OLAZBijlage 2. Onderzoeksrapport Toekomstige Milieustraten Zeeland RHDHV dd. 09112020

5

Welk betalingssysteem?

In scenario 3 wordt uitgegaan van een geleideljike ontwikkeling naar nieuwe straten en dus bestaat het scenario voor lange tijd bestaande milieustraten. Omdat geen enkele van de huidige milieustraten een weegbrug heeft en een deel van de milieustraten tevens zeer klein is, is het realiseren van weegsystemen op elke voorgestelde milieustraat niet mogelijk. Dit geldt in het bijzonder voor de 3 milieustraten met alleen het basisniveau. Welk betalingssysteem uiteindelijk gekozen wordt zal het resultaat zijn van een proces waarin iedere stakeholder zijn zegje moet doen en verbetervoorstellen opnieuw besproken moeten worden. Op basis van voorgaande hoofdstukken kan de discussie worden gestart op basis van het volgende stellingen: 1. Verdeling kosten van alle vaste lasten van de gebudgetteerde kosten over de gemeenten; 2. Kosten verdelen naar gemeenten op basis van percentage woningen; 3. Burger krijgt een x aantal maal vrije toegang met beperkt volume, dit is aan de gemeente om te bepalen en deze betaalt daarvoor en extra bijdrage aan ZRD en verrekend dit in de afvalstoffenheffing.

19 november 2020

BG9912I&BNT001F02

6/7

4.

5.

6. 7. 8.

De voorgestelde limitering op het aantal bezoeken draagt bij aan de bewustwording en kan een beweegreden zijn om afval goed te scheiden. Tevens draagt het bij om zoveel mogelijk gebruik te maken van de huis aan huis of wijk inzamelsystemen. Burger die geen vrije bezoeken hebben betalen op basis van voertuigassen; Als tarief door ZRD in het budget begroting opnemen. De toegang wordt geautomatiseerd en burger geeft zelf aantal assen op. Het maximaal aan te leveren volume wordt vastgesteld door steekproefcontrole. ZRD dient de variabele kosten binnen te halen via poorttarieven; Dit kan zijn door verkoop aan gemeenten en deze kopen daarmee het aantal vrije bezoeken of door innen van bijdragen aan de poort. Maak ZRD verantwoordelijk voor scheidingsresultaat binnenhalen variabele lasten. Dit zorgt voor optimale inzameling op locatie en continue aandacht hoe afval in te zamelen. Afvalstromen producentenverantwoordelijkheid en gewenste stromen (metalen) gratis accepteren. Spreiding van bezoeken kan worden gerealiseerd door tariefstelling per dag vast te stellen.

Na het eerste overleg tussen stakeholders kan het voorstel verder vorm worden gegeven. Zo kan een gemeente die zich benadeeld voelt over bijvoorbeeld het tarief per woning onderhandelen. Indien zij echter een lager tarief verkrijgen betekent dit dat andere gemeenten meer moeten betalen. Ook kan van ZRD worden verlangd om meer budget binnen te halen door innen poorttarieven. Door verminderen van de “gratis” bezoeken ontstaat er ruimte voor innen van poorttarieven. Hierdoor verschuiven de kosten van burger naar gebruiker. Een deficit wordt hierbij geaccepteerd maar kan op gemanaged worden. Naast financiële voorwaarden kunnen er ook uitvoeringsvoorwaarden worden gesteld. Een van de eisen van niet-diftar gemeenten bijvoorbeeld, kan zijn dat er geen fijn restafval kan worden ontvangen. In principe zouden deze kosten in de afvalstofheffing moeten zitten en moeten niet worden verhaald op burgers van andere gemeenten. Na onderhandeling kan het systeem worden geïntroduceerd. In een later stadium kan het financieringsregiem ook worden aangepast op basis van nieuwe informatie of beleid om zodoende beter de belangen van de stakeholders te kunnen behartigen. Indien bijvoorbeeld blijkt dat een gemeente significant minder bezoeken brengt kan hiervoor compensatie voor worden gezocht. En zo gaat het verder!

19 november 2020

BG9912I&BNT001F02

7/7