijn wel opgenomen. Het bouwjaar van de gebouwen is 1954. Er kan redelijkerwijs aangenomen worden dat er asbest aanwezig is. De mate van eventuele aanwezigheid van asbest is onbekend. In de bekerekingen zijn kosten opgenomen voor een nader onderzoek naar de aanwezigheid van asbest. Kosten voor het saneren van asbest zijn vooralsnog niet opgenomen. Eventuele losse inventaris (bureaus, stoelen, meubilair, speltoestellen) zijn niet opgenomen in de kostenramingen. ICT zijn niet opgenomen in de kostenramingen. Kosten voor interne begeleiding van de opdrachtgever zijn niet opgenomen in de berekeningen. Gelet op de fase waarin het project zich bevindt (haalbaarheid) en de geringe beschikbare informatie, is in de investeringskosten een post onvoorzien opgenomen van 5%. De prijspeil is 1 februari 2021, prijsvast tot einde bouw. Evenuele interne (gemeentelijke) rente t.b.v. financiering is niet opgenomen in de berekeningen.

Consequenties uit eventuele Flora- en fauna activiteiten (bescherming van soorten) zijn vooralsnog niet meegenomen in de kostenramingen. Consequenties uit eventuele Waterschapsverordening zijn vooralsnog niet meegenomen in de kostenramingen. Consequenties voor de exploitatiekosten zijn buiten beschouwing gelaten (deze maken geen deel uit van het onderzoek).

2200547 COS Katwijk-investeringskosten ICS_20210413

1 van de 1

Bijlage 8 Kapitaallasten

Kapitaallasten COS Katwijk Scenario

Investering

Gem. afschrijftermijn Kapitaallast (jaar 1)

scenario 1

€ 8.800.000

40

€ 352.000

scenario 2

€ 6.400.000

32

€ 293.000

€ 7.000.000

40

€ 280.000

€ 7.050.000

35

€ 308.000

€ 7.450.000

40

€ 298.000

scenario 3 sceario 4a scenario 4b

Uitgangspunten: lineaire afschrijving en rente 1,5%

www.icsadviseurs.nl