Notitie Beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bp Reynaertcollege def
Tekst van het document
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting. Opnemen: Verkeersonderzoek Dullaertwijk als bijlage bij toelichting.
Uit verkeerstellingen (2023) blijkt de etmaalintensiteit op de Zoutestraat ten zuiden van de kruising met de Carmelweg 4.620 motorvoertuigen per etmaal en ten noorden van de kruising met de Van der Leijenlaan 1.869 motorvoertuigen per etmaal te bedragen. Daar is het huidige verkeer van en naar het Reynaertcollege al bij inbegrepen. De verdeling van de leerlingen over de locatie Zoutestraat en Gildenstraat kent in de huidige situatie een verhouding van 65%/35%. De toename als gevolg van de samenvoeging van de scholen bedraagt dus circa 35% van de berekende extra verkeersgeneratie (130 tot 217 bewegingen) ofwel minimaal 45 en maximaal 76 bewegingen per etmaal. Deze toename is, gelet op het karakter en wegprofiel van de Zoutestraat, eenvoudig op te vangen, zo blijkt uit het verkeersonderzoek De Dullaert (Juust, juni 2023). Dergelijke toenames zullen niet leiden tot onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat en de verkeersveiligheid. Het pendelverkeer in de huidige situatie tussen de locatie Zoutestraat en Gildenstraat verdwijnt. Het gaat om circa 700 leerlingen die wekelijks op en neer fietsen tussen de locaties. Daarnaast rijden ook nog 113 docenten wekelijks op neer, waarvan 95 met de auto en 18 op de fiets. Met name de afname van het pendelend autoverkeer is een verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Monumentaal pand
Het aanzicht van het oorspronkelijke klooster Sint Joseph (Rijksmonument) wordt verstoord.
Naast de Welstand- en Monumentencommissie is de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed betrokken bij het ontwerp. Alle betrokken partijen willen het monumentale karakter van het klooster behouden en versterken.
Nee
-
Het klooster is een monumentaal pand. Tijdens de vorige verbouwing omstreeks 2000 is de oude hoofdentree dicht gemaakt. Door voorzijde van het klooster wordt in ere hersteld en het klooster krijgt een ceremoniële ingang. Nieuwbouw
Bij het ontwerp en de situering van de tweede uitbreiding wordt radicaal gebroken met de keuzes tijdens de eerste uitbreiding.
Dit betreft een stedenbouwkundige afweging. Voor de relatie tussen de drie gebouwdelen is gedacht vanuit het totaalgebruik en -ontwerp van het hele perceel. Het uitgangspunt is om de koppeling met de sportvelden te maken, het terrein te vergroenen en aan de Carmelweg het monument in zijn waarde te laten.
Nee
-
Zie bovenstaande beantwoording.
Nee
-
De nieuwe rooilijn is in lijn gebracht met het 2000 gedeelte. De uitbreiding is hiermee achter het klooster gelegen.
Nee
-
Doorzetten van de gekozen architectuur van de 2000 uitbreiding zou een vrij streng en zwaar volume opleveren. Dit is daarnaast met de huidige regelgeving qua maatvoering ook niet mogelijk vanwege andere minimale verdiepingshoogten en nieuwe daglichteisen. De gevels van het 2000 gedeelte worden gerenoveerd en voorzien van gevelgroen ten behoeve van een minder verhard gevelbeeld. Vanuit de nieuwbouw wordt voorzien in een rondgaande plint die deze beide gebouwgedeeltes en tijdslagen verbindt tot één geheel. De gevels van de nieuwe uitbreiding zullen een horizontale geleding van de raampartijen krijgen die past bij de andere gebouwvolumes. De materialisering zal verwant zijn met het klooster (ton-sur-ton). Nieuwbouw
Nieuwbouw
Het ontwerp wijkt af van de oorspronkelijke bouwstijl van het klooster, maar ook van de bouwstijl van de eerste uitbreiding uit 2000. Door plaatsing naast het oorspronkelijke klooster i.p.v. deze ook te verstoppen achter het oorspronkelijk gebouw wordt
Nieuwbouw
Nieuwbouw
wederom afgeweken van de eerdere keuze bij de 1e uitbreiding. Dit wordt versterkt door bij de 2e uitbreiding te kiezen voor 3 bouwlagen. In tegenstelling tot de 1e uitbreiding, waar slechts sprake was van 2 bouwlagen.
Door het plaatsen van installaties bovenop de 3e bouwlaag wordt visueel een extra bouwlaag gecreëerd. Deze is op de ontwerpschets niet zichtbaar.
Er is bewust gekozen voor een bouwvolume in 3 lagen om zo de voetprint op het terrein te beperken - qua massa blijft het klooster het belangrijkste volume. De nieuwe rooilijn van de nieuwbouw voorziet in een plint rondom het 2000-volume, zodat deze twee volumes een geheel vormen. De gevel van de derde verdieping ligt terug, zodat het volume slanker aandoet.
Nee
-
De installaties worden in overleg met de architect zo veel mogelijk uit het zicht geplaatst. Daarnaast worden de installaties ingepast middels de schermen die qua kleur en materiaal lijken op de gevels. Op bijlage 3 is te zien dat de installaties op het dak van de nieuwbouw aan de zijde van de gymzaal zijn gesitueerd. Door de bouwhoogte van de nieuwbouw zijn de installaties op straatniveau vanaf de Carmelweg en de Zandstraat bijna niet te zien.
Ja
Bouwhoogte installaties wordt aangepast van 4,0 naar 2,5 meter.
Nee
-
De hoogte van de installaties zal maximaal 2,5 meter bedragen. Dit geldt enkel voor de grootste installaties; de meeste zijn circa 1,0 meter. De hoogte van de installaties wordt in de regels aangepast van 4,0 naar 2,5 meter. De installaties voor het bestaande schoolgebouw worden achter het klooster op het dak van de nieuwbouw 2000 gesitueerd. Ze liggen verscholen achter het klooster en de nieuwbouw vanaf de Carmelweg en de Zandstraat en zijn door de grote afstand vanaf de Zoutestraat bijna niet te zien. Nieuwbouw
Door bovenstaande keuzes ontstaat er een kakafonie van stijlen en hoogtes, die zeer onwenselijk is voor het
Zie bovenstaande beantwoording.
Procedure
Procedure
monumentale uitzicht aan de noordzijde van de Carmelweg. In de gehele voorbereidingsfase is geen contact geweest met de direct omwonenden, terwijl zij de grootste belanghebbenden op de genoemde locatie zijn. De knullige informatiebijeenkomst gaf overduidelijk weer dat de belangen van de omwonenden ver onderschikt waren aan de andere belangen. Er kwam overduidelijk naar voren dat over kleine aanpassingen c.q. wensen m.b.t. het verkeer ed. gesproken kon worden, maar dat de grote lijn (ontwerp, locatie) niet besproken kon worden.
Omwonenden zijn op de hoogte gehouden middels nieuwsbrieven. Tevens zijn half en eind januari, en in oktober 2024 informatiebijeenkomsten georganiseerd. Tussentijds zijn aanvullende gesprekken gevoerd met omwonenden.
Nee
-
Het ontwerp bestemmingsplan vormt een integraal plan, waarin alle aspecten (onderwijskundig, milieukundig, stedenbouwkundig & verkeerskundig) zijn afgewogen. De belangen van omwonenden zijn zo goed mogelijk afgewogen in deze afweging. Iedereen volledig tevreden stellen is echter niet mogelijk.
Nee
-
Voor de uitbreiding van een bestaande school moet rekening gehouden worden met veel aspecten. Denk aan een praktische en werkbare invulling van de school, ruimtelijke afwegingen, verkeerstechnische afwegingen, financiële aspecten en omgevingsaspecten. De geplande locatie kwam daarin als best mogelijke optie naar voren. De hoogte, massa en locatie van de nieuwbouw is specifiek in het bestemmingsplan vastgelegd. Dat zijn aspecten waar de kaders van vast liggen. Uitwerking van het ontwerp binnen die kaders was ten tijde van de informatiebijeenkomsten nog niet definitief. Ook de verkeersmaatregelen rondom de school zijn in hoofdlijnen ontworpen en beschreven in de onderbouwing bij het bestemmingsplan, maar er is duidelijk bij vermeld dat deze nog bespreekbaar waren. Uiteraard zijn de gepresenteerde ontwerpen bij de informatieavonden zorgvuldig gemaakt en zijn die inrichtingen voor de gemeente en school wenselijk. In de inzageperiode zijn door diverse bewoners wensen en
bedenkingen naar voren gebracht die de gemeente en school in deze notitie hebben afgewogen. Verkeer
De uitbreiding van het Reynaertcollege brengt een onevenredige verhoging van de druk op de bestaande woonwijk rondom de locatie van de school. Het verkeer in de Zoutestraat en ook de Zandstraat is nu al overbelast en leidt regelmatig tot verkeersonveilige situaties. Bij uitbreiding van het aantal leerlingen zal dit sterk toenemen.
De verkeersveiligheid in de wijk is geborgd in het uitgevoerde verkeersonderzoek. In het verkeersonderzoek wordt aangegeven dat de uitbreiding van het Reynaertcollege op de locatie Zoutestraat gepaard gaat met een toename van de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer, en vooral met een toename van het fietsverkeer. De fietser krijgt daarmee een dominantere rol in het straatbeeld direct om de school heen. Uit verkeerstellingen (2023) blijkt de etmaalintensiteit op de Zoutestraat ten zuiden van de kruising met de Carmelweg 4.620 motorvoertuigen per etmaal en ten noorden van de kruising met de Van der Leijenlaan 1.869 motorvoertuigen per etmaal te bedragen. Daar is het huidige verkeer van en naar het Reynaertcollege al bij inbegrepen. De verdeling van de leerlingen over de locatie Zoutestraat en Gildenstraat kent in de huidige situatie een verhouding van 65%/35%. De toename als gevolg van de samenvoeging van de scholen bedraagt dus circa 35% van de berekende extra verkeersgeneratie (130 tot 217 bewegingen) ofwel minimaal 45 en maximaal 76 bewegingen per etmaal. Deze toename is, gelet op het karakter en wegprofiel van de Zoutestraat, eenvoudig op te vangen, zo blijkt uit het verkeersonderzoek De Dullaert (Juust, juni 2023). Dergelijke toenames zullen niet leiden tot onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat en de verkeersveiligheid.
Het pendelverkeer in de huidige situatie tussen de locatie Zoutestraat en Gildenstraat verdwijnt. Het gaat om circa 700 leerlingen die wekelijks op en neer fietsen
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting Opnemen: Verkeersonderzoek Dullaertwijk als bijlage bij toelichting
tussen de locaties. Daarnaast rijden ook nog 113 docenten wekelijks op neer, waarvan 95 met de auto en 18 op de fiets. Met name de afname van het pendelend autoverkeer is een verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Verkeer
Nieuwbouw
Door het aanleggen van een K&R zone aan de Carmelweg tracht met deze overlast te beperken. Hierbij wordt voorbijgegaan aan de gemaakte afspraken met de bewoners van de Carmelweg tijdens de 1e aanbouw. Het aanleggen van de K&R zone in de Carmelweg leidt ook tot verkeersonveilige situaties.
Deze afspraken zijn ons onbekend en zijn nergens vastgelegd. Los daarvan ontstaat door de uitbreiding van het Reynaertcollege een nieuwe situatie waarbij opnieuw moet worden bekeken wat de beste en meest veilige oplossing is.
Er wordt gesproken van een campusmodel. Een campusmodel is volgens de literatuur gesitueerd buiten de stad, niet midden in een woonwijk. Bij andere scholen van VO Zeeuws Vlaanderen wordt in tegenstelling tot het Reynaertcollege gekozen voor nieuwbouw.
Campus is hierbij doelend op een cluster van diverse onderwijsactiviteiten op één (uni)locatie. Waarbij het havo/vwo en het vmbo onderwijs nu zijn verdeeld over meerder locaties in Hulst, worden ze in de toekomst ondergebracht op één locatie.
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting.
Nee
-
Momenteel vindt halen en brengen informeel plaats aan de Zoutestraat en Zandstraat en dat leidt tot conflicten, keren op de weg en opstoppingen. In het vastgestelde plan wordt de Kiss & Ride op het eigen terrein van de school gerealiseerd, middels een ingang aan de Zoutestraat. De route van de auto naar de ingang van het schoolgebouw is via de Kiss & Ride op het schoolterrein het kortste. Hierdoor zullen veel meer mensen geneigd zijn hun kind daar af te zetten. In de basis is de combinatie van autoparkeren en een Kiss & Ride logisch. Een andere locatie voor een K&R zal op het parkeerterrein alsnog leiden tot het afzetten en ophalen van leerlingen.
De bestaande bouwmassa biedt voldoende kans voor verduurzaming en verder toekomstig gebruikt. Uitbreiding is t.o.v. nieuwbouw dan ook de meest duurzame oplossing: ook economisch gezien.
Daarnaast is een koppeling met de sportvelden mogelijk, waardoor de benodigde functies op loopafstand van elkaar zijn gesitueerd. Nieuwbouw
Verkeer
Bij de meer dan een jaar durende bouwwerkzaamheden flinke geluids- en stofoverlast zijn voor de directe omwonenden. In de woonwijk rondom het schoolgebouw van Reynaertcollege – locatie Zandstraat wordt derhalve de maximum toelaatbare overlast op diverse terreinen (geluid, verkeer, leerlingen) vergaand overschreden.
De bouwwerkzaamheden zullen ongetwijfeld invloed hebben op de directe omwonenden. Om in het stadium van het bestemmingsplan te stellen dat de maximum toelaatbare grenzen worden overschreden, is te voorbarig. Bij de uitvoering van de bouwwerkzaamheden zullen de wettelijke kaders gevolgd moeten worden en wordt hier strikt toezicht op gehouden door handhavers.
Er wordt regelmatig te hard gereden op de Zandstraat, er wordt niet of nauwelijks gehandhaafd op snelheid en parkeren en er zijn geen verkeer remmende maatregelen genomen.
In de Zandstraat komt zowel op de aansluiting met de Carmelweg als die met de Guido Gezellelaan een plateau. Dit werkt snelheid verlagend en attentie verhogend. Er wordt op een deel van de Zandstraat een snelheidsregime van 30 km/uur ingesteld. Wat betreft de handhaving op snelheid is dit een bevoegdheid van de politie.
Nee
-
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting.
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting
Tevens zal van de aannemer bij inschrijving een plan van aanpak worden verlangd waarin staat welke maatregelen genomen worden om de overlast te beperken. Dit plan van aanpak wordt meegewogen bij de gunning van de opdracht.
Er zal tevens een stop- en parkeerverbod aan de ingang van de school aan de Zandstraat worden ingevoerd. De school zal de ouders hierover informeren. We vragen de politie op het stop- en parkeerverbod te handhaven. Verkeer
Zowel bij trainingen door de weeks als bij wedstrijden in het weekend bij HVV zijn er onvoldoende beschikbare parkeerplaatsen. Dit leidt tot overlast op de Zandstraat en
Overlast van wedstrijden bij de sportvelden staat los van deze bestemmingsplanwijziging. Echter biedt de nieuwe parkeerstrook in de Carmelweg een oplossing op korte afstand. Het is een uitstekende parkeerlocatie voor gecombineerd gebruik. Bewoners en
Carmelweg. De parkeerverboden worden genegeerd. Hierop wordt niet gehandhaafd. Daarnaast stoppen touringcars stelselmatig midden op de kruising voor het inen uitstappen van de voetballers. Dit leidt tot chaotische taferelen op de kruising.
bezoekers, de school (bij activiteiten) en HVV maken op verschillende momenten gebruik van de parkeerstrook.
Bovenstaande wordt versterkt door gebruikers van de gymzaal op het terrein van het Reynaercollege. De parkeerplaats wordt incidenteel ook gebruikt als vertrekpunt van schoolreizen en excursies. De grotere aantallen bussen en aan- en afrijdende ouders staan garant voor chaotische taferelen. Verkeer
Ook de lijnbussen, die zelf een bushalte gecreëerd hebben vlakbij de hoek Carmelweg Zandstraat om scholieren uit te laten stappen, dragen bij tot een onveilige situatie.
Dit was ons niet bekend. We zullen het opnemen met de busmaatschappij.
Nee
-
Verkeer
De geringe breedte van de Carmelweg leidt regelmatig tot passeerproblemen bij elkaar tegemoet rijdende lijnbussen in de Carmelweg.
Door het instellen van éénrichtingsverkeer in de Carmelweg is het passeren van bussen verleden tijd.
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting
Verkeer
De bocht Zandstraat Carmelweg is te smal voor busverkeer. Bussen rijden regelmatig over het
Door het instellen van éénrichtingsverkeer in de Carmelweg is het passeren van bussen verleden tijd. De
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving
trottoir. Bij busverkeer in 2 richtingen levert dit constant manoeuvreerproblemen op.
Carmelweg wordt tevens opnieuw ingericht, waarbij een ruimere bochtstraal wordt opgenomen.
verkeersoplossing in toelichting.
Verkeer
De geplande uitbreiding van het Reynaertcollege i.c.m. met het aanleggen van een fiets- en voetpad tussen gemeenschapscentrum Den Dullaert en de kruising Zandstraat Carmelweg zal leiden tot extra verkeersproblemen en de te verwachten extra drukte zal o.i. leiden tot extreem gevaarlijke verkeerssituaties op deze kruising. Zeker doordat de vele jongeren een iets nonchalantere verkeersmentaliteit hebben zal dit gevaar nog versterkt worden. Het is o.i. noodzakelijk om de verbinding met Den Dullaert enkel voor voetgangers toe te staan en deze bovendien niet direct op de kruising te laten komen.
Er wordt een grotendeels gescheiden fiets- en voetpad aangelegd vanaf de kruising Carmelweg-Zandstraat tot aan de gymzaal in Den Dullaert. De verkeersstroom voor leerlingen loopt over dit fiets- en voetpad, langs het terrein van HVV. Breedte fietspad is 3,50 m. Het trottoir is 1,80 m breed. Het voetpad sluit aan op de Zandstraat, naast de aansluiting van de Carmelweg. De gehele aansluiting wordt uitgevoerd als een plateau. Dit werkt snelheid verlagend en attentie verhogend. De Zandstraat oversteken kan via een zebrapad. Vervolgens wandelen of fietsen de leerlingen naar de ingang van de school aan de Zandstraat. Op deze manier is de route zo kort mogelijk en wordt voorkomen dat leerlingen verspreid over een grote lengte gaan oversteken.
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting.
Verkeer
Tijdens de meer dan één jaar durende bouwperiode zal het veelvuldig aan- en afrijdende bouwverkeer extra gevaar creëren in de Zandstraat en bij de kruising Zandstraat Carmelweg.
Dit heeft onze aandacht. Maar uitwerking volgt later. Tijdens de bouw zal het bouwverkeer en het verkeer van en naar de school zoveel als mogelijk worden gescheiden zodat die niet met elkaar in aanraking komen. Aan de aannemer zal bij de aanbesteding een plan worden gevraagd om dit zo goed mogelijk te regelen. Dat plan wordt meegewogen als gunningscriteria.
Nee
-
Verkeer
Het creëren van een K&R zone met een derde ingang in de Carmelweg druist in tegen eerder gemaakte afspraken met de
Deze afspraken zijn ons onbekend en zijn nergens vastgelegd. Los daarvan ontstaat door de uitbreiding van het Reynaertcollege een nieuwe situatie waarbij
Nee
-
bewoners van de Carmelweg ten tijde van de 1e aanbouw. Bovendien zal het leiden tot extra onveilige situaties in de Carmelweg door stoppende en wegrijdende parkeerders, dubbelparkeerders etc
opnieuw moet worden bekeken wat de beste en meest veilige oplossing is. Momenteel vindt halen en brengen informeel plaats aan de Zoutestraat en Zandstraat en dat leidt tot conflicten, keren op de weg en opstoppingen. In het vastgestelde plan wordt de Kiss & Ride op het eigen terrein van de school gerealiseerd, middels een ingang aan de Zoutestraat. De route van de auto naar de ingang van het schoolgebouw is via de Kiss & Ride op het schoolterrein het kortste. Hierdoor zullen veel meer mensen geneigd zijn hun kind daar af te zetten. In de basis is de combinatie van autoparkeren en een Kiss & Ride logisch. Een andere locatie voor een K&R zal op het parkeerterrein alsnog leiden tot het afzetten en ophalen van leerlingen. Op het terrein wordt een aparte lus voor Kiss & Ride gerealiseerd. Leerlingen worden afgezet en de auto's kunnen direct doorrijden. Hierbij hinder je het parkerend verkeer niet en bezetten ouders bij het brengen van de leerlingen ook geen parkeerplaatsen die eigenlijk voor leraren bedoeld zijn. Bij het ophalen kan zowel gebruik worden gemaakt van de K&R plaatsen als de beschikbare parkeerplaatsen op het parkeerterrein. In de Carmelweg wordt éénrichtingsverkeer ingesteld. Tevens wordt een parkeerstrook gerealiseerd, omdat parkeren op de weg in de nieuwe inrichting niet mogelijk is.
Uit het verkeersonderzoek van Juust (2023) blijkt dat er extra parkeerbehoefte is in de omgeving van HVV. De parkeerstrook is niet voor personeel van de school bedoeld. Daar wordt voldoende parkeergelegenheid voor gecreëerd op eigen terrein. Maar het kan wel praktisch zijn voor bijvoorbeeld ouderavonden, voor de bewoners zelf en bezoekers van bewoners. Het is dus een uitstekende parkeerlocatie voor gecombineerd gebruik.
Nieuwbouw
De bouwhoogte van de 1e nieuwbouw wordt verhoogd van 8 m goothoogte naar 13 m bouwhoogte. Dit is geen noodzakelijke wijziging en daarmee niet acceptabel.
In het huidige bestemmingsplan geldt een goothoogte van 8 meter en een bouwhoogte van 12 meter. In het ontwerp bestemmingsplan geldt een bouwhoogte van 13 meter. De bouwhoogte wordt hiermee 1 meter verhoogd. Dit is noodzakelijk om de nieuwbouw te kunnen realiseren. De goot/bouwhoogte van de oostvleugel (richting de Zoutestraat) wordt teruggebracht naar de hoogte van het huidige bestemmingsplan. De scheiding tussen beide delen vindt plaats door het midden van de aula.
Ja
Wijzigen: Goot- en bouwhoogte oostvleugel op de verbeelding.
Nieuwbouw
Het plaatsen van installaties op het dak met een hoogte van 4 m geldt op de wijze waarop het nu is opgenomen voor alle gebouwen op het perceel, terwijl deze wijziging alleen betrekking heeft op het nieuwe te bouwen deel. Dit is ongewenst.
De installaties worden in overleg met de architect zo veel mogelijk uit het zicht geplaatst. Daarnaast worden de installaties ingepast middels de schermen die qua kleur en materiaal lijken op de gevels. Op bijlage 3 is te zien dat de installaties op het dak van de nieuwbouw aan de zijde van de gymzaal zijn gesitueerd. Door de bouwhoogte van de nieuwbouw zijn de installaties op straatniveau vanaf de Carmelweg en de Zandstraat bijna niet te zien.
Ja
De bouwhoogte van de installaties wordt aangepast van 4,0 naar 2,5 meter.
Nee
-
De hoogte van de installaties zal maximaal 2,5 meter bedragen. Dit geldt enkel voor de grootste installaties; de meeste zijn circa 1,0 meter. De hoogte van de installaties wordt in de regels aangepast van 4,0 naar 2,5 meter. De installaties voor het bestaande schoolgebouw worden achter het klooster op het dak van de nieuwbouw 2000 gesitueerd. Ze liggen verscholen achter het klooster en de nieuwbouw vanaf de Carmelweg en de Zandstraat en zijn door de grote afstand vanaf de Zoutestraat bijna niet te zien. Nieuwbouw
In het ontwerp bestemmingsplan wordt voor een gedeelte van de locatie het oorspronkelijke bebouwingspercentage van 64%
Het ontwerp bestemmingsplan maakt het planologisch mogelijk om het bouwvlak ter hoogte van de nieuwbouw voor 100% te bebouwen. Het feitelijke gebouw zal een groot deel van dit bouwvlak beslaan.
Nieuwbouw
Monumentaal pand
achterwege gelaten. Naar ik begreep wordt het bebouwingspercentage daardoor 100%. Dit is onacceptabel. Met name voor de bewoners van de westzijde van de Carmelweg, recht tegenover de 2e aanbouw, wordt het uitzicht en woongenot flink verminderd.
Ter hoogte van de gymzaal geldt een maximum bebouwingspercentage van 60%. Het klopt dat enkele bewoners van de Carmelweg en Zandstraat direct tegenover de nieuwbouw wonen en hierdoor het zicht vanuit de woning veranderd. De nieuwbouw komt op circa 70 meter van de dichtstbijzijnde woningen. De gemeente en school achten dit acceptabel, mede vanwege de maximale bouwhoogte van 13 meter. Daarnaast is er veel groen aanwezig langs de Carmelweg en Zandstraat, wat het zicht op de school wegneemt.
Nee
-
In het ontwerpbestemmingsplan valt op dat de ‘redengevende omschrijving’ niet overeenkomt met de actuele situatie van het kloostergebouw. Zo ook is de verwijzing naar figuur 1 niet correct.
Begin jaren 2000 is het klooster getransformeerd naar zijn huidige functie. Om deze transformatie mogelijk te maken heeft het pand een ingrijpende verbouwing ondergaan. De plannen voor de verbouwing zijn in 1998 positief beoordeeld door de toenmalige Rijksdienst voor Monumentenzorg. De ‘redengevende omschrijving’ van het Rijksmonument is opgemaakt voor deze verbouwing.
Ja
Aanpassing in de toelichting: de verwijzing van figuur 1 wordt aangepast naar figuur 15.
Nee
-
Nee
-
Procedure
De gehele procedure is gehaast en onvoldoende zorgvuldig uitgevoerd.
Nieuwbouw
Het ontwerp bestemmingsplan leidt tot een uitbreiding van het
De verwijzing van figuur 1 wordt aangepast naar figuur 15. De bestemmingsplanprocedure is zorgvuldig voorbereid en alle benodigde onderzoeken zijn uitgevoerd. Daarnaast zijn er participatieavonden met de buurt georganiseerd in januari en in oktober. Wensen van buurtbewoners zijn tijdens de avonden gehoord. Tussentijds zijn aanvullende gesprekken gevoerd met omwonenden. Na de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan zijn alle wensen en bedenkingen bekeken en zorgvuldig beantwoord. De procedure wordt volgens de wettelijke stappen en termijnen vervolgd. De nieuwbouw wordt maximaal 13 meter hoog (exclusief installaties, maar deze worden zo goed
Verkeer
Reynaertcollege in het directe gezichtsveld van diverse omwonenden aan de Carmelweg.
mogelijk weggewerkt en zijn maximaal 2,5 meter hoog) en komt op een afstand van minimaal 70 meter van de dichtstbijzijnde woning aan de Carmelweg. Vanaf de Zandstraat is dat 76 meter. Tussen de woningen en de nieuwbouw staat veel groen, wat nog verder verdicht zal worden. De raad ontkent niet dat er wat aan het zichtveld vanuit de woningen veranderd, maar achten dit niet onacceptabel. De nieuwbouw zal niet leiden tot schaduwwerking op nabijgelegen percelen.
Er is sprake van sterk toenemende verkeersdrukte aan de hoek Zandstraat Carmelweg.
Het éénrichtingsverkeer in de Carmelweg zorgt voor een afname zijn van ca. 600 voertuigen in de Carmelweg. Voertuigen die een parkeerplekje zoeken bij HVV komen nu veelal ook al door de Carmelweg. Dus dat zal niet of nauwelijks extra verkeer genereren. Ook is het passeren van bussen verleden tijd. De intensiteit van het fietsverkeer gaat op deze plaats niet naar boven. Aan de Zandstraat komt een nieuwe in- en uitgang voor fietsers. Het fietsverkeer zal daardoor aan de Zandstraat toenemen. Halen en brengen van leerlingen zal plaatsvinden op het eigen terrein van de school via een ingang aan de Zoutestraat. Hier komt een volwaardige K&R voorziening. We verwachten daarom geen toename van autoverkeer dat stopt in de Zandstraat, maar juist een afname. En de kans op opstoppingen en conflicten wordt kleiner. Het instellen van de 30 km/uur zone vanaf de Carmelweg tot de Truffinoweg zal er ook voor zorgen dat de Zandstraat minder als doorgaande weg wordt gebruikt. In het vastgestelde plan wordt een verbinding voor langzaam verkeer over het eigen terrein van de school gerealiseerd. Scholieren kunnen zo over het schoolterrein de doorsteek tussen de Zoutestraat en Zandstraat maken en hoeven geen gebruik te maken van de openbare weg.
Ja
Opnemen: Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing in toelichting
Nieuwbouw
Als de unilocatie dan toch op de locatie Zoutestraat moet komen, kies dan voor een oplossing aan de noordzijde.
Een uitbreiding achter de aula (aan de noordzijde) doorsnijdt de complete buitenruimte, waardoor er een tweedeling ontstaat in de toegankelijkheid van de school en het landschappelijk karakter van de omgeving verloren gaat. Daarnaast zou de aula niet meer als aula kunnen functioneren wanneer verbindingen door of rond de aula moeten komen.
Nee
-
Verkeer
Onderdeel van deze oplossing: Creëer een extra dwarsverbinding tussen Zandstraat en Zoutestraat. Een weg enkel en allen voor schoolverkeer, met voldoende parkeergelegenheid. De overlast voor de Zoutestraat, Zandstraat en Carmelweg wordt dan geminimaliseerd.
Het is plantechnisch niet mogelijk om aan deze zijde een verbinding voor auto’s te realiseren. De benodigde ruimte ontbreekt. Hierdoor ontstaan nog 2 potentiële conflictpunten op de Zoutestraat en de Zandstraat.
Nee
-
Monumentaal pand
Door aan de achterzijde uit te breiden blijven de cultuurhistorische en architectuurhistorische waarde als mede de zeldzaamheidswaarde van het monumentale klooster bestaan.
Naast de Welstand- en Monumentencommissie is de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed betrokken bij het ontwerp. Alle betrokken partijen willen het monumentale karakter van het klooster behouden en versterken. Bovenstaande instanties zien het weer in gebruik nemen van de originele hoofdentree, gekoppeld aan de groeninrichting, als een kwaliteit.
Nee
-
4. Conclusie De ingediende zienswijzen geven aanleiding om het ontwerp bestemmingsplan aan te passen. De aanpassingen hebben betrekking op de toelichting, regels en verbeelding. WIJZIGINGEN NAAR AANLEIDING VAN ZIENSWIJZEN Op verbeelding, in regels en in toelichting: • • • •
Goot- en bouwhoogte oostvleugel wijzigen; Voorwaardelijke verplichting ‘landschappelijke inpassing’ opnemen; Groenstrook verbreden naar 12,0 meter; Aanduiding ‘bijgebouwen’ voor fietsenstalling scholieren aan Zandstraat en Zoutestraat verwijderen (m.u.v. stalling docenten).
In regels en in toelichting: • •
Hoogte installaties wijzigen; Beplantingsschema rond fietsenstalling scholieren Zandstraat als bijlage opnemen.
Enkel in toelichting: • • • • • • • • •
Wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ten opzichte van vigerend bestemmingsplan meer in detail beschrijven; Hek aan ingang van de school aan de Zandstraat plaatsen; Gevelbeplanting op de gevel van de gymzaal en de gevel van de nieuwbouw realiseren; Schoolplein vergroenen; Gedetailleerdere beschrijving verkeersoplossing opnemen; Verkeersonderzoek Dullaertwijk opnemen als bijlage; De verwijzing van figuur 1 (pagina 22) wijzigen naar figuur 15; Gedetailleerdere beschrijving situering van de nieuwbouw opnemen (pagina 12/13); Advies van de Rijksdienst voor Monumentenzorg uit 1998 op de verbouwing van het klooster naar de school in de toelichting verwerken.
AMBTSHALVE WIJZIGINGEN Op verbeelding, in regels en in toelichting: • •
Aanduiding ‘bijgebouwen’ voor fietsenstalling scholieren aan Zoutestraat weghalen; Aanduiding ‘bijgebouwen’ voor fietsenstalling docenten aan Zoutestraat toevoegen aangrenzend aan parkeerplaats auto’s.
In toelichting: • • • • • • • • • • • • • • •
Burgklassen (pagina 5) aanpassen naar brugklassen; Specifiek bedrag huisvestingskosten (pagina 7) niet benoemen, wel benoemen dat samenvoegen 2 locaties een significante besparing oplevert; Bouwbesluit (pagina 8) wijzigen naar Bbl; Perceel nummer Carmelweg (pagina 8) toevoegen; Benoemen dat het klooster (pagina 11) een Rijksmonument is, tevens monumentale onderdelen benoemen; Overgang naar de sportvelden (pagina 13) verwijderen; Ontwerptekening van de verbinding naar de gymlokalen in Den Dullaert toevoegen (pagina 13); Bij bereikbaarheid en parkeren (pagina 14) verwijzing toevoegen naar hoofdstuk 4.5 voor verdere toelichting; De pijl van de ingang aan de Carmelweg (figuur 10) aanpassen naar het meest recente ontwerp voor de Carmelweg; Benadrukken dat de verkeersituatie zoals beschreven in de eerste alinea van hoofdstuk 4.5 de huidige situatie betreft; Het autoverkeer van en naar het plangebied (pagina 24) gaat voor het grootste deel richting het zuiden, verwijzen naar tellingen; De aanduiding ‘bijgebouwen’ voor de fietsenstalling voor docenten aan de Zoutestraat heeft een maximale goothoogte van 3,3 meter (pagina 29); Het bebouwingspercentage van de gymzaal blijft 60% (pagina 29); Artikel 26 wordt gewijzigd en geldt enkel voor dit plangebied (pagina 29); Participatietraject (avonden, gesprekken) benoemen bij hoofdstuk 6.3 en de conclusies toevoegen (pagina 31).
In bijlagen: • •
Bijlagen bij deze nota toevoegen aan het vastgestelde bestemmingsplan. Bijlagen ordenen en via aparte links te benaderen om de overzichtelijkheid te verbeteren.