Bijlage 4 - Onderzoek Parkeerbeleid Houten

Onderzoek parkeerbeleid Resultaten onderzoek 2021 In opdracht van de gemeente Houten

Projectnummer 21454 April 2021

Totta Research Joan Muyskenweg 39 1114 AN Amsterdam

Inhoudsopgave 1.

Inhoudsopgave ................................................................................................................................... 2

2.

Achtergrond ........................................................................................................................................ 3

3.

Samenvatting ..................................................................................................................................... 4

1.

Parkeren in de eigen woonomgeving ................................................................................................. 9

2.

Elektrisch rijden ................................................................................................................................ 16

3.

Parkeren in het centrum ................................................................................................................... 19

4.

Mogelijkheden duurzame mobiliteit.................................................................................................. 25

5.

Parkeren fiets ................................................................................................................................... 29

6.

Resultaten Overige opmerkingen..................................................................................................... 33

7.

Resultaten Verschillen tussen doelgroepen ..................................................................................... 34

Bijlage 1 – Processtatistieken .................................................................................................................. 45 Bijlage 2 – Respondentenprofiel .............................................................................................................. 46 Bijlage 3 – Vragenlijst ............................................................................................................................... 47

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 2

Achtergrond Aanleiding onderzoek De gemeente Houten wil een nieuwe parkeervisie opstellen met betrekking tot auto en fiets. Op veel plekken binnen de gemeente is het geen probleem om de auto te parkeren. Op andere plekken wordt parkeren steeds lastiger of kan het helemaal niet. Door de aanhoudende vraag naar extra woningen, wordt het nog drukker met autoverkeer. Ook het fietsparkeren verdient extra aandacht. Bij de laatste fietsstadverkiezing (Fietsstad 2020 - Fietsersbond) bleek fietsparkeren een aspect waarbij Houten minder hoog scoorde dan andere steden. Al deze aanleidingen vragen om een heroriëntatie op het gebruik van de openbare ruimte en hoe om te gaan met parkeermogelijkheden of juist om mogelijkheden om duurzamer te reizen. Het is de bedoeling om in de nieuwe parkeervisie een aantal parkeerinstrumenten uit te werken, die afhankelijk van de locatie en type knelpunt kunnen worden ingezet. Met het vaststellen van de parkeervisie is niet bepaald dát die maatregelen daadwerkelijk worden ingezet. Door dit spelregelkader is wel duidelijk welke parkeerinstrumenten in aanmerking komen bij welk parkeervraagstuk. Uitwerking van één of meerdere parkeermaatregelen zal altijd in overleg met de buurt plaatsvinden. Hiermee wordt beoogd dat het nieuwe beleid flexibel en adaptief is.

Belangrijke input voor nieuw parkeerbeleid is hoe inwoners het parkeren van auto of fiets op dit moment ervaren en hoe zij in het algemeen aankijken tegen de verschillende keuzes op het gebied van parkeren waar de gemeente de komende periode mee te maken krijgt. In het eerste kwartaal 2021 heeft de gemeente Houten aan haar inwoners gevraagd om hun mening te geven over het parkeren van de auto of fiets in de gemeente Houten. De resultaten dienen slechts als een eerste oriëntatie waarbij bekeken wordt wat er rondom dit onderwerp leeft in de samenleving. De gemeente zal de resultaten van dit onderzoek gebruiken als één van de onderleggers voor de nieuwe parkeervisie. Verder zijn de resultaten van deze enquête gebruikt bij focus gesprekken per wijk om meer duiding te krijgen van de resultaten. Onderzoeksvragen Parkeerbeleid moet aansluiten bij de parkeervraagstukken die nu en in de toekomst worden voorzien. Daarom is naast de beleving van de huidige situatie ook gevraagd naar verwacht gedrag in de nabije toekomst, bijvoorbeeld over het voornemen om al dan niet elektrisch te gaan rijden en verwachtingen met betrekking tot (eigen) gebruik van duurzaam vervoer zoals fiets en deelauto. Daarom is in de vragenlijst ook een aantal vragen opgenomen over mogelijke consequenties van betaald en vergunningenparkeren.

Zo wil de gemeente een idee krijgen van wat de effecten kunnen zijn als betaald parkeren wordt ingevoerd en waar ze rekening mee moet houden als ze dit instrument wil inzetten. Omdat de parkeervisie wordt opgezet als een ‘gereedschapskist’ kan pas later concreet invulling worden gegeven aan de parkeermaatregelen op bepaalde locaties. Dit gebeurt op zo’n moment in gesprek met belanghebbenden. Het onderzoek is gehouden in een periode waarin maatregelen golden als gevolg van de corona-crisis. Zo was het overheidsadvies om zo veel mogelijk thuis te werken, openbaar vervoer alleen te gebruiken voor noodzakelijke reizen en was winkelbezoek slechts beperkt mogelijk. Deze situatie kan mogelijk invloed hebben gehad op de resultaten van dit onderzoek, al blijkt uit de antwoorden niet direct dat inwoners onderscheid maken tussen de situatie tijdens deze lockdown en een normale situatie, zonder corona. Methode van onderzoek Voor het onderzoek zijn alle 1.452 leden van het Burgerpanel uitgenodigd om deel te nemen aan een online enquête. In de periode van 7 tot en met 25 januari 2021 hebben in totaal 854 panelleden deelgenomen aan het onderzoek. Dit betekent een respons van 59%.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 3

Daarnaast zijn in de periode van 18 tot en met 28 maart inwoners van de gemeente Houten via berichten op sociale media en in ‘t Groentje opgeroepen om ook hun mening te delen over dit onderwerp. Via sociale media zijn in principe bijna 12.000 mensen bereikt met een advertentie in hun nieuwsoverzicht waarin uitgenodigd werd tot deelname aan het onderzoek. In totaal hebben op deze manier nog eens 738 inwoners meegewerkt aan het onderzoek. De resultaten zijn vervolgens gewogen naar leeftijd, wijk en geslacht, zodat deze representatief zijn voor de gehele Houtense bevolking. In bijlage 2 is een respondentenprofiel opgenomen. Waar mogelijk maken we een vergelijking met de resultaten van de eerdere onderzoeken via het burgerpanel over dit onderwerp in 2012 en 2018.

Samenvatting Samenvatting Houten Parkeren De gemeente Houten heeft begin 2021 een onderzoek gehouden onder haar inwoners over het onderwerp parkeren van de auto of fiets in de gemeente Houten. Deelnemers aan het burgerpanel van de gemeente Houten kregen een uitnodiging per mail, daarnaast zijn inwoners uitgenodigd om deel te nemen via (sociale) media. Uit de hoge respons blijkt dat dit een onderwerp is dat erg leeft binnen de gemeente. In totaal hebben 1.592 Houtenaren aan het onderzoek meegewerkt. A. Parkeren in de eigen woonomgeving Vrijwel alle inwoners hebben één of meerdere auto’s binnen hun huishouden. De meeste autobezitters kunnen de auto(‘s) altijd dichtbij de eigen woning parkeren, maar een kwart van hen kan de auto daar niet altijd kwijt. In Zuid-Oost en Zuid-West is dit laatste relatief vaker het geval. De parkeerproblematiek lijkt niet echt te zijn veranderd in vergelijking met 2018. Veel draagvlak en mogelijkheden voor stimuleren parkeren op eigen terrein Houtenaren zien verschillende oplossingen voor parkeerproblemen in woonwijken. Stimuleren van parkeren op eigen terrein spreekt het meest aan, vooral bij inwoners uit Zuid-Oost en Zuid-West. De helft van de inwoners kan parkeren op eigen terrein/garage/oprit of heeft de beschikking over een eigen parkeerplek bij de woning. Zij maken meestal ook gebruik van deze parkeergelegenheid.

Sommige autobezitters doen dit echter niet (altijd), bijvoorbeeld omdat bij parkeren op eigen terrein de doorgang dan te krap is, omdat er fietsen of kliko’s staan of omdat ze het prettig vinden om de ruimte vrij te houden. Sommige inwoners gebruiken de eigen parkeerplek niet omdat er voldoende plek is om op straat te parkeren. Houtenaren hebben bij de open antwoord categorieën spontaan verschillende mogelijkheden genoemd hoe de gemeente er voor zou kunnen zorgen dat bewoners vaker hun auto op eigen terrein parkeren. De gemeente zou hier bijvoorbeeld beter over kunnen communiceren met bewoners, om hen te attenderen op de wenselijkheid hiervan. Een andere optie is om het parkeren op eigen terrein te verplichten, bijvoorbeeld in combinatie met vergunningen of betaald parkeren in de straat. De gemeente moet dit dan wel controleren en handhaven, bijvoorbeeld door kentekencontrole. Inwoners vinden dat bij de bouw van nieuwe woningen voldoende parkeergelegenheid moet worden gerealiseerd, waarbij velen denken aan ondergronds parkeren. Daarnaast zien sommige inwoners ook mogelijkheden om bij bestaande woningen eigen parkeerplekken te creëren, bijvoorbeeld door een stuk van de tuin daarvoor te gebruiken.

Behoefte aan extra parkeerplekken, maar liever niet ten koste van groen Een andere door inwoners vaak aangegeven oplossing voor parkeerproblemen is het creëren van extra parkeerplekken. De meningen zijn echter verdeeld in hoeverre dit ten koste mag gaan van groen. Eén op de drie inwoners ziet graag nieuwe parkeerplekken dichtbij de eigen woning, maar een kwart maakt deze liever iets verder weg, zodat de omgeving groen blijft. De meeste inwoners zijn tevreden met de huidige verhouding tussen groen en parkeerplekken in hun eigen wijk. Eén op de zeven vindt echter dat er te Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 4

veel groen is, terwijl één op de vijf vindt dat er te veel parkeerplekken zijn. Een meerderheid van de inwoners wil dan ook niet dat er in hun woonwijk extra parkeerplekken komen op de plek van groen. Vooral oudere inwoners en inwoners uit Noord-West en het centrum zijn hier vaker op tegen. Eén op de vijf Houtenaren is hier wel voorstander van. Overall lijkt er wat meer steun voor oplossingen die uitgaan van het bestaande aantal parkeerplekken dan voor uitbreiding daarvan: iets meer dan de helft van de inwoners kiest voor extra parkeerplekken en drie kwart kiest voor één of meer andere oplossingen. Een deel van de inwoners (ruim een derde) denkt aan een combinatie van beiden.

Aantal laadplekken voor elektrische auto moet in balans zijn met behoefte Op dit moment heeft minder dan één op de tien Houtenaren een elektrische auto binnen het huishouden, Daarnaast heeft één op de vijf plannen om deze in de toekomst aan te schaffen. Huidige bezitters hebben nu weinig moeite om een laadplek te vinden in de buurt van hun woning. Huidig beleid is dat openbare laadpalen op basis van een plankaart gelijkmatig over de gemeente worden aangelegd. Bewoners met een eigen oprit, komen niet in aanmerking voor een laadpaal in de openbare ruimte. Dus wanneer een bewoner een elektrische auto aanschaft én geen eigen parkeergelegenheid heeft wordt een openbare laadpaal op de dichtstbijzijnde locatie van deze plankaart toegevoegd. In de toekomst zullen er meer parkeerplekken komen met een laadpaal en minder “gewone” parkeerplekken. De meningen over deze ontwikkeling zijn sterk verdeeld. Drie op de tien inwoners vinden dit positief; zij zien elektrisch rijden als de toekomst en willen dit graag stimuleren. Daarentegen zijn vier op de tien inwoners hier niet blij mee; zij vrezen dan een tekort aan gewone parkeerplekken. Zij vinden het belangrijk dat de balans tussen laadplekken en gewone plekken goed wordt afgestemd op de behoefte.

Daarbij vinden zij het wenselijk dat laadplekken waar mogelijk op eigen terrein worden gemaakt en dat zij efficiënt gebruikt worden; auto’s moeten er niet onnodig lang blijven staan na het laden. Sommige inwoners voelen zich nu “gedwongen” over te stappen op elektrisch rijden, terwijl lang niet iedereen dit kan betalen. B. Parkeren in het centrum Bestaande bewoners in het centrum hebben minder auto’s dan gemiddeld en reizen relatief vaak met de fiets of met openbaar vervoer. De gemeente Houten gaat in de nabije toekomst meer woningen bouwen in het centrum bij Het Rond en bij De Molen. Bij deze nieuwbouw is er minder ruimte voor parkeren op straat. Om te voorkomen dat nieuwe bewoners in de omgeving gaan parkeren, kan de gemeente er voor kiezen om betaald parkeren voor bezoekers en vergunningparkeren voor bewoners in te voeren. Huidige bewoners van het centrum en ondernemers/werknemers kunnen dan een parkeervergunning aanvragen, zodat zij in het centrum kunnen blijven parkeren. Het is in deze eerste fase van verkenning te vroeg om uitgebreid op alle mogelijke voor en tegens van betaald parkeren en parkeervergunningen in het centrum in te gaan met behulp van een vragenlijst als bij dit onderzoek gebruikt.

Een eerste reactie van veel inwoners, volgend uit gegeven toelichtingen, is echter de vrees dat betaald parkeren en vergunningparkeren het centrum minder aantrekkelijk maakt voor bewoners en bezoekers en zij vrezen dat dit tot omzetverlies gaat leiden voor de winkeliers. Zij vinden niet dat je van nieuwe bewoners kunt verwachten dat zij geen of minder auto’s hebben en vinden het een betere oplossing om te zorgen voor extra parkeerruimte voor deze auto’s, bijvoorbeeld ondergronds. Houtenaren verwachten een wijziging in hun bezoekgewoontes indien betaald parkeren op straat wordt ingevoerd Drie kwart van de Houtenaren die buiten het centrum woont gaat nu wel eens met de auto naar het centrum, bij Het Rond en de Molenzoom. In de huidige situatie hebben zij weinig problemen om de auto te parkeren op straat of in de parkeergarages. Wanneer betaald parkeren op straat ingevoerd zou worden, en de parkeergarages de eerste twee uur gratis blijven, zou dit voor meer dan de helft van de centrumbezoekers niets veranderen aan hoe vaak zij met de auto naar het centrum gaan. De meesten van hen parkeren nu al meestal in een parkeergarage en blijven dit doen. Eén op de tien kiest er in dat geval voor vaker in een garage te parkeren. Eén op de acht zou dan vaker kiezen voor een ander Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 5

vervoermiddel om naar het centrum te gaan en een kwart zou dan minder vaak naar het centrum gaan. Vooral inwoners uit het buitengebied geven bij betaald parkeren aan minder vaak naar het centrum te gaan en uit te wijken naar een ander winkelgebied in een andere plaats. Meningen verdeeld over beste moment van invoering betaald parkeren Mocht betaald parkeren in combinatie met vergunningenparkeren ingevoerd worden, dan vindt ruim een derde dat dit gedaan moet worden vóórdat de bewoners van de nieuwe woningen er komen wonen. Zij vinden dit moment het meest duidelijk en eerlijk. Voor nieuwe bewoners is duidelijk waar ze voor kiezen als ze de woning kopen/huren en iedereen heeft de tijd om aan de nieuwe situatie te wennen. Een kleinere groep (één op de zeven) vindt dat betaald parkeren het best ingevoerd kan worden op het moment dat de nieuwe bewoners er komen wonen. Dan ontstaat er een nieuwe situatie en is het pas echt nodig. Voor de nieuwe bewoners is vanaf het moment dat zij er wonen duidelijk dat zij moeten betalen. Een bijna even grote groep wacht het liefst met de invoer van betaald parkeren tot een jaar na de komst van de nieuwe bewoners. Dan is pas echt duidelijk wat de impact is van de nieuwe situatie en kan besloten worden of betaald parkeren echt nodig is. Echter, veel inwoners (ruim één op de drie) hebben geen antwoord gegeven op deze vraag.

Uit hun toelichtingen blijkt dat zij vaak tegen de invoering hiervan zijn. Verschillende groepen moeten meebetalen aan de invoering van betaald parkeren Invoering van betaald parkeren en vergunningen in het centrum brengt kosten met zich mee. Houtenaren vinden dat deze kosten verdeeld moeten worden over verschillende groepen. De bezoekers aan het centrum moeten zeker een deel van de kosten voor hun rekening nemen, maar daarnaast betalen ook andere partijen mee, zoals de nieuwe en huidige bewoners en ondernemers en winkeliers in het centrum. Veel inwoners noemen spontaan ook de gemeente als een partij die moet meebetalen, omdat zij vinden dat ook de gemeente gaat profiteren van de opbrengsten.

C. Mogelijkheden voor duurzame mobiliteit Helft van de automobilisten is over te halen vaker de fiets of openbaar vervoer te gebruiken Eén op de vijf inwoners denkt dat parkeerproblemen opgelost kunnen worden door fiets en openbaar vervoer meer te stimuleren. De helft van de automobilisten geeft echter aan dat zij de fiets niet vaker kunnen of willen gebruiken in plaats van de auto dan ze nu al doen en vier op de tien zouden het openbaar vervoer niet vaker gebruiken. Ruim de helft van de automobilisten kan wél met een juiste stimulans worden overgehaald om vaker de fiets of OV te gebruiken. Om fietsgebruik te stimuleren is vooral behoefte aan betere en beter verlichte fietspaden naar omliggende gemeenten. Met betrekking tot het openbaar vervoer is er vooral vraag naar een hogere frequentie van bussen en treinen en aanvullend openbaar vervoer in de wijk op afroep. Ook betaald parkeren zal een deel van de automobilisten doen overstappen naar fiets of OV. In totaal wijst drie op de vijf automobilisten één of meer (in de vragenlijst voorgelegde) mogelijke maatregelen aan waarvan zij zeggen daardoor vaker de fiets of openbaar vervoer te gebruiken in plaats van de auto. Als de gemeente deze veranderingen daadwerkelijk zou doorvoeren, geeft bijna twee derde van hen aan de auto ook echt vaker te laten staan. Dat is ruim een derde van alle automobilisten.

Zij zouden vooral vaker voor de fiets kiezen. Een klein deel van hen (minder dan één op de tien automobilisten) zou wekelijks of zelfs dagelijks voor alternatief vervoer kiezen, maar in de meeste gevallen gaat het om een minder frequente gedragsverandering. De veranderingen zullen daarmee waarschijnlijk vooral bijdragen aan minder frequent gebruik van de auto, maar niet veel veranderen aan het autobezit.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 6

Mogelijkheden voor deelautogebruik Eén op de acht inwoners wil parkeerproblemen in woonwijken aanpakken door gebruik van deelauto’s te stimuleren. Eén op de vijf autobezitters zou overwegen de eigen auto weg te doen en voortaan gebruik te maken van een deelauto als deze binnen 5 minuten lopen van hun woning zou staan. Slechts een klein deel van automobilisten (7%) geeft aan dat ze dit (zeer) waarschijnlijk zouden doen.

Parkeren van de fiets Fiets wordt veel gebruikt en kan thuis makkelijk gestald worden Veel Houtenaren maken regelmatig gebruik van de fiets om ergens heen te gaan in Houten. Driekwart van hen doet dit minimaal één keer per week. De stadsfiets wordt daarbij het meest gebruikt. Eén op de drie heeft een elektrische fiets, dit zijn vaak oudere inwoners. Eén op de acht een fiets met een krat of extra breed stuur. Inwoners hebben weinig problemen om de fiets bij de eigen woning te stallen, al zouden sommige fietsers gebaat zijn bij een gezamenlijke afgesloten fietsenstalling in de buurt of meer fietsenklemmen op straat. Veel overlast van geparkeerde fietsen in centra; gemeente mag beter handhaven Twee derde (65%) van de inwoners ervaart wel eens overlast van geparkeerde fietsen. Zij herkennen dit vooral in de omgeving van de winkels en het station bij Houten Castellum. Maar ook onder het viaduct bij het Transferium in het centrum en bij de winkels in Het Rond en het Oude Dorp wordt wel overlast ervaren. De meningen over parkeren van de fiets voor de deur van winkels zijn sterk verdeeld. Ruim een derde vindt het wel acceptabel om voor een kort bezoekje een fiets op de stoep voor de winkel neer te zetten. Bijna de helft van de inwoners vindt echter dat fietsen beter verderop (gratis) gestald kunnen worden.

Een meerderheid van de inwoners vindt dat de gemeente actief op moet treden om overlast te voorkomen: vooral door ongebruikte fietsen actiever op te ruimen, maar ook door te handhaven bij verkeerd gestalde fietsen. Daarnaast kan de gemeente het gebruik van fietsen nog verder stimuleren door het parkeren van speciale fietsen te faciliteren. Twee derde van de inwoners vindt dat het mogelijk moet zijn om extra brede fietsen of bakfietsen te parkeren bij winkelcentra. De helft van de inwoners vindt dat het mogelijk moet zijn om e-bikes op te laden bij winkelcentra. D. Verschillen binnen Houten In het onderzoek komen verschillen naar voren tussen de verschillende wijken, die grotendeels samenhangen met het verschil in overheersende levensfase van de inwoners, de stedenbouwkundige opzet en de beschikbaarheid van openbaar vervoer. De wijken in het noorden, zuiden en het buitengebied hebben ieder een eigen profiel en daardoor hebben inwoners een iets verschillende beleving van parkeren binnen Houten. Houten-Noord: minder parkeerproblemen en meer gebruik van fiets en OV De wijken in Houten Noord kent een wat ouder bevolkingsprofiel, met meer huishoudens zonder (thuiswonende) kinderen. Het autobezit is gemiddeld lager, huishoudens hebben vaak maar één auto. Inwoners maken vaker gebruik van fiets en OV.

Zij denken vaker dat parkeerproblemen in woonwijken opgelost kunnen worden door fietsen en OV meer te stimuleren. Vooral inwoners van Noordwest zijn tegen extra parkeerplekken op de plaats van groen. Inwoners wonen vaak in of dichtbij het centrum bij Het Rond en de Molenzoom en gaan hier dan ook minder vaak met de auto heen. Zij kiezen binnen Houten relatief vaak voor de fiets. Het centrale busstation en het NS-station zijn eveneens vaak nabij. Inwoners die in het centrum wonen vinden vaker dat ook andere partijen dan centrumbewoners moeten meebetalen aan de kosten, wanneer betaald parkeren ingevoerd zou worden. Vooral inwoners van Noordoost vinden dat bezoekers van het centrum daaraan moeten meebetalen. Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 7

In Noordoost hebben inwoners het minst vaak een eigen parkeerruimte. Het bezit en de plannen voor een elektrische auto zijn iets lager dan gemiddeld, maar desondanks is er relatief veel draagvlak voor extra laadplekken op de plaats van gewone parkeerplaatsen. Houten-Zuid: hoger autobezit en meer parkeerproblemen In Houten Zuid wonen relatief meer jonge gezinnen met kinderen. Het autobezit is hoger, huishoudens hebben vaak 2 of meer auto’s. Zij hebben relatief vaker een elektrische auto of overwegen deze. Inwoners hebben vaker moeite om de (tweede) auto dicht bij de eigen woning te parkeren, al heeft de helft van de inwoners een eigen parkeerplek bij de woning. Zij denken vaker dat parkeerproblemen opgelost kunnen worden door parkeren op eigen terrein te stimuleren, al zeggen veel inwoners met eigen parkeergelegenheid dat zij daar nu meestal ook al gebruik van maken. Door het hoge autobezit lijkt er alsnog een tekort aan parkeerruimte te zijn. Inwoners van de zuidelijke wijken zien de fiets en OV minder snel als alternatief voor de auto; zij gebruiken vaak liever de auto of zijn hier afhankelijker van. Zij maken minder vaak gebruik van de fiets om ergens heen te gaan binnen Houten, maar zij zouden het wel fijn vinden als er meer plekken bij de winkels in Castellum komen om fietsen neer te zetten.

Zij maken relatief vaker gebruik van een fiets met krat of extra breed stuur binnen Houten. Buitengebied: hoge afhankelijkheid van de auto en meer gebruik van e-bikes De gemiddelde leeftijd van inwoners in het buitengebied ligt wat hoger. Autobezit is relatief hoog, huishoudens hebben vaak 2 of meer auto’s, maar er zijn weinig parkeerproblemen. Inwoners kunnen vaak parkeren op eigen terrein of op een eigen plek bij de woning. Een groot deel van hen gaat wel eens met de auto naar het centrum bij Het Rond en de Molenzoom. Zij zien de fiets en OV minder snel als alternatief voor de auto; zij gebruiken vaak liever de auto of zijn hier afhankelijker van. Als zij wel voor de fiets kiezen, is dat relatief vaak een e-bike. Zij zouden het dan ook fijn vinden als het mogelijk is om bij winkelcentra e-bikes op te laden.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 8

Parkeren in de eigen woonomgeving 1.1 Parkeren in de eigen woonomgeving Vrijwel alle inwoners hebben één of meerdere auto’s binnen het huishouden. Vier op de tien inwoners hebben zelfs twee of meer auto’s binnen het huishouden. Dit beeld is niet veranderd in vergelijking met de situatie in 2012 en 2018.

Hoeveel auto’s zijn er in uw huishouden aanwezig Basis = Iedereen (n=1592) 1 auto

55%

2 auto’s

35%

Meer dan 2 auto’s

5%

Geen

5%

De meeste autobezitters kunnen hun auto goed parkeren dichtbij hun woning. Driekwart van hen kan de auto (vrijwel) altijd kwijt dichtbij de eigen woning. Eén op de tien inwoners kan de auto soms tot nooit dichtbij de eigen woning parkeren. Vooral in Zuid-Oost en Zuid-West hebben inwoners hier relatief vaak problemen mee. Inwoners die maar één auto hebben binnen het huishouden kunnen vaker (vrijwel) altijd bij hun woning parkeren dan inwoners met meerdere auto’s (82% versus 67%).

Kunt u altijd uw auto dichtbij uw woning parkeren? Basis = Heeft een auto (n = 1510) 7%

2% 1%

14% (Vrijwel) altijd Vaak Soms Meestal niet (Vrijwel) nooit

76% In 2018 gaf één op de acht inwoners (12%) aan dat zij één of meerdere keren per week geen parkeerplek op acceptabele loopafstand van uw huis konden vinden. De uitkomst in 2021 lijkt redelijk in lijn daarmee. Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 9

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 10

1.2 Oplossingen voor parkeerproblemen Inwoners zien verschillende oplossingen voor parkeerproblemen in woonwijken. Geen van de voorgestelde oplossingen kan rekenen op draagvlak van een meerderheid, maar het stimuleren van parkeren op eigen terrein en extra parkeerplaatsen dichtbij de woningen spreken het meest aan. Extra parkeerplekken wat verder weg, waardoor de omgeving bij de woning groen blijft, maar inwoners wat verder moeten lopen, spreken iets minder aan. Maar nog steeds vindt een kwart van de inwoners dit een goede oplossing voor parkeerproblemen. Overall lijkt er wat meer steun voor oplossingen die uitgaan van het bestaande aantal parkeerplekken dan voor uitbreiding daarvan: 58% van de inwoners kiest voor extra parkeerplekken en 76% kiest voor één of meer andere oplossingen. Een deel van de inwoners (37%) denkt aan een combinatie van beiden. 8% van de inwoners noemde spontaan nog een andere oplossing voor parkeerproblemen in woonwijken. Zij noemen diverse oplossingen zoals beperken van het aantal auto’s per huishouden, verder weg parkeren van werkbusjes en van de tweede of derde auto binnen het huishouden, meer parkeergarages of ondergrondse parkeerruimtes, invoeren van betaald parkeren of vaste parkeerplekken toewijzen aan bewoners.

Verder geven verschillende bewoners nogmaals aan dat parkeerplekken op eigen terrein bij de woning zo veel mogelijk gebruikt moeten worden.

Wat vindt u in het algemeen de beste oplossing voor parkeerproblemen in woonwijken? Basis = Iedereen (n = 1592), maximaal 2 antwoorden Parkeren op eigen terrein stimuleren / verplichten

42%

Extra parkeerplekken dichtbij de woningen

36%

Extra parkeerplaatsen iets verder weg, omgeving bij woning blijft groen, mensen moeten iets verder lopen Fietsen en openbaar vervoer meer stimuleren, zodat minder auto’s nodig zijn Zorgen dat bezoekers, ov reizigers, winkelend publiek elders parkeert Gebruik van deelauto’s stimuleren, zodat minder auto’s nodig zijn

25% 22% 17% 13%

Parkeervergunning invoeren

7%

Anders, namelijk:

8%

Ik zie geen oplossing

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 11

1%

Een meerderheid van de inwoners (63%) is er op tegen dat er in hun woonwijk extra parkeerplekken zouden komen op de plek van groen. Vooral in Noord-West is hier veel weerstand tegen (68%). Eén op de vijf Houtenaren (22%) zou dit wel (heel) goed vinden.

Wat vindt u ervan als er in uw woonwijk extra parkeerplekken komen op de plek van groen (parkje, grasveld, berm)? Basis= Iedereen (n=1592)

9%

13%

32%

Zou heel goed zijn Zou goed zijn Maakt mij niet uit

15%

Ben ik op tegen Ben ik absoluut op tegen

31%

Inwoners die soms tot (vrijwel) nooit dichtbij de eigen woning kunnen parkeren staan hier logischerwijs positiever tegenover dan degenen die meestal wel bij de eigen woning kunnen parkeren: ruim één derde van degenen die problemen ervaren (38%) vindt dit een goed idee versus één op de vijf inwoners die geen parkeerprobleem ervaart (19%). De houding ten aanzien van parkeerplekken in plaats van groen hangt ook samen met de groenbeleving in de eigen wijk. Twee op de drie inwoners zijn tevreden met de huidige verhouding groen en parkeerplekken in de eigen wijk. Eén op de zeven (14%) vindt echter dat er te veel groen is in de wijk. Zij ervaren relatief vaak parkeerproblemen: een kwart van hen kan regelmatig niet dichtbij huis parkeren. Velen van hen (73%) vinden het dan ook een goed idee als er meer parkeerplekken komen op de plaats van groen. Vooral inwoners van Zuid-Oost vinden relatief vaak dat er te veel groen is in de wijk in relatie tot het aantal parkeerplekken. Daarentegen vindt bijna één op de vijf inwoners (19%) dat er al te veel parkeerplekken zijn in hun wijk. Slechts 6% van hen heeft soms of vaak problemen om dichtbij huis te parkeren. De meesten van hen (91%) zijn dan ook tegen het verdwijnen van groen ten gunste van parkeerplaatsen. Wat vindt u van de verhouding groen en parkeerplekken in uw eigen wijk? Basis= Iedereen (n = 1592)

2%3%

9%

Veel te veel groen

68%

Goede verhouding

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 12

10%

Veel te veel parkeeplekken

4% 4%

1.3 Eigen parkeergelegenheid De helft van de inwoners kan parkeren op eigen terrein/garage/oprit of heeft een eigen (persoonlijke) parkeerplek bij de woning. Zij hebben meestal plek voor één auto, maar één op de zes inwoners heeft een eigen plek voor twee of meer auto’s. In Noord-Oost hebben inwoners het minst vaak eigen parkeergelegenheid (31%), in het buitengebied het meest (85%). Ook in 2012 en 2018 gaf de helft van de inwoners aan dat zij bij hun woning plek hebben om één of meer auto’s te parkeren.

Kunt u op eigen terrein of garage/oprit parkeren of op een eigen (persoonlijke) parkeerplek bij uw woning? Basis= Iedereen (n=1592)

33%

Ja, 1 auto Ja, 2 auto’s

50%

Ja, meer dan 2 auto’s Nee 12% 5%

Autobezitters die kunnen parkeren op eigen terrein maken hier meestal ook gebruik van. Slechts een klein deel van hen parkeert de auto toch (soms/meestal) ergens anders. Als redenen hiervoor noemen zij onder andere dat de doorgang dan te smal wordt voor fietsen of scooters, dat er nu bijvoorbeeld een fiets, motor, kliko of iets anders staat of dat zij het prettig vinden om de ruimte vrij te houden. Vooral degenen die de auto meestal elders parkeren, geven vaak aan dat de ruimte eigenlijk te krap is voor de auto. Sommige personen geven aan dat er wel één auto staat, maar dat de tweede auto elders staat. In enkele gevallen is de eigen plek niet goed toegankelijk, soms wordt deze geblokkeerd of gebruikt door andere auto’s. Een deel van hen ervaart dat er nog voldoende vrije parkeerplekken in de straat zijn en ziet dus geen reden om altijd de eigen plek te gebruiken. U kunt op eigen terrein parkeren. Doet u dit ook? Basis= Kan parkeren op eigen terrein en heeft auto (n=763) 5% 6% Ja, (vrijwel) altijd Ja, maar niet altijd, want: Nee, (meestal) niet, want:

88%

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 13

Inwoners zien verschillende mogelijkheden hoe de gemeente er voor kan zorgen dat bewoners de auto op eigen terrein parkeren. Een deel van de inwoners vindt dat de gemeente hier beter over kan communiceren, bijvoorbeeld met een campagne, via social media of via folders. Zij moet bewoners attenderen op de wenselijkheid. Veel bewoners lijken zich nu niet bewust van het probleem. Sommigen vinden dat de gemeente parkeren op eigen terrein daarbij ook moet belonen. Selectie spontane toelichtingen  De gemeente zou hier een campagne voor kunnen starten. Zodra dit algemeen bekend is, en weer wat meer leeft, ontstaat er wat sociale druk voor mensen om hun auto op eigen terrein zetten.  Dialoog en stimulerende campagne die bewustwording bij inwoners vergroot over nut, noodzaak en belang.  Het parkeren op eigen terrein belonen. Hoeft niets duurs of groots te zijn (kan ook een gebaar zijn), maar mensen positief verrassen omdat ze het doen. Belonen van goed/gewenst gedrag werkt namelijk beter dan straffen van ongewenst gedrag.  Informatie geven hierover en benadrukken dat dit de basisafspraak is. Ik denk dat dit uitgangspunt niet bij iedereen bekend is.  Onder de aandacht brengen, positief brengen, dat je iets goeds doet als je op eigen terrein parkeert.  Begin met een communicatiecampagne.

Als dat onvoldoende oplevert: regelgeving Anderen zien meer in een methode van zachte of wat hardere dwang, door de invoering van vergunningen, blauwe zones of betaald parkeren in de straat. Dat geeft een (financiële) prikkel om op eigen terrein te parkeren. Een groot deel van de inwoners vindt dat parkeren op eigen terrein verplicht moet worden waar dit mogelijk is en dat geen parkeervergunning afgegeven mag worden waar parkeren op eigen terrein mogelijk is. De gemeente moet het parkeren op eigen terrein vervolgens goed controleren en handhaven. Dit kan door middel van kentekencontrole. Selectie spontane toelichtingen  Invoeren betaald parkeren.  Verplichten, anders dure vergunning.  Verplichten d.m.v. kentekenregistratie / parkeervergunning  Verplichten bij aankoop woning, parkeerplaats in stand houden  Max één parkeervergunning in blauwe zone. En verplichting om gebruik te maken van eigen oprit of carport. En uiteraard controle hierop.  Vergunningensysteem en geen vergunning afgeven als er op eigen terrein geparkeerd kan worden.  Controleren of tenminste 1 auto op de verplichte parkeerplaats staat en deze niet wordt gebruikt voor uitbreiding tuin of iets dergelijks.  Handhaven en waarschuwingen uitdelen.  Nummerbord plaatsen op eigen terrein zodat het te controleren is of de auto goed geparkeerd staat.  Kentekencontrole invoeren en controleren/handhaven.

Per huishouden max 1 openbare plaats toestaan. Bij nieuwbouw moet er voldoende eigen parkeerplek komen, die ook breed genoeg is om prettig te kunnen gebruiken. Sommige inwoners denken dat ook bij bestaande woningen extra eigen parkeerplekken gecreëerd kunnen worden, door bijvoorbeeld openbaar groen bij de woningen te trekken of de stoep te verlagen. Anderen stellen juist voor om hogere stoepranden te maken, om te voorkomen dat auto’s er parkeren. Nu gebeurt het vaak dat parkeerplekken of garages worden omgebouwd, bij de tuin getrokken of gebruikt voor andere doeleinden. Dit zou volgens verschillende inwoners niet toegestaan moeten worden. Het gebruik van eigen plekken kan ook gestimuleerd worden door bewoners te verplichten laadpalen op eigen terrein te plaatsen. Enkele personen geven aan dat het bij hun woning nu niet mogelijk is om op eigen terrein te parkeren en dat dit in hun situatie ook niet realiseerbaar is.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 14

Selectie spontane toelichtingen  Bij nieuwbouw hier al in voorzien.  Daar waar het kan opritten naar eigen terrein maken.  Groenstroken voor de woning toevoegen aan het perceel zodat meer mensen een oprit krijgen.  Hulp bieden om de parkeerplaats op eigen terrein te realiseren.  Parkeer plek in voortuin creëren eventueel met carport.  Daar waar mensen op eigen terrein kunnen parkeren geen laadpalen plaatsen op de openbare parkeerplekken.  Stoepen aanpassen met schuine stoepband  In onze straat heeft 80% de eigen parkeerplaats bij de tuin getrokken, misschien hier op controleren!  Door minder vergunningen te verlenen voor het ombouwen van garages (autostallingen) tot woonruimte.  Niet te doen. Dan houden de bewoners helemaal geen tuin meer over!

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 15

Elektrisch rijden Op dit moment heeft 7% van de inwoners in Houten een elektrische auto binnen het huishouden. Daarnaast heeft één op de vijf plannen om in de toekomst een elektrische auto aan te schaffen.

Heeft u binnen uw huishouden een elektrische auto of bent u van plan deze binnen 2 jaar aan te schaffen? Basis= Iedereen (n=1592) 7%

20%

Ja, er is nu een elektrische auto Ja, er zijn plannen om deze aan te schaffen

73%

Nee

Huidige bezitters van een elektrische auto kunnen nu over het algemeen makkelijk een laadplek vinden in de buurt van hun woning. Driekwart van hen (72%) heeft hier weinig tot geen moeite mee. Eén op de tien kost dit wel (heel) veel moeite.

Hoeveel moeite moet u doen om een laadplek te vinden in de buurt van uw woning? Basis= Nu een elektrische auto (n=119)

4%

6% Geen moeite Weinig moeite

19%

Enige moeite 52%

Veel moeite Heel veel moeite

20%

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 16

In de toekomst komen er meer parkeerplekken met een laadpaal die alleen gebruikt mogen worden door elektrische auto’s. De meningen over deze ontwikkeling zijn verdeeld. Drie op de tien inwoners (30%) staan hier positief tegenover, maar vier op de tien inwoners (41%) vinden dit een negatieve ontwikkeling.

In de toekomst komen er meer parkeerplekken met een laadpaal, die alleen gebruikt mogen worden door elektrische auto’s. Er zijn dan dus minder “gewone” parkeerplekken. Hoe staat u hier tegenover? Basis = Iedereen (n=1592)

18%

10% Zeer positief 21%

Positief Neutraal Negatief

23%

Zeer negatief 29%

Inwoners die zelf al een elektrische auto hebben of plannen hier voor staan logischerwijze veel positiever tegenover deze ontwikkeling dan degenen die geen elektrische auto willen aanschaffen (50% van hen staat er positief tegenover, versus 23% van degenen zonder plannen).

Inwoners die positief tegenover meer laadplekken staan zien elektrisch rijden als de toekomst en vinden dit een onvermijdelijke ontwikkeling die ook gestimuleerd moet worden, vanwege het schone, duurzame karakter. Daarbij heeft niet iedereen de mogelijkheid een laadpaal op eigen terrein te plaatsen. Wel is het belangrijk dat er genoeg “gewone” parkeerplaatsen blijven. In verschillende wijken is nu geen parkeerprobleem en nog voldoende plek voor laadpalen. Per saldo verwachten de inwoners in deze wijken niet dat er meer parkeerplaatsen nodig zijn. Selectie spontane toelichtingen  Elektrisch rijden is de toekomst.  Elektrisch rijden wordt de norm, dus er is geen ontkomen aan.  Dit stimuleert elektrisch rijden.  Hoe meer elektrische auto's hoe beter. Dat mag gestimuleerd worden.  Belangrijk dat meer mensen elektrisch gaan rijden.  Logische ontwikkeling en goed voor de duurzaamheid.  Elektrische auto’s zijn veel minder milieu vervuilend.  Mits het matcht met het aantal elektrische auto's in de nabije omgeving.  Deze plekken moeten meegroeien met het percentage elektrische auto's.  Benzineauto’s worden vervangen door elektrische. Er zijn dus in totaal niet meer parkeerplekken nodig.  Parkeerplaatsen voldoende.  Het is niet altijd mogelijk een laadpaal bij huis te installeren.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 17

Inwoners die meer laadpalen een negatieve ontwikkeling vinden, vrezen vaak dat dit leidt tot een (nog groter) tekort aan gewone parkeerplekken. Zeker wanneer elektrische auto’s na het opladen nog lang op die plek blijven staan. Het is voor hen belangrijk dat het aantal laadplekken goed wordt afgestemd op de behoefte. Op dit moment zijn er nog verhoudingsgewijs weinig elektrische auto’s (7% is wel meer dan gemiddeld NL), waardoor de laadplekken vaak leeg blijven, terwijl er wel een tekort is aan gewone plekken. Verschillende personen vinden dat de laadpalen waar mogelijk (verplicht) op/bij eigen terrein geplaatst moeten worden of dat er (snel-)laders moeten komen op centrale plekken of bij kantoren. Sommige inwoners voelen zich door de toename van de laadplekken min of meer gedwongen om tegen hun zin voor elektrisch rijden te kiezen. Elektrisch rijden is echter niet voor iedereen betaalbaar en wordt niet altijd gezien als een lange termijn oplossing. Verschillende inwoners hebben het gevoel dat inwoners met hogere inkomens en leaseauto’s die zich een elektrische auto kunnen permitteren zo bevoordeeld worden. Meerdere personen vinden het daarbij opvallend dat de laadpalen vaak op de beste parkeerplekken geplaatst worden. Selectie spontane toelichtingen  Ik zie heel vaak de parkeerplekken voor de elektrische auto's leeg staan, terwijl er geen parkeerplek is voor een gewone auto.

 Vaak blijven die parkeerplaatsen leeg terwijl er verder te weinig ruimte is.  Er zijn in onze wijk weinig elektrische auto's en meer dan genoeg laadpalen  Dat gaat problemen opleveren tussen buurtgenoten: wie zet waar zijn auto neer. En hoe lang mag je auto bij de oplaadpaal staan?  Deze auto’s blijven na het opladen gewoon staan.  Er is een verschil tussen laden en parkeren.  Groei palen moet evenredig zijn aan groei elektrische auto’s.  Zodra je gaat verbieden dat andere auto's daar mogen staan is er geen draagvlak  Mede doordat vaak de "beste" parkeerplekken hiervoor worden gebruikt  Gewoon thuis indien iemand eigen parkeerplaats heeft.  Auto laten laden op eigen grond. Of snel-laders bij ingang wijk.  Misschien een verzamelparkeerplaats voor alleen elektrische auto's.  Niet iedereen kan een elektrische auto betalen  Mensen die geld genoeg hebben om een elektrische auto te kopen krijgen zo extra parkeerplek. Terwijl jan met de pet het nakijken heeft in zijn goedkope benzine auto.  Dit is discriminatie tegen gewone auto’s. Of de gewone auto moet je kunnen parkeren op een plek met laadpaal of de elektrische auto mag je niet parkeren op een gewone plek.  Voorkeursbehandeling (discriminatie) voor personen welke het geld hebben om een auto op accu te kunnen aanschaffen. Meestal leaseauto's.

Personen die hier neutraal instaan vinden het vooral belangrijk dat de balans tussen laadplekken en gewone plekken goed blijft en dat goed wordt gekeken hoe de plekken zo efficiënt mogelijk benut worden, dus de plek alleen benutten als er echt opgeladen wordt. Zij zijn vaak ook voorstander van laden op eigen terrein waar mogelijk. Selectie spontane toelichtingen  Als de verhouding goed is, dan levert dit geen problemen op.  Balans is nu in orde. Als dit in orde blijft dan prima.  Er moeten wel voldoende parkeerplekken voor gewone zuinige auto’s overblijven.  Als de verhouding redelijk is, dan heb ik er geen probleem mee. Mijn probleem is meer dat er te weinig palen zijn omdat auto's vaak de hele dag op zo'n plek staan terwijl de auto al lang opgeladen is zodat andere elektrische auto's er niet kunnen staan. Met genoeg laadpalen kan je ook af van het verbod voor parkeren van gewone auto's.  Als ook hier geldt dat als er eigen parkeerterrein is deze ook wordt gebruikt. En ook hierop wordt toegezien of door plaatsing dit afdwingen.  Ook op eigen terrein verplichten als voorliggende oplossing.  Sommigen bezetten zo’n plek zonder op te laden. Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 18

Parkeren in het centrum De gemeente Houten wil in de nabije toekomst meer woningen bouwen in het centrum bij Het Rond en bij De Molen. Hoeveel en waar precies is nog niet bekend. De gemeente wil daarbij voldoende ruimte houden voor groen en een prettige leefomgeving. Daarom is er bij nieuwbouw minder ruimte voor parkeren op straat. Nieuwe bewoners worden gestimuleerd om OV en fiets te gebruiken. Om te voorkomen dat zij in de omgeving gaan parkeren, kan de gemeente in het centrum ervoor kiezen om betaald parkeren voor bezoekers en vergunningparkeren voor bewoners in te voeren. Huidige bewoners van het centrum en ondernemers/werknemers kunnen dan een parkeervergunning aanvragen, zodat zij hun auto(‘s) in het centrum kunnen blijven parkeren.

3.1 Parkeren in het centrum Eén op de vijf inwoners woont zelf in de omgeving van het centrum, op maximaal 5 minuten lopen van Het Rond en de Molenzoom. Een klein deel van hen (8%) heeft een auto die zij soms tot nooit dichtbij hun woning kunnen parkeren. De meerderheid van hen verwacht dat betaald parkeren (met bewonersvergunningen) in het centrum het voor hen niet makkelijker gaat maken om een parkeerplek te vinden. Een derde van hen denkt wel dat dit een het makkelijker gaat maken om te parkeren. (NB indicatief, n=25) Van de Houtenaren die buiten het centrum wonen, gaat drie kwart wel eens naar het centrum met de auto. Een kwart van hen doet dit zelfs regelmatig.

Hoe vaak komt u met de auto in het centrum van Houten bij Het Rond en de Molenzoom? Basis = Woont buiten centrum, heeft auto (n = 1205) Dagelijks Vaak

2% 23%

Soms Zelden/nooit

51% 24%

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 19

Wanneer zij met de auto naar het centrum gaan, hebben zij weinig problemen om een plek te vinden voor hun auto op straat of in parkeergarages in het stadscentrum bij Het Rond en de Molenzoom.

Kunt u altijd uw auto parkeren op straat of in parkeergarages in het stadscentrum bij Het Rond en de Molenzoom? Basis = Heeft auto & woont niet in centrum & parkeert weleens in centrum (n = 911) 2%1%0% 9%

(Vrijwel) altijd Vaak Soms Meestal niet (Vrijwel) nooit 88%

3.2 Invoering betaald parkeren en vergunningparkeren Eén van de mogelijkheden om parkeeroverlast in het centrum te voorkomen is betaald parkeren invoeren met een vergunningsysteem voor bewoners en werknemers. Wanneer bezoekers voortaan zouden moeten betalen voor parkeren op straat, en de parkeergarages de eerste twee uur gratis zouden blijven, zou er voor meer dan de helft van de centrumbezoekers weinig veranderen. Zij zouden dan nog even vaak met de auto naar het centrum gaan. Eén op de acht zou dan even vaak komen, maar vaker een ander vervoermiddel kiezen. Eén op de vier centrumbezoekers zou dan minder vaak naar het centrum gaan.

Stel dat u voortaan zou moeten betalen voor parkeren op straat in het centrum van Houten. De parkeergarages blijven de eerste twee uur gratis. Welke uitspraak past dan het beste bij u? Basis = auto & woont niet in centrum & parkeert in centrum (n = 911) Ik ga dan nog even vaak met de auto naar het centrum Ik ga dan even vaak naar het centrum, maar kies vaker een ander vervoermiddel

62%

12%

Ik ga dan minder vaak naar het centrum

26%

Een groot deel van de centrumbezoekers ziet geen reden om hun gedrag te veranderen, omdat zij nu al meestal in een parkeergarage parkeren. Dat zou niet veranderen door de invoering van betaald parkeren op straat. Eén op de tien centrumbezoekers zou dan vaker voor een parkeergarage kiezen. Slechts een enkeling verwacht dan nog steeds meestal op straat te parkeren, net als nu.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 20

Stel dat u voortaan zou moeten betalen voor parkeren op straat in het centrum van Houten. Als u dan nog met de auto naar het centrum gaat, waar gaat u dan parkeren? Basis = auto & woont niet in centrum & parkeert in centrum (n = 911) Ik blijf dan meestal in een parkeergarage parkeren, net als nu

77%

Ik kies dan om vaker in een parkeergarage te parkeren

11%

Ik blijf dan meestal op straat parkeren, net als nu

2%

Ik kies dan om vaker op het terrein van mijn werkgever te parkeren

0%

Niet van toepassing, ik ga dan niet (meer) met de auto naar het centrum

2%

Anders, namelijk:

7%

Bij de overige opmerkingen geven meerdere centrumbezoekers aan dat zij in dat geval niet meer naar het centrum komen of naar een ander winkelcentrum gaan, bijvoorbeeld naar Castellum, Vianen of Nieuwegein.

3.2 Moment van invoer betaald parkeren en vergunningenparkeren Wanneer betaald parkeren ingevoerd zou worden om de overlast voor de huidige bewoners te beperken, hebben Houtenaren de voorkeur om dit te doen voordat de bewoners van de nieuwe woningen er komen wonen. Eén op de drie inwoners vindt dit het beste moment hier voor. Een kleiner deel van de inwoners vindt dat betaald parkeren het best pas ingevoerd kan worden op het moment dat de nieuwe bewoners er komen wonen, of pas een jaar later.

Op welk moment denkt u dat betaald parkeren het best ingevoerd kan worden? Basis = Iedereen (n = 1592) Voordat de nieuwe bewoners er komen wonen Op het moment dat de nieuwe bewoners er komen wonen Ongeveer een jaar nadat de nieuwe bewoners er zijn komen wonen

36% 15% 12%

Weet ik niet / geen mening

37%

Ruim één op de drie inwoners heeft geen mening over het beste moment voor invoering. Bij de toelichting geeft een groot deel van hen aan dat zij betaald parkeren in het centrum geen goed idee vinden. Zij geven aan bang te zijn dat betaald parkeren tot omzetverlies leidt. Ook vinden ze dat je niet van nieuwe bewoners kunt verwachten dat zij geen / minder auto’s hebben. Zij vinden het een betere oplossing om te zorgen voor extra parkeerruimte voor deze auto’s, bijvoorbeeld ondergronds. Selectie spontane toelichtingen  Ik ben geen voorstander van betaald parkeren in het centrum. Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 21

        

Helemaal niet invoeren. Schandalig! Ik vind betaald parkeren voor bewoners en bezoekers geen goed idee. Dat strookt niet met het prettige woonklimaat van Houten Slecht plan voor de middenstand Ik ben er sowieso tegen, lijkt me niet goed voor de ondernemers Niet invoeren en een andere oplossing voor nieuwe bewoners onderzoeken. Ondergrondse parkeergarages o.i.d.. Bij de bouw voor nieuwe bewoners zou er ook parkeerplaatsen bijgebouwd moeten worden. Bouw garages onder de nieuwe woningen, betaald parkeren lost niets op Ik zou graag een oplossing zien bij de nieuwe woningen i.p.v. verplaatsen van het probleem naar huidige inwoners / bezoekers. Betaald parkeren is in mijn ogen geen oplossing, mensen gaan dan net buiten deze zone parkeren waardoor het probleem steeds verder opschuift de wijken in.

Voorstanders van invoering van betaald parkeren vóórdat de nieuwe bewoners er komen wonen, vinden dit het meest duidelijk en eerlijk. Vooral voor de nieuwe bewoners die dan direct weten waar ze aan toe zijn en die hier dan rekening mee kunnen houden bij hun keuze om in het centrum te gaan wonen. Dit voorkomt protest achteraf. Zo is iedereen ook al gewend aan de nieuwe situatie op het moment dat de nieuwe bewoners hun intrek nemen en is er geen directe relatie tussen betaald parkeren en de nieuwe bewoners, die dan “de schuld” daarvan zouden kunnen krijgen. Verschillende inwoners vinden betaald parkeren een goed middel om autogebruik te ontmoedigen en vinden het daarom een goede zaak als het zo snel mogelijk wordt ingevoerd. Selectie spontane toelichtingen  Dan is voor alle nieuwe bewoners helder dat er betaald moet worden.  Nieuwe bewoners moeten daar kennis van hebben voor zij een contract aangaan.  Dan nemen bewoners dat mee in hun overweging om in het centrum te gaan wonen.  Dan weten de nieuwe bewoners al dat het er is en maken ze een bewuste keuze er te komen wonen.  Vooraf goed regelen voorkomt achteraf gezeur.  Veel minder commentaar dan bij de andere opties.  Zodat iedereen alvast gewend is voordat er meer drukte komt.  Dan is iedereen gewend aan de nieuwe situatie.  Alvast wennen voor de huidige bewoners. Niet gekoppeld aan de nieuwkomers.

 Zo kunnen inwoners al vast wennen en krijgen nieuwe bewoners niet de schuld van betaald parkeren.  Als het zover komt, dan beter tijdig. Dan kan het effect onderzocht worden en de aanpak zo nodig nog bijgesteld.  Hoe eerder autoverkeer in het centrum ontmoedigd wordt, hoe beter.  Is sowieso een goed plan, gaan minder mensen met de auto boodschappen doen.

15% vindt dat betaald parkeren het best ingevoerd kan worden op het moment dat de nieuwe bewoners er komen wonen. Op dat moment ontstaat er mogelijk een tekort aan parkeerplaatsen en is het pas echt nodig. Voor nieuwe bewoners is het dan direct vanaf de start duidelijk dat zij moeten betalen.

Selectie spontane toelichtingen  Dan komen er meer auto’s, dus dan pas nodig.  Vanaf dan gaat het spelen.  Eerder heeft geen zin, want dan zijn er nog geen extra auto’s.  Het probleem aanpakken op het moment dat het ontstaat.  Direct laten wennen aan betaald parkeren.  Dan zijn de nieuwe bewoners daar direct aan gewend.  Niet eerder dan noodzakelijk! Liever bij nieuwe woningen ook voldoende parkeerplaatsen maken.  Alleen voor bezoekers, niet voor bewoners. Vooral oplossen via parkeergarages, ondergronds Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 22



Anders onnodige belasting huidige bewoners.

Eén op de acht inwoners voert betaald parkeren het liefst pas in een jaar nadat de nieuwe bewoners er wonen. Op dat moment is duidelijk hoe de nieuwe situatie is en in hoeverre er parkeeroverlast is ontstaan. Zij vinden dat dan pas een goed besluit genomen kan worden over betaald parkeren. Een deel van hen is geen voorstander van betaald parkeren en wil dit dan ook liever niet invoeren als dit niet echt nodig is. Selectie spontane toelichtingen  Eerst maar eens aankijken of er daadwerkelijk overlast ontstaat.  Pas invoeren als daadwerkelijk blijkt dat dit noodzakelijk is.  Dan heb je beter inzicht qua hoeveelheid extra auto’s die er bij zijn gekomen in het centrum.  Eerst kijken hoe het plan gaat uitpakken, fietsen stimuleren.  Geen betaald parkeren, onderzoek eerst of het nodig is.  Kijk hoe groot het probleem is en schuif niet alles op de bewoners af.  Pas dan is de situatie en noodzaak goed in te schatten.  Ik ben tegen betaald parkeren in het centrum en wil het daarom zo lang mogelijk uitstellen om te bekijken of het wel nodig is.  Ik vind dat betaald parkeren zolang mogelijk moet worden vermeden. Liefst nooit.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 23

3.3 Kosten van invoer betaald parkeren en vergunningenparkeren Invoering van betaald parkeren en vergunningen in het centrum brengt kosten met zich mee, zoals kosten voor handhaving, parkeerautomaten en vergunning-uitgifte. Houtenaren vinden dat deze kosten verdeeld moeten worden over verschillende groepen. De bezoekers aan het centrum moeten zeker een deel van de kosten voor hun rekening nemen, maar daarnaast betalen ook andere partijen mee, zoals de nieuwe en huidige bewoners en ondernemers en winkeliers in het centrum.

Invoering van betaald parkeren en vergunningen in het centrum brengt kosten met zich mee, zoals kosten voor handhaving, parkeerautomaten en vergunninguitgifte. Wie zou volgens u welk deel van deze kosten moeten betalen? U kunt per groep een percentage aangeven. Het totaal moet optellen tot 100% Basis = Iedereen (n = 1592) Bezoekers aan het centrum

20%

Nieuwe bewoners van het centrum

14%

Werknemers/werkgevers in het centrum

13%

Huidige bewoners in het centrum, die een parkeervergunning kunnen aanvragen

13%

Alle inwoners van Houten

12%

Winkeliers in het centrum

9%

Anders

19%

Huidige bewoners van het centrum vinden dat de kosten wat meer gedragen mogen worden door alle inwoners van de gemeente Houten, terwijl Houtenaren die niet in het centrum wonen juist wat meer kosten ten laste zouden willen leggen van de huidige centrumbewoners, die een vergunning kunnen aanvragen. Bij de overige genoemde partijen geven veel inwoners aan dat de gemeente Houten dit zelf moet betalen. Enkelen geven daarbij als extra motivatie dat de gemeente immers ook de parkeeropbrengsten mag incasseren. Het systeem zou zichzelf zo dan kunnen financieren. Daarnaast geven meerdere inwoners aan dat zij tegenstander zijn van betaald parkeren en dat zij liever niet zien dat dit wordt ingevoerd.

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 24

4. Mogelijkheden duurzame mobiliteit De gemeente Houten werkt aan nieuw parkeerbeleid. Bij het nieuwe parkeerbeleid houdt ze rekening met de ambities van de gemeente Houten om een groene en duurzame gemeente te zijn. De gemeente wil daarvoor graag weten wat er moet gebeuren zodat inwoners meer gebruik gaan maken van alternatieven voor de auto, zoals de fiets, het openbaar vervoer of een deelauto. 4.1 Fiets als alternatief voor de auto Vier op de tien autobezitters (42%) zouden door de gemeente overgehaald kunnen worden om vaker te fietsen in plaats van de auto te nemen. Zij noemen betere en beter verlichte fietspaden naar omliggende gemeenten als belangrijkste verbeterpunt. Eén op de acht autobezitters denkt dat betaald parkeren bij winkelcentra voor hen reden zou zijn om vaker met de fiets naar de winkel te gaan. Eén op de tien wil graag de e-bike onderweg kunnen opladen. Andere spontaan genoemde suggesties wat de gemeente zou kunnen doen, zijn onder andere meer en veiligere mogelijkheden om de fiets te stallen, vooral in het centrum en bij winkels / supermarkten en betere, brede, verkeersveilige en goed verlichte fietspaden. Meerdere personen geven aan dat hun keuze voor auto of fiets afhankelijk is van het weer. Enkele personen geven aan dat zij niet voor de fiets zouden kiezen, maar wel voor openbaar vervoer als dat beter zou zijn.

De helft (54%) van de autobezitters denkt niet dat de gemeente hen kan overhalen om nog vaker de fiets te gebruiken. Een groot deel van hen (32%) gebruikt nu al zo veel mogelijk de fiets. Anderen zijn afhankelijk van de auto of gebruiken deze gewoon liever dan de fiets. Een klein deel van de inwoners denkt vanzelf vaker de fiets te nemen in plaats van de auto door parkeerproblemen.

Wat zou de gemeente kunnen doen zodat u vaker zou kiezen voor fietsen als alternatief voor de auto? Basis = Autobezitters (n = 1510) Fietspaden naar omliggende gemeenten verbeteren

21%

Betere verlichting fietspaden naar omliggende gemeenten

16%

Betaald parkeren invoeren bij winkelcentra

13%

Het moet mogelijk zijn om onderweg een e-bike op te laden

9%

Kluisjes om spullen in op te bergen tijdens het winkelen

7%

Kinderwagens te leen bij fietsenstallingen Mogelijkheid om een bakfiets in de fietsenstallingen te huren Mogelijkheid om bakfiets voor woning op straat te parkeren

5% 4% 2%

Nog anders, namelijk:

13%

Niks, ik gebruik al zo veel mogelijk de fiets

32%

Niks, ik gebruik liever / ben afhankelijk van de auto Niks, gaat vanzelf als ik niet makkelijk kan parkeren Geen idee

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 25

17% 5% 3%

4.2 Openbaar vervoer als alternatief voor de auto Bijna de helft van de autobezitters (45%) zou in de toekomst wel vaker het OV willen nemen. De belangrijkste verandering die daar voor nodig is, is een hogere frequentie van bussen en treinen. Eén op de acht autobezitters denkt dat ook OV op afroep daarbij kan helpen, zoals een belbus met aantal vaste haltes die je vooraf kan reserveren. Eén op de zeven automobilisten noemt spontaan nog andere suggesties hoe de gemeente gebruik van het openbaar vervoer kan stimuleren. Goedkoper of zelfs gratis openbaar vervoer is daarbij vaak genoemd. Daarnaast is er behoefte aan meer bushaltes en meer bestemmingen, bijvoorbeeld naar gemeenten rondom Utrecht, maar ook betere verbindingen tussen de wijken en het centrum. Gebruik van het OV is nu voor sommige inwoners niet of nauwelijks mogelijk en kost dan veel meer tijd dan de auto. Ook betere en gratis mogelijkheden om de auto of fiets bij de bushalte of een station te parkeren kunnen helpen. Een even grote groep autobezitters (44%) geeft aan dat niks hen kan overhalen om vaker het OV te gebruiken in plaats van de auto. Een groot deel van hen (25%) is afhankelijk van de auto of gebruikt deze gewoon liever. Eén op de zeven autobezitters gebruiken nu al zo veel mogelijk het OV.

Eén op de tien autobezitters heeft geen idee wat de gemeente zou kunnen doen zodat ze vaker het openbaar vervoer zouden gebruiken als alternatief voor de auto. Wat zou de gemeente kunnen doen zodat u vaker het openbaar vervoer zou gebruiken als alternatief voor de auto? Basis = Autobezitters (n = 1510) Meer treinen per uur (bijv. van 4 naar 6 keer per uur)

19%

Bussen vaker laten rijden

19%

Aanvullend OV in de wijk op afroep

13%

Betaald parkeren invoeren bij winkelcentra Kluisjes om spullen in op te bergen tijdens het winkelen

8% 4%

Nog anders, namelijk:

15%

Niks, ik gebruik liever / ben afhankelijk van de auto

25%

Niks, ik reis al zo veel mogelijk met OV Niks, gaat vanzelf als ik niet makkelijk kan parkeren Geen idee

Rapport Onderzoek Parkeerbeleid 2021 26

15% 5% 11%

In totaal noemt 61% van de automobilisten één of meer veranderingen waardoor zij mogelijk vaker de fiets of openbaar vervoer zouden gebruiken in plaats van de auto. Als de gemeente deze veranderingen daadwerkelijk zou doorvoeren, zegt bijna twee derde van hen (62%) de auto ook echt vaker laten staan. Dat is 38% van alle automobilisten. 15% van hen zou de auto dan wekelijks of zelfs dagelijks laten staan. De grootste groep zou dan hooguit een paar keer per maand de auto inruilen voor de fiets of openbaar vervoer.