Najaarsnota 2023

VOORTGANG SPEERPUNTEN In 2030 ligt er voor alle kernen een plan voor een toekomst bestendige waterhuishouding. In Status de komende jaren tot 2050 zullen de hierin opgenomen maatregelen uitgevoerd worden. Wat gaan we ervoor doen: Uitvoeren van minimaal 1 SWO (stedelijke wateropgave) onderzoek per jaar. Planning: In 2023 zal samen met waterschap Scheldestromen de nog resterende kernen ingepland worden.

Indicator:

Uitvoeren en afronden van minimaal 1 SWO (stedelijke wateropgave) onderzoek per jaar, inclusief het vaststellen van de rapportage met daarin maatregel aanbevelingen door het college (voor kennisgeving voorleggen aan de Raad).

Financiële middelen:

De dekking van de kosten van de maatregelen vindt plaats binnen de beschikbare middelen in het VGRP 2022-2026 (verbreed gemeentelijk rioleringsplan) en de investeringsplannen die betrekking hebben op de openbare ruimte. De maatregelen worden opgenomen in de operationele programma's.

Risico's:

Het onderzoek is er juist op gericht om de maatregelen te nemen die risico's op overlast moeten beperken.

Verbeteren van de beeldkwaliteit op het gebied van afval en vervuiling in de openbare ruimte. Wat gaan we ervoor doen: Het huidige netwerk aan afvalbakken en de (zwerf)afval inzameling verbeteren.

- 35 -

Toelichting

In 2023 is er geen SWO afgerond ivm onvoldoende capaciteit bij de gemeente en het waterschap. Er is een nieuwe planning en prioritering opgesteld met als doelstelling voor iedere kern een SWO in 2030.

Daarnaast zijn de resultaten ook te koppelen aan de integrale aanpak van de openbare ruimte. Dit verkleind het risico dat we niet doelmatig maatregelen treffen of de samenwerking met het waterschap aangaan. Status

Toelichting

Planning:

Blijvend monitoren van het afvalbakkennetwerk en zonodig bijsturen. Tevens wordt er minimaal éénmaal per jaar een zwerfvuilmonitoring uitgevoerd ter indicatie van de mate van vervuiling van de openbare ruimte met zwerfvuil.

Indicator:

Aantal meldingen "afval en vervuilingen" uit het KCS systeem (streven naar minder dan 500 in 2023). Er is in de begroting 2023 een beperkt budget beschikbaar voor de vervanging van de bestaande voorziening. In het geval dat deze voorziening moet worden aangepast/verbeterd zal het college en gemeenteraad worden gevraagd extra budget hiervoor beschikbaar te stellen.

Financiële middelen:

Risico's:

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst Controle door onafhankelijk bureau dit jaar niet uitgevoerd, omdat resultaten uit de rapportage komen uit een momentopname en niet de kwaliteit over een langere periode beschrijven.

In principe geen risico's.

In 2025 voldoen aan de VANG doelstellingen van 100 kg/inw/jaar (uitgaande van uitstel op de Status VANG 2020).

Toelichting

Wat gaan we ervoor doen: Evaluatie van de afvalinzameling 2017 – 2022 en uitwerken van verbetervoorstellen voor 2023 (welke vallen binnen de bestaande afvalverordening – 1e kwartaal). Uitwerken van nieuwe mogelijkheden voor het afvalbeleid, om zo tot een verbeterde inzameling en afvalscheiding te komen in 2024. Hierover afspraken maken met de uitvoeringsdienst (1e t/m 4e kwartaal 2023). Planning:

Zie "Wat gaan we ervoor doen".

Indicator:

Terugbrengen van de hoeveelheid restafval per inwoner per jaar tot maximaal 150 kg/inw/jaar in 2023 en 130 kg/inw/jaar in 2024.

Financiële middelen:

De gekozen maatregelen moeten worden gedekt binnen de exploitatie.

Risico's:

Het Rijk heeft meerdere keren aangeven extra belasting te gaan heffen op het restafval.

Transitievisie Warmte vaststellen dat geniet van een breed draagvlak binnen de samenleving. Status Wat gaan we ervoor doen: Bestuurlijke besluitvorming. Bepalen van de uitgangspunten. Inzicht in duurzame warmteoplossingen. Kennisuitwisseling. Uitvoeringsstrategie. Informatieverstrekking, publicaties en (digitale) bijeenkomsten voor bedrijven en inwoners. Stimuleren van eigenaren tot woningverbetering en energiebesparing. Planning: • Wijkfasering en prioritering – jan/apr 2021. • Uitvoeringsstrategie – mei/juli 2021. • Bestuurlijke besluitvorming – aug/okt 2021.

- 36 -

Behalen van 150 / 130 kg zal afhankelijk zijn uiteindelijk gekozen maatregelen

Op dit moment nog niet doorgevoerd Toelichting

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst Indicator: Financiële middelen:

Risico's:

De Transitievisie Warmte vastgesteld ultimo 2021. Uitvoering in 2022 en verdere jaren. Binnen de begroting zijn budgetten beschikbaar om uitvoering te geven aan de werkzaamheden voortkomend uit het projectplan voor de Transitievisie Warmte. • • •

Onvoldoende stimulerende maatregelen voor daadwerkelijke uitvoering. Onvoldoende draagvlak binnen de samenleving. Onvoldoende aanvullende maatregelen voor woningeigenaren zonder voldoende financiële middelen.

CO2 besparing in de gebouwde omgeving door informeren, stimuleren en faciliteren. Doelstelling is 49% CO2 besparen in 2030. Wat gaan we ervoor doen:

• •

• •

Inwoners en bedrijven informeren over de nut en noodzaak van CO2 besparing. Inwoners en bedrijven stimuleren tot het uitvoeren van acties zoals isoleren, opwekken duurzame energie en installeren van zuinige installaties door middel van een doelgroepgerichte aanpak. Opstellen ‘(wijk)uitvoeringsplan’ conform de Transitievisie Warmte, hierin gemeentelijke acties benoemen. Opstellen ‘uitvoeringsstrategie’ in samenwerking met de RES-regio, hierin bovengemeentelijke acties opnemen ten behoeve van schaalvoordeel, slimme samenwerking en kennisuitwisseling.

Planning:

• •

Informeren en stimuleren zijn doorlopende acties. Het opstellen van een (wijk) uitvoeringsplan vindt plaats wanneer er voldoende draagvlak is, voldoende wettelijke basis of voldoende koppelkansen met andere werkzaamheden, in ieder geval voor 2026.

Indicator:

• • •

Energielabel woningen. Gemiddeld gasverbruik woningen. CO2 uitstoot (via klimaatmonitor).

Financiële middelen:

Er zijn financiële middelen gereserveerd voor het opstellen van wijkuitvoeringsplan en de uitvoeringstrategie. Vanuit de rijksoverheid zullen aanvullende middelen structureel nodig zijn voor de organisatie en uitvoering hiervan (conform advies Raad voor Openbaar Bestuur).

Risico's: - 37 -

Status

Toelichting Gemeente Hulst is Zeeuwse koploper voor het uitvoeren van het Nationaal Isolatie Programma. Gemeente Hulst ondersteunt de Energiebank Hulst. Energiebank Hulst bezoekt met zijn energiecoaches woningen om energiebesparingsadvies en energiebesparende producten te geven.

De beschikbare middelen van het Nationaal Isolatieprogramma en CDOKE zijn voldoende

• •

Onvoldoende draagvlak om acties uit te voeren om CO2 uitstoot voldoende te beperken. Onvoldoende middelen (subsidies) om de inwoners en bedrijven te stimuleren om deze acties uit te voeren.

Bestrijden van energiearmoede. Wat gaan we ervoor doen:

• •

Planning:

• •

Indicator:

• • •

Financiële middelen:

Risico's:

Status

•

•

Energiecoaches van Energiebank Hulst geven advies aan huis. OOk geven zij energiebesparende producten. Dit jaar is aanvullend een witgoedregeling en een buisisolatieproject opgezet. Dit assortiment aan diensten wordt volgend jaar verder uitgebreid.

Conform de voorwaarden van de Rijksoverheid worden de energiebesparende maatregelen vóór 2024 uitgevoerd. Conform de voorwaarden van de Rijksoverheid (Nationaal Isolatie Programma) worden de isolatiemaatregelen structureel tot 2030 uitgevoerd.

Uitgesteld, voorwaarde is nu voor 2025

Minder energiearmoede (in relatie tot inflatie en stijging energieprijzen). Energielabel woningen. Gemiddeld gasverbruik woningen. Extra middelen ontvangen

Er moeten meer activiteiten komen en een andere benadering om meer personen uit de doelgroep te overtuigen van energiebesparing. Gebrek aan vertrouwen is een groot risico.

Onvoldoende draagvlak bij de doelgroep om energiebesparende maatregelen uit te voeren. Onvoldoende gekwalificeerde personen voor het uitvoeren van energiescans, de organisatie en/of de uitvoering. De werkwijze is ongeschikt om de doelgroep te ondersteunen.

CO2 besparing in mobiliteit. Doelstelling is 49% CO2 besparen in 2030. • •

Toelichting

Doelgroep benaderen en motiveren tot het (laten) plaatsen van energiebesparende maatregelen. Eigenaren van een particuliere woning met een laag energielabel benaderen en stimuleren tot het uitvoeren van isolatiemaatregelen.

Via een ‘Specifieke Uitkering’ is € 558.664 beschikbaar gesteld om energiearmoede te bestrijden. Op basis van een meerjarig isolatieprogramma tot 2030 kunnen we middelen aanvragen bij Nationaal Isolatieprogramma van de Rijksoverheid.

•

Wat gaan we ervoor doen:

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst Bouwkundig complexe isolatiewerken zijn duur waardoor eigenaren draagvlak verliezen. Een deel van de doelgroep heeft geen interesse in het nemen van verduurzamingsmaatregelen.

Status

Continuering uitvoering laadpalenbeleid. Reduceren fossiele autokilometers door inzet van elektrische deelauto’s en deelfietsen.

- 38 -

Toelichting Opstellen Roadmap heeft nog niet plaatsgevonden. Vervangingsplan voor gemeentelijk wagenpark is nog niet opgesteld.

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst • • • Planning:

• • •

Indicator:

• •

Opstellen roadmap (snel) laadinfra voor bedrijfsterreinen en wegtransport. Samen met stakeholders gemeenschappelijke doelen bepalen en de kansen voor samenwerking onderzoeken. Vervangingsplan voor het stapsgewijs verduurzamen van het gemeentelijk wagenpark In 2022/2023 samen met stakeholders onderzoeken of een pilot met elektrische deelfietsen of deelauto's kansrijk is. In 2022/2023 een Hulsterse roadmap opstellen aan de hand van landelijke en Zeeuwse onderzoeken. In 2023 een vervangingsplan voor het gemeentelijk wagenpark opstellen. Geregistreerde elektrische auto’s. Aantal (Semi) publieke laadpunten.

Financiële middelen: Risico's:

• • •

Met grenspark gestart met het opzetten van deelfietsen

Economische stilstand bij bedrijven door een tekort aan (snel)laadinfrastructuur voor bedrijfsvoertuigen. Onvoldoende bereidheid bij ondernemers om te participeren in een pilot voor een deelauto of deelfietsen. Onvoldoende financiële middelen voor een haalbare businesscase.

Via CDOKE is 50.000 euro gereserveerd voor het opstellen van een visie op de toekomst laadvoorziening Inwoners ondervinden problemen met bereikbaarheid. Prijs voor fossiele brandstoffen wordt voor sommige onbetaalbaar, waardoor ze vaker thuis blijven in plaats van sport/cultuur/bezoek.

Opwek en gebruik van duurzame energie. Doelstelling is 3 TWh in 2030 binnen Zeeland (RES Status regio).

Toelichting

Wat gaan we ervoor doen:

Door het afroepen van netcongestie in de zomer van 2023 kan de haalbaarheid van de doelstelling onder druk komen staan. De focus ligt voorlopig op het managementonderzoek van Stedin waaruit zal blijken welke knelpunten er zijn en waar nog mogelijkheden. Diverse lokale bedrijven willen energie opwekken. Het huidige beleid biedt onvoldoende mogelijkheden om medewerking te verlenen. Netcongestie en aanpassing beleid meenemen in de ambitievorming duurzame opwek.

• • • • •

Planning:

Indicator:

Continuering project Zon-op-Dak. Opstarten project kleinschalige windmolens. Monitoring netcapaciteit. Monitoring ervaringen integraal programmeren (project REIS). Ambitievorming duurzame opwek gemeente Hulst 2030/2040/2050 ten behoeve van het aanpassen en vergroten van de netcapaciteit.

Stimuleren van kleinschalige windmolens start in 2023 zodra het toetsingskader is vereenvoudigd. Ambitievorming van duurzame opwek start eind 2022. •

Hernieuwbare energie. - 39 -

Bestemmingsplan buitengebied is nog niet afgerond

• •

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst Gemeente Hulst ligt achter ten opzichte van eigen vastgesteld beleid.

Vermogen zonne-energie. Opgewekte zonne-energie.

Financiële middelen: Risico's:

Er zijn geen middelen gereserveerd •

• • •

Wanneer de uitbreiding van de netcapaciteit te laat tot stand komt, treden er netwerkproblemen op en zullen noodzakelijke verduurzamingsmaatregelen van bedrijven niet kunnen plaatsvinden. Onvoldoende draagvlak voor het opwekken van duurzame energie. Onvoldoende middelen /rendement voor het opwekken van duurzame energie. Onvoldoende sturingsmogelijkheden bij integraal programmeren van de netcapaciteit.

- 40 -

Lokale bedrijven kunnen niet verduurzamen ondanks de plicht die ze opgelegd krijgen. Gemeente Hulst denkt onvoldoende mee in de verduurzamingsslag van woningen en bedrijven. Door netcongestie kunnen bedrijven niet uitbreiden of aansluitingen verzwaren.

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst

PROGRAMMA 08 RUIMTE EN WONEN Algemene doelstellingen binnen dit programma zijn: • Toekomstbestendige sociale (huur-)woningvoorraad, zonder lange wachtlijsten en zonder leegstand; • Evenredige huisvesting statushouders; • Promotie gemeente Hulst als woongemeente; • Regionale woningmarktafspraken; • Een woningvoorraad die aansluit bij de behoeften; • Op niveau houden, c.q. vergroten, van de instroom van buiten de regio; in het bijzonder vanuit België; • Beschikken over gebiedsgerichte en actuele bestemmingsplannen; • Herstructureringslocaties tot ontwikkeling(doen) brengen; • Beschikken over gebiedsgerichte en actuele bestemmingsplannen; • Een integrale omgevingsvisie; • Bouwmogelijkheden in alle kernen; • Toename duurzame en levensloopbestendige woningen. Overige ontwikkelingen: • Gestroomlijnde implementatie Omgevingswet.

VOORTGANG SPEERPUNTEN Krot of kans/tegengaan verpaupering. Wat gaan we ervoor doen: Planning:

• •

Voortzetting project KLUS (uitvoering 4e ronde). Promotie Provinciale Impuls Wonen (PIW).

Na bekendmaking en tijdens de openstellingstermijn van de subsidieregeling PIW : • De regeling actief promoten op social media en gemeentelijke website. • PIW actief onder de aandacht brengen bij woningeigenaren middels persoonlijke brieven. • PIW actief onder de aandacht brengen bij makelaars en corporaties. KLUS: • • •

Indicator:

Status

Actualiseren/inventariseren. Uitvoering 4e ronde van KLUS in gebied Terhole/Kuitaart, Walsoorden, Ossenisse en tussen gelegen polders 10 nieuwe verpauperde woningen aanpakken. Inventariseren voor ronde 5 van KLUS

PIW: - 41 -

Toelichting

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst • KLUS: • •

Aantal aanvragen uit de gemeente. start maken met 4e ronde. 10 Nieuwe verpauperde woningen op laten knappen dan wel te laten slopen (voor nieuwbouw).

Financiële middelen:

Geen gemeentelijke financiële middelen.

Risico's:

Geen.

Hof te Zandeplein, Kloosterzande. Wat gaan we ervoor doen:

• • • • • • •

Planning: Indicator:

Financiële middelen:

Risico's:

Status Verplaatsing bedrijf (gerealiseerd in 2019). Sloop bedrijfsopstallen (gerealiseerd in 2020). Bodemsanering (gerealiseerd in 2022). Overeenstemming bereiken met betrokken grondeigenaren en Woongoed (twee van de drie akkoord, laatste wordt in augustus 2022 verwacht). Bestemmingsplan in procedure brengen (september 2022). Plangebied bouw en woonrijp maken (planning tweede helft 2023, afhankelijk van doorlooptijd bestemmingsplanprocedure). Opgeknapt centrum van Kloosterzande met pleinfunctie, woningen en horecagelegenheid (2025).

Zie hierboven. • •

·Verplaatsing bedrijf (gerealiseerd in 2019). ·Sloop bedrijfsopstallen (gerealiseerd in 2020). ·Bodemsanering (gerealiseerd in 2022). ·Overeenstemming bereikt met betrokken grondeigenaren en Woongoed (twee van de drie akkoord). afgerond 2022. ·Bestemmingsplan afgerond (september 2022). -Plangebied wordt bouwrijp gemaakt vanaf oktober 2023 (bezig) ·Opgeknapt centrum van Kloosterzande met pleinfunctie, woningen en horecagelegenheid (2025).

Op koers, zie hierboven. -Toename inwoners van Kloosterzande. ·Aantal bezoekers horecagelegenheid.

Aantal inwoners van Kloosterzande. Aantal bezoekers horecagelegenheid.

Er is budget beschikbaar gesteld door de gemeenteraad voor de exploitatie van het Hof te Zandeplein. Afhankelijk van de stijging van de bouwkosten zal aanvullend budget noodzakelijk zijn. De verplaatsing van de brandweerkazerne en gemeentewerkplaats is een apart project. Voor de daarvoor benodigde middelen moet nog besluitvorming plaatsvinden. De sloop van de brandweerkazerne en gemeentewerkplaats is wel opgenomen in de exploitatie van het Hof te Zandeplein. • • •

Toelichting

Hogere bouwkosten bij de ontwikkeling van het plan. Tegenvallende verkoop grond van woningen. Bezwaar- en beroepsprocedures.

- 42 -

Er is budget beschikbaar gesteld door de gemeenteraad voor de exploitatie van het Hof te Zandeplein. Op dit moment is dat budget toereikend. De verplaatsing van de brandweerkazerne en gemeentewerkplaats is een apart project. Voor de daarvoor benodigde middelen moet nog besluitvorming plaatsvinden. De sloop van de brandweerkazerne en gemeentewerkplaats is wel opgenomen in de exploitatie van het Hof te Zandeplein. ·Tegenvallende verkoop grond van woningen. -Sloop en verplaatsing brandweerkazerne en gemeentewerkplaats krijgt vertraging.

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst Clinge-West, uitbreiding aan de Kerkstraat.

Status

Toelichting

Wat gaan we ervoor doen: Uitbreiding van 10 vrijstaande woningen in het verlengde van de Kerkstraat te Clinge. Met name bedoeld om doorstroming in het dorp te creëren. Er is erg veel vraag naar woningen/kavels op Clinge.

Uitbreiding van 10 vrijstaande woningen in het verlengde van de Kerkstraat te Clinge. Met name bedoeld om doorstroming in het dorp te creëren.

Planning:

·Pachtontbinding agrarische gronden (afgerond augustus 2022). ·Bestemmingsplanprocedure (begin 2023). -Bouwrijp maken gestart half 2023. -Verkoop kavels gestart september 2023.

• • •

Pachtontbinding agrarische gronden (augustus 2022). Bestemmingsplanprocedure (start procedure augustus 2022). Uitgifte kavels tweede helft 2023.

Indicator:

Aantal inwoners Clinge.

Aantal inwoners Clinge.

Financiële middelen:

Voor dit project is budget beschikbaar gesteld door de gemeenteraad.

Voor dit project is budget beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. Dit budget is tot op heden toereikend.

Risico's:

• • •

·Toenemende bouwkosten. ·Tegenvallende verkoop van gronden. Echter zijn het maar vier kavels die door de gemeente worden uitgegeven dus dit risico is beperkt.

Toenemende bouwkosten. Bezwaar- en beroepsprocedures bestemmingsplan. Tegenvallende verkoop van gronden. Echter zijn het maar vier kavels die door de gemeente worden uitgegeven dus dit risico is beperkt.

Groote Kreek II.

Status

Toelichting

Wat gaan we ervoor doen: Uitbreiding van de woonwijk Groote Kreek in Hulst. Gezien de toenemende vraag naar woningen en kavels in Hulst en opgaven zoals een toekomstbestendige en duurzame wijk met aandacht voor klimaatadaptatie. Het toevoegen van kwalitatief goede woningen zorgt voor doorstroming en lange verhuisketens.

Bestemmingsplan wordt eind 2023 ter inzage gelegd

Planning:

aanvullend zijn koop-optieovereenkomsten voor fase 2 gesloten.

• • •

Grondverwerving eerste fase (december 2022). Bestemmingsplanprocedure eerste fase (start december 2022). Uitgifte kavels (eerste helft 2024).

Indicator:

Aantal inwoners van Hulst.

Financiële middelen:

Voor dit project is investeringskrediet beschikbaar gesteld door de gemeenteraad.

Risico's:

•

Subsidie voor het aanleggen van de ontsluitingsweg wordt voorbereid. Op dit moment is er een sluitende exploitatie.

Toenemende bouwkosten.

- 43 -

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst • •

Bezwaar- en beroepsprocedures bestemmingsplan. Tegenvallende verkoop van kavels. Er is echter een geïnteresseerdenlijst, waardoor duidelijk is dat er vraag is naar woningen en kavels.

Omgevingswet.

Status

Wat gaan we ervoor doen: De inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet is voorlopig 1 januari 2023. Voor deze datum moeten de onderstaande actiepunten zijn uitgevoerd. De omgevingsvisie moet in 2025 vastgesteld zijn. Het omgevingsplan in 2029. • • • • • • • • • •

Instellen adviescommissie ruimtelijke kwaliteit inclusief vaststellen verordening en aanpassing Nota ruimtelijke kwaliteit. (voltooid tweede kwartaal 2022). Vergunningverlening aangepast op de Wet kwaliteitsborging. (bezig, afronden laatste kwartaal 2022). Adviesrecht gemeenteraad vaststellen. (voltooid eerste kwartaal 2022). Participatiebeleid vaststellen. (ontwerp vastgesteld in juli 2022, definitieve vaststelling november 2022). Werkwijze tijdelijk omgevingsplan en opbouw structuur nieuw omgevingsplan. (afronden laatste kwartaal 2022) Nota grondbeleid op Omgevingswet (inclusief kostenverhaal) aanpassen. (afronden vierde kwartaal 2022) Legesverordening, mandaatregelingen en verordening planschade (nadeelcompensatie) aanpassen. (afronden vierde kwartaal 2022) Financiële arrangementen met uitvoeringsdiensten herzien. (afronden derde kwartaal 2022) Voorbereidingen voor het opstellen van een omgevingsvisie. (bezig, hoeft pas 2025 klaar te zijn) Software voor vergunningverlening, wijzigen omgevingsplan en opstellen toepasbare regels inrichten en aansluiten op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). (afgerond eerste kwartaal 2022).

Toelichting De inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet staat gepland op 1 januari 2024. Voor deze datum moeten de onderstaande actiepunten zijn uitgevoerd. ·Instellen adviescommissie ruimtelijke kwaliteit inclusief vaststellen verordening en aanpassing Nota ruimtelijke kwaliteit. (voltooid tweede kwartaal 2022). ·Vergunningverlening aangepast op de Wet kwaliteitsborging. (afronding eind 2023). ·Adviesrecht gemeenteraad vaststellen. (voltooid eerste kwartaal 2022). ·Participatiebeleid vaststellen. (vastgesteld november 2022). ·Voorbereidingen voor de Omgevingsvisie. Plan van aanpak vastgesteld. Interne projectgroep opgezet. Participatie loop van 2024. Dient uiterlijk 2027 klaar te zijn. ·Legesverordening, mandaatregelingen en verordening planschade (afronding november 2023) ·Software voor vergunningverlening, wijzigen omgevingsplan en opstellen toepasbare regels inrichten en aansluiten op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). (afronding); We zijn ver klaar voor de inwerkingtreding, maar vrezen voor de werking van het DSO wat landelijk wordt ingeregeld.

Planning:

Zie hierboven.

zie hierboven

Indicator:

Continuering van de dienstverlening op het gebied van planologische procedures en vergunningen na inwerkingtreding OW.

Continuering van de dienstverlening op het gebied van planologische procedures en vergunningen na

- 44 -

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst inwerkingtreding OW. Wij vrezen voor de werking van het landelijke DSO. Dit is nog niet goed ingeregeld. Heeft gemeente weinig invloed op, maar raakt ons wel direct. Financiële middelen:

Risico's:

Voor de invoering van de Omgevingswet zijn in de begroting twee posten opgenomen: €100.000 voor opleiding en kennisdeling en €50.000 voor inhuur derden. Het opstellen van de Omgevingsvisie wordt betaald uit de inhuur van derden. Overige kosten worden betaald uit de post Structuur- en bestemmingsplannen. • • •

Voor de invoering van de Omgevingswet zijn in de begroting twee posten opgenomen: €100.000 voor opleiding en kennisdeling en €50.000 voor inhuur derden. Dit budget is momenteel toereikend. In de gaten houden wat in invloed van de wet is op de middelen. ·Digitaal Stelsel Omgevingswet werkt niet of niet naar behoren; -Opnieuw uitstel Omgevingswet; -Nieuwe procedures en richtlijnen vergen aanpassingstijd; ·Onvoldoende capaciteit. ·Hoge structurele kosten en minder opbrengsten door leges.

Opnieuw uitstel Omgevingswet. Onvoldoende capaciteit. Hoge structurele kosten en minder opbrengsten door leges.

Onderzoek doen naar leegstand met als doel deze woningen beschikbaar of geschikt maken voor woningzoekenden.

Status

Toelichting

Wat gaan we ervoor doen: Per halfjaar gaan worden woningeigenaren van langdurige leegstaande woningen in een kern (of wijk) aangeschreven. Dit is tweeledig: bewustzijn creëren en inzicht verkrijgen in oorzaak van de leegstand. Uiteindelijke doel is om kansrijke leegstaande woningen weer beschikbaar te maken voor de woningmarkt en om informatie uit de BRP/Forensenbelasting te controleren. In 2022 is reeds een start gemaakt met de kern Graauw.

Per halfjaar gaan worden woningeigenaren van langdurige leegstaande woningen in een kern (of wijk) aangeschreven. Dit is tweeledig: bewustzijn creëren en inzicht verkrijgen in oorzaak van de leegstand. Uiteindelijke doel is om kansrijke leegstaande woningen weer beschikbaar te maken voor de woningmarkt en om informatie uit de BRP/Forensenbelasting te controleren.

Planning:

Per half jaar een kern of wijk. (Afhankelijk van de omvang).

In 2022 is de kern Graauw afgerond. In 2023 is gestart met Walsoorden, Kuitaart, Hengstdijk en Ossenisse. Ook volgt in 2023 Hulst nog.

Indicator:

Eigenaren wordt middels een gesloten vragenlijst gevraagd waarom de woning leegstaat. Hieruit blijkt hoeveel woningen daadwerkelijk leegstaan of voor andere doeleinden (en welke doeleinden) de woning gebruikt wordt.

Eigenaren wordt middels een gesloten vragenlijst gevraagd waarom de woning leegstaat. Hieruit blijkt hoeveel woningen daadwerkelijk leegstaan of voor andere doeleinden (en welke doeleinden) de woning gebruikt wordt.

Financiële middelen:

Ambtelijke inzet.

Ambtelijke inzet. - 45 -

Risico's:

Te weinig respons op de uitvraag, waardoor geen realistisch beeld is te schetsen.

Evenredige huisvesting van statushouders. Wat gaan we ervoor doen:

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst Te weinig respons op de uitvraag, waardoor geen realistisch beeld is te schetsen. Status

Toelichting

Doorlopende (prestatie)afspraken met beide woningcorporaties voor het beschikbaar stellen van woningen om aan de taakstelling te voldoen. In de uitvoering is er doorlopend nauw contact over en weer tussen de gemeente en corporatie over de voortgang huisvesting taakstelling (plus eventuele extra statushouders in i.h.k.v. het plan van aanpak flexibilisering asielopvang) en de plaatsing van deze statushouders. Spreiding van huishoudens over de verschillende kernen.

·Doorlopende (prestatie)afspraken met beide woningcorporaties voor het beschikbaar stellen van woningen om aan de taakstelling te voldoen. ·In de uitvoering is er doorlopend nauw contact over en weer tussen de gemeente en corporatie over de voortgang huisvesting taakstelling (plus eventuele extra statushouders in i.h.k.v. het plan van aanpak flexibilisering asielopvang) en de plaatsing van deze statushouders. ·Spreiding van huishoudens over de verschillende kernen.

Planning:

Zowel voor de eerste als tweede helft van het jaar wordt er vanuit het Rijk een taakstelling toegewezen. Betreft een doorlopend proces in samenwerking met de woningcorporaties.

Zowel voor de eerste als tweede helft van het jaar wordt er vanuit het Rijk een taakstelling toegewezen. Betreft een doorlopend proces in samenwerking met de woningcorporaties.

Indicator:

Aantal geplaatste statushouders ten opzichte van het aantal statushouders dat geplaatst moet worden (taakstelling). Zowel voor de eerste als tweede helft van het jaar bestaat er een taakstelling.

Aantal geplaatste statushouders ten opzichte van het aantal statushouders dat geplaatst moet worden (taakstelling). Zowel voor de eerste als tweede helft van het jaar bestaat er een taakstelling.

Financiële middelen:

Niet van toepassing.

Niet van toepassing.

Risico's:

Geen vrijkomende geschikte sociale huurwoningen beschikbaar om huishoudens (statushouders) te huisvesten.

Overleg met corporaties loopt goed, maar er zijn weinig vrijkomende geschikte sociale huurwoningen beschikbaar om huishoudens (statushouders) te huisvesten.

• •

•

Faciliteren van starters op de woningmarkt. Wat gaan we ervoor doen:

• •

Status

Invoeren van een gemeentelijke starterslening (verordening), waarmee jonge koopstarters op de woningmarkt een zetje in de rug krijgen. Sturen op bouwen voor doorstroming om dynamiek in de woningmarkt te behouden en betaalbare bestaande koopwoningen voor de jongere koopstarter vrij te spelen. - 46 -

Toelichting De gemeentelijke starterslening (verordening) is opgezet, waarmee jonge koopstarters op de woningmarkt een zetje in de rug krijgen. ·Sturen op bouwen voor doorstroming om dynamiek in de woningmarkt te behouden en betaalbare bestaande koopwoningen voor de jongere koopstarter vrij te spelen.

Najaarsnota 2023 Gemeente Hulst Planning:

Vaststelling gemeenteraad eerste kwartaal 2023. Doorlopend.

·Vastgesteld door gemeenteraad eerste kwartaal 2023. ·Doorlopend.

Indicator:

Het aantal startersleningen dat wordt aangevraagd en verstrekt.

Het aantal startersleningen dat wordt aangevraagd en verstrekt. In 2023 zijn er drie leningen van telkens €30.000 aangevraagd.

Financiële middelen:

De starterslening is een revolverend fonds. Voor de eerste drie jaar zullen er (nader te bepalen) financiële middelen beschikbaar moeten worden gesteld.

De starterslening is een revolverend fonds. Voor de eerste drie jaar zijn er financiële middelen beschikbaar gesteld. Dit gaat om €100.000 per jaar.

Risico's:

(Macro-) Economische factoren die (indirect) van invloed zijn op de woningmarkt.

(Macro-) Economische factoren die (indirect) van invloed zijn op de woningmarkt.

• •

- 47 -