4.1 Bijlage 1 Ontwerp-Omgevingsvisie IJsselstein juni 2021

27 We missen beleidskeuzes t.a.v. houtrook. Dat kan op deze plek, maar ook ergens anders (p. 34 Gezondheid, Veiligheid & Milieu). De bijdrage van We zullen onderwerpen op dit detailniveau houtrook aan luchtverontreiniging is substantieel. Een omgevingsvisie biedt kansen om hierop visie te geven. meenemen bij de verdere uitwerking van de visie in Waar het de houtkachels betreft (naast bv. BBQ, vuurkorf) zien we in het kader van de energietransitie dat, o.a. waar woonwijken van het aardgas het omgevingsplan. afgaan, houtkachels populairder worden wat de luchtverontreiniging verslechterd. 28 : Laatste zin: ‘er is geen gemeentelijk beleid op het uitplaatsen van bedrijven…’. Gezondheid technisch zou het aantrekkelijk zijn om een beleid te We zullen onderwerpen op dit detailniveau hebben dat bv. bedrijven die ongezond voedsel produceren/verkopen (Mc Donalds etc.) weert of met bepaalde eisen omkleed (niet in buurt van meenemen bij de verdere uitwerking van de visie in scholen etc.). De omgevingsvisie biedt hier goede kansen om dit ‘te regelen’. het omgevingsplan. 29 (p.72) In ontwikkelingen/uitgangspunten komt het woord ‘gezondheid’ niet terug, terwijl dat wel tussen de regels door te lezen is in de hele omgevingsvisie. Goed om het ook hier explicieter te benoemen.

Voorstel nemen we over.

Groen Platform IJsselstein (GPIJ) 30 Waarom ontbreekt in de visie de aansluiting met de VN Duurzaamheidsdoelen (VN Agenda 2030)?

De gemeente heeft haar duurzaamheidsbeleid Toelichting: De overheid heeft een maatschappelijke verantwoordelijkheid om hier invulling aan te geven. Sterker nog: om hier een voorbeeldrol opgenomen in de Omgevingsvisie en de doelen waar in te vervullen en burgers, bedrijven en organisaties te stimuleren en faciliteren! mogelijk ingevuld. Dit is in lijn met de opdracht van de De fysieke leefomgeving krijgt daardoor een toekomstbestendig karakter, wat keihard nodig is. raad. Dit zullen we anders formuleren. 31 Blz. 22. “Het algemene doel is om ervoor te zorgen dat totale natuurwaarde in IJsselstein niet afneemt.” De ‘totale natuurwaarde’ is een lastig te meten begrip. Bovendien is deze formulering in strijd met de huidige afspraken om juist de natuurwaarde te verstreken. 32 Blz. 24. “Sommige groenstructuren binnen de gemeente zijn van hoge ecologische kwaliteit, met de natuurwaardekaart is dit inzichtelijk gemaakt.” We zullen dit nadrukkelijker beschrijven de gemeente IJsselstein beschikt als één van de weinige gemeenten in IJsselstein over een natuur(waarde)kaart. Een verbeterplan (fase 2) is al opgesteld. Het belang hiervan dient veel meer expliciet te worden meegenomen in de visie en straks in het beleid. NB. Bij de ‘Uitgangspunten’ wordt gelukkig wel vermeld “We streven naar behoud van en een toename van de biodiversiteit”.

Eenvoudige maatregelen met lage kosten zijn bijvoorbeeld inzaaien van bloemen en kruiden in het gras en bij de slootkanten (‘bloemrijk gras’) en gefaseerd maaien (wat tevens kostenverlagend werkt). 33 Blz. 59. Het landelijk gebied van IJsselstein is waardevol, zowel voor landschap als natuur. De natuurwaarden zijn met name gekoppeld aan de Dit zullen we anders formuleren. Hollandsche IJssel. Hier omheen liggen verschillende waardevolle natuurgebieden die wij graag willen behouden en waar mogelijk versterken. Wij faciliteren hier graag toeristisch-recreatieve initiatieven om natuur- en landschapswaarden te versterken.De laatste zin is ons inziens een ‘contradictio in terminis’. Toeristisch-recreatieve initiatieven zullen juist eerder de natuurwaarden verminderen. 34 Blz. 71. Een thematisch gericht programma kan bijvoorbeeld zijn het uitwerken van een plan om de biodiversiteit binnen de gemeente te Inderdaad. Er wordt verkend of dit ook de status van verbeteren. programma onder de omgevingswet kan krijgen. Hiervoor ligt al een verbeterplan (fase 2) in relatie tot de Natuurwaardekaart. 35 Blz. 72. “Kosten/baten”. Er zijn enkele baten opgenomen. Daarnaast is dit geen compleet overzicht van gemeentelijke kosten/baten, Waarom worden hier enkel kosten vermeld.

Hoezo géén baten? het betreft enkel een overzicht van ontwikkelingen Toelichting: Zijn de bestuurders van de gemeente wel op de hoogte van de vele feiten van de Universiteit Wageningen, Vereniging van Hoveniers, i.h.k.v. deze omgevingsvisie. Het klopt dat er meer zaken zijn die geld kosten dan opbrengen, maar dat is het Planbureau voor de Leefomgeving inzake de maatschappelijke waarde van groen? gebruikelijk en inherent aan onze overheidstaken. Die maatschappelijke waarde vertaalt zich in een ongelooflijke financiële waarde. En wat te denken van duurzame en circulaire materialen, die de investeringen en kosten op langere termijn omlaag brengen? In de omgevingsvisie wordt zoveel mogelijk uitgegaan 36 : Blz. 9. “In de visie wordt ook gemeentelijk milieu- en duurzaamheidsbeleid opgenomen”. van bestaand beleid. Het bestaande Wat is de status van het (huidige?) duurzaamheidsbeleid van de gemeente. Dit is momenteel geheel onduidelijk voor het GPIJ. duurzaamheidsbeleid wordt momenteel geëvalueerd, de ambities voor de lange termijn (welke voor de omgevingsvisie relevant zijn en hierin opgenomen worden) blijven grotendeels hetzelfde.

37 Het begrip ‘duurzaam’ wordt in deze visie in verband gebracht met ‘energie(opwekking)’, ‘mobiliteit’, ‘agrarische sector’, ‘bereikbaarheid’, Het begrip duurzaam koppelen we aan de Brundtland definitie: “Ontwikkeling die aansluit op de behoeften ‘landschap en wijk’, ‘elektriciteit’, ‘waterketen’ en ‘erfgoed’.Het is ons lang niet altijd duidelijk wat de gemeente hier mee bedoeld. NB. Een van het heden zonder het vermogen van toekomstige

integrale benadering van duurzaamheid is cruciaal. GPIJ is voorstander van hernieuwbare energie, maar windmolens en zonnepanelen in het landschap kunnen de natuurwaarde negatief beïnvloeden. Zonnepanelen op daken van woningen en bedrijven hebben onze voorkeur.

38 42

43 39

40

41

generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen.“ Per thema zal dit anders uitgewerkt worden. Centraal in de visie staat juist de integrale afweging.

Nadere uitwerking van plaatsing wind en zon vindt plaats in het afwegingskader duurzame elektriciteit opwek en de regionale energiestrategie: zie agendapunt 7. Voor meer info omtrent afwegingskader: https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/vergadering/786 709/Commissie%20Ruimte%2013-04-2021 ) We zullen dit anders formuleren, bv.: duurzame wijk Blz. 28. Uitgangspunten: “Uitbreidingslocatie in het zuiden (Kromme IJsselpark), ontwikkeling van een duurzaam landschap en wijk”. Blz. 54. “De duurzame instandhouding van het cultuurhistorische erfgoed is het uitgangspunt.” Zie Het instandhouden van gaat metdefinitie behoudbrundtland. van landschappelijke waarden. Het Wat moeten wij verstaan onder ‘duurzaam landschap en wijk’? cultuurhistorisch erfgoed voor toekomstige generaties. er in dit geval om dat er aan de wijk op het gebied van Wat moeten wij hierbij verstaan onder ‘duurzame instandhouding’? energieverbruik en -opwekking, landschappelijke en cultuurhistorische structuren en ecologische waarden Blz. 51. “Door het gebied langs de Kromme IJssel en aan de Lek te ontwikkelen kan een park ontstaan, als raamwerk voor wonen, natuur en Natuurinclusief en energiepositief bouwen is kostbaar. hoge eisen worden gesteld. recreatie.

Dit is biedt om natuurbereikbaarheid en recreatieve voorzieningen toe voegen en de aansluiting ruimtelijke relatie de Lek OV-netwerk, te versterken.de Hiermee geven Daarnaast is binnenstedelijke ontwikkeling van zichzelf Blz. 29. “Hier een kansen goede duurzame het eenvoudigst tete realiseren door op het met bestaande provinciale De verwachting is dat deze ontsluiting ook congestie we de ambitie van gezond stedelijk leven. Natuurinclusief en energiepositief bouwen is het streven.” al eisen omtrent natuurinclusieviteit wegvorm en deaan A2.” opkostbaar, N210 (enharde aanvoerwegen) verlicht en daarmee in die en energiepositiviteit (betaalbare) directe omgeving eenzou milieuwinst oplevert en Waarom wordt ‘natuurinclusief enkel voor dit gebied genoemd? Natuurinclusief bouwen kan immers worden toegepast op de hele Wat is hier m.u.v. OV-aansluitingbouwen’ duurzaam aan? binnenstedelijke ontwikkeling kunnen beperken. Voor IJsselstein ook voor toekomstige generaties bereikbaar gemeente. dit specifieke gebied stellen we echter hoge eisenisenop houdt. Het klopt dat er nog een hele weg te gaan zien we kansen om meerdere doelen te combineren.

Waarom wordt ‘energiepositief bouwen’ enkel op deze pagina genoemd en niet als uitgangspunt genomen voor de gehele visie? het gebied van verbruik fossiele brandstoffen in het Daarom dit wel voor dit gebied genoemdisendeniet auto- enisvrachtverkeer, maar tegelijkertijd voor overige dat gebieden. verwachting deze transitie zal slagen en de fossiele brandstofmotor komende decennia uitgefaseerd wordt. (Zie ook definitie brundtland) Blz. 30. “Voor woningontwikkeling volgen we de principes voor duurzame verstedelijking: eerst verdichting binnen bestaand woongebied, dan in Met de principes voor duurzame verstedelijking directe nabijheid van (OV-knooppunten en dan op plekken waar goede bereikbaarheid kan worden gerealiseerd. Met verdichting kunnen we verwijzen we naar de ladder voor duurzame maximaal 800 woningen binnenstedelijk realiseren.” verstedelijking, een instrument voor efficiënt ruimtegebruik. Het gaat in dit geval niet om Wat is hier duurzaam aan? Het is immers maar de vraag wat de impact zal zijn op diverse duurzaamheidsonderwerpen als luchtkwaliteit, duurzaamheid met betrekking tot aspecten als milieu waterhuishouding en groen vanwege het ‘vol bouwen’ van IJsselstein. en gezondheid, maar met name over het bevorderen van duurzaam gebruik van de ruimte. Blz. 43. “We willen de bevoorrading en afvoer van goederen en afval duurzaam laten plaatsvinden: kleinschalig en schoon”.

Gaat hier inderdaad om schoner transport/brandstoffen. We hanteren hierbij natuurlijk Wat is duurzaam aan ‘kleinschalige afvoer van ‘afval’? Wat is ‘kleinschalige en schone bevoorrading van goederen, betekent dit enkel nog met verloop. kleine elektrische voertuigen?

42 Blz. 54. “De duurzame instandhouding van het cultuurhistorische erfgoed is het uitgangspunt.” Wat moeten wij hierbij verstaan onder ‘duurzame instandhouding’?

Zie ook reactie VIHIJ Zie definitie brundtland. Het instandhouden van cultuurhistorisch erfgoed voor toekomstige generaties.

Natuurinclusief en energiepositief bouwen is kostbaar. 43 Blz. 51. “Door het gebied langs de Kromme IJssel en aan de Lek te ontwikkelen kan een park ontstaan, als raamwerk voor wonen, natuur en recreatie. Dit biedt kansen om natuur en recreatieve voorzieningen toe te voegen en de ruimtelijke relatie met de Lek te versterken. Hiermee geven Daarnaast is binnenstedelijke ontwikkeling van zichzelf we vorm aan de ambitie van gezond stedelijk leven. Natuurinclusief en energiepositief bouwen is het streven.” al kostbaar, harde eisen omtrent natuurinclusieviteit en energiepositiviteit zou (betaalbare) Waarom wordt ‘natuurinclusief bouwen’ enkel voor dit gebied genoemd? Natuurinclusief bouwen kan immers worden toegepast op de hele binnenstedelijke ontwikkeling kunnen beperken. Voor gemeente. dit specifieke gebied stellen we echter hoge eisen en zien we kansen om meerdere doelen te combineren. Waarom wordt ‘energiepositief bouwen’ enkel op deze pagina genoemd en niet als uitgangspunt genomen voor de gehele visie? Daarom is dit wel voor dit gebied genoemd en niet voor overige gebieden.

Koninklijke Horeca Nederland (KHN) 44 Een van de voorwaarden die gesteld is bij de totstandkoming van de omgevingsvisie is participatie. Zoals u zelf schrijft in de concept versie is

Participatie bij de omgevingsvisie is bedoeld om nog voordat er bestuurlijke besluitvorming plaatsvindt belangen en wensbeelden op te halen en de ingezette koers te toetsen. Op basis van deze input willen we het Als we kijken naar de uitvoering van het participatietraject omgevingsvisie IJsselstein waarbij het aankomt op informeren, inventariseren en beleid beter maken. Juist om u voldoende ruimte te meedoen, merken wij, KHN IJsselstein, op dat de horeca zeer beperkt is geïnformeerd en geraadpleegd. Het betreft hier een eenmalige geven om uw input te delen is de extra bijeenkomst bijeenkomst op 14 september 2020 waarin we hebben kunnen kennisnemen van een eerste uitgewerkt denkrichting. Er zijn vele vragen gesteld van 11 februari georganiseerd. Het is goed om te en opmerkingen gemaakt, waarvan we dat niet hebben kunnen teruglezen middels een notulen naderhand. Dat is jammer, omdat we niet weten benoemen dat we hoofdzakelijk van bestaand beleid wat er met de input vanuit ons is gebeurd. Onlangs is een tweede moment op 11 februari geweest waarin de concept versie door u is toegelicht. zijn uitgegaan en dat de omgevingsvisie de eerste stap Omdat de omgevingsvisie ons allen, zowel de inwoners, de ondernemers als bezoekers raakt lijkt het ons een vanzelfsprekende taak dat de in de beleidscyclus is.

De uitwerking en periodieke overheid richting inwoners en ondernemers duidelijk en frequent communiceert en hen informeert. Ook met oog op de gedeelde actualisering van de omgevingsvisie wordt eveneens verantwoordelijkheid en verwachting van ondernemers en inwoners. belangrijk, ook hierbij worden diverse partners van de gemeente betrokken. 45 (art 3.3, P24): Wat verstaat u hier onder kleinschalige horeca activiteiten? Aan welke voorwaarden moet men voldoen? En hoe voorkomen we Kleinschalig is als het een nevenactiviteit betreft. dat het uitgroeit tot grootschalige horeca activiteiten, zoals een restaurant? participatie een sleutelbegrip in de Omgevingswet. Dan is de vraag wat betekent een participatietraject, hoe ziet dat er uit en wanneer is dat participatie proces geslaagd?

46 art. 3.5: Wij lezen ruimte voor ondernemerschap, economische groei, innovatie en verduurzaming. Wij onderstrepen het belang hiervan, waarbij De omgevingsvisie zet inderdaad de contouren op

wij wel willen benadrukken dat de huidige markt, kijkend naar retail en horeca, door de crisis hard zijn geraakt en de ruimte nodig hebben om op abstract niveau neer. Nadere uitwerking hiervan en in adem te komen. In het verleden is de keuze gemaakt om vrijwel aan alle panden de bestemming horeca toe te voegen. Wij verzoeken de het bijzonder uitwerking van keuzes voor de gemeente om daar in ieder geval de komende twee jaren terughoudend mee om te gaan en in overleg met stakeholders te komen tot een nieuwe binnenstad doen we graag in nauw overleg met u en visie en beleid. andere partners. Er is op dit moment geen actuele horecavisie, geen evenementen- en terrassenbeleid in IJsselstein. Deze omgevingsvisie zet de contouren op abstract niveau voor de toekomst neer. Wij willen u als gemeente verzoeken om visie- en beleidsstukken zoals hierboven beschreven te laten aansluiten op de contouren van de omgevingsvisie. Ruimdenkend, gericht op economische groei en innovatie. Beperkingen in bijvoorbeeld terrastijden Vingerhoekhof vinden wij dan volstrekt onlogisch en zien graag dat dit wordt losgelaten.

47 Voor het hebben en het behouden van een levendig stadscentrum is goede aansluiting op wegen en OV van groot belang. Duidelijke routeaanduiding vanaf de A2 richting het centrum is hier onderdeel van.

We nemen dit als aandachtspunt over bij het deelgebied stadshart

Historische Kring IJsselstijn (HKIJ) 48 De Historische Kring IJsselstein herkent in niets de participatie die we hebben geleverd in het voortraject om te komen tot het concept. Wij

In eerder stadium voor de atlas (eind 2019) en later hebben daartoe onze zienswijze op de omgevingsvisie in november 2020 aangeboden aan het college en de provincie Utrecht. In deze zienswijze voor de huidige concept-visie (maart 2020) zijn beperken wij ons tot de visie met betrekking tot de voorgestelde ontwikkeling Kromme IJsselgebied. Laat onverlet dat wij ons het recht inderdaad aandachtspunten met elkaar opgehaald en voorbehouden om op alle gebieden waar sprake is van cultuurhistorische waarden en die in de nieuwe omgevingsvisie aan bod komen, te deze zijn in september 2020 voorgelegd aan de reageren. gemeenteraad. Daarnaast is de historische kring in oktober 2020 uitgenodigd voor een participatiemoment uitgenodigd om over de koers te spreken, hier is destijds geen gebruik van gemaakt om input te leveren. Uit deze sessies zijn belangrijke aandachtspunten omtrent cultuurhistorische waarden opgehaald en uiteindelijk ook in de conceptomgevingsvisie geland. Echter, we richten de verdere verkenning voor buitenstedelijke woningbouwontwikkelingen nog steeds hoofdzakelijk op het westelijke deel van de zuidlocatie. Input is dus opgehaald, en over de verschillende locaties zijn gesprekken gevoerd. In 2019 is door adviesbureau Companen de ‘Woonvisie 49 Wij vragen u waarom de kreet ‘IJsselstein heeft veel woningzoekenden’ in de conceptversie niet is onderbouwd.

Welke onafhankelijke onderzoeken liggen daaraan ten grondslag en waarop zijn de ramingen gebaseerd? 2019-2030’ vastgesteld, waarin de woningbehoefte van IJsselstein is onderzocht en onderbouwd. 50 Voorts wordt in de conceptversie niet ingegaan op demografische factoren van de IJsselsteinse bevolking (wat, waar en voor wie bouwen we?) en Demografische trends zijn bij onderbouwing van is nergens terug te vinden hoe de autonome groei van IJsselstein zich verhoudt tot de conceptversie omgevingsvisie. Volgens cijfers van het woonvisie, de atlas en de woningbouwprogrammering Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) in een coproductie met het CBS, is de bevolkingsontwikkeling in IJsselstein de komende decennia redelijk betrokken. stabiel (-2,5% tot +2,5%). De HKIJ acht deze factoren van groot belang om tot een afgewogen omgevingsvisie te komen.

51 Waarom wordt er nu geraamd op 2.900 woningen terwijl voorheen een aantal van 2.500 is genoemd? Dat geldt ook voor nieuw industriegebied In REP + omgevingsagenda Lopikerwaard wordt 2.900 De Kroon dat nu met 9 hectare wordt genoemd in plaats van 7 hectare.

52 Hoe kan de ontwikkeling van een belangrijk cultuurhistorisch gebied als de Kromme IJssel bijdragen aan het wensdenken van de gemeente om

hier ‘woningnood’ te lenigen? Het zal immers enorm duur zijn om hier woningbouw te realiseren in verband met de zwakke ondergrond van de bodem. We spreken hier van een natuurgebied van de hoogste waarde op de gemeentegrens, uniek als verschijning in de Lopikerwaard.

genoemd tot 2040 de woonvisie gaat uit van 2.500 woningen tot 2030. (dit zal worden verduidelijkt)

In het provinciale ‘Kader voor regionale programmering wonen en werken’ is de Kroon opgenomen met 9 hectare. We kijken bewust maar naar het westelijk deel van het Kromme IJssel gebied. De waterloop Kromme IJssel zelf en directe omgeving wordt gevrijwaard, daarnaast is het gebied tussen Lage Dijk Zuid en HogeBiezendijk extensievere mix van wonen / landschap / recreatie / landbouw geprojecteerd. Momenteel is een beperkte strook langs de kromme ijssel aangeduid als natuurgebied, het overgrote deel is agrarisch

productielandschap. Met deze ontwikkeling houden we uiteraard rekening met ecologische en hydrologische aspecten en willen we juist bijdragen aan de landschappelijke en ecologische kwaliteit van het gebied rond de kromme ijssel. Bij de nadere uitwerking worden de technische, financiële, landschappelijke en ecologische aspecten nader bekeken. De provinciale omgevingsvisie wordt benoemd in het 53 In de visie ontbreken verwijzingen naar de omgevingsvisie van de provincie Utrecht en de visie van het waterschap De Stichtse Rijnlanden. En verder: hoe verhoudt zich de visie ten opzichte van de plannen van Rijkswaterstaat met betrekking tot de dijkverzwaring? regionaal perspectief, pagina 18. In paragraaf 3.6 wordt onder ‘Water en klimaat’ stilgestaan bij de regionale adaptiestrategie. Deze is opgesteld samen met het Hoogheemraadschap. Dijkverzwaring is bekend. Deze zullen we toevoegen bij ontwikkeling en regionaal perspectief. 54 Wij staan geheel achter de visie van Vereniging voor Industrie en Handel IJsselstein (VIHIJ) die stelt dat alles in de conceptversie gebaseerd is op De gemeente vindt het een kwaliteit dat we zowel ontwikkeling richting naar Nieuwgein en Utrecht terwijl over de gemeentegrenzen richting westzijde van IJsselstein (denk Lopik, Montfoort e.d.) onderdeel uitmaken van de regio Utrecht als de niets is terug te vinden.

VIHIJ stelt tevens dat de ontwikkeling van woningbouw in het gebied Kromme IJssel heilloos is. Wij zijn het daar roerend Lopikerwaard. We kiezen ervoor niet op een van de mee eens. twee richting de nadruk te leggen. In de omgevingsvisie staat die balans dan ook centraal, zo wordt daar in de kernkwaliteiten zowel bij de landschappelijke kwaliteiten van de Lopikerwaard als de economische kracht van de regio Utrecht benoemd. Ook wordt hierom bij het regionale perspectief zowel op het IRP als de omgevingsagenda Lopikerwaard beschreven. 55 Als bijlage sturen wij onze zienswijze mee die wij gestuurd hebben naar de provincie Utrecht met betrekking tot de IJsselsteinse cultuurgronden Bij nadere uitwerking vormen de cultuurhistorische en van het Kromme IJsselgebied. Dat is een MP4 bijdrage met PDF, ook op onze website te vinden. Deze is ook naar de gemeente IJsselstein landschappelijke waarden het uitgangspunt, denk gestuurd. Jammer dat dit niet is meegenomen of zelfs genoemd wordt in het concept. Deze zienswijze willen wij als reactie ook laten gelden voor daarbij bijvoorbeeld aan bestaande waterlopen, het concept van de omgevingsvisie IJsselstein. Wij verzoeken u dat onze reactie en zienswijze als bijlagen een aparte status richting de gemeente verkavelingsstructuur, linten, bestaande boerderijen krijgen en als zodanig wordt opgenomen. en zendmasthistorie.

Vereniging industrie en handel IJsselstein (VIHIJ) 56 De omgevingsvisie (OV) is erg georiënteerd naar Nieuwegein en Utrecht. Ten onrechte wordt weinig aandacht besteed aan het gebied ten westen De gemeente vindt het een kwaliteit dat we zowel van de gemeente. IJsselstein behoort tot Utrecht West en is voor een groot deel, zeker in belangen en bedrijvigheid, mede afhankelijk van de buurgemeenten aan de westzijde van IJsselstein. Denk daarbij aan Lopik, Montfoort, Oudewater en Woerden.

57

58

59

60

onderdeel uitmaken van de regio Utrecht als de Lopikerwaard. We kiezen ervoor niet op een van de twee richting de nadruk te leggen. In de omgevingsvisie staat die balans dan ook centraal, zo wordt daar in de kernkwaliteiten zowel bij de landschappelijke kwaliteiten van de Lopikerwaard als de economische kracht van de regio Utrecht benoemd. Ook wordt hierom bij het regionale perspectief zowel op het IRP als de omgevingsagenda Lopikerwaard beschreven. In het kader van bovenstaande opmerking is de VIHIJ van mening dat het beter is aansluiting te vinden bij gelijkgestemden ten westen van Aansluiting in westelijke richting zoeken we IJsselstein dan als Goliath mee te liften met Utrecht en Nieuwegein. Er zal in ieder geval waakzaamheid betracht moeten worden bij aansluiting nadrukkelijk, onder andere in Lopikerwaard-verband. richting het oosten, onze belangen zullen daar (al dan niet terecht) altijd minder zichtbaar blijven. IJsselsteinse belangen moeten inderdaad in beide ‘richtingen’ goed vertegenwoordigd worden. De provincie Utrecht wil de regionale groei verdelen over de randgemeenten rondom Utrecht. Echter zien wij de afgelopen jaren uitsluitend In regionaal verband wordt momenteel de uitbreidingsmogelijkheden voor Houten, Nieuwegein, Woerden en Leidsche Rijn (is Utrecht). programmering besproken.

IJsselsteinse belangen omtrent woningbouw (2500 in 2030 en 2900 in 2040) zijn daar ingebracht. In het regionale perspectief wordt letterlijk aangegeven dat het de verantwoordelijkheid van de stad Utrecht is om eerst alle mogelijke Dit betreft niet de stad Utrecht, maar de gehele U-16binnenstedelijke locaties te benutten alvorens de U16 (de 16 grootste gemeenten uit de provincie Utrecht, waaronder IJsselstein) woonvraag zal regio. In dit regionale verband is (in lijn met de ladder worden geaccommodeerd. Wij zijn het volledig oneens met deze stelling en zullen als IJsselstein snel en hard moeten acteren tegen dergelijk voor duurzame verstedelijking) beschreven dat we gedachtegoed. Om de snelle vergrijzing van IJsselstein tegen te gaan door wegtrekkende jongeren zullen op zeer korte termijn veel woningen eerst binnenstedelijk zoveel mogelijk woningbouw moeten worden gerealiseerd. faciliteren, alvorens we buitenstedelijk ontwikkelen, ook in IJsselstein. Het is bekend dat niet alle opgaven binnenstedelijk opgelost kunnen worden en vanuit IJsselstein is duidelijk gemaakt dat dit op korte termijn onvoldoende woningen oplevert en dus z.s.m. buitenstedelijke locatie in IJsselstein nodig is. In paragraaf 3.2 wordt aangegeven dat er alleen ruimte zal worden gegeven aan ontwikkelingen indien er als tegenprestatie zal worden Wij zullen dit verduidelijken.

Net als woningbouw bijgedragen aan cultuurhistorische kwaliteit. Dit is een heel vage omschrijving van wat de gemeente wil bereiken. Betekend dit dat alleen de hebben landschap en cultuurhistorie een hoge ontwikkelaars met diepe zakken in aanmerking komen om ontwikkelingen tot uitvoer te brengen? Het beleid zou juist moeten zijn om goede prioriteit in de gemeente. Enerzijds vormt dit een ontwikkelingen te koesteren en slechte ontwikkelingen (hoe lucratief ook) te weren. Wij zien hier graag een verduidelijking van de omschrijving. uitgangspunt en inspiratie voor ontwikkellocaties zodat men vanaf de planvorming zoveel mogelijk rekening met deze kwaliteiten houdt. Anderzijds beseffen we ons dat woningbouw en behoud van landschap en cultuurhistorie schuurt. Daarom wil de gemeente bijvoorbeeld een bijdrage kunnen (niet

moeten) vragen voor de versterking van cultuurhistorische kwaliteiten elders. 61 In het kader van kwaliteit willen wij aandacht vragen voor de wildgroei die is ontstaan bij recente ontwikkelingen. Daarbij is de aantrekkelijkheid In juli 2020 is de nota van uitgangspunten voor De van IJsselstein bij aankomst vanaf de A2 sterk verminderd. Hele goede voorbeelden zijn de ontwikkeling van Westfort op industrieterrein Over Kroon herijkt. Hierin is nadrukkelijk aandacht voor Oudland en de Plus op de Panoven. Deze ontwikkelingen zijn met de rug naar de openbare weg gesitueerd waarbij het lijkt of vanaf de A2 via een uitstraling, kwaliteit en hoogwaardigheid van de achteraf weg IJsselstein wordt binnengereden. Nu staan we voor de ontwikkeling van de Kroon voor een vergelijkbaar dilemma, wat zal de nieuwe bebouwing. Met ‘hoogwaardig’ wordt hier voorzijde van deze gebouwen worden? Wordt dat de zijde van de A2 of de zijde van de stad? Wij vragen extra secuur te toetsen op de uitstraling bedoeld een representatieve uitstraling waar de ligging van IJsselstein. Dit is een onderwerp wat zeker in de OV naar voren hoort te komen. steunt op de dragende infrastructuur van de N 210 en de A2. Verder wordt verwezen naar het nog op te stellen beeldkwaliteitsplan met referentie beelden.

Het op te stellen en door de gemeenteraad nog vast te stellen stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitsplan vormt het toetsingskader voor de bouwplannen. 62 Paragraaf 3.4 spreekt over de overgang van de stad naar het landelijk gebied aan de noordzijde van de stad. Dit is dus het begin van de Rijnenburg zal volgens de laatste beleidskeuzes van Achtersloot en IJsseldijk. In tegenstelling tot de vorige versie van het OV is dit gebied niet meer aangemerkt als discutabele ontwikkellocatie. Dit gemeente en provincie Utrecht niet voor 2035 tot grote teleurstelling van de VIHIJ, wij zullen uitleggen waarom. Op dit moment is de Kroon in ontwikkeling. Reikhalzend wordt al bijna een ontwikkeld worden. Wij hebben een decennia uitgekeken naar deze ontwikkeling. Het ziet er naar uit dat deze in 2022 enige vorm gaat krijgen en dan zijn we meer dan de genoemde woningbouwopgave van 2500 woningen voor 2030. decennia verder voordat een schop de grond in zal gaan. Dit dwingt ons om ver vooruit te plannen en verder te kijken naar ontwikkelingen voorbij Daarbij kan een deel binnenstedelijk ontwikkeld de Kroon. Na het vervullen van de Kroon zal nieuw industriegebied noodzakelijk zijn om de nodige werkgelegenheid van IJsselstein en het worden, maar is tevens buitenstedelijk gebied nodig. achtergelegen gebied te faciliteren.

In onze optiek is het zeer voor de hand liggend als de Kroon verder doorgetrokken zal worden richting het De afweging rondom locatie Zuid is een proces wat al zuiden. Dan blijft alle industrie en daarmee de verkeersstromen, geluidsoverlast en luchtvervuiling weg van de woningbouw en recreatie. We lange tijd bezig is en heeft deels parallel gelopen aan kunnen ons dan afvragen of woningbouw van 2500 woningen nog passen in dit zuidelijke gebied tot de Lek. Het is wellicht aan te bevelen om het visietraject. Er is afgelopen periode veelvuldig woningbouw dichter bij de geliefde binnenstad te creëren, dat is aan de west of noordzijde van de stad. gesproken over wat het meest haalbaar is en verschillende locaties zijn afgewogen. Inschatting is dat Met de ontwikkeling van Rijnenburg en het toerisme vanuit Utrecht en Veldhuizen is het aannemelijk dat er een vergroting van het wegennet en Zuid het meest kansrijk is. openbaar vervoer vanaf de noordzijde naar IJsselstein zal komen. In dat kader zijn de bezwaren zoals genoemd in 3.4 niet meer aanwezig en kan Er is dus reeds een afweging gemaakt en gekozen voor in de richting van deze noordelijke streek gedacht worden. Wij stellen daarom voor om in de OV de deur open te laten voor ontwikkelingen in ontwikkeling aan Zuidzijde. De belangrijkste reden deze richting.

De discutabele status van het gebied ten noorden van IJsselstein zoals genoemd in de OV van oktober 2020 zouden wij daarom hiervoor betreft mobiliteit. Mobiliteitsinfrastrcutuur is laten staan. in het noorden al beperkt en onveilig. De kosten van Daarnaast is aan de westzijde van IJsselstein uitbreiden logischerwijs de beste keuze. Daarmee houden we de stad compact. Deze ontwikkeling is mobiliteitsmaatregelen voor grote aantallen woningen zijn hier hoog en de impact op het Groene Hart ook. bovendien beter te realiseren in verband met: Voor de westkant van de gemeente geldt deels - Geluid, verder van de snelweg en industrie vandaan. hetzelfde, de afstand tot de N-weg is hier korter dan - Tram, deze loopt nu bij de tennisvelden en kan relatief eenvoudig worden verlengt richting de westzijde. de Noordzijde, maar de aanhechting van een wijk tegen de bestaande kern en congestie op wegen - De route van bewoners richting de binnenstad is eenvoudig te regelen. binnen de bebouwde kom vormen hier een risico. De - De verkeersdruk is daar beter te verdelen over de hoofdaders van IJsselstein. westzijde heeft dus zijn eigen beperkingen en complexiteit, naast beperkt draagvlak vanuit gemeente Lopik, betreft het dus congestie op wegen binnen bebouwde kom en voor de sportfaciliteiten zelf zou

ontwikkeling op korte termijn ook recente investeringen teniet doen. Bij planontwikkeling zal er in de stedenbouwkundige en verkeerskundige opzet worden gekeken naar een optimale verbinding met het centrum. Het dient een totaalplan te worden waarbij we alle aspecten richten op een vitaal IJsselstein. Wel willen we de Noordzijde terugbrengen als discussielocatie voor kleinschalige initiatieven die passen binnen de beperkingen van de infrastructuur en met meerwaarde voor ecologie, recreatie en de stad. Voor alle ontwikkelingen geldt dat we komende periode gebruiken om deze nader uit te werken. 64 De gemeente IJsselstein is gelegen aan de westzijde van Utrecht. Volgens paragraaf 3.5 is er in deze regio voornamelijk dienstverlening aanwezig. Dit zal worden gecorrigeerd en in de visie zal meer Dit is een onjuistheid in deze paragraaf. Utrecht West staat bekend als een van de snelst groeiende regio’s voor de maakindustrie van Nederland. aandacht worden besteed aan de sterke maakindustrie Het is dus belangrijk om de focus niet alleen op dienstverlening te leggen. Daar komt bij dat dienstverlening overwegend hoogopgeleide personen in de regio. nodig heeft. Echter zal er in de toekomst regionaal ook behoefte blijven aan minder hoog geschoolde arbeid. 65 Onder het kopje Woningbouw paragraaf 3.6 worden de huidige woningbouw problemen van IJsselstein volledig verwoord.

Wij kunnen als VIHIJ niet voldoende onderstrepen waarom het huisvesten van de jongeren zo belangrijk is. Dit is een enorm sneeuwbaleffect op alle fronten en zal IJsselstein, zijn burgers, bedrijven en politiek de aankomende jaren bezig houden.

In REP + omgevingsagenda Lopikerwaard wordt 2.900 genoemd tot 2040, woonvisie gemeente gaat uit van 2500 woningen tot 2030. Deze aantalenl zijn gestaafd op basis van kwantitatief onderzoek en worden nu in Neemt niet weg dat wij enorme voorstander zijn van bouwen voor alle bevolkingsgroepen. Voor de leefbaarheid, sociale rust en waarde van een regionale besprekingen gehanteerd. Daarom houden wijk is het van essentieel belang dat er een grote verscheidenheid aan woning zal worden gebouwd. Dus bouwen voor de lage, midden en hogere we vooralsnog vast aan 2500 in 2030 en 2900 in 2040. inkomens is essentieel voor een goede balans over de komende jaren. In de provincie Utrecht is het streven om de aankomende 10 jaar ca. Mocht de komende jaren duidelijk worden dat hier 100.00 woningen te bouwen. Wij vragen ons af waarom het de ambitie van IJsselstein is om een zeer gering aantal van 2900 te bouwen. Vanaf de bovenop nog een aanvullende ambitie geformuleerd jaren 80 van de vorige eeuw zijn er de afgelopen decennia niet zo weinig woningen gebouwd als nu. Vanaf de jaren 2010 tot 2020 is minder dan moet worden zullen we dat in de volgende versie half zoveel woningen gerealiseerd dan al de decennia ervoor. Ondanks deze enorme achterstand is de ambitie 2900 woningen. In onze optiek aanpassen, voor nu hanteren we deze getallen. zouden dit minimaal 5000 woningen moeten zijn.

66 In Paragraaf 3.6 bij Energie en grondstoffen wordt gesproken over duurzame energie. Waarom wordt alleen grootschalige opwekking van Er is een verschil tussen de opgave in het kader van de duurzame energie meegenomen in de totaaltelling van de energievraag? Het kan zeer interessant zijn om bedrijven te stimuleren om regionale energiestrategie en de lokale doelstellingen. zonnepanelen aan te brengen en zo niet dure grond te hoeven aankopen. Als deze panelen ook meegenomen worden in de 0,05 TWh dan kan dat Voor regionale opgave worden enkel relatief grotere een goed begin zijn. ontwikkelingen meegerekend (vanaf ongeveer 60 panelen). Veel van de bedrijfsdaken worden hier dus in meegerekend, de panelen van individuele woningen niet. Dat laat natuurlijk onverlet dat deze net zo belangrijk zijn voor lokale verduurzamingsdoelen. Deze worden dus wel degelijk meegerekend in de algemene gemeentelijke doelstelling enkel niet voor de regionale bijdrage van 0,05 twh voor 2030. Zie ook: https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/vergadering/786 709/Commissie%20Ruimte%2013-04-2021

67 Bij het kopje Wind wordt aangegeven dat een 5MW turbine de voorkeur heeft boven een 1 MW turbine. Dat is vanuit economisch oogpunt beter Dit betreft een aanbeveling vanuit verdiepende maar vanuit overlast een heel stuk nadeliger. In de gehele OV wordt gesproken over kwaliteit. Daarmee wordt kwaliteit bedoeld van de gesprekken. Hierover is nog geen definitieve keuze leefomgeving. Hinder van een windturbine heeft ook te maken met kwaliteit. Als het mogelijk is met 5 molens geen inwoner te hinderen in de gemaakt. Verschil is niet vanuit economisch gewin leefomgeving, waarom zou je er dan 1 grote voor aanbrengen die veel impact en weerstand oproept? Dit is geen kwaliteitsslag maar uitsluitend geredeneerd, ook maatschappelijke kosten en economisch gewin. concentratie (i.p.v. spreiding) van de overlast spelen hierin mee. Voor nadere afwegingen omtrent windenergie per gebied zie: https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/vergadering/786 709/Commissie%20Ruimte%2013-04-2021 68 In paragraaf 3.7 wordt gesproken over een gecertificeerd ecologisch bureau. Vanwaar deze keuze is gemaakt is ons onduidelijk. Bij ontwikkelingen De keuze komt vanuit het belang dat we hechten aan zijn al heel veer adviseurs betrokken geweest die weinig of geen meerwaarde hebben gehad in het eindresultaat. Daarmee bedoelen wij niet ecologische waarden.

De regel geldt alleen voor alleen de ontwikkeling zelf maar ook de directe omgeving, milieu, flora en fauna, e.d. Met deze maatregel gaan we wederom een adviseur projecten in gebieden met een hoge of zeer hoge introduceren die geen meerwaarde heeft voor het landschap en alleen maar kostenverhogend en vertragend werkt. Ons advies is om natuurwaarde en zal voor reguliere projecten dus geen redelijkerwijs aan te tonen welke compensatie wordt gedaan en dit per situatie te bekijken. kostenverhogend en/of vertragend effect hebben. Daarnaast is de Omgevingsvisie geschreven op hoofdlijnen. Onderzocht wordt of nadere concretisering kan worden uitgewerkt in o.a. het Omgevingsplan en programma’s. 69 In de paragraaf normen en beperkingen wordt hier aangegeven dat wij in IJsselstein aan alle normen voor bijvoorbeeld geluid moeten voldoen Er worden hier geen uitzonderingen voor windmolens maar als het om windmolens gaat dan is dat niet het geval. In onze mening is dat meten met twee maten. Of we moeten allemaal voldoen aan de bedoeld maar het betreft een voorbeeld dat we om eisen, of we hoeven allemaal niet te voldoen aan de eisen. Het kan natuurlijk niet zo zijn dan we een uitzondering maken voor een windmolen. sommige ontwikkelingen mogelijk te maken we maatwerk kunnen toepassen m.b.t milieunormen. Dit geldt bijvoorbeeld ook voor woningen langs wegen of horeca in binnenstad.

70 Op pagina 40 staat een kaart aangegeven van de gemeente IJsselstein. Deze is op veel plaatsen aangepast t.o.v. de versie Oktober 2020. Hierin De kaarten zijn mede op basis van de vorige input staan veel dingen niet genoemd of onjuist weergegeven. De kaart is echt zodanig klein dat hierin onvoldoende nuance aangebracht kan worden. aangescherpt en concreter gemaakt. De locatie Een voorbeeld daarvan is locatie East Point, deze staat geheel verkeerd op deze kaart weergegeven. Wij hebben voorkeur voor de kaart van Eastpoint wordt als discussielocatie opgenomen, met een focus op bedrijvigheid. oktober 2020 die veel genuanceerder was. 71 In paragraaf 4.1 Binnenstad wordt aangegeven dat het de bedoeling is om het groen in de stad op elkaar te laten aansluiten. Wij zijn heel erg Dit is bewust als een uitdaging geformuleerd, maar is benieuwd hoe dat gerealiseerd kan worden. Enerzijds willen we 800 woningen in de stad bouwen, daarvoor is alle beschikbare ruimte nodig om zeker mogelijk, bijvoorbeeld met groene daken, dit te realiseren. Anderzijds willen we meer ruimte voor groen. Dit kan alleen gebeuren als er gesloopt gaat worden en daarvoor groen in de bomenlanen in de straten en door ruimte voor auto’s plaats gaat komen. Anders heeft deze opmerking helemaal geen functie en zal dit het ons in de toekomst lastig kunnen maken om te ontwikkelen. her in te richten.

De inschatting van 800 woningen gaat overigens over het gehele bebouwde gebied van de gemeente, niet enkel de binnenstad. 72 In de binnenstad water bergen. Dat is nogal een uitspraak. Uit bouwtechnisch oogpunt is het zeer onwenselijk water in de grond te bergen. Dat De gracht heeft van oudsher een waterbergende betekend dat de berging alleen kan Komen door vegetatiedaken of watertonnen. De effecten daarvan zijn zeer beperkt en dus hoort het icoon functie en de groenverbinding eromheen heeft een van de waterdruppels minder aanwezig te zijn in de binnenstad. Verder wordt gesproken over veel ecologische waarde van het water rondom de ecologische waarde. Dit zal worden verduidelijkt in de visie.

binnenstad. Wij begrijpen dat dit water belangrijk is en veel waarde heeft. Echter betwijfelen wij ter zeerste wat de pure ecologische waarde is van een slotgracht in onze binnenstad 73 In de beleidsprioriteiten wordt aangegeven dat de binnenstad voornamelijk bestemd is voor jongeren en studenten. Dit moet echter een misvatting zijn. Het bouwen in de binnenstad is kostbaar en de gronden zijn schaars en dus duur. De m2 winkels nemen af en dus zal het aantal m2 woningen boven de winkels zeker niet groeien. De combinatie tussen dure grond en dure ontwikkelingskosten dicteert zeker geen goedkope woningen. Deze kunnen beter op een andere locatie worden ontwikkeld.

Qua typologie zijn de woningen in de binnenstad zeer geschikt voor jongeren, we benoemen jongeren- en studentenhuisvesting dan ook als kans. Het is echter niet zo dat de binnenstad enkel of voornamelijk bestemd is voor jongeren en studenten, een mix van doelgroepen is mogelijk. Dit zullen we aanpassen.

74 Er wordt aangegeven dat de bevoorrading en afvoer van goederen duurzaam moet gebeuren. Wij begrijpen dit in een grote stad als Amsterdam We nemen dit advies over en zullen als het meer en Utrecht. In IJsselstein is dit wel lastig. Het is goed oog te hebben voor duurzaam transport maar we moeten voor het kleine stukje dat richten op het natuurlijk verloop in plaats van vrachtwagens nabij de binnenstad komen niet alle leveranciers, en partners op enorme kosten jagen door maatregelen voor te stellen die weinig afdwingen. tot geen effect hebben. Ons advies is oog te hebben en proberen te sturen op duurzaam transport maar dit niet af te dwingen. Het natuurlijke verloop zal hier toch wel in komen de aankomende decennia. 75 Bij de consequenties wordt aangegeven dat voor geluid en geur in de binnenstad een hogere eis dan wettelijk wordt aangehouden. De wettelijke Er wordt nog kritisch gekeken naar de schuifruimte in eisen zijn hoog en zwaar. Dat is de reden dat deze landelijk zijn ingevoerd. Waarom moet het geluid in een binnenstad veel beter zijn dan deze de ‘mengpanelen’ wettelijke norm. Wie vraagt dat en wat is de meerwaarde daarvan. We moeten ons wel realiseren dat als we dit hier beschrijven we dat ook in uitvoering moeten nemen. Een hoger niveau heeft altijd een uitwerking in een uitsluiting of aanpassing van een activiteit of ontwikkeling.

Door De ambities wat betreft milieukwaliteit zullen worden hier hogere eisen dan wettelijk te hanteren kunnen bovendien vervelende situaties in regelgeving ontstaan. Ons advies is om de normeringen bijgesteld. Daarnaast zijn er in de doorvertaling zoals landelijk zijn opgelegd (die al zeer streng zijn), over te nemen. richting het uiteindelijke omgevingsplan nog wijzigingen mogelijk. 76 Woonwijken: Bij identiteit willen wij meegeven dat het altijd belangrijk is voor de leefbaarheid in een wijk om zo divers mogelijk te bouwen. Dus Eens, diversiteit van wijken zal als doel in we moeten ons bij nieuwe ontwikkelingen niet alleen richten op goedkopere woningen maar alle segmenten meenemen. Een goed voorbeeld is omgevingsvisie worden meegenomen. het Zenderpark, daar is een grote verscheidenheid aan woningen. Deze zouden wel iets beter gemixt kunnen zijn maar in basis een prima voorbeeld voor een goede mix. Als we dat afzetten tegen Achterveld, daar zijn heel veel van dezelfde woning geplaatst. Dit maakt deze wijk weinig divers. 78 In het buitengebied zuid staat het woning icoontje alleen in de linker driehoek. Dit is ca. 17 Ha groot en dus veel te weinig ruimte om 2900 Qua woningaantallen betreft het dus 2500 woningen woningen te realiseren. Het gearceerde deel ernaast zal dus ook een huis icoontje moeten hebben.

Er is bij consequenties gekozen voor een hoog voor 2030 waar nu aan wordt gewerkt. (2900 tot niveau aan eisen voor trillingen. Waar komt deze noodzaak vandaan. Waarom zijn trillingen zo belangrijk en hoe komen we überhaupt aan 2040). Dit is voor de gehele gemeente inclusief reeds trillingen? Is dat van heimachines, verkeer? Dit gebied is verder op dit moment agrarisch en dus zal bij geur ook een keuze gemaakt moeten in ontwikkeling zijnde woningen en de worden. We kunnen de al eeuwen aanwezige boeren in dit gebied niet ineens laten stoppen met geurverspreiding. Waarom is de geur in dit binnenstedelijke opgave. De resterende opgave voor gebied eigenlijk zo belangrijk? Zelfs in een normale woonwijk is geur minder belangrijk dan hier. Vreemd dat deze keuze zo wordt gemaakt zonder Zuid is aanzienlijk kleiner, daarnaast wordt ook een deel van de opgave buiten de driehoek geprojecteerd daar een duidelijke achtergrond voor te geven. en zullen we een woonicoon aan het gearceerde deel toevoegen. Er wordt nog kritisch gekeken naar de schuifruimte in de ‘mengpanelen’

79 In hoofdstuk 3.6 staat dat kleinschalige projecten met zonne energie geheel niet meetellen in de OV. In poldergebied noord staat dat dit gebied geschikt is voor zonne energie maar dan op en rondom de erven. Op zich een goed plan om de boeren te stimuleren om hun erven (lees daken van de stallen) te voorzien van zonnepanelen. Maar dit conflicteert met de stelling in 3.6. Dus in onze optiek gaan we in deze OV of wel aan de slag met kleinschalige zonne energie, of geheel niet.

De ambities wat betreft milieukwaliteit zullen worden bijgesteld. Daarnaast zijn er in de doorvertaling richting het uiteindelijke omgevingsplan nog wijzigingen mogelijk. Toelichting groot en klein (ong. <60 panelen). Beide zijn belangrijk en het stimuleren waard onafhankelijk van of deze voor regionale bijdrage meetelt. Voor nadere afwegingen rondom zonne-energie zie ook: https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/vergadering/786 709/Commissie%20Ruimte%2013-04-2021

80 Het buitengebied staat hier als mogelijke optie voor windenergie. Echter in de consequenties wordt duidelijk aangegeven dat geluid bij dit In de omgevingsvisie zoeken we de balans tussen stiltegebied een belangrijk aandachtspunt is. Windturbines geven een constant irriterend geluid wat wordt onderschreven door de wens om niet kwaliteiten behouden en ontwikkelingen mogelijk aan de eisen te hoeven voldoen (zie hfst gezondheid). Als we weten dat geluid in dit gebied zeer belangrijk is voor natuur en milieu, we geven zelf maken. Daar zitten inherent enige conflicten in. Recent aan dat windturbines meer geluid maken dan toegestaan (anders hoeven we de normen niet te verruimen), hoe kan het dan mogelijk zijn hier zijn in het afwegingskader duurzame energie nadere windturbines te plaatsen? De OV spreekt zichzelf hierop tegen. kaders gesteld ( zie: https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/document/98914 64/1/Toets%20en%20afwegingskader%20duurzame% 20energie%20IJsselstein) Voor het buitengebied geldt dat enkel langs de snelweg op korte termijn kansen worden gezien. Op korte termijn worden voor het verdere buitengebied niet op korte termijn kansen gezien.

81 Waarom staat het onderdeel bodemkwaliteit hier zo hoog? Wat is de reden van deze keuze? Dit gebied is al heel erg lang agrarisch gebied en de Er wordt nog kritisch gekeken naar de schuifruimte in bodem zoals deze nu is zal daarmee de komende jaren niet veranderen. Sterker nog zal conform de OV in dit gebied geen verandering de ‘mengpanelen’ plaatsvinden, waarom dan de wens voor de hoge waarde aan bodemkwaliteit? De ambities wat betreft milieukwaliteit zullen worden bijgesteld. Daarnaast zijn er in de doorvertaling richting het uiteindelijke omgevingsplan nog wijzigingen mogelijk. 82 Aangegeven wordt dat hier nauwelijks economie aanwezig is. Dit is incorrect, in deze gebieden zijn veel economische activiteiten, sterker nog is De prioriteiten wat betreft mobiliteit en economie behalve het kleine deel van het zullen worden bijgesteld. IJsselsteinse bos, het overgrote deel van dit gebied op dit moment economie. Dat is in de vorm van agrarisch gebruik maar ook de oude agrarische gebouwen die nu een herbestemming hebben. Overigens is bijvoorbeeld Marnemoende ook economie. 83 In dit gebied is het van belang om goede verbindingen te hebben naar Woerden, Montfoort, Oudewater. Dit is niet alleen woon-werk maar juist ook recreatief verkeer. Wij pleiten voor een duidelijk sterkere input voor verkeer in deze zone om recreatief verkeer als fietsers, lopers, e.d.

te scheiden van de gevaarlijke IJsseldijk en Achtersloot. Juist hier moet meer aandacht voor zijn en het icoon van verkeer moet dus duidelijker aanwezig zijn.

De prioriteiten wat betreft mobiliteit en economie zullen worden bijgesteld.

84 Het westelijk deel (Achtersloot) zit tegen een stiltegebied aan en is daarmee minder geschikt voor windenergie. Het oostelijk deel van dit gebied is De balans tussen energie en toerisme zal worden bestemd voor toerisme. Wij vragen ons af of het wenselijk is om geluidsoverlast te creëren bij een toeristisch gebied. bijgesteld. Zoals benoemd worden zaken omtrent zoekgebieden nog nader uitgewerkt. Zie ook: https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/document/98914 64/1/Toets%20en%20afwegingskader%20duurzame% 20energie%20IJsselstein 85 Net als de polder noord zetten wij hier vraagtekens bij de extra hoge eisen voor bodemkwaliteit en geur. Dit is vooralsnog een agrarisch gebied! Er wordt nog kritisch gekeken naar de schuifruimte in de ‘mengpanelen’

86 Bij de identiteit wordt aangegeven dat er veel productiebedrijven zijn op het bedrijventerrein, dit conflicteert met de stelling in hoofdstuk 3.5 waarin wordt gesteld dat IJsselstein de meeste werkplekken in de dienstverlening heeft. Daarmee wordt de in hoofdstuk 3.5 genomen stelling ongeloofwaardig. 87 Industrieterrein Lagendijk is qua gebruik veranderd in een mix van allerlei activiteiten. De gemeente heeft helaas goedgekeurd en gestimuleerd dat er een mix van bedrijven is ontstaan op deze locatie. Dat veroorzaakt enorme parkeerproblemen. Met het goedkeuren van detailhandel en een aantal grote dienstverlenende bedrijven is de parkeerdruk onhoudbaar. Het is de taak van de gemeente om op zeer korte termijn de door hunzelf veroorzaakte parkeerdruk op te lossen. Verder is openbaar vervoer niet aanwezig op het industrieterrein en kan met de fiets of lopend (gevolg van openbaar vervoer) niet zonder gevaar over het bedrijventerrein verplaatst worden. Mooi voorbeeld is ook de Mc Donalds waar veel fietsverkeer komt dat op dit moment niet fatsoenlijk gefaciliteerd wordt.

De ambities wat betreft milieukwaliteit zullen worden bijgesteld. Daarnaast zijn er in de doorvertaling richting het uiteindelijke omgevingsplan nog wijzigingen mogelijk. Dit zal worden gecorrigeerd en in de visie zal ook aandacht worden besteed aan de sterke maakindustrie in de regio. Ambities omtrent langzaam verkeer en openbaar vervoer nemen we mee in de omgevingsvisie. Zie ook agendapunt 8 omtrent verbetering langzaam verkeer: https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/vergadering/786 709/Commissie%20Ruimte%2013-04-2021

88 Bij de juridische paragraaf (5.4) wordt gesteld dat bij ontwikkelingen alle kosten voor de ambities van IJsselstein komen te liggen. Dit maakt deze Dit is bedoeld om een bijdrage (niet alle kosten) te ontwikkelingen onbetaalbaar en daar zouden wij graag een nuancering in zien. Het kan niet zo zijn dat nieuwe ontwikkelingen en de OZB kas kunnen (niet moeten) vragen en gaat niet om OZB-kas spekken en ook de volledige kosten van de politieke keuzen van IJsselstein moeten betalen. te spekken of volledige kosten van politieke keuzes te betalen. 89 Bij het afwegingskader staat dat 50% van de energie lokaal bezit moet zijn. Wij willen benadrukken dat IJsselstein als relatief kleine gemeente (in Dit wordt vanuit afwegingskader komende periode m2 oppervlakte) met veel inwoners energie gaat opwekken voor nut en noodzaak buiten IJsselstein. Wij begrijpen dat iedere gemeente zijn nader uitgewerkt. Zie ook: steentje bij moet dragen maar willen ervoor waken dat onze schaarse ruimte wordt ingevuld met energie voor machten buiten het IJsselsteinse. https://ijsselstein.raadsinformatie.nl/document/98914 Dit gebeurd landelijk en zelfs regionaal wel. 64/1/Toets%20en%20afwegingskader%20duurzame% 20energie%20IJsselstein

Binnenstadondernemers

90 Bijgaand doe ik je de visie van de Biz-E op de binnenstad van IJsselstein toekomen in het kader van het vaststellen van de omgevingsvisie!

We zullen de visie doornemen en waar mogelijk aspecten hieruit overnemen in de omgevingsvisie. 91 Verder willen wij nadrukkelijk de visie van de Vihij onderschrijven en ondersteunen waarover we nog op willen merken dat voorkomen moeten Omtrent de milieucategorie voor de Kroon geldt het worden dat op het gedeelte van het industrieterrein de Kroon dat nabij de toekomstige woonkernen zware industrie kan worden gevestigd. volgende: De nieuwe bedrijven mogen bestaande bedrijven en woningen in de nabije omgeving van het plangebied niet hinderen en beperken in hun uitbreidingsmogelijkheden. Voor het gebied worden bedrijven toegestaan met een maximale milieucategorie van 4.2, mits het bedrijf niet MERplichtig is. Waar in het gebied de hoge of lage milieucategorie geplaatst kan worden, wordt vooral bepaald door de stikstof uitstoot berekening. In de praktijk zal dit er vermoedelijk op neerkomen dat in het zuidelijk deel van het plangebied vooral bedrijven met een hoge milieucategorie een plek kunnen krijgen, en in het noordelijk deel bedrijven met een lage milieucategorie.

92 Daarnaast viel het ons op dat niemand van de aanwezigen in het Zoom overleg de visie van de ontwikkeling in IJsselstein Zuid ondersteunde, die Inderdaad, gedragsverandering in ochtend en visie is gebaseerd op en met name vanwege de verkeersdruk van de N210! avondspits kan effectief zijn in het verminderen van Het is een Utopie om te veronderstellen dat die verkeersdrukte door een aansluiting op Nieuwegein Zuid wordt verlicht als we allemaal in het piekmomenten. ritme blijven zitten dat we om half zes achter moeders pappot willen zitten. Onderzoek wijst uit dat congestie op de N210 mogelijk verminderd kan worden middels een aantakking bij Nieuwegein-Zuid.

93 IJsselstein Zuid: Verder zouden wij nadrukkelijk de visie willen ondersteunen dat de toekomstige uitbreiding van IJsselstein niet gezocht wordt De westzijde (achter intratuin en voetbalvelden) heeft

in IJsselstein zuid maar in gebied naast en achter de intratuin en het gebied achter de voetbalvelden en achterveld. Wij begrijpen heel goed dat zijn eigen beperkingen en complexiteit, naast beperkt draagvlak vanuit gemeente Lopik, betreft het hiervoor de medewerking van de gemeente Lopik vereist is en roepen dan ook het College en raadsleden op er alles aan te doen om de congestie op wegen binnen bebouwde kom en voor de uitbreiding van IJsselstein daar plaatst te laten vinden. IJsselstein Zuid zou een grote fout zijn een wijk geïsoleerd gelegen achter een industrieterrein en de A-2 en dat dichter bij het eerste winkelcentrum van Nieuwegein ligt waardoor de toegevoegde waarde voor de binnenstad sportfaciliteiten zelf zou ontwikkeling op korte termijn ook recente investeringen teniet doen. Bij van IJsselstein marginaal zijn. planontwikkeling zal er in de stedenbouwkundige en verkeerskundige opzet worden gekeken naar een optimale verbinding met het centrum. Het dient een totaalplan te worden waarbij we alle aspecten richten op een vitaal IJsselstein.