Jaarstukken 2025 GGD Zeeland - gewaarmerkt
Tekst van het document
62 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Primair budget
Gewijzigd budget
Realisatie
67
67
-6.280
Verschil gewijzigd budgetrealisatie 6.347
237.267 -237.200 23
239.597 -239.530 23
262.685 -268.965 24.696
-23.089 29.435 -24.673
827.643 -827.620 542.987 9.087.187 -8.544.200 0 0 15.000 -15.000 -31.603
835.549 -835.526 787.856 10.269.561 -8.734.892 -746.813 0 15.155 -15.155 -31.602
945.589 -920.892 466.548 10.038.422 -8.912.403 -659.470 -15.156 0 -15.156 -49.943
-110.040 85.366 321.308 231.139 177.511 -87.343 15.156 15.155 1 18.341
719.560 -751.163 31
726.729 -758.331 31
692.699 -742.642 -249.739
34.030 -15.689 249.770
4.112.713 -4.112.682 -543.054
4.923.525 -4.923.494 -576.895
4.724.622 -4.974.360 -512.183
198.904 50.866 -64.712
1.898.648 -2.441.702 31.600
2.121.807 -2.698.702 31.600
2.231.815 -2.743.997 22.822
-110.008 45.295 8.778
31.600 0 0 0 6.600 -6.600 -51 16.000.172 -16.000.224 0 0
31.600 -213.000 -213.000 0 6.668 -6.668 1.920 20.611.572 -20.609.652 0 0
22.822 -242.935 -242.935 1.442 8.113 -6.671 -777.941 19.826.372 -20.596.872 -7.442 -1.338.669
8.778 29.935 29.935 -1.442 -1.445 3 779.861 785.200 -12.780 7.442 1.338.669
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025 De GGD voert haar werkzaamheden uit in teams, die elk gekoppeld zijn aan een taakveld. Die koppeling vloeit voort uit de taken en de omschrijvingen van de taakvelden uit de IV3 (verslagjaar 2025). De GGD gebruikt de volgende taakvelden: 0.4 Overhead; waarbij de notitie overhead van de commissie BBV wordt gevolgd 0.5 Treasury voor rentebaten 0.8 Overige baten en lasten voor de (verplichte) post onvoorzien 0.9 Vennootschapsbelasting 1.1 Crisisbeheersing en Brandweer; voor de taken als crisisorganisatie en het daarbij behorende OTO programma 1.2 Openbare orde en veiligheid voor de forensische geneeskunde (onderdeel AGZ) 6.1 Samenhang en burgerparticipatie voor controlerende en preventieve taken (HIP/WMP; onderdeel AGZ) 6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen voor Veilig Thuis alsook voor het meldpunt advies en bemoeizorg 7.1 Volksgezondheid voor de overige taken (AGZ en JGZ)
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 63 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Overzicht incidentele baten/lasten per programma
Op grond van artikel 28, onderdeel c, van het BBV dient te worden opgenomen een overzicht van de incidentele baten en lasten per programma, waarbij per programma ten minste de belangrijkste posten afzonderlijk worden gespecificeerd en de overige posten als een totaalbedrag kunnen worden opgenomen. In onderstaande tabel zijn de incidentele baten en lasten verantwoord. Dit betreft: - De in de begroting (primair en/of gewijzigde) opgenomen incidentele baten en lasten - Nagekomen baten en lasten voorgaande jaren in de realisatie - Projecten zijn aangemerkt als incidenteel (met uitzondering van gemeentelijk projecten budget) - Mutatie reserves
Incidentele baten / lasten per programma Baten en lasten
Primair budget
Gewijzigd budget
AGZ Lasten Opbrengsten Mutatie reserves JGZ Lasten Opbrengsten Overhead en kostentoerekeni ng Lasten Opbrengsten Mutatie reserves Veilig Thuis Lasten Opbrengsten Totaal
0 0 0 0 0 0 0 0
0 3.594.465 -3.594.465 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
746.813 0 -746.813 0 0 0 0
Realisatie Verschil gewijzigd budget realisatie -63.878 63.878 3.130.801 463.664 -3.187.237 -407.228 -7.442 7.442 -16.782 16.782 16.631 -16.631 -33.413 33.413 48.091 -48.091 804.973 -97.412 -659.470 -4.135 -971 -3.164 -36.704
-58.160 97.412 -87.343 4.135 971 3.164 36.704
Het positieve saldo (van de GGD) is circa € 37.000 en bestaat vrijwel volledig uit het saldo van nagekomen baten (€ 154.000) en nagekomen lasten (€ 121.000) met betrekking tot voorgaande boekjaren.
Overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves De GR heeft geen structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves.
Deloitte Accountants B.V.
64 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025
Balans per 31 december Activa Vaste activa Materiële vaste activa Investeringen met een economisch nut Financiële vaste activa Overige langlopende leningen Vlottende activa Voorraden Gereed product en handelsgoederen Uitzettingen met rentetypische looptijd korter dan één jaar: Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in 's Rijksschatkistbankieren met rentetypische looptijd korter dan één jaar: Overige vorderingen Liquide middelen Kassaldi Banksaldi Overlopende activa De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifieke bestedingsdoel: Europese overheidslichamen Het Rijk Overige Nederlandse (overheids-)lichamen Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen Totaal
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
31-12-2025 3.730.687 1.107.462 1.107.462 2.623.225 2.623.225 28.207.957 64.335 64.335 27.425.809
31-12-2024 3.503.301 880.076 880.076 2.623.225 2.623.225 35.030.706 64.802 64.802 33.907.997
1.561.672 24.585.980
11.501.588 21.939.293
1.278.157 523 523 0 717.290
467.116 1.110 1.110 0 1.056.797
0 70.570 0 646.720
0 79.851 0 976.946
31.938.644
38.534.007
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 65 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Passiva Vaste passiva Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves Gerealiseerd resultaat Voorzieningen Voorzieningen Vlottende passiva Netto vlottende schulden met rentetypische looptijd korter dan één jaar Overige schulden Overlopende passiva De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren uitgesplitst naar de ontvangen bedragen van: Europese overheidslichamen Het Rijk Overige Nederlandse (overheids-)lichamen Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen. Totaal
Deloitte Accountants B.V.
66 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
31-12-2025 6.042.772 5.675.233 1.460.578 2.875.986 1.338.668 367.539 367.539 25.895.872 22.531.903
31-12-2024 6.870.816 6.515.884 1.163.385 4.150.368 1.202.129 354.932 354.932 31.663.191 24.716.983
22.531.903 3.363.969 0
24.716.983 6.946.208 0
0 207.104 1.310.624 1.846.241
0 2.641.642 562.977 3.741.589
31.938.644
38.534.007
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025
Grondslagen van resultaatbepaling en waardering
De verslaggeving van GGD is opgemaakt met inachtneming van het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten en de daaronder liggende wet- en regelgeving.
Materiële vaste activa
De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs verminderd met de afschrijvingen. De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten. De vervaardigingsprijs omvat de aanschafkosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten die rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend, inclusief de direct toe te rekenen salariskosten. In de vervaardigingsprijs kunnen voorts worden opgenomen: een redelijk deel van de indirecte kosten en de rente over het tijdvak dat aan de vervaardiging van het actief kan worden toegerekend; in dat geval vermeldt de toelichting dat deze rente is geactiveerd. Eventuele investeringssubsidies worden in mindering gebracht op de aanschafwaarde.
Waardering en afschrijving vaste activa
De materiële vaste activa met economisch nut, zoals bedoeld in artikel 35 van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten, worden lineair afgeschreven volgens onderstaand schema. a) b) c) d)
40 jaar: nieuwbouw bedrijfsgebouwen – niet van toepassing 20 jaar: renovatie, restauratie en aankoop bedrijfsgebouwen – niet van toepassing 15 jaar: technische installaties in bedrijfsgebouwen – niet van toepassing 10 jaar: veiligheidsvoorzieningen bedrijfsgebouwen, telefooninstallaties, kantoormeubilair, nieuwbouw tijdelijke bedrijfsgebouwen, groot onderhoud bedrijfsgebouwen; koelkasten; weegschalen; hydraulische prikstoel; narrowcasting apparatuur e) 6 jaar: vervoermiddelen – niet van toepassing f) 4 jaar: automatiseringsapparatuur (laptops); wifi accespoints; audiometers; switches g) 2 jaar: mobiele telefonie; h) 0 jaar: gronden en terreinen – niet van toepassing De afschrijving van de activa vindt lineair plaats op basis van een volledig kalenderjaar met inachtneming van de verwachte gebruik- of nuttigheidsduur. Afschrijvingen van nieuwe investeringen vinden voor het eerst plaats in het boekjaar volgend op het jaar waarin het kapitaalgoed gereedkomt/verworven wordt. Gronden en terreinen worden altijd geactiveerd evenals activa met een verkrijgingsprijs van meer dan 10.000 per stuk en een levensduur van langer dan 1 jaar. Activa met een verkrijgingsprijs van minder dan 10.000 per stuk en een levensduur van langer dan 1 jaar, mogen worden geactiveerd
Financiële vaste activa
De financiële vaste activa worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
Kortlopende vorderingen
De kortlopende vorderingen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Voor zover nodig wordt een voorziening voor oninbaarheid getroffen.
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 67 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Liquide middelen
De liquide middelen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Indien de tegoeden niet ter vrije beschikking staan, wordt dit afzonderlijk gemeld.
Overige vlottende activa
De overige vlottende activa worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
Eigen vermogen
Het eigen vermogen bestaat uit de algemene reserve en bestemmingsreserves. Deze reserves worden gevormd door de mutaties in het exploitatieresultaat. Voor wat betreft de Saldireserve gemeentelijke projecten geldt dat op basis van een AB besluit saldi die 3x de storting van het laatste jaar te boven gaan terug te storten zijn tenzij de gemeente dit niet wil. Voor het onttrekken/doteren aan de reserves, in de gerealiseerde cijfers, worden de volgende regels toegepast: A. Als uit de gerealiseerde cijfers blijkt dat meer onttrokken moet worden dan bij de BURAP goedgekeurd was, mag in de realisatie slechts het in de BURAP goedgekeurde bedrag onttrokken worden. Als vanuit de realisatie een lagere onttrekking nodig is wordt de lagere onttrekking toegepast. B. Als uit de gerealiseerde cijfers blijkt dat meer toegevoegd kan worden aan de reserve dan bij de BURAP opgenomen en goedgekeurd was, mag in de realisatie slechts het in de BURAP goedgekeurde bedrag toegevoegd worden. Het meerdere valt in het exploitatieresultaat waarover in de resultaat bestemming ervan door het AB beslist wordt. Als de realisatie lager is dan de BURAP wordt de lagere realisatie toegevoegd aan de reserve.
Voorziening
Voorzieningen worden gevormd voor in rechte afdwingbare of feitelijke verplichtingen die op de balansdatum bestaan, waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen noodzakelijk is en waarvan de omvang op betrouwbare wijze is te schatten. De voorzieningen worden gewaardeerd op het nominale bedrag van de betrokken verplichting. Voor arbeidslasten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume (bijv. verlofaanspraken) wordt geen voorziening getroffen of op een andere wijze een verplichting opgenomen. Indien er sprake is van eenmalige schokeffecten (bijvoorbeeld reorganisaties) dient wel een verplichting opgenomen te worden.
Spaarverlof
Met 'verlofsparen' kunnen medewerkers passend bij hun levensfase hun bovenwettelijke verlof-uren inzetten op een manier die aansluit bij hun persoonlijke levens- en carrièreplanning. • Bronnen van spaarverlof kunnen zijn: bovenwettelijke verlof, overwerkvergoeding, gekochte bovenwettelijke uren, verlofuren uit onregelmatig werken en beschikbaarheidsdienst nu in één keer door medewerkers kunnen worden omgezet in spaarverlof. Deze bronnen leiden niet automatisch tot spaarverlof doch slechts na een actieve handeling van de medewerker. • De dotatie is de opbouw van het spaarverlof. • De onttrekking is de daadwerkelijke (deel) opname van het verlof en/of evt. (deel)uitbetaling bij uitdienst treden. • De voorziening is op medewerker niveau bepaald en wordt niet contant gemaakt. • Voor het tarief (waarmee het aantal verlofuren wordt vermenigvuldigd) wordt uitgegaan van het bruto uurloon op waarderingsdatum verhoogd met sociale lasten. • Dotaties en onttrekkingen zijn verantwoord op het Programma waarvan de medewerker deel uitmaakt op het moment dat deze de verantwoording opgesteld is. Deloitte Accountants B.V.
68 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025
Voorziening RVU
De RVU-regeling biedt een tijdelijke mogelijkheid tot vervroegd uittreden en is wettelijk mogelijk tot en met 31 december 2025. Werkgevers in de CAO SGO en VVT kunnen de regeling toepassen om oudere werknemers maximaal 3 jaar vóór hun AOW-leeftijd financieel te ondersteunen, met een vrijstelling die jaarlijks vastgesteld wordt.
Voorziening WW-rechten
Deze voorziening is gevormd voor een medewerker waarmee onherroepelijke afspraken zijn gemaakt over beëindiging dienstverband en een te betalen transitievergoeding. De GGD is eigenrisicodrager voor de WW (werkloosheidswet)uitkering. Indien medewerker daar aanspraak op doet resulteert dat in kosten voor de GGD.
Vlottende passiva
De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Ontvangen voorschotbedragen met een specifiek bestedingsdoel worden hier verantwoord.
Overige schulden
De verwerkingswijze voor de lasten van jeugdhulp is, bij het opstellen van de jaarrekening 2023, gewijzigd. Die lasten worden niet langer bij de GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland verwerkt, maar bij de deelnemende gemeenten. Het resultaat van de jeugdhulplasten is opgenomen onder de post overige schulden. Dit betreft een momentopname per 05-03-2024. Op basis van de aangeleverde productieverantwoordingen van de jeugdhulpaanbieders zullen de definitieve jeugdhulp lasten vastgesteld worden. Dit zal de basis zijn voor de uiteindelijke afrekening per gemeente.
Baten en lasten
De administratie wordt gevoerd volgens het stelsel van baten en lasten, waarbij de volgende algemeen aanvaarde beginselen zijn gehanteerd. Het toerekeningbeginsel. De lasten en baten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben, dat wil zeggen dat lasten slechts in het boekjaar zijn opgenomen, indien de daarmee samenhangende tegenprestaties eveneens in dat boekjaar zijn geleverd. • Het realisatiebeginsel. Baten en winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd. • Het voorzichtigheidsbeginsel. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen als zij het voor het opmaken van de jaarrekening in beeld zijn. Wachtgeldverplichtingen waarvan de duur en de hoogte niet met een redelijke mate van zekerheid zijn vast te stellen worden niet in de jaarrekening verwerkt. •
Resultaat
Het saldo van de programmarekening is op de balans verantwoord onder de post ‘Gerealiseerd resultaat’.
Rechtmatigheid
De Rechtmatigheidsverantwoording is opgesteld op basis van het door het Algemeen Bestuur op 11 april 2025 vastgesteld Normenkader 2025 en het op 12 december 2025 vastgesteld addendum op het normenkader 2025. Dit normenkader bevat de relevante wet- en regelgeving waarbij controles zijn gericht op de naleving van deze wet- en regelgeving voor zover het directe financiële beheershandelingen betreft.
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 69 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Toelichting op de balans Vaste activa Materiële vaste activa Investeringen met een economisch nut
Machines, apparaten en installaties Overige materiële vaste activa
Boekwaard e 1/1 629.944
Investering en 445.434
Desinvester ingen 5.405
Bijdragen van derden 0
Afschrijving en 228.040
Boekwaard e 31/12 841.933
250.132
51.444
0
0
36.048
265.528
880.076
496.878
5.405
0
264.088
1.107.462
Overschrijdingen op de investeringsbudgetten: Algemene gezondheidszorg: Investering in koelkasten Hoog Model lag afgerond 20K hoger dan begroot, hier tegenover staat overigens een onderschrijding van afgerond 20K voor koelkasten Laag Model. Inhoudelijk is de afweging gemaakt voor een ander model te gaan. Overhead: de investeringen op hardware lagen 65K hoger dan begroot. Een aankoop eind 2025 heeft eerder plaatsgevonden en wordt in 2026 lager bijgesteld. Per saldo van een beperkte impact. Ook facilitair een iets hogere investeringen i.v.m. het beschikbaar stellen van werkplekken. Jeugdgezondheidszorg: voor 6K hogere vervanging van audiometers + weegschalen verklaren hier de overschrijdingen.
Investeringsbudgetten Afschrijvingsduur
Primair budget
Gewijzigd budget
318.655
421.998
Realisatie Verschil gewijzigd budget realisatie 445.434 -23.436
120.460 77.220 43.240 198.195 30.000 135.195 33.000
146.803 103.563 43.240 275.195 55.712 214.483 5.000
135.151 109.827 25.324 310.283 54.923 255.360 0
Machines, apparaten en installaties JGZ 4 jaar 10 jaar Overhead 2 jaar 4 jaar 10 jaar
Deloitte Accountants B.V.
70 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
11.652 -6.264 17.916 -35.088 789 -40.877 5.000
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025 Afschrijvingsduur
Primair budget
Gewijzigd budget
Overige materiële vaste activa AGZ 10 jaar JGZ 2 jaar 10 jaar Overhead 4 jaar 10 jaar
92.200
49.137
Realisatie Verschil gewijzigd budget realisatie 46.039 3.098
0 0 68.600 18.300 50.300 23.600 10.000 13.600 410.855
15.000 15.000 20.537 0 20.537 13.600 0 13.600 471.135
7.869 7.869 33.423 0 33.423 4.747 0 4.747 491.473
7.131 7.131 -12.886 0 -12.886 8.853 0 8.853 -20.338
Financiele vaste activa Ov uitzettingen rentetypische looptijd > 1 jaar Geldlening u/g Stichting GGE
31-12-2025 2.623.225
31-12-2024 2.623.225
31-12-2025 64.335
31-12-2024 64.802
Vlottende activa Voorraden grond- en hulpstoffen Voorraad vaccinaties
Uitzettingen met rentetypische looptijd < 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in 's Rijksschatkistbankieren met rentetypische looptijd korter dan één jaar: Overige vorderingen Totaal
31-12-2025 1.561.672
31-12-2024 11.501.588
24.585.980
21.939.293
1.278.157 27.425.809
467.116 33.907.997
31-12-2025 523 523
31-12-2024 1.110 1.110
Liquide middelen Kas Totaal
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 71 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Overlopende activa geconsolideerd De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifieke bestedingsdoel: >> Europese overheidslichamen >> Het Rijk >> Overige Nederlandse (overheids-)lichamen Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen
31-12-2025
31-12-2024
0
0
70.570 0
79.851 0
646.720
976.946
717.290
1.056.797
31-12-2025 1.460.578 2.875.986 1.338.669 5.675.233
31-12-2024 1.163.385 4.150.368 1.202.131 6.515.884
Passiva Eigen vermogen Eigen vermogen geconsolideerd Algemene reserve Bestemmingsreserves Gerealiseerd resultaat Totaal
Algemene reserve verloopoverzicht geconsolideerd 01-01-2025 Algemene reserve
1.163.385
Deloitte Accountants B.V.
72 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Bestemming resultaat vorig boekjaar 297.193
Toevoeging
Onttrekking
31-12-2025
0
0
1.460.578
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025
Bestemmingsreserve verloopoverzicht geconsolideerd 01-01-2025 Saldireserve markttaken Saldires. gem. projecten Bestemmingsr eserve Basis op Orde Bestemmingsr eserve onderhoud gebouw binnen Totaal
Bestemming resultaat vorig boekjaar
Toevoeging
Onttrekking
31-12-2025
0
0
252.761
-12.019
0
515.550
0
746.813
0
746.813
0
2.623.225
0
0
2.623.225
0
1.262.363
2.875.986
Toevoeging
Onttrekking
31-12-2025
252.761 527.569
4.150.368
-12.019
Gerealiseerd resultaat verloopoverzicht 01-01-2025 Gerealiseerd resultaat GGD Gerealiseerd resultaat IJZ
1.064.127
Bestemming resultaat vorig boekjaar -1.064.127
138.004
-138.004
1.202.131
-1.202.131
1.376.133
1.376.133
1.376.133 37.464
-37.464
37.464
1.338.669
Toetsing VZG-richtlijn (max 5% reserve) 31-12-2025 31-12-2024 Totale baten 36.680.897 34.266.758 VZG Reserve richtlijn 5% (max. 1.834.045 1.713.338 reserve positie) Reservepositie relevant voor toetsing: Stand Algemene reserve 1.460.578 1.163.385 Stand reserve markttaken 252.761 252.761 Subtotaal reserves 1.713.339 1.416.146 Onderschrijding relevante 120.706 297.192 reserves excl. gerealiseerd resultaat boekjaar t.o.v. 5% richtlijn De bestemmingsreserve huisvesting is bij de toetsing van de 5% norm buiten beschouwing gebleven. Ook is in lijn met voorgaande jaren de omzet en de reservepositie van de Inkooporganisatie buiten beschouwing gelaten.
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 73 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025 Bestemmingsreser Saldo 01-01Toevoeging Besteding Saldo te betalen Saldo 31-12ve gemeentelijke 2025 2025 2025 aan gemeenten 2025 projecten Borsele 69.330 8.419 77.749 Goes 37.191 14.346 51.537 Hulst 36.339 10.143 6.322 40.160 Kapelle 24.803 4.800 18.029 11.575 Middelburg 26.245 18.121 44.051 315 Noord-Beveland 2.943 2.820 5.763 Reimerswaal 43.595 8.448 31.977 20.066 Schouwen39.877 12.579 52.456 Duiveland Sluis 43.614 8.519 27.647 24.486 Terneuzen 30.365 20.072 109 50.328 Tholen 37.372 9.730 19.271 27.830 Veere 45.068 8.049 2.506 50.611 Vlissingen 78.805 16.426 95.231 Totaal 515.548 142.472 149.912 508.108 Door het AB is besloten dat alle beschikbare saldi per 31-12-2025, dat is dus inclusief het positieve saldo van baten en lasten op gemeentelijk projecten budget in 2025 ad € 7.440, terug betaald worden aan gemeenten. Het totaal te (terug) te betalen bedrag € 508.108 is in deze jaarrekening dan ook verantwoord onder vlottende passiva
Voorzieningen Voorzieningen, verplichtingen en risico's Voorziening RVU Voorziening WW rechten Voorziening verlofsparen Verlofsparen VVT Totaal
Saldo 01-01 38.185
Dotatie 34.051
Onttrekking 31.065
126.285
0
25.259
101.026
190.462
65.121
43.854
211.730
0
16.285
2.673
13.612
354.932
115.457
102.850
Deloitte Accountants B.V.
74 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Vrijval
0
Saldo 31-12 41.172
367.539
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025 In de kolom ‘Vrijval’ zijn de bedragen opgenomen die ten gunste van de rekening van baten en lasten zijn vrijgevallen (niet van toepassing over 2025). Alle onttrekkingen aan de voorzieningen zijn rechtstreeks ten laste van de voorziening gebracht. De grootste voorziening betreft de ‘Voorziening verlofsparen’ welke geïndexeerd is voor het prijspeil 31-12-2025 en aangevuld met nieuwe gespaarde uren. Voor de voorziening ‘Voorziening WW rechten’ geldt dat deze de actuele stand kent van de WW rechten als gevolg van het eigen risico dragerschap.
Vlottende Passiva Netto vlottende schuld looptijd korter dan 1 jaar Overige schulden Belastingdienst BTW Crediteuren Nettolonen Reservering vakantiegeld en eindejaarsuitkering Vooruitontvangen subsidies Nog te betalen posten Schulden aan openbare lichamen Banksaldi
31-12-2025 183.889 3.513.664 75.194 32.042
31-12-2024 70.601 3.527.337 76.331 34.194
46.304 13.964.154 4.716.445
44.882 16.745.052 4.218.413
210 22.531.903
173 24.716.983
31-12-2025
31-12-2024
0
0
207.104 1.310.624
2.641.642 562.977
1.846.241
3.741.589
3.363.969
6.946.208
Overlopende passiva geconsolideerd De voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren, ontvangen van: >> Europese overheidslichamen >> Het Rijk >> Overige Nederlandse (overheids-)lichamen Overige vooruitontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 75 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Overlopende passiva specifiek bestedingsdoel (het Rijk) Project EAP Zeeland Pandemisch Paraat (ZPP) Pijler 1 Zeeland Pandemisch Paraat (ZPP) Pijler 2 Zeeland Pandemisch Paraat (ZPP) Pijler 4 Zeeland Pandemisch Paraat (ZPP) Pijler 5 Zeeland Pandemisch Paraat (ZPP) Pijler LFI Kanker Lokaal op de Kaart Project Toekomst JGZ SPUK Covid24 jan/juni en juli/dec SPUK Covid25 jan/juni en juli/dec Totaal het Rijk
Saldo 01-01 15.175 247.235
Toevoegingen 4.272 621.381
Bestedingen 4.585 822.242
Resultaat
4.250
141.994
146.244
0
0
42.805
42.805
0
238.056
152.537
374.009
16.585
162.519
285.062
447.581
0
26.375
65.809
88.269
3.914
125.370
125.370
1.822.662
1.822.662
0 0
0
1.768.763
1.768.763
2.641.642
3.082.623
5.517.160
Deloitte Accountants B.V.
76 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Saldo 31-12 14.862 46.374
0
207.105
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025
Overlopende passiva specifiek bestedingsdoel (Overige overheid)
Project Ketenaanpak Valpreventie Project Uitstapprogra mma RUPS 2021-2025 Project Corona Gezondheids monitor Jong Leren Eten Makelaar Project Wijk GGD’er Gemeente Borsele Positief Gezond innoveren SPUK GALA SPUK IZA Organiseren en monitoren van groepsleerpro cessen Ontwerpfase samenwerkin g VRZ-GGD (BW 2025-05) SPUKdoorontwikke ling Expertisecent rum (IJZ)
Saldo 01-01
Toevoeging
Besteding
Resultaat
0
40.000
22.693
Saldo 31-122025 17.307
182.005
132.573
118.129
196.448
94.856
94.856
17.939
10.064
1.751
26.253
26.486
23.936
16.082
34.339
73.642
104.655
95.762
82.535
66.942 45.008 15.605
65.147 511.564 15.605
93.872 556.572 13.751
38.217 0 17.459
937.500
174.785
762.715
40.493
562.976
40.493
1.841.044
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
1.093.397
0
1.310.622
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 77 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Niet uit de balans blijkende verplichtingen GGD Zeeland is voor een aantal toekomstige jaren verbonden aan verschillende, niet uit de balans blijkende, financiële verplichtingen. Voor deze verplichtingen zijn geen voorzieningen getroffen. Er zijn geen Financial Lease contracten afgesloten. Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste verplichtingen voor huur en lease: Jaar Huur 2026 2027 2028 2029 2030 Lease 2026 2027 2028 2029
Deloitte Accountants B.V.
78 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Afloop contractwaarde 2.184.480 932.767 746.405 249.045 143.789 112.474 103.082 39.863 23.745 22.018 17.456 2.287.562
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025
Rechtmatigheidsverantwoording van het Dagelijks Bestuur Rechtmatigheidsverantwoording van het Dagelijks Bestuur
De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het Dagelijks Bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door de raad vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen Bestuur op 11 april 2025 vastgestelde normenkader van relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het Algemeen Bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten exclusief dotaties aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 775.063.
De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025, opgenomen en vastgesteld in het addendum Normenkader op 12 december 2025.
Bevinding
Het Dagelijks Bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedrag € 208.397 bedraagt. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 775.063. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het Dagelijks Bestuur overigens een bedrag van € 208.397 acceptabel op basis van door het Algemeen Bestuur vastgestelde afspraken. Deze afspraken zijn opgenomen in artikel 11 lid 5 Financiële verordening GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025. Hierin staat onder andere dat alle overschrijdingen en onderschrijdingen van zowel baten als lasten van budgetten en investeringskredieten als tijdig en acceptabel worden beschouwd wanneer deze in de jaarrekening zijn vermeld en toegelicht. Het Dagelijks Bestuur stelt vast dat alle over- en onderschrijdingen met een bedrag hoger dan € 25.000 in de jaarrekening zijn toelicht. De toelichtingsgrens van € 25.000 is overeenkomstig met de afspraken uit artikel 6 lid 3 van de Financiële verordening GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025.
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid 2025 van de commissie BBV en op basis van de afspraken van het Algemeen Bestuur met het Dagelijks Bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid.
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 79 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Bijlagen
Deloitte Accountants B.V.
80 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Jaarstukken 2025
Single Information, Single Audit (SiSa) SiSa-bijlage bij de jaarrekening
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland
Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. 81 Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
Jaarstukken 2025
Vaststelling jaarrekening Vaststelling jaarrekening 2025 Dagelijks bestuur De jaarrekening 2025 is aangeboden aan het Dagelijks Bestuur op Het Dagelijks Bestuur van GGD Zeeland De voorzitter,
------------------------------Mw. S. Suij
2026.
De ambtelijk secretaris,
----------------------------Mw. I. Ouweneel
Algemeen Bestuur De jaarrekening 2025 is vastgesteld door het Algemeen Bestuur van GGD Zeeland in de openbare vergadering d.d. 2026.
Het Algemeen Bestuur van GGD Zeeland, De voorzitter,
------------------------------Mw. S. Suij
Deloitte Accountants B.V.
82 Voor identificatiedoeleinden.
Behorend bij controleverklaring d.d. 23 maart 2026
De ambtelijk secretaris,
---------------------------Mw. I. Ouweneel
GR Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland