9.1 WIL - Q1 rapportage WIL 2025 vastgesteld DB 2025-06-12
Tekst van het document
Periode van aanmelding tot het eerste gesprek
28
13,3
21,2
26,5
12,8
12,6
Periode tussen het eerste gesprek en de toelatingsbeschikking, incl. plan van aanpak
56
4,8
4,3
3
3,7
4,7
Periode tussen aanmelding en afgifte plan van aanpak op hoofdlijnen
84
24,6
26,1
35,5
19,5
20,3
Bron: Onview Gemiddeld genomen komt 30 procent van de aanmeldingen niet tot de laatste fase (aanmelding ingetrokken, voldoet niet aan voorwaarden e.d.). Daarom tellen de dagen in de kolommen niet op. Het gaat om verschillende aantallen. De termijnen zijn in de zomerperiode 2024 opgelopen door toename van het aantal aanmeldingen en druk op de beschikbaarheid van schuldhulpverleners (vakantie en ziekte). De wettelijke termijnen worden nog steeds gehaald. WIL informeert inwoners zo snel mogelijk over de toelating. In 2024 verstuurde WIL gemiddeld na 3-5 dagen al de beschikking. In de toelatingsbeschikking wordt de inwoner geïnformeerd over toelating, eventuele voorwaarden, de beslagvrije voet en de te ondernemen acties om de hulpvraag te beantwoorden. Daarna worden nog gegevens opgevraagd bij de inwoner, zodat de acties verder kunnen worden uitgewerkt tot een integraal plan van aanpak. Tot 2024 werd de datum waarop deze beschikking is afgegeven gebruikt om na te gaan of de toelating binnen de wettelijke termijn van 8 weken plaatsvond. Dat gaf een vertekend beeld. Vanaf 2024 gebruiken we de datum van de officiële toelatingsbeschikking voor de controle op de doorlooptijden. Dat verklaart de verschillen tussen de gemiddelden in 2024 en de gemiddelden in de jaren ervoor. Type KPI: Doelstelling: Realisatie:
Opdracht De wettelijke termijnen (WGS) zijn bepalend De wettelijke termijnen worden bijzonder ruim gehaald
27
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Ontvangen signalen vroegsignalering schuldhulpverlening Aantal ontvangen signalen vroegsignalering Houten Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend 2022-Q1 197 21 2022-Q2 183 18 2022-Q3 181 29 2022-04 280 43 Totaal 2022 841 111
Aantal ontvangen signalen vroegsignalering IJsselstein Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend 2022-Q1 196 17 2022-Q2 175 17 2022-Q3 223 16 2022-04 218 9 Totaal 2022 812 59
2023-Q1 2023-Q2 2023-Q3 2023-Q4 Totaal 2023
308 221 368 300 1.197
61 21 62 54 198
26 18 47 26 117
2023-Q1 2023-Q2 2023-Q3 2023-Q4 Totaal 2023
264 407 351 285 1.307
27 69 69 23 188
25 26 53 42 146
2024-Q1 2024-Q2 2024-Q3 2024-Q4 Totaal 2024
384 345 217 379 1.325
38 42 138 109 327
19 25 17 70 131
2024-Q1 2024-Q2 2024-Q3 2024-Q4 Totaal 2024
412 430 292 323 1.457
49 74 134 91 348
32 36 32 60 160
2025-Q1 Totaal 2025
455 455
75 75
33 33
2025-Q1 Totaal 2025
354 354
29 29
34 34
Vroegsignalering van schulden op basis van signalen door derden is een wettelijke taak voor gemeenten. Op basis van signalen van zorgverzekeraars, energiebedrijven, woningverhuurders en drinkwaterbedrijven, benadert WIL inwoners met betaalachterstanden proactief om hulp aan te bieden. In 2024 ontvingen de gemeenten in Nederland 1.030.000 signalen over een betalingsachterstand. De meeste meldingen (ruim 350.000) komen van zorgverzekeraars. Met de Lekstroomgemeenten hebben wij afspraken over de opvolging: Op signalen onder € 50 ondernemen we geen actie. Bij alle meervoudige signalen en enkelvoudige signalen boven € 1.000 nemen wij telefonisch contact op. Als dat na meerdere pogingen niet slaagt, volgt een huisbezoek. Op de signalen tussen € 50 en € 1.000 reageren wij met een brief en een informatieblad. De grens van € 1.000 is niet hard. Als de capaciteit het toelaat, bellen we ook inwoners op, die met een lager bedrag werden gesignaleerd, bijvoorbeeld vanaf Є 800. Steeds meer vastelastenpartners nemen deel, met een toename van de aantallen tot gevolg. Een gelijktijdig signaal betekent dat op 1 adres meer dan 1 melding is ontvangen. Een opeenvolgend signaal duidt op een herhaalde melding na een melding in een eerdere maand. Deze laatste registratie is vanaf 2023 beschikbaar.
Drinkwaterbedrijf Vitens heeft in de loop van 2024 veel factuurtermijnen omgezet van kwartaal- naar maandfrequentie. Dat zorgt voor meer matches op hetzelfde adres en zien we terug bij het aantal gelijktijdige signalen dat toeneemt.
28
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Aantal ontvangen signalen vroegsignalering Lopik Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend 2022-Q1 74 2 2022-Q2 40 4 2022-Q3 61 4 2022-04 57 3 Totaal 2022 232 13
Aantal ontvangen signalen vroegsignalering Nieuwegein Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend 2022-Q1 684 69 2022-Q2 390 36 2022-Q3 512 38 2022-04 601 68 Totaal 2022 2.187 211
2023-Q1 2023-Q2 2023-Q3 2023-Q4 Totaal 2023
81 68 68 113 330
8 0 7 8 23
5 3 8 3 19
2023-Q1 2023-Q2 2023-Q3 2023-Q4 Totaal 2023
784 574 955 801 3.114
74 41 162 103 380
73 69 90 70 302
2024-Q1 2024-Q2 2024-Q3 2024-Q4 Totaal 2024
122 98 65 91 376
10 16 40 19 85
6 4 5 8 23
2024-Q1 2024-Q2 2024-Q3 2024-Q4 Totaal 2024
1.160 958 618 783 3.519
140 167 386 273 966
73 105 61 196 435
2025-Q1 Totaal 2025
98 98
4 4
5 5
2025-Q1 Totaal 2025
1.059 1.059
122 122
84 84
Ontvangen signalen Houten 1.500
1.000
Ontvangen signalen IJsselstein 2.000
1.325
1.197
1.307
1.500
841
500 111
198
117
1.000
455
327 131
75 33
0
1.457
812
500 59
188 146
348
160
354 29 34
0 Totaal 2022 Totaal 2023 Totaal 2024 Totaal 2025 Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend
Totaal 2022 Totaal 2023 Totaal 2024 Totaal 2025 Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend
29
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Ontvangen signalen Lopik 400 300
Ontvangen signalen Nieuwegein
376
4.000
330
3.519 3.114
3.000
232
2.187
200
2.000 98
85
100 13
23 19
23
211
4
0
1.059
966
1.000
380 302
435
122 84
0 Totaal 2022 Totaal 2023 Totaal 2024 Totaal 2025 Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend
Totaal 2022 Totaal 2023 Totaal 2024 Totaal 2025 Enkelvoudig Gelijktijdig Opeenvolgend
30
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Herinstroom schuldhulpverlening
Basisgegevens
Geregistreerde aanmeldingen Daarvan in 5 jaar voorafgaand succesvol een traject doorlopen
2025
2024
Omschrijving
Q1 April-Mei Jun-Sep 116 91 135 6 1 4
Q4 100 2
Totaal 442 13
Procent 2,9%
Q1 137 2
Procent 1,5%
Bron: OnView Definitie Divosa benchmark Armoede en Schulden Het gaat om het percentage klanten dat in een jaar een formele aanvraag tot toelating in de schuldhulpverlening heeft ingediend, waarbij de klant binnen een periode van 5 jaar voorafgaand aan de aanvraag een schuldhulpverleningstraject heeft doorlopen.
Type KPI: Doelstelling: Realisatie:
Opdracht Minder dan 10 procent binnen 1 jaar Minder dan 15 procent binnen 5 jaar Beoordeling op jaarbasis
.
Bron BKR monitor 2023 Nederlanders komen vaak opnieuw in de problemen, nadat een eerder probleem is opgelost. De kans dat iemand na afronding van een schuldhulpverleningstraject, binnen 5 jaar opnieuw een betalingsprobleem heeft is groot. Zelfs 12 keer groter dan de kans dat iemand uit de referentiegroep (zonder ooit schuldhulp te hebben gehad) een betalingsprobleem heeft. Vooral het eerste half jaar blijkt een risicovolle periode. In die periode is de kans zelfs 24 keer groter. Het is van belang om te blijven monitoren en te voorkomen dat iemand nogmaals in de financiële problemen komt. De kans op een betalingsprobleem neemt toe als iemand meerdere kredieten op zijn naam heeft staan. De ambitie om als doelstelling maximaal 10% resp. 15% terugval te hanteren, zegt iets over de preventie en nazorg bij schuldhulpverlening.
31
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
8. Bedrijfsvoering 8.1 Wat zouden we doen? Gevraagd en ongevraagd faciliteren, regelen, adviseren en ondersteunen wat voor de uitvoering en WIL als geheel nodig is. Dat is de opdracht van bedrijfsvoering geformuleerd worden en onze activiteiten liggen in het verlengde daarvan: a. We zorgen dat WIL een goed werkgever is en blijft en dat we goede en voldoende medewerkers aan boord hebben en houden. Dit vraagt om passende communicatie en een goed HR-beleid en uitvoering. b. De focus in 2025 blijft opnieuw een hoge mate van klantvriendelijkheid en klantgerichtheid en duidelijkheid qua communicatie en klantenservice richting inwoners en klanten. c. We faciliteren en adviseren de uitvoerende programma’s en het management passend qua Finance & Control, HR, Kwaliteitsbeheer, communicatie, beleid, ICT en DIV. Binnen de personele en financiële mogelijkheden van deze begroting; calamiteiten uitgezonderd. d. We zorgen dat we in control zijn en daar waar we dat nog niet goed genoeg zijn, dat we dit beter doen. e. We continueren de bezwaar en beroep functie en evenzo de klachten functie voor klanten en inwoners in eigen beheer binnen WIL op hetzelfde hoge niveau als vanouds, vanuit het principe ‘we lossen iets op als dat kan’. f. We continueren ons eigen KSV vanuit het motto ‘we zijn goed en snel bereikbaar’ en ‘het eerste contact is hoogwaardig’. g.
We realiseren in 2025 ons quotum banenafspraak banen en beheren en monitoren om onze inspanning structureel om ook in de jaren erna aan onze morele en wettelijke verplichting te kunnen voldoen. h. We investeren in ons personeel waar nodig met scholing, training, e.d. (binnen de beperkte middelen die we hebben). 8.2 Wat heeft er tot nu toe in 2025 binnen Bedrijfsvoering gespeeld? Het vinden, binden en boeien van personeel is ook in Q1 een stevige klus geweest, naast het op orde houden van de vitaliteit en het verzuim van onze medewerkers. Q1 laat zien dat onze verzuimcijfers licht stijgen. Finance & Control heeft flinke stappen gezet qua op werkinhoudelijk vlak en het gebruik van Afas. Helaas is het nog steeds nodig extern deskundigheid in te huren, Het is onze absolute prioriteit om de vacatures in 2025 in te vullen met vaste medewerkers.
8.3 Wat hebben we gedaan en gepresteerd? Vanuit onze opdracht zijn wij aanspreekbaar op de volgende vijf KPI's. KPI en streefwaarde 2025
Korte toelichting op het waarom?
Stand van zaken Q1
Het percentage ziekteverzuim ligt meerjarig beneden of gelijk met de benchmark. Voor 2025 is het streefpercentage < 6,5%
WIL had in 2024 te maken met een verhoogd ziekteverzuim. Wij gaan in 2025 voor percentage <6,5% en op termijn gelijk of onder de benchmark.
Het ziekteverzuimpercentage voor Q1 is 6,2%. Hiermee voldoen we aan de gestelde KPI. Er is meer druk gekomen
32
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Het aantal medewerkers op een banenafspraak baan binnen WIL is gelijk aan het quotum voor WIL Bij het KSV bedraagt de wachttijd maximaal 55 seconden en de uitval maximaal 10%
Wij geven als werkgever het goede voorbeeld en vullen het aantal banenafspraak banen volgens het quotum in. Hiermee geven we onze inwoners een kans en hebben wij een goede aanvulling op ons werknemersbestand. Wij streven naar een goede bereikbaarheid zodat we de klant goed te woord kunnen staan.
In ons MO scoren we op het overall welbevinden/werknemerstevredenheid >7,0
Wij willen een goede werkgever zijn en voeren daarom met regelmaat een Medewerkersonderzoek uit. In deze arbeidsmarkt is het van belang dat we een goede werkgever zijn. Uit de Medewerkersonderzoeken kunnen wij verbeterpunten halen die ons kunnen helpen om aantrekkelijk te blijven als werkgever.
We blijven binnen de begroting (=Nullijn); eventuele overschrijdingen worden vooraf geaccordeerd
De gemeentelijke middelen zijn beperkt waardoor keuzes noodzakelijk zijn. Door te rapporteren op deze KPI kan tijdig bijgestuurd worden (aan gemeente en WIL kant)
Zie bij de KPI’s hierna.
Deze KPI stond in het 1e kwartaal onder druk. De bezetting was soms niet goed op orde te krijgen. Uitval van personeel, technische storingen en onverwacht veel telefonisch contact waren de oorzaak van iets langere wachttijden. Het uitvalpercentage bleef gelijk. Laatste keer in 2024 gemeten met een score overall van 7,6. Dit is iets hoger dan de overall score in 2022 (7,4). In Q1 2025 voeren we een verdiepend onderzoek uit op het onderwerp agressie/ongewenste omgangsvormen. Zo willen we daarvan een concreter beeld krijgen en bepalen waar verbetering nodig is en dit vervolgens oppakken. Dit onderzoek is reeds in gang gezet. In Q2 verwachten we hiervan de resultaten.
In de tussenrapportage en de jaarrekening gaan we nader in op deze KPI. Kijken we naar de situatie bij Finance & Control, dan is een overschrijding op de begroting Bedrijfsvoering zeker. We proberen deze uiteraard zo beperkt als mogelijk te houden.
In Q1 vervolgen we onze prestaties, we zien wel meer druk ontstaan bij diensten als KSV en DIV. Met name de bezetting van het rooster Dit is een punt van aandacht in Q2. In de bijlage treft u ter zake een aantal relevante kerncijfers aan: • Het percentage gegronde bezwaarschriften • Aantal klachten en de afhandeling daarvan
33
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Ziekteverzuim Percentage ziekteverzuim en gemiddelde duur afgesloten verzuim Cumulatief Gemiddelde Realisatie Verzuim verzuimduur percentage in periode percentage WIL WIL WIL Q1 7,8 23 Q2 6,8 21 2022 Q3 5,5 12 Q4 7,0 6,8 43 Q1 7,3 18 Q2 7,5 23 2023 Q3 8,3 78 Q4 8,7 8,0 13 Q1 7,7 147 Q2 6,2 22 2024 Q3 6,8 11 Q4 7,7 7,1 14 6,2 6,2 12 2025 Q1
De gemiddelde duur is berekend op basis van het afgesloten verzuim. Sinds 2024 is het landelijk verzuimcijfer van de bedrijfstak openbaar bestuur en overheidsdiensten onze referentie. We zijn ons er van bewust dat verzuimreductie een grote uitdaging is, die we in samenwerking met onze nieuwe arbodienst aangaan. In het 4e kwartaal van 2024 zijn we gestart starten met een pilot casemanagement. Daarbij sturen vanuit de rol van de casemanager verzuim, gericht en consequent op het verzuimproces en de benodigde acties.
Landelijk percentage 6,7 5,7 5,5 6,4 6,6 5,6 5,5 6,5 6,5 5,8 5,7 6,3 n.n.b.
Type KPI: Doelstelling: Realisatie:
Opdracht Verzuimpercentage is in 2025 lager dan 6,5% In 2025-Q1 was het verzuim 6,2%
Verzuimpercentage per kwartaal 10
7,8
8
7,0
6,8
7,3
8,3
7,5
8,7
7,7
5,5
6
6,8
6,2
7,7 6,2
4 2
Verzuim percentage WIL
0 Q1
Q2
Q3 2022
Q4
Q1
Q2
Q3 2023
Q4
Q1
Q2
Q3 2024
Q4
Q1 2025
34
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Gemiddelde duur afgesloten verzuim (dagen)
200
147
Gemiddelde verzuimduur WIL 150 78
100 50
43
23
21
Q1
Q2
12
18
23
Q1
Q2
22
13
11
14
Q3
Q4
12
0 Q3 2022
Q4
Q3
Q4
2023
Q1
Q2 2024
Q1 2025
In het 1e kwartaal van 2025 daalde het verzuim ten opzichte van het laatste halfjaar 2024. De gemiddelde verzuimduur bleef op vergelijkbaar niveau. Wachttijden en uitvalpercentages beantwoording telefoon
Periode
2022
2023
2024
2025
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Apr/Mei Jun-Sep Q4 Q1
Doelstellingen WIL Wachttijd in sec. Uitvalpercentage Max. 55 seconden Max. 10% 78 7,0 47 7,4 51 5,0 49 5,4 57 5,3 42 5,7 33 5,0 42 6,5 27 4,2 23 4,1 61 8,1 56 7,9 62 7,9
Type KPI: Doelstelling: Realisatie:
Opdracht Wachttijd is minder dan 55 seconden en de uitval is maximaal 10 procent Wachttijd was 62 seconden in 2025-Q1 en de uitval was 7,9 procent.
35
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Wachttijd en uitvalpercentage klantenservice 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
78 51
47
49
61
57 42
42 33
7,0
7,4
Q1
Q2
5,0
5,4
5,3
5,7
Q3
Q4
Q1
Q2
2022 Wachttijd in sec.
27
23 4,1
5,0
6,5
4,2
Q3
Q4
Q1
2023 Uitvalpercentage
62
56
8,1
Apr/Mei Jun-Sep 2024
Lineair (Wachttijd in sec.)
7,9
7,9
Q4
Q1 2025
Lineair (Uitvalpercentage)
Telefonisch contact met WIL begint met een korte meldtekst. In totaal mag het 55 seconden duren tot de klant een medewerker aan de lijn krijgt. Het aantal succesvolle contacten (de verbinding wordt niet voortijdig verbroken) moet minimaal 90 procent zijn. Naast de zorg voor de telefonische bereikbaarheid van WIL, voert klantenservice ook backoffice taken uit. Het afstemmen van de personele bezetting op de te verwachten drukte is een dagelijks vraagstuk. Ook in het 1e kwartaal van 2025 stond de wachttijd onder druk. Op meerdere dagen was de bezetting niet toereikend of werd veel vaker contact met WIL gezocht dat voorspeld. We merken ook dat klantcontacten tegenwoordig meer tijd in beslag nemen. Klanten stellen meerdere vragen in hetzelfde gesprek. Het uitvalpercentage ligt op het niveau van de 2e helft van 2024 en blijft binnen de doelstelling.
36
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Banenafspraak Banen (BAB) binnen WIL Aantal banenafspraak banen binnen WIL gerealiseerd Standen einde periode Doelstelling WIL Realisatie WIL Q1 4,6 2,61 Q2 4,6 3,39 2022 Q3 4,6 3,86 Q4 4,6 3,86 Q1 5,3 3,86 Q2 5,3 4,49 2023 Q3 5,3 4,80 Q4 5,3 3,68 Q1 5,3 3,68 Mei 5,3 4,84 2024 Q3 5,3 3,68 Q4 5,3 3,69 Q1 5,3 3,02 2025
6 4
2,61
3,39
3,86
3,86
Type KPI: Doelstelling: Realisatie:
Aantal banenafspraakbanen binnen WIL (FTE) 4,84 4,49 4,80 3,86 3,68 3,68 3,68
Opdracht 5,30 FTE banenafspraak banen 3,02 FTE banenafspraak banen eind Q1-2025
3,69
3,02
2
Realisatie WIL
0 Q1
Q2
Q3 2022
Q4
Q1
Q2
Q3 2023
Q4
Q1
Mei 2024
Q3
Q4
Q1
Doelstelling WIL
2025
Ons doel was om per 1 januari 2025 5,3 FTE aan Banenafspraak banen bij WIL in dienst te hebben. De realisatie loopt daarop achter, om hier toch resultaten in te behalen wordt het vraagstuk projectmatiger aangepakt. Met HR wordt gewerkt aan krachtenbundeling binnen onze organisatie om meer aandacht te vragen voor het project. Dat moet in 2025 voor de beoogde versnelling zorgen. Het lukt nog niet om de doelstelling structureel te realiseren. Dit komt mede doordat ook Banenafspraak banen weer uitstromen en het dan extra inzet vraagt om deze weer aan te vullen. Werken met Banenafspraak banen blijkt veel maatwerk te zijn.
37
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Bijlagen Bijstandsvolume per gemeente (incl. BBZ) per einde periode Aantal huishoudens 2022 2023 2024 2024 2024 2024 2025 Totaal volume BUIG Q4 Q4 Q1 Turap Q3 Q4 Q1 Houten 528 535 522 538 528 538 535 IJsselstein 482 495 495 499 498 492 482 Lopik 132 138 136 139 139 140 142 Nieuwegein 1.204 1.211 1.220 1.196 1.169 1.165 1.174 Totaal 2.346 6.818 2.373 2.372 2.334 2.335 2.333
Groei % 2025 -0,56% -2,03% 1,43% 0,77% -0,09%
In onderstaande diagrammen is het procentuele aandeel jongeren in het bestand weergegeven per eind maart 2025.
Aandeel jongeren Houten > 27 jr 79,6%
Aandeel jongeren IJsselstein > 27 jr 88,1%
< 27 jr 20,4%
Aandeel jongeren Lopik > 27 jr 89,4%
> 27 jr 87,7%
< 27 jr 10,6%
< 27 jr 11,9%
Aandeel jongeren Nieuwegein
< 27 jr 12,3%
Aandeel jongeren in het bestand (incl. BBZ) Aantal huishoudens Gemeente < 27 jr > 27 jr Totaal Houten 109 426 535 IJsselstein 57 424 481 Lopik 15 127 142 Nieuwegein 144 1.031 1.175 Totaal 325 2.008 2.333 Volume loonkostensubsidies (LKS) ten opzichte van totale volume BUIG Procent 38
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
2022 2023 Q4 Q4 Houten 6,1 8,3 IJsselstein 7,4 8,6 Lopik 11,3 15,7 Nieuwegein 4,1 4,8 Benchmarkgemiddelde 11,2 13,3 Bron: Divosa benchmark Werk en Inkomen Totaal volume LKS
2024 Q1 10,1 8,4 14,3 5,3 13,3
2024 Turap 9,7 8,5 14,3 5,5 13,1
2024 Q3 9,3 8,5 15,7 6,1 13,4
2024 Q4 9,5 9,1 17,0 6,2 13,8
2025 Q1 9,5 9,1 15,6 6,1 14,1
Loonkostensubsidie (LKS) is bedoeld voor werkgevers die iemand met een ziekte of handicap in dienst nemen. De werknemer ontvangt een uitkering in het kader van de Participatiewet. De werkgever vraagt de loonkostensubsidie aan voor de werknemer, als deze minder dan het minimumloon kan verdienen. Sinds 2022 worden de budgetten loonkostensubsidie (LKS) over gemeenten verdeeld op basis van gerealiseerde plekken. Dat stimuleert gemeenten om het instrument loonkostensubsidie vaker in te zetten. Daardoor komen meer mensen die behoren tot de doelgroep Banenafspraak of beschut werk aan het werk. In vergelijking met het gemiddelde van de benchmark, maakt WIL minder gebruik van het instrument loonkostensubsidie. Wij stimuleren de inzet van het instrument, omdat het ons een groter aandeel oplevert bij de verdeling van het beschikbare budget. In de wetenschap dat andere gemeenten dat ook doen, mogen we daarbij niet achterblijven.
39
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Ontwikkeling bijstandsvolume per gemeente (exclusief BBZ) Periode Q1-2023
Q2-2023
Q3-2023
Q4-2023
Q1-2024
Turap 2024
Q3-2024
Q4-2024
Q1-2025 Eindstand
Stand 1-1-2023 Bij Af 1-4-2023 Bij Af 1-7-2023 Bij Af 1-10-2023 Bij Af 1-1-2024 Bij Af 1-4-2024 Bij Af 1-6-2024 Bij Af 1-10-2024 Bij Af 1-1-2025 Bij Af 1-4-2025
Houten 520 41 40 521 42 37 526 48 53 521 49 50 520 37 41 516 37 22 531 45 56 520 36 23 533 26 25 534
IJsselstein Lopik 473 132 44 11 39 3 478 140 42 8 34 12 486 136 36 8 41 6 481 138 45 5 41 7 485 136 43 4 39 6 489 134 26 7 22 3 493 138 41 13 42 16 492 135 36 11 43 7 485 139 14 4 20 2 479 141
Nieuwegein 1.185 80 59 1.206 63 71 1.198 66 77 1.187 77 68 1.196 82 74 1.204 42 63 1.183 67 96 1.154 64 61 1.157 55 40 1.172
Huishouden WIL 2.310 176 141 2.345 155 154 2.346 158 177 2.327 176 166 2.337 166 160 2.343 112 110 2.345 166 210 2.301 147 134 2.314 99 87 2.326
Alle standen zijn met terugwerkende kracht bijgewerkt tot de peildatum van 1 april 2025. De mutaties in recente maanden veranderen nog door besluiten met terugwerkende kracht die na 1 april worden genomen.
40
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Omvang klantenbestand naar regeling of combinatie van regelingen per 31 maart 2025 Regeling Uitkering Participatiewet (P-wet) Minimaregelingen Schuldhulpverlening (SHV) Uitkering P-wet + minimaregelingen Uitkering P-wet + schuldhulpverlening Minimaregelingen + schuldhulpverlening Uitkering P-wet + minimaregeling + SHV Totaal gemeente
Houten 196 461 62 349 6 10 17 1.101
Klantenbestand Houten
IJsselstein 151 345 70 310 15 11 23 925
Lopik 26 170 10 104 1 3 12 326
Klantenbestand IJsselstein
Aantal klanten WIL 63 436 2.189 3.165 139 281 1.058 1.821 22 41 65 87 139 3.577 5.929
Nieuwegein
Klantenbestand Lopik
151 104
461
349
196
62
17 1
23 345
310
70
15 11
170
26
10 12 3
Klantenbestand Nieuwegein
1.058 2.189
139
87 4 6
De tabel geeft het aantal huishoudens binnen elke gemeente weer, dat gebruik maakt van de diensten van WIL. Bij de bovenste 3 rijen gaat het om enkelvoudig gebruik. De onderste 4 rijen betreffen combinaties van regelingen. De omvang van de blokken in de grafieken komt overeen met de omvang van de groep binnen elke gemeente. Huishoudens met minimaregelingen worden meegeteld als er een periodieke uitkering is (bijv. bewindvoeringskosten) of in 6 maanden voorafgaand aan de peildatum een incidentele verstrekking is geweest. Daardoor ontstaan vooral op dat punt verschillen met overzichten van voorgaande kwartalen.
41
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Samenstelling bestand naar leeftijd en geslacht (excl. BBZ) per 31 maart 2025 Aantal huishoudens 27 jaar en ouder Man ≥27 Vrouw ≥27 219 206 205 216 63 63 516 513 1.003 998
Jonger dan 27 jaar Man <27 Vrouw <27 61 48 30 27 8 7 65 79 164 161
Bestand naar leeftijd en geslacht Houten IJsselstein Lopik Nieuwegein Totaal
Houten - Bestand naar leeftijd en geslacht
IJsselstein - Bestand naar leeftijd en geslacht
6%
11% 9%
39%
5% 5%
6%
Man <27
Man <27
Vrouw <27
Vrouw <27
45%
Man ≥27 Vrouw ≥27
Lopik - Bestand naar leeftijd en geslacht
Man <27 Vrouw <27
45%
Man ≥27 43%
Vrouw ≥27
Man ≥27 45%
Vrouw ≥27
41% Nieuwegein - Bestand naar leeftijd en geslacht
5%
7% Man <27 Vrouw <27
44%
Man ≥27 44%
Het aandeel jongeren in het bestand verschilt per gemeente. In Houten gaat het om 20,4 procent van de huishoudens. Bij de andere 3 gemeenten ligt het percentage tussen 10,6 en 12,3 procent. De verhouding tussen mannen en vrouwen verschilt ook. Een groter aandeel mannen kan duiden op meer gehuwden in het bestand. Bij gehuwden of samenwonenden staat de uitkering veelal op naam van de man. Het kan ook een gevolg zijn van de huisvesting van mannelijke statushouders, al dan niet alleenstaand.
Vrouw ≥27
42
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Bestand Participatiewet naar leefvorm en leeftijd (excl. BBZ) per 31 maart 2025 Aantal huishoudens Jonger dan 27 jaar
27 jaar en ouder
Bestand naar leefvorm en Alleenstaand Alleenstaande Alleenstaand Alleenstaande Gehuwd <27 Gehuwd ≥27 leeftijd <27 ouder <27 ≥27 ouder ≥27 Houten IJsselstein Lopik Nieuwegein Totaal
93 49 15 120 277
12 8
4
18 38
6 10
259 245 60 680 1.244
Houten - Bestand naar leefvorm en leeftijd Gehuwd ≥27 Alleenstaande ouder ≥27 Alleenstaand ≥27 Gehuwd <27 Alleenstaande ouder <27 Alleenstaand <27
Gehuwd ≥27 Alleenstaande ouder ≥27 Alleenstaand ≥27 Gehuwd <27 Alleenstaande ouder <27 Alleenstaand <27
96 259 4 12 93 50
100
150
200
250
300
Lopik - Bestand naar leefvorm en leeftijd Gehuwd ≥27 Alleenstaande ouder ≥27 Alleenstaand ≥27 Gehuwd <27 Alleenstaande ouder <27 Alleenstaand <27
60
15 20
30
40
50
106 70 245 8 49 0
Gehuwd ≥27 Alleenstaande ouder ≥27 Alleenstaand ≥27 Gehuwd <27 Alleenstaande ouder <27 Alleenstaand <27
44
10
534 478 141 1.173 2.326
50
100
150
200
250
300
Nieuwegein - Bestand naar leefvorm en leeftijd
22
0
96 106 44 186 432
IJsselstein - Bestand naar leefvorm en leeftijd
70
0
70 70 22 163 325
Totaal
60
70
186 163 680 6 18 120 0
100 200 300 400 500 600 700 800
In Lopik is het aandeel gehuwden in het bestand groot. Dat leidt tot hogere kosten voor de gemeente door de hogere uitkeringsnorm voor gehuwden. 43
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Gemiddelde netto jaarprijs van de uitkering (laatste 12 maanden) x €1
Gemeente Houten IJsselstein Lopik Nieuwegein WIL gemiddeld Benchmark
2022-Q4 2023-Q4 2024-Q1 2024-Q2 2024-Q3 2024-Q4 2025-Q1 13.658 15.448 15.671 15.981 16.220 16.621 16.785 13.770 15.746 16.092 16.494 16.728 17.136 17.367 14.749 17.034 17.429 17.599 17.866 18.113 18.328 14.076 15.760 15.966 16.231 16.552 16.756 16.763 13.961 15.767 16.010 16.308 16.596 16.885 16.987 13.973 15.632 15.896 16.170 16.462 16.771 16.852
De bedragen zijn het gemiddelde uitgekeerde bedrag, verminderd met de geïnde vorderingen per betaling over de afgelopen 12 maanden. Het peilmoment is het einde van elk kwartaal. Voor 2025-Q1 is het peilmoment in de benchmark eind februari 2025.
15.981 16.494 17.599 16.231
16.220 16.728 17.866 16.552
2023-Q4
2024-Q1
2024-Q2
2024-Q3
Houten
Type KPI: Doelstelling: Realisatie:
IJsselstein
Relevant Prijs ligt onder het benchmarkgemiddelde Prijs binnen WIL ligt 0,80% boven de benchmark
Lopik
16.785 17.367 18.328 16.763
15.671 16.092 17.429 15.966
2022-Q4
15.448 15.746 17.034 15.760
19.000 18.500 18.000 17.500 17.000 16.500 16.000 15.500 15.000 14.500 14.000 13.500 13.000 12.500 12.000
13.658 13.770 14.749 14.076
Gemiddelde netto jaarprijs uitkering (12-maands trend) in €
16.621 17.136 18.113 16.756
Bron: Divosa benchmark werk en inkomen
2024-Q4
2025-Q1
Nieuwegein
N.B. De Y-as van de grafiek begint niet bij 0.
44
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Regelingskosten BUIG Houten
Totaal
Deel LKS
Deel overig
IJsselstein
Totaal
Deel LKS
Deel overig
Voorlopig BUIG-budget 2025 Nader voorlopig budget 2025 Definitief budget 2025
10.454.573 n.n.b n.n.b
803.668
9.650.904
Voorlopig BUIG-budget 2025 Nader voorlopig budget 2025 Definitief budget 2025
9.494.462 n.n.b n.n.b
736.638
8.757.824
Uitgaven 2025-Q1 Inkomsten 2025-Q1 Saldo ten laste van budget
2.611.795
163.095 0
2.448.700 24.785
2.429.854
143.669 0
2.286.185 45.043
163.095
2.423.915
Uitgaven 2025-Q1 Inkomsten 2025-Q1 Saldo ten laste van budget
143.669
2.241.142
0,00% 20,29%
1,01% 25,12%
0,00% 19,50%
1,97% 25,59%
Percentage inkomsten van totaal Percentage aanwending budget
Deel LKS
Deel overig
2.945.128 n.n.b n.n.b
371.321
2.573.806
Voorlopig BUIG-budget 2025 Nader voorlopig budget 2025 Definitief budget 2025
765.743
73.408 0
692.335 5.365
73.408
686.970
Uitgaven 2025-Q1 Inkomsten 2025-Q1 Saldo ten laste van budget
0,00% 19,77%
0,77% 26,69%
Percentage inkomsten van totaal Percentage aanwending budget
Lopik
Totaal
Voorlopig BUIG-budget 2025 Nader voorlopig budget 2025 Definitief budget 2025 Uitgaven 2025-Q1 Inkomsten 2025-Q1 Saldo ten laste van budget Percentage inkomsten van totaal Percentage aanwending budget
Percentage inkomsten van totaal Percentage aanwending budget Nieuwegein
Dee l LKS
Deel overig
22.383.267 n.n.b n.n.b
1.140.544
21.242.724
5.487.968
245.576 0
5.242.392 148.964
245.576
5.093.428
0,00% 21,53%
2,84% 23,98%
Totaal
De voorlopige budgetten zijn gepubliceerd op 1 oktober 2024. In mei 2025 volgt een bijstelling en na Prinsjesdag 2025 wordt het definitieve budget bekend gemaakt. N.B. De opgenomen bedragen zijn exclusief de kosten van de BBZ. Die informatie krijgen wij van de gemeente Utrecht, maar is nog niet beschikbaar gekomen.
45
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Enkele aanvullende benchmarkgegevens (trends)
WIL
Ontvangsten met invloed op budgetresultaat (trend) Gemiddeld percentage klanten dat parttime werkt Gemiddelde inkomsten parttime werkende klanten Percentage inkomsten (deeltijd) arbeid dienstbetrekking Percentage andere inkomsten (vermogen, pensioen) Bron: Divosa benchmark Werk en Inkomen
2,0% 6,6% € 809 46,0% 46,9%
Type KPI: Doelstelling: Realisatie:
Alle deelnemers 1,6% 8,8% € 756 55,6% 38,9%
Relevant Inkomsten zijn minimaal 1,5% van de uitgaven Inkomsten verschillen per gemeente. Het totaal voor WIL is 2,10% van de uitgaven (excl. LKS)
De uitgaven omvatten de uitgekeerde bedragen aan bijstandshuishoudens, vóór verrekening van inkomsten. Die inkomsten komen voort uit parttime werk of terugvordering en verhaal van verstrekte bijstand. Het saldo van uitgaven en inkomsten komt ten laste van de gebundelde uitkering (BUIG) die de gemeente van de rijksoverheid ontvangt. Daarmee bekostigt de gemeente de uitkeringen Participatiewet, IOAZ, IOAZ, Bbz2004 en de inzet van loonkostensubsidie.
46
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Openstaande vorderingen op de peildatum, naar bedrag en aantal debiteuren Houten IJsselstein Soort vordering Aantal Euro Aantal Euro Terugvordering bijstand Part.wet en IOAW 48 36.026 50 80.593 Terugvordering bijzondere bijstand 11 15.083 8 2.793 Terugvordering participatie Terugvordering kinderopvang 2 4.849 1 81 Schending inl.plicht Part.wet en IOAW/Z 74 172.318 70 196.908 Schemding inlichtingenplicht bijz. bijstand 2 515 2 2.595 Terugvordering Loonkostensubsidie Verrekening Uitvoeringsinstantie Part.wet 1 6.124 1 6.020 Krediethypotheken 1 43.710 Participatiewet Bijstand als lening 6 219.334 2 11.477 Onderhoudsplicht Part.wet =>21jr Verrekening lopende uitkering 1 135 Schending inlichtingenplicht TOZO 9 17.212 8 14.275 TOZO Terugvordering levensonderhoud 2 1.435 2 1.761 Wet boete P-wet en studietoeslag 15 6.618 16 9.160 Leenbijstand Part.wet bijz. bijstand 140 431.992 92 363.282 Terugvordering Studietoeslag 2022 Schending inlichtingenplicht studietoeslag Eigen bijdrage regeling Ontheemden Oekraine 54 9.135 20 2.940 Terugvordering lening overig 8 14.710 7 7.781 Terugvordering voorschot 5 9.161 3 826 Terugvordering Tozo voorschot 7 14.490 6 10.339 Totaal 386 1.002.847 288 710.831
Lopik Aantal 16 3
Euro 16.556 947
24 1
92.166 450
1
1.248
1
40.412
1 5
15 17.079
3 26 1
843 101.412 950
6 1
840 2.516
89
275.434
Nieuwegein Aantal Euro 100 112.802 23 22.196 1 1.509 225 13 1 8 1 6 2 1 27 8 36 158 1 1
1.051.953 3.932 1.084 43.914 12.249 152.381 688 736 50.062 9.928 17.410 546.442 112 500
19 6 15 652
43.496 3.283 26.720 2.101.397
Totaal Aantal Euro 214 245.977 45 41.019 1 1.509 3 4.930 393 1.513.345 18 7.492 1 1.084 11 57.306 2 55.959 15 423.604 2 688 3 886 49 98.628 12 13.124 70 34.031 416 1.443.128 2 1.062 1 500 80 12.915 35 68.503 14 13.270 28 51.549 1.415 4.090.509
Bron: Suite voor Sociaal Domein
Enkele aanvullende benchmarkgegevens Aantal debiteuren t.o.v. het bijstandsvolume Openstaand bedrag t.o.v. de uitgaven BUIG Debiteuren die aflossen op ten minste 1 vordering Gemiddeld aflossingsbedrag per debiteur (trend) Debiteuren met recente vordering die aflossen op minstens 1 vordering
€
WIL Allen Regio 53% 65% 66% 117% 188% 171% 65% 50% 52% 46 € 49 € 44 58,2%
21,2%
Type KPI: Omschrijving: Doelstelling: Realisatie:
Relevant Percentage vorderingen met invloed op het budgetresultaat waarop wordt afgelost 3 maands gemiddelde gelijk of hoger dan de benchmark Benchmarkgemiddelde is 24,9% Gemiddelde WIL is 36,9%
53,8%
47
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Aantal bezwaarschriften en de afhandeling daarvan
Brongegevens Gegrond Ingetrokken Niet ontvankelijk Ongegrond Deels gegrond Ingetrokken (nieuw besluit) Totaal
2022 74 26 22 97 24 12 255
2023 43 17 14 87 21 7 189
Aantal afgehandelde bezwaarschriften 2022
2024
2025
58 18 21 87 19 5 208
9 1 3 12 2 27
Aantal afgehandelde bezwaarschriften 2023
Gegrond
12; 4,7% 24; 9,4%
21; 11,1% 74; 29,0%
Door de jaren heen vertonen de diagrammen een vergelijkbaar beeld. In 2025 zijn minder bezwaarschriften afgehandeld, maar er werden ook minder bezwaarschriften ingediend. Het waren er 39, tegenover 84 in het 1e kwartaal van 2024.
7; 3,7%
Ingetrokken
43; 22,8%
Ingetrokken
Niet ontvankelijk
Niet ontvankelijk
Ongegrond
17; 9,0%
Deels gegrond
97; 38,0%
26; 10,2% 22; 8,6%
Ingetrokken (nieuw besluit)
14; 7,4%
87; 46,0%
2; 7%
Ingetrokken
Gegrond
9; 33%
Niet ontvankelijk
18; 8,7% 21; 10,1%
Deels gegrond Ingetrokken (nieuw besluit)
Ingetrokken Niet ontvankelijk
Ongegrond
87; 41,8%
Ingetrokken (nieuw besluit)
Aantal afgehandelde bezwaarschriften 2025
Gegrond
58; 27,9%
Ongegrond Deels gegrond
Aantal afgehandelde bezwaarschriften 2024 19; 9,1% 5; 2,4%
Gegrond
Ongegrond
12; 45%
Deels gegrond
1; 4% 3; 11%
Ingetrokken (nieuw besluit)
48
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Aantal meldingen poort gevolgd door een aanvraag uitkering levensonderhoud Aantal klanten waarvoor in 2023 een werkproces Poort is gestart 2023 Gemeente Q1 Q2 Q3 Q4 Totaal Aantal <27 Aantal ≥27 Houten 54 55 62 70 241 121 120 IJsselstein 53 68 50 76 247 86 161 Lopik 11 14 10 20 55 29 26 Nieuwegein 136 109 85 102 432 165 267 Totaal 254 246 207 268 975 401 574 Aantal meldingen in 2023 waarop geen aanvraag of een afwijzing ervan volgde 2023 Gemeente Q1 Q2 Q3 Q4 Totaal Aantal <27 Aantal ≥27 Houten 14 22 24 27 87 42 45 IJsselstein 12 11 17 30 70 23 47 Lopik 2 1 9 7 19 9 10 Nieuwegein 45 39 34 42 160 56 104 Totaal 73 73 84 106 336 130 206 Aantal klanten waarvoor in 2024 een werkproces Poort is gestart 2024 Gemeente Q1 Q2 Q3 Q4 Totaal Houten IJsselstein Lopik Nieuwegein Totaal
59 65 19 131 274
57 60 21 98 236
59 52 9 105 225
47 50 17 101 215
222 227 66 435 950
Aantal < Aantal ≥27 27 106 116 84 143 29 37 159 276 378 572
Niet alle meldingen aan de poort worden gevolgd door een uitkeringsaanvraag. De poort vervult ook een informatieve functie binnen het sociale domein. Als er wel een aanvraag wordt ingediend, volgt afhandeling door de afdeling Inkomen en wordt het recht op bijstand daar beoordeeld en vastgesteld. De klant ontvangt daarvan een toekennende of afwijzende beschikking. Het besluit van de afdeling Inkomen om geen uitkering toe te kennen is meegeteld in de aantallen van de 2e tabel (geen of afwijzing aanvraag).
49
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Aantal meldingen in 2024 waarop geen aanvraag of een afwijzing ervan volgde 2024 Gemeente Q1 Q2 Q3 Q4 Totaal Aantal <27 Aantal ≥27 Houten 32 19 23 16 90 35 55 IJsselstein 19 20 23 12 74 23 51 Lopik 9 9 3 3 24 11 13 Nieuwegein 42 49 36 42 169 43 126 Totaal 102 97 85 73 357 112 245 Aantal klanten waarvoor in 2025 een werkproces Poort is gestart 2025 Gemeente Q1 Totaal Houten IJsselstein Lopik Nieuwegein Totaal
61 58 9 120 248
61 58 9 120 248
Aantal < Aantal ≥27 27 26 35 19 39 2 7 40 80 87 161
Aantal meldingen in 2025 waarop geen aanvraag of een afwijzing ervan volgde 2025 Gemeente Q1 Totaal Aantal <27 Aantal ≥27 Houten 27 27 8 19 IJsselstein 15 15 3 12 Lopik 5 5 5 Nieuwegein 41 41 15 26 Totaal 88 88 26 62
50
Kwartaalrapportage Werk en Inkomen Lekstroom Q1-2025
Afgehandelde klachten Besluit op ontvangen klacht Gegrond Ingetrokken Niet ontvankelijk Ongegrond Deels gegrond Wederzijdse overeenstemming Totaal
2022 5 2 9 9 4 23 52
2023
2024
2025
6
3
4 7 5 19 41
2 21 6 15 47
Aantal afgehandelde klachten 2022 naar besluit 5; 9,6% 2; 3,8%
Klantbeleving begint bij goed klantcontact. Wij doen ons best om dat professioneel te laten verlopen, waarbij tevredenheid van beide kanten belangrijk is. In verhouding tot het aantal contacten dat wij met klanten hebben, ontvangen we relatief weinig klachten.
1
2 Type KPI: Doelstelling:
7 10
Relevant Geen, de kwaliteit van afhandeling is van belang
Aantal afgehandelde klachten 2023 naar besluit
Gegrond
Gegrond
6; 14,6%
Ingetrokken
Ingetrokken 23; 44,2%
9; 17,3%
Niet ontvankelijk
4; 9,8% 19; 46,3%
Ongegrond
Niet ontvankelijk Ongegrond
Deels gegrond
7; 17,1%
Deels gegrond
9; 17,3% 5; 12,2%
4; 7,7%
Aantal afgehandelde klachten 2024 naar besluit 3; 6%
2; 4%
Aantal afgehandelde klachten 2025 naar besluit Gegrond
1; 10%
Gegrond
Ingetrokken
Ingetrokken
15; 32%
2; 20%
Niet ontvankelijk
Ongegrond
Ongegrond 21; 45%
Deels gegrond
Niet ontvankelijk
7; 70%
Deels gegrond
6; 13%
51