Covid19 verantwoording - editie december 20
Tekst van het document
30
Corona in cijfers
Afbeelding: Aantal besmettingen per 100.000 inwoners (Bron RIVM 09-12 18:00 uur)
31
Corona in cijfers
Afbeelding: Nieuwe besmettingen vs. ziekenhuisopnames (Bron: RIVM 09-12 18:00)
32
Corona in cijfers
Overledenen (Bron: GGD 08-12)
33
Wettelijke kaders Het is een staatsrechtelijke gewoonte dat een burgemeester na afloop van een incident verantwoording aflegt aan de raad. In het geval van een incident dat beperkt is gebleven tot één gemeente legt de burgemeester verantwoording af in debat met zijn/haar eigen raad. Wanneer er sprake is geweest van een bovenlokale ramp of crisis schrijft de Wet Veiligheidsregio’s een bestuurlijk verantwoordingsarrangement voor in artikel 40 lid 1: ‘De voorzitter van de veiligheidsregio brengt na afloop van een ramp of crisis van meer dan plaatselijke betekenis, in overeenstemming met de burgemeesters die deel uitmaakten van het regionaal beleidsteam, schriftelijk verslag uit aan de raden van de getroffen gemeenten over het verloop van de gebeurtenissen en de besluiten die hij heeft genomen.
Hij vermeldt daarbij of een burgemeester gebruik heeft gemaakt van de bevoegdheid om schriftelijk bezwaar aan te tekenen’ Artikel 6 lid 2 van de Wet Publieke Gezondheid bepaalt dat: ‘Het bestuur van de veiligheidsregio draagt zorg voor de voorbereiding op de bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorend tot groep A, alsmede op de bestrijding van een nieuw subtype humaan influenzavirus, waarbij ernstig gevaar voor de volksgezondheid bestaat.’ Artikel 6 lid 4 bepaalt dat: ‘De voorzitter van de veiligheidsregio draagt zorg voor de bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorend tot groep A, of een directe dreiging daarvan, en is dan ten behoeve van deze bestrijding bij uitsluiting bevoegd om toepassing te geven aan de artikelen 34, vierde lid, 47, 51, 54, 55 of 56.’
Met het opschalen naar GRIP 4 gebruikt de voorzitter van de veiligheidsregio zijn bevoegdheid vanuit artikel 39 van de Wet Veiligheidsregio’s. Daarin is bepaald dat de voorzitter Veiligheidsregio het opperbevel draagt in geval van een ramp of crisis bij een bovenregionale ramp of crisis. Om te zorgen voor eenheid, eenduidigheid en eenvoud in de crisisbesluitvorming is het van belang dat het gezag berust bij één persoon en dat de hiërarchische verhoudingen duidelijk zijn. Hieraan liggen meerdere overwegingen ten grondslag. Allereerst is de voorzitter vanuit zijn rol als burgemeester van een grote gemeente vertrouwd met het uitoefenen van gezag in het kader van de handhaving van de openbare orde en rampenbestrijding. Daarnaast is het voor een goede voorbereiding van essentieel belang dat vooraf duidelijk is wie met het bovenlokale gezag is belast. Omdat de voorzitter ook een verantwoordelijkheid draagt bij de voorbereiding op de rampenbestrijding en de crisisbeheersing is het een meerwaarde dat hij inzicht heeft in alle risico’s die in de regio aanwezig zijn. De wetenschap dat de voorzitter belast zal zijn met het eenhoofdig gezag bij bovenlokale rampen of crises stelt de voorzitter in staat en spoort hem aan om de kwaliteit van de voorbereiding in dat perspectief te beoordelen. Ten slotte is van belang dat de voorzitter van de veiligheidsregio een ervaren bestuurder is.
Dat is niet alleen relevant in het overleg met de collega-burgemeesters in het RBT maar ook van belang omdat bij bovengemeentelijke rampen en crises een goede afstemming met andere, bijvoorbeeld nationale autoriteiten noodzakelijk is.
Met het classificeren van Covid-19 als A-ziekte komt op basis van bovenstaand artikel de zorg voor de bestrijding van het virus te liggen onder de verantwoordelijkheid van de voorzitter veiligheidsregio. Het bestuur van de veiligheidsregio dient zorg te dragen voor de voorbereidingen van de bestrijding. De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport geeft leiding aan de bestrijding en kan de voorzitter van de veiligheidsregio opdragen hoe de bestrijding ter hand te nemen. De uitvoering van de bestrijding is opgedragen aan de GGD.
34
Noodverordeningen Maart 2020 Datum
Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit
12 maart
1e noodverordening
De door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport afgekondigde maatregelen in het kader van covid-19 worden opgenomen in de eerste noodverordening. Dit betreft: • Het afgelasten van alle evenementen met meer dan 100 personen in de periode van 13 maart tot en met 31 maart 2020. Dat geldt ook voor publieke locaties, zoals musea, concertzalen, theaters en sportclubs en sportwedstrijden. • Iedereen in Nederland die hoest of kucht of keelpijn en koorts, wordt verzocht thuis te blijven. • Waar mogelijk personeel thuis te laten werken. • Het Primair Onderwijs/MBO en kinderopvang blijven open, HBO en Universiteit: alleen afstandsonderwijs.
16 maart
2e noodverordening
De door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport afgekondigde maatregelen in het kader van covid-19 worden opgenomen in de tweede noodverordening. Dit betreft: • Verbod op openbare samenkomsten waar meer dan honderd personen gelijktijdig samenkomen, dan wel aan dergelijke samenkomsten deel te nemen. • Verbod op geopend houden van: a) eet- en drinkgelegenheden; b) sportaccommodaties en sportinrichtingen; c) sauna’s; d) sexclubs; e) coffeeshops; f) Inrichtingen met speelautomaten; g) Inrichting waarin op uiterlijke verzorging gerichte beroepen worden uitgeoefend.
17 maart
Aanwijzingsbesluit
De Buitengewoon Opsporingsambtenaren als bedoeld in artikel 142, eerste lid, onderdeel a, van het Wetboek van Strafvordering van de gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Middelburg, Noord-Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland, Sluis, Terneuzen, Tholen, Veere en Vlissingen welke door deze gemeenten zijn aangesteld en beëdigd als Buitengewoon Opsporingsambtenaar, aan te wijzen als ambtenaren die (ook) belast zijn met het toezicht en naleving van de eerder genoemde Noodverordening.
35
Noodverordeningen Maart 2020 27 maart
3e noodverordening
• •
•
De door de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport afgekondigde maatregelen in het kader van covid-19 van 16 maart worden verlengd. De tussentijdse aanwijzingen van de minister worden verwerkt. Dit betreft: o het besluit (17 maart) dat vanaf 16 maart tot en met 6 april geen onderwijsactiviteiten en geen opvang geboden mogen worden in onderwijsinstellingen en verblijven voor kinderopvang en gastouderopvang. o het besluit (20 maart) dat vanaf 20 maart 2020 tot en met 6 april 2020 alle verpleeghuizen en kleinschalige woonvormen in de ouderenzorg preventief worden gesloten voor bezoek en voor alle anderen die niet noodzakelijk zijn voor de basiszorg. o de aanvulling (23 maart) op de tweede aanvulling op de aanwijzing van 17 maart 2020, die zich richt op onderwijsinstellingen, kinderopvang en gastouderopvang, wordt de om een extra uitzondering hierop te hanteren. Het gaat om de kleinschalig georgani seerde begeleiding van leerlingen voor wie vanwege bijzondere problematiek of moeilijke thuissituatie maatwerk nodig is. o Het verzoek tot het opnemen van de volgende verboden: 1. Verbod voor alle evenementen tot 1 juni 2020. 2.
Verbod voor alle overige samenkomsten, uitgezonderd: - wettelijk verplichte samenkomsten; - samenkomsten die nodig zijn voor de continuering van de dagelijkse werkzaamheden; - uitvaarten en huwelijksvoltrekkingen (niet meer dan 30 personen aanwezig zijn); - samenkomsten van religieuze of levensbeschouwelijke aard (niet meer dan 30 personen aanwezig zijn). 3. Sluiten van casino’s en speelhallen. Sluiten zaken waarbinnen op de uiterlijke verzorging gerichte contactberoepen worden uitgeoefend. 4. Verbod op het uitoefenen van alle vormen van contactberoepen. 5. Sluiten van winkels en markten, of beëindigen van openbaar vervoer, indien deze voorzieningen zich niet of niet in voldoende mate houden aan betrekking tot het houden van 1,5 meter afstand. 6. Sluiten van alle vormen van locaties, waaronder vakantieparken, campings, parken, natuurgebieden en stranden, indien op deze locaties niet of niet in voldoende mate de beperkende maatregel met betrekking tot het houden van 1,5 meter afstand tussen daar aanwezige personen in acht wordt genomen of het niet in acht nemen daarvan dreigt. 7. Instellen van een verbod op al dan niet toevallige groepsvorming in (bepaalde delen van) de publieke ruimte. Uitzondering gezamenlijke huishouding en kinderen tot en met 12 jaar.
VRZ neemt aanvullende maatregelen gericht op: - Verbod op recreatief nachtverblijf (gaat in op 30-3-2020, 12:00uur); - Verbod sanitaire voorzieningen recreatie (gaat in op 30-3-2020, 12:00uur); - Verbod opbouwen en gebruik van slaap- en strandhuisjes (gaat per direct in). 36
Noodverordeningen Maart 2020 Datum
Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit
27 maart
Aanwijzingsbesluit
Aanwijzingsbesluit voor het terugplaatsen van de Stationsbrug over het Kanaal door Walcheren in Middelburg met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19). Periode van 30-3-2020 - 5:00 uur tot 31-3-2020 - 19:00 uur.
30 maart
Aanwijzingsbesluit
De Buitengewoon Opsporingsambtenaren als bedoeld in artikel 142, eerste lid, onderdeel a, van het Wetboek van Strafvordering aan te wijzen als ambtenaren die (ook) belast zijn met het toezicht en naleving van de eerder genoemde noodverordening, ongeacht het domein waar de onderscheiden Boa’s ingedeeld zijn: a). de gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Middelburg, Noord-Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland, Sluis, Terneuzen, Tholen, Veere en Vlissingen welke door deze gemeenten zijn aangesteld en beëdigd als Buitengewoon Opsporingsambtenaar; b). het Waterschap Scheldestromen Zeeland welke door dit Waterschap zijn aangesteld en beëdigd als Buitengewoon Opsporingsambtenaar; c). de Provincie Zeeland welke door deze Provincie zijn aangesteld en beëdigd als Buitengewoon Opsporingsambtenaar; d). de Regionale Uitvoerings Dienst Zeeland welke door deze Dienst zijn aangesteld en beëdigd als Buitengewoon Opsporingsambtenaar; e). van Staatsbosbeheer welke door dit bestuursorgaan met wettelijke taak zijn aangesteld en beëdigd als Buitengewoon Opsporingsambtenaar.
37
Noodverordeningen April 2020 Datum
Noodverordening of aanwijzingsbesluit
Toelichting
2 april
Aanwijzingsbesluit
Grevelingenmeer - Aanwijzingsbesluit met betrekking tot de eilandjes in het Grevelingenmeer gelegen in de gemeente Schouwen-Duiveland met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Periode: 3-4-2020 tot 23-6-2020
8 april
4e noodverordening
Betreft een nadere verduidelijking van het begrip recreatief nachtverblijf in tweede woningen en verbod om tussen 19.00 uur en 7.00 uur te verblijven op locaties waar recreatief nachtverblijf wordt aangeboden. Ook recreatief nachtverblijf in tweede woningen is niet toegestaan. Onder een tweede woning wordt verstaan een zelfstandige woonruimte die naast een hoofdverblijf wordt gebruikt als tweede verblijf. Als hoofdverblijf wordt aangemerkt het adres waar men ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen (BRP). De aanleiding van dit verbod is de vrees dat door de toestroom van toeristen, die een of meer nachten verblijven in de provincie Zeeland, een zodanige druk leggen op de beschikbare medische voorzieningen, dat de zorgcontinuïteit niet kan worden gegarandeerd. Het is ook verboden om zich tussen 19.00 uur en 7.00 uur te bevinden op locaties waar recreatief nachtverblijf plaatsvindt. Overdag (tussen 7.00 uur en 19.00 uur) is aanwezigheid wel toegestaan, tenzij eigenaren van locaties (bijv. vakantieparken / campings) als eigenaar/exploitant anders hebben bepaald.
8 april
Aanwijzingsbesluit
Boulevards Vlissingen - Het is verboden om in het aangegeven gebied van woensdag 8 april 2020 vanaf 16:00 uur tot uiterlijk maandag 13 april 2020, 22:00 uur met gemotoriseerd verkeer , zoals auto-, motor-, scooter- en bromfietsverkeer, aanwezig te zijn op de Boulevards met het kennelijke doel tijdelijk te verblijven.
9 april
Aanwijzingsbesluit
Skatebaan Middelburg - Aanwijzing voor afsluiten van de skatebaan aan de Grote Sternstraat n Middelburg met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Periode: 9-4-2020 – 28-4-2020
38
Noodverordeningen April 2020 Datum
Noodverordening of aanwijzingsbesluit
Toelichting
10 april
Aanwijzingsbesluit
Bergse Diepsluis Tholen - Aanwijzing voor afsluiten van de Gortzakweg en Veerweg (Bergse diepsluis) in Tholen met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Periode: 11-4-2020 8:00 uur tot 13-4-2020 22:00 uur.
18 april
Aanwijzingsbesluit
Tweede aanwijzing voor afsluiten van de Boulevards in Vlissingen met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Periode: 18-4-2020 17:00 uur tot 19-4-2020 22:00 uur.
22 april
Aanwijzingsbesluit
Grevelingendam - Aanwijzing voor afsluiten van de Strandweg en de Parallelweg (locatie Grevelingendam) te Bruinisse met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. 22-4-2020 11:00 uur tot 27-4-2020 22:00 uur.
24 april
Aanwijzingsbesluit
Boulevards Vlissingen - Aanwijzing voor tijdelijk afsluiten van de Boulevards in Vlissingen in het weekend met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19). Periode: 24-4-2020 t/m 19-5-2020: elke vrijdag t/m zondag van 14:00 uur tot 24:00 uur. 27-4-2020: 14:00 uur – 24:00 uur. 5-5-2020: 14:00 uur – 24:00 uur.
25 april
Aanwijzingsbesluit
Skatebaan Middelburg - Aanwijzing voor verlengen van de sluiting van de skatebaan aan de Grote Sternstraat te Middelburg met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Periode: 28-4-2020 – 20-5-2020
29 april
5e noodverordening
Aangepaste noodverordening vastgesteld, waarin de volgende (belangrijkste) wijzigingen zijn opgenomen: • toestaan sporten kinderen onder 18 jaar • indien gebruik gemaakt kan worden van individuele sanitaire voorzieningen mag gebruik worden gemaakt van: • tweede woningen; • gebruik van vaste standplaatsen op kampeerterreinen; • gebruik van slaaphuisjes op het strand door eigenaren; • gebruik van jachten in jachthavens op vaste ligplaatsen. • het toestaan van bedrijfsmatig aanbieden (niet meer dan 15% van de netto aanwezige slaapplaatsen per verblijfslocatie) van recreatief nachtverblijf vanaf 1 mei 2020. 39
Noodverordeningen Mei 2020 Datum
Noodverordening of aanwijzingsbesluit
Toelichting
8 mei
Aanwijzingsbesluit
Bergse Diepsluis Tholen - Aanwijzing voor tijdelijk afsluiten van de Gortzakweg en Veerweg (Bergse Diepsluis) in Tholen met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Periode: 9-5-2020: 8:00 – 10-5-2020: 20:00
13 mei
6e noodverordening
In deze Noodverordening is het volledig toerismeverbod gewijzigd. In de nieuwe noodverordening zijn maatregelen opgenomen welke de overnachtingsregels versoepelen. Sinds 1 mei is een beperkte bezetting van de slaapplaatsen weer mogelijk. Een verdere versoepeling van de regels volgt volgens het stappenplan allereerst per 15 mei. Dan mag 50% van het aantal toeristische slaapplaatsen verhuurd worden. Particuliere verhuur, hotels, pensions en B&B wordt dan vrij toegestaan. En de huidige beperkingen in het gebruik van tweede woningen (alleen eigenaar en gezin) vervallen vanaf 15 mei.
19 mei
7e noodverordening
Met deze noodverordening kunnen creatieondernemers 50% van de slaapplaatsen weer openstellen. Openbare toiletten mogen weer worden gebruikt
20 mei
Aanwijzingsbesluit
Boulevards Vlissingen - Aanwijzing voor tijdelijk afsluiten van de Boulevards in Vlissingen in het weekend met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Tijdsduur • Vanaf 21 mei tot en met 1 juni 2020: elke vrijdag tot en met zondag van 14.00 uur tot 24.00 uur; • Hemelvaartsdag op donderdag 21 mei; • 2e pinksterdag op maandag 1 juni 14.00 uur tot 24.00 uur
40
Noodverordeningen Juni 2020 Datum
Noodverordening of aanwijzingsbesluit
Toelichting
1 juni
7e noodverordening
In deze noodverordening is: •
het toerismeverbod gewijzigd. Een bezetting van 75 procent van de slaapplaatsen in Zeeland wordt toegestaan.
•
De aanwijzingen van de minister zijn verwerkt. Dit betreft onder andere: •
Samenkomsten van meer dan dertig personen in voor publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven en in besloten plaatsen zijn verboden. Voor samenkomsten tot en met dertig personen geldt dat betrokkenen te allen tijde 1,5 meter afstand moeten houden.
•
De sluiting van sanitaire voorzieningen van de aanwijzing van 24 april wordt beperkt tot recreatieparken, vakantieparken, kampeerterreinen, kampeerveldjes en jachthavens.
•
De bepalingen in de aanwijzing van 24 april met betrekking tot de kinderopvang, buitenschoolse opvang en gastouderopvang komen te vervallen.
•
Vanaf 8 juni wordt het basisonderwijs volledig hervat.
•
Het verbod op het bieden van onderwijsactiviteiten in onderwijsinstellingen wordt, voor het voortgezet onderwijs, opgeheven vanaf 2 juni.
•
Het verbod op het bieden van onderwijsactiviteiten in onderwijsinstellingen in het middelbaar beroepsonderwijs en het hoger onderwijs wordt per 15 juni opgeheven voor het houden van examens, tentamens, toetsen, praktijk(gericht)onderwijs en begeleiding van kwetsbare studenten op de onderwijsinstelling.
• •
In het openbaar vervoer is per 1 juni voor reizigers vanaf 13 jaar het dragen van een niet-medisch mondneuskapje verplicht. Eet- en drinkgelegenheden mogen, met inbegrip van terrassen per 1 juni vanaf 12.00 uur onder voorwaarden weer open voor gasten. In de binnenruimte van eet- en drinkgelegenheden mogen maximaal 30 gasten per gebouw aanwezig zijn. Binnen deze gelegenheden moeten de aanwezigen 1,5 meter afstand houden.
•
Paracommerciële eet- en drinkgelegenheden die onderdeel zijn van buitensportaccommodaties (verenigingskantines) blijven gesloten.
•
Commerciële horecagelegenheden bij of op sportaccommodaties mogen wel open voor gasten.
•
Buitenterrassen mogen open op voorwaarde dat de gasten een zitplaats aan een tafel hebben en 1,5m afstand houden.
•
Bioscopen, filmhuizen, concertzalen, podia voor alle genres van muziek, theaters en hiermee vergelijkbare culturele instellingen mogen publiekgerichte activiteiten organiseren. Per afzonderlijke ruimte binnen deze instellingen mogen maximaal 30 bezoekers tegelijkertijd aanwezig zijn.
•
Musea, presentatie-instellingen en monumenten met een publieksfunctie mogen ook weer open voor bezoekers. De instellingen dienen de toegangs- en verblijfstijden en de inrichting van de instelling zodanig te organiseren dat bezoekers steeds 1,5 meter afstand kunnen houden.
41
Noodverordeningen Juni 2020 Datum
Noodverordening of aanwijzingsbesluit
Toelichting
16 juni
8e noodverordening
Vanaf 15 juni mogen de openbare sanitaire voorzieningen overal open. Daarnaast is besloten dat er vanaf 15 juni ook geen limiet meer is op verhuurde slaapplaatsen. Voor onder meer campings en vakantieparken was dit tot op heden maximaal 75%. Eerder was gepland dat op 1 juli de laatste restrictie zou vervallen in Zeeland. Deze is met twee weken vervroegd. Het beleid van Zeeland is daarmee vanaf 15 juni gelijk met de rest van Nederland.
23 juni
Intrekkingsbesluit
Intrekken van het aanwijzingsbesluit Grevelingenmeer van 2 april 2020 van de Noodverordeningordening COVID-19 veiligheidsregio Zeeland met betrekking tot de eilandjes in het Grevelingenmeer.
25 juni
Vrijstellingsbesluit
Uitzondering van de herdenking van de Stichting Slavernijmonumenten Zeeland en provincie Zeeland. De herdenking op 30 juni mag plaatsvinden met max. 30 personen en de herdenking op 1 juli met maximaal 50 personen op voorwaarde dat wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden.
42
Noodverordeningen Juli 2020 Datum Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit 1 juli
9e noodverordening
In de noodverordening is: • Toegevoegd dat het verboden is samenkomsten in publieke ruimte te laten ontstaan zonder dat de aanwezigen aan wie een zitplaats is toegewezen daarvan gebruik maken. • Toegevoegd dat het verboden is een samenkomst op een buitenterras bij eet- en drinkgelegenheid of een buitenterras op een evenementen te organiseren. • Toegevoegd dat diegene die deelneemt aan een samenkomst waarbij placering plaatsvindt, is verplicht gebruik te maken van de toegewezen zitplaats. • Toegevoegd dat het verbod op samenkomsten niet van toepassing is op betogingen, samenkomsten en vergaderingen op grond van de WOM. • Toegevoegd aan dat het verbod op niet houden van veilige afstand niet van toepassing is op personen die sport, theater of dans in de vorm van sport of culturele uiting beoefenen, voor zover dat voor het beoefenen van sport, dans en theater noodzakelijk is;
16 juli
10e noodverordening
In de noodverordening is gewijzigd: • Toegevoegd is naast gebruik maken van toegewezen zitplaatsen: de toegewezen afgebakende locatie. • Toegevoegd dat personen in de leeftijd tot en met 17 jaar onderling geen veilige afstand hoeven te houden, tenzij deze personen zich bevinden op een locatie van een instelling voor middelbaar beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs of wetenschappelijk onderwijs; • Toegevoegd is dat met een handicap geen veilige afstand hoeven te nemen jegens hun begeleiders. Naast begeleiders zijn ook mantelzorgers toegevoegd. • Het verbod op gezamenlijk zingen of schreeuwen geldt niet voor zangers, zangkoren en zanggroepen en voor zang als onderdeel van de belijdenis van godsdienst of levensovertuiging. Toegevoegd is: mits de richtlijnen die zijn opgenomen in het advies van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu van 30 juni 2020 in acht worden genomen. • Artikel 2.7a m.b.t. luchthavens is niet overgenomen. • Reizigers van 13 jaar en ouder zijn in het overig bedrijfsmatig personenvervoer, niet zijnde openbaar vervoer, verplicht een niet-medisch mondkapje te dragen. Toegevoegd is indien zij zich met meer dan twee personen van 13 jaar en ouder, de bestuurder daaronder begrepen, in een voertuig of vaartuig bevinden. • Artikel 2.9 Verboden toegang verpleeghuizen en woonvormen ouderenzorg.
29 juli
Aanwijzingsbesluit
Boulevards Vlissingen - Aanwijzing voor tijdelijk afsluiten van de Boulevards in Vlissingen in het weekend met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Tijdsduur • Vanaf 31 juli tot en met 1 augustus 2020 van 13.00 uur tot 00.00 uur;
43
Noodverordeningen Augustus 2020 Datum
Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit
5 augustus
Aanwijzingsbesluit
Boulevards Vlissingen - Aanwijzing voor tijdelijk afsluiten van de Boulevards in Vlissingen in het weekend met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Tijdsduur • Vrijdag 7 augustus 2020, zaterdag 8 augustus 2020 en zondag 9 augustus 2020 iedere dag vanaf 13:00 uur tot uiterlijk 22:00 uur
7 augustus
11e Noodverordening
In de noodverordening: • Artikel 1.1 Werkingssfeer toegevoegd. • Toegevoegd dat bezoekers worden gevraagd hun contactgegevens beschikbaar te stellen en in te stemmen met de verwerking en overdracht van die gegevens ten behoeve van de uitvoering van een eventueel bron- en contactonderzoek door de GGD. • Artikel 2.1a Maatregelen bij introductie-activiteiten voor studenten. • Artikel 2.5a. Verbod niet dragen mondkapje
13 augustus
Aanwijzingsbesluit
• Boulevards Vlissingen - Aanwijzing voor tijdelijk afsluiten van de Boulevards in Vlissingen in het weekend met het oog op voorkoming • van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19. Tijdsduur • Vrijdag 14 augustus 2020, zaterdag 15 augustus 2020 en zondag 16 augustus 2020 iedere dag vanaf 13:00 uur tot uiterlijk 22:00 uur
14 augustus
12e Noodverordening
Verbod op aanwezig hebben van geluidsapparatuur
21 augustus
13e Noodverordening
Toevoegen van studentenverenigingen in Artikel 2.1a Maatregelen bij Introductie-activiteiten voor studenten. De voorzitter kan dit verbod ontheffing verlenen voor een samenkomst georganiseerd door onderwijsinstelling, studentensportvereniging of studievereniging. Toegevoegd is studentenvereniging.
44
Noodverordeningen September 2020 Datum
Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit
17 september
14e Noodverordening
Artikel 2.5a Verbod niet dragen van mondkapje en artikel 2.5b verbod aanwezig hebben geluidsapparatuur.
29 september
15e Noodverordening
In de noodverordening is: • Opgenomen een verbod om in de publieke ruimte of in een besloten plaats een samenkomst van meer dan veertig personen of, indien de samenkomst plaatsvindt in een gebouw, vaartuig of voertuig, van meer dan dertig personen te organiseren, te laten organiseren, te laten plaatsvinden of te laten ontstaan, dan wel aan een dergelijke samenkomst deel te nemen.
45
Noodverordeningen Oktober 2020 Datum
Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit
1 oktober
16e Noodverordening
In de noodverordening is toegevoegd dat het verbod op samenkomsten niet van toepassing is op: • Betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties • Een verkiezing als bedoeld in de Kieswet • Samenkomsten in een gebouw die noodzakelijk zijn voor de continuering van de dagelijkse werkzaamheden van instellingen, bedrijven en andere organisaties met ten hoogste honderd personen per zelfstandige ruimte; • Markten.
1 oktober
Vrijstellingsbesluit
Vrijstelling huwelijksrecepties Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 1 oktober 2020.
2 oktober
Ontheffingsbesluit
Ontheffing samenkomsten in culturele gebouwen van groot belang voor de regio Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 1 oktober 2020.
14 oktober
Noodverordening
In de noodverordening is: • Verbod op de verkoop van alcoholhoudende drank tussen 20:00-07:00. Verbod op het nuttigen van drank of het op voorhand hebben van drank tussen 20:00 en 07:00. • Sluiting van de detailhandel tussen 20:00 en 06:00. • Het verbod op het beoefenen in een groep van meer dan 4 personen voor personen boven de 18 jaar. • Sportkantines worden gesloten; • Het is verboden douches en kleedkamers in sportaccommodaties open te houden.
46
Noodverordeningen November 2020 Datum
Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit
4 november
Noodverordening
• •
Sluiting voor publiek openstaande gebouwen en eet- en drinkgelegenheden. Sporten is alleen toegestaan met niet meer dan 2 personen. Uitgezonderd topsport.
6 november
Noodverordening
•
Sluiting voor publiek openstaande gebouwen en eet- en drinkgelegenheden. Aan de lijst met instellingen waarop dit verbod niet van toepassing is wordt toegevoegd: het buurt- of dorpshuis en de bibliotheek. Toegevoegd wordt de plicht te werken met reserveringen Het verbod om les te geven aan een groep van meer dan twee personen dan wel aan een dergelijke les deel te nemen.
• • 18 november Noodverordening
• •
•
Het is verboden in de publieke ruimte of in een besloten plaats les te geven aan een groep van meer dan twee personen dan wel aan een dergelijke les deel te nemen. Het verbod op het organiseren van evenementen geldt niet voor verrichtingen van vermaak in een gebouw of een daarbij behorend erf die behoren tot de reguliere exploitatie van bioscopen, filmhuizen, concertzalen, podia voor alle genres van muziek, theaters en hiermee vergelijkbare culturele instellingen, musea, presentatie-instellingen, monumenten met een publieksfunctie, casino’s, arcadehallen en speelhallen. Wedstrijden van sporters in instellingen voor topsport, wedstrijden van voetballers van de eredivisie en eerste divisie en wedstrijden van personen tot en met 17 jaar op de eigen club. Sluiting eet- en drinkgelegenheden
47
Noodverordeningen December 2020 Datum
Noodverordening of Toelichting aanwijzingsbesluit
1 december
Intrekkingsbesluit
Intrekking Noodverordening COVID-19 veiligheidsregio Zeeland 18 november 2020
1 december
Intrekkingsbesluit
Intrekking Aanwijzing Buitengewoon Opsporingsambtenaren
48
Vooraankondigingen overtreding noodverordening1
1
Type maatregel
Aantal
Waarschuwing
14x
Voornemen opleggen last onder dwangsom
9x
Opleggen last onder dwangsom
5x
De voorzitter van de Veiligheidsregio heeft de bevoegdheid tot bestuursrechtelijk handhaven. Daarnaast hebben gemeenten en Politie ook strafrechtelijk gehandhaafd.
49
Regionale en landelijke overleggen Maart 2020 RBT
April 2020 RBT + burgemeesters
Veiligheidsberaad
RBT
13 maart 11.00 uur
1 april
13 maart 19.00 uur
3 april
14 maart
8 april
15 maart 13.00 uur
15 april
6 april
20 april
20 april
28 april
29 april
17 maart 17 maart 18 maart 19 maart 20 maart 23 maart
23 maart
25 maart 26 maart
26 maart
30 maart
3 april
24 april
24 april
16 maart
27 maart
Veiligheidsberaad
22 april
15 maart 18.00 uur
23 maart
RBT + burgemeesters
27 maart 30 maart
50
Regionale en landelijke overleggen Mei 2020 RBT
Juni 2020 RBT + burgemeesters
Veiligheidsberaad
RBT
RBT + burgemeesters
2 juni
1 mei 6 mei
4 juni
4 juni
11 juni
11 juni
18 juni
18 juni
15 juni
25 juni
25 juni
22 juni
7 mei 8 mei
8 juni 8 mei 11 mei
13 mei
13 mei
15 mei
28 mei
20 mei
Veiligheidsberaad
29 juni
25 mei 18 mei
28 mei
51
Regionale en landelijke overleggen Juli 2020
Augustus 2020
RBT
RBT + burgemeesters
2 juli
2 juli 9 juli
Veiligheidsberaad
RBT
RBT + burgemeesters
6 augustus 13 juli
13 augustus 17 augustus
20 juli 20 augustus
21 juli
20 augustus 27 augustus
23 juli
31 augustus
24 juli 28 juli 30 juli
Veiligheidsberaad
29 juli 30 juli
52
Regionale en landelijke overleggen September 2020 RBT
Oktober 2020 RBT + burgemeesters
Veiligheidsberaad
RBT
RBT + burgemeesters
3 september
1 oktober
10 september
8 oktober
17 september
17 september
24 september 29 september
29 september
29 september
Veiligheidsberaad 5 oktober
15 oktober
15 oktober
12 oktober
22 oktober
22 oktober
19 oktober
29 oktober
29 oktober
26 oktober
53
Regionale en landelijke overleggen November 2020 RBT
RBT + burgemeesters
Veiligheidsberaad
5 november
5 november
12 november
12 november
16 november
19 november
19 november
23 november
26 november
26 november
30 november
2 november 9 november
54