A.40a D23.285864 Uitvoeringsagenda BWMO Zeeland 1.1 Uitvoeringsagenda BWMO Zeeland 1.1

(gemeenten, CZW Bureau)

Meer inzicht in wat speelt m.b.t. MO: doelgroep, problematiek, etc. Mogelijkheid om cijfers van de zorgaanbieders met elkaar te vergelijken.

Werkgroep MO

2023

De werkgroepen interpreteren de monitor en gebruiken deze actief voor het bijsturen van beleid.

Werkgroepen CZW Bureau

2023-2025

Bewaken van de voortgang in de uitvoering van de uitvoeringagenda:  Signalering  Leren, verbeteren en evalueren  Zicht houden op doelbereik  Kunnen bijsturen waar nodig  Verantwoording afleggen richting B&W c.q. raden  Meten van klanttevredenheid

Programmacoördinator BW/MO en kernteam BW/MO

Doorlopend

Aandachtspunten bij deze ontwikkellijn:  Denk bij de inrichting van de monitoring aan: beleidsdoelstellingen, effectindicatoren, meetwaarden, kwaliteitseisen, afsprakenkader.  Aanverwante ontwikkelingen zoals het governancevraagstuk beschermd wonen, NvO, inkoop beschermd wonen 2024, en 2025 ev., woonplaatsbeginsel  Monitoring en evaluatie gaat door de transformatieopgave van beschermd wonen. Er is daarom afstemming nodig met alle werkgroepen.



Grip op gezamenlijke bekostiging en zicht op de effecten van de partnerschapsafspraken en de verdeelsleutels op de regio en de individuele gemeenten. Voorkomen van onbedoelde neveneffecten.

26

Versie: 1.1 | 4 mei 2023

3. Werkwijze 2022-2025 3.1. Samenwerking In de agenda zijn per thema de benodigde acties en de beoogde resultaten opgenomen, met daaraan gekoppeld een planning en welke partijen betrokken zijn. Het voorstel is dat de verschillende thema’s in werkgroep verband worden opgepakt. In het algemeen bestaat een werkgroep uit vertegenwoordiging van gemeenten, het CZW Bureau en (indien nodig) aanvullende expertise. Daar waar er al een werkgroep is betrokken, is deze werkgroep vermeld in de uitvoeringsagenda. Daarbij wordt voorgesteld te werken met een vaste poule van adviseurs (financieel, communicatief en juridisch), die op afroep beschikbaar zijn. Vanuit iedere subregio en het CZW Bureau wordt gevraagd minstens één deelnemer in elke werkgroep te leveren. Indien nodig, wordt aan gemeenten daarnaast gevraagd per subregio één deelnemer voor de financiële, juridische, uitvoerende, of AVG advies te leveren. De adviseur in de werkgroep is verantwoordelijk voor afstemming binnen de eigen regio. Met deze werkwijze wordt beoogd de inbreng van de 13 gemeenten, het CZW Bureau en aanvullende disciplines per thema te borgen. De werkgroepen worden (technisch) voorgezeten door de leden van het kernteam. Hiermee wordt beoogd de samenhang tussen de verschillende thema’s in de uitvoeringsagenda te borgen. Administratieve ondersteuning wordt geleverd door het CZW Bureau.

Het kernteam bestaat uit gemeentelijke vertegenwoordigers vanuit de centrumgemeente en de sub-regio’s en komt om de twee weken bijeen ten behoeve van afstemming over de uitvoeringsagenda en het volgen van de landelijke ontwikkelingen. Hiermee wordt beoogd dat gemeenten overzicht en grip houden op de uitvoering van de uitvoeringsagenda. In werkgroepen wordt advies ambtelijk voorbereid en ter strategische afstemming en toetsing op de regiovisie voorgelegd in het kernteam. Het kernteam agendeert voorstellen en bespreekpunten voor de ambtelijke afstemming onder de 13 gemeenten. Het kernteam is werkzaam onder verantwoordelijkheid van een programmacoördinator die zorgdraagt voor domeinoverstijgende afstemming en die eindverantwoordelijk is voor de advisering richting PMO (regieteam) of OZO Sociaal Domein. De programmacoördinator bepaalt routing naar het PMO regieteam, dat op inhoud toetst en voorbereidt ter besluitvorming in brede PMO of OZO Sociaal Domein. Bestuurders zijn verantwoordelijk voor het besturen (WAT) en de managers zijn verantwoordelijk voor het managen (HOE). Er is balans tussen wat moet gebeuren en de uitvoerbaarheid met de beschikbare mensen en middelen. Regie en sturing hierop vindt plaats in het PMO regieteam dat advies inbrengt bij het brede PMO. Het PMO legt de keuzes, indien ze strategisch of tactisch zijn, voor in het OZO Sociaal Domein. 3.2.

Opdrachtgeverschap In 2019 is een resolutie in de ledenvergadering van de VNG aangenomen dat gemeenten regionaal samen blijven werken rondom beschermd wonen en jeugd. Er is toen afgesproken dat gemeenten afspraken maken over de bestuurlijke vormgeving van de samenwerking rondom beschermd wonen. In de resolutie is opgenomen dat voor de taken zoals contractering, bekostiging en contractbeheer wordt samengewerkt. Deze taken vragen om een niet vrijblijvende regionale governance, met één door de regio overeengekomen en gedragen aanspreekpunt. De gemeenten gaven hiermee zichzelf de opdracht om in een op te stellen regiovisie aan te gegeven welke gemeente of openbaar lichaam het aanspreekpunt is dat extern namens de regio kan optreden, bijvoorbeeld als discontinuïteit dreigt bij een bovenregionaal werkende aanbieder 1. Op dit moment is

1 Norm voor opdrachtgeverschap 5_resolutie_norm_voor_opdrachtgeverschap.pdf (vng.nl)

27

Versie: 1.1 | 4 mei 2023

nog geen besluit genomen over de governance voor beschermd wonen in de toekomst. Gedurende de uitvoering van deze agenda zal het opdrachtgeverschap nog kunnen wijzigen. 3.3. Communicatie en participatie Er is aan communicatiebureau De Wilde Zeeuw opdracht gegeven om een communicatieplan op te stellen zodat alle stakeholders periodiek betrokken worden over de transformatie beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Gedurende de periode 2023 – 2025 betrekken we de adviesraden periodiek bij de uitvoering van de uitvoeringsagenda. De adviesraden wensen vanuit regionaal perspectief meegenomen te worden in het vervolg wat betreft de uitvoeringsagenda. Zij willen hierbij in gesprek blijven met beleidsmedewerkers van de Zeeuwse gemeenten. Daarbij vullen zij de monitoring in op basis van ervaringen in de praktijk en cijfers die door gemeenten aangereikt worden. Concreet wensen zij fysieke regionale vervolg-sessies, waar zij van tevoren onderwerpen voor kunnen aandragen.

28