5.8 Ontwerp Omgevingsverordening Provincie Utrecht 2022

73 Artikel 9.7 Instructieregel bebouwingsenclave en -lint.......................................................................... 73 Artikel 9.8 Instructieregel recreatiewoning ........................................................................................... 74 Artikel 9.9 Instructieregel bestaande stedelijke functie, anders dan wonen ......................................... 74 Artikel 9.10 Instructieregel kernrandzone ............................................................................................. 74 Artikel 9.11 Instructieregel functiewijzing (voormalig) agrarisch bedrijfsperceel naar stedelijke functie (anders dan wonen) ............................................................................................................................. 74 Artikel 9.12 Instructieregel functiewijziging (voormalig) agrarisch bedrijfsperceel naar woonfunctie .... 75 Artikel 9.13 Instructieregel functiewijziging (voormalig) agrarisch bedrijfsperceel naar woonfunctie met extra woningen (‘ruimte voor ruimte’) ................................................................................................... 75 9.1.2 (paragraaf) Uitbreiding woningen en bedrijventerreinen in landelijk gebied ..........................................75 Artikel 9.14 Instructieregel eenmalige uitbreiding tot 50 woningen voor lokale vitaliteit van een kern ..

75 Artikel 9.15 Instructieregel uitbreiding woningbouw onder voorwaarden mogelijk ............................... 75 Artikel 9.16 Instructieregel uitbreiding bedrijventerrein onder voorwaarden mogelijk ........................... 76 9.2 (afdeling) Stedelijke functies in stedelijk gebied ...........................................................................................76 Artikel 9.17 Instructieregel verstedelijking ............................................................................................ 76 Artikel 9.18 Instructieregel bedrijventerreinen stedelijk gebied ............................................................ 76 Artikel 9.19 Instructieregel kantoren ..................................................................................................... 76 Artikel 9.20 Instructieregel detailhandel ............................................................................................... 77 Artikel 9.21 Instructieregel ontwikkelingen rond Seveso-inrichtingen ................................................... 77 9.3 (afdeling) Recreëren ....................................................................................................................................77 Artikel 9.22 Instructieregel bovenlokaal dagrecreatieterrein .................................................................

77 Artikel 9.23 Instructieregel recreatiezone ............................................................................................. 78 9.4 (afdeling) Stiltegebied ..................................................................................................................................78 9.4.1 (paragraaf) Algemene bepalingen en instructieregels stiltegebied .......................................................78 Artikel 9.24 Oogmerk stiltegebied ........................................................................................................ 78 Artikel 9.25 Aanwijzing stiltegebied en aandachtsgebied stiltegebied .................................................. 78 Artikel 9.26 Doelstelling voor het geluidsniveau in stiltegebied ............................................................ 78 Artikel 9.27 Instructieregel geluidsniveau in stiltegebied ...................................................................... 78 Artikel 9.28 Instructieregel windturbines in stiltegebied ........................................................................ 78 Artikel 9.29 Instructieregel activiteiten aandachtsgebied stiltegebied ..................................................

79 9.4.2 (paragraaf) Regels over activiteiten Stiltegebied ..................................................................................79 Artikel 9.30 Toepassingsbereik stiltegebied ......................................................................................... 79 Artikel 9.31 Specifieke zorgplicht stiltegebied ...................................................................................... 79 Artikel 9.32 Omgevingsvergunning activiteiten in stiltegebied .............................................................. 79 Artikel 9.33 Beoordelingsregel omgevingsvergunning in stille kern ..................................................... 80 Artikel 9.34 Beoordelingsregel omgevingsvergunning en maatwerkvoorschrift in bufferzone stiltegebied ............................................................................................................................................................. 80 Artikel 9.35 Specifieke aanvraagvereisten omgevingsvergunning in stiltegebied ................................ 80 Artikel 9.36 Afschrift omgevingsvergunning naar gemeenten ..............................................................

80 9.4.3 (paragraaf) Overige bepalingen stiltegebieden .....................................................................................80 Artikel 9.37 Plaatsing borden stiltegebied ............................................................................................ 80 10. (hoofdstuk) Uitvoering en procedures ...............................................................................................................81 10.1 (afdeling) Schadevergoeding .....................................................................................................................81 10.1.1 (paragraaf) Algemeen nadeelcompensatie .........................................................................................81 Artikel 10.1 Toepassingsbereik ............................................................................................................ 81 Artikel 10.2 Aanwijzing adviseur .......................................................................................................... 81 Artikel 10.3 Wraking adviseur .............................................................................................................. 81 Artikel 10.4 Werkwijze adviseur ...........................................................................................................

81 Artikel 10.5 Voorschot .......................................................................................................................... 81 10.1.2 (paragraaf) Schadevergoeding faunaschade ......................................................................................81 Artikel 10.6 Aanvraagvereisten tegemoetkoming faunaschade ........................................................... 81 Artikel 10.7 Taxatie van de faunaschade ............................................................................................. 82 10.2 (afdeling) Coördinatie uitvoering en handhaving ........................................................................................82 Artikel 10.8 Toepassingsbereik ............................................................................................................ 82 Artikel 10.9 Betrokkenheid van provinciale staten ................................................................................ 82 Artikel 10.10 Kwaliteitsdoelen .............................................................................................................. 82 Artikel 10.11 Kwaliteitscriteria .............................................................................................................. 82 10

10.3 (afdeling) Overgangsbepalingen ................................................................................................................82 10.3.1 (paragraaf) Algemeen overgangsrecht ...............................................................................................82 Artikel 10.12 Toepassingsbereik .......................................................................................................... 82 Artikel 10.13 Overgangsrecht lopende procedures .............................................................................. 82 Artikel 10.14 Overgangsrecht handhavingszaken ................................................................................ 83 Artikel 10.15 Overgangsrecht melding, kennisgeving en maatwerkvoorschrift .................................... 83 Artikel 10.16 Overgangsrecht aanpassing omgevingsplan .................................................................. 83 10.3.2 (paragraaf) Overgangsrecht voor specifieke gevallen .........................................................................83 Artikel 10.17 Overgangsrecht bestaande activiteiten in grondwaterbeschermingszones ..................... 83 Artikel 10.18 Overgangsrecht uitbreiding grondwaterbeschermingsgebied Langerak .........................

83 Artikel 10.19 Overgangsrecht woonschip ............................................................................................. 84 Artikel 10.20 Overgangsrecht aanlegplaats en insteekhaven .............................................................. 84 10.4 (afdeling) Slotbepalingen............................................................................................................................84 Artikel 10.21 Inwerkingtreding .............................................................................................................. 84 Artikel 10.22 Citeertitel ......................................................................................................................... 84 Bijlagen ...................................................................................................................................................................85 Bijlage I Begrippen ............................................................................................................................... 86 Bijlage II Aanwijzing informatieobjecten ............................................................................................... 92 Bijlage III Parameters en frequentie van bemonstering en analyse van te infiltreren water .................

95 Bijlage IV Modelborden ........................................................................................................................ 96 Bijlage V Lijst verboden activiteiten in grondwaterbeschermingsgebieden .......................................... 97 Bijlage VI Lijst niet-toelaatbare voor het grondwater schadelijke stoffen.............................................. 98 Bijlage VII Tabel hoeveelheidsdrempel voor stoffen ............................................................................ 99 Bijlage VIII Specifieke eisen kabels en leidingen ............................................................................... 101 Bijlage IX Vaarwegbeheer.................................................................................................................. 103 Bijlage X Uitzondering vergunningplicht andere soorten .................................................................... 105 Bijlage XI Wezenlijke kenmerken en waarden ................................................................................... 106 Bijlage XII Berekenen compensatieopgave ontwikkeling van groot openbaar belang ....................... 108 Bijlage XIII Eiland van Schalkwijk ......................................................................................................

110 Bijlage XIV Mobiliteitstoets ................................................................................................................. 113 Bijlage XV Cultuurhistorie .................................................................................................................. 114 Bijlage XVI Kernkwaliteiten Landschap .............................................................................................. 124 Bijlage XVII Luchtvaartterrein ............................................................................................................. 126 Bijlage XVIII Toegelaten borden, spandoeken, vlaggen, informatiezuilen en vergelijkbare objecten . 128 Bijlage XIX Wonen en werken ............................................................................................................

130 DEEL 3 TOELICHTING ........................................................................................................................................132 Algemene toelichting ............................................................................................................................................133 Provinciaal belang ............................................................................................................................................133 Afwegingskader Omgevingsverordening ..........................................................................................................136 Opbouw Omgevingsverordening ......................................................................................................................137 Toelichting op 1. (hoofdstuk) Algemeen ...............................................................................................................139 1.1 (afdeling) Inleidende bepalingen ................................................................................................................139 1.2 (afdeling) Aanvraagvereisten .....................................................................................................................140 Toelichting op 2.

(hoofdstuk) Watersysteem.........................................................................................................141 2.1 (afdeling) Omgevingswaarden en monitoring regionale kering en wateroverlast .......................................141 2.1.1 (paragraaf) Algemene bepaling omgevingswaarde regionale kering en wateroverlast .......................141 2.1.2 (paragraaf) Omgevingswaarde regionale kering en wateroverlast ......................................................141 2.1.3 (paragraaf) Monitoring omgevingswaarde regionale kering en wateroverlast .....................................142 2.2 (afdeling) Instructieregels voor water .........................................................................................................142 2.2.1 (paragraaf) Water bij ontwikkelingen...................................................................................................142 2.2.2 (paragraaf) Zoetwatervoorziening .......................................................................................................143 2.2.3 (paragraaf) Waterbeheerprogramma ..................................................................................................143 2.2.4 (paragraaf) Legger ..............................................................................................................................144 2.3 (afdeling) Activiteiten in water

....................................................................................................................145 2.3.1 (paragraaf) Beheer zwemlocatie .........................................................................................................145 2.3.2 (paragraaf) Activiteiten met woonschip, vaartuig, ander drijvend voorwerp, haven en aanlegplaats ..146 2.3.2.1 (sub paragraaf) Algemene bepaling woonschip, vaartuig, ander drijvend voorwerp, haven en aanlegplaats ........................................................................................................................................... 146 2.3.2.2 (sub paragraaf) Activiteiten met woonschip ................................................................................ 146 2.3.2.3 (sub paragraaf) Activiteiten met voorwerpen in en op het water ................................................. 147 2.3.2.4 (sub paragraaf) Activiteiten haven en aanlegplaats voor vaartuig en voorwerp ......................... 149 2.3.3 (paragraaf) Activiteiten dempen van oppervlaktewaterlichaam ...........................................................150 Toelichting op 3.

(hoofdstuk) Ondergrond en bodem ...........................................................................................151 3.1 (afdeling) Grondwaterbeheer .....................................................................................................................151 3.1.1 (paragraaf) Algemene bepaling grondwaterbeheer ............................................................................151 3.1.2 (paragraaf) Instructieregels grondwaterbeheer ...................................................................................151 3.1.3 (paragraaf) Activiteiten met grondwater ..............................................................................................151 11

3.2 (afdeling) Grondwaterbeschermingszone...................................................................................................152 3.2.1 (paragraaf) Algemene bepalingen grondwaterbeschermingszone ......................................................152 3.2.2 (paragraaf) Instructieregels grondwaterbeschermingszone ................................................................152 3.2.3 (paragraaf) Activiteiten in grondwaterbeschermingszone ...................................................................153 3.2.4 (paragraaf) Activiteiten in waterwingebied ..........................................................................................154 3.2.5 (paragraaf) Activiteiten in grondwaterbeschermingsgebied ................................................................155 3.2.6 (paragraaf) Activiteiten in boringsvrije zone ........................................................................................158 3.3 (afdeling) Grondwaterverontreiniging .........................................................................................................159 3.3.3 (paragraaf) Grondwatersanering .........................................................................................................160 3.5 (afdeling) Gesloten stortplaats ...................................................................................................................163

Toelichting op 4. (hoofdstuk) Bereikbaarheid en mobiliteit ...................................................................................165 4.1 (afdeling) Bereikbaarheid ...........................................................................................................................165 4.2 (afdeling) Provinciale weg ..........................................................................................................................165 4.2.1 (paragraaf) Algemene bepalingen provinciale weg .............................................................................165 4.2.2 (paragraaf) Instructieregels provinciale weg .......................................................................................166 4.2.3 (paragraaf) Regels over activiteiten provinciale weg...........................................................................166 4.2.3.1 (sub paragraaf) Algemene bepalingen activiteiten provinciale weg ............................................ 166 4.2.3.2 (sub paragraaf) Activiteiten uitweg bij provinciale weg ............................................................... 167 4.2.3.3 (sub paragraaf) Activiteiten kabels, leidingen, duikers, goten, buizen, afrasteringen en andere werken ....................................................................................................................................................

168 4.2.3.4 (sub paragraaf) Activiteiten borden en vergelijkbaar objecten .................................................... 169 4.2.3.5 (sub paragraaf)Activiteiten standplaats en verkooppunt ............................................................. 170 4.2.3.6 (sub paragraaf) Activiteiten evenement ...................................................................................... 170 4.3 (afdeling) Lokale spoorweg ........................................................................................................................171 4.3.1 (paragraaf) Algemene bepalingen lokale spoorweg ............................................................................171 4.3.2 (paragraaf Instructieregels lokale spoorweg .......................................................................................171 4.3.3 (paragraaf) Regels over activiteiten lokale spoorweg .........................................................................172 4.4 (afdeling) Vaarweg ..............................................................................................................................172 4.4.1 (paragraaf) Algemene bepalingen vaarweg ........................................................................................172 4.4.2 (paragraaf) Instructieregels vaarweg ..................................................................................................173

4.4.3 (paragraaf) Regels over activiteiten vaarweg ......................................................................................174 4.4.4 (paragraaf) Regels over activiteiten vaarwegen varend ontgassen ....................................................174 4.5 (afdeling) Luchtvaartterrein ........................................................................................................................174 4.6 (afdeling) Externe veiligheid basisnet .........................................................................................................175 4.7 (afdeling) Geluid provinciale weg ...............................................................................................................175 4.8 (afdeling) Ontgrondingen voor infrastructuur en waterstaatswerken ..........................................................175 Toelichting op 5. (hoofdstuk) Energie ...................................................................................................................176 5.1 (afdeling) Wind, zon en biomassa ..............................................................................................................176 5.2 (afdeling) Transformatorstation ..................................................................................................................178 Toelichting op 6.

(hoofdstuk) Natuur.....................................................................................................................179 6.1 (afdeling) Natuurnetwerk Nederland, Groene contour en weidevogelkerngebieden ..................................179 6.1.1 (paragraaf) Algemene bepalingen natuurnetwerk Nederland, Groene contour en weidevogelkerngebieden .............................................................................................................................179 6.1.2 (paragraaf) Instructieregels natuurnetwerk Nederland, Groene contour en weidevogelkerngebieden179 6.1.3 (paragraaf) Regels over activiteiten compensatie aantasting natuurnetwerk Nederland ....................181 6.2 (afdeling) Houtopstanden en kleine landschapselementen ........................................................................182 6.2.1 (paragraaf) Instructieregels houtopstanden ........................................................................................182 6.2.2 (paragraaf) Regels over activiteiten houtopstanden ...........................................................................182 6.2.3 (paragraaf) Regels over activiteiten beschermd klein landschapselement .........................................184 6.3 (afdeling) Faunabeheer en wildbeheer .......................................................................................................185 6.3.1

(paragraaf) Faunabeheer ....................................................................................................................185 6.3.2 (paragraaf) Wildbeheereenheden .......................................................................................................186 6.4 (afdeling) Flora- en fauna activiteiten .........................................................................................................187 6.4.1 (paragraaf) Beoordelingsregels omgevingsvergunning flora- en fauna activiteiten .............................187 6.4.2 (paragraaf) Vrijstelling vergunningvrije flora- en fauna activiteiten ......................................................187 6.4.2.1 (sub paragraaf) Vrijstelling voor ganzen ..................................................................................... 187 6.4.2.2 (sub paragraaf) Vrijstelling voor veldmuis ................................................................................... 188 6.4.2.3 (sub paragraaf) Andere vrijstellingen .......................................................................................... 189 6.5 (afdeling) Invasieve exoten, bestrijding Aziatische duizendknoop ..............................................................190 Toelichting op 7.

(hoofdstuk) Cultuurhistorie en landschap ..................................................................................192 7.1 (afdeling) Cultuurhistorie ............................................................................................................................192 7.1.1 (paragraaf) Werelderfgoed ..................................................................................................................192 7.1.2 (paragraaf) Cultuurhistorische hoofdstructuur .....................................................................................193 7.2 (afdeling) Kwaliteit van landschap ..............................................................................................................194 7.2.1 (paragraaf) Instructieregels kwaliteit van landschap ...........................................................................194 7.2.2 (paragraaf) Regels over activiteiten landschap ...................................................................................195 Toelichting op 8. (hoofdstuk) Landbouw ...............................................................................................................196 12

8.1 Agrarisch bedrijf .........................................................................................................................................196 8.2 bodembewerking veengebied ....................................................................................................................198 Toelichting op 9. (hoofdstuk) Wonen, werken, recreëren .....................................................................................199 9.1 Stedelijke functies in landelijk gebied .........................................................................................................199 9.1.1 (paragraaf) Bestaande en nieuwe stedelijke functies landelijk gebied ................................................199 9.1.2 (paragraaf) Uitbreiding woningen en bedrijventerreinen in landelijk gebied ........................................203 9.2 (afdeling) Stedelijke functies in stedelijk gebied .........................................................................................204 9.3 (afdeling) Recreëren ..................................................................................................................................208 .4 (afdeling) Stiltegebied ..............................................................................................................................208 9.4.1 (paragraaf) Algemene bepalingen en instructieregels stiltegebied

.....................................................208 9.4.2 (paragraaf) Regels over activiteiten Stiltegebied ................................................................................210 9.4.3 (paragraaf) Overige bepalingen stiltegebieden ...................................................................................211 Toelichting op 10. (hoofdstuk) Uitvoering en procedures .....................................................................................212 10.1 (afdeling) Schadevergoeding ...................................................................................................................212 10.1.1 (paragraaf) Algemeen nadeelcompensatie .......................................................................................212 10.1.2 (paragraaf) Schadevergoeding faunaschade ....................................................................................212 10.2 (afdeling) Coördinatie uitvoering en handhaving) .....................................................................................212 10.3 (afdeling) Overgangsbepalingen ..............................................................................................................213 10.3.1 (paragraaf) Algemeen overgangsrecht .............................................................................................213 10.3.2 (paragraaf) Overgangsrecht voor specifieke gevallen

.......................................................................215 10.4 (afdeling) Slotbepalingen..........................................................................................................................216 Toelichting op Bijlagen .........................................................................................................................................217 Toelichting op Bijlage I Begrippen ....................................................................................................................218 Toelichting op Bijlage II Aanwijzing informatieobjecten ....................................................................................221 Toelichting op Bijlage XVIII Toegelaten borden, spandoeken, vlaggen, informatiezuilen en vergelijkbare objecten ...........................................................................................................................................................222

13

DEEL 1 MOTIVERING De Omgevingswet bepaalt in artikel 2.6 dat provinciale staten één omgevingsverordening vaststellen waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen. De Omgevingswet regelt geen overgangsrecht voor bestaande provinciale verordeningen die opgaan in de omgevingsverordening op basis van de Omgevingswet. Dus moet op het moment dat de Omgevingswet van kracht wordt, de Omgevingsverordening in werking treden. In de Omgevingsverordening provincie Utrecht 2022 zijn regels over de fysieke leefomgeving opgenomen. De Omgevingsverordening vervangt de Interim Omgevingsverordening provincie Utrecht. Het ontwerp van de omgevingsverordening is gebaseerd op: • de Omgevingswet; • het Besluit activiteiten leefomgeving; • het Besluit kwaliteit leefomgeving; • het Omgevingsbesluit; • de Omgevingsregeling; en • de Provinciewet. Subsidiariteit De Omgevingsverordening bevat verschillende soorten regels. In de eerste plaats de “verplichte regels”. Dit zijn de regels die de provincie moet opnemen op grond van de Omgevingswet, zoals bijvoorbeeld regels over beschermde natuurgebieden (natuurnetwerk Nederland) en omgevingswaarden voor regionale kering en wateroverlast. In de tweede plaats zijn regels opgenomen ten behoeve van de provinciale belangen en de provinciale wettelijke taken.

Die regels worden alleen gesteld als dit volgt uit het Afwegingskader en dit doelmatig en doeltreffend is. Deze regels bestaan uit instructieregels en regels voor activiteiten. Instructieregels richten zich tot gemeenten en waterschappen en gaan over de inhoud en motivering van een omgevingsplan, waterschapsverordening, peilbesluit, legger en programma’s. Regels voor activiteiten gelden voor iedereen (burgers en bedrijven). Nieuw in de verordening Naast aanpassing van de regels aan de Omgevingswet (incl. terminologie, verwijzingen e.d.), zijn vanuit voortschrijdend inzicht en nadere verkenning enkele wijzigingen aangebracht ten opzichte van de Interim Omgevingsverordening. De volgende wijzigingen zijn in de Ontwerp Omgevingsverordening doorgevoerd: • bescherming weidevogels breder ingevoerd dan alleen bij duurzame energie; • regels voor biomassa aangescherpt (Uitvoering van motie 103 (2020): Duidelijk over Duurzaamheid (zie Statenbrief 5/1/2021); • regelgeving borden en andere reclameborden versimpeld (Uitvoering van motie 74 (2020): Versterking relatie boer en burger); • kaart Kleine landschapselementen geactualiseerd en aangevuld voor Vijfheerenlanden (o.b.v. recente inventarisatie); aanpassing van het begrip erven in relatie tot de natuurnetwerk Nederland-regel; • artikelen die in de Interim Omgevingsverordening op “gereserveerd” stonden, zijn zo veel mogelijk ingevuld.

Dit omdat deze onderwerpen onder de Omgevingswet in samenhang met andere thema’s opgenomen konden worden. Het betreft de volgende onderwerpen: Grondwaterverontreiniging, Gesloten stortplaatsen, Geluid provinciale wegen (o.a. invoeren geluidsproductieplatfonds) en Transformatorstations. Externe veiligheid is nog gereserveerd, omdat de regels afhankelijk zijn van een in de maak zijnde landelijke regeling. De bescherming van waardevolle houtopstanden wordt pas geregeld nadat de inventarisatie afgerond is en de Bossenstrategie door provinciale staten is vastgesteld. Voor deze houtopstanden blijven de beleidsregels gelden. Anticiperend op de Omgevingswet zijn deze onderwerpen en enkele artikelen, die later ingevuld worden, alvast in de Omgevingsverordening opgenomen en staan op gereserveerd. Bovendien zijn de specifieke (aanvraag)vereisten voor vergunning-, meld- en informatieplichten aanvullend op de wettelijke eisen in de verordening aangegeven. Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) In het digitale stelsel zijn er verschillende functies die allemaal met standaarden worden ondersteund. Denk aan het publiceren van omgevingswetbesluiten, het afleveren van een vergunningaanvraag of een melding en aan het opvragen van informatie in het Omgevingsloket.

Het Ontwerp heeft een formele juridische status en moet daarom voldoen aan digitale vereisten qua bestandsformaat, structurering en vormgeving. Hiermee kan zij formeel gepubliceerd worden en voor digitale dienstverlening aan burgers, bedrijven en partners via "een klik op de kaart” toegankelijk zijn via het DSO. Dit heeft tot gevolg dat de digitaliseringsopgave leidend is voor de opzet van de Ontwerp Omgevingsverordening. Vervolg De Ontwerp Omgevingsverordening ligt van 1 juni 2021 t/m 12 juli 2021 ter inzage. In die periode kunnen door iedereen zienswijzen ingediend worden en is er een inloopavond en een hoorzitting. Daarna wordt een concept nota van beantwoording opgesteld. De ingediende zienswijzen en de concept nota van beantwoording betrekken provinciale staten bij de besluitvorming.

14

DEEL 2 REGELS

15

1. (hoofdstuk) Algemeen 1.1 (afdeling) Inleidende bepalingen Artikel 1.1 Begripsbepalingen en informatieobjecten 1. Bijlage I Begrippen bij deze verordening bevat begripsbepalingen voor de toepassing van deze verordening. 2. Bijlage II Aanwijzing informatieobjecten bij deze verordening wijst de geometrische begrenzing van de gebieden aan voor de toepassing van deze verordening. Artikel 1.2 Meet- en rekenbepalingen [Gereserveerd] Artikel 1.3 Reikwijdte verordening Regels in deze verordening worden gesteld met het oog op het: a. bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit; en b. doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke functies. Artikel 1.4 Schakelbepaling 1. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt onder een omgevingsplan mede verstaan: a. een projectbesluit; en b. een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. 2. In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt onder motivering van een omgevingsplan mede verstaan de toelichting op de besluiten, bedoeld in het eerste lid. Artikel 1.5 Normadressaat Aan de regels over activiteiten in deze verordening wordt voldaan door degene die de activiteit verricht. Diegene draagt zorg voor de naleving van de regels over de activiteit.

Artikel 1.6 Ontheffing instructieregel 1. Gedeputeerde staten kunnen op basis van een integrale afweging van provinciale belangen ontheffing verlenen van een instructieregel. 2. Gedeputeerde staten kunnen aan de ontheffing voorschriften verbind en als dit noodzakelijk is vanwege de betrokken provinciale belangen. Artikel 1.7 Ontheffing voor experimenten of innovatie 1. Om experimenten in een gebied of innovatieve ontwikkelingen een kans te geven, kunnen gedeputeerde staten ontheffing van instructieregels verlenen. 2. Een ontheffing van de instructieregels kan alleen worden verleend als: a. projecten die zijn gericht op verbetering van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving niet kunnen worden gerealiseerd onder de geldende regelgeving; en b. nadat door een gemeente(n) of waterschap(pen) en provincie een gezamenlijk kader en daarbij behorende werkwijze is vastgesteld; of c. er sprake is van nieuwe technologische ontwikkelingen. Artikel 1.8 Hardheidsclausule 1. Gedeputeerde staten kunnen op basis van een integrale afweging van provinciale belangen met een omgevingsvergunning afwijken van andere regels dan instructieregels, als dit nodig is voor het realiseren van een project of plan dat onevenredig wordt belemmerd door deze regels. 2. Gedeputeerde staten kunnen aan de omgevingsvergunning voorschriften verbinden als dit noodzakelijk is vanwege de betrokken provinciale belangen.

Artikel 1.9 Wijzigen en intrekken omgevingsvergunning Gedeputeerde Staten kunnen een omgevingsvergunning op grond van deze verordening wijzigen of intrekken, indien: a. in strijd met de omgevingsvergunning of de daaraan verbonden voorschriften wordt gehandeld; b. de omgevingsvergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige gegevens is verleend; c. door verandering van wetgeving, gewijzigde omstandigheden of gewijzigde inzichten de bescherming van de belangen waarop deze verordening ziet, zwaarder wegen dan het belang van de betrokkene bij een ongewijzigde omgevingsvergunning; d. gedurende twee jaar of een binnen de omgevingsvergunning langere genoemde termijn geen activiteiten zijn verricht met gebruikmaking van de omgevingsvergunning.

16

1.2 (afdeling) Aanvraagvereisten Artikel 1.10 Aanvraagvereisten ontheffing instructieregels Bij een aanvraag om een ontheffing van instructieregels worden in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. de instructieregels waarvan ontheffing wordt aangevraagd; b. een onderbouwing van de aanvraag om ontheffing; en c. als de ontheffing wordt aangevraagd vanwege een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit: deze aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden. Artikel 1.11 Aanvraagvereisten toepassing hardheidsclausule Bij een aanvraag tot toepassing van de hardheidsclausule worden in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden verstrekt: a. als de toepassing van de hardheidsclausule wordt aangevraagd vanwege een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit: deze aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden; en b. een onderbouwing van de aanvraag tot toepassing. Artikel 1.12 Aanvraagvereisten melding of informatieplicht Een melding wordt ondertekend en bevat in ieder geval: a. de naam en het adres van degene die de activiteit verricht; b. het telefoonnummer en indien de aanvraag elektronisch wordt ingediend, het e-mailadres van de aanvrager of gemachtigde; c. de aanduiding van de activiteit; d. het adres waarop de activiteit wordt verricht; en e. de dagtekening.

17

2. (hoofdstuk) Watersysteem 2.1 (afdeling) Omgevingswaarden en monitoring regionale kering en wateroverlast 2.1.1 (paragraaf) Algemene bepaling omgevingswaarde regionale kering en wateroverlast Artikel 2.1 Oogmerk omgevingswaarde en monitoring regionale kering en wateroverlast De regels in deze afdeling zijn gesteld met het oog op het waarborgen van de veiligheid en het voorkomen of beperken van wateroverlast. 2.1.2 (paragraaf) Omgevingswaarde regionale kering en wateroverlast Artikel 2.2 Omgevingswaarde regionale kering 1. Voor Dijktraject 1 op 10 geldt: a. als omgevingswaarde de gemiddelde overschrijdingskans waarop een dijktraject moet zijn berekend; b. de gemiddelde overschrijdingskans van 1 keer per 10 jaar van de hoogste waterstand waarop het dijktraject moet zijn berekend; c. de omgevingswaarde is een resultaatsverplichting; en d. aan de omgevingswaarde wordt voldaan met ingang van 1 januari 2030. 2. Voor Dijktraject 1 op 30 geldt: a. als omgevingswaarde de gemiddelde overschrijdingskans waarop een dijktraject moet zijn berekend; b. de gemiddelde overschrijdingskans van 1 keer per 30 jaar van de hoogste waterstand waarop het dijktraject moet zijn berekend; c. de omgevingswaarde is een resultaatsverplichting; en d. aan de omgevingswaarde wordt voldaan met ingang van 1 januari 2030. 3. Voor Dijktraject 1 op 100 geldt: a.

als omgevingswaarde de gemiddelde overschrijdingskans waarop een dijktraject moet zijn berekend; b. de gemiddelde overschrijdingskans van 1 keer per 100 jaar van de hoogste waterstand waarop het dijktraject moet zijn berekend; c. de omgevingswaarde is een resultaatsverplichting; en d. aan de omgevingswaarde wordt voldaan met ingang van 1 januari 2030. 4. Voor Dijktraject 1 op 300 geldt: a. als omgevingswaarde de gemiddelde overschrijdingskans waarop een dijktraject moet zijn berekend; b. de gemiddelde overschrijdingskans van 1 keer per 300 jaar van de hoogste waterstand waarop het dijktraject moet zijn berekend; c. de omgevingswaarde is een resultaatsverplichting; en d. aan de omgevingswaarde wordt voldaan met ingang van 1 januari 2030. 5. Voor Dijktraject 1 op 1000 geldt: a. als omgevingswaarde de gemiddelde overschrijdingskans waarop een dijktraject moet zijn berekend; b. de gemiddelde overschrijdingskans van 1 keer per 1000 jaar van de hoogste waterstand waarop het dijktraject moet zijn berekend; c. de omgevingswaarde is een resultaatsverplichting; en d. aan de omgevingswaarde wordt voldaan met ingang van 1 januari 2030. 6. Voor Dijktraject 1 op 1250 geldt: a. als omgevingswaarde de gemiddelde overschrijdingskans waarop een dijktraject moet zijn berekend; b.

de gemiddelde overschrijdingskans van 1 keer per 1250 jaar van de hoogste waterstand waarop het dijktraject moet zijn berekend; c. de omgevingswaarde is een resultaatsverplichting; en d. aan de omgevingswaarde wordt voldaan met ingang van 1 januari 2030. Artikel 2.3 Omgevingswaarde Slaperdijk 1. Voor het gebied handhaven huidig profiel Slaperdijk gelden de volgende omgevingswaarden: a. het handhaven van het profiel dat op 1 september 2008 aanwezig was; en b. het afsluitbaar maken van de doorgangen in de Slaperdijk, waaronder die in het Valleikanaal ter hoogte van de Rode Haan. 2. De omgevingswaarden zijn een resultaatsverplichting. Artikel 2.4 Omgevingswaarde wateroverlast binnen de bebouwde kom Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 1. Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden binnen de bebouwde kom waar feitelijk bebouwing, hoofdinfrastructuur of spoorwegen aanwezig zijn als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 100 jaar. 2. Voor het overige gebied binnen de bebouwde kom geldt als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 10 jaar.

18

3. 4.

Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het tweede lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 10% buiten beschouwing worden gelaten. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting.

Artikel 2.5 Omgevingswaarde wateroverlast binnen de bebouwde kom Waterschap Amstel, Gooi en Vecht 1. Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht binnen de bebouwde kom waar feitelijk bebouwing, hoofdinfrastructuur of spoorwegen aanwezig zijn als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 100 jaar. 2. Voor het overige gebied binnen de bebouwde kom geldt als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 10 jaar. 3. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het tweede lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 5% buiten beschouwing worden gelaten. 4. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting. Artikel 2.6 Omgevingswaarde wateroverlast binnen de bebouwde kom Waterschap Vallei en Veluwe 1. Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Waterschap Vallei en Veluwe binnen de bebouwde kom waar feitelijk bebouwing, hoofdinfrastructuur of spoorwegen aanwezig zijn als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 100 jaar. 2.

Voor het overige gebied binnen de bebouwde kom geldt als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 10 jaar. 3. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het tweede lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 5% buiten beschouwing worden gelaten. 4. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting. Artikel 2.7 Omgevingswaarde wateroverlast binnen de bebouwde kom Waterschap Rivierenland 1. Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Waterschap Rivierenland binnen de bebouwde kom waar feitelijk bebouwing, hoofdinfrastructuur of spoorwegen aanwezig zijn, als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 100 jaar. 2. Voor het overige gebied binnen de bebouwde kom geldt als omgevingswaarde een gemiddelde overstromingskans van 1 keer per 10 jaar. 3. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het tweede lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 5% buiten beschouwing worden gelaten. 4. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting. Artikel 2.8 Omgevingswaarde wateroverlast buiten de bebouwde kom Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 1.

Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden buiten de bebouwde kom waar glastuinbouw en hoogwaardige land- en tuinbouw aanwezig zijn als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 50 jaar. 2. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het eerste lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 1% buiten beschouwing worden gelaten. 3. Voor het overige gebied buiten de bebouwde kom geldt in de periode 1 maart tot 1 november als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 10 jaar. 4. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het derde lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 10% buiten beschouwing worden gelaten. 5. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting. Artikel 2.9 Omgevingswaarde wateroverlast buiten de bebouwde kom Waterschap Amstel, Gooi en Vecht 1.

Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht buiten de bebouwde kom waar bebouwing aanwezig is, als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 100 jaar. 2. Voor het gebied buiten de bebouwde kom waar glastuinbouw en hoogwaardige land- en tuinbouw aanwezig zijn in het beheersgebied van het waterschap geldt als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 50 jaar. 3. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het tweede lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 1% buiten beschouwing worden gelaten. 4. Voor het gebied buiten de bebouwde kom waar akkerbouw aanwezig is in het beheersgebied van het waterschap geldt als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 25 jaar. 5. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het vierde lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 1% buiten beschouwing worden gelaten.

19

6. 7. 8.

Voor het gebied buiten de bebouwde kom waar grasland aanwezig is in het beheersgebied van het waterschap geldt in de periode 1 maart tot 1 oktober als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 10 jaar. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het zesde lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 10% buiten beschouwing worden gelaten. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting.

Artikel 2.10 Omgevingswaarde wateroverlast buiten de bebouwde kom Waterschap Vallei en Veluwe 1. Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Waterschap Vallei en Veluwe buiten de bebouwde kom als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 100 jaar. 2. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het eerste lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 5% buiten beschouwing worden gelaten. 3. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting. Artikel 2.11 Omgevingswaarde wateroverlast buiten de bebouwde kom Waterschap Rivierenland 1. Met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit waarop regionale wateren worden ingericht, geldt voor het gebied van een gemeente in het beheersgebied van Waterschap Rivierenland buiten de bebouwde kom waar feitelijk hoofdinfrastructuur en spoorwegen aanwezig zijn in het beheersgebied van het waterschap, als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 100 jaar. 2. Voor het gebied van een gemeente buiten de bebouwde kom waar glastuinbouw en hoogwaardige land- en tuinbouw aanwezig zijn in het beheersgebied van het waterschap geldt als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 50 jaar. 3.

Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het tweede lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 1% buiten beschouwing worden gelaten. 4. Voor het gebied van een gemeente buiten de bebouwde kom waar akkerbouw aanwezig is in het beheersgebied van het waterschap geldt als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 25 jaar. 5. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het vierde lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 1% buiten beschouwing worden gelaten. 6. Voor het gebied van een gemeente buiten de bebouwde kom waar grasland aanwezig is in het beheersgebied van het waterschap geldt als omgevingswaarde een gemiddelde kans op overstroming van 1 keer per 10 jaar. 7. Bij de beoordeling of een gebied als bedoeld in het zesde lid voldoet aan de omgevingswaarde, kan een gedeelte van de oppervlakte van het gebied van ten hoogste 5% buiten beschouwing worden gelaten. 8. Voor bebouwing die is gelegen buiten de bebouwde kom, geldt de omgevingswaarde van het omringende landgebruik, bedoeld in het eerste tot en met zevende lid. 9. De omgevingswaarde is een inspanningsverplichting.

2.1.3 (paragraaf) Monitoring omgevingswaarde regionale kering en wateroverlast Artikel 2.12 Instructieregel monitoring omgevingswaarde regionale kering Het waterschap is belast met de uitvoering van de monitoring voor de omgevingswaarden, bedoeld in de artikelen 2.2 en 2.3. Artikel 2.13 Instructieregel monitoring omgevingswaarde wateroverlast 1. Het waterschap is belast met de uitvoering van de monitoring voor de omgevingswaarden, bedoeld in de artikelen 2.4 tot en met 2.11. 2. De monitoring vindt plaats door bepaling van de bergings- en afvoercapaciteit van de regionale wateren in de actuele toestand door metingen, berekeningen en modellen volgens: a. een door gedeputeerde staten beschikbaar gestelde leidraad; of b. een door het waterschap, in overleg met gedeputeerde staten, te bepalen methode. 2.2 (afdeling) Instructieregels voor water 2.2.1 (paragraaf) Water bij ontwikkelingen Artikel 2.14 Instructieregel vrijwaringszone regionale waterkering Een omgevingsplan dat betrekking heeft op locaties binnen Vrijwaringszone regionale waterkering bevat regels die de waterkerende functie beschermen en voorzien in een vrijwaringszone aan weerszijden van de waterkering. Artikel 2.15 Instructieregel waterbergingsgebied 1.

Een omgevingsplan dat betrekking heeft op locaties binnen Waterbergingsgebied bevat geen regels die ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving toestaan die in strijd zijn met de waterbergingsfunctie, tenzij die ontwikkelingen plaatsvinden op basis van bestaande uitbreidingsrechten ter plaatse van de al aanwezige functies. 20

2.

De motivering van een omgevingsplan bevat een beschrijving van het door de gemeente te voeren beleid ter zake en de wijze waarop met het waterbergingsbelang is omgegaan.

Artikel 2.16 Instructieregel overstroombaar gebied 1. Een omgevingsplan dat betrekking heeft op locaties binnen Overstroombaar gebied bevat regels die rekening houden met overstromingsrisico’s. Binnendijks is dit van toepassing op kwetsbare en vitale objecten en woonwijken en bedrijventerreinen. Buitendijks is dit ook van toepassing op individuele woningen en bedrijven. 2. De motivering van een omgevingsplan bevat een beschrijving van het door de gemeente te voeren beleid ter zake en de wijze waarop met het overstromingsrisico is omgegaan. 2.2.2 (paragraaf) Zoetwatervoorziening Artikel 2.17 Instructieregel rangorde bij waterschaarste Amsterdam-Rijnkanaal en Lek 1. Bij waterschaarste of dreigende waterschaarste geeft het waterschap, gelet op de verdeling van het beschikbare water over de maatschappelijke en ecologische behoeften, bij de verdeling van het beschikbare water vanuit het Amsterdam-Rijnkanaal en de Lek wat betreft de in artikel 3.14, eerste lid, onder c, van het Besluit kwaliteit leefomgeving bedoelde behoeften, achtereenvolgens prioriteit aan: a. het verwerken van industrieel proceswater; en b. de tijdelijke beregening van kapitaalintensieve gewassen. 2.

Bij waterschaarste of dreigende waterschaarste geeft het waterschap, gelet op de verdeling van het beschikbare water over de maatschappelijke en ecologische behoeften, bij de verdeling van het beschikbare water vanuit het Amsterdam-Rijnkanaal en de Lek wat betreft de in artikel 3.14, eerste lid, onder d, van het Besluit kwaliteit leefomgeving bedoelde behoeften, achtereenvolgens prioriteit aan: a. de waterkwaliteit in stedelijk gebied; b. beroepsvaart; c. akkerbouw; d. beregening sportvelden; e. grasland; f. recreatievaart; en g. natuur, voor zover het niet gaat om het voorkomen van onomkeerbare schade. 3. Bij waterbehoeften buiten het gebied van het waterschap zijn het eerste en tweede lid van overeenkomstige toepassing. Artikel 2.18 Instructieregel rangorde bij waterschaarste Neder-Rijn Bij waterschaarste of dreigende waterschaarste geeft het waterschap, met het oog op de verdeling van het beschikbare water voor het aanvoergebied vanuit de inlaat Grebbesluis in de Neder-Rijn, bij het beheer van de regionale wateren wat betreft de in artikel 3.14, eerste lid, onder d, van het Besluit kwaliteit leefomgeving bedoelde behoeften, voor de regionale wateren achtereenvolgens prioriteit aan: a. doorspoeling in geval van een milieu-incident of vanwege de volksgezondheid; b. beroepsvaart; c.

doorspoeling van stedelijk gebied ter verbetering van de waterkwaliteit of ter bestrijding van stankoverlast; d. akkerbouw en vollegrondstuinbouw; e. sportvelden en greens; f. beregening van gras- en maïsland; g. recreatievaart; en h. overige natuur, voor zover het niet gaat om het voorkomen van onomkeerbare schade, met inbegrip van maatregelen die nodig zijn voor het realiseren van de doelstellingen van de kaderrichtlijn water. 2.2.3 (paragraaf) Waterbeheerprogramma Artikel 2.19 Instructieregel inhoud waterbeheerprogramma 1. Het waterbeheerprogramma bevat in ieder geval: a. de beschrijving van de bestaande toestand van watersystemen waarover het beheer van het waterschap zich uitstrekt; b. het beleid voor het beheer van de watersystemen, gericht op de aan de watersystemen toegekende functies en doelstellingen; c. een beschrijving van de maatregelen met prioriteitstelling en fasering, die nodig zijn om de gestelde doelen te realiseren of de geconstateerde knelpunten op te lossen; en d. een raming van de kosten van de gedurende de planperiode te nemen maatregelen, een overzicht in de dekking van de kosten en een indicatie van het verloop van de op te leggen heffingen in de planperiode. 2. De motivering van een waterbeheerprogramma bevat een onderbouwing waarin ten minste zijn opgenomen: a.

de aan het waterbeheerprogramma ten grondslag liggende afwegingen en uitkomsten van de verrichte onderzoeken; en b. een overzicht van de strategische doelstellingen in het regionaal waterprogramma, die worden gerealiseerd door het uitvoeren van de maatregelen, bedoeld in het eerste lid, onder c.

21

2.2.4 (paragraaf) Legger Artikel 2.20 Instructieregel legger waterstaatswerken 1. De legger bevat in ieder geval: a. het lengteprofiel en de dwarsprofielen van de primaire en regionale waterkeringen en het profiel van vrije ruimte; b. de dwarsprofielen van de oppervlaktewaterlichamen die door het waterschap worden beheerd; en c. een omschrijving van de ondersteunende kunstwerken en de bijzondere constructies die deel uitmaken van de primaire en regionale waterkeringen en van de oppervlaktewaterlichamen die worden beheerd. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op de Slaperdijk, bedoeld in artikel 2.3. Artikel 2.21 Vrijstelling verplichtingen inhoud legger De in artikel 2.39, eerste lid, van de wet bedoelde verplichtingen om in de legger vorm en constructie te beschrijven, gelden niet voor: a. waterbergingsgebieden; en b. oppervlaktewaterlichamen die in de legger zijn aangeduid als C-wateren. 2.2.5 (paragraaf) Peilbesluit Artikel 2.22 Instructieregel vaststellen peilbesluit Het waterschap stelt binnen verplicht peilbesluitgebied één of meer peilbesluiten vast voor de oppervlaktewaterlichamen in gebieden waar het waterschap onder normale omstandigheden de wateraanvoer en waterafvoer kan beheersen. Artikel 2.23 Instructieregel inhoud peilbesluit 1.

Het peilbesluit bevat de begrenzing van het gebied waarbinnen de oppervlaktewaterlichamen gelegen zijn waarop het peilbesluit betrekking heeft. 2. De motivering van een peilbesluit bevat een onderbouwing waarin ten minste zijn opgenomen: a. de aan het besluit ten grondslag liggende afwegingen en uitkomsten van de verrichte onderzoeken; b. een aanduiding van de veranderingen van de waterstanden ten opzichte van de bestaande situatie; en c. een aanduiding van de gevolgen van de te handhaven waterstanden voor de diverse betrokken belangen. Artikel 2.24 Instructieregel actuele peilbesluiten Het waterschap draagt zorg dat een peilbesluit actueel is en in ieder geval is toegesneden op veranderingen in zowel de omstandigheden ter plaatse als de aanwezige functies en belangen. 2.3 (afdeling) Activiteiten in water 2.3.1 (paragraaf) Beheer zwemlocatie Artikel 2.25 Oogmerk beheer zwemlocatie De regels in deze paragraaf zijn gesteld met het oog op: a. het beschermen van de gezondheid van de gebruikers van een zwemlocatie; en b. het in en om het zwemwater voorkomen van letsel van de gebruikers. Artikel 2.26 Toepassingsbereik beheer zwemlocatie Deze paragraaf is van toepassing op het beheer van een op grond van artikel 3.2 van het Besluit kwaliteit leefomgeving aangewezen zwemlocatie in oppervlaktewater. Artikel 2.27 Beheer zwemlocatie De houder van een zwemlocatie: a.