Document · PDF

Technische vragen en antwoorden PPN - Def 27-06-2025

Gemeenteraad 15 juli 2025, gemeente HoutenBij agendapunt: Perspectiefnota 202610.804 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Technische vragen perspectiefnota VraagPartij nummer Pagina Programma 1 NH 13 Ruimte en Samenleving

Onderwerp Domein Stimulans Sociaal, inwonersinitiatieven Leefomgeving

Vraag Antwoord Er gaan 2 manjaar projectleider worden ingezet. Wat is het project plan waarnaar hij/zij Deze vraag lijkt te verwijzen naar de inzet van het Sociaal Team bij het behalen van de bezuinigingen (0,6 ft gaat werken (bijv. wat zijn meetbare deliverables) en hoe veel capaciteit gaat het project projectleider en 0,3 fte uitvoering). Het Sociaal Team heeft op basis van de bezuinigingsthema's een vergen. Als het allen 0,6 projectleider en 0,3 fte medewerker is, is de balans uitwerking gemaakt. Zij kiezen ervoor om hun medewerkers heel gericht en zo beperkt mogelijk in te zetten, leidinggeven / werk doen wel wat scheef. zodat zij zoveel mogelijk beschikbaar blijven voor hun eigen kerntaken. Voor het organiseren, voorbereiden, uitwerken en implementeren van de diverse bezuinigingsonderdelen hebben zij gekozen voor 1 vaste persoon (0,6 fte) die daarmee ook het overzicht heeft, maar ook juist zelf het werk doet.

13 Ruimte en Samenleving

Stimulans Leefomgeving inwonersinitiatieven

Voor de energietafel waren een paar jaar medewerkers aangesteld. Is dit geëvalueerd ? Ik herinner me dat er een spanning was tussen wat inwonersinitiatieven nodig hadden (handjes voor taken waar op dat moment geen vrijwilliger was) en de perceptie van wat de medewerkers deden (vragen om meer rapportages). Hoe wordt dit nu effectiever, en ook beter beoordeeld door de initiatieven ?

Op dinsdag 17 juni heeft een evaluatiesessie plaatsgevonden met de gemeente en de betrokken partijen van de energietafel. Tijdens deze sessie is ook dit onderwerp aan bod gekomen. Dit evaluatiepunt wordt meegenomen bij het opstellen van hernieuwde samenwerkingsafspraken, die een plek krijgen in het energieplan 2026–2030.

Bedrijfsvoering

We vragen inzet van alle medewerkers. Zij besteden hier 5 tot 10% van hun tijd aan. Sturing is inmiddels ingericht. Met de gemeentesecretaris als ambtelijk opdrachtgever, een kwartiermaker/ Deze tijd is al bedoeld voor organisatieontwikkeling, persoonlijke ontwikkeling en projectleider en diverse (deel-) projecten met bijbehorende sturing, zoals beschreven in de perspectiefnota. overleg. Daarnaast werken we met een netwerk van collega’s dat op een flexibele Organisatieontwkkeling laat zich niet strak (=blauw) aansturen, zeker omdat het de hele organisatie betreft. manier bijdraagt (‘flexibele schil’). Deze collega’s helpen af en toe mee of worden Het vergt een meerjarige veranderaanpak die we momenteel uitwerken. Monitoring van de resultaten is ingezet als dat nodig is. De totale investering is 1.500.000 euro, verspreid over drie jaar daarvan zeker een onderdeel. Eerste zichtbare stappen zijn voor dit jaar de vorming van thuisteams, de opzet (gemiddeld 500.000 euro extra per jaar), van medio 2025 tot medio 2027. Hoe wordt dit van leiderschapsontwikkeling en het deelnemen aan een traineeprogramma. meetbaar en toetsbaar ? Met zo veel kleine stukjes lijkt me strakke regie en resultaatsturing nodig

Sociaal

Dus de instanties in de bengelbongerd moeten ca 40.000 / jaar opbrengen. Is de verwachting dat ze subsidie/extra subsidie aan geen vragen ? Gaat dit ten laste van de andere bewoners organisaties ?

Het gebouw / de locatie is herbestemd voor woningbouw. Daarom is hier sprake van een tijdelijke gebruiksovereenkomst. De onzekerheid over de duur van de huisvesting op die locatie is de gebruikers dus van meet af aan bekend. Er zal geen huurovereenkomst worden aangegaan. Men is zelf verantwoordelijk voor het vinden van huisvesting. Het is niet bekend of men subsidie zal vragen voor huisvesting elders, als deze locatie wordt gesloten of herontwikkeld. Het is ook niet duidelijk of de gemeente voor deze organisaties een subsidierelatie wil aangaan. Uw raad beslist over de hoogte en de verdeling van subsidies en het plafond kent een maximum. De (technische) kosten om dit gebouw te kunnen blijven gebruiken komende 5 jaar bedragen totaal EUR 60.000 per jaar.

Bedrijfsvoering

De meicirculaire als oplossing voor het tekort. We verwachten dat er extra middelen beschikbaar komen. Wat is plan B als dit toch niet het geval is?

Dd 25 juni 2025 is een RIB gedeeld met de Raad waarin de effecten van de mei-circulaire berekend zijn. Er blijkt geen plan B nodig.

Sociaal

Zijn kerken ook onderdeel van de sociale basis? Of waar zitten zij in deze transformatie? Kerken zijn onderdeel van de gemeenschappelijke sociale basis van Houten.

Leefomgeving

"Ons doel is om, bovenop de bestaande woningbouwplannen, elk jaar zo’n 300 extra De 300 woningen maken deel uit van de grote ontwikkelingen als CMK. woningen te bouwen." Het woord 'extra' schept verwarring. Deze 300 komen bovenop de 2000 voor CMK? Of worden er andere woningbouwplannen bedoeld dan CMK en maken de 300 deel uit van de 2000?

Sociaal

S4 Zijn er voorbeelden uit andere gemeenten waaruit blijkt dat het invoeren van een dalurentarief positieve gevolgen heeft? S7 Waar zit de 50K concreet in die bezuinigd wordt? Wie worden hiermee geraakt?

Afstoten huisvestingslasten voormalige Bengelbongerd

Nee, er zijn geen voorbeelden van bekend uit andere gemeenten. de 50k wordt bezuinigd op budget houtense werktafel. De inzet voor de Houtense werktafel wordt gedeeltelijk gedekt met incidenteel geld. Op termijn zijn er minder financiele middelen nodig, omdat een aantal werkassessments nu in de opstartfase meer kosten en later minder. Dit is een reële bezuiniging zonder directe consequenties

Sociaal

S12 Verlaging maatwerk GGD. Betekent dat dus dat de gemeente het solo goedkoper dan in GGD verband? Of gaan we als gemeente minder doen dan de GGD deed?

We stoppen met enkele activiteiten (Voorzorgtrajecten lopen af en er worden geen nieuwe gestart; projectleiding ketenaanpak Valpreventie loopt af; tijdelijke intensivering van kennis- en adviesfunctie loopt af). Andere taken worden veel minder (Gezonde Schooladviseur, dit ging deels uit de GALA-middelen die ophouden; er zijn geen uren meer voor Houten specifiek, alleen algemene inzet) en de ophoging van MAZLverzuimbegeleiding op het VO (was tijdelijk 2,7% in plaats van 1% van de leerlingen). Voor het Meldpunt Advies en Bezorgd geldt dat we onderzoeken hoe we dit lokaal en goedkoper kunnen inrichten dan wat de GGD deed. Het is mogelijk dat dit een versoberd meldpunt betekent, bijvoorbeeld minder uren telefonische bereikbaarheid.

Sociaal

S13 'we willen dat ouders eerst zelf verantwoordelijkheid nemen', wat wordt daar concreet mee bedoeld? En moeten ze dat kunnen bewijzen?

We vragen ouders wat zij zelf al geprobeerd hebben, en geven aan dat andere zaken voorliggend zijn op jeugdhulp (dit moet daarom ook worden vastgelegd in beleidsstukken); denk daarbij aan mediation. Ook willen we meer gaan inzetten op een zogeheten 'omgang en gezagsregeling', waarin wordt vastgeleged hoe de omgangsregeling vorm krijgt, voordat zaken eindigen in een onder toezicht stelling (OTS). Bewijs van wat al geprobeerd is, kunnen we vragen maar niet eisen.

Sociaal

S16 Afschalen inzet jeugd GGZ. Wat houdt hier de samenwerking met huisartsen in? Zij Huisartsen zijn wettelijk verwijzers en dat willen we ook niet veranderen. Er bestaat een goede samenwerking zijn autonoom in hun beslissingen en fungeren toch al als sluis naar specialismen? met de huisartsen, jeugdartsen en de POH-GGZ Jeugd. Echter sinds de nieuwe inkoop zien we dat aanbieders vaak een hogere indicatie inzetten dan het verwijsadvies was, of verlengen zonder afstemming. Dit gaat dus ook om gesprekken met de zorgaanbieders GGZ. Wel nodigen we huisartsen en jeugdartsen (en zorgaanbieders overigens) uit voor activiteiten in het kader van de maatschappelijke dialoog, om meer bewustwording te creëren en samen een visie te vormen op de vraag wat jeugdhulp is en wat niet.

Sociaal

Zitten er nadelen aan het samenvoegen van de 3 bestaande fondsen tot 1 fonds. En zo ja, welke?

VVD

Bedrijfsvoering

In H2 Financiële samenvatting (p4) staat dat de Perspectiefnota met een verwacht a. Inmiddels is de meicirculaire door het Rijk gepubliceerd en zijn de financiele effecten en het resultaat van -/- €2.280.000 in 2026 en -/- €1.172.000 in 2029 geen structureel sluitend geactualiseerde meerjarenperspectief bekend. Hierover is een Raadsinformatiebrief opgesteld zodat saldo in het eerste of laatste begrotingsjaar laat zien. Er wordt aangegeven dat de het (positief) gewijzigde meerjarenperspectief betrokken kan worden bij het rondetafelgesprek en verwachting is dat met de middelen uit de meicirculaire 2025, dit wél gaat lukken. a. op raadsbehandeling van de Perspectiefnota. basis waarvan kan het college, gezien het enorme tekort, deze verwachting uitspreken? b. Dit kunnen wij niet inschatten. b. Is de demissionaire status van het kabinet een risico waardoor de extra middelen in het geding komen?

VVD

Bedrijfsvoering

In de financiële samenvatting (p4) staat onder 2.2.1 aangegeven dat in totaal een Het moet inderdaad optellen tot 4.043. bedrag van €3.948.000 onttrokken wordt ter dekking van het begrotingstekort. Klopt dit bedrag? In de tabel daarboven wordt de getallen 2.402 en 1.641 genoemd. Samen telt Dit is verwerkt in de aangepaste versie van de perspectiefnota. dat op tot 4.043

VVD

Bedrijfsvoering

Op p4 staat dat het voor het verantwoord inzetten van de Algemene Reserve nodig is de solvabiliteitsratio boven de 20% te houden. a. hoe hoog wordt de solvabiliteitsratio bij het voorgestelde gebruik van de Algemene Reserve? b. hoe hoog wordt de solvabiliteitsratio wanneer 10% van de Algemene Reserve wordt ingezet?

Het samenvoegen van de Fondsen kan ervoor zorgen dat bepaalde disciplines ondervertegenwoordigd zijn bij de toekenningen. In de regeling is rekening gehouden met een evenwichtige verdeling tussen de sectoren welzijn, sport en cultuur. Tijdens evaluatiemomenten zal dit ook gemonitord worden. Aanscherping van de criteria kan zorgen voor uitsluiting van bepaalde activiteiten, die in het verleden wel mogelijk waren. Hierbij gaat het om investeringen in sportaccommodaties en het realiseren van buurtbarbecues. Scherpere keuzes door de Sociale Koers 2026-2029 in combinatie met de bezuinigingen maken dit noodzakelijk. Bovendien werken we vanuit het uitgangspunt dat de sterke schouders mede de zwaarste lasten dragen en stimuleren de fondsregeling ook cofinanciering en ondernemerschap.

De solvabiliteit wordt berekend door het totaal van de reserves te delen op de totale passiva. De jaarrekening 2024 toont de meest recente balans en daarbij is de solvabiliteit bijna 40%. In de PPN wordt een afname van de Algemene Reserve voorgesteld van circa 13 miljoen. Daarmee zakt de solvabiliteit naar 33% (als de overige balansposten gelijk blijven). De solvabiliteit gaat naar 20% als de reserves met € 39 miloen zouden afnemen.

VVD

Bedrijfsvoering

Op p6 staat bij de uitgangspunten en randvoorwaarden dat waar nodig gekort wordt op taken en niet op medewerkers. Als er minder taken worden uitgevoerd, dan zijn er toch ook minder medewerkers nodig?

VVD

Bedrijfsvoering

Op p12 (H4 Transformatie) staat: “Om deze veranderingen en de geplande Bedoeld wordt dat het benodigde geld er al is, en komende jaren niet door onze inwoners extra moet worden bezuinigingen mogelijk te maken, is een stevige tijdelijke investering nodig. Het geld dat opgebracht. we hiervoor nodig hebben, komt uit de Algemene Reserve. We wenden voor het grootste deel van deze tijdelijke investering het positieve saldo van de jaarrekening 2024 aan. Dit is verwerkt in de aangepaste versie van de perspectiefnota. Daarmee komen de kosten van deze transformatie niet voor rekening van onze inwoners, maar zetten we onze reserve verstandig in.” Als het geld uit de reserve niet van onze inwoners komt, waar komt het dan vandaan? Is het uit de lucht komen vallen of heeft de gemeente een winnend lot gekocht in de Staatsloterij?

VVD

Samenleven

Transformatie (p12): de gemeente Houten maakt de buurten en het gemeenschapsgevoel sterker. Dat betekent dat inwoners en organisaties meer verantwoordelijkheid krijgen en actief bijdragen aan hun eigen leefomgeving. De Ronde van Houten gaf dit aan. In hoeverre is is dit representatief voor de gemeente en is de aanname van de te verwachten kostenbesparing realistisch?

VVD

Sociaal, Leefomgeving, Bedrijfsvoering

In hoofdstuk 4 (Vanaf p12) worden diverse investeringen benoemd. Is het mogelijk om De bezuinigingen op de individuele indicaties (maatwerk), en met name voor Jeugd en leerlingenvervoer, per investering aan te geven waarom de business case positief is? Met andere woorden, bedragen in totaal 665.000 structureel. Om deze structurele bezuinigingen te behalen is een incidentele inzet wat leveren de verschillende investeringen per stuk op? nodig; bijvoorbeeld voor Jeugd is een exta personele inzet van incidenteel 240.000 nodig om daarmee structureel 615.000 te realiseren. Daarnaast vraagt de verlaging van de indicatie Jeugd en Wmo iets van de sociale basis; die moet meer opvangen. Het gevraagde budget is nodig om samen met partners toe te werken naar een sterkere sociale basis. Zie ook de beantwoording bij vraag 21.

VVD

Leefomgeving

Tijdelijke investering Ruimte (p13). Door anders te gaan kijken naar het gebruik en beheer van onze openbare ruimte kunnen de kosten hiervoor uiteindelijk structureel dalen. Dit vraagt om een proactieve benadering van de inwoners. We willen inwoners niet confronteren, maar meenemen. Daarom worden tijdelijke investeringen voorgesteld. Deze kosten gaan vooral naar extra inzet voor projectleiding en (communicatie)advies. Er vinden veel veranderingen plaats n.a.v de bezuinigingen waarover gecommuniceerd gaat worden. Waarom kan de communicatie over aanpassingen in het beheer openbare ruimte daarin niet meegenomen worden zodat niet er geen extra projectleider communicatie advies aangesteld hoeft te worden?

VVD

Leefomgeving

In 4.2 Bouwen mogelijk maken (p15) 4.2 bouwen mogelijk maken wordt aangegeven dat De ambitie om 4750 woningen te gaan bouwen is vastgelegd in de woonvisie 2023. Het klopt dat er inmiddels het de ambitie is 4.750 om woningen te bouwen. De eerste 2.000 woningen in het CMK- zo'n 600 woningen daarvan zijn gerealiseerd de afgelopen twee jaar. gebied en de rest (2.750 woningen) in Houten Oost. Sinds deze ambitie is vastgesteld zijn er in de achterliggende periode meer dan 600 woningen gerealiseerd. Waarom wordt nog steeds gesproken over nog 4.750 woningen te realiseren terwijl dit nu nog 4.150 woningen zouden moeten zijn? Zonder aanpassing van dit getal komen we nooit aan de ambitie.

VVD

Leefomgeving

In 4.2 Bouwen mogelijk maken (p15-16 en p43) wordt voorgeteld om extra capaciteit in te huren om 300 woningen te bouwen in het CMK gebied. Het sturen van de realisatie van 300 woningen per jaar in CMK lijkt geen bijzonder zware opgave. a. Zijn daar wel 3 extra functies voor nodig? Zouden kennis en kunde voor de voorziene taken van de ontwikkelmanager en procesbegeleider niet in één persoon gevonden kunnen worden? b. Kan dit budgetneutraal uitgevoerd voor de gemeente worden door op domeinen waar taken geschrapt worden het aantal medewerkers te verlagen?

15, 16, 43

Klopt inderdaad, in die volgorde.

De bijdrages in de Ronde van Houten zijn niet per definitie een representatie van alle inwoners geweest. Daarom zijn deze ook getoetst met behulp van het Burgerpanel. Toch sluiten deze uitspraken wel aan bij de bijdrages die veel inwoners ook nu al leveren. Deze beweging is ook te zien in de rest van Nederland, o.a. vanwege de financiële noodzaak. De voorgestelde bezuinigingen zijn realistisch; op deze thema's zijn concrete mogelijkheden om te besparen.

De extra inzet voor projectleiding en (communicatie) advies zijn nodig om deze ombuigingen verder te realiseren.

ad. a. De ontwikkeling van het gehele CMK is wel degelijk een complexe ontwikkeling. Het is geen recht toe recht aan ontwikkeling, maar binnenstedelijke kleinschalige trafsormatie met veel verschillende ontwikkelaars en weinig grondpositie voor de gemeente. Dit vraagt om extra capaciteit. Er valt geen capaciteit elders vrij door de bezuinigingen. De huidige capaciteit binnen het ruimtelijk domein is deels al ontoereikend om de reguliere werkzaamheden op te pakken. Kosten die de gemeente maakt kunnen gedeeltelijk verhaald worden op de ontwikkelaars. Dit werken we momenteel uit. ad. b. Nee, dit kan helaas niet. Op de te schrappen taken werkt slechts een beperkt aantal (eigen) medewerkers. Het werk dat verdwijnt is veelal uitbesteed. Daar waar werk voor eigen medewerkers verdwijnt, begeleiden we mensen van werk naar werk. Zodoende wordt de ingeboekte bezuiniging gehaald.

VVD

Sociaal

Bezuinigingen, aanpak jeugdhulp bij complexe scheidingen (p23): Daarnaast investeren Het klopt dat dit zeer complex is en dit vraagt dan ook om een andere houding van zowel inwoners als we in een meer eenduidige werkwijze. We willen dat ouders bij complexe scheidingen professionals en dat heeft tijd nodig. Daarom is het ook belangrijk dat ouders in een dergelijke situatie zoveel eerst zelf verantwoordelijkheid nemen, voordat zij jeugdhulp inschakelen. Is dit niet mogelijk eerst naar het spreekuur relatie en scheiding gaan, waar een goede inschatting van de situatie naïef en wensdenken? Complexe echtscheidingen laten over het algemeen diep gemaakt wordt. Daarbij wordt ook geadviseerd en informatie meegegeven over de impact van de scheiding op gewortelde stellingen zien waarbij verantwoordelijkheid nemen juist de ontbrekende de kinderen en daarnaast juridisch advies. Daarnaast worden professionals getraind in een nieuwe werkwijze factor is. en moeten we zorgen voor een goed bereik van de voorliggende, preventieve voorzieningen.

VVD

Leefomgeving

Ruimte, Verlagen van de onderhoudskwaliteit (p30): We hebben het maaien van gras De investering van maaimachines is niet de berekening opgenomen. Dit zal circa 100.000,- zijn. De bemensing uitbesteed aan een marktpartij. Naar verwachting kunnen wij het maaien van het gras, van de machines maakt onderdeel uit van de huidige capaciteit van het Team GAB waarvan de door dit op te nemen in onze eigen werkprocessen, goedkoper organiseren. Eenmalige beschikbaarheid afhankelijk is van de te kiezen besparingen binnen het domein (bv als we geen onderhoud op inzet nodig om de maatregel in te voeren: De capaciteit wordt vergroot met 3fte (binnen andere onderdelen doen) budget). Het vinden van geschikt personeel hiervoor is een risico. Hier wordt alleen uitgegaan van formatie kosten. Horen hier ook niet de investeringskosten bij voor aanschaf eigen maaimachines?

VVD

Bedrijfsvoering

Financiële maatregelen (p34): Er wordt voorgesteld om de ozb trapsgewijs te verhogen, zowel in 2026 als in 2027. Uit het Houtens Begrotingsadvies blijkt namelijk dat de bereidheid van Houtenaren om de ozb te verhogen groot is. Bijna een kwart van de Houtenaren is zelfs bereid de ozb flink te verhogen. a. De OZB wordt blijkbaar verhoogd omdat "de Houtenaren" daartoe bereid zouden zijn. Als ze dat niet waren geweest, was een OZB verhoging dan niet voorgesteld? Er kunnen vraagtekens gesteld worden bij de juistheid van de conclusie van de "bereidheid van Houtenaren". Er zijn 427 meningen gepeild (0,8% van de Houtenaren). Hoeveel van deze reacties kwamen van woningbezitters? Is dat gevraagd in de enquête / interviews? b. Hoe representatief is de geleverde input van de Houtenaren, in welke mate is het aantal respondenten representatief? Is dit niet een te makkelijke aanname?

A. De online vragenlijst is inderdaad door 427 deelnemers ingevuld in het voorjaar van 2024. 81% van de deelnemers heeft aangegeven een eigen koopwoning te hebben. 19% gaf aan geen woningeigenaar te zijn. De bereidheid van woning-eigenaren en niet-woningeigenaren bleek redelijk vergelijkbaar te zijn: een hoge bereidheid voor een verhoging van de OZB om zo zelf bij te dragen aan de opgave. Een uitsplitsing in de resultaten tussen woning-eigenaren en niet-woningeigenaren treft u in het participatielogboek aan via houtenpraatmee.nl Daarnaast is het goed te benoemen dat deze vraag ook gesteld is tijdens de straatgesprekken. Ook op straat waren de reacties overwegend positief over een verhoging van de OZB. Veel inwoners gaven aan dat dit het aantal bezuinigingen op belangrijke (sociale) voorzieningen kan beperken. B. Deze vragenlijst uit het voorjaar van 2024 kon door iedereen ingevuld worden via houtenpraatmee.nl. Hierdoor hebben in verhouding tot de daadwerkelijke samenstelling van de Houtense samenleving bijvoorbeeld iets meer inwoners uit ’t Goy of Houten-Noord-West de vragenlijst ingevuld. Over het algemeen was de verdeling verder al vrij goed. Om de uitkomsten uit de enquête uit het voorjaar van 2024 te checken, is het burgerpanel ingeschakeld.

VVD

Bedrijfsvoering

vervolg op 26

Het burgerpanel is een representatieve groep van Houtenaren die 18 jaar en ouder zijn. Zij denken regelmatig online mee over verschillende thema’s. Begin 2025 ontvingen zij dezelfde online vragenlijst als de enquête uit het voorjaar van 2024. Van alle burgerpanelleden is bekend hoe oud zij zijn, waar zij wonen en wat hun geslacht is. Op basis hiervan is de samenstelling van de respondenten uit het burgerpanel voor deze vragenlijst vergeleken met de gehele populatie van Houten. De resultaten zijn gewogen naar leeftijd, wijk en geslacht. Daarmee zijn de resultaten representatief voor deze kenmerken. Op pagina 46 van het participatielogboek (houtenpraatmee.nl) vindt u meer informatie over de gestelde vragen en de uitkomsten van de vragenlijst. Daarnaast is de onderzoeksverantwoording ook beschikbaar via Onderzoeksverantwoording_Burgerpanel.pdf. De uitkomsten van het Burgerpanel zijn vergelijkbaar met de resultaten van de vragenlijst uit 2024. In beide onderzoeken (vragenlijst via houtenpraatmee.nl en het burgerpanel) is ongeveer 65% van de deelnemers bereid om de OZB te verhogen.

VVD

37, 38

Bedrijfsvoering

5.4.2 Toelichting per Bezuinigingsmaatregel (p37/38): F.1 Verhogen Zie bijlage OZB berekeningen. Onroerendezaakbelasting. De onroerendezaakbelasting (ozb) wordt in twee jaar trapsgewijs verhoogd met twee keer 15% De ozb-opbrengst stijgt daardoor met in totaal € 4.900.000 ten opzichte van de huidige begroting. Kan er een tabel opgesteld worden waarbij de OZB inkomsten vergeleken worden bij een verhoging met 5%, 10% en 15% in 2026 en 2027?

VVD

Algemeen

Bedrijfsvoering

Pagina 5, 2.1.2 Van Perspectiefnota naar Begroting. Verwezen wordt naar tabel 2.2., bedoeld wordt tabel 2.1.2.

Dit is verwerkt in de aangepaste versie van de perspectiefnota.

HA!

4, 5

Bedrijfsvoering

De cijfers in tabel 2.1.1 en tabel 2.1.2 komen niet overeen als je naar de rij “Saldo na bezuiniging en OZB verhoging” kijkt in beide tabellen en kunnen wij ook niet verklaren met behulp van de beschrijving van de tabel. Ook wordt in paragraaf 2.1.1 vermeld dat er een bedrag van € 3.948.000 wordt onttrokken uit de algemene reserve, wat ook een ander bedrag is dan in de tabel genoemd. Kan dit worden toegelicht (of gecorrigeerd indien incorrect in de PPN genoteerd)?

Zie ook de beantwoording van vraag 15. De totale onttrekking uit de vrije algemene reserve in 2026 en 2027 is € 4.043 duizend. In tabel 2.1.2 is het genoemde "Saldo na bezuiniging en verhoging onroerende zaakbelasting" niet correct. Dit moet gelijk zijn aan het saldo in tabel 2.1.1.

Kostenverhaal bij bouwopgaven wordt bepaald op basis van een uitgewerkte begroting per project. Omdat met name de grote projecten (bv CMK) nog niet concreet genoeg zijn kan dit nog niet uitgewerkt worden. Uit de voorzieningenplanning (wordt in Q3 aan de raad) aangeboden komt naar voren dat dat er een tekort is in binnensportfacililiteiten.

Dit is verwerkt in de aangepaste versie van de perspectiefnota.

HA!

Leefomgeving

Er worden ontwikkelingen genoemd die verder niet worden toegelicht. Kan op de volgende onderdelen een korte toelichting worden gegeven? - Kostenverhaal bouwopgaven - Bouw 2/3 sporthallen

HA!

Bedrijfsvoering

Voor de transformatie zet u het positieve saldo van de jaarrekening van 2024 in. Is dit Het saldo van de jaarrekening bestaat niet alleen uit niet uitgevoerd beleid, het is een optelsom van mee en positieve saldo niet ontstaan doordat voorgenomen beleid niet is uitgevoerd? Wat gaat tegenvallers. Voor beleid dat niet uitgevoerd worden middelen doorgeschoven via de jaarrekening. er met dat voorgenomen beleid gebeuren als u de middelen gaat herbestemmen?

HA!

Sociaal

S.4 – Afstoten huisvestingslasten voormalige Bengelbongerd. Is er met de huidige gebruikers gesproken over deze wijziging en is er inzicht of deze gebruikers deze lasten ook kunnen opbrengen?

HA!

Sociaal

S.19 – Harmonisatie minimaregelingen: Tijdens de laatste Raadsinformatieavond van de 150.000 euro is vanaf 2027 en is onderdeel van fase twee van herijking minima-regelingen. Hier wordt de de WIL werd een aanzienlijk lager bedrag genoemd als besparing bij de genoemde raad op weg naar de begroting 2027 in meegenomen. regelingen. Daarbij was ook nog niet duidelijk wat de toekomst van de collectieve zorgverzekering gaat inhouden. Kan er iets meer uitleg komen over waar het bedrag van 150.000 vandaan komt?

HA!

Sociaal

S.21A – Er wordt gesproken over een nieuwe Algemene Subsidieverordening. Wanneer Deze is al ingevoerd in 2023. Het woord 'nieuw' is relatief. is het college van plan deze naar de raad te sturen? Voor aanvragen vanaf welk jaar gaat deze verordening dan gelden?

HA!

Sociaal

S.21B – De verwachte besparingen bij de actualisering van subsidieregelingen is ieder De besparing wordt gerealiseerd via een verlaging van het subsidieplafond. Het voorstel wordt de besparingen jaar exact hetzelfde (550K). Is dat een realistisch beeld en zo ja waarom en kan worden vooral te realiseren binnen de subsidieregeling Sociale Basisinfrastructuur volgens het uitgangspunt 'de ingeschat wat de verdeling is mbt Basisinfrastructuur tov Fonds Houten Samen? sterkste schouders dragen de zwaarste lasten' en zo min mogelijk via de fondsregeling Houten Samen, waarmee Houten inwonersinitiatieven kan stimuleren.

HA!

Sociaal, Leefomgeving

R.2 – Er wordt genoemd dat oa evenementorganisatoren kostenverhogingen kunnen Er is met de 4 grootste subsidiepartners ambtelijk in kaart gebracht wat de stapeling van de bezuinigingen zou verwachten door het invoeren van de bijdrage dienstverlening en gebruik openbare kunnen betekenen en welke keuzes dan gemaakt moeten worden. Dit is niet direct te herleiden tot effecten op ruimte. Deze organisatoren zijn vaak daarnaast afhankelijk van subsidies, waar ook flink verschillende groepen in de maatschappij. op gekort wordt (P25, S21). Daarnaast wordt er niet meer geïndexeerd (P38, F5) wat ook minder subsidie betekent. Deze stapeling van bezuinigingen kan significant zijn en betekenen dat Houten bijvoorbeeld minder evenementen zal zien. Is er overzichtelijk gemaakt hoe de stapeling van bezuinigingen op verschillende groepen in de maatschappij zijn beslag zal hebben?

HA!

Sociaal

R.3 – Er wordt aangegeven dat er met de sportsector gepraat gaat worden over kostenverlaging en opbrengstverhoging, maar er wordt niets concreets genoemd. Waar is de 200.000 euro dan op gebaseerd? Of is dit een taakstelling, waar de sportsector invulling voor moet vinden?

Klopt, het is een gefaseerde taakstelling. Er is gekeken of de huurinkomsten volledig de kosten dekken. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen de buiten- en binnensport. In totaal past de gemeente nu meer dan ruim 1 miljoen bij. De mogelijkheden om hieraan invulling te geven worden besproken in het Platform Sport Houten. De gemeente gaat uit van de gedachte dat in de Ronde van Houten inwoners hebben aangegeven meer te willen bijdragen door bijvoorbeeld taken zelf te willen oppakken.

HA!

Leefomgeving

R.13 – Als het niet meer vanzelfsprekend is dat bepaalde kunstobjecten worden Het budget waarop het bezuinigingsvoorstel betrekking heeft is het reguliere onderhoudsbudget, dat met de vervangen, is er dan een overzicht welke objecten dat risico lopen in Houten? Kunnen bezuiniging van € 20k naar € 0 gaat. Het vervangen en renoveren van kunstobjecten wordt betaald uit de inwoners zelf iets doen voor het onderhoud van kunstobjecten? Bijvoorbeeld de wijk die bestemmingsreserve. Deze reserve bevat na de onttrekking van 2025 nog € 95k. Als er geen regulier een object adopteert? onderhoud meer gepleegd wordt aan de kunstobjecten zal de reserve eerder aangesproken moeten worden voor vervanging of renovatie van objecten door versnelde degradatie. Er is geen overzicht welke objecten het risico lopen niet meer te worden vervangen. Een beleid dat voorziet in de mogelijkheid van zelfbeheer van kunstobjecten door bewoners is er nog niet. Er zijn verschillende kunstwerken waarbij het onderhoud dermate gecompliceerd is, dat dit niet door bewoners gedaan kan worden. Bijvoorbeeld omdat dit met een hoogwerker moet gebeuren.

HA!

Bedrijfsvoering

F.3 – Wat betekent het verhogen van de investeringsgrens van 10.000 naar 25.000 voor Dat klopt. De kosten worden in het jaar van aanschaf geheel ten laste van het saldo gebracht in plaats van over eventuele vervangingsinvesteringen? Wordt daar dan dus niet meer voor ’gespaard’? meerdere jaren"uitgesmeerd". Dit levert minder administratieve handelingen op.

HA!

Bedrijfsvoering

F.5 – Komt het schrappen van prijsindexeringen boven op de 6% korting die van toepassing is op de grotere subsidiepartners van de gemeente?

CDA

Bedrijfsvoering

‘De ambitie was om met de Perspectiefnota 2026 te komen tot een structureel Elke gemeente heeft deze opdracht vanuit wet- en regelgeving. Het is vervolgens geen keuze van de gemeente sluitende begroting 2026 en 2027. Een structureel sluitende begroting in het eerste of om onder repressief toezicht geplaatst te worden. Repressief toezicht is de minimale variant van toezicht laatste jaar is een voorwaarde om onder repressief toezicht van onze toezichthouder te (toezicht achteraf) die de provincie bepaald. Deze hoort bij een structureel sluitende begroting. blijven.’ Vraag: Wil de gemeente wel of niet onder repressief toezicht worden geplaatst?

CDA

Bedrijfsvoering

‘Op basis van de Voorjaarsnota verwachten we een sluitende begroting voor 2026 en 2027.’ Meicirculaire afwachten voor definitieve cijfers. Vraag: Wat als de begroting daarmee niet sluitend blijkt te zijn?

CDA

Bedrijfsvoering

In de tabellen 2.1.1 en 2.1.2 staan verschillende bedragen bij Saldo na bezuinigingen en Zie ook de beantwoording van vraag 29. In tabel 2.1.2 is het genoemde "Saldo na bezuiniging en verhoging verhogen OZB voor alle vier de jaren. Vraag: Vanwaar dat verschil? onroerende zaakbelasting" niet correct. Dit moet gelijk zijn aan het saldo in tabel 2.1.1.

4, 5

Is er geen sprake van een generieke korting op de subsidiepartners, het is een gemiddelde van de individuele afspraken die gemaakt zijn met de partners. De korting komt daar inderdaad bovenop.

Dd 25 juni 2025 is een RIB gedeeld met de Raad waarin de effecten van de mei-circulaire berekend zijn.

Dit is verwerkt in de aangepaste versie van de perspectiefnota. 44

CDA

Leefomgeving

‘Er is niet geïnvesteerd in uitbreiding van de organisatie, terwijl de gemeente juist groeide en er meer inwoners en grondgebied zijn bijgekomen.’ Vraag: De gemeente Houten is in 1962 in één keer fors groter geworden, daarna is er na wij weten geen grondgebied bijgekomen, klopt de tekst dan wel? Zie ook paragraaf 5.2, p. 28 (‘het areaal de afgelopen jaren groeide.’)

Gemeentegrens is niet gewijzigd. Wijziging heeft betrekking op de toename van het aantal woningen en daarmee de toename van het openbare ruimte areaal. De uitvoeringskosten zijn hiervoor opgehoogd. De voor de uitvoering benodigde extra capaciteit is niet aangepast waardoor het nu in de uitvoering schuurt.

CDA

Sociaal

‘Afbouwen subsidie Samen Veilig’: minder ”drang” uitgevoerd. Vraag: Budget niet besteed door Samen Veilig? Is doorgegeven aan lokale team?

CDA

Sociaal

‘Afstoten huisvestingslasten voormalige Bengelbongerd vanaf 2027’ was gratis voor gebruikers. Vragen: Gaan zij betalen vanaf medio 2027 of zijn zij er dan uit? Worden de huidige partijen elders gehuisvest? Wat kost dit de gemeente structureel en wordt daardoor de bezuiniging deels of geheel ongedaan gemaakt?

Het contract van SVMN gaat per 1 januari 2026 opnieuw in waarbij de budgetten opnieuw berekend worden. Daarbij zal er rekening gehouden worden met werkzaamheden die voorheen door SVMN uitgevoerd werden en nu ondergebracht zijn bij het Sociaal Team. Middels het Toekomstscenario Gezin- en Kindbescherming heeft de overheid reeds geinvesteerd in professionalisering van de Sociaal Teams op veiligheid. Door de kosten weg te halen bij SVMN voorkomt de gemeente dubbele financiering. Zie antwoord vraag 4

CDA

Sociaal

‘Invoeren dalurentarief binnensportlocaties’ ‘Uitgaande van 14.944 daluren waarbij 3% Daluren zijn uren die moeilijk verhuurbaar zijn. Het is voor verenigingen moeilijk om op daluren (bijv. tussen van de daluren gehuurd gaat worden tegen een korting van 25% op de huidige tarieven 16.00 en 18.00 uur) vrijwilligers te vinden die training kunnen geven. De 3% is een voorzichtige inschatting door de invoering van het dalurentarief, zouden we gemiddeld uitkomen op een extra omdat deze uren niet populair zijn. Er zijn geen voorbeelden van andere gemeenten. omzet van 8.000 euro per jaar.’ Vraag: Hoe is de 3% bepaald? Graag meer duiding.

CDA

Sociaal

‘Overige’, ‘Ook op andere vlakken is gekeken waar nog mogelijkheden zijn voor bezuinigingen zonder gevolgen voor inwoners. Dit is een verzameling van kleinere posten.’ Vraag: Graag een overzicht (lijst) van het totaal van € 95.000 aan kleinere posten.

Het gaat om bedragen die voor specifieke onderdelen waren gereseerveer, maar die nu niet meer nodig zijn. Cliëntondersteuning, Exploitatiebijdrage De Slinger, Stelpost De Slinger kapitaallasten, Wet Publieke gezondheid, Wet SW, WIL & WWB, Kinderboerderij, Vrijwillige informele zorg, Uitvoering leerplicht, Burgerparticipatie, Programma transities en samenhang, Minimabeleid voorzieningen en Algemeen maatschappelijk werk

CDA

Sociaal

‘Aanpak jeugdhulp bij complexe scheidingen’, ‘Ons doel is om in vier jaar tijd het Ja, het gaat hier om een open einde regeling. Ja het is een streven, maar wel met daaraan verbonden acties. gebruik van ambulante jeugdhulp door kinderen van gescheiden ouders met 10% te Bijvoorbeeld ook het meer zelf begeleiding van deze jeugdigen en gezinnen (door het Sociaal Team) in plaats verlagen. Op dit moment gaat het om gemiddeld 250 kinderen per jaar. We streven naar van door te verwijzen. En meer inzetten van preventieve ondersteuning, zoals maatjes voor ouders en een daling van 25 kinderen.’, Vraag: Is dit een zogenoemde openeinderegeling? Oftewel jeugdigen. kan deze maatregel alleen een streven zijn?

CDA

Sociaal

Actualiseren subsidieregelingen/fondsen’, Vraag: Kunnen we een overzicht krijgen van wie subsidie ontvangen?

CDA

Sociaal

‘Wijzigen inhoud mantelzorgwaardering’, ‘De gemeente heeft een wettelijke taak om Vorig jaar hebben we besloten niet meer te werken vanuit een vastgesteld bedrag per mantelzorger, maar de haar mantelzorgers te waarderen, daarvoor is een budget beschikbaar van € 90.500. hoogte af te laten hangen van het beschikbare budget en het aantal aanmeldingen. Vanuit de visie op Door de inhoud van de waardering te veranderen kan dit budget verlaagd worden naar € mantelzorgondersteuning richten we ons om het gevoel van waardering en waarbij ontmoeting en verbinding 55.500. Uitgaande van 1.500 aanmeldingen kunnen we dan een waardering ter waarde centraal staan. Ook zijn we naar een verspreide waardering overgegaan (meerdere momentjes per jaar). Als er van ongeveer € 35 per mantelzorger uitreiken.’ Vraag: Wat moeten we ons voorstellen ongeveer € 35 beschikbaar is kunnen we nog steeds de waarderingsmarkt doen maar zal de cadeaubon bij een waardering van € 35 (was ongeveer € 60)? ongeveer € 30 worden. wanneer het aantal aanmeldingen stijgt, zal dus ook de cadeaubon verlaagd worden of is het niet meer mogelijk meerde momenten in het jaar waardering te geven.

CDA

Sociaal, Leefomgeving

‘Invoeren bijdrage dienstverlening en gebruik openbare ruimte’, ‘Om extra inkomsten te Wij hebben nog niet onderzocht of het invoeren van een bijdrage in strijd is met de Wet op het primair generen en de toestellen op de pleinen te kunnen handhaven willen we de scholen een onderwijs. gebruikersvergoeding vragen.’ Vraag: Is dat niet in strijd met de Wet op het primair Als de schoolbesturen niet bereid zijn een gebruikersvergoeding te betalen dan worden wij niet geconfronteerd onderwijs; heeft uw college dit al onderzocht? En/of wordt de gemeente met extra met extra kosten. Op dit moment is de gemeente Houten al verantwoordelijk voor alle kosten van de door ons kosten geconfronteerd in het kader van de zorgplicht voor onderwijshuisvesting als de geplaatste speeltoestellen op schoolpleinen. schoolbesturen niet bereid zijn de gebruikersvergoeding te betalen? De schoolbesturen Het kan kloppen dat de schoolbesturen dan besluiten om de pleinen af te sluiten. Daarover moeten we dus in kunnen besluiten het schoolplein af te sluiten; dit gaat ten kostte van speelplekken voor gesprek. de buurt. Ten slotte: is de veiligheid in het geding als schoolbesturen eigen De veiligheid is niet in het geding als schoolbesturen eigen speeltoestellen gaan plaatsen. De schoolbesturen speeltoestellen gaan plaatsten? hebben op een groot aantal pleinen zelf al speeltoestellen bijgeplaatst.

Dat gaat in overleg met de gemeente en de kosten voor onderhoud en vervanging zijn dan voor de school zelf. Wij betalen wel de inspecties en de kosten voor klein onderhoud tot € 175 per jaar voor elk door het schoolbestuur zelf geplaatst toestel.

CDA

Leefomgeving

‘Invoeren bijdrage dienstverlening en gebruik openbare ruimte’ Degeneratievergoeding De kosten van een degeneratievergoeding komen uiteindelijk terecht bij de afnemers (bewoners en bedrijven) vragen voor graafwerkzaamheden. Vraag: Komen deze kosten niet via een andere weg van Nutsbedrijven in het desbetreffende bedieningsgebied, en dus niet bij de gemeente waar de toch bij de gemeente terecht? werkzaamheden plaatsvinden.

Ja dat kan. Via een bijlage die volgt.

Bij graafwerkzaamheden in de openbare ruimte door Nutsbedrijven worden leges en vergoedingen in de vorm van (degeneratie- en onderhoudskosten) in rekening gebracht. De leges zijn in Houten kostendekkend, de degeneratiekosten nog niet en kunnen nog worden verhoogd. De kosten die de gemeente in rekening brengt bij nutsbedrijven hebben uiteindelijk een effect op de vastrechtkosten die afnemers (bewoners en bedrijven) betalen. De meeste nutsbedrijven slaan alle kosten in hun bedieningsgebied over op de afnemers in de gemeenten die hiervan deel uitmaken. Wanneer de tarieven in Houten laag zijn hebben ook afnemers in andere gemeente hier profijt van. Kostendekkendheid is daarom vooral van belang voor de gemeente Houten en leidt tot een eerlijke verdeling van kosten over de afnemers in een bedieningsgebied.

CDA

Sociaal

‘Aanpassen werkwijze indexering’ door deze voor de lasten eenmalig op 0% te stellen. Vraag: Komt dit bovenop afgesproken daling van subsidies? Zijn partijen hiermee bekend?

Deze maatregel geldt dan voor de prijsindexering op alle subsidies. Dit een maatregel bovenop de bezuinigingsmaatregel via verlaging van het subsidieplafond voor alle subsidies. Alle betrokken partijen die subsidie zouden kunnen ontvangen onder de subsidieregeling Sociale Basis Infrastructuur zijn hiervan op de hoogte gebracht.

57, 58

Bedrijfsvoering

‘Terugloop Algemene Uitkering uit Gemeentefonds vanaf 2026 (Ravijnjaren)’ Vraag: Is De laatst inzichten van de algemene uitkering zijn verwerkt in de begroting. Dd 25 juni 2025 is een RIB gedeeld terugloop gemeentefonds verwerkt in de meerjarenbegroting waardoor demping van de met de Raad waarin de effecten van de mei-circulaire berekend zijn. terugloop een positief effect heeft?

ITH

Raadsvoorstel!

Bedrijfsvoering

Beslispunt 1, ii waarom transformatie budgetten voor 2025 uit beklemde algemene reserve en niet de gewone algemene reserve?

We sluiten hierbij aan aan ons huidige financiële beleid. De omschrijving van de beklemde algemene reserve is als volgt: Het ‘spaarpotje’ van de gemeente Houten met als belangrijkste doelen: - middelen inzetten om ambities te realiseren en/of activiteiten mogelijk te maken. - afdekken van onverwachte incidentele financiële tegenvallers. - financieringsmiddel om daarmee de netto schuldquote zo laag mogelijk te houden. We stellen dit voorop basis van het 1e doel van de beklemde reserve.

ITH

Bedrijfsvoering

2.1.1. € 3.948.000 onttrokken aan Algemene Reserve. Moet dit niet € 2.402.00 + € 1.641.000 =€4.043.000 zijn?

Dat is juist, zie ook vraag 15. Dit is verwerkt in de aangepaste versie van de perspectiefnota.

ITH

Bedrijfsvoering

Als totale investering €1,5 mln is valt dan niet een deel hiervan onder de bestaande budgetten voor opleiding (oftewel is het niet dubbel meegenomen)?

Goed punt. De 'totale investering' is inderdaad (veel) groter. Denk bijvoorbeeld aan de genoemde eigen inzet van managers en medewerkers. Bedoeld wordt 'het totaal extra benodigde bedrag voor deze investering'.

ITH

Sociaal

eigen bijdrage wmo. Is dit al in de begroting van 2027 opgenomen? En wat is een schatting van het bedrag?

In de begroting vanaf 2027 is rekening gehouden met de aanpassing van de eigen bijdrage Wmo. Het gaat om een schatting van ongeveer € 300.000 aan inkomsten uit de eigen bijdrage Wmo.

Algemeen

Bedrijfsvoering

Het duizelt een beetje bij de organisatie versterkingen; mensen erbij, functies erbij, In de komende tijd werken we de totale versterking (vast/tijdelijk) verder concreet uit, daarna zullen we u meer transformatie van tijdelijke naar vaste functies. Is het mogelijk een overzicht te geven informatie verstrekken. De versterking vindt op verschillende plekken in de organisatie plaats en zeker ook op van: Huidig aantal fte; verdeling vast/tijdelijk, Nieuw aantal fte; verdeling vast/tijdelijk verschillende niveaus. Met name in het ruimtelijk domein zetten we, gegeven de opgaven, wel in op zwaardere (per jaar). Er lijken bovendien vooral veel zware, hogere functies bij te komen; klopt dat? bezetting.

Algemeen

Sociaal

Bedrijfsvoering

Verder missen we versterking van de inburgeringsconsulenten; is de huidige bemensing De versterking van inburgeringsconsulenten is noodzakelijk, maar is binnen de begroting opgelost. in staat om de (toekomstige en groeiende) opgave op het gebied van inburgering in voldoende mate bol te werken? bezuinigingsproces: dit is de enige plek waarin de Ronde van Houten besproken wordt De Ronde van Houten wordt op meerde plekken in de perspectiefnota aangehaald. Het college geeft met dit maar wat ontbreekt is een verantwoording van de gemaakte keuzes (stap 3-5 van de raadsvoorstel een onderbouwing voor de keuzes die zij voorstelt in de perspectiefnota. Maar ook in de RvH). Hoe hebben stap 3-5 zich vertaald in dit raadsvoorstel? perspectiefnota zelf wordt de link met de Ronde van Houten gelegd, bijvoorbeeld op p6, p12, p20 en p28.

Sociaal

de cultuurverandering bewerkstelligen via een maatschappelijke dialoog; hoe effectief is deze met de voorgestelde middelen? Hoe meten we hier het resultaat en de voortgang?

Sociaal

Tijdelijke opbouwmedewerker bij Van Houten en Co; waarom is deze na 2 jaar niet meer De inzet van de tijdelijke opbouwwerker is bedoeld om een extra impuls te geven aan de opstart van nodig? inwonersinitiatieven in de eerste 2 jaar van de sociale koers 2026-2029. We kunnen deze maatregel na 2 jaar evalueren.

Sociaal

onder paragraaf 8: Diverse Kleine Posten; in de PPN staan veel vrij kleine bedragen vermeld als aparte post. Wat voor soort kleinere posten vallen er onder deze ‘diversen’ die samen optellen tot een vrij aanzienlijk bedrag van 95.000 euro per jaar? Kunnen we hier wat meer inzicht in krijgen?

Met deze middelen willen met/voor specifieke doelgroepen bijeenkomsten reserveren, vorm van intervisie organiseren, etc. Dit plan wordt nog gemaakt. Via de Monitor Sociale Kracht gaan we meten hoe de inwoners over de cultuurverandering denken; daarnaast volgen we de verlaging van kosten voor bijv. de Jeugdhulp, Wmo en leerlingenvervoer.

Sociaal

onder paragraaf 9. Voorgesteld wordt om standaard 150 minuten huishoudelijke ondersteuning per 2 weken te bieden, volgens landelijke richtlijnen. Welke richtlijnen zijn dit? Als we kijken naar het Normenkader Huishoudelijke Ondersteuning van bureau HHM dan zien we daar meer tijd per cliënt? Hoe verhoudt deze standaardisering zich met de verplichting van de wet WMO 2015 om per cliënt maatwerk te bieden?

De landelijke richtlijnen zijn het Normenkader Huishoudelijke Ondersteuning van bureau HHM. Dit is als deugdelijk en onafhankelijk kader beoordeeld door de Centrale Raad van Beroep. Begin 2025 is dit Normenkader aangepast met de optie 1 keer per 2 weken huishoudelijke ondersteuning onder bepaalde voorwaarden. Op basis hiervan is het voorstel gedaan om standaard 150 minuten huishoudelijke ondersteuning per 2 weken te bieden. We blijven maatwerk bieden. Per cliënt blijven we kijken of 1 keer per 2 weken passend in de persoonlijke situatie.

Sociaal

afschalen inzet jeugd GGZ; om hoeveel kinderen gaat het en wat is de oorzaak? Het leest hier alsof dit is op te lossen door de kinderen weer terug te verwijzen naar de huisarts, klopt is?

Het gaat om circa 1000 jeugdigen (in 2024). De oorzaken (achterliggende hulpvragen) kunnen wij uit de cijfers niet afleiden en gaan we achterhalen in gesprek met verwijzers. Nee, we verwijzen niet terug naar de huisarts, maar onderzoeken welk voorliggend aanbod er mist en gaat kritischer kijken (samen met verwijzers en aanbieders) welke hulp passend is. Soms wordt bijvoorbeeld basis GGZ geadviseerd, en wordt toch SGGZ ingezet.

Sociaal

onder Paragraaf 21, actualisering subsidieregelingen/fondsen: In het verleden zijn de drie fondsen overvraagd. Kan voor jaren 2023 en 2024 voor het Cultuurfonds, Sportfonds en Inwonersfonds een kwantitatieve duiding gegeven worden van de mate waarin zij zijn overvraagd?

Bij vaststelling van het nieuwe fonds Houten Samen, zullen de budgetten van de drie fondsen worden samengevoegd. Daarnaast wordt dan een deel van het oude budget van de subsidieregeling Samenlevingsactiviteiten naar het fonds Houten Samen overgeheveld, omdat ook een deel van de subsidiepartners onder de oude regeling nu een aanvraag onder het fonds Houten Samen kunnen doen. Het voorstel is dan met name te bezuinigen op de subsidieregeling Sociale Basis Infrastructuur. Voor het Sportfonds kunnen we voor 2023 en 2024 niet aangeven of en wat de mate van overvraging is geweest. Het inwonersfonds is er pas sinds 2024 en die is niet volledig benut in 2024, er was ongeveer € 3500 over. Voor het Cultuurfonds is in 2023 €196.143,75 aangevraagd en €54.927 gehonoreerd. In 2024 is €104.607 aangevraagd en €52.583 gehonoreerd. Dit had met verschillende factoren te maken: (aanvullen Julia).

Sociaal, Leefomgeving

onder R2, invoeren bijdrage dienstverlening en gebruik openbare ruimte: scholen gaat gevraagd worden om bij te dragen aan de speeltoestellen op het schoolplein. Worden deze weggehaald als een school hier niet aan kan/wil bijdragen? Of wat zijn dan de gevolgen voor scholen en kinderen uit de buurt?

Er worden geen toestellen weggehaald als een schoolbestuur niet wil bijdragen. Het verzoek om een bijdrage is niet vreemd. Er gaat veel budget naar de speeltoestellen op de schoolpleinen waar de kinderen tijdens schooltijd het alleenrecht op hebben. Een kleine bijdrage voor dit gebruik is een mogelijkheid om extra inkomsten te genereren. Deze maatregel hoeft geen gevolgen voor de buurt te hebben. Als een schoolbestuur wil bijdrage hoeft er ook niets te veranderen. Zonder bijdrage kan het zijn dat we in de toekomst bij noodzakelijke vervanging op een schoolplein, als gevolg van bezuiniging, een kleiner toestel of geen toestel terugplaatsen.

Leefomgeving

Onkruidbestrijding. Er staat "dit zal leiden tot een forse toename van klachten". Hoeveel De voorgestelde bezuiniging van €120.000 per jaar vanaf 2028 betekent een forse verlaging van het budget klachten waren er voorheen hierover? En namen deze klachten af bij het afgesproken voor de bestrijding van onkruid op verharding. Tijdens het groeiseizoen zal de beeldkwaliteit daardoor op de hogere niveau van de afgelopen paar jaar? Waar richt de communicatie-inzet hiervoor meeste plaatsen op een D-niveau zijn met nog wel een B-niveau op de 2 gemeentelijke begraafplaatsen. zich op, is dat inwoners vertellen dat de kwaliteit achteruit zal gaan en leidt dat niet juist In het groeiseizoen krijgt de gemeente wekelijks meerdere klachten over onkruid op verharding. In de meeste tot meer klachten? gevallen gaat het daarbij om randen van parkeerplaatsen, boomspiegels en niet belopen trottoirgedeelten met te veel en hoog onkruid in de zomerperiode. In sommige gevallen belemmert het onkruid zelfs de toegankelijkheid. In 2020 waren dit, met een beeldkwaliteit op B- en C-niveau, ruim 100 klachten. In 2024, toen er meer middelen waren voor de onkruidbestrijding, was het aantal klachten 50. De communicatie-inzet kan zich richten op het vragen van begrip voor de mindere kwaliteit als gevolg van de bezuinigingen. Dit leidt naar verwachting niet tot nog meer klachten.

Deze monitoringsgegevens hebben wij niet beschikbaar.

Leefomgeving

stoppen onderhoud bomen bijzondere waarde op particulier (openbaar) terrein. Om hoeveel situaties gaat het? Kunstobjecten. Gaat dit over bouwkundige kunstwerken (zoals bruggen) of over artistieke kunst in de buitenruimte zoals standbeelden? Overdracht Werklandschap Meerpaal. Hier staat dat de openbare ruimte op De Meerpaal inmiddels is aangepast. Fase 3 van De Meerpaal (raadsbesluit d.d. 19-042011) wordt in dit voorstel niet genoemd en is nog niet aangelegd. Wanneer staat dit in de planning?

185 locaties (sommige meerdere bomen) Dit gaat over beeldende kunst, niet over civieltechnische kunstwerken. Alles wat is ontwikkeld is overgedragen aan Beheer. De planning van de laatste fase is nog niet bekend.

Leefomgeving

Groenbestek. Is er met 8x ipv 22x maaien en ander groen/onderhoudsbeleid niet ook ander groenbestek nodig? Dus geen voortzetting van de huidige begroting maar een nieuwe inschatting? Of heeft ander maai/onderhoudsbeleid geen gevolgen voor het groenbestek?

Het bestek kan juridisch gezien niet worden aangepast. Doordat het huidige bestek eind 2026 afloopt is het mogelijk om van beeldkwaliteit over te stappen naar frequentie. Door het aantal van de frequentie (te verlagen) kan het goedkoper.

Leefomgeving

Fietspad Goyerbrug. Er staat voor 2026 een post van 100.000 euro opgenomen. Betekent dit dat de aanleg van het fietspad in 2026 begint?

Het ligt in de planning om te starten in 2026. Deze planning is afhankelijk van de keuzes, die gemaakt worden ten aanzien van de bezuinigingen op de investeringen (zie R6/pagina 30: taakstelling op de investeringsplanning).

D66

Leefomgeving

Tijdelijke investering Ruimte: "Door anders te gaan kijken naar het gebruik en beheer van Heel concreet bijv. is dat door minder te gaan maaien gaan de kosten omlaag. We hebben dan echter geen onze openbare ruimte kunnen de kosten hiervoor uiteindelijk structureel dalen." Wat gazon meer en krijgt het dus een andere uitstraling moeten we ons hierbij concreet voorstellen?

D66

Sociaal, Leefomgeving

Extra hulp bij het starten van initiatieven: is er nu geen loket dat inwoners met een initiatief bij de hand neemt? En waarom dit niet bij de gemeente zelf organiseren vanwege het leereffect voor de ambtelijke organisatie?

Binnen de gemeente zijn meerdere plekken waar inwoners met een initiatief terecht kunnen. Daarom stellen we een kwartiermaker voor die juist intern de integratie realiseert. Bij Van Houten&Co vullen we juist iemand aan die samen optrekt met inwoners als een aanvulling op het opbouwwerk dat daar al gebeurt.

D66

Sociaal

Reëler begroten bijdrage Sociale Werkvoorziening: waarom zijn de kosten altijd lager dan het gereserveerde bedrag? Komt dat doordat we de doelgroep (nog steeds) niet helemaal scherp/in beeld hebben in onze gemeente?

nee, het komt niet omdat we de doelgroep nog niet in beeld hebben. Het gaat hier niet om nieuw beschut (vanaf 2015 de verantwoordelijkheid van de gemeente), maar om dienstverbanden van mensen die een contract hebben in het kader van de wsw (voor 2015). Het Rijksbudget is gebaseerd op algemene maatstaven; dat valt voor Houten gunstig uit.

D66

Sociaal

Anders omgaan met aantal uren huishoudelijke ondersteuning: wordt er geïnvesteerd in Ja, bij nieuwe aanvragen en verlengingsaanvragen worden cliënten hierover geïnformeerd in het gesprek met communicatie? een consulent van het sociaal team.

D66

Sociaal

Aanpak jeugdhulp bij complexe scheidingen: 'we willen dat ouders bij complexe Het gaat hier, net als bij andere maatregelen, om een andere verwachting van zowel ouders als professionals. scheidingen eerst zelf verantwoordelijkheid nemen, voordat zij jeugdhulp inschakelen'. Wanneer is iets jeugdhulp en wanneer niet? Dit vraagt om een andere manier van begeleiding en Blijkbaar lukt dat deze ouders nu niet, waarom straks dan wel? gespreksvoering (door het Sociaal Team en andere partners). Zij zullen daarin getraind en gecoacht worden. zie ook het antwoord op vraag 11 en 24

D66

Sociaal

Aanpak thuiszitters: is deze aanpak afgestemd met de Samenwerkingsverbanden en kunnen zij zich hierin vinden en mee uit de voeten? Zo niet dan kan deze aanpak de thuiszittersproblematiek juist verergeren.

Er is nog niet afgestemd op detail met de Samenwerkingsverband. Er is wel contact geweest over het wel/niet financieren van thuiszittersinitiatieven door jeugdhulp. De Samenwerkingsverbanden en het onderwijs zijn met een vergelijkbare ontwikkelingen bezig en kunnen aanspraak maken op subsidie op dit onderwerp van de overheid. De werkwijze rondom thuiszitters in Houten zal vormgegeven worden met partners zoals de Samenwerkingsverbanden om voldoende draagvlak te creeëren en uniformiteit in handelen te bewerkstelligen.

D66

Sociaal

Algemene korting op de lopende subsidies: we hebben subsidiepartners een korting opgelegd van gemiddeld.6% (=550K). Is dat met hen besproken en wat is hun reactie? En dit klinkt toch wel degelijk als een kaasschaaf?

We hebben met alle partners een gesprek gevoerd en aan partijen gevraagd wat de effecten zouden kunnen zijn bij een gemiddelde vermindering van 6%. Daar waar de maatschappelijke impact te groot is of er afspraken liggen waardoor bezuiniging niet mogelijk is, wordt dit meegenomen in de afwegingen bij de subsidieaanvraag. Met de 4 grootste subsidiepartners is in kaart gebracht wat aan bezuinigingen haalbaar is en afhankelijk van de consequenties, welke keuzes hierin gemaakt zouden kunnen worden. Ook zijn de consequenties van de stapeling van bezuinigingsmaatregelen met deze 4 partijen in kaart gebracht en besproken. Uit de meeste reacties is op te maken dat partijen de noodzaak tot bezuiniging wel begrijpen. Voor sommige partners betekent dit wel een verandering waar zij zich op moeten gaan voorbereiden.

D66

Sociaal

Wijzigen inhoud mantelzorgwaardering: waarom wordt de besparing niet gebruikt voor ondersteuning van mantelzorgers? Hoeveel is er nu beschikbaar voor ondersteuning van mantelzorgers en hoe wordt dit besteed?

We zetten ondersteunen als gemeente met diverse budgeten/beleidsthema's direct en ook indirect mantelzorgers. Binnen het bestaande beleid is bezuiniging op het budget van de mantelzorgwaardering mogelijk. Extra investering op ondersteuning vraagt nieuwe beleidskeuzes. Mantelzorgondersteuning raakt vele onderwerpen. We zetten momenteel structureel € 211.980 in voor het steunpunt mantelzorg Houten en de mantelzorgmakelaar. Incidenteel(rijksmiddelen GALA en beschermd thuis) besteden we ongeveer € 40.000 aan respijtzorg thuis en bijeenkomsten, trainingen en gespreksgroepen voor mantelzorgers van inwoners met geestelijke problematieken. Daarnaast zijn ook diverse subsidies en voorzieningen ondersteunend aan mantelzorgers zoals een klussendienst, buurtgezinnen, huishoudelijke hulp en logeerzorg.

D66

Sociaal, Leefomgeving

R2: hoe staan de schoolbesturen tegenover een gebruikersvergoeding voor de speeltoestellen? Om welk bedrag gaat dit onderdeel?

Wij moeten de gesprekken met de schoolbesturen nog aangaan. Wij denken aan een bedrag van € 1.000 per jaar per school. Wij zien op dit moment dat veel scholen in Houten hun plein vergroenen en nieuwe speeltoestellen bijplaatsen waarbij de scholen zelf het budget regelen. Voor alle sportaccommodaties is onderzocht wat de kostendekkende huur zou moeten zijn voor zowel de binnen als buitensport. Een huur op basis van de kosten die de gemeente heeft voor het in eigendom houden van het te gebruiken object. Concreet betekent dit dat de lasten meer dan 1 miljoen hoger zijn dan de inkomsten. In de kostprijsdekkende huur zijn de volgende eigenaarslasten opgenomen: kapitaallasten (rente en afschrijving), verzekeringspremie, heffingen en belastingen, correctief onderhoud, planmatig onderhoud, beheer

D66

Sociaal, Leefomgeving

Taakstelling op binnen en buitensportfaciliteiten: de gemeente betaalt meer dan € 1 miljoen aan binnensport en buitensport wat niet wordt gedekt uit de huidige kostprijs". Waar moeten we aan denken?

D66

Leefomgeving

Stoppen van het onderhoud van bomen met bijzondere waarde op particulier terrein: kunt u een aantal markante plekken benoemen waar deze bezuinigingen betrekking op hebben?

Laantjes bij Wickenburgh, alle monumentale bomen op kerkterreinen, leibomen bij gemeentelijke en rijksmonumenten

D66

Leefomgeving

Anders omgaan met plaagdierbestrijding: we vervangen eiken door andere soorten bomen. Kan dit dus betekenen dat de monumentale eikenbomen bij het Houtens Erf worden gekapt?

Voor het kappen van bomen met een bijzondere waarde (monumentale bomen) is een vergunning vereist. Afhankelijk of de geleverde argumenten voldoen aan de afwegingskaders kan een vergunning wel of niet worden verstrekt

D66

Bedrijfsvoering

Cybersecurity verzekering: hadden we deze verzekering bij nader inzien niet nodig, of zijn de omstandigheden (bijv afspraken met AsAp cloud) recent gewijzigd?

Het migratie-traject van de gehele technische ICT omgeving naar Asapcloud is zo goed als afgerond. Asapcloud heeft zelf een cybersecurity verzekering die risico's afdekt waarmee het nut van een eigen verzekering op dit vlak voor een groot deel vervalt vanaf 2026.

D66

Leefomgeving

Structurele bijstelling groenbestek Moree: de tekst is niet heel duidelijk. Wat loopt er af Het huidige groenbestek (contract) met de aannemer Moree loopt eind 2026 af. Hier moet direct aansluitend en moet blijkbaar doorlopen? een nieuw bestek op worden uitgeschreven. Dit is daarmee een logisch moment om wijzigingen aan te brengen.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Houten&id=31d6c7f8-80e1-4c34-a89e-e6b68de482b4