Ingekomen_stukken_export_12-05-2023

mensen met een hulpvraag het best terechtkunnen.

dagactiviteiten waar mensen eerder mee in aanraking komen. Naast de informatievoorziening richting inwoners, is ook de informatievoorziening richting stichtingen en Geboden

De daginvulling wordt georganiseerd en gefaciliteerd. Dit betekent dat er niet alleen

verenigingen van belang. Door hen handvatten te geven over hoe zij binnen hun omgeving om kunnen gaan met

activiteiten worden georganiseerd, maar dat er ook wordt geregeld dat mensen ernaartoe

mensen met dementie, kunnen zij mogelijkheden creëren voor de mensen met dementie om zo lang mogelijk

kunnen.

datgeen te blijven doen, wat zij graag doen. Haalbaarheid ++

Impact

+

Om mensen met dementie van een passende daginvulling te voorzien, moeten zij iets te kiezen hebben. Daarbij gaat het zowel om laagdrempelige en niet geïndiceerde activiteiten, als om geïndiceerde dagbesteding.

Leven kunnen voortzetten In het vormgeven van persoonsgerichte daginvulling is het van belang om aan te sluiten bij het leven dat iemand al kent. Wanneer iemand altijd in een koor gezongen heeft en dat voort wil zetten, zou dat bijvoorbeeld gefaciliteerd moeten worden. Zij moeten hun leven in de activiteiten en dagbesteding voort kunnen zetten. Soms kan er ook iets anders dan activiteiten en dagbesteding nodig zijn: zorg op maat, waarbij ook een individuele benadering in de vorm van thuisbegeleiding tot de mogelijkheden behoort. Dit alles dient wel procesmatig en financieel geregeld te kunnen worden, om als daadwerkelijk optie aangeboden te kunnen worden. Haalbaarheid +/-

Impact ++

Westerschelde

30 | Dementievriendelijk Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 31

Doelstelling 3: Ondersteuning

Er zijn verschillende mogelijkheden om deze procedure in te korten. Een vaak gehoorde mogelijkheid is het meer vertrouwen op de inschatting van casemanagers. Casemanagers schatten in wanneer het goed is voor een cliënt om naar dagbesteding te gaan. Op dat moment is er een indicatie nodig. De inschatting van deze casemanager blijkt eigenlijk altijd te kloppen – hier kan dus meer op worden vertrouwd. Casemanagers zouden daarmee een gedeelte van het Wmo-onderzoek kunnen vervangen of overnemen, waardoor het proces sneller gaat.

Mensen met dementie in de gemeente Hulst hebben tijdige toegang tot zorg en laagdrempelige ondersteuning, passend bij het ziekteverloop.

Haalbaarheid +

Impact ++

Laagdrempelig aanbod creëren Tijdige

Toegang tot zorg

De zorg en ondersteuning worden op het moment geboden, dat deze op tijd is om onnodig

Naast beter toegankelijk geïndiceerd aanbod, is het ook belangrijk dat er laagdrempelig, niet geïndiceerd

snelle achteruitgang in dementie te voorkomen. Het proces van het aanvragen van een

aanbod bestaat. Op dit moment bestaat dat al, maar dit kan verder uitgebreid worden. Met andere activiteiten

indicatie vormt hierin geen belemmering.

dan het klassieke aanbod van biljarten, kaarten, bingo en samen bewegen.

Toegang hebben tot medische zorg die nodig is bij het ziekteverloop van dementie, binnen

Daarnaast zouden activiteiten meer afgestemd kunnen worden op de verschillende fasen van het ziektebeeld

de gemeente Hulst of op bereisbare afstand van de gemeente Hulst, waarbij de gemeente

van dementie. Zo zou het fijn zijn dat iemand, in verschillende fase van progressie, mee kan blijven doen aan

de reis (financieel) faciliteert wanneer nodig.

dezelfde (soort) activiteit. Zo zou iemand bijvoorbeeld naar de kaartclub kunnen blijven gaan, als meer aanbod is dan alleen klaverjassen.

Laagdrempelig

Gemakkelijk te vinden (kennis), gemakkelijk bereikbaar (locatie), gemakkelijk deel te nemen (binnen kunnen lopen) en zonder schaamte.

Dit betekent dat er ook laagdrempelig, niet geïndiceerd aanbod kan bestaan voor mensen die al last ondervinden van hun dementie. Op die manier wordt de overgang tussen verschillend aanbod ook verzacht: er komen als het

Ondersteuning

In de breedste zin van het woord: van hulp in de huishouding tot dagactiviteiten en

ware meer tussenstappen tussen activiteiten en dagbesteding.

dagbesteding (m.u.v. medische zorg). Passend bij het ziekteverloop

Haalbaarheid +

De/het geboden hulp/ondersteuning past bij waar iemand in het ziekteverloop is. Als

Impact

+

iemand aan het begin staat, kan dit de vorm van dagactiviteiten aannemen. Wanneer iemand verder is in het ziekteverloop, kan dit uit medische hulp of dagbesteding bestaan.

Om deze doelstelling te realiseren, is het van belang om – voor een indicatie in beeld komt – laagdrempelig aanbod in te richten. Daarnaast is het essentieel dat het indicatieproces sneller en makkelijker verloopt. Wanneer aan deze twee vereisten is voldaan, is er in elk stadium van dementie tijdige toegang tot passende zorg.

Indicatieproces versnellen Op dit moment kan het krijgen van een indicatie tot soms wel dertien weken duren. Dit proces moet versneld worden. Gemiddeld zou een gemeente binnen acht weken van aanvraag tot besluit moeten kunnen komen.7 Op dit moment kan het soms twee maanden duren voor mensen met een hulpvraag ergens terecht kunnen. Dit kan verregaande gevolgen hebben – zoals omschreven in paragraaf 4.4.

32 | Dementievriendelijk Hulst

7

Website Zorgwijzer https://www.zorgwijzer.nl/faq/WmoWmo

Dementievriendelijk Hulst | 33

Doelstelling 4: Financiën

Doelstelling 5: Mantelzorgers

Mensen met dementie in de gemeente Hulst kunnen, ongeacht hun financiële situatie, rekenen op een basisniveau van bovenstaande doelen.

Mantelzorgers in de gemeente Hulst zijn in staat om hun zorgtaken duurzaam en op een prettige manier uit te voeren.

Ongeacht hun

Wanneer iemand zichzelf financieel kan voorzien in de eerste drie doelstellingen, biedt

financiële situatie

de gemeente geen extra financiële hulp. Mensen die financiële hulp nodig hebben om het basisniveau in bovenstaande doelstellingen te behalen, krijgen toegang tot financiële hulp

Zorgtaken

De taken die en mantelzorger uitvoert om voor de persoon met dementie te zorgen.

Duurzaam

Een mantelzorger is in staat om de zorgtaken uit te blijven voeren op de huidige manier,

vanuit de gemeente. Basisniveau

omdat die manier niet te veel van de mantelzorger vraagt.

Doelstelling 1 t/m 3 kunnen verschillende vormen aannemen. Binnen het redelijke heeft iedereen met dementie in de gemeente Hulst recht op deze doelen: het ‘basisniveau’.

Prettige manier

Een mantelzorger moet naast de zorgtaken ook nog zelf een prettig bestaan hebben. Iemand is dus naast mantelzorger ook nog een persoon die zelf dingen kan doen.

Hieronder kan bijvoorbeeld wel een activiteit per week vallen, maar als iemand wenst om elk jaar Spanje te bezoeken, dan voorziet de gemeente daar niet in. In die zin helpt de gemeente Hulst dus tot het basisniveau.

Veel van wat er moet gebeuren voor doelstelling 1 t/m 4, draagt bij aan de realisatie van doelstelling 5. Om mantelzorgers in het zadel te houden, is opnieuw informatievoorziening van belang. Ook moet er een plek zijn waar mantelzorgers terecht kunnen. Met vragen, maar ook om hun hart te luchten bij lotgenoten.

Financiële situatie geen belemmering De gemeente Hulst vindt dat iedereen met dementie zo prettig mogelijk moet kunnen leven, ongeacht de

In de gemeente Hulst worden hiertoe al verschillende dingen, zoals het mantelzorgsteunpunt en mantelzorgcafés,

financiële situatie waar iemand in zit. Om dit te kunnen waarborgen, moet duidelijk zijn waar de gemeente wel en

georganiseerd. Hier kunnen mantelzorgers terecht. Tegelijkertijd is het aantal mantelzorgers dat hiernaartoe

niet in voorziet. Waar ligt de grens tussen wat nodig is, en wat verder gaat dan dat? Waar moet de gemeente in

komt nog aan de lage kant. Hier is dus ruimte voor uitbreiding.

voorzien en wat is voor iemands eigen rekening? Dit moet worden vastgesteld. Daarnaast draagt minder bureaucratie bij de indicatiestelling en het aanbieden van een passende daginvulling Haalbaarheid -

Impact

++

ook bij aan de uitvoerbaarheid van de taken van mantelzorgers.

Informatievoorziening uitbreiden Mantelzorgers moeten op de hoogte worden gebracht van het aanbod dat er voor hen wordt georganiseerd. Alzheimer- en mantelzorgcafés zijn hier voorbeelden van. Wanneer mantelzorgers op de hoogte zijn van de mogelijkheden, kunnen zij actiever gebruik maken van dit aanbod. Haalbaarheid ++

34 | Dementievriendelijk Hulst

Impact

+

Dementievriendelijk Hulst | 35

Meer locaties voor mantelzorgers Naast momenten voor mantelzorgers om informatie in te winnen over bijvoorbeeld dementie, is het belangrijk

Doelstelling 6: Signaleren

dat er locaties zijn waar mantelzorgers fysiek naartoe kunnen. Een locatie waar zij andere mantelzorgers kunnen ontmoeten, vragen kunnen stellen, kennis kunnen delen en kunnen praten over alles wat mantelzorger zijn betekent.

Professionals en vrijwilligers in de gemeente Hulst die in aanraking komen met mensen met dementie, zijn in staat om dementie te signaleren en weten hoe hiermee om te gaan.

Haalbaarheid +

Impact

+

Minder bureaucratie

Professionals en

Iedereen die in de gemeente Hulst een positie heeft (zowel een betaalde als een vrijwillige

vrijwilligers

positie) waar diegene in aanraking kan komen met mensen met dementie. Dit gaat zowel

Mantelzorgers hebben behoefte aan minder bureaucratie in het aanvragen van een indicatie. Het doen van deze

om zorgprofessionals, als om bijvoorbeeld een supermarktmedewerker of kapper.

aanvragen kost veel tijd en dit is een extra last voor mantelzorgers. Mantelzorgers kunnen ontlast worden door de procedure makkelijker te maken, of door de hulp die er is om aanvragen te doen meer onder de aandacht te brengen.

In contact komen

Iemand die zich in betaald of vrijwillig werk in aanraking komt met veel verschillende mensen, waaronder mensen met (een risico op) dementie.

In Hulst zijn er mantelzorgmakelaars, of onafhankelijke meedenkers, maar hier wordt nauwelijks gebruik van gemaakt. In 2023 heeft de gemeente Hulst al het voornemen om hier actiever mee te werken. Er wordt gewerkt

Signaleren

Iemand is in staat om te constateren dat bijvoorbeeld verward of atypisch gedrag wellicht door dementie kan komen. Diegene is daardoor in staat om situaties in hun werk beter in

aan een website om hun bekendheid te vergroten.

te schatten, wanneer het aankomt op dementie. Haalbaarheid +/-

Impact

++

Hoe hiermee om

Een professional of vrijwilliger die in aanraking komt met iemand met (mogelijk) dementie,

te gaan

heeft handvatten gekregen om goed om te gaan met die persoon binnen de kaders van het werk en/of weet hier passende hulp bij in te schakelen.

Passende daginvulling De mentale last voor mantelzorgers kan afnemen wanneer er meer diversiteit is in het aanbod van dagactiviteiten en dagbesteding – een beter passende daginvulling. Mantelzorgers hebben nu geregeld het gevoel dat zij degene

Om deze doelstelling te bereiken, moet er worden ingezet op voorlichting, informatie verspreiden en trainingen

voor wie zij zorgen ‘wegdoen’ wanneer iemand naar een vorm van daginvulling gaat. Op het moment dat dit niet

geven. Door professionals en vrijwilligers op die manier te informeren over dementie, kunnen zij (nog) beter met

als een verplichte oplossing, maar als een leuke dag voelt, kan dit vervelende gevoel worden beperkt.

mensen met dementie omgaan.

Haalbaarheid +/-

Impact

++

Informatie, voorlichting en training Afhankelijk van het type professional of vrijwilliger kan worden bepaald welke mate van training diegene moet krijgen. Een supermarktmedewerker heeft immers andere kennis nodig over dementie dan een ziekenhuismedewerker. Hiernaast is het van belang dat de bekendheid van meldpunten en de rol van wijkteams wordt uitgebreid. Hier kunnen professionals en vrijwilligers, wanneer nodig, ook informatie inwinnen. Haalbaarheid +

36 | Dementievriendelijk Hulst

Impact

+

Dementievriendelijk Hulst | 37

Doelstelling 7: Herkennen

Doelstelling 8: Borging

Inwoners van de gemeente Hulst herkennen dementie in hun buurt en weten waar zij hulp en informatie kunnen vinden.

Inwoners

In de gemeente Hulst is er blijvende aandacht voor het thema dementie.

Alle inwoners in de gemeente Hulst, buiten de vrijwilligers en professionals in doelstelling 6.

Blijvende aandacht

Binnen de gemeente wordt met regelmaat de voortgang van de plannen dementievriendelijk Hulst besproken en geëvalueerd.

Herkennen

Wanneer inwoners een verward iemand tegenkomen, hebben zij de kennis om te overwegen of dementie wellicht de oorzaak is. Hierdoor kunnen zij hier meer begrip voor opbrengen. Om deze doelstelling te behalen moet er met een bepaalde regelmaat een bijeenkomst worden georganiseerd

Weten waar zij hulp en informatie

Er zijn bekende vindplaatsen voor hulp bij en informatie over dementie waar inwoners zelf

met verschillende betrokken partijen uit het netwerk rondom dementie in de gemeente Hulst.

informatie kunnen vinden en waar zij naar kunnen doorverwijzen.

(Netwerk)bijeenkomst Tijdens deze bijeenkomst is er aandacht voor de voortgang van dit opgestelde beleid. Op die manier wordt

Informatievoorziening

gemonitord wat het verloop is. Zo stelt de gemeente zeker dat dit plan daadwerkelijk wordt uitgevoerd.

Deze doelstelling vraagt om manieren om informatie op een laagdrempelige en toegankelijke manier, onder een brede groep te kunnen verspreiden. De inwoners van de gemeente Hulst hoeven minder intensief getraind of

Haalbaarheid

++

Impact

+

onderwezen te worden dan de doelgroep uit doelstelling 6. Haalbaarheid

++

Impact

+

Westerscheldedijk

38 | Dementievriendelijk Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 39

6. Actieplan

6

De gemeente Hulst gaat van start met de uitvoering van bovenstaande doelen. Deze doelen zijn ambitieus, wat betekent dat niet alles in één keer volledig kan worden uitgevoerd. Er moet geprioriteerd worden. Daarnaast zal tijdens het uitvoeren blijken wat wel en wat niet goed werkt. Waar nodig worden plannen aangepast om nog beter aan te sluiten bij de behoeften van de inwoners. In samenspraak met het netwerk in de gemeente Hulst (projectteam) is vastgesteld dat doelstelling 3 en 7 op dit moment de hoogste prioriteit hebben. In dit actieplan wordt daarom eerst toegelicht welke stappen hierin gezet zullen worden. De rest van de doelstellingen behandelen we in volgorde van prioriteit, zoals bepaald in afstemming met het projectteam. Wanneer in dit hoofdstuk over ‘wij’ wordt gesproken, wordt de gemeente Hulst bedoeld. Eventueel is dit de gemeente met hulp van Goed geschud (begin van implementatie) of partijen uit het netwerk –

Waterwinbossen

40 | Dementievriendelijk Hulst

dit wordt gedurende de implementatie bepaald.

Dementievriendelijk Hulst | 41

Verwachte kosten: €0,00

Doelstelling 3: Ondersteuning Om tijdig toegang te krijgen tot passende hulp, pakken wij eerst de indicatiestelling aan – een knop waar de gemeente aan kan draaien en die veel impact heeft.

In de praktijk 1.

Wij gaan in gesprek met een Wmo-consulent, de teamleider Wmo en een financieel verantwoordelijke van de gemeente Hulst. We halen informatie op over hoe dit plan financieel gezien te realiseren is.

Het indicatieproces wordt daarom omgedraaid. Op dit moment constateert een casemanager dat dagbesteding nodig is. Vervolgens wordt de indicatieprocedure gestart. Wanneer iemand daadwerkelijk een indicatie heeft

2.

Wij schrijven een instructie over hoe de nieuwe procedure loopt.

gekregen, kan diegene starten bij de dagbesteding. Doordat het krijgen van een indicatie zo lang duurt, start

3.

Wij informeren de aanbieders van dagbesteding over de nieuwe regeling.

4.

Wij informeren de casemanagers over de nieuwe regeling.

5.

De aanbieders monitoren de voortgang: hoeveel cliënten komen er binnen zonder

iemand later dan gewenst bij die dagbesteding. De gemeente Hulst draait dit om. Dit doen wij vanuit vertrouwen in het oordeel van de casemanager. Zodra

indicatie, hoeveel van hen krijgen uiteindelijk een indicatie en hoeveel niet?

iemands casemanager aangeeft dat diegene gebaat is bij dagbesteding, kan diegene – als er plek is – direct starten. Het indicatieproces wordt dan ook gestart, zodat de vergoeding voor de weken waarin iemand nog geen indicatie heeft, maar wel naar dagbesteding gaat, achteraf via de Wmo betaald wordt.

6.

Na een halfjaar volgt er een evaluatie met de gemeente en de aanbieders. Op basis hiervan wordt besloten of deze aanpak wordt voortgezet.

Het is van groot belang dat de rol van de mantelzorger in deze aanpassing wordt meegenomen. Ondanks de versimpelde aanvraag en verkorte periode, moet de mantelzorger nog steeds ondersteund worden – dit mag niet vergeten worden in de uitwerking. In principe vraagt dit plan niet om extra financiële middelen. Wel ontstaat er – op papier – een financieel risico: wie draait er voor de kosten op wanneer iemand is gestart bij dagbesteding, maar diegene uiteindelijk geen Wmo-indicatie krijgt? Dit moet in een gesprek tussen de gemeente en aanbieders worden besloten. Tegelijkertijd leert de ervaring dat wanneer een casemanager aangeeft dat een cli‘nt baat heeft bij dagbesteding, deze inschatting altijd klopt. Hoewel het dus goed is om het risico af te dekken, is er geen reden om aan te nemen dat dit daadwerkelijk zal gebeuren.

42 | Dementievriendelijk Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 43

Verwachte kosten: €20.000,00

Verwachte kosten: €0,00

Doelstelling 7: Herkennen

Doelstelling 8: Borging

Om doelstelling 7 te bereiken, zetten wij in op het verspreiden van laagdrempelige informatie. Wij zetten een

Om doelstelling 8 te bereiken, moet een afspraak met het netwerk worden gemaakt over wanneer zij bij elkaar

campagne in, bestaande uit een tv-spotje en ander informatiemateriaal en verschillende voorlichtingsavonden

komen en wat het doel van die bijeenkomst is. De gemeente organiseert daarom eerst een kwartaal, en later

verspreid door de gemeente. Welk ander informatiemateriaal er wordt ingezet, wordt in samenspraak met het

een halfjaarlijkse bijeenkomst. Deze bijeenkomst dient een aantal doelen:

marketingbureau bepaald. • Het tv-spotje zorgt ervoor dat mensen geïnformeerd worden over wat dementie is, wat het betekent om dementie te hebben en hoe dementie herkend kan worden. Dit is een stuk voorlichting. Ook informeert het spotje over

Het bespreken van de stand van zaken aangaande de acties uit dit plan: wat is er de afgelopen drie/zes maanden gebeurd?

•

plaatsen in de gemeente Hulst waar mensen meer informatie kunnen vinden over (omgaan met) dementie en het

Het bespreken van de lessen die we hebben geleerd in de stappen die zijn gezet: wat ging er goed, wat kan er beter?

bestaan van casemanagers.

•

Dit reclamespotje wordt verspreid via Hulst voor Elkaar en wordt als voorfilmpje getoond in de nieuwe bioscoop.

•

Het uitwisselen van ervaringen: wat is er de afgelopen tijd in jouw organisatie gebeurd en kunnen we daar met elkaar van leren? Het uitzoeken of er iets extra’s nodig is om de gestelde doelen te bereiken.

Ook zal het te zien zijn op centrale locaties in de gemeente, zoals De Lieve, Den Dullaert en de Bibliotheek. Tot slot kan gekeken worden naar samenwerkingen met lokale televisienetwerken zoals Omroep Hulst. Tijdens de voorlichtingsavonden vertelt iemand van Alzheimer Nederland over dementie in het algemeen, en een casemanager en iemand van Hulst voor Elkaar over dementie en de mogelijkheden in de gemeente Hulst.

In de praktijk

Deze avonden worden altijd gecombineerd met iets leuks. Denk daarbij aan het gratis naar de film mogen of het bijwonen van een gratis borrel. Na een aantal bijeenkomsten wordt geëvalueerd hoe de opkomst is. Mocht blijken

Het gevormde projectteam komt in een kwartaal- en later een halfjaarlijkse bijeenkomst

dat er geen of juist meer belangstelling is, dan wordt het aantal avonden bijgesteld.

bij elkaar. Zij gaan in gesprek over bovenstaande vragen. Voorafgaand aan de eerste bijeenkomst wordt bekeken of het projectteam nog aangevuld moet worden.

Deze activiteiten zijn een aanvulling op het huidige aanbod van bijvoorbeeld het Alzheimer- en Mantelzorgcafe. Deze blijven dus ook bestaan.

De eerste bijeenkomst wordt door Goed geschud en de gemeente voorbereid. Op basis daarvan wordt een format voor komende bijeenkomsten gemaakt.

In de praktijk Er wordt een marketing- en communicatiebureau ingeschakeld om de campagne op te zetten. Hierbij worden Hulst voor Elkaar, de gemeente, casemanagers en aanbieders betrokken.

44 | Dementievriendelijk Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 45

Verwachte kosten: €5.000,00

Doelstelling 5: Mantelzorgers Om doelstelling 5 te bereiken, moet gewerkt worden aan een betere informatievoorziening, meer plekken voor mantelzorgers, minder bureaucratie wat betreft de indicaties en het beschikbaar zijn van beter passende daginvulling. Aan de laatste twee wordt gewerkt via doelstelling 3 en 2 – deze lichten we hier dus niet verder toe.

In de praktijk De campagne zoals aangegeven onder doelstelling 7 wordt uitgevoerd. Hulst voor Elkaar start het dementie mantelzorgdiner op. Dit diner wordt verzorgd door een lokaal restaurant. Op die manier worden ook zij betrokken bij het onderwerp dementie én worden

Voor mantelzorgers zetten we in op het meer onder de aandacht brengen van de beschikbaarheid van

lokale ondernemers gesteund. De folder wordt gemaakt door een vormgever, geprint en

casemanagers en op het organiseren van een mantelzorgdiner. Het eerste diner zal medio september plaatsvinden

verspreid op de genoemde locaties.

en staat al gepland, op initiatief van Hulst voor Elkaar. Dit eerste diner gebruiken wij om te inventariseren waar mantelzorgers behoefte aan hebben wat betreft een activiteit. Aan de hand van gesprekskaarten wordt het gesprek hierover gevoerd.

Na drie keer wordt het diner geëvalueerd: werkt dit, of moeten we een andere manier zoeken om mantelzorgers een veilige plek te bieden?

Casemanagers kunnen eerder betrokken worden dan vaak gedacht wordt. Regelmatig komt een casemanager daardoor pas in beeld als iemand al een tijd mantelzorger is voor iemand. Om mantelzorgers te ontlasten, wordt informatie verspreid over de beschikbaarheid van casemanagers. Dit zit in het eerdergenoemde tv-spotje en de informatiebijeenkomsten. Ten tijde van corona is er een mantelzorgcafé, specifiek voor mantelzorgers van personen met dementie, georganiseerd door Hulst voor Elkaar. Hier was animo voor. We starten deze momenten opnieuw op, maar dan in combinatie met een diner – het maandelijkse mantelzorgdiner. Mantelzorgers kunnen hier een avondmaaltijd eten en krijgen ondertussen informatie en de gelegenheid om verhalen uit te wisselen. Om dit onder de aandacht te brengen, wordt een folder gemaakt. Deze folders worden uitgedeeld door casemanagers, bij de huisarts en in gezondheidscentra. Er wordt bewust gekozen voor een diner. Op die manier wordt er geen extra tijd van mantelzorgers gevraagd. De tijd die zij gewoonlijk zouden besteden aan boodschappen doen, koken, eten en afwassen, kunnen zij eens per maand besteden aan het mantelzorgdiner. Zo vragen we niet iets extra’s van de drukke mantelzorgers, maar ontlasten we hen.

Hulst Basiliek

46 | Dementievriendelijk Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 47

Verwachte kosten: €0,00

Verwachte kosten: €15.000,008

Doelstelling 1: Thuis

Doelstelling 2: Daginvulling

Om doelstelling 1 te behalen, investeren we in informatievoorziening en in het organiseren van passende hulp. De

Een persoonsgerichte daginvulling neemt voor verschillende mensen, verschillende vormen aan. Hierdoor zijn er

informatievoorziening wordt ingericht op basis van de eerder omschreven campagne.

veel mogelijkheden om de geboden daginvullingen meer persoonsgericht te maken. Grofweg zijn hier twee lijnen in te schetsen.

De passende hulp wordt georganiseerd onder doelstelling 2, dus op die manier wordt ook aan deze doelstelling 1 gewerkt. Die passende hulp maakt dat mensen sneller deel zullen nemen aan activiteiten – die activiteiten worden

Allereerst kan er diverser aanbod worden georganiseerd. Voor de jonge mensen met dementie (1), ouderen van

immers aantrekkelijker voor een grotere groep mensen. Een snellere toeleiding naar activiteiten leidt tot langer

nu (2) en de ouderen van de toekomst (3) organiseren wij verschillend aanbod, passend bij de doelgroep. Dit

prettig thuis wonen.

betekent de verbreding van het aanbod op (dagbestedings)locaties. De gemeente Hulst zet hier in ieder geval in op activiteiten op het gebied van muziek en cultuur. De mogelijkheden hiertoe wordt verkend. Het in stand houden en eventueel uitbreiden van zogenoemde ‘tussenactiviteiten’ is ook belangrijk in het divers houden en maken van het aanbod. Het is dus zaak dat deze activiteiten gestut worden. Ook kan er begeleiding bij en vervoer naar bestaande hobby’s gefaciliteerd worden. Iemand hoeft dan niet naar een (dagbestedings)locatie, maar kan op een vertrouwde plek een hobby blijven uitoefenen. En juist die vertrouwde plek is voor mensen met dementie heel belangrijk. Denk daarbij bijvoorbeeld aan biljarten bij een biljartclub. Het vervoer naar de club wordt dan geregeld – vaak is dat op dit moment ook al mogelijk via het Wmo-vervoer. Daarnaast zorgen wij voor begeleiding bij de biljartclub. Deze begeleider heeft ervaring met mensen met dementie. Hierdoor kan diegene de persoon met dementie ondersteunen én andere mensen bij de biljartclub informeren over dementie. Op die manier ontwikkelen zij meer begrip en geduld op het moment dat de persoon met dementie iets langzamer is of vaker vragen stelt. Dit kan twee vormen aannemen: •

Door een casemanager wordt geïnventariseerd wat iemands hobby’s zijn. Vervolgens wordt er een begeleider gekoppeld aan de persoon met dementie. Deze begeleider gaat mee naar de biljartclub.

•

Er wordt een aantal biljartclubs uitgekozen. Op deze biljartclubs is op gezette tijden standaard een begeleider aanwezig.

In beide scenario’s is er budgetruimte, tijd en mankracht nodig om (nieuwe) vrijwilligers (extra) te scholen. Hier wordt dus ruimte voor vrijgemaakt.

8

Clingspoor

48 | Dementievriendelijk Hulst

Waarvan €10.000,00 is gereserveerd voor cultuur- en muziekaanbod en €5.000,00 voor het stutten van tussenactiviteiten en opleiden

van vrijwilligers.

Dementievriendelijk Hulst | 49

Verwachte kosten: nader te bepalen

De precieze financiële middelen die nodig zijn om doelstelling 2 te behalen, zijn echter op dit moment nog niet in te schatten. Voor beide mogelijkheden zijn er nog onvoorziene logistieke en personele kosten. Afhankelijk van de

Doelstelling 4: Financiën

vormgeving van de daginvulling lopen de benodigde financiële middelen sterk uiteen. De eerste stappen die gezet wordt voor doelstelling 2, zijn daarom het organiseren van cultuur- en muziekaanbod en het voeren van een gesprek met de aanbieders van dagactiviteiten en dagbesteding en de gemeente. Er wordt geïnventariseerd wat er mogelijk is wat betreft deze doelstelling. Op basis daarvan wordt een projectplan gemaakt, waarmee de gemeente en het netwerk aan de slag kan en gaat.

Om iedereen wat betreft omgaan met dementie van een basispakket te voorzien, moet eerst worden bepaald wat er in dit basispakket thuishoort. In een gesprek tussen casemanagers en de gemeente wordt het basispakket dementie samengesteld. De financiële lasten voor de gemeente zijn afhankelijk van de invulling van het basispakket. Hier kan op dit moment nog geen inschatting van worden gemaakt.

In de praktijk De mogelijkheden om te komen tot meer aanbod op het gebied van cultuur en muziek

In de praktijk

worden verkend. Hier wordt samenwerking gezocht met de Zeeuwse Muziekschool en eventuele andere partijen. Er worden concrete activiteiten vormgegeven.

In samenwerking met casemanagers en de gemeente wordt vastgesteld hoe een basispakket dementie eruit moet zien. Vervolgens wordt door de afdeling Wmo van de gemeente Hulst

Er wordt daarnaast een gesprek georganiseerd tussen aanbieders van dagactiviteiten en dagbesteding en de gemeente, om informatie op te halen over de mogelijkheden wat

doorgerekend wat hiertoe wel en niet haalbaar is. Er wordt zo berekend wat de financiële last voor de gemeente zou worden.

betreft de persoonsgerichte daginvulling. Op basis van deze input maakt de gemeente een projectplan. In dit projectplan wordt uiteengezet hoe de eerste stappen richting doelstelling 2 gezet zullen worden.

Vestingfeesten

50 | Dementievriendelijk Hulst

Pagadder Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 51

Verwachte kosten: €11.500,00

Doelstelling 6: Signaleren

Sint Jansteen - Steense Rat

Om doelstelling 6 te bereiken, faciliteren wij een training voor winkelmedewerkers, politie en handhaving. Winkelmedewerkers in de breedste zin van het woord: van supermarktmedewerker tot kapper, iedereen kan gratis deelnemen aan de training. Hierbij is het relatiebeheer met de werkgevers van groot belang. Er wordt dus geïnvesteerd in een duurzame relatie met de ondernemers in Hulst. De training die gefaciliteerd wordt, nemen wij af bij Alzheimer Nederland. Dit is de groepstraining ‘GOED omgaan met dementie!’9, die bedoeld is voor medewerkers van bedrijven, gemeenten en vrijwilligers. Deze training kost €15,00 per persoon. In totaal faciliteren wij dit voor 300 personen, wat een budget van €4.500,00 vereist. Het overige ingeschatte bedrag is gereserveerd voor uren die extra gemaakt moeten worden in het kader van deze doelstelling. Deze training duurt 2,5 uur en wordt op locatie verzorgd door twee opgeleide trainers van Alzheimer Nederland. Er moet bij werkgevers nagegaan worden of deze 2,5 uur een haalbare duur is. Mochten werkgevers alleen bereid zijn hun personeel een training van bijvoorbeeld een uur te laten volgen, dan nemen wij contact op met Alzheimer Nederland om samen een training vorm te geven.

In de praktijk Er wordt een aantal werkgevers (grootste supermarkt, politie, eventueel andere belangrijke plaatsen in Hulst) gevraagd wat een realistische tijdsinvestering voor een training over dementie is. Afhankelijk van de input wordt ofwel de training ‘GOED omgaan met dementie!’, ofwel een op maat gemaakte training van Alzheimer Nederland aangeboden. De gemeente financiert deze training. 9

Voor meer informatie, zie https://www.samendementievriendelijk.nl/groepstrainingen

52 | Dementievriendelijk Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 53

7

7. Financieel overzicht De totale kosten van bovenstaand plan wordt op dit moment geschat op:

Verwachte kosten Doelstelling 1

€ 0,00

Doelstelling 2

€ 15.000,00

Doelstelling 3

€ 0,00

Doelstelling 5

€ 5.000,00

Doelstelling 6

€ 11.500,00

Doelstelling 7

€ 20.000,00

Doelstelling 8

€ 0,00

TOTAAL

€ 51.500,00

Doelstelling 4 is uit dit verwachte kostenplaatje gehouden, omdat deze sterk afhankelijk is van uiteindelijke invulling van de uitvoering van die doelstelling. De verwachte kosten lopen daardoor te erg uiteen om een realistische schatting te kunnen maken. Het staat wel vast dat het bereiken van deze doelstelling hoe dan ook geld zal kosten. Het is dus belangrijk om in de investering in dit plan rekening te houden met hogere kosten dan de hier geschetste €51.500,00.

Reynaert de Vos - monument aan Gentsepoort

54 | Dementievriendelijk Hulst

Dementievriendelijk Hulst | 55

Gemeente Hulst Dementievriendelijk

D’66; Vragen Overschot “Beschermd Wonen” Onlangs lazen wij in de krant dat de gemeente Vlissingen, artikel 12 gemeente, 31 miljoen over heeft uit de pot “beschermd wonen”. Vlissingen kreeg -omdat ze centrumgemeente is- van het Rijk als enige gemeente het geld voor de gehele provincie. De artikel 12 inspecteur stelt zich op het standpunt dat dit bedrag aan Vlissingen toekomt, omdat er geen afspraken zijn gemaakt hoe om te gaan met overschotten en tekorten. In de commissie Samenleving van 5 april deelde de wethouder mede dat de situatie iets gecompliceerder ligt. Hij noemde een bedrag van ongeveer 5 miljoen overschot over de Jaren 2021 en 2022. Volgens de wethouder wordt momenteel een zienswijze opgesteld over welke actie voorgesteld zal worden. Hij zal hier later op terug komen. In de commissie Samenleving van 1 februari 2023 stond de bekostiging “beschermd wonen” vanaf 2024 op de agenda. De commissie stemde unaniem vóór het voorstel. In de achterliggende stukken van dit agendapunt hebben we gezien dat op de werkbegroting voor de jaren 2023, 2024 en 2025 overschotten staan van resp. 8,778 ; 6.889 en 6.747 miljoen. In de nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de Zeeuwse gemeenten worden afspraken gemaakt over de verdeling van overschotten/tekorten vanaf 2024. Kennelijk zijn dergelijke afspraken niet gemaakt voor de periode tot en met 2023.

Volgens de in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen verdeelsleutel maakt Hulst voor 7,72% deel uit van het totaal. Uitgaande van deze verdeelsleutel zou Hulst aanspraak kunnen maken voor dit percentage van de eerder genoemde 31 miljoen. Dit bedrag is aannemelijk omdat in de jaarrekeningen van de gemeente Vlissingen van 2020 (blz.185) en 2021 (blz. 177) saldi (toevoeging en onttrekking) van respectievelijk 2,796 en 14,7095 miljoen staan vermeld. Het eventueel ontbreken van afspraken over de verdeling van overschotten/tekorten uit het verleden en ook voor 2023 mag toch geen reden zijn om het overschot volledig aan Vlissingen te laten toekomen. Te meer omdat hierover wel afspraken worden gemaakt vanaf 2024 en daaruit dus de intentie blijkt om conform verdeelsleutel tekorten/overschotten aan de gemeenten toe te kennen D66 Hulst is van mening dat we aanspraak moeten maken op het gedeelte van Hulst, volgens de verdeelsleutel.

Voor 2024 en 2025 ligt er wellicht resp. 531.000 en 520.000 in het verschiet. (2023 677.000).

Vragen: Wat is het standpunt van de gemeente Hulst in deze? Wat was de (stilzwijgende) afspraak met betrekking tot de overschotten en tekorten bij “beschermd wonen” in de huidige periode t/m 2023? Waarom werden de overschotten uit het verleden niet verdeeld over de betrokken gemeenten? Komt het mogelijk te ontvangen bedrag ten gunste van het Sociaal Domein? Komen de overschotten van 2024 en 2025 ten gunste van het Sociaal Domein?

Schriftelijk vraag aan het College (art. 32, Reglement van orde) Datum:

31.03.2022 Indiener(s):

Aan het college van de gemeente Hulst

D66 Onderwerp: Integraal Huisvestingsplan voor Onderwijs Portefeuillehouder: D. Steijaert Vragen:

1/ Heeft de gemeente Hulst een Integraal Huisvestingsplan voor onderwijs ? 2/ Indien nee op vraag 1, is het College dan bereid zsm een IHP Onderwijs te maken en ter vaststelling voor te leggen aan de Gemeenteraad? 3/ Onderschrijft het College van B&W dat het tijd is om structureel te kijken naar de scholen en hoe we daar strategisch kunnen investeren. 4/ Is de unaniem aangenomen motie Ventilatie scholen volledig uitgevoerd of is alleen gekeken naar de minimale wettelijke eis (een lat die voor oude gebouwen erg laag ligt)? 5/ Indien nee op vraag 4. Gaat het college deze motie alsnog volledig uitvoeren en de ventilatie in alle scholen installeren. 6/ Is het college van B&W van mening dat de energiecrisis een extra reden is om onze scholen verder te verduurzamen? 7/ Indien ja op vraag 6. Gelieve dit verduurzamingstraject op te nemen in het IHP Onderwijs? Toelichting:

Het is niet altijd even duidelijk is wat de stand van zake is rondom investeringen in onderwijshuisvesting. Dit geeft onduidelijkheden en onzekerheid voor het onderwijs (zij investeren immers aan de binnenkant en zijn nu bij oudere panden terughoudend), soms zelfs over het voortbestaan. De PO-Raad, VO-raad en de VNG roepen gemeenten op om met een IHP te komen. De minister gaat dit waarschijnlijk ook verplichten per 2025. Zonder IHP weten de scholen en de gemeenteraad niet wat er komt aan noodzakelijke (ver)nieuwbouw en verduurzaming van de schoolgebouwen de komende tijd.

Het is tijd om structureel te kijken naar de scholen en hoe we daar strategisch kunnen investeren. Voor de komende tijd staan het Reynaertcollege en Den Dullaert op de rol. De gemeente Hulst gaat zeker zo'n 10 miljoen euro investeren in onderwijs op twee locaties. De weglek van leerlingen naar België kunnen we deels tegengaan door erg goede voorzieningen te hebben in onze eigen gemeente. De energierekening en het welzijn van onze leerlingen, juffen en meesters moeten hoog in het vaandel staan. Naar mening van D66 Hulst is de unaniem aangenomen motie Ventilatie scholen niet volledig uitgevoerd. Zo is voorbijgegaan aan het feit van gezonde binnenlucht in de scholen en het ventileren zonder ramen en deuren in de winter open te moeten zetten. Er is enkel gezorgd om te voldoen aan de minimale wettelijke eis (een lat die voor oude gebouwen erg laag ligt). Scholen in onze gemeente stoken dan letterlijk voor de buitenlucht. Dit is nu voor het derde winter op een rij het geval geweest. Zonde van het geld en zeer onwenselijk ten tijde van energiecrisis. Nu er CO2 meters in alle klassen zijn, zien we ook echt dat die ventilatie erg hard nodig is. Indiener(s), Pieter de Bruijn Fractievoorzitter D66 Hulst

2

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)