Bijlage 2: Elevantio jaarverslag 2024 - Vertrouwelijk - Voorgenomen
Tekst van het document
Jaarverslag 2024 Rechtsvorm: KvK nummer: Statutaire zetel: Adres: Tel: Email: Website:
Stichting 41111058 Gemeente Terneuzen Markt 1, 4571 BG Axel 0114-347880 info@elevantio.nl www.elevantio.nl
Vaststelling gremia: Dit jaarverslag is opgesteld door het College van Bestuur, dd. 17 april 2025 Dit jaarverslag is vastgesteld door de Raad van Toezicht, dd. <datum>
1
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Inhoudsopgave Onderdeel A
Bestuursverslag
Inhoud Voorwoord .............................................................................................................................................. 4 Inleiding................................................................................................................................................... 5 Hoofdstuk 1
De organisatie........................................................................................................... 6
1.1
Het profiel .............................................................................................................................. 6
1.2
Samenstelling bestuur ........................................................................................................... 7
1.3
Scholen ................................................................................................................................... 7
1.4
Besturingsfilosofie.................................................................................................................. 8
1.5
Organisatiestructuur .............................................................................................................. 8
1.6
Code Goed Bestuur in het PO ................................................................................................ 9
1.7
Identiteit .............................................................................................................................. 10
1.8
Verbonden partijen .............................................................................................................. 11
1.9
Klachtenprocedure............................................................................................................... 11
1.10
Koers 2023-2027 .................................................................................................................. 12
Hoofdstuk 2
Onderwijs en kwaliteit ........................................................................................... 14
2.1
Onderwijskundige ontwikkeling .......................................................................................... 14
2.2
Ondersteuning ..................................................................................................................... 17
2.3
Kwaliteit ............................................................................................................................... 18
Hoofdstuk 3
Human Resource Management (HRM).................................................................. 20
3.1
Personeelsbeleid .................................................................................................................. 20
3.2
Vitaliteit................................................................................................................................ 22
3.3
Kengetallen per 31 december 2024 ..................................................................................... 23
3.4
VOG ...................................................................................................................................... 24
Hoofdstuk 4
Huisvesting en facilitaire zaken ............................................................................. 25
4.1
Huisvesting ........................................................................................................................... 25
4.2
Facilitaire zaken ................................................................................................................... 26
Hoofdstuk 5
Financiën................................................................................................................. 27
5.1 Staat van baten en lasten ............................................................................................................ 27 5.2 Balans .......................................................................................................................................... 32 5.3 Kengetallen per balansdatum ..................................................................................................... 35 5.4 Werkdrukmiddelen ..................................................................................................................... 38 5.5 Treasury ....................................................................................................................................... 38 2
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
5.6 Maatschappelijke thema’s jaarverslaggeving ............................................................................. 39 5.7 Continuïteitsparagraaf ................................................................................................................ 43 5.8
Intern risicobeheersingssysteem ......................................................................................... 47
5.9
Belangrijkste risico’s en onzekerheden ............................................................................... 47
5.10
Toekomstige ontwikkelingen ............................................................................................... 48
Hoofdstuk 6
Wet Normering Topinkomens ............................................................................... 49
Hoofdstuk 7
Medezeggenschap en toezichthouder................................................................... 52
7.1
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad .................................................................... 52
7.2
Raad van Toezicht ................................................................................................................ 57
Bijlage 1 – Overzicht scholen inclusief leerlingaantallen per 1-2-2024 .......................................... 61 Bijlage 2 – Risico analyse en –beheersing ........................................................................................ 62
Onderdeel B
Jaarrekening Jaarrekening 2024
Onderdeel C
Overige gegevens Overige gegevens 2024
3
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Voorwoord Met veel energie en toewijding is in 2024 werk gemaakt van het verzorgen van goed onderwijs in de scholen van Elevantio. Allereerst dagelijks in interactie met onze leerlingen door onze medewerkers met alle voorbereidende en afsluitende activiteiten die hierbij komen kijken. Door de medewerkers van het bestuurskantoor werden de voorwaarden gecreëerd om de scholen hier zo goed mogelijk bij te ondersteunen. Het is goed om te zien dat er in het kader van de – duurzame – inzetbaarheid, steeds meer gerichte aandacht komt voor de vitaliteit van onze medewerkers. Dit doen we door onder andere meer aandacht te hebben voor de professionele ontwikkeling van onze mensen. Dit draagt naast kwaliteitsbehoud en- verhoging bij aan het zich vaardig voelen om de - vaak - complexe taak van onderwijsprofessional in te vullen. Goed onderwijs verzorgen is vanzelfsprekend de taak van elke onderwijsstichting. Tegelijkertijd is het onze overtuiging dat kinderen in Zeeuws-Vlaanderen pas echt recht wordt gedaan als wordt geïnvesteerd in samenwerking met kinderopvangorganisaties, met collega-schoolbesturen en met gemeenten. De uitdaging waar de maatschappij voor staat om alle kinderen kansrijk te laten opgroeien is groot en vraagt tenminste een intensieve samenwerking tussen de instanties rondom deze kinderen.
De doorontwikkeling richting meer inclusief onderwijs te realiseren kreeg in 2024 een vervolg. Zo werden onder meer in diverse projecten (pilots) initiatieven ontplooid welke bijdragen aan het verbreden van de basisondersteuning op de reguliere scholen. Ook veel scholen / kindcentra die geen pilot vormen zijn steeds beter in staat om – ondersteund door medewerkers vanuit het samenwerkingsverband - brede ondersteuning te bieden. Samengevat kan worden gezegd dat Elevantio volop in ontwikkeling is. De organisatie is financieel gezond, wat een goede basis is om inhoudelijk verder te blijven ontwikkelen. Er wordt in 2025 onder meer ingezet op het doorontwikkelen naar een netwerkorganisatie, het ondersteunen van de scholen in het versterken van het onderwijs in basisvaardigheden en het versterken van het innoverend vermogen van de stichting en de scholen. Dit alles met als doel de kinderen goed onderwijs te bieden en hen een plezierige schooltijd te bieden, waar het voor medewerkers prettig en zinvol werken is.
College van Bestuur van Elevantio Ellen de Neef Sjoerd Sanderse
4
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Inleiding In dit jaarverslag verantwoordt Elevantio zich zowel intern als extern: de meervoudig publieke verantwoording. Naar zowel Raad van Toezicht, Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad, directeuren, medewerkers als externen. In dit jaarverslag geven we een weergave van ons schoolbestuur en beschouwen we de volgende beleidsdomeinen van Elevantio: Onderwijs & Kwaliteit, HRM, Facilitair en Financiën. De stichting Elevantio is gevestigd in de gemeente Terneuzen en heeft haar werkgebied in de gemeenten Terneuzen, Sluis en Hulst. De stichting verzorgt basisonderwijs voor leerplichtigen en speciaal basisonderwijs. De stichting heeft zonder winstoogmerk ten doel de bevordering van openbaar, katholiek, protestants-christelijk en interconfessioneel primair onderwijs in afzonderlijke scholen.
5
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Hoofdstuk 1
De organisatie
1.1 Het profiel Elevantio is een regionale onderwijsorganisatie van 38 basisscholen, waaronder een aantal kindcentra en één school voor speciaal basisonderwijs. Met ruim 650 medewerkers bieden we aan bijna 6000 kinderen basisonderwijs in Zeeuws-Vlaanderen. Onze scholen bevinden zich in de gemeente Terneuzen, Sluis en Hulst. Elevantio biedt openbaar, protestants-christelijk, rooms katholiek en interconfessioneel basisonderwijs. Ook houdt de organisatie samenwerkingsscholen in stand. De scholen werken als netwerkorganisatie samen om er voor te zorgen dat er continu onderwijs van hoge kwaliteit wordt gegeven en in het streven dat ieder kind zo thuisnabij mogelijk een plek heeft. Daarbij dienen talenten van kinderen voldoende ruimte te krijgen om te ontplooien. Scholen zijn ontmoetingsplaatsen, waarbij onderwijsprofessionals met en van elkaar leren binnen de maatschappelijke context. Maatschappelijke ontwikkelingen zijn divers en volgen elkaar in snel tempo op. Voor Elevantio is een breed perspectief met betrekking tot de ontwikkeling van kinderen van belang. Missie & motto Kinderen krijgen van jongs af aan van alles mee. Taal, cultuur, gewoontes. Er zijn al allerlei wortels verankerd. Die willen wij leren kennen. Omdat we van daaruit het kind het beste kunnen meegeven voor de ontwikkeling, voor de groei en de persoonlijke vorming.
“Wij helpen jou om je vanuit je wortels te ontwikkelen”. Dat vraagt veel van ons, maar dat hebben we er graag voor over omdat we uit ervaring weten dat het ook veel oplevert. Niet alleen voor de kinderen, maar ook voor de mensen om hen heen. En uiteindelijk ook voor de samenleving waarvan ze deel uitmaken. Wij vinden het prachtig als we zien dat een kind een belofte in zich draagt als het onze school verlaat. Dan zeggen we: ‘Kijk, daar gaat een heel mooi en bijzonder jong mens. Op weg naar een prachtige toekomst.’ “ONTDEK JE EIGEN WIJSHEID” Dát is waar wij binnen Elevantio voor gaan! Dit is meteen een opdracht. Aan de kinderen, maar ook aan medewerkers en anderen. In deze opdracht zitten twee betekenissen. Allereerst die van je eigenheid, van wat jou als kind uniek maakt. En vaak ook trots, omdat het vanuit je diepste wezen komt. Als je als kind je eigenwijsheid leert kennen, kun je er ook steeds beter mee leren omgaan. Je gaat zien wat de mooie, sterke kanten ervan zijn en wat de minder leuke kanten zijn. Daardoor sta je sterker in het leven. De tweede betekenis legt de nadruk op wijsheid. Dat gaat verder dan kennis en inzicht. Het gaat over ‘innerlijk weten’, een diep besef van wat goed en mooi en betekenisvol is. En als je er in het onderwijs al vroeg aandacht voor hebt, groeit het bewustzijn daarvan. En dan ga je veel dingen anders zien. Meer in perspectief.
Meer vanuit je wortels. En meer vanuit gezamenlijkheid. Ontdek je eigen wijsheid - een mooiere opdracht heb je als onderwijsorganisatie bijna niet. Onze kernwaarden De kernwaarden van Elevantio zijn kenmerkend en vormen het fundament van onze organisatie. Binnen Elevantio vormen deze waarden steeds het vertrekpunt voor ons handelen. Ze zorgen intern voor verbinding en zijn bepalend voor ons imago. Samen sterk Doordat we verschillen, zijn we samen sterk. Niemand is hetzelfde en dat maakt ons zo mooi. Dat geldt voor onze kinderen, voor leerkrachten en andere medewerkers en zeker ook voor onze scholen. We doen veel samen en we doen veel zelf. 6
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Precies zoals kinderen dat spelenderwijs leren: soms alleen, soms samen. We zijn bereid om onze verschillen te zien en te benoemen. Daardoor kunnen we van elkaar leren en elkaar stimuleren. Dat is wat we willen, want daar geloven we in. Allemaal. Verbondenheid Vanuit onze eigenwaarde voelen we ons verbonden. Wij kunnen ons werk alleen goed doen vanuit onze verbondenheid. Door in te zien wat onze kinderen bezighoudt kunnen we hun nieuwsgierigheid prikkelen. Zo komen ze verder. We voelen ons ook met hun wereld verbonden. Met hun ouder(s)/verzorger(s), dorp of stad, hun familie, vriendjes, vriendinnetjes. En natuurlijk met al onze collega’s en al die anderen die met onze scholen te maken hebben. We realiseren ons dat de wereld groter is dan een klaslokaal of school. Juist vanuit onze band met de kleine en grote wereld om ons heen, voeden we onze kinderen. Eigenheid Alleen vanuit je eigenheid kun je echt groeien. Eigenheid. We hebben het allemaal. En als we gezien worden zoals we echt zijn, gebeurt er iets bijzonders. We voelen ons erkend. We voelen ruimte. We voelen ons uitgenodigd om te ontdekken. Om te groeien. Om steeds meer onszelf te worden. Dat proces willen we bij onze kinderen op gang brengen en versterken. Trouwens, dat willen we ook bij onszelf. Als vakmens, als team en als onderwijsorganisatie. Allemaal hebben we eigenheid. Trots Je voelt het en iedereen herkent het.
Trots maakt mooi en sterk. Soms zie je ze bijna letterlijk glimmen. De kinderen, maar ook hun ouder(s)/verzorger(s). Dan ontstaat er een gevoel van samen iets bereikt hebben. Of iets moois ervaren. Trots heeft allerlei kleuren. Ook die van het land en de cultuur. Waar je ook vandaan komt. En natuurlijk doen we binnen ons onderwijs de dingen waar we trots op zijn. En dat stralen we dan ook uit, zodat iedereen het kan zien. Verwondering Leren en groeien blijft ons verwonderen. Wij worden voortdurend verrast. Door de groeisprong die een kind maakt. Door een wonderlijke vraag. Of door een oplossing die uit onverwachte hoek komt. Dat is voor ons het allermooiste van het vak: de verwondering. Dat moment van ineens begrijpen. De grote ogen bij iets volslagen nieuws. En het plezier dat we als onderwijsmensen dan van binnen voelen. Dat zijn onze drijfveren. En die ervaringen werken aanstekelijk. We vertellen er graag over. 1.2 Samenstelling bestuur De stichting wordt bestuurd door een tweehoofdige College van Bestuur. Per ultimo 2024 wordt het bestuur gevormd door: • de heer S. (Sjoerd) Sanderse, voorzitter College van Bestuur • mevrouw E.D. (Ellen) de Neef, lid College van Bestuur Onderling verdelen de leden van het College van Bestuur de portefeuilles op het gebied van onderwijs en bedrijfsvoering.
De leden van het College van Bestuur onderhouden, vanuit hun werkgeversrol, elk contact met twee clusters. 1.3 Scholen Onder het bestuur vallen 37 scholen voor basisonderwijs en 1 school voor speciaal basisonderwijs. In bijlage 1 is een overzicht van de scholen opgenomen inclusief leerlingaantallen per 01-02-2024.
7
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
1.4 Besturingsfilosofie Vanuit de besturingsfilosofie vormt Elevantio een netwerkorganisatie, met een resultaatgerichte en kaderstellende aansturing. Er is een goede kennisdeling in alle lagen van de organisatie. De aansturing is op basis van vertrouwen, openheid en het geven en nemen van verantwoordelijkheid. Ruimte voor identiteit en diversiteit is het uitgangspunt binnen de organisatie. Verschillen zijn een kracht en dit maakt dat we ieder kind en iedere medewerker een passende plek kunnen geven. Dit vraagt ook om solidariteit en van elkaar willen leren. 1.5 Organisatiestructuur Elevantio ziet er in hiërarchische lijnen als volgt uit:
College van Bestuur Het College van Bestuur is het bevoegd gezag, is eindverantwoordelijk en daarmee verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs en voor de continuïteit van de stichting. Het College van Bestuur vertegenwoordigt de stichting en is dan ook verantwoordelijk voor de samenwerking met ketenpartners. Directeuren Scholen worden aangestuurd door een directeur. De directeur bepaalt samen met zijn schoolteam het schoolbeleid op basis van het strategische beleid van de stichting. De scholen werken samen in vier clusters, bestaande uit ongeveer 10 scholen per cluster (ingedeeld op basis van regio's). Binnen elk cluster is één van de directeuren de voorzitter. 8
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Clusteroverleg: De leden van het College van Bestuur nemen afhankelijk van de onderwerpen in overleg met de clustervoorzitters deel aan (een deel van) het clusteroverleg. Hiermee wordt bewerkstelligd dat de ontwikkelingen rechtstreeks met het College van Bestuur worden afgestemd en dat de bestuurlijke agenda aan de orde komt in het clusteroverleg. Tevens zijn de clusteroverleggen bedoeld ter voorbereiding van de directeurenraad (meningsvormend). Daarnaast participeren teamleiders op verzoek in de overleggen; enerzijds om expertise in te brengen, anderzijds om (beleids)voorstellen toe te lichten. Andere belangrijke agendapunten in het clusteroverleg zijn de professionele intervisie tussen directeuren en IB’ers, en de dagelijkse gang van zaken binnen de scholen. Directeurenraad: acht keer per jaar is er een ontmoeting tussen alle directeuren, het College van Bestuur en de teamleiders van het bestuurskantoor, waarvan vier keer ook met alle intern begeleiders (zogenaamde ontwikkeldagen). Het doel van dit overleg is het nemen van strategische besluiten, beleidsontwikkeling, visie en kennisdeling, innovatie en professionalisering stimuleren. Ook komt het initiëren, bewaken en stimuleren van de samenwerking tussen scholen aan de orde.
Bestuurskantoor Het bestuurskantoor kent verschillende domeinen: Onderwijs & Kwaliteit, Human Resource Management, Formatie, Financiën- Facilitair & Huisvesting en Bestuur- en managementondersteuning. Elk domein wordt aangestuurd door een teamleider. Naast de leidinggevende verantwoordelijkheid hebben de teamleiders ook een verantwoordelijkheid als beleidsadviseur. De rol van adviseur houdt in dat nieuw en aangepast beleid wordt voorbereid voor besluitvorming door het College van Bestuur. Zij vormen een inhoudelijke sparringpartner. Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad Medezeggenschap is een continu proces en richt zich niet alleen op de vaste momenten en plannen in een jaar. Ontwikkelingen en ideeën worden in een zo vroeg mogelijk stadium met de GMR besproken. Zo ontstaat een continue dialoog waarbij de GMR vanuit haar rol meedenkt en adviseert over de ontwikkeling en plannen in de nieuwe organisatie. Vanuit ieder cluster hebben een ouder- en personeelslid zitting in de GMR. Bij de uitvoering van hun taak klankbordt de GMR met de MR-en van de scholen. De GMR is tevens gesprekspartner van het College van Bestuur. Twee keer per jaar overlegt de GMR met de Raad van Toezicht. In paragraaf 7.1 licht de GMR haar werkwijze en ervaringen toe.
Medezeggenschap bestuurskantoor In 2024 is de medezeggenschap voor medewerkers van het bestuurskantoor formeel georganiseerd in lijn met de Wet Medezeggenschap Scholen. Hun collectieve medezeggenschap is niet via een school (lijn MR-GMR) geregeld; dit creëert de situatie dat er naast een GMR van scholen een MR bestuurkantoor is; afstemmingen worden gezocht in een (deels) gezamenlijke vergaderstructuur. 1.6 Code Goed Bestuur in het PO De Code Goed Bestuur voor het Primair Onderwijs code is bedoeld als leidraad voor bewustwording, dialoog en verantwoordelijk handelen in aansluiting op de actuele thema’s en uitdagingen voor het primair onderwijs. De (herziene) code nodigt uit om te reflecteren, eigen keuzes te maken en deze keuzes te verantwoorden. Tevens wordt er meer aandacht besteed aan de maatschappelijke opgave van het primair onderwijs, en de verbinding met de maatschappelijk context die deze opgave met zich meebrengt. De statuten en reglementen van Elevantio zijn in overeenstemming met de Code Goed Bestuur. Ook in 2024 is verdere invulling gegeven aan de principes van de code om als bestuur verder te 9
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
professionaliseren. Sommige uitwerkingen zijn direct toepasbaar, andere uitwerkingen dienen eerder als startpunt voor het voeren van een dialoog met het interne toezicht, GMR, directeuren, teamleiders en andere belanghebbenden. De klokkenluidersregeling en integriteitscode zijn binnen Elevantio van kracht. Nevenfuncties bestuur Onderdeel van de Code Goed Bestuur is publicatie van de (on)bezoldigde nevenfuncties van het College van Bestuur. Dhr. S. Sanderse – voorzitter College van Bestuur - Voorzitter Samenwerkingsverband Passend Primair Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen (als onderdeel van de functie bij Elevantio) - Docent onderwijsmanagement (Avans+) Mw. E. de Neef – lid College van Bestuur - Bestuurslid CPOZ (als onderdeel van de functie bij Elevantio) 1.7 Identiteit Een belangrijk uitgangspunt van Elevantio is de eigen identiteit van de scholen. De identiteit en de positie van de openbare, katholieke, protestants-christelijke en interconfessionele scholen zijn in de statuten van de stichting verankerd, waardoor het behoud van de eigen cultuur en signatuur van de scholen gewaarborgd is.
De scholen concretiseren -binnen bestuurskaders- in het schoolplan op welke wijze de school het openbare, katholieke, protestants-christelijke of interconfessionele karakter verder wil vormgeven, met daarbij aandacht voor zowel de smalle identiteit (levensbeschouwelijke vorming) als de brede identiteit (het concept, de onderwijskundige of pedagogische identiteit). Wezenskenmerken openbaar onderwijs Elke school voor openbaar onderwijs besteedt aandacht aan godsdienstige, levensbeschouwelijke en maatschappelijk waarden zoals die leven in de Nederlandse maatschappij. Uiteraard is er aandacht voor de verscheidenheid in die waarden. Deels worden hiervoor methodes gebruikt ter ondersteuning en worden projecten uitgevoerd die deze doelen nastreven. De openbare scholen zijn algemeen toegankelijk voor alle kinderen zonder onderscheid van godsdienst of levensbeschouwing. Dit is genoemd in de schoolgidsen van de scholen en wordt ouders/verzorgers verteld tijdens kennismakingsgesprekken. Openbaar onderwijs wordt gegeven met eerbiediging van ieders godsdienst of levensbeschouwing. Primair van belang is de houding van de directeur en teamleden hierin. Er is respect voor elke godsdienst of levensbeschouwing. Dat respect wordt gevraagd van alle medewerkers, leerlingen, ouders en andere betrokkenen bij de scholen.
Het is een uitgangspunt in ons personeelsbeleid dat medewerkers zonder onderscheid van godsdienst, levensbeschouwing of ras kunnen worden benoemd. In de werving en selectie van medewerkers zijn godsdienst of levensbeschouwing geen criteria. Van medewerkers wordt verwacht zich in te zetten voor het openbare karakter van de scholen en dat zij elk mens gelijk behandelen, ongeacht ras, sekse of geloof. (In)formele samenwerkingsschool De verschijningsvorm van de informele samenwerkingsschool is gebaseerd op de verschillende denominaties, maar is formeel gekoppeld aan òf openbaar onderwijs òf bijzonder onderwijs. Informele samenwerkingsscholen bieden aan alle geloofsovertuigingen, zonder onderscheid, de 10
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
mogelijkheid om onderwijs te volgen. Informele samenwerkingsscholen zijn te vinden in Biervliet, Sluiskil, Philippine, Sas van Gent, Terneuzen, Kloosterzande, Hulst en Hoek. Stichtingsbreed traject Elevantio heeft een stichtingsbrede visie op identiteit en levensbeschouwelijk burgerschapsonderwijs vastgesteld. Met deze herijkte visie geven de scholen het burgerschapsonderwijs beleidsmatig op ambitieuze wijze verder vorm en inhoud met inachtneming van de minimale wettelijke eisen; de visie op identiteit en levensbeschouwelijk burgerschapsonderwijs is hierbij richtinggevend voor de schoolplannen. Daarnaast is een organisatiebrede identiteitscommissie ingesteld ter uitwerking en behartiging van de identiteitsaspecten binnen de scholen en het onderwijs. 1.8 Verbonden partijen Aan samenwerking met partners wordt continu op verschillende manieren inhoud gegeven: Samenwerkingsverband Passend Onderwijs ZeeuwsVlaanderen (SWV) Coöperatie Primair Onderwijs Zeeland (CPOZ) Zeeuwse Onderwijs Regio (ZOR)
Regionaal Overleg Kindvoorzieningen (REA) & Gemeentelijk Bestuurlijk Overleg Kindvoorzieningen (LEA)
Collega-schoolbesturen in Zeeuws-Vlaanderen (basis-, voortgezet en speciaal onderwijs) Gemeenten Hulst, Terneuzen en Sluis Opleidingsschool Zuidwest
Elevantio maakt deel uit van het SWV voor de realisatie van passend onderwijs, gericht op het zo thuisnabij kwalitatief onderwijs bieden. Elevantio is aangesloten voor de collegiaal bestuurlijke afstemming op provinciaal niveau. In Zeeland hebben (bijna) alle besturen van de onderwijsorganisaties hun krachten gebundeld in de ZOR voor hun regionale onderwijsarbeidsmarkt. Het doel is dat ze gezamenlijk zorgen voor voldoende leerkrachten, schoolleiders en onderwijsondersteunend personeel die met plezier werken in het onderwijs, goed opgeleid zijn en zich verder kunnen ontwikkelen. Vanuit deze gremia wordt gewerkt aan de gezamenlijke regionale en lokale ambities binnen Zeeuws-Vlaanderen met gemeenten, kinderopvangorganisaties en PO-besturen. Deze intensieve samenwerking heeft als doel om te zorgen voor kwalitatief de beste faciliteiten voor opvang en onderwijs. IKC’s en startgroepen zijn concrete resultaten van deze samenwerking (‘Zeeuws-Vlaanderen. De beste plek om op te groeien’). Met collega-schoolbesturen hebben er overleggen plaatsgevonden over (gedeelde) nieuwe onderwijshuisvesting en afstemming over aanpak onderwijs. Contacten over huisvesting en contacten over jeugdzorg en maatschappelijk werk. Samenwerking met HZ, PO-besturen in Zeeland en Scalda.
Samen verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs en daarmee de kwaliteit waarmee veelal jonge professionals onze scholen binnenkomen. Zij-instromers vormen een steeds belangrijke doelgroep.
1.9 Klachtenprocedure De interne klachtenregeling is vrij beschikbaar voor belangstellenden via de website: Interne klachtenregeling Elevantio - Elevantio. De verkorte versie van de procedure is opgenomen in elke schoolgids van een Elevantio school. 11
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Er zijn in 2024 twee formele klachten ingediend bij het bevoegd gezag en conform procedure in behandeling genomen en afgehandeld. Daarnaast zijn er enkele telefonische en schriftelijke meldingen/signalen geweest van ouders of verzorgers die door adequate reactie en actie van teamleider(s) en/of directeuren in samenspraak met College van Bestuur niet tot een officiële klacht hebben geleid. Elke school heeft een schoolvertrouwenspersoon. Daarnaast geeft het bestuur van Elevantio ouders/verzorgers en medewerkers de mogelijkheid om bij conflicten één van de vier externe vertrouwenspersonen in te schakelen. In 2024 zijn er vijf meldingen van ouders/verzorgers (dit is een afname ten opzichte van voorgaande jaren) en zeven meldingen van medewerkers behandeld door de externe vertrouwenspersonen. Elevantio is voor de behandeling van klachten tevens aangesloten bij de Landelijke Klachtencommissie Onderwijs (LKC). Zowel ouders/verzorgers als medewerkers kunnen een klacht voorleggen aan de LKC. Er is in 2024 één klacht van medewerkers ingediend bij de klachtencommissie, deze is na inhoudelijke behandeling kennelijk ongegrond verklaard. Geen van bovenstaande klachten of meldingen van ouders/verzorgers heeft betrekking gehad op de algemene toegankelijkheid van de openbare scholen.
1.10 Koers 2023-2027 In 2023 is onze nieuwe koers vastgesteld na een interactief proces samen met collega's van onze scholen, het bestuurskantoor, de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad, de raad van toezicht en samenwerkingspartners. Deze Koers: “Samen Onderweg” geeft richting aan de ontwikkeling van Elevantio en haar scholen in de komende jaren. De focus van onze Koers voor 2023-2027 ligt op vier strategische thema's; Elevantio: 1. KansRijk Onderwijs Met KansRijk Onderwijs spreken we de ambitie uit om met uiteenlopende onderwijsconcepten op onze scholen en meer inclusief onderwijs optimale ontwikkelingskansen te bieden aan alle kinderen en medewerkers. Dit vraagt om een toekomstgericht, breed en kansrijk lesaanbod op onze scholen. 2. Daar wil je werken Op de scholen van Elevantio werken onze medewerkers met plezier. Ze krijgen ruimte voor hun eigen ontwikkeling en dragen hierdoor bij aan de ontwikkeling van onze scholen. We zijn een werkgever waar medewerkers worden gehoord, gezien en gewaardeerd. Dit geeft de ambitie aan om verantwoordelijk te willen zijn voor aantrekkelijk, gezond en op ontwikkeling gericht werkgeverschap. 3. Samen! Samen willen we dat gericht aandacht geschonken wordt aan de ontwikkeling van onze jonge stichting. We willen samen werken aan één gezamenlijk Elevantio-gevoel, dit vraag tijd en aandacht. 4.
Met Partners in Verbinding Met onze huidige en toekomstige samenwerkingspartners willen we de samenwerking versterken of uitbreiden. Vanuit onze overtuiging dat we daarmee onze kinderen, hun ouder(s)/verzorger(s) en onze medewerkers meer kansen kunnen bieden. Deze koers is dynamisch, de koers die we volgen beweegt mee met maatschappelijke en onderwijskundige ontwikkelingen. Passend bij ons motto “Ontdek je eigen wijsheid” gaan we de komende jaren vol vertrouwen samen onderweg met deze vier strategische thema’s. Bij elk thema
12
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
hebben we ambities geformuleerd. Deze hebben we vertaald in concrete (en meetbare) doelstellingen, die terugkomen in onze schoolplannen en bestuurlijke beleidsdocumenten.
13
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Hoofdstuk 2
Onderwijs en kwaliteit
2.1 Onderwijskundige ontwikkeling In dit hoofdstuk belichten we de aspecten van de onderwijskundige ontwikkeling, de ondersteuning hierbij en de kwaliteitszorg. In 2024 heeft Elevantio vanuit de strategische koers voor de planperiode 23-27 ontwikkelingen gestimuleerd om de omschreven doelen te bereiken. Daarbij is de verbinding gelegd met lokale- en regionale ontwikkelingen. Voor het optimaliseren van het primaire proces is er extra aandacht voor een goede aansluiting tussen doelstellingen van het samenwerkingsverband, in het bijzonder het toewerken naar meer inclusie, het initiatief ‘Rondom het kind’ wat nastreeft om onderwijs en (jeugd)zorg beter samen te laten werken als ook voor de gezamenlijke beweging om onderwijs en opvang vanuit kindcentra aan te bieden. Als onderwijsorganisatie zijn we in de strategie gericht om het primaire proces zo optimaal mogelijk te realiseren. De bestuurlijke koers is geconcretiseerd in vier actielijnen die een leidraad voor de ontwikkelagenda binnen de hele organisatie vormen. In het bestuurlijk jaarplan zijn de veranderonderwerpen gekoppeld aan deze vier thema's en deze zijn hieronder nader uitgewerkt met betrekking tot onderwijs en kwaliteit. Ook voor de scholen is in 2024 verder uitvoering gegeven aan de strategie vanuit het schoolplan voor 2023-2027.
In alle schoolplannen is zijn de vier strategische thema's herkenbaar en vertaald naar passende ontwikkelpunten per school. 1. KansRijk Onderwijs In lijn met het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband heeft Elevantio een actieve bijdrage geleverd aan het realiseren van de ambities rondom meer inclusief onderwijs. Vanuit de werkplaats zijn er zeven pilots aangemeld waarbij scholen, als voortrekker in de regio, inclusiever onderwijs op hun school willen realiseren. Daarnaast is er actief geïnvesteerd om te inspireren zodat iedereen vanuit zijn of haar eigen functie een volgende stap kan maken. Dit veranderonderwerp realiseren we in nauwe samenwerking met onze partners vanuit het samenwerkingsverband en kinderopvang. Het is dermate van invloed op het primaire proces dat het gelinkt is aan de lijn Kansrijk Onderwijs. Het beleid voor leerlingbegeleiding is voor Elevantio een stevige basis om kwaliteit van onderwijs te borgen. Daarbij is het helpend in de ontwikkeling naar inclusief onderwijs. Functionarissen in niveau 3 (extra ondersteuning) onderzoeken op welke wijze hun expertise en begeleiding optimaal in verbinding kan worden gebracht met de idealen van inclusief onderwijs. Dit proces wordt in samenwerking met het samenwerkingsverband doorlopen. Daarnaast is er geïnvesteerd op het verrsterken van de IB-er middels een incompany traject.
Elevantio biedt passend onderwijs aan anderstalige nieuwkomers. Er zijn drie TEC-locaties waar kinderen in hun eerste periode in Nederland een intensief taalbad krijgen. Daarnaast wordt er ambulante begeleiding geboden aan deze kinderen wanneer zij op de thuisnabije school ingeschreven worden. Tevens is de basisondersteuning op bepaalde scholen versterkt op het gebied van NT2 omdat leerkrachten extra scholing hebben gevolgd. In 2024 zijn scholen ondersteund om burgerschapsonderwijs vanuit een bestuurlijk kader op schoolniveau te kunnen vertalen. Alle scholen hebben een basis voor burgerschapsonderwijs opgesteld maar vanuit de herstelopdracht die Elevantio vanuit de inspectie van het onderwijs heeft
14
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
gekregen wordt vooral gericht om meer samenhang en doelgerichtheid in het aanbod te verankeren. De identiteitsbegeleider is gefaciliteerd om dit proces te ondersteunen. Om de kwaliteitscyclus ook binnen het burgerschapsonderwijs te verankeren is verkennend koers gemaakt op een manier die het mogelijk maakt om zicht te krijgen op de resultaten van het burgerschapsonderwijs. Op het einde van 2024 is de herstelopdracht positief afgerond en zal de doorontwikkeling vanuit Elevantio op reguliere wijze worden vervolgd. Vanuit de kwaliteitsanalyse is gebleken dat de opbrengsten van de basisvaardigheden onder druk staan. In 2024 is dit daarom als veranderonderwerp in het jaarplan opgenomen. Er zijn bovenschoolse werkgroepen gevormd die in de eerste fase gericht hebben op het scherpen van een plan van aanpak wat z'n vervolg zal krijgen in schooljaar 25-26. De leernetwerken voor zowel rekenen als lezen zijn onderdeel van het plan van aanpak. Elevantio stimuleert scholen bij het innoveren van het onderwijs. Daarbij heeft de inzet van ICT in het onderwijs in 2024 ruim aandacht gekregen door te investeren in de ontwikkeling van de strategische visie op de inzet van ICT.
Het beleidskader van Elevantio is opgesteld met heldere doelen op organisatie- en schoolniveau waarbij geanticipeerd wordt op de meest recente ontwikkelingen zodat we kunnen voldoen aan de wettelijke opdracht rondom digitale geletterdheid. Het kader biedt vooral ruimte om invulling te geven aan de ambitie op de scholen om kinderen op innovatieve wijze voor te bereiden op de toekomst. Scholen worden begeleid bij het opstellen van hun eigen strategische doelen op dit gebied. Inmiddels beschikt zo'n 40% van de scholen over een eigen plan. Het leernetwerk van ICT-coaches is vervolgd in 2024. De bijeenkomsten worden vanuit Bovenschoolse ICT (BICT) voorbereid en richten zich op een doorontwikkeling van het gebruik van ICT en nieuwe technologieën binnen de organisatie. Het kwaliteitsstelsel is opgesteld en kent een systeem voor kwaliteitszorg dat ontwikkeld is in lijn met het nieuwe onderzoekskader van de inspectie. Elke school heeft op basis van de zelfevaluatie zicht op de kwaliteit van alle aspecten van haar onderwijs en werkt gericht en aantoonbaar aan verbeteringen. De directeur legt over de kwaliteit(szorg) verantwoording af aan het CvB zodat die op zijn beurt verantwoording kan afleggen aan de Raad van Toezicht en de Inspectie van het onderwijs. Het kwaliteitsstelsel is systemisch verankerd binnen de kwaliteitsmodules van ParnassSys.
Daardoor wordt de samenhang tussen beleid, uitvoering en evaluatie met een cyclische werking versterkt Uitvoering van het auditbeleid is een belangrijke schakel in de kwaliteitszorg. Het borgt een periodiek onafhankelijke blik op kwaliteit van het onderwijs op elke school. Om het auditbeleid te versterken is het uitgebreid met de mogelijkheid om review en visitatie in te zetten. 2. Daar wil je werken Elevantio heeft in het professionaliseringsbeleid de kaders voor begeleiding van startende leerkrachten en aankomende leerkrachten. Tevens is in het professionaliseringsbeleid de Academie vanuit visie gekaderd en in praktische werking beschreven. In 2024 is het aanbod in de Elevantio Academie vormgegeven op basis van een inventarisatie van de wensen bij de medewerkers en in lijn met actiepunten die vanuit de kwaliteitsrapportage zijn geformuleerd. De online academie is voor alle medewerkers beschikbaar zodat Elevantio beschikt over een divers aanbod dat past bij verschillende behoeften en leerstijlen. Startende leerkrachten en directeuren worden binnen Elevantio extra begeleid. Vanuit Team STAAN is er voor alle startende leerkrachten een traject waarin zij individueel en in een leernetwerk ondersteund worden. Startende directeuren worden vanuit de eigen organisatie extra ondersteund door directeuren met ervaring, de teamleiders en het bestuur.
Daarnaast wordt gebruik gemaakt van de externe begeleiding waarin een traject op maat wordt vormgegeven. 15
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
3. Samen! Samen willen we dat gericht aandacht geschonken wordt aan de ontwikkeling van onze onderwijsorganisatie. We willen samen werken aan één gezamenlijk Elevantio-gevoel, dit vraagt tijd en aandacht. Met deze actielijn wordt in het domein Onderwijs en Kwaliteit ook gericht geïnvesteerd in de lerende organisatie. Bewust wordt in beleidsontwikkeling en bij implementatie van beleid gericht georganiseerd om de kwaliteitscultuur te versterken. Tijdens het kwaliteitsonderzoek van de inspectie van het onderwijs in het voorjaar van 2023 is de standaard BKA2, uitvoering en kwaliteitscultuur als goed beoordeeld. Daar zijn we trots op. Ontwikkeldagen voor directeuren, IB-ers en collega’s van de Bovenschoolse Ondersteuning zijn een belangrijk middel om verbinding te versterken waarbij we gericht op veranderonderwerpen samen willen groeien. Dit doen we door samen beleid te ontwikkelen en te evalueren maar ook inspiratie en uitwisseling zijn kenmerkend voor deze bijeenkomsten. In 2024 hebben vier ontwikkeldagen plaatsgevonden. Ook de Clusteroverleggen en het directeurenberaad dragen bij aan de actielijn Samen! 4. Met Partners in Verbinding In de directeurenraad zijn de beleidslijnen vanuit het Zeeuws-Vlaamse voorzieningenplan in verbinding gebracht met ontwikkelingen binnen Elevantio en de praktijk van de eigen school. Vanuit dit plan is ‘Rondom het kind’ een uitwerking.
Dit traject beoogt de samenwerking tussen onderwijs en zorg te versterken teneinde kinderen en hun ouders eerder en sneller de juiste zorg te kunnen bieden. Met de inzet van de NPO-middelen van de gemeenten is het gelukt om op alle scholen de samenwerking tussen school en social workers te faciliteren. In gezamenlijkheid is er een werkwijze opgesteld die gelijkgericht helpt in de dagelijkse praktijk. Aanvullend heeft Elevantio een subsidie ontvangen voor de inzet van de brugfunctionaris op enkele scholen die daar door hun hoge achterstandsscore voor in aanmerking komen. Hiervoor worden diensten ingekocht bij de welzijnsorganisaties van waaruit ook de social workers worden ingezet. Binnen Elevantio zijn er verschillende kindvoorzieningen. Er zijn brede scholen, integrale kind-centra en tandemscholen. Elevantio kent formeel 15 IKC’s en 7 scholen onderzoeken de mogelijkheid om IKC te worden. 9 Scholen zijn onderdeel van een tandemschool. De startgroepen binnen Elevantio zijn in 2024 operationeel op de locaties in Eede, Sas van Gent, Westdorpe, Koewacht, Heikant, Sint Jansteen, Clinge, Nieuw Namen en Hulst. Vanuit de samenwerkingsverbanden PO en VO is een gemêleerde werkgroep samengesteld rondom excellentie. Vanuit Elevantio participeren actief collega's om beleid te ontwikkelen zodat voor alle (hoog)begaafde leerlingen een passend aanbod geboden kan worden.
Daarbij wordt geïnvesteerd op het versterken van de basisondersteuning op de thuisnabije locaties als ook op een (voltijds)aanbod in een gespecialiseerde setting in niveau 4. Primair- en Voorgezet Onderwijs onderschrijven het belang van een vloeiende doorgaande lijn tussen beide onderwijsvormen. Hiertoe zijn regionale werkgroepen PO-VO ingericht waarin leerkrachten, docenten en schoolleiders samenkomen om vanuit de behoeften van de leerlingen onderzoekend naar ‘het beste van beide werelden’ te versterken. In 2024 is vanuit de werkgroepen geïnvesteerd om de warme overdracht te versterken als ook een betere afstemming te realisering in agendagebruik en de vakgebieden rekenen en wiskunde. Daarnaast worden initiatieven vanuit de werkgroepen genomen om kennis en inspiratie op te doen in elkaars praktijken. School en omgeving is een subsidie die is toegekend aan een aantal basisscholen van Elevantio. Zij vormen een coalitie met Kinderopvang, PO, VO in de gemeente Terneuzen. Deze scholen kunnen hieraan deelnemen vanwege de hoge achterstandsscore. Vanuit het partnerschap wordt aan 16
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
kinderen een rijke schooldag aangeboden waardoor kinderen laagdrempelig kunnen genieten van een rijk en uitdagend sport- en cultuuraanbod enkele dagen per week na schooltijd. 2.2 Ondersteuning Elevantio voert beleid voor leerlingbegeleiding dat in lijn is met het beleid van het samenwerkingsverband Passend Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen. Binnen het beleidskader voor leerlingbegeleiding worden alle niveaus van onderwijs en ondersteuning belicht waarbij de uitgangspunten van handelingsgericht werken in de visie bepalend zijn geweest. Door uitwerking van het beleidsplan beogen we dat voor alle leerlingen de meest passende vorm van onderwijs zo thuisnabij mogelijk wordt geboden. Uitstroom naar S(B)O(+) is voor enkele leerlingen relevant. Onderstaande tabel geeft inzicht in de afgelopen vier schooljaren. In het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband is opgenomen dat de weg naar inclusief onderwijs resulteert in een daling SBO-verwijzingen en niet stijgend aantal SO-verwijzingen. De grafiek laat zien dat we ons in deze lijn bewegen.
Vanaf februari 2024 is er intensieve samenwerking tussen de besturen van Elevantio en Ozeo over het sbo in Zeeuws-Vlaanderen. Elevantio, Ozeo en het samenwerkingsverband hebben gezamenlijk geconcludeerd dat de ambitie om (meer) inclusief te werken ertoe leidt dat het aantal leerlingen dat nieuw instroomt in het sbo in Zeeuws-Vlaanderen dermate afneemt dat op termijn sbo-scholen geen onderdeel hoeven uit te maken van het dekkend netwerk. In 2025 geven zij gezamenlijk een vervolg aan het gesprek met ouders, gemeenten en basisscholen hierover. De Bovenschoolse Ondersteuning Extra ondersteuning is in niveau 3 voor alle scholen van Elevantio op een gelijke manier mogelijk. Daarbij is onderstaande leidend:
17
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Preventie Overleg: Alle scholen kunnen een preventie overleg organiseren rondom een leerling wanneer daar behoefte aan is. Het is een overlegvorm die flexibel in planning en in samenstelling kan worden georganiseerd. De intern begeleider is daarbij de initiatiefnemer. Ouders sluiten altijd aan bij dit overleg. Wanneer gewenst is het mogelijk om de orthopedagogen en/of specialisten aan te laten sluiten. Arrangementen: Wanneer er behoefte is aan aanvullende ondersteuning kan dit in de vorm van een arrangement. Binnen de Bovenschoolse Ondersteuning zijn orthopedagogen en enkele specialisten in te zetten. Daarnaast is er een budget beschikbaar om extra ondersteuning in te kopen. Toeleiding tot deze middelen verloopt via de orthopedagoog. In de gemeente Sluis wordt mede vanuit de gemeentelijke OAB-middelen een orthopedagoog gefaciliteerd om op leerling- en leerkrachtniveau te begeleiden. Begeleiders Passend Onderwijs (BPO): Het samenwerkingsverband heeft deskundigen in dienst om passend onderwijs op de scholen mogelijk te maken. Qua inzet is de BPO gericht op preventieve (systeem)ondersteuning op een school of in een groep om de curatieve leerlinggerichte ondersteuning te minimaliseren. Dit past in de ontwikkeling om de basisondersteuning zo breed mogelijk te maken door preventief gerichte interventies. 2.3
Kwaliteit
Elevantioscholen werken systematisch aan kwaliteitszorg Het schoolbestuur is verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs en verantwoordt zich over de resultaten. De monitoring vindt plaats om adequate informatie te krijgen en daardoor de juiste interventiemogelijkheden uit te kunnen voeren. De kwaliteitsmonitoring en het intern toezicht op de scholen van Elevantio is zowel preventief als curatief gericht. Het kwaliteitsstelsel heeft als onderlegger het model ‘Regie op onderwijskwaliteit’ van de PO-raad en kent een cyclische werking. De scholen beschikken over een schoolplan met een planperiode 20232027. De beschreven visie en ambitie blijven leidend in deze periode. In aansluiting op de meerjarenplanning uit het schoolplan heeft elke school een jaarplan geschreven waarin de veranderonderwerpen zijn opgenomen. Zowel school- als jaarplan zijn ook beschikbaar gesteld aan de Inspectie van het Onderwijs. In gesprek met bestuur (en teamleiders) vindt evaluatie en verantwoording plaats waarover gerapporteerd wordt in de kwaliteitsrapportage. De opbrengsten van de Elevantioscholen voldoen aan de eisen van de Inspectie In 2024 zijn een aantal scholen van Elevantio bezocht door de Inspectie van het Onderwijs. Alle bezoeken stonden in het teken van dataverzameling ten behoeve van het onderwijsverslag.
Tijdens de bezoeken zijn er geen dusdanige risico’s gesignaleerd dat een verdiept onderzoek op de scholen wenselijk werd bevonden. De reguliere basisscholen worden door de inspectie o.a. beoordeeld op de eindopbrengsten. Scholen moeten met de doorstroomtoets scoren op of boven de landelijke norm passend bij de populatie van de betreffende school. De eindresultaten over 2024 worden in beeld 18
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
gebracht op basis van het gemiddelde van de laatste drie schooljaren in relatie met de meest recente schoolweging. Opbrengsten Met betrekking tot de 1F referentieniveaus scoren alle Elevantio- scholen boven de signaleringswaarde van inspectie. Hiervan scoort 59% ook boven het landelijk gemiddelde. Met betrekking tot de 1S/2F referentieniveaus scoort 95% van de Elevantio- scholen boven de signaleringswaarde van inspectie. Ook op 1S/2F niveau scoort 59% boven het landelijk gemiddelde. Net zoals vorig schooljaar laten de behaalde 1F resultaten een minder grillig beeld zien dan de behaalde 1S/2F resultaten en zijn de scores van scholen met een soortgelijk gewicht divers. De trend in onderwijsopbrengsten is per school besproken bij het kwaliteitsgesprek en daar waar nodig wordt geïntervenieerd. Risico- analyse Zoals gebruikelijk heeft naar aanleiding van een risico- analyse door de onderwijsinspectie, een gesprek plaatsgevonden tussen inspectie en bestuur. Voor de inspectie zijn er twee scholen van Elevantio met risico's naar voor komen. Deze scholen zijn voor het bestuur ook in beeld vanuit het intern toezicht. Op één van de scholen heeft de inspectie een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd. De andere school wordt in afstemming met het bestuur opgevolgd.
Vanuit het intern toezicht wordt op enkele scholen gekozen voor een intensievere samenwerking tussen bestuur en ontwikkelteam daar waar gewenst en/of risico’s zijn gezien. Aanvullend is analyse van de eindopbrengsten besproken tijdens een ontwikkeldag met directeuren en intern begeleiders. Daarbij is er in gesprek aandacht geweest voor de resultaten en in het bijzonder voor de verschillen tussen scholen met een (ongeveer) gelijke schoolweging. Uitkomst heeft geleid tot de verbeterplannen op bestuursniveau voor het versterken van de basisvaardigheden en schoolklimaat, veiligheid en burgerschap.
19
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Hoofdstuk 3 Human Resource Management (HRM) Elevantio vindt vitale en vakbekwame medewerkers een voorwaarde voor het geven van kansrijk onderwijs. Vandaar dat Elevantio ervoor kiest om te investeren in een adequaat HRM beleid. Voor het schooljaar 2024-2025 is voor het uitwerken van de speerpunten uit het bestuurlijk jaarplan een werkgroep gevormd. Deze werkgroep HRM focust enerzijds op de harmonisering van HRM beleidsplannen en anderzijds op het ontwikkelen van nieuw beleid op HRM gebied waarbij professionalisering in relatie tot vakbekwaamheid, waardering, welzijn en werkgeluk bovenaan staan. Het is een belangrijk uitgangspunt dat medewerkers bij Elevantio gezond en vitaal kunnen werken. Hierbij focust Elevantio zich op preventie. Daarnaast vindt Elevantio het belangrijk dat medewerkers bij arbeidsongeschiktheid weer succesvol kunnen re-integreren in de eigen of een ander functie. Om medewerkers bewuster te maken van vitaliteit is Elevantio partner van Fit2Work, een initiatief van diverse organisaties, die jaarlijks een week van de gezondheid organiseren. Daarnaast organiseert Fit2Work het hele jaar door workshops ter bevordering van vitaliteit. Aanvullend hierop worden via de Elevantio academie trainingen en podcasts aangeboden en kan ieder medewerker per jaar een persoonlijk vitaliteitsbudget inzetten ter bevordering van de eigen vitaliteit.
Elevantio is ook continu gericht op het creëren van maatwerkoplossingen om medewerkers in staat te stellen hun werk vitaal en gezond uit te voeren. Daar waar extra ondersteuning gewenst is, wordt deze aangeboden zoals coaching, begeleiding of aanpassing van werkplekken. Ook de Generatiepactregeling is een van de maatregelen die ertoe bij kan dragen om medewerkers langer vitaal voor het arbeidsproces te behouden. Om gericht te focussen op het welzijn en welbevinden van medewerkers wordt elke twee jaar een medewerkerstevredenheidsonderzoek uitgezet met aandacht voor de psychosociale arbeidsbelasting. In de vragenlijsten zijn ook de vragen van de Arbomeester opgenomen voor zover zij betrekking hebben op de medewerkerstevredenheid. Daar waar in het verleden de focus is gelegd op preventie en op een goede verzuimbegeleiding verschuift de aandacht naar Amplitie. Amplitie richt zich ook op de medewerkers die nog niet verzuimen of die nog geen signalen laten zien dat verzuim op de loer ligt. Met het huis van werkvermogen wordt hierin gestuurd. De komende jaren wordt richting gegeven aan een succesvolle inzet van het Huis van Werkvermogen. Het VF/PF is in deze een belangrijke partner. Samen met de adviseurs van het VF/PF wordt verder invulling gegeven aan het Huis van Werkvermogen. Het Huis van Werkvermogen richt zich op de “verdiepingen”: • • • •
Vitaliteit Competenties Normen en Waarden Werk
In de gesprekkencyclus van Elevantio zijn deze onderdelen al opgenomen om met medewerkers gezamenlijk te bereiken dat alle belangrijke aspecten van goed werkvermogen gerealiseerd worden. 3.1 Personeelsbeleid (Strategische) personeelsplanning De personele inzet en de streefformatie voor Elevantio zijn vastgelegd in het bestuursformatieplan 2024-2025 en het meerjarenbestuursformatieplan 2024-2028.
20
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Uitgangspunten hierbij zijn werkbaarheid, solidariteit, kwaliteit en gefinancierd uit de beschikbare lumpsum-bekostiging. In dit formatieplan is tevens de kwantitatieve en kwalitatieve personeelsplanning uitgewerkt. Kwantitatief geeft aan de benodigde hoeveelheid fte’s voor het komende jaar en de prognose voor de jaren daarna. Bij kwalitatieve planning wordt de focus gelegd op de benodigde functies en specialisatie die nodig zijn om goed onderwijs te geven. Om een gezonde organisatie te behouden, moet de verhouding tussen het leerlingenaantal en de formatieve inzet van personeel in balans zijn. De formatieve inzet vindt plaats binnen de vastgestelde functiecategorieën en is vastgelegd in het functiehuis. Beleid inzake uitkeringen/vergoedingen bij ontslag Elevantio hanteert werkgelegenheidsbeleid. Daarmee hebben de huidige medewerkers een werkgelegenheidsgarantie. Indien die garantie in gevaar komt, wordt er overleg gevoerd met de vakbonden over een Sociaal Plan. Door dit beleid wordt instroom in ontslaguitkeringen optimaal voorkomen. Indien onverhoopt ontslag als gevolg van formatieve ontwikkelingen noodzakelijk is, wordt in samenspraak met de vakbonden een Sociaal Plan opgesteld dat in de eerste plaats zal zijn gericht op een transitie van ‘werk naar werk’ (conform hoofdstuk 10 cao po 2024-2025).
In geval van persoonsgebonden redenen van ontslag biedt Elevantio in alle gevallen ondersteuning aan betrokkene bij het vinden van een andere betrekking om op die manier zo veel als mogelijk instroom in ontslaguitkeringsregelingen te voorkomen. Als vergoeding voor deze ondersteuning wordt aansluiting gezocht bij de voorschriften zoals opgenomen in het reglement van het Participatiefonds. Generatiepactregeling Elevantio heeft in het kader van vitaal vakmanschap de generatiepactregeling uitgewerkt. Met deze regeling wordt beoogd dat medewerkers langer vitaal kunnen doorwerken tot hun AOW gerechtigde leeftijd. Binnen Elevantio stromen medewerkers gemiddeld op hun 64e uit vanwege pensioen. De generatiepactregeling biedt de mogelijkheid om minder te werken met volledige pensioenopbouw waarmee men wil bereiken dat medewerkers tot hun AOWleeftijd aan de organisatie blijven verbonden. Strategisch personeelsbeleid Binnen het strategisch personeelsbeleid van Elevantio is er aandacht voor de kennis en competenties van de professionals. Dit geldt zowel voor het primaire proces, het management als ook voor de ondersteuning. Om de kwaliteit te borgen en te versterken, verwachten wij binnen Elevantio dat medewerkers zich blijven ontwikkelen op hun vakgebied. Het professionaliseringsbeleid van Elevantio biedt hiervoor volop mogelijkheden en uitdagingen.
De gesprekkencyclus binnen Elevantio is de hefboom om het functioneren van individuele medewerkers te monitoren en talentontwikkeling en doorgroeimogelijkheden optimaal te benutten. Tevens is er ook extra aandacht voor continuïteit van cruciale functies binnen de stichting. In 2024 – 2025 zijn de laatste stappen gezet voor het nieuwe functiehuis voor Elevantio en is deze ingericht. Het nieuwe functiehuis biedt toekomstperspectief op gebied van doorontwikkeling en verbreding van de rol van medewerkers. De gesprekkencyclus is het instrument dat dient om de potentie van medewerkers in beeld te brengen, de kwaliteit te meten en de ontwikkeling en doorgroei van medewerkers te bevorderen. 21
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Insteek voor de komen de jaren blijft het uitwerken van een strategische personeelsplanning als aanvulling op het bestuursformatieplan. Daar waar in het bestuursformatieplan vooral de kwantitatieve kant van personeelsplanning voor nu en de komende jaren wordt belicht, zal de strategische personeelsplanning ook ingaan op de samenstelling en de kwaliteit van het huidige personeelsbestand en op de functies die in de toekomst wenselijk zijn om het onderwijs en de bedrijfsvoering zo optimaal mogelijk in te richten. 3.2 Vitaliteit Algemeen Wanneer medewerkers arbeidsongeschikt worden is het belangrijk om te zorgen voor een goed reintegratieproces. Sturen op adequate curatieve maatregelen is belangrijk. Hierin wordt Elevantio ondersteund door een arbodienstverlener. Daarnaast willen we - nog meer - investeren in het voorkomen van arbeidsongeschiktheid. We zien nu over 2024 een daling van het verzuim in elke categorie. Dit is een positieve ontwikkeling die we graag vast willen houden. Daarvoor willen we ons nog meer bekwamen in verzuimmanagement. Dat pakken we op vanaf het schooljaar 2025-2026. Ziekteverzuimpercentage Het ziekteverzuimpercentage wordt per duurcategorie gemeten. Er wordt kort, middel en lang verzuim onderscheiden. Kort verzuim: 1 tot 7 dagen Middellang verzuim: 8 – 42 dagen Lang verzuim: 43 – 730 dagen Het totale verzuimpercentage van Elevantio is 5,9%.
Dit is een verlaging van 1,4% ten opzichte van het jaar ervoor en zal naar verwachting onder het landelijke gemiddelde zijn. In elke duurcategorie is een daling te zien van het verzuimpercentage. Ziekmeldfrequentie De ziekmeldfrequentie in 2024 bedroeg 1.01. Deze is in vergelijking met 2023, 0.96, iets gestegen maar wel nog steeds een ‘gezond’ cijfer. Verzuim per duurcategorie
22
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Kalenderjaar
Gemiddeld ZVP Elevantio
Landelijk gemiddelde ZVP
ZMF
ZMF
Elevantio
Landelijk
2023
7,3%
6%
0.96
1.1
2024
5,9%
Nog niet bekend
1.01
Nog niet bekend
Vitaliteitsbudget Om vitaliteit te stimuleren bij de medewerkers stellen we vanuit de werkkostenregeling een vitaliteitsbudget ter beschikking. Hiermee willen we ook op persoonlijk vlak bijdragen aan de vitaliteit van onze medewerkers. In 2024, het tweede jaar, maakte 42% van onze medewerkers hiervan al gebruik. We stimuleren dat dit ieder jaar groeit. 3.3 Kengetallen per 31 december 2024 Medewerkers in dienst (tijdelijk/vast, deeltijd/fulltime) excl. CvB fte
aantal
2022
484
624
2023
479
629
2024
476
609
Medewerkers per functiecategorie excl. CvB Directeuren fte
aantal
2022
38
39
2023
35
2024
30
OP
OOP aantal
fte
aantal
380
481
65
104
37
373
473
70
112
31
373
469
73
109
fte
Medewerkers per leeftijdscategorie
23
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
3.4 VOG Elevantio zorgt ervoor dat personen met een VOG-plicht een geldige VOG bezitten op het moment van indiensttreding (eerste dag arbeidscontract). Dit is vastgelegd in de Wet op het Primair Onderwijs. De VOG is daarbij op het moment van indiensttreding niet ouder dan 26 weken. Het doel van onderstaande tabel is om verantwoording af te leggen over de tijdige aanwezigheid van de VOG's voor personen met een VOG-verplichting. Elevantio gezag rapporteert middels deze (verplichte) tabel over alle nieuwe personen met een VOG-plicht in het verslagjaar. Voor het primair onderwijs (WPO en WEC) betreffen dit: • leerkrachten; • personen die onderwijsondersteunende werkzaamheden verrichten; • (adjunct-)directeuren; • personen belast met de tussen schoolse opvang. Tabel tijdige aanwezigheid verklaring omtrent het gedrag Nieuwe VOG's VOG aanwezig op VOG te laat ingangsmoment aanwezig (tussen 1 en 5 rapporteert u met <5) Nieuwe medewerkers in 95, inclusief tijdelijk 7 loondienst contracten van vervangers/invallers. Nieuwe personen niet in 19 vrijwilligers <5 loondienst met een VOG11 (LIO-)stage verplichting
VOG niet aanwezig (tussen 1 en 5 rapporteert u met '<5) 0
PM
Wij hebben onze accountant niet opdracht gegeven om de werkzaamheden zoals opgenomen in bijlage IV bij het Onderwijsaccountantsprotocol jaarverslag 2024 inzake de tijdige aanwezigheid van de VOG in verslagjaar 2024 uit te voeren.
24
Jaarverslag 2024| Stichting Elevantio
Hoofdstuk 4
Huisvesting en facilitaire zaken
4.1 Huisvesting Elevantio streeft er naar de gebouwen een veilig, verzorgd en sfeervol karakter te geven waar het voor kinderen, medewerkers, ouders en andere gebruikers goed toeven is. Basisvoorwaarde voor elk schoolgebouw is dat het faciliteert om er kwalitatief goed onderwijs te kunnen geven. Onderstaand zijn de belangrijkste zaken benoemd die in 2024 op huisvestingsgebied zijn gepasseerd. Meerjarenplanning binnen- en buitenonderhoud Elevantio heeft in 2024 een nieuwe inspectieronde uitgevoerd ten behoeve van meerjarenonderhoudsplan (MJOP). De bevindingen van de inspecties zijn verwerkt in een geactualiseerde MJOP en financieel vertaald in de voorziening onderhoud gebouwen (zie hoofdstuk 5). Een aanzienlijk deel van het in 2024 geplande onderhoud heeft niet plaats kunnen vinden doordat er geen of onvoldoende capaciteit bij leveranciers was. Dit betrof met name schilderwerkzaamheden. In 2025 wordt hiervoor een inhaalslag gemaakt. Het onderhoud van de brede scholen in de gemeenten Hulst, Terneuzen en Sluis is beperkt opgenomen in de MJOP. Elevantio draagt hiervoor de van het Rijk ontvangen budgetten voor buitenonderhoud en een groot deel van het binnen onderhoud conform afspraken, over aan de betreffende gemeente. De budgetten zijn gebaseerd op de normeringen die voorheen in de bekostiging materiële instandhouding waren opgenomen.