20230307 t NL IMRO 0353 Hitteschild2en4-Va01
Tekst van het document
•
Op 29 april 2021 is in een bewonersbijeenkomst een aangepaste ruimtelijke verkenning gepresenteerd, waarbij deels rekening is gehouden met de wens van de buurt door het type beneden-bovenwoningen te maken en het laten vervallen van de 4e bouwlaag. Hierbij zijn de plannen aangepast van 4 naar 3 bouwlagen en van 30 naar 28 woningen in de vorm van beneden- en bovenwoningen.
•
Op 13 oktober 2021 zijn de aangepaste plannen tijdens een informatieavond besproken, waarbij de buurt ook is geïnformeerd over de voortgang en over de positieve beoordeling van welstand.
Klankbordgroep Op 13 april 2021 is met de klankbordgroep (4 buurtbewoners) gesproken en hebben zij de ruimte gekregen om hun ideeën te presenteren. Op 29 juni 2021 is een nieuwe klankbordgroepbijeenkomst georganiseerd en is het plan aangepast naar 28 woningen. Alternatief (bewoners-)plan Op 2 december 2020 hebben omwonden een alternatief plan opgesteld. Dit plan voorziet met 16 grondgebonden woningen in de doorstroming en het huisvesten van gezinnen. Hierdoor kunnen evenveel inwoners worden gehuisvest als in het appartementencomplex, terwijl voor het behalen de parkeernorm slechts 8 plaatsen in de openbare ruimte hoeven te worden gerealiseerd. Met de grondgebonden woningen worden gezinnen vastgehouden, terwijl jongeren door studie of werk toch vaak de gemeente verlaten. Daarbij kan het bewonersplan binnen de perceeloppervlakte van de huidige school worden gerealiseerd.
45
Bewonersplan d.d. 2 december 2020
Reactie op het bewonersplan: Het alternatieve bewonersplan voldoet qua typologie niet aan de wensen van de raad die op 3 oktober 2019 heeft ingestemd met het afwijken van de Structuurvisie IJsselveld Oost (uit 2010) om op de locatie Hitteschild 2-4 appartementenbebouwing mogelijk te maken. Verder speelt het volkshuisvestelijke belang hierbij een belangrijke rol. Het woningtype uit het bewonersplan sluit minder goed aan op de ambities uit de Woonvisie en het leidt tot minder doorstroming en differentiatie binnen de wijk, terwijl dat met het oog op de toekomstbestendigheid van de wijk wel gewenst is. De voorgestelde opzet met beneden- en bovenwoningen geeft beter invulling aan de woningbehoefte zoals aangegeven in de Woonvisie en er worden hiermee doelgroepen bereikt die deze woningen kunnen betalen. Dat betreft onder andere senioren die tevens de gewenste doorstroming op gang kunnen brengen. Bovendien worden deze woningen als passend gezien in de wijk en draagt het initiatief bij aan de differentiatie in de wijk. Alternatief L-variant Op 19 september 2022 heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen de wethouder en de bewonersgroep. In dit gesprek is een L-variant voorgelegd en besproken geweest. Dit betreft een verkennend alternatief dat op verzoek van de klankbordgroep is opgesteld door ontwikkelaar.
46
Afbeelding L-variant (uitgewerkt namens Keystone, d.d. 29-06-2021)
Het uitgangspunt van circa 30 woningen (met onder- en bovenwoningen) bleek hierbij niet te realiseren. Om dit plan haalbaar te maken zou er gekozen moeten worden voor galerij-appartementen in vier lagen. Dit model wordt stedenbouwkundig minder aantrekkelijk bevonden gezien de oriëntatie. Ook kwalitatief gezien wordt het hofmodel aantrekkelijker bevonden dan de L-variant, mede door de privacy in de achtertuinen naar het water de onduidelijke oriëntatie van de rijtjes met woningen ten opzichte van elkaar.
7.3 Inspraak Op basis van de gemeentelijke 'Verordening regelende de procedures op het gebied van burgerparticipatie in de gemeente IJsselstein 2003' wordt inspraak gevoerd over het voorontwerpbestemmingsplan. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van vrijdag 11 maart tot en met vrijdag 22 april 2022 voor iedereen ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode drie inspraakreacties ingediend, waarbij één van de inspraakreacties is ingediend namens een groep bewoners. De inspraakreacties zijn samengevat in de 'Nota van beantwoording vooroverleg en inspraak' en daarin van een gemeentelijke beantwoording voorzien. Hierbij is aangegeven of de reacties aanleiding geven tot aanpassingen in het (ontwerp-)bestemmingsplan. De 'Nota van beantwoording vooroverleg en inspraak' is als bijlagen bij toelichting, bijlage 5 bijgevoegd.
7.4 Vooroverleg Tegelijkertijd met de inspraak is het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro gevoerd. Er zijn in dat verband vier vooroverlegreacties ontvangen. Het betreft reacties van Provincie Utrecht, Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, Defensie Pijpleidingen Organisatie en Veiligheidsregio Utrecht. In de 'Nota van beantwoording vooroverleg en inspraak' zijn de ingekomen inspraak- en vooroverlegreacties samengevat en van een gemeentelijke beantwoording voorzien. Ook hierbij is aangegeven of de reacties aanleiding geven tot aanpassingen in het (ontwerp-)bestemmingsplan. De 'Nota van beantwoording vooroverleg en inspraak' is als bijlagen bij toelichting, bijlage 5 bijgevoegd.
47
7.5 Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan ‘Hitteschild 2-4, IJsselstein’ met identificatienummer NL.IMRO.0353.Hitteschild2en4-On01 heeft met ingang van 8 november 2022 voor een periode van zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Gedurende deze inzageperiode kon eenieder schriftelijk of mondeling zienswijzen indienen. Binnen deze periode zijn 77 zienswijzen ingediend, waarvan er 72 gelijkluidend zijn. De zienswijzen zijn tijdig ingediend en derhalve ontvankelijk. In de 'Nota van beantwoording zienswijzen', die als bijlagen bij toelichting, bijlage 9 is bijgevoegd, zijn de ingediende zienswijzen samengevat. Vervolgens is de reactie van gemeentewege hierop opgenomen, alsmede of het leidt tot een aanpassing van het bestemmingsplan. De hierin aangekondigde aanpassingen zijn verwerkt in het voorliggende bestemmingsplan.
48