Bijlage 1.4 - 6. Mobiliteit
Tekst van het document
0
2400 3300 2200 3600
00 1 8 00 15
6500 6200
600 600
1300 1400
2300 1600
1600 2300
0 108 108 0000 109 1090000
0 20 00 3
11 86 700 00
0
4700 4600
3600 3700
4000 3700
500 500 300 400
2100 1800
5300 5700
2 31 10 0 00
3000 1900
0 00 28
6100 6100
6100 6100
700 800
27 6 00
100 200
10500 10200
3700 3000
3700 4500
10
9130 0
2400 2200 2400 2200
500500 700 700
500 500
150015 1300 00 1300
27800
3000 2600
00 17 900 1 00 17 900 1
1080
10900
700 800
0
3600 4300
00 59 00 52
00
1 14 400 00
0 4 30 0 4 90
3000 1900
00 28 00 28
16 4
9 85 800 00
22 21 00 00
3100 2700
00 28 00 28
2400 2400
1080 1260 0 1420 0 1570 01420014200 01570 1 0 57 00
0 70 0 70
0 4 30 0 4 90
1000 900 900 1000
700 600
7050
3000 3700
0 10 26 0 00 28
10 0 10 0
1200 1000
4700 4600
200 200
00 59 00 0 90 52 59005 200 5 5200
1000 1200
7900 10 10 12200 80 1260 0800 12 060 0
1200 1000
1800 1400
00 38 8 00 3
2700
2300
4800 5600
1600 2300
00 58 00 62
7300 8200
1200 2100
14400
1000 900
0
9130
7300 8200
00 30 00 19
3300 3100
2300
7900 12200
8760 0 7420
15100 15100 6700 1600 1600
0 1590
1500 1500
4800 5600
31 26 0 0 00
9800 9800 1120011200 7300 8200
140039 1250 0 90000 05 1200 1
2400 14900
700 1200
9100 9500
600 600
100
500 500
9100 9500
600 500 3000 1900
3300 3100
21002300 2400 2600
530 0 5300 600 0 6000
00 58 200 6
1700 4000
4000 3800
0 70 00 7
1 19 700 00
0 0 860 0 8 60 0 900 9 00
4100 3100
1500 3400 15 00 3400
26
2400 2200
22100 8100
10400 8600
10400 8600
10400 8600
8500 7500
1100 2400 110 200 0 0
1200 1300
0
1600 2500
11 00 20 00
100
2600 2400 2600 2400
1800 400
8600 10800
100
8500 7500
850 0 790 0
8500 7900
10 19 00 00
11300
23 58 00 00
85 76 0 0 00
7 70 00 0
0 70 00 7
20 21 00 00
10 00 58 200 100 0 6
400 900
80 75 00 00
1900
400 900
2000 2000
9300 9300 93 93 1220 01200012 00 00 00 12000 0
9300 1220 0
9300 12200
0 80 0 0 60 80 001 16
00 51 00 46
2200 2200
85 76 0 0 00
8 16 00 00
600 700 2200 2200
65 69 00 00 00 74 100 6
0 50 0 008 60 85 007 76
00 40 00 37
21 00 1300 3000
2200 2200
9300 14500
80 75 00 00
2600 3900
0
0 00 10010 0 00 21021
7900 7600
00 42 00 34
0 40
00 85 00 63
950 0 700 0
830 0 700 0
800 0 700 0
10 80 600 00
00 94 00 47
900 2200
50 0
2000 21002000 2100
0 490 0 460
0 22
00
0
2200
900 2200
400 900
22
1 10
7900 7600
00 41 0 0 34
8500 5600
00 89 00 52
00 49 00 46
1000 400
00 22
1100
5600 7200
21000 30
00 41 00 4 00 44 00 3 37
1300
4400 4800 4400 630 69 0 4300 4800 00 3700
00 43 00 37
8 80 300 00 00 43 3700
00 48 00 45
5600 7200
0 70
2400 400
14 12 00 00
00 14 00 9
0 40 0 40
0 5 60 0 5 60
0 210 0 190
00 38
1600
32
900
0 40
600 500
0 200
code VRU3.4\Kwa date 21-1-2020 Bedrijf Goudappel Coffeng BV
9 96 500 00
-4 -2
1
6
6 -1 5
9 8
9
-1
8
6
-1 1
4
1 -2
-1 4
-2
8
-122
-8 97
-3
5
-1 1
2 -6 8 -2
-2
8
-1
7
-1
4
2 -1
2 4 2
2
-3
1
6 13
7
-2
2
5
2
8
13
6
3
7
-1
1
-1
55
-1 3
-1
-3 -1
8
7 3
-1 3 1
-1 6
3
19
-2
8
-2 3
4
1
7 8
1
-3
11
-2
2
-1
-2
5 5 17 17
-2 4
2
2
-2
-2 2
-2
-2 2
6
4 6
1 8 -2
9
1
21
-2
8 6
-1
8 6
81
-3
1
3 2
8
1 -2
-1
-2
10 6
-2 3
2 1
1 13 2
1
1 -4
2 1
1
1
21
-31
-2
1
1 8
1
3 1
1 12 1
-1 6
2 2
1
-1 6
-2 1
-3 -1
1
2 -1
7
-2
2 -1
1
2 -1
1
2 -1
1
7 8
4 -6
-3 -1
8
-1 7
3
2
2 -4
-1 1
-2
6 1
6 1
2
-3
4
1
5
-2 1
4 -6 -18
8
-2
13 2
7
2
1
19
13 2
-3
1 -2
7
-3
-3
-2 -6
15
-1
1
-3
-2
-16 5
2
4
-1 2
7
-2
-3
-1
1
-33
3 -5 3
1 2
1
8
7
-1
4 1
12
4
-2 -6
8
2
Verschil Mvt Ochtend Gelijk Toename Afname
8 6
7
-1
1
6
-3
-2
5
18 -1
-13
1 1
4
8
7
4
7
-2 -6
-1 18 -1
2
1
8 6
-1
7
4
20 5 -1 1
-1 -4
2
-1
1
4
1
1
12
3 -1
-2
3 -5 3
-5
1 1
2
-1
9
-2
10 -5
3
-1
-4
2
6
1 1
8 7
3
-1
9 7
3 1
4
2
2 -4
-1 -1
2 1
Verschil Mvt Etmaal
8 6
1
8 4
18 -2
2 -4
1
1 1
7 10
-1
1 3
10 -5
5
-4
5 3
5 3
7 -1
7 -1
7 -1
5 1
5 1
2
6
1
9 6
3
12
4
13 12
10 -5
2
-1
4 5
2
1 -1
2 3
2 3
4
1
1
5 4
-4
Legend
7
-8 -1
3
-3
5 2
6
2 3
12 12
10 -5
4
-1
1 1 1 1
-1
4 1
8
3 2
-2 1
2 1
-1
1
7
2
2 2
5
2
1 3
5
4
4
2
-5 -4
-1
9
7 -2
1
7
3
-3
5
3 -1
-2 1 3
2
5
1 5
1 3 2
-1
1
3 4
2
1
7
5
3 -1
3 -1
2
9
-3 -3
5
3
1 4
3
6
4
3
1 2
9
1
1
3
12
6
6
1 -1
7 -2
2 1
5
5
8
4
9 1 8
-3 -1
-2
3
2
-2
4
1 -1
-4 -2
-4 -2
-2 -5
-1
1 -2
1
-2 1
7
5 1
1
7 5
-3
1
-1
17
3
-1
1
4
-6
-2 6
4
-1 -1 -5 -5
2 -1
1
3
3
-6
3
11
7
15
1
-2
1 -3
1 -3
21
1 13 2 12 13
1
1 13 1
10
-6 2 -2
-6 2
-3 -5 5 9
-3 -5 5 9
-7 -2
3 -30 -30 -56 -56
4
-3 -56 0
-47-47 -29-29 -47 -29
-2 6
2 1 3
-1 7 9 9 10
5 8
9 10
-1
-1
2
2 2
9 18
-2 4
6
3
-4 -2 6 9 -4 -29 6
-1 6
4
4 9 -9
5 8
9 10
2
-128
1
-46 -29 -48 -31
-6
2 -1
9 18
9
6
-5
1
2 1
9 18
-46 -29
5 -1 -4
-13 -1
10
-2
-1
-23 26
3
-362 -281
-362 -281
-69
-362 -281
128 424
-1143 -2109
-30 13
-362 -281 1
470 555
-4 -3 1 8 04
-4 -8
3 53 35 7
-4 -4
-1 -7 13 5 -113 -75
-5 -7
-5
-5
3 -11 5 -7
-8
-8
-44 -44 -44 107 -605 -605 -605 -31
4 3
2 2 2
2 2
-2
2
-4 -3 -4 -3 -4 -3
-5
46 9 -1
14 -1 4 -7
72 6
-5
1 -22
2
37 52 37 52
-1 -4
-5
57 -361
-6
-3 3 293 -325
-23 5 -1
-8
-6
-1
-8 -8
-2 -14 1 -22
-3 -50 2
-8
-83 -63
-5
3 3 22
-25 -50
-6
-140 -104 21 -19
39 4 -2
-41
-2 -8
32 15 -3 -48 1
-5 -1
3 2
-1
-1
-8 3 -6 3
-983 -1045 -257 -365
-10 -14
-5
1 1
-8
-168 33
-4 -1
0 -14 04 -1
-26 -2
-304 -325
-8
-5
3 4
-168 33
-171 36
78 22
3 -98 45 -10
04 -3 25 -3
-4
330 537
-3
-166 40
-5 2
-8
4 3
-9
13 -1 5 -7
-1 -1 0 2
8 -19 -1 -1 6 1
-6 -98 1 -1 -6 7 1
-6 -4
448 534
26 5 3 -1 7 1
4 12
2 10
-25 -38
-5
4 3
-14 6 -14 6
8 -15 4 -9
2
-8 -1135
-5 -1 2 9
4 5
-1 -6 7 1
-52 -19
-8 66 2-1 4 -5 9-9 -1
40 -1 04 -1
-166 40
-7 -6
78 24
8 -5 -52 -19
-7 -5
78 22
-85
537 330
13 4
-5 -52 -19
3 -11 5 -7
-17 41 1
46 5 46
3 -4 5 28
21 39
39 21
14 30
-10 -11 48 28
2 94 0 79
-5
-7
-104 86
-4 -3
-2
-1 -6 -4 -3
384 337
93 79 3 4
-7-7
-79 -60
-33
14 1
-23 -14
2
-6 -82 86 1
868 852
-113
79
08 -3
-3 0 55 8
-5 -1 2 9
-43 285
-38 -25
-41
-5
21 39
-4 -1
-104 -112 8 8
-2 5 -1
-2
-4 -6 -5
1 -3 7 10
9
-1090 -1154
-5
4 5
8 -15 4 -9 2 -5 9 -1
9 -2 0 11
6
6 -14
-5 -1
-5
2 -5 9 -1
-28 1 11
8
50 -1 7 -8 50 -1 7 -8 4 5 4 5
-5 -1 2 9
-28 4 -1
44
-28 111
-8
-30
26 -24
-52 -19
5 33 7 53
-31 107
4 -12 -4 -1
-1048 -1128
-1010 -1122
942 790
134
26 -24
-28 1 11
35 53 7 33 7 53 53
335 537
4 -12
-5
7 -12 6 9
26 -24
2233 2 -1-1 35235
3 -1
0 09 -1 54 90 1 -1 0 54 -1 -1 1
-112
7 77 02 2
-53 -387
-5
26 4 -2
-405 -290
21 39 -14 20
-6 -5 32 79
-4 10
-4 10
-4 10
2 8
-3 -4
-5 12
2 -5 9 -1
-418 -304
18 -4 04 -3
1
-17 10
-5 -11
10 2
-1 -1
0 -101 2 -112
-53 -387
8
-642 -736
26 -24
534 448
5 26
4 12
6 13
-6 -5 32 79
4 -62 75 -5
1
59 -387
-52 9 -1
48 -9
-1 -3
10 2
-741 -650
1
58 04 3 4 -3 0 -3
59 -16 2 -225
-3 -2
26 -24
2 -5 9 -1
1 -28
12
-11 3
55
58 -79
-1 -2
-6 -3
85 10 5 74
501 584
1
10 46 9 5
-13 42
979 1324
-30 13
4 18 -229
-69
-33 8
-3 -6 -3 -2 26 -24
48 -9
-1 30
26 -24
2 -5 9 -1
-26 -8
-9 48
55
5 -3 8 04
-1
-3 -2
13
4
1
-5
26 26 -24 -24
16 -4 02 -3
-363 -282
18 -4 04 -3
-26 -8
-14 -9
-85
-1
18 -4 04 -3
-4 -3
261 67
-1
62 -3 82 -2
26 26 -24 -24
42 3 -1
-1 -3 -26 -8
-1 1 -9
4
8
16 -4 02 -3
-978 -469
-978 -978 -469 -469
0 -3 3 1
3 -1 9 5
10
-362 -282
35 -17
6 -16042 -9
307 267
1046 -1084 953 -939
-11 -9
307 267
1236 786
4
-4 -1
62 -3 81 -2
-417 -303
90 226
2 106
-2 -10
-362 -281
90 90 226 226
6 60 -1 42 -9
-160 -32
-686 -821
6 -68 21 -8
-1 -5
25 0 17
-1397 -870
30 -1
774 952
-3 -2 6 2 81
1
-229
1388 1223
-6 -1 2 04
-4 -4
6 60 -1 42 -9
4 -66 26 -1
-854 -991
-1 -3 60 2
10
70 0 21
5 50 9 -1 37 -1
-1 -13 505 79
2
-1
70 210
-7
4 10
2
-2
26 -2 4
70 210
-2
-222 -45 -22 2 -4 5
353 863
1
2
-2 2
26 -23
-1 -1 5 0 37 5 9
-2 225 -4
467 300
7
-1 -2
-69
4
10 -7 4 3
-2
26 -23
44 9 18
56 12 99 7
-1437 -1354
7
-281 -362
1586 832
521 15
1958 1369
5 8 13
13
-1
-2 -3 81 62
104 -73
104 -73
9
2
-281 -362
104 -73
9 50 7
510 8
2
2 10 -2
62 -3 81 -2
510 8
9
1 -1
855 1074
8
4
-50 -72
-5
-2
-73
1 13 2
-4
-46 -29 -4 6 -29 -46 -29
1
-76
-3 -56 0
33 -17 1 -126
-155
7
-27
-26
-26
-5
6 -4 6 -2 9 6-4 -4 9-2 9 -2
-46 -29
5
6 -1
1 19 2
-4
2
281 281
12 9 1
-2 -7
-2 -3
-1 -2
4
-16 28228-26 1
12 9 1 -1
-2
-46 -29
-4 -46 -2 4 -29 7
3
3
-5 1 -1
11 36
21
-4
-4
-3 10
4 32
9
5
2 -1
-9 1 -3 8
4 -4 7 4 -2 -4 7 -2
-91 -38
8 11 8
-2 -7
6 -4 9 -2
32 -5
1 -9 8 -3
-91 -91 -362 -362-361-38 -38 -362-281 -281-153 -281
8 11 6
-7
32 -5
2 2
8 11
-2
-1 -6
-3 10
2
10
8
-2
-3 7
6 12
1
3
2
32 -5
-16 282
10
-1
2
2
-10426 -308-23
156 -49
-1
6 12
-2
415
1 24 1
-29 9-29 9 -2 7-47-47 -2 7-4 -4
-3
32 36 -5 -1
2 -1
509 7
415
7
-6
-29 -47
-2 -4 -1 -1 -2 -2
-1
-3 -2
-2
-104 -128 -308
31 4
-1
-2
-104 -308
31 4
177
-4 -3
43 6
-6 1
43 6
-6 -6 -6 1 1 1
-1
-4 -3
43 6
-23 -6
43 6
6 1
-1
-1
-4 -3
-4 -3
-104 -104 -308 -308
6 1
20
152
177
-1
53 13
-104 -126 -3081
2
53 53 13 13
4 -1 0 8 -3 0
-46
2
13 -30
53 13
3 10 13
-7
2
7 10
5
14
3
177
-35 9 -5
-35 -30 9 -30 -56 -5 6 0 -3 6 -5 -5
0 010 10 1 11 3 10 3 1 1
4 -10 8 04 0 -1 08 -3 04 -1 08 -3 -3
6
22 22 -22 -22
22 -22
33 7 -1
-49 -71
0 -5 2 -7
-4
10
-37 -61 -3 -6 7 1
1 1
33 7 -1
0 -8 7 4 0 -2 0-8 47 -8 -2 47 -2
9
71
10
1 13 1 1 13 1 1
2 -3
1-69 25
10
12 13
2 1 1
2 -3 2 -3
2 -3 2 -3
2 -3
-3
-3
2 2 -3
261
-1 9
72
2
22 -22
13 0 -3 13 -3 0
28 1
2 -3
4
33 33 -17 -17
33 -17
33 33 -17 7 -1
-69
25
10
10
-2 -7
-57
-8
2 -3
22 -22
-61
1
415
1074 855
-3-35 6
177
22 2 22 2 -2 -2
2 -3
-19
61
26
177
415
0 -8 7 4 -2 9 -7 6 4 -2
-80 23 -62
-149
-34 -33
177
415
-7 -24 7 3
-3
-71 -49
-62 -56
27
1
7 10
415
2
-93
2 10
1
415
9 -7 6 4 -2
-34
177 415
8
-1 -1
9
12
-3
-1
2 -341506 415 43 -7 -2 07 -17 0 -17 43 220
4 220 -3
24
5 -3 9 -5
177
-7 -24 7 3
-93
125
27
7
5 -1 4
1
7
8
6
4 166
-125
177
14
-24
-1
-5 7
23
-71
177
3 7
102
8 8 1 1
8
-79
199
177
-3 2
80
220
1
157
7
415 2 -3 22 0
8
8 1
11
24
2 15
4 -3
2 -3
2 -3
1 1
86
-155
-2 -10
-87
284 284
967
102
-2 -10
2 9 2 9 80
2
-6
-1
64
1 2
-2 -10
12 7
-3 1
-2
36 59 36 59 36 59 36 59
1 2
44
3
36 59
5 15 9
47
1 2
-36
1
-6
585 2202 -3
9
199
20 -3 6 177177 43 177
-273 450
2 -3
12 -3 6 12 4 -3 6 4
84
7 -7 43 -2
1
-64
206 -343
-170
9
9 1
84
4
102 5
5 5
5
1 1 1 1
7
-273
-1 5
-1 5
4
1
1 1
-1 4
-56
4
7 11
4
6
28
203 203 -345 -345
2 -3
-1
7
19 51
-2 3 26
10 6 2
733
3 -2 7
1 2 9 9
1 25
10 38
805
4
1 9
1
733
2 -3
-3 -5 5 9
4 4
-1 5
1 -2
1 -2 1 -2 1 -2
-1 3
8
2 -3
7 -56
1 16 2
-15 5
-3
-1 5
1 -2 -1
4
0 -4
1
2 -3
-41 93
7 11
25
2 -3
-203
6
10 38
7 11
5
-41
71 35
4
2 -3
-2
74
25
-2
-162
-3
-37 -61
8
1
4 -2
125
5 89 -162
-162
-203
-6 1
-1 -1 1 1
10 38
-56
-10 -6 -6 -2 1 1
1 1
25
-162
-203
-203
-203
-203
20
6
-56
-56 -203
1
53
5 240 -5 -3 5
3
10 7
-162 -203
10
3
3
3
6
-56
-56
240
240
33 3 3 3
1 1 1 1 1 1
3 3
1 38 0
-56
1
6
2
5
20
-2
1
13 3
4 22
4 22
4 22
53
53
-40 -65
-40 -65
-5
4
2
4 22
20 6
-5
4 22
53 5
4 22
-3
4 22
4 4 22 22
3 21
3 21
3 21
7
3 21
1
27 6 1
3 21
27 6 1
-2 -2
6 66 6 18 1818 18
6
1
6 17
-56
1 -1
-1
1 2
6 17
13
1
6 17
12 16 12 12 3 12 3131 1
-1 -1
13 3
6 17
7
1
1 2
6 17
-43 -24
1 2
1 1 1 1
-1
8 -1
-1
-3 -11
-11
12
6 17
-4 -12
10 2
1
8 -1
8 -1
8 -1
-3 -12
1
10 2
1
2
1 -3 -12 1
6 17
-7 9
-4 -12
1
-7 9
-4 -12
46 61
1 1 1
46 61
12
6 17
-3 -12
1 -1
47 47 6161
6
1
1 -1
47 61
1
1
1
3
-1
1 1
17
2
1 1
1
1
51
19 42
8 3
8
13 6
-1 1
1
1
1 19 42
-1
8 3
6
1
6
-1
1 1
11 11 3 3
-3
-3
13 7 1
-2
1 1 1 1 1
27 50
-3
13
-1
-1 -1 -1
27 50
32 55
36 59
36 59
22
12 16
12 16
2
4
11 3
3 1
13 6
-1 -2
3 1
6
8
12 16
-2
2
17
3 -7
12 16
12 16
-2 -2
4 -1 4
2 -5
3
-2 2 2
1 1
3 -7
1 -1
1 1
3 -7
1 1 -1 -1
1 -1
1 1
-1
6 -5
6 -5
6 -5
1
1
5 17
1 -3
6 -5
2 1
2 1
1
2 1
3
-1
-3
21
12 7
2
-1
10
-3
-2 4
5 17
1
-6 -1
-5
95 -2
-33 -8
-1 -5 4 2 0
95 -2
-5 -1
-5 -5 -1 -1
-2
-2
-3
-9 -3
-5 -1
130 36
-33
-5
-6
-46 6
-3
-3
24 44
141
-2
-5 -1
-8
-5 -1
-5
-10 -6 -3
-2
-5 -1
6 -46
5 47 11 1
95 -2 95 -2
-1
-5
93 80 9 4
-5
-5 -5
-8
-2
-6 -1
-1 -1
3 -6
14 1
-1
-6 -1
-114 -74
-2
-2
38 33 4 3 7 84 33 7
-6 -1
-1 -1
15 9
4 38 37 3
93 79 3 4
-5
-3
-5 4 -4 7
-1 -5 -1
-2 -8
13 36 0
1 22 42
141
9 20 14 1
5
-2
-5
-5
-3
-2 -2
-8-8 -1-1
77 61
130 36
159 70
-8 -1
2 2 2 2
-8 -1
-8 -1
-8 -1
-13 -1
-13 -1
-8 -8 -8 -1 -1 -1
-13 -1
-13 -1
-13 -1
-17 -2
-2 23
239 138
-5 -1
-33
-1 -2
-2 23
62 75
-2
1 25
77 61
-2
-4 -1
-4 -1
-5 130 36
18 37
215 117
215 117
141
18 37
61 77
-33
-5
-2
23 -2
1
2 2
-17 -2
-45 7
9 2
23 -2
-34
1
-4
147
-5 -1
1
-1 -2
-5 -1
9 -4 2
-1 -2 7
-3 -4 9 2
1 -2
-2
1
4
-1 -5
23 -2
1 -2
1 -2
1 -2
1
-4 9 2
-5 -1 -4 5 2
-5 -1 -5 -1
-17 -2
-17 -2
-4
-17 -2
-17 -2
-34
-2 -3
-17 -2
-37 -23 -37 -23
147
1
-34
1
-3 -23 7
-4
-2
-6
-4 5 2
-2 -1
3 -2
147
-6
-6
1
Intensiteitsverschillen (abs.) ten opzichte van Prognosejaar 2040 Referentie motorvoertuigen ochtendspits (07:00-09:00); Prognosejaar 2040 Houten - incl. planontwikkeling Verkeersmodel Regio Utrecht 3.4h (Houten en Bunnik)
-2 -1
-2 -3
code VRU3.4\Kwa date 21-1-2020 Bedrijf Goudappel Coffeng BV
-2 -1
-10 30
10
10
10
10 -1 -1 0 0 -1 -1 0 0
-10
-1 -1 0 0 -1 -1 0 0
50
-1 -1 0 0
10
-1 -1 0 0 -1 -1 0 0
-2 0 20
10
10
-10
10
-20
10
10 10 -10 0 -1
-1 0
-10 -10
20
10 10
1 10 0
10 10 0 1
20
-10
10
10
10 10 10
10 10
10 10
20
10
10 10
-10
10
-40
20
10
10
10 10
10
-10
10
10 -30
10
10
10
-30
0 -1 0 10 -1 0 1
-10 -10
-1 10 0
Verschil Mvt Avond Gelijk Toename Afname
10 10
10
10
-10 -10
-10
-10
-10
10
10
10
-1 -10 0 10
20 10
10
10 10
10 10
10
10 0 1
10
10
10
10 10
10 10
Verschil Mvt Etmaal
10
10
10 10
10
-30
-10 10 0 -1 0 -1
-10 10
-1 -10 0
10
10
20
1 10 0
-10 10
70
1 10 0
10
-30
1 10 0
-10 20 1 10 0
20 -10
10
0
1 20 0
1 20 0
10 10
10
1 20 0
50
60
-10
60
10 10
60
-10
10
10
-10 -10
-3 0
10
1 20 0
2 10 0
10
10 10
-3
1 10 0
-10 20
10 10
10
-10 20
10
-10 10
10 10
30
0 -1 0 2
-10
10 10
10 0 1
10 10
30
10
30 10
10
10 10
10
-10
10 10
-10
-1 0
-10
-30
10 -1 10 1 0 0
10 10
-3 0
-10
10 10
-10
-10
20 10
-10
10 10 10 10
1 10 0 10 10
10 10
10 10
10
20
-10
-10
1 10 0
10
10 10
-10
10
-10
Legend
60
10 10
0
20
10
1 10 0
10 10
0 -1
10 -1
10
10 0 1
10 10
10
10
10
10
10
20
10
10
10 10
30
10 10
10
10
10 10 10 10
-10
10
0 -3
70
-10
0 -3
10
-10
-10
-1 -1 0 0
200
20
1 10 0 10 10 10 10
30 10
60
30
60 60
60 6060 60
40
40
50
50 50
40
40
40
50
50
50
50
10 10
120 -1 0 -10-10
-60 -90
290
290
-6 -9 0 0
-6 -9 0 0
-1 -2 0 0
-5 -1100 -50 -110 -50 -110
-20 -110 -20 -110
2 10 0 10
-10-10 -10 -10-10 0 0-100
2 10 0
10 10
-20 -110
20 10
0 -1
-2 -1 0 00 -2 -11 0 0
10
10 10
10 -10
-280 -23060
20 0 20 0 -7 -7
-2 0 0 0 0-2 0 -1 -2 -100 0 -1
-20 -100
10
10
20
90 0 -6
-280 -230
-20 -100
20 10
-10 -20
0 -1
0
10 10
60
-20 -100
20 10
0 -2
0 -2 00 -1
20 -7 0
10
20
90 -60
30 100
0 -1
0 -1 0 -1
0 -1 0 -1
-2 -11 0 -2 0 -1 0 -2 10-1 0 10
90 -60
10
20 -1 0 -5 -1 20 -120 -5 0 -50
10
20
30
-10
1080 750
90 100 -60 -40
-50
0 -1 0 -1
10
-280 -230
-190 -60
-10
0 -2
-280 -280 -230 -230
20
20 0 1
-2 -1 0 0
0 -2 0 -1
0 12 0 120 -2 1 20 -20 -2 0
-280 -230
0 -2 0 0 -1 -2 0 -1
0 -2 0 -1
-120-120 -420 -420-420-50 -50 -420-360 -360-360 -360
20 0 1
10 -10
-20 -10
-2 0 -1 0
0 -2 0 -1
-10
-20 -10
0 -10-100 00 -10 00-1-10-10 0 -1
120 -20
0 -2 8 0 -2 3
50
200 -130
-1 -1 0 0
-1
-10 -20
-190 -50
2 30 0
-60 0 -9
-30
-100 -10
130 0 130 130 -10 -1 -10
0 -28 0 80 3 -2 30 -2 80 -2 30 -2 -2
-20
0 -3
130 -10
0 -9 0 5 0 -1 0-9 50 -9 -1 50 -1
0 14 20
0 014 14 0 20 0 14 0 2 2
10
-30 40
0 -1 0 -2
20 0 1
-1
20
-3 0
750 1080
190
-60 -50 0 -50 0 -110-9 0 1 -5 0-1 1 -1
20
50
-10 10
10 20
20
20
20
00
20
20
20
-20 -20 10 10
-20 10
-20 10
-20
20
-20 10
20 20
20
20 20
20
20
-20 -10
200 480
290
170
-5 -11 0 0
20
-2 0
-5
90 -1 0 -6
120
290
10
3 30 0
290 170
170
0 -2
200 19 -130-1 0 190 00 -100 -100
290
170
-20 -10
-40
-20
-50
-10 30
290
170
-8 -15 0 0
30-90
-10-10 -10 60 30 30 30
60
-8 -15 0 0
-90
50
1 20 0
290
0 -2 0 0 -2 0 1 1
-230
80
0
170
20
0
-80 -80
10
170
0 -9 0 5 -1 0 -9 0 5 -1
-80
-160
10
10 10
0 -6 0 -9
290
170
0 -9 0 5 -1
10 -160
-50 -190
-10 0 -70
10
-7
290
20
80
290
1 -317080 170 30 -8 -1 00 -16 0 -16 50 280 280 20
0 -70
0 20
10
-6 -9 0 0 280
-6 -9 0 0
20
40
200
170
20
-220
350 350
20
20
20
-150
20
330 280 20
20
-70
130
0
1 10 0
0 12
0 -8 50 -1
20 20
10
-60
-10 -20 10 10 20 20
10
200 70
10 20
80
800
-10 -20
10 20
20
-160
10 20
18 -3 0 290290 30 290
-220 520
20
12 -7 0 12 0 -7 0 0
0 16
20
30
0
180 -330
-3
40
0
50
35
190 190 -330 -330
-7 60
20 0 2
90
0 -2 2
870
-40
-80
170
0 16
30
0 -2
-10
20 10
0 -2 -130
40
80
80
610
-9 0
-100 14
10
-20
20
20 28 0
-2 0
10
-10
870
20
20
20
-20
-10
20
20
-2 0
-110
70
20
-180
20
-7 0
-200
30
80
-190
-180
40
12 0
-190
10
30
-110
-110
-110
-110
20
20 10
10
40
-110
00 10 -130
80
-60 -90
10
-130
-110
-20
30
-180
-180
-180
30
-50
-130 -110
80 70
-10 -20
-10
80
-20 -10 -10 -10
-160
3 10 0
-180
-180
-110
130
-420 -360
20 -4 60 -3
-60
20 10
-420 -360
-420 -360
200 90
200 90
0 -1 0 -1
-4 -3 2 0 60
-2 -7 3 0 0
1550 1660
50
0 19 70
-1 -1 4 6 91 0 0
60
-40 -10
-1440 -1720
0 99 00 15
1650 2230
10
-40 -10
10 0 -1
-420 -360
1100 1780
210 510
390 220
-4 -1 0 0
-60
60
200 480
60
-3 -4 60 20 -360 -420
200 480
10
1 -1 0 0
-360 -420
0 20 80 4
-40 -10
10 -30
-10
-10
50
50
-180
10
40 -30
-1 -1 0 0
0
-10 -10
40 -30
120
120
120
-50 -90
-50 -90
30 10
60
-30 -160
-10
10
0
30
60
10
-1 -2 0 0
40
130
10 10 10
60
-2
20 10
-10
190
-1
30 0 -1
60
4 -10 0 0
1 10 0
150 30 15 0 40 15 0 40 150 40
-10
20 10
-10 -20
60
40 0 -10
-10 0 -3
-10 0 -3
1 10 0
20 -10 20
180
-10
-60
10
10
-10 -30
170 40
0 -1 0 -1
170 40
0
40 0 6
17 0 170 4040
-1
20 -10
40 0 6
170 40
30
-20
10 10 10 10 0 10 0101 1
0
0
30 -10
20 -10
20 -10
20 -10
60
-1
-2
17 0
-10
0
10
-20
-1
10 -20
0 11 0 -1
10 -20
0 11 0 -1
20 -20
-20
1 10 0
150 30
10 10
20 -20 20 20 -20 -20
1010
20 -20
14 0 30
150 30
150 30
150 30
0 14 0 3
10 -10
0 -1 0 -1
20 20 10 10
20
10
-20 20 10
40 0 2
20 10
10 10
30 10
30 10
10 10
10 10
60
30 10
10
1 10 0
10 10
20 10
-10
10 10
20 0 1
60 10 10 10 10
-20
30 10
1 40 0
20 10
10 10
10
10
0 20 90
0 46 0 -1 91 -1
-2200 -2200
-20 -60
500 290
25 27 0 0
-30 -70
30 50
40
-20 -60
60
0 -1
0 -3 0 -7
-60 -30
60
-11 -84 40 0
60
1680 1210
60
-60
60
-430 -370
50 -4 30 -4
10
50
1140 840
60
50 -4 30 -4
-2 -20 0
-20 -10
20
-20
60
40
0 -3 0 -7
-20 -20
-2 -1 0 0
20 -4 60 -3 -420 -360
50 -4 30 -4
-1140 -840
40
-620 -1170
-20 -20
-50 -240
20
40 -11 40 -8 400 380
50 -4 30 -4
910 -850 1480 -1460
-10 30
0 -108 0 -193
-620 -620 -117 0 -1170
0 -2 0 -6
950 1490
10 20 -4 60 -3
-450 -430
210 90
0 08 -1 930 -1
120 40
10 -20
0 -140 0 -110
400 380
210 90
0 17 60
-1030 -1580
450 -5 620 -2 0 40
210 90
0 08 0 -1 93 -1
0 -12 20 -5
950 380
-420 -360
-10 0 -1
-1 -19 460 10
10 8 75 0 0
-110 -180-1 -11 80 0
470 260
-1 10 -1 80
-4 -4 5 0 30
-2 0
220 430
60
50 430 220
-3 20 0
3 14 30 0
-10
310 130
0
-90 0 -11
-2
-130 -150
0
-10 -10
-10 -10
-2
-10 -20
0
-1 0
-1
-140 -60
-20 0 -1
0 -10 -10
-10
-2 0
10 -250
0
60 60
-2
0 -7 0 -6
-2
-20 -30
-10
460 290
-10
0
50
0
-10
70
-140 -60
-130
-1
0
-10 -10 70
30 70
60 50
-2
-2
60 50
0
-10
0
-5 5 -200 -280
0-2
-2
-220 -100 -80 40 -110 -10
-2
-2 0
-70 0 -6
-80 -100
-570 -280
-80 -100
0
0
-1 -1 0 0
-10
-7 -6 0 0 -70 -60
-80 -40
60 -30 60 -30
-13 -60 0
10 -7 0 0
20 -90 20
0 -7 0 -6
-20 60
-14 -60 0
4 -1 0 40
-14 0
-560 -560 -560 -30 -80 -80 -80 80
-2 -2 0 0
0 -19 4 -1 0 40
2 -1 0 70
60
-130 -150
40 0 5
13 97 10 0
-1
-50 20 50
0
20
-2
-2 -6 0 0
30 40
60
0 -2
-130 -150
0 -22 00 -1
-1 400 -6
-1440 -950 -540 -230
-20 -60
0 -1 0 0-9 0 -2 0-12 -6
-10
-1 -1 0 0
40 160
40 -14 50 -9
70 -5 80 -2
0 -2 0 -1
0
-20 -10
-2 -20 -60
-10
20 -2 00 -1
40 0 16
40 80
70 30
-15 -10 70 00
0
-20 -20 -60
130 310
-1 -16 40 0
0 12 0 -9
0 23 0 2
-157 -100 0 0
30 13 00 10
-14 0
0 -2
-2 -6 0 0
230 20
-1520 -1050
-1 -2
80 0 -3
80 40
1330 1000
-260 40
-1720 -750
-90 0 -11
-70 0 -6
-40 -80
-1570 -1000
-160 40 -260 40
-30
0 -7 0 -9
0 -2 0 -6
80 0 -3
40 -40
0 -1 0 -1
-30 60
0 52 -1 50 20 0 -1 5 50 -1 -1 0
6 10 70 10
-90
-16 0 20 20
0 -17250 -7
0 -2 0 -6
80 -30
-10
10 30 -30
0 -50 90 -9
60 -1 20
-170 20
-16 0
80 40
-10 20
-10 20
10
0 -7 0 -9
-40 0 -1
40
20
-90 1070 890
60
30
80 -30
50
-30 70 30
-1 6 20 0
-3 -7 0 0
80 -30
80 40
-1 0 30
10 -30
60
80 -30
-90 -5 -1 20 02 0
60 -10
60 -10
60 -10
-30 -70
0 33 0 14
-10 -10
20 10
80 -10
30 03 0 33 0 14 14
330 140
10 -5 -1 20 02 0
20
60
121200 0 -3-30
70
50 -4 30 -4
-440 -420
50
-720 -103 0
-1
20 -50
60
30 10
60
60
0 -3 0 -7
-450 -430
10 30
-10 -20
-10
-1010 -690
60
50
-30 0 -7
120 240
-10
46 29 0 4 0 60 29 0
12 10 0 0
-70 -60
-10
-10
0
-30 10
-10
-20
-10
120 100
7 55 30 0
-1
-20
12 0 10 0 12 10 0 0
-10
-130
50 10
-20
-10
0 -1 0 -1 13 96 10 0
0
-5 -8 0 0
0 -2 0 -2
-1
10 80
0 46 90 2
13 97 10 0
-10
-1
10
-10
0 -2
-10-10
-10
50
180 160
-1
-10
-10
0 -2
-10
-2
13 0 60
16 0 0
18
-20 -20
-20 -10
-130
-20
-10 -10
-20 -20 -10
-10 400 230
30
50
-20
30
50 120
340 170
270 170
0
-20
180 160
10
130 60
180 160
20 80
340 170
0
-2
20 80
60 130
50
30 0 10
0 31 40 1
-1 0
-130
10
-10
0
-1 0
10 0 -3
-10
30
-10
-20 -10
0
30
50
-3
-140
-30
-10
0 -3
-2 -1 0 0
10 -3
0
30
10
-2 -30 0
10
-3
0
50
-140
10
-3 10
0
-20 -10
-20 -10
-20 -10
-20 -10
50
-20
-20 -10
-20 -30 -20 -30
-10
0 -2
-130
0
10 -30
30 100
-10
-2
-3 0
-10 10
-140
-20 -1 10 0
10
Intensiteitsverschillen (abs.) ten opzichte van Prognosejaar 2040 Referentie motorvoertuigen avondspits (16:00-18:00); Prognosejaar 2040 Houten - incl. planontwikkeling Verkeersmodel Regio Utrecht 3.4h (Houten en Bunnik)
-10 10
0
code VRU3.4\Kwa date 21-1-2020 Bedrijf Goudappel Coffeng BV
-1
1
20
14 -3
1 27 3
47 -7
28
2 -3 0
-1
1
1 36 4
13
2
8
47 -7
2 9 1
3
11 -6 5
-1
-2 6
1
3 2
-3 6 0
3 2
1 -1
9 1
-1
7 -2 6
-2 6
7
3 18 9
1 -1 9 1
3
1
13
16 8
-1 3
9
-9
-9
8 35 6 86 35
-2 -2 64 96
-2 -2 61 93
2 3
3402 2942 2 3
6 9 13
1
2 9
4 -1 6
2 4
25
2
26 25
4 10
4
-85 -147
4
5 1
10 -4
-2
-8 -14 5 -8 7 -1 5 -8 47-1 5 47
5
6 -2
1
12 3 -3
3 -3
-20 -11
3227 2771
-2 -2 2 40 03 5
-2 -1 1 8
-25 -19
-37 -35
-6 -4 38 94 -638 -494
-23 -35
-2
-7 8
-2 2
-2 -21
2
13 -2 8 -8
-10 -3 -10 -3 -10 -3
13 -2 8 -8
38 9 32 3
-70 8 -3
-2
87 -26
-2
33 -6 8 9 -4
-30 -1 -12 0 -10 -3 -3
13 -2 8 -8
-16 -26
-52 458
-2 -21
-1 -2 -166 -2 66
-800 -338
2151 1289
-2 -1 1 8 -4 -3 5 3
1 -21 -21 -2 4 -3 -34 -34
13 -2 8 -8
-41 -57
-2
-1690-1690 -1690 180 -1750-1750 -1750 154
-435 -327
308 303
6 7
-2
2
2 23 600 47
2552 2317
-2 -3 1 4
-46 -56
-2 -8 13 8
-3
-6 -8
2
-100 -28
-24 -16
3051 2598
106 114 -5 -3 0 6
236 106 2 1
11 14
-2
25 29
-57-57 -57 -12-12 4 4-124
-85 -147 -91 -158
-6 -8 -8 -1 5 48 -8 -14 5 7
60 52 13 39
-257 -227
-2 -3 1 4
13 -2 8 -8
379 386
-2 -8 13 8
5 4
3 3 11
379 386
-21 -34
3 1
-6 -50 30 5
-21 -34
-14 -25
-2 5 23779 -161 5
8 -63 94 -4
7 6
-6 -55 84 2
1 1
-2 -8 13 8
7 6
56 -78 56 -78
-2 14 -8 -2 8-8 14 8
7 6
-20 -17
1 1 -21 -34
-14 -25
-6 -6
8 -63 4 -49
9 7
-523 14
-849 -373 87 -26
2 0
-2 1 -8 3 7
-14 -25
-1 -15 8
-2
-5 -136
-168 -252 -1959 -1732
-1959 -1732 -207 -189
149 163
-207 -189
15 26 61 60
214 85 -1 -1 31 27
38 46
-2 -2 61 93
-2 -2 61 93
-2 -34 86 -286 -286 5 -3 45 -345 -286 -345
-99 -157 9 -122
-1958 -1731
-1 -1 9 59 73 -195 2 -173 9 2
2 3
-11005 -112216 1
6 7 13 -6 -63 423 01
-5527 -5384
-10 -91 40 5
3 46 8 -1
14 21
6013 5239
1866 1996
-7 -5 5 8 43
8719 8496
44
2 -1304
1692 1692
6 12
-628 -407 -774
-411 6180 6002
6141 5879
-545
220
95 -9
134
11 14
-1
11 76
6 12 6 12
-363
-149
-213
-26 2 -412
-411
-411 1049 1019 2 9
-774
-1 -1
-7 -6 98 75
13 7 -8
-7 -6 98 75
-2
-3 -1 18 91
13 -2 7 -8
-382 -545
13 -2 3 -87 -28 5 -12
-38 -9 2
3 -25 70 -1
-34 0
-25370 -1
-9 -5 95 60
-253 -170
-99 -4 5
1 -1 0 -2
2 0 -4
52 -2 69 -1 -1 -2 6 4
9 -70 35 -6
-399 126
-24 8
11 14
1
-264 -296
1
95 19
7 13
7 13
7 13 6 12
-1 83
269
908
-2 5
11 14
8 36 6
86 35 9 51 1
9 51 1 9 55 6
63
63
6
7 13
95 20
81
87
-7
40 4 63 7
715
715 935 71 77063 5 7 637 637
-76 107
14
14 1
-9
7
87 762 -369 -587
43 8
55 -2
-1 -5 6 9
-13 -52
-13 -52
-13 -52 14 15 49 49 14 49
4 3
386 242 15 49 15 49
404
5107
386 242
-1 1 1
38 24 8 38 32 8 43 38 8 243
1 1 375
474
367
-5 3 -1
11
762 12
17 -7
-70
461
130
1 1
-5 7 -5 7 -5 7
2 1
19 37
2 -40
2 -25 69 -1
-399 126
-82 39
-599 -150
-10 -12
-252 -169
-498 41
-7 0
-252 -169
-4 -2 0 8
-8 -1 8 72
38 -6 9 4 -4
497 568
-255 29 -312 129
-88 -17 2
-2 1 30 -3 4 8-7 70 -8 -6 72 -1
-35 -37
-498 41
-7 0
-252 -169
8 -8 72 -1
-51 35 8
10 12 5 27 1
7 49 8 56
-2338 -1615
-8 49 -3 73
-18 7
18 11
18 11
-70 -38
-4 -88 -172
-37 -40
9 80 1 3 9
-248
1
7
-21 -87 3 -88 -172
2317 2552
809 913
364 378
-34 0
1
0 -3 8 -5
-7
-2 1 -8 3 7
4 15 0 18 -8 -1 8 72
55 -2 9 2
296 7 -160
0 19 35 1
-199
5 15
935 770
5 15
2
2
673 192
2
-8
2
228 84
4
1 -1 2
18 -3
22 84 8
2
3
117 438
8 3
4
0 -3
-3
73 409
89 5 7
79 129
89 5 7
-2 -9
14 13
18
22 15
7
-252 -252 -169 -252 -169 -252 -169 -169
51 81
96 7 8
1
-30 -58
17 25 22 15
9 7
9 -70 35 -6
4 11 6 6
6 45 2 31 48
42 16
29 -6 54 -5 29 -6 54 -5 9 7 9 7
8 -8 2 7 -1
9 18 7 21
-6807 -5281
5 -9 9 -8 -8 -8
4 16 2
-10 -12
-9 -1 2 77
5 -25 9 2
378 364
9 28 1 29
07 -68 281 -5
68 62 87 45
8 33 -2 61 5 -1
-2229 -1565
-13 -34
-10 -12
-9 -17 2 7
00 26 47 23
0 19 9 21
-758 -592 3 5
-75 -59 83 25
17 25
42 16
-3
2 -9 7 7 -1
190 219
-7723 -6202
17 25
42 16
-5
-92 7 -17
0 19 9 21
-57 -47
45 42 17 16
-1
2 -9 77 -1
48484 44 4-8 -8 414 1-6 -6
-6986 -5445
6268 4587
-1084 -1360
-327 -435
-536
-7583 -5925
-548 -136 -108 0 -1 4 360
-43 69
30 33
-27 -15
-78 56
-3
3 72 -7 02 23 2 -7 7 02 -6 -6 2
-7
6 -698 5 -544
4 48 711 46
-27 42 -15 55
-3
03 -45 522 -4
43 55
4 36 8 37
-43 69
3 -7 1 -7
-50 81
-2 -1 6
5
-1
154 180
364 378 51 -47
-4 -4 516 53 2
197 57
195 56
5 19 56
-1
-30 -15
179 54
0 60 002 7 26 47234 23
2600 2347
-1
48 37
85 214
-20 -17
56 33
15
-7 -10
3 -196 6 -173
-2155 -1955
-51 -68
-54 5
-7
51 -5 90 6 -9 -557 90 -9
-55 -29 1 -5 4 8 -66 8 8 -692
0 -7 5 -5
-8 8 4 5 5-8 8 -1 -8 -184 4 -1
-2240 -2035
0 24 -2 035 -2
3 2
1 -68
83 57
-4 -4 51 6 53 2
-8 2
7 -1 -2
2598 3051
114 106
236 106
85 214
-543 8 -557 9
60
9 7 4 -1
8 -5 8 -4
56 33
1 96 -1 734 -1
2 -9 77 6 -1 05 -2 913 -1
-15 -18
196 182
6 2 3 06 1
-5 -9 51 90
7 05 4 -2 91 -1
-224 -245 182 196
-95 -99
-38 2
16 -1 78 -1
47 51
196 182
1240 1157
-7 -3
0 -2 0 1
-3 -7
4 -1
67 46 25
0 24 -2 035 -2
-11 -92 4
-29 -30
1 25 7
-7 7
0 24 -2 035 -2
-1 1 -1 5 -114 -92
-1 0 -9 1 4
07 -2 8 9 -1
2528 2506
-5258 -5751
8 42 7
-1961 -1734
3 16 9 14
-101 -94
2528 2506
-6423 -6301
15 13 0 6
-114 -92
-444 -510
81 51
23 -64 301 -6
6997 -67718349 -8478
8 75 9
-7
133 120
3 -859 8 -917
-525 -5258 -575 8 1 -5751
-8603 -9073 5 -793 0 -782
2972 -4 3016 -5 44 10
7810 8064
16 -100
3
-7 3 2
-7 3 2
9 95 -1 73 2 -1
7 -223 3 -203
1683 1371
3 59 -8 178 -9
33 12 21 9
729 387
-2
-1959 -1732
83 3 16 71 168 113 137
3 59 8 -8 17 -9
44 -23 080 -2
-16 -22
17 25
6
6
18 11
69 15 62 12
-40 5 -4
-9 -10 912 76 1
21 34
-2 52 -1 69
1569 1262
-3 -8
-252 -168
1569 1262
4 -3 4 -3
2 91 1 -9 076 -1
-944 -780-7 -94 80 4
3819 3889
-3 -8
7 -4 9 0 7 -4 9 -1 0 -1
2 -173 9 -195
94 13 87 10
16 -1 78 -1
-9 -1 9 1 07 2 61
-9 44 -7 80
-5
-85 -148
21 34
-252 -168
16 -1 78 -1
-9652 -10287
81 79 119 8
12130 12431
-85 -148
21 34
9
-3 -5 0 8
-1 -1 73 95 2 9
9279 9287
2477 2144
228 84
228 84
1 13 4
-2 3
-6 -10
-1731 -1958
00 24 085 2
2409 2093
17 16
5
-4 -85 -1 7 09 -148
4
2
2 21 1
3
5 -8 48 -1
99 2 8 -1
37 -3 22 -1 -3 37 -337 -1 22 -122
9
3 10
8
-30 -58
99 2 -18
7 4
-2 6
5
6
4 -12-124 24 -57 24-1-57-57 7 -5
4
-337-337 -1952 8 8-1958 -195 -122-122 -1594 -1731 1 1 -19573 -173 -1
8 95 1 -1 73 -1
2409 2093
1 10 00 2
7
-252 -1404 -1404 -168 -136 -1464 -1464 -5
24 405 20 00 85 68
-6 -10-1-6 0
99 -182 99 112 5-182 -10
-1404 -1464
7 -11 78 -1
405 68
-1
35 37
-1
-1404 -1404 -1464 -1464
22 4
4 -7 1 1 -1 -7 -9
-1 -3
1 -7 -9
17 -1 78 -1
-21 -32
4 -7 1 -1
8 18 2 188 -3 188 -32 -32
-198
-1 -17 17 8
-1 -1 -3 -3
11 15
35 37
26 1 3
1693
1575
4
-124 -57
-9 -74
-116 -178
-1 -3
-1 -3
-74 -11
-74 -11
-2 6
29 25
01 4 1 -2 9 -2 0 4 -1 -1 9
7 17 4 -10
-201 -194
188 -32
-1 -1 16 78
6 -18 9 -17
9 -9 7 5 -1
4 -140 -1242 -1469
79 -1
39 35 1 10 05 8
712
1693
10 14
39 35
1 -26 93 -2
61 86-2 6 -2 -293 -28 -345 86 4 5 -2 45-3 -3
0 017 0 17 0-11 7 1 17 4 -1 -10
240 240 17 240 17 17
-1 -11 52 7 -152 -117
-186 -186 -179 -179
-186 -179
240 17
-116 -178
-620 -399
9 -9 7 5 -1
04 -1 4 4 -1 464 40 4-1 4 40 -146 4-1 464 40 -1 -1 464 -1 63 -8 73 0 3 3 6 73-1 6-8 30 -8 -1 07 -1
28 -6 07 -4
-117 -152
98
-99 -99 -157 -157 -186 -179
-99 -157
-99 9 -9 7 -157 5 -1
-116 -178
-117 -152
24
-1
3
1693 1575
11 14
9
1575
5239 6013
9 12 9 7
138
1693 1575
6 12
-116 -178
-139 -100
131 0 -39
6 12
-1 -1 10 66
1693
1575
-8 -10 49 59
86 -1 86 79 -1 79-1 -1
-110 -166
86
-8 -10 49 59
63 -8 7 3 0 5 9 -1 -8 69 0 -1
75
-390
-60
1693
7 16
1 13 38 6
1575
59 -8 69 0 -1
-277 -463
-2
17 17 4 9
61 -2 93 -2
1693
7 16
1
-5
10
3 2 -1
81 81 59 59
13 1
13 1 13 13 1 1 13 1
1 1 1
1 1
1693 1693 1693 1693 10 1575 -1 2 1575 1575 71 2 1575 9-1 -866 4 -10 66-10 05 09 146 9 14 1460 21
-1 -1 10 66
-110 -166 -110 -166
-189
-8-30 4
24
-366
-195
-1230
-60
-111 -35
4 29 9
17 5 -36 9
3 2 3 2
58 54 58 54
58 54
81 59
-18
2
1 1 2 -11
1
2
-2 -2 -2 -2
58 54 8 12
8 12
8 12 9 13 9 13
762
1460
49 -8 059 -1
45 45 1111
6
367
1575
-106
36
-82 5 3 -24
-643
-336 -360
536
2641 14670 13
7 7 16 16
4 52 7 17 17 4 9
2 71
13 7
-2
-7
47
-643 -64 -336
7 -1 1 9 -7
-590 -590
2 76
6 -1 6 2 6 90 6 2 -1 90
5 75
10 -1 22 1693 16937191693
13
-4 352 33
-61
7 13
47 52
-1304 2997
44
13 -2
92
1022 -171 9
-188
519
13 -2
5 75
-1 3 86
8 17 8 3 1
31 -1 86 -1
16
1032 103 2 -1712 -1712
7 13
-1 -1 3 1 86
41 -1 95 -6
-1088 93
2
190 4689 644
4101
-6 -2
49 14
-778
30 2 1
156 534
304 2 -1 20
0 17
4689
7 13
47 52
8 -10
7 31 9 32
2 -21 05 -3
-25 -52 -25 -25 13 -13 13 13
7 13
47 52
39 6 4
-264 -296
20 2
7 13
11 14
30 71912 39 46
20 2
-8
155 533
7 13
91 6 13
66
-1006
7 13
719
719
830
20 70 0
5
-21 2 -30 5
-1006
43 58 -115 4
3 12 0
55 -2
55 -2
714 13 60
-2 43
-1
30 3 1
91 6 13
55 -2
55 -2
3
155 533
830
830
830
-260 -293
-260 -293
20 70 0
20 2
-115 4
-836
1 -102
-411
88
86 37 86 86 5 86 5353 3
-836
-836
-836
86 9 5
33 52
6
4646 46 -11 -11 -11
12 -2 05 -3
-161 -353
51 16
-836
1 -102
45 11
45 11
200 70
13 3
-1154 -836
-836
129
-66
-1021
-1021
8
5 -5 2 5
63 46 46 -11 -11
-1021
-1021
594
-818
119 -74
-249 -63
-249 -63
1
55 55 -2-2
-256 -70
5 -5 2 5
6
-256 -70
2 -9
52 5 -5
-256 -70
-256 -70
-256-256 -256 -70 -70 -70
-308 -122
-9
3 -5
-308 -122
-9
52 5 -5
-308 -308 -308 -122 -122 -122
-9
3 -5
-13-13 -13 -13 79 7979 79
1 14
-10 83
-9 1 25 -9 -8 52 -91 -55
67 -27
10 -44
-10 83
-9 -9
1 14
1 1
-10 83
2125 -91
86 37
86 37
-1
1 53 55 3
43 8
43
49 14
4545 2 23
9 11 4 -7
-10 83
-102 1
1
1 1
26
-10 83
67 -27
67 -27
25 -91
10 -44
7 10 5 -8
-10 83
-1021
-64
-12 -5
-12 -5
3 13 0
1
26
-10 83
7 -12 7 3
-836
2
-114
3 18 8
8 34 8
56 -13
-2 -2
-2 -2
57 54
8 12
18 19 18 19 18 19
26
77 3 -12
7 11
-16 -59
7 10 5 -8
-10 83
-19 5 -6
-19 5 -6
1
1
10 -3 2 -44 13
-1 83 0
-19 -65
441 262
67 -27
1
-3 1 13
441 262
11 16 -6 6
33 52
26
-15 -15 12 12
44 5 445 265 265
51 16
7 18 23 11
24 -1
24 -4
-15 12
1 1 445
11 -6
1
6 29 2 14
55 7
11 11 11 11 11 -6 -6 -6 -6 -6
-17
-17
86 37
86 37
86 37
-1
-1
-17
33 2 5
-1 3
1 -1
-17 9
36 21 1 2
378 231
386 241
386 241
8 98 8
33 52
24 -4 25 25 -2 -2
25 -2
-17 9
-5 92
-1 83 0
6 29 2 14
108 108 34 34
-224
-197 -111 -111-111 62 -35-35 -35
8
-59
10
-6
46 59 57 54
8 12
18 18
-5 92
6 -21
6 9 7 -21 -1
1 36 2 21
-11 2
2 1
53 2
5 44 5
6 -21
-1 -1
2
141 84
10 10
69 -3
40 53 46 59
1 -4
16 -4
8 4
18 18
8 12
-1
-5 -5 92 92
-1 3
2 1
108 34
4 1
1 10 0 5 44 5
4
25 -2
-5 -5 5 5
594
8 8
4 32 2
27 7
10
2
418
8
16 -4
8
9
1 2
2
519
4 32 2
3 32 6
9 -5
2 1
-10 -1
3
-6
-1 3
4
32 -64 120 120 34 34
-10 -1
2
-4 -4
8
60 -7
16 -4
16 -4 10 19
-14 15
-4 -6 -4 -6
-4 -4
3 45 6 3 45 6
-6
19 18
32 -64
3 45 6
3 86 0
1 4
1 -1 3 6 1 -1 3 6
-2
4 1
3 -2
3 18 9
-6 2
10 -10 -7
1 1
58 31
1
-474 157
23
25 -7 3
23 3
23 3
1 3
36 5 4
40 53
20
14 -3
-4 -3
9 1
2 9 1
-7 -6
-43 -70
-23
-10 -7 -19
-74
17 5
-1 -8 3
-13 -8 -13 -8 -13 -8
36 49
7 -3
8
105
16 16
7
2 -10
11 7
-1 -6 1
61 55 61 55 61 55
9 16
8 16
3 42 3
4 -2 58 1 3
8 16
1
28 54
5
2
1
57 30
1
-1
8 16
80
4 14
7
-2 3 -1
-1
-1
5 2
18 9 3
1
4 -2
-14 15
10
-5 15
1
-18 3
1
41 37
16 38
-1
4 37
5
-8 59
-5 1 17
-1
25 -55
-4
37 41
38 88
16 39
4 37
41
57 30
-1
23 58
4 -1 5 1
-2 -10
2
Verschil Mvt Etmaal Gelijk Toename Afname
1 38 7
1
3
-1 -1
23 58
83
2 11
7
-1 -4
8
5
54
39
5
17 38
1
5 -1 -1
-3
-6
3
-7 29
17 38
-1 -21
Verschil Mvt Etmaal
17 38
-21
54
4
1 2
3
1
1
2
5
14
3
25 -7
-5 -8
2
2
6
-1
-8 59
-1 -9
61 44 -14 -32 44 44 -32 -3 2
141 84
1 -1
13
5
-1
Legend
16 38
-1 9
22
3
6
4 35
2
139 89
30 71
1
22 58
-7 29
3 1 1
4
2
10 13
20 47
79 -7
4 35
265
139 139 89 89
36 0 6
11
18 46
-7 29
-3 79 -7
-39
-5 6
20
129 79
47 78
-6 29
-6 -7 2
9
1
22 58 -6 29
49 6 2 1 -1 29
6
-1
-3 -2
17 -7
6 -35
3 23
-5 6
21
-8 -4
1 -1
25 -7
5 36
120 34
101 50
-1 1
22 -30
11 11
11 11
1 22 0
-1
1
-6 -10
1 -1
22 -30
4
-1 3
-7
-7 4
1 -16
7 -8
7 -8
7 -8
4 1 -16
-14 15
-22 -4
61 -14
8
17
-6 -1
20 -32
-3
11 11
-6 -1 -9
1 17
61 -14
32 20
-3 1
11 11
-4 7
-1 -9
61 -18
-2 -7
7 2
-7
20 -3 2
9 15
-7
-6 -4
41 33
-1
2 -1 1 2 25
-7 4
41 33
-1 -6
-4
20 1 14 1 0 6
11 1 11 1 11
-5 -4
1
9 16
2 1
2 1
1 1
4 -5
36 61
-9 -7
5 9
-3 1
5 5 3 3
67 69
-4 -4
20 14
-4 0 -1
43 44
-15 -5
13 -20
4
2
11 7
11 7
2 -1 1 2
13 -20
-3 1
67 69
-3 -3
-8 -13
1 -7
2
6 71 9 11 7
-15 -6
1 -7
2
4
53 67
2 -2
2
14 33
1 -6
43 74
5 19
1 -6
-7 -6
-7 -6
8
3 11
1 7
12 1 -2
1
53 67
-3 -3
14 1
-1 -2
3
15 2
17 -2
-13 -15
17
-1 21 2
4 12
95
-2
17 -2
12
2
-8 3
7 4 12
21 39
2
2
14 37 36
4 12
-3 -2
2
7 4
-7 -7
52 31
-1
2 12
1
-9
-12 -30
-12 -28
-1
726 369
-1
-12 -28
-60
-15 -8
-187
943 588
2 -1 8 -2
-27 -15
13 -2 8 -8
-199
-8 -8
2 -1 8 -2
-27 -15
-1
-2 -8 14 8
-1 -2 2 8
1 -4 6 -2
-12 -28
-1
18 -60
-199
3 11 3 20
9 58 43 8
-5 -4
-2 -8 14 8 40 14 21 6
-2
-19 -11
-36 -29
-8 -5 -21 -88 4 -2 2 -11 5 3 5 -5-55
943 588
1052 651
-6 -6 12 12
5 -5
5 -5
5 -5
5 -5
5 -5
-22 -11 5 3
55 -5 -5
-225 -113
-225 -113 -225 -113
-12 -2
77 101
1791 957
-234 -115
-10 -5
-187
-26 -9
-1
77 1 10
277 710
-3
-199
725 289
72 114
-1 5 -1 9
-15 -19
1549 723
-2 1 -8 4 -2 8 1 -88 4
14
943 588
62 150
1549 723
72 5 28 9
-26 -18
-1
-1
62 150
18
289 725
-187
-2 -21
13 -2 8 -8
-12-1 2 -28-28
-1
-12 -62 4
-3 -5
-5
72 36 6 9
-41 -49
72 6 36 9 72 36 6 9
3 -21 8 -8
3 26 52 8 64
-2138 -8
-8
21 12 5 12 8 91 15 28 1 9
-18 -60 7
-199
-12 0 -3
-1 -2 2 8 -12 -28
-49 -41
-7 -9
153 244
-27 -15
-13 -17
-2 -21
-12 -30
-633 -489
2 -8
-17-116 -13 -66
3 -21 8 -8
-5 -4 9 2 40
-1
3 -7 4 -7 62 45 26 44
41
-12 -30
6 -1 1 -1
01 -1 03 -1
-1
93 138
51 21 289 1
62 45 31 48
-234 -115
-6 12
-3 -2
-3 -5
-2
-5 -27 3
-3
-10 -5
-3 -5
101 77
-1 -1
-1
-1 -1
0 -6 3 -3
-3 -5
-1
-16 13
-1 -1
-6 -3 0 3
13 -16
-7 -14
-2 -1 3 4 15
-1
-26 -9
-8 -14
-10 -5
101 77
-170
0 -6 3 -3
-201
-1 -2 -3
-1
101 77
-1
14 6 -1
3
-1 -12 87 3
-6 -3 0 3
-10 -5
2
-5 -3 5 2
6 -1 3 1
3 2
-11 -5 -10 -5
-234 -115
-5 -1
3
-234 -115
-234 -234 -115 -115 -87 -39
-234 -115
-5 -3 5 2
-1 -1
-6
6 -1 3 1
1
Intensiteitsverschillen (abs.) ten opzichte van Prognosejaar 2040 Referentie motorvoertuigen etmaal; Prognosejaar 2040 Houten - incl. planontwikkeling Verkeersmodel Regio Utrecht 3.4h (Houten en Bunnik)
-87 -39
1 -2 7 -2
-6
-22 -21
3 2
-6
-201
-170
-21 -27
2
-187 -123-187 -123
-201
14 -16
-1 -1
-170
-1 -1 -5 -1
-7 -1 4
-1 -1
-7 -1 4
-3 -5
3 10
-7 -14
-5 -10
-7 -14
-7 -14
code VRU3.4\Kwa date 21-1-2020 Bedrijf Goudappel Coffeng BV
-8 -3 7 9
Deventer
Den Haag
Snipperlingsdijk 4
Anna van Buerenplein 46
Eindhoven Emmasingel 15
7417 BJ Deventer
2595 DA Den Haag
5611 AZ Eindhoven
Postbus 161 7400 AD Deventer
Leeuwarden
Amsterdam
T +31 (0)570 666 222
F. HaverSchmidtwei 2
De Ruyterkade 143
goudappel@goudappel.nl
8914 BC Leeuwarden
1011 AC Amsterdam
Gemeente Houten
Toepassing parkeernormen in de Ruimtelijke Koers
Datum Kenmerk Eerste versie
20 november 2019 004654.20191031.N1.02 31 oktober 2019
1
Vraagstelling
Parkeren vergt veel ruimte. En ruimte is schaars, vooral bij binnenstedelijke verdichting. Om de gewenste verdichting mogelijk te maken, zullen inpandige parkeeroplossingen nodig zijn en die zijn kostbaar. De vraag is daarom of er geen mogelijkheden zijn om lagere parkeernormen toe te passen. Dat kan echter alleen als ook maatregelen genomen worden om het autobezit te beperken. Anders ontstaat een tekort aan parkeerplaatsen, met als gevolg dat men in het groen en op onveilige plekken gaat parkeren. In deze notitie geven we de randvoorwaarden aan om lagere parkeernormen toe te kunnen passen.
Reikwijdte van deze notitie Deze notitie geeft aan waar, in welke mate en onder welke voorwaarden lagere parkeernormen zouden kunnen worden toegepast bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen die onderdeel zijn van de Ruimtelijke Koers. Om de absolute hoogte van de parkeernormen te kunnen vaststellen is o.a. een dieper inzicht nodig in de huidige parkeerdruk op verschillende locaties. Daartoe is nieuw parkeerbeleid in voorbereiding. Daarin wordt onder andere ingegaan op de vraag of de huidige parkeernormen in verschillende deelgebieden in Houten goed functioneren. Op basis daarvan wordt een meer exacte herijking van de huidige parkeernormen voorgesteld, ook voor gebieden waar in de Ruimtelijke Koers geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen worden voorgesteld. De parkeersituatie in het Oude Dorp komt in deze notitie bijvoorbeeld niet aan de orde, omdat dit niet één van de grote ontwikkellocaties in de Ruimtelijke Koers is. In het nieuwe parkeerbeleid zal uiteraard wel aandacht besteed worden aan het Oude Dorp.
www.goudappel.nl goudappel@goudappel.nl
2
Parkeernormen afhankelijk van locatie
In de huidige parkeernormen wordt alleen onderscheid gemaakt tussen de locaties ‘Centrum’, ‘Rest bebouwde kom Houten’ en ‘Kleine kernen en buitengebied’. Er is geen zone ‘Schil centrum’ onderscheiden. Daarvoor is destijds (in 2013) gekozen omdat in Houten ruimtelijk nauwelijks sprake is van een overgangsgebied tussen centrum en woonwijken (Houten kent geen ‘aanloopstraten’ o.i.d.). Maar de woongebieden dichtbij het centrum zijn wel beter bereikbaar met openbaar vervoer, waardoor deze gebieden aantrekkelijker zijn voor mensen zonder auto. Daarom zou het gerechtvaardigd zijn om rond het centrum wel een ‘tussenzone’ te maken tussen ‘centrum’ en ‘rest bebouwde kom’. Nu is sprake van een relatief klein centrumgebied en daarbuiten is de parkeernorm voor normale woningen direct 0,5 parkeerplaats per woning hoger. In de praktijk blijkt daarmee op locaties net buiten het centrum ook een overmaat aan parkeren gevraagd te worden, vooral bij goedkopere woningen1. In de tussenzone (schil centrum) zou een parkeernorm toegepast kunnen worden die het midden houdt tussen de normen voor ‘centrum’ en ‘rest bebouwde kom’. Dit is vooral te rechtvaardigen indien in deze zone ook gereguleerd parkeren wordt ingevoerd (betaald parkeren en parkeren voor vergunninghouders). Dat is ook in vergelijkbare gebieden in andere gemeenten het geval waar zone ‘schil centrum’ wordt onderscheiden.
Tabel en figuur: huidige parkeernormen per zone in Houten
1
Het huidige parkeerbeleid biedt wel de mogelijkheid om de parkeereis te verlagen, indien aangetoond kan worden dat de parkeerdruk in de omgeving nog laag is. Een deel van de nieuwe parkeervraag kan dan op bestaande parkeerplaatsen worden opgevangen.
Toepassing parkeernormen in de Ruimtelijke Koers
2
3
Parkeernormen afhankelijk van alternatieven
Bij de indeling naar zone is al rekening gehouden met verschillen in kwaliteit van openbaar vervoer. De trein is en blijft bepalend voor deze kwaliteit in Houten. Alleen indien er een derde station zou kunnen worden gerealiseerd, ligt het voor de hand om ook rond dit station een zone met ‘centrumnormen’ te hanteren.
Deelauto’s als alternatief Een ander alternatief, dat op dit moment nog nauwelijks wordt toegepast, is de deelauto. Om over het effect daarvan meer te kunnen zeggen, maken we gebruik van de publicatie ´Mijn auto, jouw auto, onze auto - Deelautogebruik in Nederland: omvang, motieven en effecten´ uit december 2015 van het Kennisinstituut voor Mobiliteitsbeleid (KiM). Deze publicatie geeft een uitgebreid overzicht met ontwikkelingen in binnen- en buitenland, omvang en gebruik van de deelauto, motivaties, ervaringen en voorkeuren, succesfactoren van deelauto-concepten, effecten van autodelen en een blik op de toekomst. In de publicatie concludeert het KiM dat het autobezit van respondenten met 15% is afgenomen sinds de respondenten zijn gestart met autodelen (van gemiddeld 0,85 auto’s per huishouden naar 0,72 auto’s per huishouden). Dit is een waarneembaar effect. Daarnaast is echter nog sprake van een ‘niet waarneembaar effect’: het autobezit is hetzelfde gebleven, maar zou zónder deelautosysteem zijn toegenomen (men zou dan een eerste of een tweede auto hebben gekocht, terwijl men dat nu niet gedaan heeft). Als ook met deze ‘niet waarneembare effecten’ rekening gehouden wordt, is sprake van een afname van 33% van het autobezit onder deelautogebruikers.
‘Grote veranderingen in de persoonlijke levenssfeer, zoals samenwonen, een scheiding, een nieuwe baan, of het krijgen van een kind zijn vaak aanleiding om ingesleten mobiliteitskeuzes te heroverwegen’, aldus het KiM. Verhuizen naar een nieuwe woning betekent dat de bewoners een nieuwe mobiliteitskeuze moeten maken, dus deelautosystemen hebben meer kans in nieuwbouwgebieden. Voor een maximaal effect is het uiteraard belangrijk dat het autodelen zo eenvoudig mogelijk gemaakt wordt. Dit betekent onder meer dat: ■ de deelauto’s binnen het complex beschikbaar moeten zijn; ■ er variëteit is in het aanbod van deelauto’s; ■ bewoners automatisch lid zijn van de deelauto via bijvoorbeeld de Vereniging van Eigenaren of via de servicekosten, waardoor alleen voor het daadwerkelijke gebruik wordt betaald en mensen zich mede-eigenaar voelen.
Wat betekent dit voor de parkeernormen? Het voorgaande geeft aan in hoeverre het autobezit is gedaald onder gebruikers van deelautosystemen. Maar in de praktijk zal nooit iedereen gebruik gaan maken van deelauto’s. Bij een goed werkend deelsysteem kan dit voor ongeveer 20% van de bewoners een alternatief vormen. De afname van het aantal benodigde parkeerplaatsen is echter kleiner, omdat deelauto’s zelf ook parkeerruimte nodig hebben. Over het algemeen uitgegaan van 1 parkeerplaats voor deelauto’s als vervanging voor 4
Toepassing parkeernormen in de Ruimtelijke Koers
3
parkeerplaatsen voor individuele autobezitters. Met andere woorden: als bij een project deelauto’s worden aangeboden, dan kunnen per aangeboden deelauto 3 parkeerplaatsen minder worden gerealiseerd. Dit zou betekenen dat de parkeernorm met 15% naar beneden kan (3/4 van 20%).
Kanttekeningen Bij het voorgaande moeten enkele kanttekeningen geplaatst worden: ■ De potentie voor deelauto’s verschilt per doelgroep. Jonge mensen en hoger opgeleide mensen gebruiken vaker deelauto’s dan oudere en lager opgeleide mensen. ■ Meestal vindt pas een correctie op de parkeernormen plaats als reeds een deelautosytsteem wordt aangeboden (bijvoorbeeld vastgelegd in een contract). Dan is het ook zeker dat het deelautosysteem daadwerkelijk van de grond komt2. ■ Het toenemend gebruik van deelauto’s in Nederland is vooral te zien in de grote steden: - In grote steden zijn er logischerwijs meer auto’s beschikbaar en is de kans op een goed functionerend deelauto systeem groter dan in minder stedelijke gebieden. - Het succes van deelauto’s hangt ook samen met de parkeerdruk in wijken die over het algemeen hoger is in stedelijke gebieden. - Deelauto’s vormen vooral een goed alternatief voor een eigen auto voor wie relatief weinig rijdt (en niet voor wie dagelijks de auto gebruikt). Daarom zijn deelauto’s alleen succesvol in gebieden met goed openbaar vervoer en dagelijkse voorzieningen op korte (fiets)afstand. ■ Deelautosystemen zijn het meest succesvol als zij onderdeel zijn van een totale visie op mobiliteit. Deelauto’s zijn meestal niet voor elke voordeur beschikbaar.
Om ervoor te zorgen dat de deelauto’s minstens zo aantrekkelijk zijn als een eigen auto, is het wenselijk om ook de ‘gewone’ parkeervoorzieningen te concentreren op locaties op enige afstand van de woning (dat maakt ook meer dubbelgebruik mogelijk). Hoogwaardige fietsenstallingen en -bergingen moeten daarentegen direct ‘voor de deur’ beschikbaar zijn. ■ In minder stedelijke gebieden zijn ook kansen voor deelauto’s, maar parkeerregulering is daarbij wel een vereiste. Enerzijds als stimulans om gebruik te gaan maken van de deelauto (er hoeft dan niet betaald te worden voor het parkeren en de deelauto is altijd op een vaste plaats dichtbij de woning te vinden); anderzijds om te kunnen ‘sturen’ op autobezit, zodat eventueel tegenvallende resultaten niet leiden tot parkeerproblemen in de eigen buurt, of omliggende woonbuurten. In het volgende hoofdstuk wordt nog nader ingegaan op de noodzaak van parkeerregulering.
2
Ook in het huidige beleid bestaat al de mogelijkheid om af te wijken van de parkeernorm, als afspraken over deelauto’s zijn vastgelegd in een overeenkomst met de ontwikkelaar.
Toepassing parkeernormen in de Ruimtelijke Koers
4
4
Noodzaak van parkeerregulering
Parkeerregulering is nodig in het gebied waar met lagere parkeernormen wordt gewerkt én in een gebied daaromheen (om overloop naar omliggende gebieden tegen te gaan). De figuur hiernaast geeft een indicatie van het gebied dat gereguleerd moet worden bij toepassing van lagere parkeernormen in het centrum en de Molenzoom.
Bij de gemeente Houten komen vaker vragen binnen om bij bepaalde projecten lagere parkeernormen toe te mogen passen. Er wordt gevaagd om ‘maatwerk’. In opdracht van de gemeente Houten heeft Spark aangegeven hoe hiermee omgegaan moet worden, om te voorkomen dat ‘maatwerk’ in de praktijk neerkomt op een tekort aan parkeerplaatsen. Hierin wordt onder andere ingegaan op de mogelijkheid om een ‘normcorrectie’ toe te passen als het mobiliteitsprofiel van de beoogde gebruikersgroep(en) aantoonbaar afwijkt van de ‘standaard’ of de inzet van deelmobiliteit leidt tot een lagere behoefte aan parkeerplaatsen. Het is erg lastig om op voorhand aan te tonen dat het beoogde effect op de parkeerbehoefte ook daadwerkelijk zal optreden. Daarover schrijft Spark:
Toepassing parkeernormen in de Ruimtelijke Koers
5
“Het toepassen van een normcorrectie, bijvoorbeeld omdat de initiatiefnemer nieuwe mobiliteitsdiensten en -producten (zoals deelauto’s) aanbiedt, brengt risico’s met zich mee. Bewezen uitkomsten (langjarig) van nieuwe mobiliteitsdiensten en -producten zijn op dit moment nog nauwelijks bekend. Dit impliceert dat de door de initiatiefnemer (ontwikkelaar) aangereikte onderbouwing in een bepaalde mate gebaseerd zal zijn op aannames. Aan deze aannames zit het risico verbonden dat de beoogde situatie zich in werkelijkheid niet gaat aandienen. Met als een mogelijk gevolg dat er een verhoogde parkeerdruk kan ontstaan in de openbare ruimte. Om dit ongewenste effect tegen te gaan kan de gemeente parkeerregulering in de omgeving toepassen en in combinatie daarmee de (woon)adressen) van de ontwikkeling waarbij een normcorrectie is toegepast, uitsluiten van het in aanmerking komen van een parkeervergunning of ontheffing. Het uitbreiden van het gereguleerd areaal in Houten is derhalve een belangrijke voorwaarde om meer flexibiliteit toe te kunnen staan in de parkeernormen.” Bij invoering van parkeerregulering (betaald parkeren en vergunninghoudersparkeren) kunnen lagere parkeernormen toegepast worden, indien daarbij het aantal uit te geven parkeervergunning voor het nieuwbouwgebied wordt gemaximeerd.
In feite wordt dan een deel van de markt (bijvoorbeeld het deel van de markt dat graag meer dan één auto wil bezitten) uitgesloten voor de nieuwbouw. In een stad als Amsterdam kan op deze manier zelfs met een 0-norm worden gewerkt. Dit kan echter alleen vanwege de grote schaal waarop gereguleerd is. Anders zouden parkeerders kunnen uitwijken naar andere niet-gereguleerde zones in de omgeving. In de huidige situatie is sprake van vraagvolgend parkeerbeleid. De parkeernormen zijn daarop gebaseerd en als later (desondanks) klachten komen over een tekort aan parkeerplaatsen, dan worden vaak nog extra parkeerplaatsen aangelegd ten koste van groen. Bij verdere ruimtelijk intensivering kan dat niet meer. Er is meer sturend parkeerbeleid nodig. Parkeerregulering vormt daarvoor de basis.
5
Conclusies voor Ruimtelijke Koers
1.
In de directe omgeving van het centrum kan een nieuwe zone worden aangewezen waar de normen voor ‘schil centrum’ worden toegepast. De hoogte van deze norm houdt ongeveer het midden tussen die van ‘centrum’ en ‘rest bebouwde kom’. Bij de huidige Houtense normen scheelt dat 0,25 parkeerplaatsen per woning. De grootte van deze zone hangt af de aard van de bebouwing (stedelijkheid) en de nabijheid tot een station.
2.
De kwaliteit van het openbaar vervoer is geen reden om de parkeernormen te verlagen, omdat het openbaar vervoer in de huidige situatie ook al goed op orde is. Het verlagen van de parkeernormen vanwege verbetering van andere alternatieven zoals deelauto’s, is mogelijk, maar risicovol omdat bij voorbaat niet zeker is of de alternatieven daadwerkelijk van de grond komen en voldoende afgenomen worden. Zeker in gebieden waar het parkeren niet wordt gereguleerd (vergunninghoudersparkeren) raden we aan voorzichtig te zijn om het effect van
Toepassing parkeernormen in de Ruimtelijke Koers
6
deelauto’s ‘in te calculeren’ in de parkeernormen. Waar wel gereguleerd wordt, kunnen de parkeernormen per woning met maximaal 15% worden verlaagd. 3.
Parkeerregulering is noodzakelijk om parkeerexcessen te kunnen voorkomen indien de parkeerbehoefte in de praktijk hoger blijkt dan vooraf is aangenomen. Het stimuleert bovendien het gebruik van deelauto’s. Parkeerregulering is echter alleen gebruikelijk in en nabij centrumgebieden, waar sprake is van goed openbaar vervoer en veel voorzieningen op korte afstand van de woning. We zien dit niet als reëel alternatief voor woningbouwgebieden in Houten Noord (Doornkade) of Houten Oost.
4.
Op grond van het voorgaande denken we dat in een gebied als de Molenzoom een duidelijk lagere parkeernorm mogelijk is (-0,25 vanwege nabijheid centrum en nog 15% lager indien sterk ingezet wordt op deelautosystemen). Deelauto’s zijn vooral aantrekkelijk voor wie relatief weinig autorijdt. Daarom werken deelauto’s vooral in combinatie met goed openbaar vervoer en voorzieningen op korte (fiets)afstand. Waar dat niet het geval is, raden we verlaging van de parkeernormen af (tenzij gebouwd wordt voor zeer specifieke doelgroepen met een aantoonbaar anders mobiliteitsprofiel dan ‘standaard’).
5.
Verdere verlaging van de parkeernormen is alleen mogelijk indien een lager autobezit wordt ‘afgedwongen’ door parkeerregulering waarbij het aantal uit te geven parkeervergunningen voor nieuwe bewoners sterk wordt beperkt. Daar hangt echter ook mee samen dat het te reguleren gebied groter moet worden (om overloop naar omliggende woongebieden te voorkomen).
6.
Een andere mogelijkheid om de ruimte voor parkeren te beperken is door zoveel mogelijk dubbelgebruik van parkeerplaatsen te faciliteren (parkeerplaatsen overdag voor werkers, die ’s avonds en ’s nachts gebruikt worden door bewoners). Als het gaat om particuliere parkeervoorzieningen, vergt dit echter goede (contractuele) afspraken met de eigenaren van parkeervoorzieningen.
Toepassing parkeernormen in de Ruimtelijke Koers
7
Gemeente Houten
Actualisatie toepassingskader parkeernormen
Gemeente Houten
Actualisatie toepassingskader parkeernormen
Nieuwstraat 4 2266 AD Leidschendam
T +31 (0)70 317 70 05 F +31 (0)70 317 80 66 E info@spark-parkeren.nl W www.spark-parkeren.nl1
Colofon
Opdrachtgever
Gemeente Houten
Titel
Actualisatie toepassingskader parkeernormen
Versie
1.0
Datum
14 oktober 2019
Projectteam Opdrachtgever
Karlijn Senden Liselot Meijer
Projectteam Spark
Ed van Savooyen
Inhoudsopgave 1
Inleiding
8
1.1
De vraag aan Spark
9
1.2
Leeswijzer
10
2 Parkeernormen, een uitwerking van een visie op parkeren 11
3
4
2.1
Collegeprogramma
12
2.2
Gemeentelijke toekomstvisie
12
2.3
Provinciale mobiliteitsvisie
13
2.4
Gemeentelijk parkeerbeleid
13
2.5
Samengevat – relevante uitgangspunten
13
Een actueel toepassingskader
15
3.1
Stap 1 – Bepaling normatieve parkeeropgave
16
3.2
Stap 2 - bepaling parkeereis
20
3.3
Optioneel – de afkoopregeling
26
3.4
Transformatie
27
Benodigde aanpassingen vigerend kader
28
4.1
Bestuurlijk besluit
28
4.2
Organisatorische aanpassing
29
Gemeente Houten - Versie : 1.0 - Copyright Spark 14 oktober 2019
7
1 Inleiding Houten staat voor diverse ruimtelijke opgaven. In en rond het centrumgebied zijn ontwikkelingen voorzien (zoals nieuwbouwen transformatieprojecten) waar het oplossen van de vigerende parkeernorm in het plangebied lastig is, terwijl er wel een oplossing gevonden dient te worden voor parkeren. Daarbij ook rekening houdend met duurzaamheidsdoelstellingen en het behouden van ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast dienen zich trends en ontwikkelingen aan zoals de voorziene toename van elektrische auto’s en fietsen en de komst van deelauto’s en deelfietsen. Het zijn zaken die een effect hebben op de vraag naar parkeerplaatsen voor de auto en de fiets in Houten. Nu en in de toekomst. Zeker als we zien dat het bezit en gebruik van auto’s en fietsen in de afgelopen jaren is gegroeid en naar verwachting in de komende jaren nog zal blijven groeien. Effecten van trends en ontwikkelingen •
Algemene trends en ontwikkelingen op het gebied van (auto)mobiliteit laten zien dat het autobezit en -gebruik als gevolg van de deelauto en de zelfrijdende auto op de (langere) termijn kan afnemen en de benutting van het (bestaande) parkeeroppervlak verder kan toenemen. Dit impliceert dat autoparkeernormen in ieder geval voor de korte termijn voldoende robuust moeten zijn en moeten aansluiten bij de huidige werkelijkheid. Maar ook dat het toepassingskader ruimte moet bieden om nieuwe mobiliteitsoplossingen (deelauto’s, deelfietsen, mobility as a service e.d.) in enige mate mogelijk te maken en in de toekomst het parkeerareaal op de mogelijke gevolgen hiervan voor te bereiden en/of aan te passen.
•
De (elektrische) fiets kan in toenemende mate – met name voor de kortere afstanden (tot ca. 15 a 20 km) – een volwaardig alternatief vormen voor het autogebruik. Hierin ligt voor veel gemeenten de aanleiding om ook fietsparkeernormen toe te passen en daarmee enerzijds te zorgen dat initiatiefnemers voldoende fietsparkeerplaatsen realiseren en anderzijds het aanbod van fietsparkeerplaatsen in balans wordt gebracht met het aanbod aan autoparkeerplaatsen (bijv. in het geval van stimulering van de fiets ten opzichte van de auto)..
Parkeerplaatsen kosten ruimte. En die ruimte is waardevol. Het is mede daarom van belang dat we bij te maken keuzes over de hoeveelheid parkeerplaatsen en de verschijningsvorm ervan, rekening houden met de meest actuele uitgangspunten en inzichten. Zodat we zowel invulling kunnen geven aan duurzaamheidsambities en de kwaliteit van de woon- en leefomgeving kunnen behouden als voldoende parkeerplaatsen kunnen blijven bieden. Immers, een tekort aan
8
Gemeente Houten - Versie : 1.0 - Copyright Spark 14 oktober 2019
parkeerplaatsen kan een bron voor overlast in een (centrum)gebied of (woon)buurt of op een bedrijventerrein zijn. Een goede afweging van belangen is een noodzaak bij vraagstukken waarbij moet worden bepaald wat de benodigde parkeercapaciteit is. Zoals bij nieuwbouw- en transformatieprojecten.
Parkeernormen zijn een effectief hulpmiddel om een goede inschatting te maken van de te verwachten parkeerbehoefte van die projecten. Daar zijn dan wel actuele parkeernormen voor nodig die passend zijn bij de ambities en doelstellingen van de gemeente. Maar parkeernormen alleen zijn niet voldoende. Er zijn ook beleidsregels nodig over hoe deze normen dienen te worden geïnterpreteerd en toegepast om voor alle voorkomende situaties voor elk project afzonderlijk de juiste onderbouwing te kunnen formuleren. Enerzijds van de voor het project benodigde parkeercapaciteit en anderzijds van de locatie (de ligging) waar deze capaciteit dient te worden gerealiseerd.
1.1 De vraag aan Spark De Gemeente Houten heeft aan Spark gevraagd om een adviesrapportage op te stellen waarin, in aanvulling op de bestaande definitie van welk aantal parkeerplaatsen per welk type functie op welke locatie benodigd zijn (de parkeernormen en bijbehorende gebiedsindeling), wordt beschreven hoe deze parkeernormen in een dialoog tussen gemeente en de initiatiefnemer van een ontwikkeling moeten worden toegepast (het toepassingskader). Om daarmee mogelijk te maken dat op een heldere, rechtmatige manier deze dialoog kan worden aangegaan. Deze dialoog dient dan ruimte te bieden voor: •
een op maat gesneden parkeernorm (bijv. bij specifieke woondoelgroepen en bijbehorend ‘afwijkend’ autobezit)
•
nieuwe mobiliteitsoplossingen (deelauto’s en/of maatregelen ter bevordering van gebruik fiets/OV etc.)
•
het gebruiken van al bestaande parkeerplaatsen – zowel publiek als privaat en binnen een gedefinieerde maximale loopafstand gelegen.
Daarbij moet tevens worden beschreven welke voorwaarden zijn verbonden aan de in de dialoog geboden ruimte. Het mag immers niet zo zijn dat gemaakte keuzes, die altijd in enige mate aannames bevatten op basis van een voorspelde toekomstige situatie, uiteindelijk tot een niet functionerende parkeeroplossing leiden (met mogelijk extra beheerinspanningen en financiële consequenties voor de gemeente om die situatie weer te corrigeren).
Gemeente Houten - Versie : 1.0 - Copyright Spark 14 oktober 2019
9
Het geheel dient zodanig beschreven zijn dat het - samen met de parkeernormenlijst – de essentie voor een (nieuwe) Nota Parkeernormen kan vormen. Bij bestuurlijke vaststelling van het toepassingskader kan het ook toegepast worden in de dialoog met initiatiefnemers van aanstaande ontwikkelingen (nieuwbouw, transformatie). Toelichting aan de hand van een concreet project De in deze rapportage beschreven materie wordt toegelicht aan de hand van een concreet project in het centrum van Houten. Dit project bestaat uit een woningbouwontwikkeling met in totaal 75 middeldure huurwoningen, waarvan 53 stuks van 65-85 m2 bvo en 22 stuks van 85 – 100 m2 bvo. Het project wordt gerealiseerd in de directe nabijheid van parkeergarage Spoorhaag
1.2 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt in het kort het vigerend beleidskader van dit vraagstuk nader toegelicht. In hoofdstuk 3 beschrijven wij vervolgens het toepassingskader voor de definitie van een toekomstbestendige, duurzame parkeereis voor nieuwbouw- en transformatieprojecten in Houten. Met daarin met name de spelregels om gemotiveerd af te wijken van een gestelde parkeernorm, de mogelijkheid om nieuwe mobiliteitsconcepten toe te passen en om gebruik te maken van reeds bestaande parkeerplaatsen. Tenslotte is in hoofdstuk 4 kort samengevat op welke onderdelen het vigerend parkeerbeleidskader moet worden aangepast om de in paragraaf 1.1 benoemde ambities van de gemeente Houten te kunnen bewerkstellingen.
10
Gemeente Houten - Versie : 1.0 - Copyright Spark 14 oktober 2019
2 Parkeernormen, een uitwerking van een visie op parkeren Parkeernormen – en hun toepassingskader - zijn één van de drie effectief inzetbare beleidsinstrumenten van gemeenten om de parkeerbeleidsdoelen te realiseren. Parkeernormen worden toegepast om de parkeerbehoefte van nieuw te realiseren functies of aanpassingen van bestaande functies (transformaties e.d.) te benoemen en te vertalen naar een opgave voor de initiatiefnemer (ontwikkelaar) van die nieuw te realiseren of aan te passen functie. Naast parkeernormen zijn ‘parkeerregulering’ (het treffen van beheermaatregelen die het juiste, gewenste gebruik van parkeerplaatsen borgen ) en ‘parkeerverwijzing’ (het in de meest brede zin parkeerders informeren over waar, welke parkeerplaatsen en onder welke condities voor hen beschikbaar zijn ) de andere twee beleidsinstrumenten..
Parkeren heeft een belangrijke relatie met ruimte (leefbaarheid), verkeer en vervoer (bereikbaarheid), milieu (duurzaamheid) en economie (aantrekkelijkheid voor vestiging). Dit impliceert dat een overkoepelend beleidskader nodig is om de samenhang tussen de drie beleidsinstrumenten (parkeernormen, parkeerregulering en parkeerverwijzing) te hebben teneinde de instrumenten zo effectief mogelijk in te zetten en beleidsdoelen te realiseren.
Bij de totstandkoming van deze adviesrapportage is een afweging gemaakt tussen verschillende belangen. Als eerste gaat het daarbij om het ruimtelijk belang. Het ruimtelijke belang kent twee dimensies, te weten ruimtelijke ontwikkeling en ruimtelijke kwaliteit. •
Bij ruimtelijke ontwikkeling is het vooral van belang dat de wijze waarop de parkeernormen worden toegepast de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen niet mogen belemmeren en dat flexibiliteit mogelijk is.
•
Ruimtelijke kwaliteit betreft de inrichting van de (openbare) ruimte; ruimte is schaars en ruimte die wordt benut ten behoeve van parkeren kan veelal niet of maar beperkt worden ingezet ten behoeve van andere functies en doelen.
Gemeente Houten - Versie : 1.0 - Copyright Spark 14 oktober 2019
11
Ten tweede gaat het om het verkeerskundig belang in die zin dat de manier waarop de parkeernormen worden toegepast tevens tot doel heeft de leefbaarheid en bereikbaarheid van de stad te borgen en te verbeteren. Een juiste toepassing zorgt ervoor dat ruimtelijke ontwikkelingen niet tot verkeersoverlast (congestie, geen goede ontsluiting) en niet tot parkeeroverlast in de omgeving leiden (verhoogde parkeerdruk, uitwijkgedrag).
Om de diverse belangen goed te kunnen afwegen en daarmee te komen tot een toepassingskader dat aansluit bij de Houtense situatie en ambities, heeft voor de totstandkoming van deze adviesrapportage een korte beschouwing plaatsgevonden van relevant geachte gemeentelijke en provinciale visies en ambities zoals weergegeven in: •
het Collegeprogramma 2018 - 2022
•
de gemeentelijke toekomstvisie Houten 2025
•
de Provinciale mobiliteitsvisie 2014 - 2028 (Verbinden, vernieuwen en versterken)
•
het vigerend gemeentelijk parkeerbeleid
2.1 Collegeprogramma In het Collegeprogramma ‘Duurzaam, Ondernemend en Dichtbij!’ worden onder meer de volgende ambities benoemd: •
De toevoeging van woningen (3.000 á 4.000 extra, waarvan een substantieel deel sociale huuren middeldure huurwoningen) op nog nader te benoemen locaties, passend binnen het concept van de stedenbouwkundige benadering van waaruit Houten vorm is gegeven: fiets, voldoende groen en de menselijke maat (het Houtens DNA). Binnenstedelijke verdichting behoort daarbij tot de mogelijkheden;
•
Houten wil bereikbaar en leefbaar blijven en gaat daarvoor op zoek naar goede en schone vervoersalternatieven. Als Fietsstad van Nederland wordt prioriteit gegeven aan de fiets. Maar ook ander schoon (openbaar en/of elektrisch) vervoer wordt gestimuleerd;
•
Er wordt ruimte gegeven aan vernieuwende vormen van duurzaam vervoer, zoals (elektrische) deelautoconcepten en duurzame en innovatieve bezorgdiensten in de wijken;
•
In 2019 worden zowel de parkeervisie als parkeernormen worden geactualiseerd (met een link naar het laadpalenbeleid van de gemeente Houten en inclusief fietsparkeerbeleid);.
•
Houten koestert de ‘groene’ kwaliteit van de stad en wil die behouden voor de toekomst.
2.2 Gemeentelijke toekomstvisie In het visiedocument ‘Proeftuin Houten – Houten geeft je de ruimte’ staat onder meer de ambitie dat Houten een fietsvriendelijke gemeente blijft met nieuwe vormen van vervoer en een hoge OV-
12
Gemeente Houten - Versie : 1.0 - Copyright Spark 14 oktober 2019
ontsluiting. Houten faciliteert landelijke ontwikkelingen zoals autodelen, slimme overstapmogelijkheden bij gebruik van verschillende vormen van vervoer en een goede spreiding van elektrische snellaadpunten.
2.3 Provinciale mobiliteitsvisie In de provinciale mobiliteitsvisie – en meer specifiek in het mobiliteitsprogramma voor 2019 - 2023 – wordt vermeld dat een groei van de modaliteiten auto, OV en fiets van 14% - 22% wordt voorzien. Om deze groei beheersbaar te houden wordt vooral ingezet op het verder optimaliseren van fietsen OV-gebruik.
2.4 Gemeentelijk parkeerbeleid Het vigerend gemeentelijk parkeerbeleid 92012-2017) heeft de volgende doelen benoemd: •
Het zo efficiënt mogelijk omgaan met de schaarse publieke ruimte en het leveren van een bijdrage aan de leefbaarheid en de ruimtelijke kwaliteit;
•
De parkeervraag en het parkeeraanbod zoveel mogelijk per gebied op elkaar afstemmen (maatwerk) en daarbij rekening houden met andere belangen;
•
Samenwerking met en tussen bewoners en andere betrokken partijen bij de aanpak van parkeerproblemen;
•
Rekening met de ontwikkeling van vitale centrumgebieden (Het Rond, Oude Dorp, Castellum);
•
Duidelijkheid scheppen voor bewoners en andere gebruikers van parkeerplaatsen. Het parkeerbeleid moet duidelijk aangeven wat bewoners die problemen op parkeergebied ondervinden van de gemeente kunnen verwachten en welk aandeel zij zelf hebben bij de aanpak van parkeerproblemen.
2.5 Samengevat – relevante uitgangspunten Uit de hiervoor benoemde en beschouwde visie-, ambitie- en beleidsdocumenten kunnen onderstaande uitgangspunten worden afgeleid, die aan de basis liggen van de in deze rapportage gemaakte keuzes: •
Houten wil programmatisch verdichten (met name woningen), zo mogelijk ook in het centrum van Houten. Ook transformaties van bestaande functies naar nieuwe functies zijn wenselijk;
•
Het centrum van Houten is een gebied met een hogere verblijfskwaliteit (meer ruimte voor andere functies in het openbaar gebied) en veel ruimtelijke kwaliteit). Deze ruimtelijke kwaliteit levert ook een bijdrage aan duurzaamheidsdoelstellingen (meer groen/minder steen, minder hitte, grotere waterberging etc.);
Gemeente Houten - Versie : 1.0 - Copyright Spark 14 oktober 2019
13
•
Houten wil alternatieven voor de auto stimuleren en ruimte bieden om te experimenteren met nieuwe mobiliteitsconcepten;
•
Houten wil meer mogelijkheden voor maatwerk en flexibiliteit;
•
Houten wil het fietsgebruik stimuleren (en overlast van gestalde fietsen voorkomen); ook actuele fietsparkeernormen en een bijbehorende toepassingskader zijn derhalve wenselijk;