Q3 Rapportage 2025 gemeente IJsselstein
Tekst van het document
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? We passen ons aan, aan een veranderend klimaat Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Er wordt uitvoering gegeven aan de Visie en Uitvoeringsagenda klimaatadaptatie; de gemeente is actief bezig om meekoppelkansen te benutten voor het vergroenen en ontstenen van IJsselstein waarbij het IBOR wordt aangehouden. Ook worden er verscheidene activiteiten en acties gevoerd voor het NK Tegelwippen om zo de bewoners te stimuleren en faciliteren bij het klimaat adaptief inrichten van hun eigen terrein, in samenwerking met Cazas wonen, de Intratuin en Welkoop in IJsselstein. De opdracht voor het schoolplein aan de Bratislavastraat is uitgezet. Er zijn in Q3 onderzoeken uitgevoerd op verschillende locaties op het plein. Op dit moment werken we aan ontwerp en participatie. Doordat onderzoek wat langer duurde dan gepland verwachten we een doorloop naar 2026. Voor diverse straten in IJsselstein zijn vooronderzoeken uitgevoerd en worden momenteel ontwerpen gemaakt voor herinrichting. Bij twee straten is in Q3 het participatietraject in gang gezet en is onderzoek gedaan naar de maatregelen. In één straat is dit tot een definitief ontwerp gekomen. In Q4 2025 en Q1 2026 wordt dit verder uitgewerkt tot uitvoeringsplan, terwijl we onderzoek doen naar klimaat maatregelen bij andere straten.
Doordat de ontwerpen langer duurde dan gepland, verwachten we een doorloop naar 2026. De subsidie klimaatmiddelen is vastgesteld door het college en is momenteel aan te vragen door alle bewoners en ondernemers in IJsselstein via het webformulier op de website. De campagne voor promotie van de subsidieregeling klimaatmiddelen wordt opgezet in Q3 en de uitvoering loopt door in 2026. Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
40
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? We zetten in op de opwek van duurzame elektriciteit Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De RES 2.0 (Herijking RES 1.0) is in juli 2025 door de gemeenteraad vastgesteld. Vrijwel alle gemeenteraden in de RES-regio hebben hiermee ingestemd. Tegelijkertijd is gewerkt aan het aan het uitnodigingskader voor zonnevelden rondom de Hollandsche IJssel. Deze is in Q4 ter vaststelling aan de raad voorgelegd.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
41
Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving en Ruimtelijke Ordening Een rechtmatige en evenwichtige verdeling van ruimte De druk op de beschikbare ruimte is groot. Als gemeente sturen we op de verdeling hiervan door middel van de omgevingsvisie en het omgevingsplan. Daarbij hebben we oog voor het bieden van ontwikkelruimte. Als mensen iets in de ruimte willen veranderen toetsen we deze aanpassingen. Als iemand de regels vermijdt of ondermijnt dan treden we op.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? We zorgen voor heldere kaders Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) - We evalueren de implementatie van de Wet kwaliteitsborging De evaluatie wordt doorgeschoven en wordt in de loop van 2026 opgepakt. Dit omdat er in 2025 onvoldoende data is om te kunnen evalueren. - We stellen een eerste conceptwijziging van het omgevingsplan op. We lopen op schema. Er is gewerkt aan een casco omgevingsplan. Die is in Q2 afgerond en kan worden gebruikt als basis. We stellen vervolgens een plan van aanpak op om invulling te geven aan een gefaseerde totstandkoming van het Omgevingsplan, om in 2032 een definitief Omgevingsplan te hebben. - We ondersteunen en leveren input voor de fusie tussen de ODRU en de RUD. Een fusie met als resultaat om te voldoen aan de robuustheidsvereisten voor omgevingsdiensten. We zijn druk bezig met de voorbereiding op de fusie en met wat dit voor gemeente IJsselstein zal betekenen. Dit gaat de goede kant op. - We werken regionaal samen aan een vernieuwde uitvoerings- en handhavingsstrategie en geven lokaal uitvoering aan; In onze raadsinformatiebrieven van 6 mei 2025 en 10 juni 2025 hebben wij u over de te nemen stappen geinformeerd.
De regionale U&H strategie wordt door gemeenten, de provincie en andere stakeholders opgesteld en per gemeente besproken met bestuurder voordat de regionale U&H strategie wordt vastgesteld.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
42
Onderwijs, sport en cultuur Programma 4
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
43
Onderwijs Een goede start Goed onderwijs is belangrijk om te kunnen functioneren in de maatschappij. Niet alleen in toekomstig werk, maar ook in het lezen en schrijven van brieven of boodschappen doen in de supermarkt. Iedere inwoner van IJsselstein, jong of al wat ouder, verdient dan ook een goede start. Dit doen we als gemeente samen met onze opvang, onderwijs- en maatschappelijke partners.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Optimale en kansrijke schoolloopbaan voor alle kinderen in IJsselstein Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) We versterken de vroeg- en voorschoolse educatie (VVE) voor meer kansengelijkheid. Met de uitvoering van het kwaliteitskader en het verwezenlijken van de VE ambities uit het onderwijskansenbeleid. Het loopt volgens planning.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Toekomstbestendige en duurzame onderwijshuisvesting Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) In het kader van het IHP (Integraal Huisvestings Plan) is de gemeente samen met de schoolbesturen van het primair onderwijs in gesprek over diverse onderwerpen als vitale scholen, verzorgingsgebied, samenwerking in plaats van concurrentie, thuisnabij en meer inclusief onderwijs. Op basis van dit gesprek worden uitgangspunten geformuleerd die meegenomen worden in het nieuwe IHP. De uitgangspunten zijn naar verwachting rond de zomer gereed. Het loopt achter op de planning. De schoolbesturen waren niet gereed om uitgangspunten te formuleren. Hierover vinden gesprekken met de schoolbesturen plaats.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
44
Sport Vitale inwoners Door bewegen en sporten te stimuleren zorgen we voor een gezonde, duurzame en weerbare samenleving. Daarom is het belangrijk dat we een divers sportaanbod en beweegvriendelijke omgeving hebben. Hierdoor bieden we inwoners de mogelijkheid om gezond en vitaal te kunnen blijven. Dit doen we samen met onze partners.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Duurzame sportinfrastructuur Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Medio september doen wekelijks 65 kinderen mee aan sport- en spelactiviteiten in verschillende wijken van IJsselstein. Hiermee is voldaan aan de KPI om 65 kinderen wekelijks gebruik te laten maken van het aanbod in de wijk.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Inclusief sporten en bewegen Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Medio september maken 60 inwoners wekelijks gebruik van het diverse sport- en beweegaanbod. Daarmee is de KPI van 50 deelnemers per week behaald. De activiteiten worden aangeboden door buurtsportcoaches en hebben per keer minimaal 10 deelnemers.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Vaardig bewegen Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Twee scholen in IJsselstein doen mee aan de Nijntjemethodiek voor groep 1 en 2. Daarmee is medio september de KPI behaald. De lessen helpen kinderen bij het verbeteren van hun motoriek. Tevens is er wekelijks peutergym aanbod. Gemiddeld deden er 13 peuters per week mee. Dit is nog onder de KPI van 20 peuters, maar draagt wel bij aan de motorische ontwikkeling van jonge kinderen.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
45
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Vitale sportaanbieders & Positieve sportcultuur Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Alle sportverenigingen in IJsselstein hebben een vertrouwenscontactpersoon aangesteld of dit op een andere manier geregeld. De KPI van 80% is daarmee behaald en zelfs overtroffen. De invulling van deze rol verschilt per vereniging. Dat is begrijpelijk, omdat het vaak om vrijwilligers gaat.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
46
Cultuur Behouden, verrijken en ontplooien Onder de paraplu van Kunst en Cultuur bieden instellingen en kunstenaars aan inwoners talrijke mogelijkheden om zich te uiten, geïnspireerd te raken, talenten te ontwikkelen, zich te vermaken en om elkaar te ontmoeten. Daarmee is de culturele sector van grote waarde voor onze gemeente, de promotie van de stad en het welbevinden van onze inwoners.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Beheer en behoud cultuurhistorisch erfgoed Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) We voldoen aan de wettelijke verplichting tot het beschermen en behouden van het gemeentelijk Erfgoed. Hiervoor hebben we de Erfgoedverordening vast gesteld en wordt erfgoed meegenomen in de diverse beleidsvisies zoals de visie op de Binnenstad, visie Toerisme en Recreatie, de visie op het Kromme IJsselgebied, het Omgevingsplan Binnenstad en een Archeologische waardenkaart. Daarmee is het beschermen en behouden van het gemeentelijk erfgoed geborgd. Het oppakken van "laaghangend fruit" zoals het samen met het cluster Duurzaamheid onderzoeken of ook voor de gemeentelijke pandeigenaren subsidie kan worden verstrekt voor het verduurzamen van de woningen, vindt plaats in Q1/Q2 2025. Dit draagt bij aan het behouden en versterken van het monumentale erfgoed zonder dat hiervoor sec beleid voor is opgesteld. Daarmee wordt voor nu gekozen voor een praktische uitvoerbare bijdrage voor het behouden van gemeentelijk erfgoed zonder dat hiervoor beleid is opgesteld. De vraag of er sec Erfgoedbeleid moet worden opgesteld - en met welk doel- wordt verder uitgezocht in 2025.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Brede en laagdrempelige bibliotheek Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De bibliotheek heeft een fysieke en digitale collectie boeken en tijdschriften, geeft ruimte aan laagdrempelige ontmoeting en biedt een breed aanbod aan cursussen, trainingen en begeleiding op het gebied van basisvaardigheden, zodat inwoners blijvend mee kunnen doen. Met deze dienstverlening sluit de bibliotheek aan bij de maatschappelijke opgaven zoals geformuleerd in het huidige bibliotheekconvenant en de aankomende zorgplicht.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
47
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Een sterke, creatieve cultuursector Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) In april is een cultuurcafé georganiseerd in samenwerking met Kunst Centraal. Het onderwerp was kunst op scholen. Het tweede cultuurcafé was in juli in het Fulcotheater. Dit cultuurcafé stond in het teken van de evaluatie van het uitvoeringsprogramma Kunst en Cultuur 2022-2025 en het nieuwe uitvoeringsprogramma Kunst en Cultuur 2026-2029. De maand september stond in het teken van kunst en cultuur met de campagne CultiTijd. Ook is in september de tentoonstelling 'Wij geven cultuur een gezicht' geopend. Hierin zijn 5 cultuurambassadeurs geportretteerd in woord en beeld die vertellen wat kunst voor hen betekent. Verder zijn de afgelopen maanden blogs en vlogs gepubliceerd. De evaluatie van het uitvoeringsprogramma Kunst en Cultuur 2022-2025 is bijna afgerond. Er hebben gesprekken met de klankbordgroep plaatsgevonden, er is een enquête onder cultuurmakers gehouden en de resultaten van de Cultuurmonitor 2024 zijn verwerkt. De planning is dat de evaluatie in het najaar is afgerond en een nieuw uitvoeringsprogramma is opgesteld. Wij houden u hiervan op de hoogte.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Iedereen die wil, kan meedoen Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De wandel- en fietsroute Rondje beeldig IJsselstein is onderdeel van de evaluatie van het uitvoeringsprogramma Kunst en Cultuur 2022-2025. Ook is de route opnieuw bekeken door de initiatiefnemers van de Strasse des Friedens, ter voorbereiding van de aansluiting bij de Weg voor de Vrede. De cultuurmonitor 2024 is begin 2025 uitgevoerd. De gegevens zijn verwerkt en geanalyseerd en worden meegenomen in het uitvoeringsprogramma Kunst en Cultuur2026-2029. De campagne Cultitijd heeft in september plaatsgevonden. Ook hebben wij cultuur een gezicht gegeven met een reizende expositie waarin verschillende cultuurambassadeurs zijn geportretteerd. In samenwerking met het domein jeugd zetten we in op talentontwikkeling. Er is een pilot met een buurtcultuurcoach gestart. Deze buurtcultuurcoach helpt jongeren in de leeftijd van 12/13 tot ongeveer 23 jaar hun creatieve talenten te ontwikkelen. De buurtcultuurcoach onderzoekt hoe het culturele aanbod kan aansluiten bij de beleefwereld van jongeren.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
48
Inkomen, jeugd en Wmo - Programma 5
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
49
Inburgering en integratie
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
50
Spreidingswet Spreidingswet Op 1 februari 2024 is de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen, beter bekend als de Spreidingswet, ingegaan. Deze wet moet ervoor zorgen dat er voldoende opvangplekken komen en een evenwichtiger verdeling van asielzoekers over Nederland. Het nieuwe kabinet wil de Spreidingswet intrekken. Of, hoe en wanneer dat gebeurt, is op dit moment onduidelijk.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Voldoen aan de gemeentelijke taak ‘mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’ Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De deadline vanuit de wet ‘mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’ (spreidingswet) om voor 1 juli 2025 een opvangvoorziening in IJsselstein te realiseren is niet gehaald. Om aan deze gemeentelijke taak te voldoen zijn en worden er de nodige vooronderzoeken gedaan naar mogelijke locaties en overleggen gepleegd met betrokken partners. Zodra er een concreet voorstel kan worden gedaan wordt deze voorgelegd aan de Raad.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
51
Statushouders integreren snel en goed Statushouders intergreren snel en goed Zodra asielzoekers een verblijfsvergunning krijgen worden ze statushouders. Ze worden dan gekoppeld aan een gemeente en de gemeente moet zorgen voor passende huisvesting. Door het tekort aan woningen is dit momenteel een grote uitdaging. Gemeenten hebben ook een belangrijke taak in het begeleiden van nieuwkomers, zoals statushouders, die inburgeringsplichtig zijn. Hoe beter de begeleiding en de voorzieningen, hoe sneller de statushouders mee kunnen doen in de samenleving en kunnen werken.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Een goed en structureel aanbod waardoor statushouders snel deelnemen aan werk, scholing of participatie. Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Statushouders worden bij de inburgering begeleid in het vinden van werk, scholing en participatie. Voor deze begeleiding zijn structurele afspraken gemaakt met partnerorganisaties in IJsselstein.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Passende huisvesting voor statushouders Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) We voldoen aan de taakstelling voor het huisvesten van statushouders. Als gemeente staan we hierdoor op trede 1 van de interventieladder, dit is de laagste interventieladder van de provinciale toezichthouder.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
52
Opvang ontheemden Oekraïne Opvang ontheemden Oekraïne Na het uitbreken van de oorlog in Oekraïne heeft de Europese Unie de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) in werking gesteld. Hiermee hebben vluchtelingen uit Oekraïne in alle EU-lidstaten tijdelijk recht op opvang, medische zorg, werk en onderwijs. Deze richtlijn is in ieder geval tot en met 4 maart 2026 van kracht. Ook in IJsselstein vangen we Oekraïners op die onder deze richtlijn vallen.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Realiseren van opvang en het bieden van perspectief op deelname aan de maatschappij door middel van werk, dagbesteding etc. Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De opvanglocatie aan de Baden Powellweg 3 alsmede de maatschappelijke- en werkbegeleiding aan Oekraïense ontheemden loopt volgens planning.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
53
Volksgezondheid/Gezondheidszorg Preventie, eigen verantwoordelijkheid en een gezonde leefomgeving De centrale opgave op het gebied van gezondheid voor de gemeente IJsselstein omvat het bevorderen van een gezonde leefstijl door preventie en vroegtijdige signalering van gezondheidsrisico's. Hierbij ligt de nadruk op eigen verantwoordelijkheid en normalisering van tegenslagen. Daarnaast richt de gemeente zich op het creëren van een gezonde leefomgeving die beweging en sociale interactie stimuleert. Er is ook een focus op mentale gezondheid, met aandacht voor stress, eenzaamheid en dementie. Tot slot is er inzet op de ondersteuning en zelfredzaamheid van alle inwoners, van jong tot oud, om een vitaal leven te kunnen leiden. In een integraal plan van aanpak inclusief uitvoeringsprogramma zijn de ambities, doelen en acties beschreven op het gebied van het Gezond en actief leven akkoord (GALA) en het integraal zorgakkoord (IZA). Hierin bouwen we voort op wat er al is en goed werkt en is er ruimte voor nieuwe activiteiten en aanpakken. We werken samen binnen de gemeente en met regionale en lokale partners.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Mentale gezondheid Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Op 4 juli 2025 organiseerde de gemeente de tweede IJsselsteinse Jacht, 170 jongeren tussen 12 en 17 jaar hebben meegedaan. De Join Us 18- groep is vol. Op dit moment zijn er vanuit de eenzaamheidsmonitor nog geen recente cijfers beschikbaar. Uit het Inwonerspanel IJsselstein is gebleken dat een klein gedeelte (2%) van de inwoners zich altijd of vaak eenzaam voelt. De ruime meerderheid van de inwoners (70%) geeft aan zich nooit eenzaam te voelen. In 2025 zullen er geen trainingen Mental Health First Aid worden gegeven. In 2026 pakken we dit weer op. De verwachting is dat (per training) ongeveer 10 - 15 professionals en vrijwilligers zullen deelnemen.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Stimuleren gezonde leefstijl Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Het JOGG programma is geïntegreerd in het werk van de buurtsportcoaches. De scholen zijn bekend met de Gezonde School-aanpak en de gezonde school-adviseur. In de speeltuin van het Kloosterplantsoen is iedere vrijdag een samenspeelmiddag voor kinderen, ook voor kinderen met een (fysieke) beperking.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
54
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Vitaal ouder worden Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Ervaring eigen regie bij ontvangen van hulp of ondersteuning van de gemeente bij 75-plussers werd nog niet eerder uitgevraagd. Vanaf 2026 wordt deze vraag meegenomen in het cliënttevredenheidsonderzoek. In IJsselstein hebben we een lokale vertaling van het landelijke platform "NL voor elkaar" namelijk "IJsselstein voor elkaar". Het aantal geregistreerde unieke gebruikers is op moment van deze Q3 update nog onbekend. Het aantal van 200 is te hoog ingeschat. Het aantal deelnemers zit ongeveer op 20.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Werken aan een vitale stad Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) In het kader van het lokaal uitvoering geven aan het toegankelijkheidsproject van de provincie waarbij coaches worden ingezet om mensen die nog niet zelfstandig reizen vertrouwd te maken met het Openbaar Vervoer is er maandelijks een inloop uur bij de Bibliotheek waar een OV-coach mensen op weg helpt. Soms wordt er ook een korte OV-reis gemaakt om het in de praktijk te ervaren. Hiernaast wordt er ook onderzoek gedaan naar verbetering tram/busstation voor verbeterde toegankelijkheid. In het kader van meedoen aan campagnes vanuit het rijk en de provincie om mensen meer te laten lopen en op de fiets te krijgen voeren we samen met GoedopWeg de bedrijvenaanpak uit. Zij brengen met een mobiliteitsscan in kaart voor welke werknemers de fiets en het OV een reële reismogelijkheid zijn. Als vervolg daarop wordt er nu een onderzoek gestart om de loop- en fietsroutes op de bedrijventerreinen Over Oudland en Lage Dijk te verbeteren.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
55
Inkomen Bestaanszekerheid Als aanvulling op landelijk beleid en landelijke regelingen ondersteunen we inwoners die moeten rondkomen van een laag inkomen waar en zolang nodig met financiële of persoonlijk hulp- en dienstverlening.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Alle inwoners met een bijstandsuitkering zijn in beeld Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Begin september 2025 is van 85% van de inwoners met een bijstandsuitkering (n=571) een actueel klantbeeld. Dit is lager dan onze doelstelling. Samen met de inwoner maken de werkcoaches van het LWT een passend plan richting werk. Hiervoor worden onder andere taallessen, werkervaringsplannen en trainingen ingezet. Tot 1 juli is dit voor 210 inwoners van IJsselstein gedaan. Een aanzienlijk deel van de klanten heeft een grote afstand tot de arbeidsmarkt, voor hen wordt onder meer ingezet op participatie-activiteiten (tot 1 juli voor 219 inwoners). Voor 144 klanten is sprake van een integrale aanpak samen met het team Sociaal Domein. Door WIL is een Ontwikkelagenda opgesteld ten behoeve van de doorontwikkeling van de dienstverlening in balans met de opdracht en de financiën. Een aantal actielijnen richten zich op werk en participatie zoals verbrede inzet op parttime werken en verbrede inzet op economische participatie. De uitvoering hiervan wordt nauw afgestemd met het traject Sociale Infrastructuur Lekstroom Werkt (SILW). Voor een aantal actielijnen zijn in de tweede begrotingswijziging WIL 2025 investeringen opgenomen als opstartkosten.
Het doel van SILW is een meer gerichte, geharmoniseerde en samenhangende uitvoering van de Participatiewet zodat inwoners en werkgevers in de Lekstroom beter en effectiever worden ondersteund en inwoners naar vermogen kunnen participeren in de samenleving. De raden worden periodiek geïnformeerd over de voortgang via raadsbrieven en raadsinformatieavonden. Op 20 november wordt de raad uitgebreid bijgepraat door de ketenregisseur.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Verminderen armoede en geldzorgen verminderen Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) In Q2 is gewerkt aan een inkomenseffectrapportage minima, als onderdeel van de uitvoeringsagenda van het beleidsplan armoede, schulden en minimabeleid. De resultaten van de inkomenseffectrapportage zijn in Q3 met de raad gedeeld. Daarnaast wordt momenteel gewerkt aan de inrichting van een rapportage monitor o.b.v. actuele data (stand eind 2024) om in de toekomst beter te kunnen rapporteren en sturen op onze regelingen en het gebruik daarvan. We verwachten de raad in Q4 te kunnen informeren over de monitor.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
56
Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Zo lang mogelijk zelfstandig thuis De gemeente wil dat inwoners zo lang mogelijk in goede gezondheid thuis kunnen wonen. Op het moment dat dit moeilijker wordt, kan de gemeente dit ondersteunen.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Betere aansluiting tussen de velden in het Sociaal Domein Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Momenteel werken we aan een integrale nieuwe Sociale Visie IJsselstein. Dit doen wij in een co-creatie met Zorg4IJsselstein. We betrekken belanghebbenden, gemeenteraad, adviesraad sociaal domein, collega’s en inwoners om te komen tot gedragen, integrale pijlers voor IJsselstein. Door te werken aan een nieuwe visie, wordt de aansluiting tussen de velden binnen het Sociaal Domein verbeterd. Begin 2026 wordt de Sociale Visie IJsselstein voorgelegd aan de raad. Naast de ontwikkeling tot een nieuwe Sociale Visie is er ook aandacht voor de aansluiting tussen beleidsmedewerkers en uitvoering. Binnen het team sociaal domein is in 2024 een teamcoördinator aangesteld die o.a. de taak heeft het versterken van de samenwerking tussen beleid en uitvoering. Dit gaat tot op heden steeds beter. Het doel is dat beleid in goed overleg met de uitvoering ontwikkeld wordt en de uitvoering heldere input geeft om gedragen beleid te creëren.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Eigen kracht, mogelijkheden en ondersteuning Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Team Sociaal Domein kijkt bij iedere aanvraag (Jeugd en Wmo) naar de eigen kracht van de inwoner en hoe deze met informele hulp versterkt kan worden. Mocht er geen mogelijkheid zijn vanuit eigen kracht, wordt eventueel professionele ondersteuning ingezet. Alle voorliggende voorzieningen voor het Sociaal Domein zijn in kaart gebracht. Voor Jeugd is er een wegwijzer ontwikkeld. In Q2 van 2025 is het Uitvoeringsplan MOBW 20252028 IJsselstein vastgesteld waar dak- en thuisloosheid onderdeel van is. Hierin staat welke inzet er al is of wordt gestart. Een voorbeeld is ehealth (online ondersteuningsaanbod), laagdrempelige ontmoetingsmogelijkheden, gebruik van aanbod alternatieve huisvestingsmogelijkheden voor economisch daklozen etc.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
57
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Passend woningaanbod en zorg voor mensen met een kwetsbaarheid Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De uitvoeringsagenda Wonen en Zorg is, gedragen door de organisatie, vastgesteld met korte en lange termijndoelen. Dit jaar monitoren we de doelen van 2025. Daarnaast stellen we gezamenlijk doelen vast voor 2026. Diverse onderwerpen zijn opgepakt (w.o. Welzijn op Recept, onderzoek Lekstroom naar dakloosheid, afspraken U10 mbt huisvestingtoewijzing aan urgente doelgroepen).
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Passende zorg voor onze inwoners Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De website van Zorg4IJsselstein is gelanceerd. Inwoners vinden hier een overzicht van zorgaanbieders, praktische tips, hulp en initiatieven op het gebied van gezondheid, welzijn, wonen, werken en meedoen. Er is aandacht besteed aan de beweging die het sociaal domein versterkt: van preventie en ondersteuning in het voorliggend veld, naar passende ondersteuning wanneer dat nodig is. De inwoner heeft hierdoor zelf inzichtelijk welke ondersteuning er wordt aangeboden. De website ondersteunt ook de samenwerking tussen professionals, partners in zorg en het sociaal domein weten elkaar sneller te vinden en werken zo efficiënter samen. De website draagt hiermee bij aan een toegankelijke, samenhangende en toekomstgerichte ondersteuning voor onze inwoners en professionals.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Verbeteren preventie door vroegsignalering en outreachend werken Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Dit jaar voeren we Meldpunt Bezorgd uit in eigen beheer en de verwachting is dat we hierdoor meer preventief kunnen werken doordat we sneller bij casussen zijn die extra aandacht vergen. De evaluatie van het eerste half jaar volgt maar er kan al wel gesteld worden dat er een toename is van het aantal meldingen en dat er beter zicht is op een deel van de inwoners waarover is gemeld omdat team Sociaal Domein deze al kent. Het Outreachteam is medio 2024 gestart en is een vast onderdeel van het team Sociaal Domein. Vanaf Q2 van 2025 maakt ook de Wijk-GGZ’er onderdeel uit van het Outreachteam en fungeert als verbindende schakel tussen zorg en veiligheid (de zorg- en welzijnsaanbieders en de politie). Tot slot is het Outreachteam medio 2025 uitgebreid met extra capaciteit doordat een deel van de meldingen die Meldpunt Bezorgd ontvangt de inzet van het Outreachteam nodig heeft.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
58
Welzijn Verbreden Wijkbewust Werken Bewoners kennen hun buurt of wijk het beste. Zij weten wat er leeft. Wij geloven in de kracht en de creativiteit van de samenleving en het eigen initiatief. De gemeente wil dat inwoners meebeslissen op initiatieven die hen raken en initiatieven die zij zelf ontplooien. We werken aan verbinding tussen mensen en dragen zo bij aan een sterke betekenisvolle sociale basis.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Sociale structuren behouden Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Buurthuis Studio 10 is gesloten ivm schade tijdens de Nieuwjaarsnacht. De activiteiten die in Studio 10 werden georganiseerd vinden nu doorgang op Poortdijk 34. Hier kunnen bewoners van IJsselveld-Oost op loopafstand terecht. Stichting Pulse pleegt extra inzet zodat de inwoner deze locatie en de activiteiten goed weet te bereiken, onder andere door een vast inloopmoment. Op dit moment geen actueel beeld vanuit de welzijnsorganisatie tot en met Q3.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Sociale structuren versterken Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Het wijkspreekuur IJsselveld-Oost is in februari opgeheven, wegens te weinig opkomst. Schouwen en informatieavonden worden waar nodig gepland. Momenteel worden alternatieve vormen van wijkspreekuren onderzocht. in Q4 komt de projectleider IJsselveld-Oost met een voorstel. Het leefbaarheidsoverleg is opgestart en heeft een plek gekregen in de prestatieafspraken met Cazas Wonen. Zowel ambtelijk als bestuurlijk heeft overleg plaatsgevonden, in verschillende projecten wordt de samenwerking met partners opgezocht. Voor het initiatievenbudget zijn meer aanvragen binnengekomen dan en afgehandeld dan in 2024. Wij blijven het bewoners-initiatevenbudget onder de aandacht brengen, zowel bij bewoners als intern in de organisatie. Het ziet ernaar uit dat het budget dit jaar geheel wordt benut.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
59
Jeugd Minder zorg, meer aandacht. Strubbelingen bij opvoeden en opgroeien horen bij het normale leven. Deze worden zoveel mogelijk thuis, op school of in de wijk opgepakt. Lukt dat niet, dan is inzet van professionele hulp mogelijk.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Financiële beheersbaarheid jeugdbudgetten Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) We investeren in de eigen kracht van inwoners en we verwijzen naar het voorveld wanneer de hulpvraag passend is. Verder kijken welke ondersteuning onder de verantwoordelijkheid van de Jeugdwet valt. We zien een structurele daling in beschikkingen in de voorspelde categorieën. We zien op de lichte producten een positieve ontwikkelingen in de kosten. Daarnaast zien we dat de kosten toenemen op de zwaardere producten. We blijven daarom onderzoeken waar onze sturingsmogelijkheden liggen.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Jongeren van 0 tot 23 jaar de beste start en kansen bieden. Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Op jeugd zijn wij constant bezig kinderen de beste start te bieden. Dit doen wij door te investeren op vier domeinen: actief en gezond, gerespecteerd en erbij horen, verantwoordelijk en ontplooiing, en veilig en gekoesterd. We hebben recent een evaluatie uitgevoerd. We zijn tevreden over de genomen acties en lopen op schema. Actief en gezond: De kans te geven om deel te nemen aan sport, spel en ontspanning, thuis, op school en in de samenleving. We springen constant in op opkomende initiatieven. Zo beginnen we met een preventieportaal voor jongeren en ouders, waarbij zij zelfstandig en laagdrempelig programma's kunnen doorlopen om handvatten te krijgen bij verschillende obstakels. Bijvoorbeeld bij faalangst. Daarnaast zijn de groepen van Join Us 18- inmiddels vol. Ook zijn we begonnen met online jongerenwerk om zo een gezonde relatie te stimuleren met sociale media en om meer de eenzame jongeren te bereiken. Gerespecteerd en erbij horen: gehoord voelen, geaccepteerd worden als deel van de gemeenschap en hulp krijgen bij ongelijke kansen. Jongeren worden steeds meer als aparte doelgroep meegenomen in beleidsdocumenten of bevraagd.
Zo zijn jongeren actief meegenomen in het traject van een tweede JOP.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
60
Verantwoordelijk en ontplooiing: een actieve en verantwoordelijke rol nemen, en kansen en ondersteuning krijgen voor talentontwikkeling. Wij werken nauw samen met scholen, om zo kinderen de beste start te bieden. Daarnaast zetten we ons in om de zorgstructuur in en om de school te versterken. Dit doen we door de succesvolle preventieve gesprekken om thuiszitten te voorkomen en door te werken met contactpersonen vanuit het sociaal team. Daarnaast zetten we in op talentontwikkeling. We zijn begonnen met een pilot met een buurtcultuurcoach. Deze buurtcultuurcoach helpt jongeren met hun creatieve talenten te ontwikkelen. Er wordt onderzocht hoe het culturele aanbod kan aansluiten bij de beleefwereld van jongeren. Veilig en gekoesterd: een kind voelt zich veilig op school, thuis en in de samenleving. We zetten in op het vergroten van expertise. Zo zijn wij nu bezig met de Lekstroom om een kennisspel te ontwikkelen voor het sociaal team op het gebied van intiem terreur. Dit zodat professionals intiem terreur beter herkennen en weten hoe te handelen. Het online jongerenwerk signaleert lokale trends, die vervolgens met de juist partijen worden gedeeld.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
61
Uitgestelde prestaties 2024
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
62
Bestuur en Organisatie Doelstellingen 2024 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Meer tevreden inwoners, ondernemers en organisaties over klantcontact en dienstverlening Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Het klanttevredenheidsonderzoek is in mei 2025 van start gegaan.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
63
Openbare orde en Veiligheid Doelstellingen 2024 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? we introduceren het 'Ouderweet project' waarbij ouders worden geconfronteerd met het overlast gevend gedrag van hun kind Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Uit de verkenning Zorg & Veiligheid komt dat het Ouderweet project niet de beste methode is om ouders te confronteren met overlast gevend gedrag van hun kind. Wel worden ouders betrokken en geconfronteerd vanuit de staande Groepsaanpak methode.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
64
Wonen en ruimte Doelstellingen 2024 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Experimenteren met woonvormen Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Medio 2025 zijn de beleids- en nadere regels vastgesteld. Ook is de procedure voor woningsplitsing vormgegeven en gecommuniceerd op de gemeentewebsite. In Q2 zou de pilot 'Onder de Pannen' starten voor IJsselstein. Hierbij kunnen inwoners tijdelijk een kamer in hun woning kunnen verhuren aan stadgenoten zonder zorgvraag die anders dakloos dreigen te raken. Het besluit hier aan deel te nemen is op dit moment nog niet genomen.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Reduceren CO2-uitstoot Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) In 2024 hebben we belangrijke stappen gezet voor het opstellen van de Visie en Uitvoeringsagenda, een samenhangende gemeentelijke aanpak op het gebied van energie en duurzaamheid. Het was niet mogelijk om deze in 2024 nog aan de raad voor te leggen en is daarom gepland in 2025. Naar verwachting kunnen wij deze begin juni aan u aanbieden. Deze vertraging komt voor een belangrijk deel voort uit de extra inzet die in 2024 is gepleegd voor de opwek van duurzame elektriciteit. Voor de opwek van duurzame elektriciteit zijn we in 2024 begonnen met het verder uitwerken van de zoekgebieden voor energie opwek. In de eerste helft van 2024 heeft de focus gelegen op een onderzoeken naar windenergie langs de A2. Dit heeft uiteindelijk geleid tot het besluit om tot 2030 alleen in te zetten op zonne-energie. Om daar invulling aan te geven is daarna gestart met het opstellen van een uitnodigingskader voor zonnevelden rond de Hollandsche IJssel. Daarnaast zijn we in datzelfde kwartaal ook gestart met een verkenning voor extra zoekgebieden om de ambitie van 0,05 TWh te kunnen realiseren. Parallel daaraan hebben we in regionaal verband de uitvoering van de RES 1.0 voortgezet.
Samen met onze partners komen we elke dag een stap dichting bij de doelstelling om in 2030 1,8 TWh duurzame elektriciteit op te wekken. Tegelijkertijd hebben er in 2024 belangrijke onderzoeken plaatsgevonden ten behoeve van de RES herijking die in 2025 wordt voorgelegd. GoedopWeg heeft bij de bedrijven informatie opgehaald waar zij knelpunten voor verkeersveiligheid ervaren en deze op een digitale kaart per thema weergegeven. Deze kaart vormt de basis voor een onderzoek naar de mogelijkheden om langzaam verkeerroutes in te passen door éénrichtingsverkeer in te stellen. De uitwerking hiervan is in september 2025 gestart. In 2025 hebben we tot half september 14 nieuwe openbare laadpalen bijgeplaatst.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
65
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Verbeteren verkeersveiligheid en bereikbaarheid binnenstad Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Voor de binnenstad wordt gewerkt aan herinrichting van de Overtoom, herinrichting van de Vingerhoekhof, fietsluwe winkelstraten en de bereikbaarheid van de binnenstad. Voor de Overtoom is gestart met het proces voor het herinrichtingsplan. Besluitvorming hiervan is verwacht begin 2026. Voor de herinrichting van de Vingerhoekhof is een herinrichtingsplan gemaakt. Uitvoering is gepland in de tweede helft van 2025. De planvorming voor de Vingerhoekhof heeft vertraging opgelopen vanwege onvoldoende financiele middelen om het gewenste plan te realiseren. Er wordt op dit moment gezocht naar aanvullend budget. De uitvoering van het plan is daarom doorgeschoven naar 2026. Per 1 april is een proef gestart voor de fietsluwe winkelstraten. Rond de zomer staat de eerste evaluatie gepland. Rond de zomer is het concept plan over de bereikbaarheid van de binnenstad gereed. Communicatie en participatie zijn voorzien in de tweede helft van 2025. Het plan rond de bereikbaarheid van de binnenstad heeft enige vertraging opgelopen vanwege personeelsgebrek. Tegelijk worden de inzichten uit de detailhandelsvisie meegenomen in het plan, wat met de eerdere planning niet mogelijk was.
Communicatie en participatie zullen naar verwachting nog wel in 2025 plaatsvinden.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Woningbouw mogelijk maken, faciliteren en realiseren: Paardenveld Noord Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) In Q3 2025 heeft de gemeenteraad het besluit genomen om de variant met maaiveld parkeren als basis vast te stellen voor de verdere uitwerking. Er is verder gewerkt aan het opstellen van het Ontwikkelingsplan van Paardenveld Noord, deelgebied B. En zijn de voorbereidingen voor het opstellen van de Nota van Uitgangspunten gestart.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Woningbouw mogelijk maken, faciliteren en realiseren: Kromme IJsselpark Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Het gebiedsperspectief+ Kromme IJsselgebied is op 5 juni 2025 vastgesteld. Het gebiedsperspectief+ geeft inzicht in de haalbaarheid en ontwikkelmogelijkheden van het Kromme IJsselgebied. Om de haalbaarheid verder te onderbouwen wordt onderzoek gedaan naar bekostiging, mobiliteit en stikstof.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
66
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Stimuleren opwek energie door zonnepanelen op daken van bedrijven Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Om invulling te geven aan de doelstellingen voor de opwek van duurzame elektriciteit willen we de komende jaren meer elektriciteit opwekken middels zonnepanelen op daken. Daarom willen we in deze raadsperiode een plan van aanpak uitwerken om de realisatie van zon op dak te versnellen waarbij we ons met name zouden richten op grote bedrijfsdaken. Door netcongestie is het echter niet zonder meer mogelijk om grote zonneprojecten aan te sluiten. Netcongestie dwingt ons er toe de verduurzaming bij bedrijven integraal te beschouwen. Alleen op die manier is het mogelijk om ook op de kortere termijn stappen te zetten. Dit maakt de aanpak complexer en omvangrijker met als resultaat dat het niet mogelijk was om dit plan in 2024 op te starten. Dat neemt niet weg dat de gesprekken met bedrijven in 2024 zijn opgestart en dat we samen met de provincie bedrijven al op weg proberen te helpen. Er is nog niet gestart met de integrale aanpak van de verduurzaming van bedrijventerreinen. In Q4 wordt een besluit genomen door de raad om hiervoor budget te alloceren, zodat personeel geworven kan worden ten behoeve van de uitvoering van dit doel.
Naar verwachting zal deze persoon begin 2026 starten met het opstellen van een plan.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Aanpak Energiebesparing Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De energiebesparingsaanpak van Gemeente IJsselstein is geactualiseerd. De nieuwe ‘Energiebesparingsaanpak 20252029’ vormt een belangrijk onderdeel van de ‘Visie en uitvoeringsagenda duurzaamheid en energie’ die in september2025 aan het College van B&W en de Gemeenteraad is aangeboden en naar verwachting in oktober door de raad wordt vastgesteld. Energiebesparing is in de Visie en uitvoeringsagenda als één van de pijlers onder de energietransitie opgenomen. De nieuwe aanpak bouwt voort op de ervaringen met energiebesparing in voorgaande jaren. Ook beschrijft de nieuwe aanpak welke specifieke activiteiten de gemeente voortzet en welke nieuwe ontwikkelingen er in gang worden gezet in de komende 2 jaar, in de periode tussen 20252028. In de nieuwe aanpak zal er onverminderd aandacht zijn voor zowel informatieverstrekking, gedragsinterventies en eenvoudige materiele ingrepen. De inzet van lokale energiecoaches en energieklussers zijn daarbij onmisbaar. Wij richten ons op alle inwoners en hebben daarbij speciaal oog voor inwoners die te maken hebben met energiearmoede.
Met de voortzetting en uitbreiding van onze lokale isolatieaanpak (de nieuwe regeling is vastgesteld in juli) blijven wij het isoleren van slecht geïsoleerde woningen stimuleren. Zo ondersteunen wij de energietransitie ook met grotere ingrepen aan de woning. Ook de isolatieaanpak is gericht op alle inwoners, met extra ondersteuning aan mensen met een kleine portemonnee.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
67
Onderwijs, sport en cultuur Doelstellingen 2024 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Beheer/behoud Cultuurhistorisch erfgoed Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) We voldoen aan de wettelijke verplichting tot het beschermen en behouden van het gemeentelijk Erfgoed. Hiervoor hebben we de Erfgoedverordening vast gesteld en wordt erfgoed meegenomen in de diverse beleidsvisies zoals de visie op de Binnenstad, visie Toerisme en Recreatie, de visie op het Kromme IJsselgebied, het omgevingsplan Binnenstad en een Archeologische waardenkaart. Daarmee is beschermen en behouden van het gemeentelijk Erfgoed geborgd. Het oppakken van "laaghangend fruit" zoals het samen met het cluster Duurzaamheid onderzoeken of ook voor de gemeentelijke pandeigenaren subsidie kan worden verstrekt voor het verduurzamen van de woningen vind plaats in Q1/Q2 2025. Dit draag bij aan het behouden en versterken van het monumentale erfgoed zonder dat hiervoor sec beleid voor is opgesteld. Daarmee wordt gekozen voor een praktische uitvoerbare bijdrage voor het behouden van gemeentelijk erfgoed zonder dat hiervoor beleid is opgesteld. De vraag of er sec Erfgoedbeleid moet worden opgesteld -met welk doel- wordt verder uitgezocht in 2025.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Aanbesteding/aanpassing verordening leerlingenvervoer en beleidsregels leerlingenvervoer Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Op 1 januari 2025 is het contract uit de aanbesteding ingegaan. De uitvoering loopt. We blijven in gesprek met het contractmanagementbureau en de vervoerder over de kwaliteit van het vervoer. Op 10 april 2025 is de Verordening leerlingenvervoer gemeente IJsselstein 2025 vastgesteld door de gemeenteraad. Op 20 mei 2025 zijn de Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente IJsselstein 2025 vastgesteld door het college. Aanvragen voor het leerlingenvervoer in het schooljaar 2025/2026 zijn behandeld aan de hand van de nieuwe verordening en beleidsregels.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Aanpassing verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Het een en ander is afhankelijk van de behandeling van het wetsvoorstel in de 2e kamer. vooralsnog verloopt alles nog volgens planning.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
68
Inkomen, jeugd en wmo Doelstellingen 2024 Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Opvang asielzoekers/ontheemden gevolgen oorlog Oekraïne Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) De opvang en ondersteuning die aan Oekraïense ontheemden wordt geboden loopt door. Er is zowel maatschappelijke begeleiding als begeleiding op het gebied van werk en taal. Sinds 1 januari 2025 wordt een wettelijke eigen bijdrage geint bij Oekraïners die aan de inkomensnorm voldoen. De inning wordt uitgevoerd door Werk en Inkomen Lekstroom. Dit verloopt naar wens.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Met elke IJsselsteiner die een bijstandsuitkering heeft wordt een persoonlijk plan opgesteld gericht op werk Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Het lokaal werkteam IJsselstein-Lopik (LWT) werkt gestaag door aan het in beeld brengen en houden van alle IJsselsteiners in de bijstand met als doelstelling het bieden van passende begeleiding naar zo regulier mogelijk werk of als dat niet mogelijk is naar participatie of andere vormen van ondersteuning. Ook in de begroting 2025 is deze doelstelling opgenomen. De actuele stand van zaken is opgenomen bij programma 5 (inkomen, jeugd en Wmo), onderdeel inkomen.
Wat willen we bereiken en wat gaan we daarvoor doen? Verbreden wijkbewust werken Stand van zaken (indicator en toelichting) Stand van zaken (toelichting) Het opstellen van het beleidsplan Wijkbewust werken is nog in uitvoering. De evaluatie van het bewonersadviesplatform is nog niet afgerond door capaciteitsproblemen. Daarna zal aanpassing van het beleid uit 2021 (kadernotitie, uitvoeringsnotitie & beleidsregel) volgen.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
69
Mutaties begroting Mutaties Begroting Totaal overzicht Gedurende het jaar krijgen we geregeld subsidies of andere inkomsten binnen. Deze zijn vaak nog niet bekend of definitief bij het opstellen van de begroting en daarmee niet begroot. Ook dienen we budgetten soms te verzetten om de kosten beter te verantwoorden. Deze wijzingen zijn voornamelijk technisch van aard en zijn in onderstaand overzicht gebundeld. Dit begrotingsonderhoud voorkomt onnodige onrechtmatigheden in de jaarstukken. Ook de uitwerking van de Septembercirculaire is in deze rapportage verwerkt. Mutaties budgetten Onderwerp
2025
Inkomsten SEB subsidie
30.222
Bijdrage groot onderhoud De Brug
43.000
Bijdrage groot onderhoud De Brug
-43.000
Duurzaamheid
-35.000
Duurzaamheid
35.000
Bijdrage aanjaagbudget wonen aan projecten
430.000
Bijdrage projecten vanuit aanjaagbudget wonen
-430.000
Bijdrage subsidie geluidswerende maatregelen
17.000
Uitgaven geluidswerende maatregelen
-17.000
Verkoop gebouw
341.391
2026
2027
2028
2029
Afwaarderen boekwaarde
-224.642
Bijstelling OAB 2025 en voorlopig 2026 (uitgaven)
-38.678
6.510
6.510
6.510
6.510
Bijstelling OAB 2025 (inkomsten)
38.678
-6.510
-6.510
-6.510
-6.510
972.617 972.617 972.617
Bijstelling opvang Oekraïne (inkomsten)
-507.661
Bijstelling opvang Oekraïne (uitgaven)
507.661
Bijstelling BUIG budget (inkomsten)
612.480
972.617
Bijstelling BUIG budget (uitgaven)
-612.480
-972.617 -972.617 -972.617 -972.617
Terugdraaien begrootte onttrekking reserve voor loket huishoudelijk
137.500
ondersteuning Mutaties reserve
-137.500
Indexatie lonen cao 2025
-239.775
Indexatie lonen cao 2025 dekking stelpost loon- en prijsindexatie
239.775
Septembercirculaire 2025 (inkomsten)
2.403.733 1.590.183
Septembercirculaire 2025 (taakmutaties)
-141.919 -1.217.239 -142.366 -73.576 -73.554
Septembercirculaire 2025 (aanpassing storting APPA)
-1.074.652 -175.000 -175.000 -175.000 -175.000
Noord Ijsseldijk
-95.000
Dekking Noord Ijsseldijk
95.000 Saldo wijziging 1.334.133
Q3 RAPPORTAGE 2025
616.261 244.900 185.237
GEMEENTE IJSSELSTEIN
197.944 298.895
-3.676
-63.317
70
Inkomsten SEB subsidie Wij hebben een SPUK SEB subsidie aangevraagd en toegekend gekregen. Deze is bedoeld om gemeenten, provincies en waterschappen te helpen emissieloos of schoner te bouwen. Door het emmisloos of schoner bouwen stijgen de kosten bij aanbestedingen van civiele (infrastructurele) werken. Deze subsidie is specifiek om de meer kosten te vergoeden van het inzetten van emissieloze bouwmachines, bouwvoertuigen en vaartuigen. Bijdrage groot onderhoud De Brug Wij ontvangen een bijdrage voor het groot onderhoud voor het gebouw van de school De Brug. De ontvangen bijdrage voor groot onderhoud storten wij in de voorziening groot onderhoud gebouwen voor het onderhoud de komende jaren. Duurzaamheid De kosten voor duurzaamheid vallen naar verwachting € 35.000 hoger uit. De hogere kosten van duurzaamheid worden opgevangen door een eerder verkregen subsidie (CDOKE). Bijdrage aanjaagbudget wonen aan projecten Het aanjaagbudget wonen draagt bij aan diverse woningbouwprojecten. Via deze wijziging worden de budgetten daadwerkelijk aan de projecten toegewezen. De bijdragen van het aanjaagbudget wonen worden daadwerkelijk aan de woningbouwprojecten toegedeeld. Bijdrage subsidie geluidswerende maatregelen Bij zes woningen worden geluidwerende maatregelen getroffen om het omgevingslawaai te verminderen. Voor deze extra uitgaven ontvangen wij subsidie.
Verkoop gebouw Uw raad is meegenomen bij de verkoop van het Hitteschild 24. De inkomsten zouden via het raadsvoorstel "verzamelbegrotingswijziging 2025" aan uw raad worden aangeboden. Dit onderdeel is per abuis vergeten mee te nemen en wordt daarom via deze weg alsnog in de begroting opgenomen. Afwaarderen boekwaarde Door de verkoop van Hitteschild 24 moet ook de huidige boekwaarde worden afgewaardeerd. Bijstelling OAB 2025 en voorlopig 2026 Vanuit het Rijk ontvangen we middelen voor het onderwijsachterstandenbeleid (OAB). De verdeling van de onderwijsachterstandsmiddelen aan gemeenten vindt plaats op basis van de jaarlijks door het CBS bepaalde achterstandsscore van elke gemeente. We passen onze begroting op de laatste prognose aan. Bijstelling opvang Oekraïne Voor de opvang van ontheemde Oekraïners ontvangen we een rijksvergoeding. Per abuis hebben wij deze gebaseerd op de rijksvergoeding van 2024. We passen onze begroting aan naar de verwachte vergoeding voor 2025. Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
71
Bijstelling BUIG budget Vanuit het Rijk ontvangen we (BUIG) middelen om de uitkeringen te kunnen verstrekken. Deze bijdrage fluctueert jaarlijks aan de hand van indicatoren en het totale Rijksbudget. Als gevolg van de compensatie voor de stijging van het minimumloon stijgen onze inkomsten. Terugdraaien begrootte onttrekking reserve voor loket huishoudelijke ondersteuning In september 2023 is door de raad geld beschikbaar gesteld voor het loket huishoudelijke ondersteuning. Het loket zou ondersteuning bieden bij aanvragen die voortkomen uit de invoering van de inkomsenstoets in januari 2023 en de subsidie stimuleringsregeling zelfredzaamheid. In augustus 2024 is de inkomenstoets teruggedraaid waardoor de extra ondersteuning niet meer nodig is. We stellen voor om de geplande onttrekking uit de reserve niet meer te onttrekken. Indexatie lonen cao 2025 De cao afspraken gemeente leiden tot hogere loonkosten dan op dit moment begroot. Voor deze extra kosten hebben we middelen op de stelpost Loon- en prijsindexatie gereserveerd. Deze middelen reken we met deze wijziging toe aan de juiste budgetten. Septembercirculaire 2025 Dit is het effect van de Septembercirculaire 2025. Hierover bent u afzonderlijk geïnformeerd in een raadsinformatiebrief.
Noord IJsseldijk Voor een onvoorziene calamiteit aan de Noord IJsseldijk, waar scheurvorming in het wegdek tot verkeersonveilige situaties leidde is gestart met tijdelijke herstel werkzaamheden. Voor het tijdelijke herstel zijn betonplaten aangebracht. Deze betonplaten worden in een later stadium hergebruikt bij toekomstige projecten. Deze reparatie leidt tot extra kosten van € 95.000. Deze extra kosten dekken wij door een onttrekking aan de algemene reserve. Structurele reparatie is noodzakelijk voor een duurzame veiligheid en herstel op deze locatie. Hiervoor komen wij bij u terug met een separaat voorstel.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
72
Uitgestelde prestaties Uitgestelde prestaties (UP's) Totaal overzicht Soms lopen werkzaamheden onverhoopt uit. In het geval dat deze in 2025 begroot zijn maar in 2026 voltooid worden, is het nodig om hiervoor budget mee te nemen. Dit voorkomt dat we in 2025 geld overhouden dat we in 2026 tekort komen. Dit noemen we een uitgestelde prestatie. In onderstaand overzicht zijn de voorgestelde uitgestelde prestaties opgenomen. Uitgestelde prestaties Onderwerp
2025
2026
Klimaatmiddelen
25.000
-25.000
Sanitaire voorzieningen
142.312
-142.312
Onderhoud De Brug
13.457
-13.457
Poorten en stadsmuren
29.111
-29.111
Onderhoud Groenvliet
10.149
-10.149
Civiele kunstwerken
80.000
-80.000
Parkeervisie
35.000
-35.000
Fietsstroken Duitslandstraat
10.000
-10.000
Fietspaaltjes
30.000
-30.000
Bebording Nedereindse plas
52.000
-52.000
UP Kunst en Cultuur
70.000
-70.000
-497.029
497.029
-
-
Mutatie reserve Uitgestelde prestaties Saldo wijziging
Klimaatmiddelen Er is dit jaar incidenteel € 25.000 beschikbaar voor klimaatonderzoeken in de binnenstad. Deze onderzoeken volgen na riool- en bodemonderzoeken en kunnen daarom dit jaar niet meer worden uitgevoerd. Daarom stellen wij voor om het incidentele budget mee te nemen naar 2026. Sanitaire voorzieningen Er is incidenteel budget beschikbaar voor aanpassingen van de sanitaire voorzieningen bij de woonwagens van Hazenveld. Op dit moment wordt onderzocht wat het beste vervolg is qua renovatie, etc.. Daarom kan er dit jaar geen uitvoering aan worden gegeven. Daarom willen we voorstellen om dit budget over te hevelen naar 2026. Onderhoud De Brug Dit jaar wordt er geen onderhoud meer verwacht aan het gebouw "De Brug". Het onderhoud zal in 2026 plaats vinden. Daarom stellen wij voor om het budget over te hevelen naar 2026. Poorten en stadsmuren Dit jaar wordt er geen onderhoud meer verwacht aan de poorten en stadsmuren van de binnenstad. Het onderhoud zal in 2026 plaats vinden. Daarom stellen wij voor om het budget over te hevelen naar 2026. Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
73
Onderhoud Groenvliet Dit jaar wordt er minder onderhoud verwacht aan de gebouwen sportpark Groenvliet. Het onderhoud zal in 2026 plaats vinden. Daarom stellen wij voor om het budget over te hevelen naar 2026. Civiele kunstwerken Door de aanbesteding van onderhoud kunstwerken kon er later in het jaar pas worden gestart met de werkzaamheden. Hierdoor kon niet alles in 2025 worden uitgevoerd. Daarom stellen wij voor om het budget over te hevelen naar 2026. Parkeervisie De voorbereidingen van de parkeervisie zijn in 2025 begonnen. Het afronden daarvan zal in 2026 plaats vinden. Fietsstroken Duitslandstraat Het incidentele budget voor fietsstroken aan de Duitslandstraat zal niet in 2025 worden uitgegeven. De uitvoering zal in 2026 plaats vinden. Fietspaaltjes Er is incidenteel budget beschikbaar voor het plaatsen van fietspaaltjes. De uitvoering zal in 2026 plaats vinden omdat er dan ook subsidie beschikbaar is. Bebording Nedereindse plas Er is incidenteel budget voor het vernieuwen van de bebording Nedereindse plas. Deze vernieuwing vindt plaats wanneer wij daar het fietspad vernieuwen i.r.t. het netwerk van doorfietsroutes. UP Kunst en Cultuur In 2025 is een project met een buurtcultuurcoach opgestart en wordt het Uitvoeringsprogramma 20262029 opgesteld. Activiteiten die hieruit voortvloeien worden voortgezet in 2026.
Hierom stellen we voor €56.000 als uitgestelde prestatie mee te nemen naar 2026. Daarnaast is de opbrengst van de kunstveiling niet volledig ingezet in 2025. We stellen voor om het resterende bedrag van € 14.000 mee te nemen naar 2026. Mutatie reserve Uitgestelde prestaties Dit zijn de toevoeging en onttrekking aan de reserve uitgestelde prestaties (UP's) om de middelen van de uitgestelde prestaties naar volgend jaar mee te nemen.
Q3 RAPPORTAGE 2025
GEMEENTE IJSSELSTEIN
74
Actualisatie Investeringen Actualisatie Investeringen Investeringen worden vaak over meerdere jaren gedaan. Ook past de planning soms aan. Om te zorgen dat onze investeringsplanning aan blijft sluiten op de realiteit is het noodzakelijk de investeringsplanning periodiek bij te werken en investeringen mee naar een volgend jaar te nemen wanneer nodig. In onderstaand overzicht is de actuele stand van zaken van de investeringen opgenomen. In de jaarstukken worden de investeringen definitief afgesloten dan wel doorgeschoven.
Actualisatie Investeringen totaal overzicht Activa- Omschrijving activum nummer
Totaal Krediet Geboekt
2025 Verplichtingen 2025 Restant
Omschrijving soort activum
27.644
4.258
200614 Betonnen brug bij Doelenstraat BM059 *
100.000
70.827
200615 Betonnen Looie brug BM066 *
50.000
200616 Aanvulling speeltoestellen * (2018)
33.941
200654 Voorbereidingskrediet Hitteschild (2019) Project49
8.824
200655 Inventaris sporthal Poortdijk (2020)
60.000
2.310
200656 Verharde bestrating parkrplts clubgeb. HCIJ (2020)
15.000
18.150
200661 Speeltoestellen (2021) *
239.966
61.070
200665 Doorfietsroute U-N-IJ* (2021)
723.550
200666 Gekanaliseerde Hollandse IJssel (2021)
50.000
200667 Agnes, Tandem in 1 MFA (2022)
1.716.269
23.386 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Doorschuiven 6.696
22.477 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Doorschuiven 50.000 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Doorschuiven
5.460
28.481 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Doorschuiven
44.652
8.824 Kosten van onderzoek en ontwikkeling
Doorschuiven
13.038 Bedrijfsgebouwen
Afsluiten
3.150 Gronden en terreinen
Afsluiten
221.900
79.136 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Doorschuiven
773.364
49.814 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Afsluiten 50.000 Grond,weg- en waterbouwkundige werken Econ
15.350
200667 Agnes, Tandem in 1 MFA (2022)
13.967
200667 Agnes, Tandem in 1 MFA (2022)
21.363 200.000
Afsluiten of Doorschuiven
200612 VRI 7 Basiliekpad-Baronieweg *
200672 KeerwandenTuinensingel KW089 (2022)
2025
2025
191.573
35.322
1.396
Doorschuiven
1.700.919 Bedrijfsgebouwen
Doorschuiven
49.289 Bedrijfsgebouwen
Doorschuiven
21.363 Bedrijfsgebouwen
Doorschuiven
7.031 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Afsluiten
200674 Nieuwbouw Baanbreker (IHP 2021 + 2022)
575.036
17.723
200688 Computers en beeldschermen (2024)
25.337
2.697
200686 Netwerkswitches (2024) (eerst 2023) 200702 Inrichten 30km zones woonw, 5 str (2024) was 2025 200703 Snellere fietsverb. regio (route Ned.Plas) (2024)
529.826 Bedrijfsgebouwen
Doorschuiven
22.640 Overige materiële vaste activa
Afsluiten
115.386
115.386 Overige materiële vaste activa
Afsluiten
50.000
50.000 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Doorschuiven
0
27.486
3.255
3.255 Grond, weg- en waterbouwkundige werken Maatsch Doorschuiven
200706 Snellere fietsverb.regio(Fietsstr Eiteren2eF(2023)