Bijlage 1 20260527 Concept Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

Bezoldiging directeur in dienstbetrekking 1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling

31

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

Gegevens 2025 bedragen x € 1 Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2025

Jochems, WAJ Directeur 01/02 t/m 31/12

Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)

1,0

Dienstbetrekking?

ja

Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

144.816

Beloningen betaalbaar op termijn

21.586

Subtotaal

166.403

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

225.106

-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag

N.v.t.

Bezoldiging

166.403

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

N.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling

N.v.t.

Gegevens 2024 bedragen x € 1 Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2025

Leeuwen, A van Directeur 01/01 t/m 29/05

Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)

1,0

Dienstbetrekking?

ja

Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

58.643

Beloningen betaalbaar op termijn

9.068

Subtotaal

67.711

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

95.492

-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag

N.v.t.

Bezoldiging

67.711

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

N.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling

N.v.t.

Bezoldiging directeur zonder dienstbetrekking 1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12

32

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

Bedragen x € 1

Hofwegen, G van

Functiegegevens Kalenderjaar

2025

2024

1-1 t/m 31-1;

11-3 t/m 31-12;

Aantal kalendermaanden functievervulling in het kalenderjaar

1

10

Omvang van het dienstverband in uren per kalenderjaar

154

1.220

Maximum uurtarief in het kalenderjaar

€ 235

€ 221

Maxima op basis van de normbedragen per maand

€ 24.900

€ 278.400

Periode functievervulling in het kalenderjaar (aanvang - einde)

Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum

Individueel toepasselijk maximum gehele periode kalendermaand 1 t/m 12

€ 303.300

Bezoldiging (alle bedragen exclusief btw) Bezoldiging in de betreffende periode Totale bezoldiging gehele periode kalendermaand 1 t/m 12

(-/-) Onverschuldigd betaald bedrag en nog niet terugontvangen bedrag Totale bezoldiging, exclusief BTW

€ 22.604

€ 176.398 € 199.002

€0 € 199.002

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

n.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling

n.v.t.

33

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

Tabel 6-9

Bezoldiging bestuursleden

Naam

Vaste onkosten vergoeding

Beloning

Variabele onkostenvergoeding

Voorzieningen ten behoeve van beloning op termijn Totaal 2025

Totaal 2024

AB-lid

L. van de Voorde

€0

€0

€0

€0

€0

€0

DB-lid/AB-lid

G. Depauw

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid

J. Louws

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid

A.G. van der Maas

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid

S. Mackintosh

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid

B. Feijtel

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid

J. Veldhuizen

€0

€0

€0

€0

€0

€0

DB-lid/AB-lid

A. Smit

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid

B.L.L. van der Velde

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid

N. van der Hoest

€0

€0

€0

€0

€0

€0

DB-lid/AB-lid

A.P. W. Witkam J. de Jonge

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

€0

AB-lid AB-lid AB-lid AB-lid

W. Boonman B. van Assche H. Moerland

34

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

6.4 TOELICHTING BATEN EN LASTEN PER PROGRAMMA Onderstaand overzicht geeft per programma, naast de primitieve begrotingscijfers en de begrotingscijfers na wijziging, de werkelijke baten en lasten evenals het saldo daarvan weer. Tabel 6-10

Totaaloverzicht lasten en baten

35

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

Tabel 6-11

Lasten en baten

Lasten en baten programma Milieu

De programma’s Vergunningverlening en Toezicht en Handhaving en vallen uiteen in 2 delen t.w.: -

Kosten voor het programma Materiële budgetten

De kosten voor programma’s Vergunningverlening en Toezicht en Handhaving hebben voornamelijk betrekking op de kosten van inzet personeel.

36

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

De materiële budgetten zijn budgetten die beschikbaar zijn gesteld door provincie Zeeland ten behoeve van specifieke provinciale taken zoals: aanpak bodemverontreiniging, bodemsaneringen, nazorg stortplaatsen, externe veiligheid, luchtmetingen, controlemetingen indirecte lozingen, controle onderzoeken bij bodemsanering, geluidmetingen en de bestuurlijke strafbeschikking milieu (BSBm). Daarnaast stelden de Zeeuwse gemeenten ook materiële budgetten beschikbaar ten behoeve van bemonstering van afvalwater analyses en asbestmonsternames. De materiële budgetten verrekenden we op basis van werkelijke lasten. Tabel 6-12

Lasten en baten overhead

De kosten voor overhead bestaan uit alle overige kosten zoals de kosten voor PIOFACH, opleiding en de kosten voor de staf. Tabel 6-13

Algemene dekkingsmiddelen

De bijdragen betreffen de inkomsten van deelnemers voor de levering van Generieke taken en productvarianten (PDC).

37

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

Voor een toelichting op het programma, overhead en algemene dekkingsmiddelen en reserves verwijzen we naar het onderdeel ‘Analyse rekeningresultaat.’ Tabel 6-14

Onvoorzien

In 2025 is er niet beschikt over de post onvoorzien. Tabel 6-15

Reserves In 2015 zijn er geen onttrekkingen of dotaties aan de algemene reserve gedaan. Wel is een dotatie gedaan aan de bestemmingsreserve PBDI. Het verloop van de reserves is als volgt:

6.4

OVERZICHT INCIDENTELE LASTEN EN BATEN

Korte omschrijving Volgens artikel 28 van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten bevat de toelichting op de jaarrekening een overzicht van de incidentele baten en lasten. Uit dit overzicht blijkt in hoeverre incidentele factoren van invloed waren op het resultaat van de jaarrekening. Het is van belang inzicht te hebben in de incidentele baten en lasten om te beoordelen of er sprake is van een duurzaam financieel evenwicht, waarbij de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. De inkomsten en uitgaven als hier weergeven zijn eerder in dit document toegelicht. Tabel 6-16

Overzicht incidentele lasten en baten

38

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

6.5

RECHTMATIGHEIDSVERANTWOORDING

Verantwoordelijkheid Dagelijks Bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het Dagelijks Bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen Bestuur op 08 december 2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het Algemeen Bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 383.000.

De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024. Bevinding Het Dagelijks Bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen, € 2.565.000 bedraagt. Dit is hoger dan de daarvoor gestelde grens van € 383.000. De geconstateerde afwijking betreft het onterecht niet Europees aanbesteden van inkoopopdrachten (inhuur) voor een bedrag van € 2.565.000. Het betreft opdrachten die in het verleden zijn gegund zonder Europese aanbesteding. Het ontbreekt aan voldoende dossiervorming waardoor nu niet meer kan worden aangetoond dat deze opdrachten terecht niet Europees zijn aanbesteed. In de paragraaf Bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het Algemeen Bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het Dagelijks Bestuur ook beschreven welke actie zij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.

39

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

7 OVERIGE GEGEVENS 7.1

GEBEURTENISSEN NA BALANSDATUM

Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum van materieel belang die nadere informatie geven over de feitelijke situatie per balansdatum en onontbeerlijk zijn door het inzicht in deze jaarrekening.

7.2

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT

[volgt na afronding van de werkzaamheden van de accountant]

40

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

8 BIJLAGEN JAARREKENING 2025 8.1

INFORMATIE PARAGRAAF VERBONDEN PARTIJEN DEELNEMERS

Op te nemen informatie in paragraaf verbonden partijen deelnemers Naam en vestigingsplaats Juridische grondslag Rechtsvorm Datum ingang Uittreding Ontwikkelingen Deelnemers Bestuurlijk belang Voorzitter AB en DB Samenstelling DB

Samenstelling AB

: RUD Zeeland te Middelburg : Gemeenschappelijke Regeling : 1 januari 2014 : Art 53 van de Gemeenschappelijke Regeling RUD Zeeland : Plan van aanpak robuuste RUD (IBP-VTH) : Alle gemeenten in Zeeland : provincie Zeeland : A. Smit (Schouwen-Duiveland) : Vertegenwoordiger gemeente Hulst : Vertegenwoordiger gemeente Borsele : Vertegenwoordiger Provincie Zeeland : Vertegenwoordigers alle gemeenten in Zeeland : Vertegenwoordiger Provincie Zeeland

41

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

Tabel 8-1

Deelnemersbijdrage uren, materieel budget (begroting versus werkelijke kosten) en verliesverrekening

Kolom A betreft de deelnemers van RUD Zeeland Kolom B, C en D betreffen de betaalde voorschotten per deelnemer Kolom E,F en G betreffen de realisatie per rubriek en op totaal per deelnemer Kolom H betreft het percentage gerealiseerde uren per deelnemer ten op zichten van het totaal gerealiseerd aan uren Kolom I betreft het verschil tussen ontvangen voorschotten en realisatie Kolom J op basis van het gecalculeerde percentage in kolom H wordt het totaal verlies verdeeld naar de deelnemers

Het aandeel van de verliesverrekening is nog onder voorbehoud van het AB-besluit resultaatverrekening. Reserves RUD 31 december 2025 Algemene reserve Bestemmingsreserves Resultaat 2025

€ 577.030 € 213.430 € 2.223.076 -/-

42

Jaarstukken 2025 RUD Zeeland

8.2

SISA-BIJLAGE BIJ DE JAARREKENING

Tabel 8-2

SiSa-bijlage

8.3

LASTEN EN BATEN PER TAAKVELD

Tabel 8-3

LASTEN EN BATEN PER TAAKVELD

43