AAA Bijlage 18 Akoestisch onderzoek (05-12-25)
Tekst van het document
TOVERLAND AKOESTISCH ONDERZOEK
Opdrachtgever: Projectnr: Rapportnummer: Datum:
Toverland TOV001--0001 20251024-TOV001-AO MER-BP 7.0 3 december 2025
TOVERLAND AKOESTISCH ONDERZOEK
Opdrachtgever: Projectnr: Rapportnummer: Status: Datum:
Toverland TOV001--0001 20251024-TOV001-AO MER-BP 7.0 Definitief 3 december 2025
Opsteller: -+C0 +-
Verificatie:
T 088 - 33 66 333 F 088 - 33 66 099 E info@kragten.nl
© 2025 Kragten Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Kragten. Het is tevens verboden informatie en kennis verwerkt in dit rapport ter beschikking te stellen aan derden of op andere wijze toe te passen dan waaraan in de overeenkomst toestemming wordt verleend.
-+R0
+-
-+V0
+-
Validatie:
INHOUDSOPGAVE 1
INLEIDING.............................................................................................................................................................. 6
2
LIGGING................................................................................................................................................................. 7
3
TOETSINGSKADER................................................................................................................................................... 9
3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3
Algemeen ................................................................................................................................................................. 9 Geluidaspecten bij ruimtelijke onderbouwing .................................................................................................................... 9 Omgevingstypering en richtafstanden ............................................................................................................................. 9 Vigerend bestemmingsplan ........................................................................................................................................ 10 Publieksevenementen ............................................................................................................................................... 11 Geluidbelasting in tuinen............................................................................................................................................ 12 Geluidaspecten bij aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu..................................................................................... 13 Vigerende vergunning ...............................................................................................................................................
13 Handreiking industrielawaai en vergunningverlening ........................................................................................................ 14 Impulsachtig geluid................................................................................................................................................... 15
4
HUIDIGE SITUATIE ................................................................................................................................................ 16
4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3 4.3.1 4.3.2
Algemeen ............................................................................................................................................................... 16 Rekenmodel............................................................................................................................................................ 16 Rekenprogrammatuur ............................................................................................................................................... 16 Objecten................................................................................................................................................................. 17 Immissiepunten ....................................................................................................................................................... 17 Geluidbronnen ......................................................................................................................................................... 18 Bijzondere geluiden .................................................................................................................................................. 20 Rekenresultaten .......................................................................................................................................................
21 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) ................................................................................................................. 21 Maximaal geluidniveau (LAmax) .................................................................................................................................... 22
5
REFERENTIESITUATIE ............................................................................................................................................ 23
5.1 5.2 5.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.5
Algemeen ............................................................................................................................................................... 23 Incidentele bedrijfssituaties......................................................................................................................................... 23 Rekenmodel............................................................................................................................................................ 24 Rekenresultaten ....................................................................................................................................................... 25 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) ................................................................................................................. 25 Maximaal geluidniveau (LAmax) .................................................................................................................................... 26 Incidentele bedrijfssituatie .......................................................................................................................................... 27
6
ALTERNATIEVEN ................................................................................................................................................... 29
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.5.1 6.5.2 6.6 6.6.1 6.6.2 6.6.3
Uitgangspunten ....................................................................................................................................................... 29 Omschrijving alternatieven ......................................................................................................................................... 30 Incidentele bedrijfssituatie .......................................................................................................................................... 32 Rekenmodel............................................................................................................................................................ 32 Rekenresultaten en toetsing ....................................................................................................................................... 34 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) ................................................................................................................. 34 Maximaal geluidniveau (LAmax) .................................................................................................................................... 35 Rekenresultaten en toetsing – incidentele situaties .........................................................................................................
36 Etmaalopenstelling en grote vuurwerkshow ................................................................................................................... 36 Publieksevenementen ............................................................................................................................................... 36 Maximale geluidniveaus ............................................................................................................................................ 37
7
VERKEER .............................................................................................................................................................. 38
7.1
Inleiding ................................................................................................................................................................. 38
3
7.2 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.3 7.4 7.5
Verkeersaantrekkende werking ................................................................................................................................... 38 Huidige situatie........................................................................................................................................................ 38 Referentiesituatie ..................................................................................................................................................... 40 Planvoornemen........................................................................................................................................................ 40 Scenario’s verkeersmodellen ...................................................................................................................................... 41 Rekenresultaten ....................................................................................................................................................... 41 Cumulatie met industrielawaai en verkeerslawaai ........................................................................................................... 42
8
MER BEOORDELING GELUID ................................................................................................................................. 44
8.1 8.2 8.2.1 8.2.2
Inleiding ................................................................................................................................................................. 44 Weging effecten geluid.............................................................................................................................................. 44 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) ................................................................................................................. 44 Cumulatieve geluidbelasting (Toverland en verkeer) ........................................................................................................ 45
9
SAMENVATTING EN CONCLUSIE ............................................................................................................................ 46
4
BIJLAGEN B1
GRAFISCHE WEERGAVEN REKENMODEL
B2
GELUIDMETINGEN
B2.1 B2.2 B2.3 B2.4 B2.5 B2.6 B2.7 B2.8
Toelichting geluidmetingen attracties Bepaling bronvermogens Bepaling bedrijfsduren en parameters attracties Meetresultaten verificatie Troy Rekenresultaten verificatie Troy Toelichting geluidmetingen vuurwerk Meetresultaten + uitwerking geluidmetingen vuurwerk Meetresultaten parkeren personenwagens
B3
INVOERGEGEVENS REKENMODEL – HUIDIGE SITUATIE
B4
INVOERGEGEVENS REKENMODEL – REFERENTIESITUATIE
B5
INVOERGEGEVENS REKENMODEL – TOEKOMSTIGE SITUATIES
B6
REKENRESULTATEN – HUIDIGE SITUATIE
B6.1 B6.2
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT Maximaal geluidniveau LAmax
B7
REKENRESULTATEN – REFERENTIESITUATIE
B7.1 B7.2 B7.3
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT Maximaal geluidniveau LAmax Incidentele bedrijfssituaties
B8
REKENRESULTATEN – TOEKOMSTIGE SITUATIES
B8.1 B8.2 B8.3
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT Maximaal geluidniveau LAmax Incidentele bedrijfssituaties
B9
BESCHOUWING WEGVERKEERSLAWAAI EN BEPALING GECUMULEERDE GELUIDBELASTING
B10
GEVELANALYSE EN PERCEELOVERZICHT WONINGEN
B11
BESCHOUWING MODELLERING GELUID PUBLIEKSEVENEMENTEN
B12
INDICATIEVE BEPALING BINNENNIVEAU T.G.V. EVENEMENTEN
5
1
INLEIDING Attractiepark Toverland in Sevenum, gemeente Horst aan de Maas, is de afgelopen jaren uitgegroeid tot een volwaardig attractiepark dat deel uit maakt van de top van de Benelux en daarbuiten. Toverland heeft de ambitie om zich de komende jaren verder te blijven door ontwikkelen en voor steeds meer bezoekers ‘magische gelukservaringen te creëren’. Een belangrijk onderdeel van deze toekomstvisie is enerzijds het uitbreiden van het themaparkpark zelf en anderzijds het toevoegen van verblijfsaccommodatie, zodat bezoekers uit een groter gebied kunnen worden aangetrokken en ze langer in het park verblijven. Om deze visie verder uit te bouwen, is het in de snel innoverende Leisure industrie van belang te kunnen beschikken over een flexibel kader. Daarom wordt in de geest van de nieuwe Omgevingswet een zogenaamd bestemmingsplan met verbrede reikwijdte opgesteld, waarbinnen het park zich de komende jaren flexibel kan blijven ontwikkelen. In dit bestemmingsplan verbrede reikwijdte worden de kaders vastgelegd waarbinnen Toverland zich de komende jaren kan door ontwikkelen en inspelen op actuele ontwikkelingen in de maatschappij en meer in het bijzonder binnen de leisure- en belevenisindustrie. Het plan benoemt de ambities en geeft een globaal ontwikkelperspectief voor Toverland voor op de lange termijn.
Initiatieven binnen het plangebied worden getoetst aan de regels die zijn opgenomen om de kwaliteit van de leefomgeving te waarborgen en verbeteren. Ten behoeve van de besluitvorming over dit bestemmingsplan wordt een milieueffectrapport opgesteld waarin de gevolgen van verschillende ontwikkelmodellen worden beschreven en beoordeeld. In dat kader is tevens een akoestisch onderzoek industrielawaai opgesteld. Doel van het akoestisch onderzoek is het inzichtelijk maken van de geluidimmissies in de huidige situatie, de referentiesituatie en vanwege de beoogde uitbreidingen van Toverland. Middels voorliggende rapportage wordt verslag gedaan van de uitgangspunten en bevindingen. Het onderzoek is uitgevoerd volgens de regels uit de Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999 (HMRI).
6
2
LIGGING In het Plan-MER wordt onderscheid gemaakt in de begrippen ‘plangebied’ en ‘studiegebied’. Het plangebied is het gebied waarbinnen de voorgenomen activiteiten gepland zijn. De begrenzing van het plangebied komt overeen met de plangrens van het bestemmingsplan verbrede reikwijdte. De voorlopige begrenzing van het plangebied is in afbeelding 5 weergegeven. Het plangebied is volledig gelegen op het grondgebied van de gemeente Horst aan de Maas, ten westen van de kern Sevenum. Het studiegebied is het totale gebied waarbinnen milieueffecten als gevolg van de realisering van de voorgenomen activiteiten in het plangebied, kunnen optreden. Het studiegebied is dus omvangrijker dan het plangebied en kan bovendien per milieuaspect verschillen. Deze is daardoor op voorhand niet grafisch weer te geven en zal in het MER op basis van de specialistische onderzoeken per aspect worden bepaald.
Afbeelding 1
Begrenzing van het plangebied
De meest nabij gelegen woning betreft Wertemerweg 10, op circa 300 meter ten westen van het plangebied. Op grotere afstand liggen woningen aan de Wertemerweg 6 en 8 en aan de Schorfvenweg, Helenaveenseweg, Meerweg en Gelderdijk. Buurtschap Evertsoord en de woonkern Kronenberg liggen op respectievelijk 650 m en 1,2 km van het plangebied. Afbeelding 2 geeft de ligging van de genoemde woningen.
7
Afbeelding 2
Locatie omliggende woningen en overige immissiepunten
Op de overige immissiepunten (toetspunten natuur en recreatiepark) wordt in § 4.2.3 verder ingegaan.
8
3
TOETSINGSKADER
3.1
Algemeen Bepalend voor de beoordeling van de geluidkwaliteit zijn het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT), het maximaal geluidniveau (LAmax) en de geluidbelasting als gevolg van de verkeersaantrekkende werking. Deze akoestische grootheden worden beschouwd per etmaalperiode dag, avond en nacht: dagperiode: 07.00 – 19.00 uur avondperiode: 19.00 – 23.00 uur nachtperiode: 23.00 – 07.00 uur Bij een planologische procedure, waarbij sprake is van de nieuwvestiging of uitbreiding van een milieubelastende activiteit, is het van belang dat ter plaatse van aanwezige milieugevoelige functies of overige bestemmingen sprake is van een goed woon- en leefklimaat dan wel verblijfsklimaat. Voor de beoordeling wordt hiervoor het toetsingskader geluid uit de VNG publicatie Bedrijven en milieuzonering 2009 gebruikt. In § 3.2 zal hier op ingegaan worden. In het kader van een Omgevingsvergunning activiteit milieu zijn o.a. bepalend de geluidnormering uit het Activiteitenbesluit milieubeheer, de geluidvoorschriften uit de vigerende omgevingsvergunning en de aanbevolen richtwaarden uit de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. Hierop wordt in § 3.3 nader ingegaan.
3.2
Geluidaspecten bij ruimtelijke onderbouwing De VNG-publicatie: “Bedrijven en milieuzonering (versie 2009, verder te noemen: de VNG-publicatie) geeft informatie over de ruimtelijk relevante milieuaspecten van diverse bedrijfsactiviteiten. In deze publicatie zijn richtafstanden opgenomen voor het ontwikkelen van bedrijfsactiviteiten in relatie tot het lokale omgevingstype. De publicatie is een hulpmiddel bij de ruimtelijke inpassing van plannen en vormt op basis van vaste jurisprudentie een goed vertrekpunt voor de beoordeling of er sprake is van een akoestisch goed woon- en leefklimaat. In de bijlage van deze publicatie is een stappenplan opgenomen voor de beoordeling van het milieuaspect geluid.
3.2.1
Omgevingstypering en richtafstanden Voor de beoordeling wordt onderscheid gemaakt in twee omgevingstypes, namelijk “rustige woonwijk en rustig buitengebied” en “gemengd gebied”. Het omgevingstype wordt bepaald door de omgeving waarin de planrealisatie plaatsvindt en niet door het plan zelf. Voor beide omgevingstypen gelden verschillende richtafstanden. De te onderscheiden omgevingstypen worden hieronder nader getypeerd. Rustige woonwijk en rustig buitengebied “Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven en kantoren) voor. Langs de randen (in de overgang naar mogelijke bedrijfsfuncties) is weinig verstoring door verkeer. Een vergelijkbaar omgevingstype qua aanvaardbare milieubelasting is een rustig buitengebied (eventueel inclusief verblijfsrecreatie), een stilte gebied of een natuurgebied.” Gemengd gebied “Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen, behoren eveneens tot het omgevingstype gemengd gebied. Hier kan de
9
verhoogde milieubelasting voor geluid de toepassing van kleinere richtafstanden rechtvaardigen. Geluid is voor de te hanteren afstand van milieubelastende activiteiten veelal bepalend.” Gezien de omgeving (overwegend landelijk) sluit de gebiedstypering “rustige woonwijk en rustig buitengebied” het beste aan bij de situatie ter plaatse. Dit komt overeen met het gestelde in het vigerend bestemmingsplan Toverland (vastgesteld 18-10-2016). Voor het gebiedstype ‘rustige woonwijk en rustig buitengebied’ gelden de volgende streefwaarden (stap 2 conform de genoemde VNG-publicatie): 45 dB(A) etmaalwaarde1 langtijdgemiddelde beoordelingsniveau 65 dB(A) etmaalwaarde maximaal (piekgeluiden) 50 dB(A) etmaalwaarde ten gevolge van verkeersaantrekkende werking Door hierbij aan te sluiten wordt met genoemde geluidbelastingen en aanvaardbaar woon- en leefklimaat gegarandeerd. Om daarnaast inzicht te krijgen in de mogelijke gezondheidseffecten voor de omgeving wordt een separate GES-studie uitgevoerd.
Genoemde VNG-publicatie geeft verder aan dat, indien niet aan bovengenoemde richtwaarden kan worden voldaan, de volgende richtwaarden dienen te worden beschouwd (stap 3): 50 dB(A) etmaalwaarde2 langtijdgemiddelde beoordelingsniveau 70 dB(A) etmaalwaarde maximaal (piekgeluiden) 50 dB(A) etmaalwaarde ten gevolge van verkeersaantrekkende werking Bevoegd gezag dient dan wel te motiveren waarom deze geluidbelastingen acceptabel worden geacht, waarbij tevens cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidbronnen moet worden betrokken. Bij het afwegen van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat is het inpandige geluidniveau van belang. Hiertoe wordt aangesloten bij het Activiteitenbesluit milieubeheer (artikel 2.17), dat aangeeft dat bij een LAr,LT en het LAmax van ten hoogste respectievelijk 35 en 55 dB(A) etmaalwaarde een aanvaardbaar woon- en leefklimaat wordt gegarandeerd.
3.2.2
Vigerend bestemmingsplan Hierboven is reeds vermeld dat ook in het vigerend bestemmingsplan Toverland (vastgesteld 18-10-2016) de omgeving als “rustige woonwijk en rustig buitengebied” is gekarakteriseerd. Voor het aspect geluid zijn de regels uit de Correctieve herziening Toverland Sevenum (vastgesteld op 9-5-2017) vigerend. Uit deze regels blijkt dat de geluidbelasting vanwege het gebruik van de gronden met de bestemming “cultuur en ontspanning” niet meer mag bedragen dan:
De woning aan de Schorfvenweg 10 maakt inmiddels deel uit van de inrichting van Toverland en ligt daarmee ook binnen het plangebied. Daardoor is deze woning als toetspunt komen te vervallen. De in het bestemmingsplan opgenomen geluidimmissies voor de woningen aan de Helenaveenseweg, Gelderdijk en Meerweg zullen dienen als toetsingscriterium voor het aspect geluid. Hierdoor wordt gegarandeerd dat ook bij 1
etmaalwaarde: de hoogste van de volgende drie waarden: geluidimmissie dagperiode, geluidimmissie avondperiode + 5 dB, geluidimmissie nachtperiode + 10 dB 2 etmaalwaarde: de hoogste van de volgende drie waarden: geluidimmissie dagperiode, geluidimmissie avondperiode + 5 dB, geluidimmissie nachtperiode + 10 dB
10
andere woningen (en buurtschappen/woonkernen) de geluidwaarden uit het bestemmingsplan worden gerespecteerd, aangezien deze op relevant grotere afstanden zijn gelegen. Op de locatie van de beoordelingspunten en het akoestisch rekenmodel wordt nader ingegaan in § 4.2.
3.2.3
Publieksevenementen De geluidimmissie vanwege grotere publieksevenementen valt buiten de toetsing zoals de genoemde VNGpublicatie die voorschrijft. Voor de geluidnormering van deze evenementen wordt derhalve aansluiting gezocht bij de Handreiking Evenementen met luide muziek3 van de NSG. Deze handreiking stelt een basisnorm van 70 dB(A) en 80 dB(C) in de dag- en avondperiode ter hoogte van de gevel van omliggende woningen. Indien de gevels van woningen verder dan 100 meter van het evenementengebied zijn gelegen, dan geldt de geluidnorm op deze afstand. De dB(C)-norm wordt gehanteerd, omdat de ver dragende lage tonen daarin beter worden meegenomen. De toetsing wordt echter gevormd door de combinatie van de dB(A) en dB(C) waarde. Als het verschil tussen dB(A) en dB(C) meer dan 15 dB bedraagt, neemt de ondervonden hinder sterk toe en wordt spraakverstaanbaarheid bemoeilijkt. Binnenshuis gelden om die reden twee grenswaarden: het geluidniveau mag niet hoger zijn dan 50 dB(A), én het verschil tussen dB(A) en dB(C) mag niet groter zijn dan 15 dB. Verder wordt een eindtijd van 23:00 uur aanbevolen voor evenementen die op maandag t/m vrijdag plaatsvinden. Voor avonden voorafgaand aan een vrije dag wordt 24:00 uur als maximum geadviseerd.
Indien een evenement in de nachtperiode (na 23:00 / 24:00 uur) doorgaat, wordt aanbevolen een geluidsnorm te hanteren van maximaal 40 dB(A) en 50 dB(C) aan de gevel van geluidgevoelige gebouwen, om slaapverstoring te voorkomen. Tevens is aansluiting gezocht bij het evenementenbeleid gemeente Horst aan de Maas. Voor “overige evenementen” (tabel 2 van de Evenementenbeleid) geldt een geluidnorm van 70 dB(A) op geluidgevoelige objecten. Het verschil tussen de geluidsbelasting in dB(C) en dB(A) mag ten hoogste 14 dB zijn. In lijn met het evenementenbeleid van de gemeente wordt geen toeslag van 10 dB vanwege muziekgeluid toegepast.
3.2.4
Mantelzorgwoningen Mantelzorgwoningen worden gezien als een bijbehorende bouwwerk bij een woning en kunnen onder voorwaarden vergunningvrij worden gerealiseerd. Op basis van artikel 2 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht kan onder bepaalde voorwaarden een bijbehorend bouwwerk worden gebouwd, zonder dat daarvoor een omgevingsvergunning is vereist. Deze bouwwerken kunnen dan op grond van artikel 2 worden gebruikt voor de huisvesting in verband met mantelzorg. In dit geval houdt dat in dat mantelzorgwoningen dichterbij Toverland gerealiseerd kunnen worden dan waar momenteel woningen zijn gelegen. Hiervan is onder meer sprake bij de percelen Wertemerweg 6 en 8. Onder de op 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet is dit niet anders. In dit kader wordt verwezen naar een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State4. Deze uitspraak stelt dat, op grond van artikel 22.36 van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan het bouwen, in stand houden en gebruiken van een bijbehorend bouwwerk en het gebruiken van een bestaand bouwwerk voor huisvesting in verband met mantelzorg op grond van het omgevingsplan is toegelaten.
Aangezien de instructieregels voor geluid uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) van toepassing zijn op het toelaten van een geluidgevoelig gebouw waarop geluid wordt veroorzaakt door een toegelaten activiteit, wordt uit deze uitspraak afgeleid dat het geluid vanwege Toverland bepaald en beoordeeld moet worden op locaties waar mantelzorgwoningen gerealiseerd kunnen worden. Volgens artikel 22.27 van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan mogen mantelzorgwoningen alleen op het achtererfgebied van woningen worden gerealiseerd. Voor de definitie van het achtererfgebied wordt verwezen
3 versie 1.0, d.d. 27 maart 2025 4 ECLI:NL:RVS:2025:3859, d.d. 13 augustus 2025
11
naar de begripsomschrijvingen in het Besluit bouwwerken leefomgeving. Verder mag bij een dergelijke woning alleen op de eerste bouwlaag sprake zijn van een verblijfsgebied en zijn dakterrassen of balkons niet toegestaan.
3.2.5
Geluidbelasting in tuinen In de Wet geluidhinder (Wgh) zijn de geluidgevoelige bestemmingen die volgens die Wet beschermd worden limitatief opgesomd. Naast woningen zijn er echter ook andere functies (of objecten) die in het kader van de Wro (een goede ruimtelijke ordening) in een zekere mate van bescherming behoeven, ook al zijn deze "geluidgevoelige" bestemmingen niet in de Wgh genoemd. Voorbeelden zijn begraafplaatsen en kantoren. Leidend bij dergelijke afwegingen is een goede ruimtelijke ordening. In de afweging gaat het om een aanvaardbaar akoestisch klimaat voor de gevoelige functie enerzijds en om het niet onredelijk inperken van de gebruiksmogelijkheden van omliggende bestemmingen anderzijds. In een dergelijke situatie kan wel worden aangesloten bij bestaande toetsingskaders, zoals de Wgh, Activiteitenbesluit milieubeheer en het reeds aangehaalde stappenplan “Bedrijven en milieuzonering”. Hierbij worden deze toetsingskaders meer gebruikt als een ondergrens voor het beoordelen van de geluidbelastingen in tuinen. Wanneer de ondervonden geluidbelasting aanvaardbaar is voor een Wgh-geluidsgevoelig object is deze zeker aanvaardbaar voor functies (of objecten) zoals tuinen en kantoren.
Wanneer de geluidbelasting hoger is dan wat voor Wgh-geluidsgevoelige objecten nog aanvaardbaar is zal het bevoegd gezag zelf moeten beoordelen of dit voor de te realiseren functie acceptabel is. De richt- en grenswaarden zoals die zijn opgenomen in de wet- en regelgeving zijn vastgelegd ter plaatse van de gevels van gevoelige objecten of ter plaatse van de randen van gevoelige terreinen. Conform de wijze van meten zoals beschreven in bijlage 1 van de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering” geldt de richtafstand tussen enerzijds de grens van de bestemming die bedrijven toelaat en anderzijds de uiterste situering van de gevel van een woning die volgens het bestemmingsplan of via vergunningvrij bouwen mogelijk is. De normstelling uit de genoemde VNG-publicatie is dan ook feitelijk van toepassing ter plaatse van gevels van woningen. Conform een uitspraak van de Raad van State (uitspraak in zaaknummer 201302959/1/R1 d.d. 22 januari 2014) is het dan ook aanvaardbaar geacht om ter plaatse van tuinen hogere geluidniveaus toe te staan gezien het feit dat tuinen niet zijn aangemerkt als geluidgevoelige objecten.
12
3.3
Geluidaspecten bij aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu
3.3.1
Vigerende vergunning De inrichting beschikt over een veranderingsvergunning uit 20175. In deze vergunning zijn voorschriften voor de gehele inrichting opgenomen: Tabel 1
Geluidvoorschriften omgevingsvergunning 2017 – LAr,LT
Tabel 2
Geluidvoorschriften omgevingsvergunning 2017 – LAmax
Daarnaast beschikt Toverland over een omgevingsvergunning milieuneutrale wijziging voor het tijdelijke spookhuis6. De geluidvoorschriften zijn overgenomen uit de veranderingsvergunning van 2017, waarbij aanvullende voorschriften zijn gesteld bij woningen die niet in de toen geldende vigerende voorschriften waren opgenomen:
5 kenmerk WABO-2017-0128 d.d. 22 juni 2017 6 kenmerk WABO-2020-0616, aanvraagnummer (OLO): 5431493
13
3.3.2
Handreiking industrielawaai en vergunningverlening langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Voor de toetsing van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) vanwege Toverland wordt uitgegaan van de beoordelingssystematiek zoals deze beschreven staat in de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. Deze schrijft voor dat, bij ontbreken van een Nota industrielawaai, bij het aanvragen van een omgevingsvergunning de geluidimmissie ter plaatse van burgerwoningen getoetst dient te worden aan de in de Handreiking opgenomen richtwaarden. Deze richtwaarden zijn gegeven voor drie verschillende omgevingstypen. Deze omgevingstypen zijn “landelijke omgeving”, “rustige woonwijk, weinig verkeer” en “woonwijk in de stad”. Voor de woningen in de omgeving komt de gebiedstypering “landelijke omgeving” het beste overeen met de omgeving. Dit betekent dat het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) vanwege de inrichting getoetst ter plaatse van deze woningen wordt getoetst aan 40, 35 en 30 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. Dit komt overeen met het gestelde in de considerans van de veranderingsvergunning van 2017.
In deze beschikking wordt verder gesteld dat voor de destijds beschouwde woningen (Schorfvenweg 10, Helenaveenseweg 24 en Gelderdijk 40) een geluidnormering van 40, 40 en 35 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode gesteld. In onderhavig onderzoek wordt hierop aangesloten door voor de woning aan de Helenaveenseweg 24 en Gelderdijk 40 een norm van 40, 40 en 35 dB(A) voor de dag-, avond- en nachtperiode te hanteren. Voor de overige woningen wordt het redelijk geacht om hiervoor aan te sluiten bij de richtwaarden voor een landelijke omgeving (40, 35 en 30 dB(A) voor de dag-, avond- en nachtperiode. In de veranderingsvergunning van 2017 is tevens een extra beoordelingspunt ter plaatse van een dassenburcht opgenomen, waarvoor ook het toetsingskader van 40 dB(A) etmaalwaarde is gehanteerd. Op het recreatiepark Domein De Schatberg zijn vier bedrijfswoningen aanwezig. Voor deze woningen wordt aangesloten bij de in het Handreiking opgenomen richtwaarden voor “rustige woonwijk, weinig verkeer”, wat betekent dat het LAr,LT vanwege Toverland getoetst wordt aan 45, 40 en 35 dB(A) voor de dag-, avond- en nachtperiode. maximale geluidniveaus (LAmax) Aangaande het maximaal geluidniveau (LAmax) wordt eveneens aansluiting gezocht bij de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening.
Deze vermeldt dat, ter plaatse van woningen, in eerste instantie getoetst dient te worden aan een streefwaarde gelijk aan het ter plaatse optredende langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) vermeerderd met 10 dB danwel een ondergrens van 50 dB(A) etmaalwaarde.
14
In die gevallen waarin niet aan genoemde streefwaarde kan worden voldaan, kunnen onder bepaalde condities hogere maximale geluidniveaus (LAmax) worden vergund. Deze maximale geluidniveaus (LAmax) mogen echter niet hoger zijn dan 70, 65 en 60 dB(A).
3.3.3
Impulsachtig geluid Bij Toverland zal sprake zijn van het afsteken van vuurwerk (zie § 4.2.4). Naast het hierboven beschreven toetsingskader zal tevens een beoordeling plaatsvinden, waarbij de geluidniveaus als impuls worden beschouwd. De impulsniveaus (LAImax) ter plaatse van woningen zullen worden beoordeeld op een wijze zoals schietgeluiden worde beoordeeld (Lknal, volgens de Circulaire schietlawaai7). Deze Circulaire geeft een norm op basis van het referentieniveau van het achtergrondgeluid (LA95):
Uitgaande van een referentieniveau van 40 dB(A) zou op immissieniveau een Lknal van 70 dB(A) mogen gelden. Voor een referentieniveau van 35 dB(A) in de avondperiode mag het Lknal 67,5 dB(A) bedragen. Opgemerkt dient te worden dat bovenstaande niveaus van toepassing zijn op inrichtingen waar op reguliere basis sprake is van schietgeluiden. Voor incidentele situaties (zoals in casu het afsteken van vuurwerk categorie 3, zie § 5.2) is geen geluidnormstelling voorhanden.
7 https://wetten.overheid.nl/BWBR0019675/2006-05-04
15
4
HUIDIGE SITUATIE
4.1
Algemeen In het MER worden de effecten van het planvoornemen beschreven en beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie. Dit is de huidige situatie, inclusief autonome ontwikkelingen binnen en in de directe omgeving van Toverland. In dit hoofdstuk wordt eerst de huidige situatie beschreven. Uitgangspunt in de huidige situatie is 862.000 bezoekers per jaar. In dit hoofdstuk wordt de huidige situatie beschouwd. De referentiesituatie komt in hoofdstuk 5 aan de orde, waarna vervolgens de verschillende toekomstalternatieven volgen. De begrenzing van Toverland in de huidige situatie wordt weergegeven in onderstaande afbeelding.
Afbeelding 3
Weergave begrenzing inrichtingsterrein Toverland
4.2
Rekenmodel
4.2.1
Rekenprogrammatuur Ten behoeve van de berekening van de geluidimmissie vanwege Toverland in de omgeving is een rekenmodel opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van het programma “Geomilieu” versie 2021.1.
16
4.2.2
Objecten De objecten binnen de locatie zijn gemodelleerd overeenkomstig de aangeleverde gegevens. De parkeerplaatsen en openbare wegen zijn gemodelleerd als akoestisch hard bodemgebied (bodemfactor 0). Aangezien de parkeerplaatsen bestaan uit een afwisseling van verharde en onverharde bodem wordt hiermee een wordt case gemodelleerd. Ook de waterpartijen zijn als akoestisch hard bodemgebied gesimuleerd. Het eigenlijke attractiepark bestaat uit een afwisseling van akoestisch harde en zachte bodemgebieden. Om die reden wordt uitgegaan van een akoestisch half hard bodemgebied (bodemfactor 0,5). De omgeving van Toverland bestaat hoofdzakelijk uit bosgebied en agrarische gronden. Deze gebieden worden dan ook als akoestisch zacht bodemgebied gemodelleerd (bodemfactor 1,0). Verder worden de bosgebieden in de nabije omgeving gemodelleerd als beplantingsstrook. In bijlage 3 zijn de invoergegevens van het rekenmodel ten aanzien van de objecten opgenomen. In bijlage 1 (figuur 1a t/m 1d) worden grafische weergaven van het rekenmodel gegeven.
4.2.3
Immissiepunten De geluidimmissie zal worden bepaald ter plaatse van de gevels van de omliggende woningen die in hoofdstuk 2 zijn genoemd. Zoals aangegeven hoofdstuk 3 zijn deze locaties representatief voor verder gelegen woningen en tevens voor de omliggende woonkernen Evertsoord en Kronenberg. Conform de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening wordt voor immissiepunten ter plaatse van woningen voor de dagperiode een beoordelingshoogte van 1,5 m en voor de avond- en nachtperiode een beoordelingshoogte van 5 meter aangehouden en worden de invallende geluidniveaus beschouwd. De geluidimmissie wordt tevens bepaald ter plaatse van het in de veranderingsvergunning van 2017 opgenomen extra beoordelingspunt ter plaatse van een dassenburcht. Daarnaast is een immissiepunt gekozen op de oostgrens van het Natura 2000-gebied “Deurnsche Peel & Mariapeel. Beide immissiepunten zijn gelegen op een waarneemhoogte van 1,5 meter. Binnen het recreatiepark Domein De Schatberg is de vestiging van vier bedrijfswoningen toegestaan. Om die reden is op de noordgrens van dit recreatiepark een immissiepunt gekozen. Dit immissiepunt is representatief voor het gehele recreatiepark. Aangezien het voornamelijk laagbouw betreft, wordt voor de immissiehoogte 1,5 meter aangehouden. Zoals vermeld in § 3.2.4 mogen mantelzorgwoningen alleen op het achtererfgebied worden gerealiseerd.
In bijlage 10 bij deze rapportage is per relevante woning aangegeven waar een eventuele mantelzorgwoning mag komen. Binnen deze gebieden zijn immissiepunten gekozen op – worst case – een kort mogelijke afstand van Toverland. Aangezien een verblijfsgebied alleen op de eerste bouwlaag is toegestaan, wordt een immissiehoogte van 1,5 meter gehanteerd. Figuur 2e geeft de locatie van de immissiepunten ter plaatse van de mogelijke mantelzorgwoninglocaties. In het rekenmodel is bepaald wat het verschil in geluidimmissie is tussen de immissiepunten bij woningen, zoals genoemd in hoofdstuk 2 en de mogelijke locaties van de mantelzorgwoningen. Hieruit blijkt dat voor het merendeel van de mogelijke mantelzorgwoningen de te verwachten geluidimmissie vanwege Toverland minder bedraagt dan of gelijk is aan de geluidimmissie ter plaatse van de hoofdwoning. Dit is toe te schrijven aan het feit dat, zoals hierboven vermeld, voor de mantelzorgwoningen van een beoordelingshoogte van 1,5 meter wordt uitgegaan, terwijl voor de hoofwoning ook naar (de meer bepalende) hoogte van 5,0 meter wordt gerekend. Alleen voor de mogelijke mantelzorgwoning op het perceel Wertemerweg 4 kan een circa 1 dB hogere geluidbelasting dan die bij de hoofdwoning worden verwacht. Bij de bespreking van de rekenresultaten wordt daarmee rekening gehouden.
Gezien de afstand van de woningen tot het terrein van Toverland zal de te berekenen geluidimmissie ter plaatse van woningen niet significant verschillen met de berekende geluidimmissie in de bij die betreffende woning behorende tuin (zie § 3.2.4). Om die reden zijn geen extra immissiepunten in tuinen bij woningen gelegd. De bij de woningen berekende geluidimmissie geeft om die reden tevens de geluidbelasting in tuinen. Mogelijk dat door eventuele gevelreflecties de geluidbelasting in tuinen 1-2 dB hoger is dan die bij woningen. Gezien echter de in
17
§ 3.2.4 aangehaalde uitspraak van de Raad van State mag de geluidbelasting ook hoger zijn dan ter plaatse van woningen. Eventuele akoestische reflecties zullen derhalve niet tot andere conclusies leiden. Bijlage 3 geeft de invoergegevens ten aanzien van de immissiepunten.
4.2.4
Geluidbronnen Algemeen Conform de HMRI 1999 (zie hoofdstuk 1) wordt in dit onderzoek een maximaal representatieve bedrijfssituatie beschouwd. In de HMRI is de representatieve bedrijfssituatie als volgt omschreven: “Situatie waarbij de voor de geluidsproductie relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor een bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te beschouwen etmaalperiode” Het betreft dus de beschouwing van de maximale situatie per etmaalperiode. Het aantal malen per jaar dat deze situatie optreedt is voor de resultaten van dit onderzoek niet relevant. Uitgegaan wordt van openingstijden tussen 10.00 en 23.00 uur. Geluidmetingen Teneinde een actueel beeld te verkrijgen van de geluidimmissie vanwege Toverland in de huidige situatie zijn ter plaatse meerdere geluidmetingen uitgevoerd. Voor de uitgangspunten, uitvoering en de resultaten van de uitgevoerde geluidmetingen wordt verwezen naar bijlage 2.1. Overzicht geluidbronnen Een overzicht van de relevante geluidbronnen met de bronvermogens en bedrijfsduren is in navolgende tabel opgenomen. Zoals uit bijlage 2.1 blijkt zijn de attracties in deelbronnen opgedeeld. In navolgende tabel zijn, omwille van het overzicht, per attractie de totale bronvermogens opgenomen. De uitgangspunten en bevindingen van de geluidmetingen aan vuurwerk zijn in bijlage 2.6 opgenomen.
In deze huidige situatie is sprake van het afsteken van vuurwerk categorie 2, wat inhoudt dat vuurwerk of pyrotechnische artikelen vallend onder categorie F2 en T2 van het Vuurwerkbesluit (of vergelijkbaar vuurwerk of pyrotechnische artikelen op grond van opvolgende wetgeving) wordt afgestoken8. Dit vuurwerk wordt afgestoken gedurende effectief 8 minuten tijdens een vuurwerkshow die maximaal 15 minuten kan duren. Vuurwerk in categorie 1 (vuurwerk of pyrotechnische artikelen in de categorie F1 en T1 van het Vuurwerkbesluit of vergelijkbaar vuurwerk of pyrotechnische artikelen op grond van opvolgende wetgeving) heeft een dusdanig lage geluidproductie dat dit niet relevant is ten opzichte van de overige geluidbronnen binnen Toverland en om die reden verder niet wordt beschouwd. Tabel 3
Overzicht geluidbronnen – huidige situatie omschrijving
Maximus’ Blitz Bahn Troy Fenix Dwervelwind Expedition Zork Booster Bike Djengu River Land van Toos (geluid hal Wunderwald (geluid hal Shows (groot podium) Shows (Toos & Morrel) Muziek (Katara Plaza) Muziek (Flaming Feather) Testen geluid
bronvermogen [dB(A)] gemiddeld
maximaal
98 116 116 106 114 112 89 79 79 105 100 105 105 110
attracties 100 127 123 117 116 113 118 120 105 120 120 120
bedrijfsduur [h] dagperiode
avondperiode
nachtperiode
9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 1
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 -
-
8 In het rekenmodel wordt het afsteken van vuurwerk categorie 2 als “kleine vuurwerkshow” aangeduid
18
omschrijving
bronvermogen [dB(A)] dagperiode 89 115 9 102 115 9 116** 142/ overige bronnen binnen attractiepark 87 115 9 74 9 85 12 transport 85 95 * 101 108 * 101 108 * 91 95 *
gemiddeld Pixarus Dragonwatch Afsteken vuurwerk Spelende kinderen (div. Geluidboxen wandelpaden LBK hallen Personenauto’s Bussen Vrachtwagens Elektrische trein spookhuis -* ** ***
maximaal
bedrijfsduur [h] avondperiode 4 4 0,13
nachtperiode -
4 4 4
8
* * * *
* * * *
geeft weer dat voor de betreffende bron geen activiteiten in de van toepassing zijnde etmaalperiode worden uitgevoerd de bedrijfsduur van de mobiele bronnen is afhankelijk van het aantal bewegingen, de routelengte, de afstand tussen de bronnen en de rijsnelheid bronvermogen zonder impulstoeslag (zie § 4.2.5) betreft het maximaal impulsgeluidniveau (LAImax)
Podia Op het groot podium worden shows gebracht die specifiek voor kinderen bedoeld zijn. Het betreft voorstellingen met zang, dans en gesproken teksten. Op basis van bureauervaring wordt hiervoor een bronvermogen van 105 dB(A) gehanteerd. Kinderen zitten op een afstand van minimaal 10 meter en ontvangen een geluidniveau van circa 80 dB(A). Het is niet de bedoeling kinderen aan hogere geluidniveaus bloot te stellen. De shows van Toos & Morrel (bedoeld voor nog jongere kinderen) worden op een kleiner podium gespeeld, waarbij zich kinderen ook op kortere afstand van het podium kunnen bevinden. Een bronvermogen van 100 dB(A) sluit dan goed aan bij een dergelijke show. Aangezien het onder meer muziekgeluid betreft wordt in het rekenmodel geen bedrijfsduurcorrectie ingevoerd. Ter plaatse van Katara Plaza en Flaming Feather wordt rekening gehouden met mechanische en/of livemuziek. Aangezien het dan bijeenkomsten betreft met een beperkt aantal personen (circa 100-150) wordt hiervoor een reële geluidproductie van 105 dB(A) aangehouden. Ook voor deze geluidbronnen wordt geen bedrijfsduurcorrectie in rekening gebracht. Stemgeluid Menselijk stemgeluid (waaronder spelende kinderen) is, behoudens voor de diverse attracties, niet relevant ten opzichte van de overige bronnen. Gemiddelde geluidniveaus worden derhalve niet in de modelberekeningen meegenomen.
Piekgeluiden (schreeuwen, gillen) is mogelijk wel relevant. Het maximaal geluidniveau, veroorzaakt door menselijk stemgeluid, wordt – worst case – op 115 dB(A) gesteld. Dit bronvermogen is gebaseerd op de VDI 37709: “screaming, very loud”. Dit geldt voor zowel het stemgeluid in attracties als op het park (ter plaatse van onder meer speeltuinen). Voor attracties waarbij uit metingen een hoger maximaal geluidniveau is gebleken (onder meer Troy en Fenix) is dat hogere bronvermogen gehanteerd. Voor de attractie Maximus’ Blitz Bahn geldt dat deze niet uitlokt tot hard schreeuwen. Om die reden is daarvoor het gemeten bronvermogen (LAmax) van 100 dB(A) gehanteerd. Technische installaties Op het dak van elk van de hallen zijn twee luchtbehandelingskasten geplaatst. Op basis van bureauervaring wordt hiervoor uitgegaan van een bronvermogen van 85 dB(A) met (worstcase) een continue bedrijfsduur. Het geluid van diverse installaties (afzuigingen horeca e.d.) draagt, vanwege de relatief lage bronvermogens (< 75 dB(A)), niet relevant bij aan de geluidemissie vanwege de totale inrichting. Om die reden worden deze in voorliggend onderzoek verder niet beschouwd.
Hetzelfde geldt voor de geveldelen van de beide hallen (Land van Toos en Wunderwald): gezien het binnenniveau in de hallen (circa 75 dB(A)) in combinatie met de van toepassing zijnde gevelgeluidwering, dragen ook deze (mogelijke) geluidbronnen niet bij aan de totale
9
VDI 3770:2012-09: “Emissionskennwerte von Schallquellen, Sport- und Freizeitanlagen”
19
geluidemissie vanwege Toverland. Het geluid vanuit de hallen door de openstaande deuren wordt wel beschouwd. Vervoer Personenauto’s worden op het terrein beschouwd met een bronvermogen van 85 dB(A). Deze geluidproductie is ontleend aan elders uitgevoerde geluidmetingen aan een vrij uitgebreid wagenpark. Voor het LAmax ten gevolge van starten, optrekken en het sluiten van portieren wordt, op basis van deze metingen, 95 dB(A) aangehouden. Bijlage 2.8 bij deze rapportage geeft een overzicht van de meetresultaten en meetparameters van deze geluidmetingen. Voor vrachtwagens op het inrichtingsterrein wordt, op basis van het door Peutz opgestelde artikel10 inzake geluidvermogens van vrachtwagens, een geluidproductie van 101 dB(A) aangehouden. Op basis van bureauervaring wordt voor het rijden van touringcars eveneens 101 dB(A) aangehouden. Maximale geluidniveaus LAmax door starten, optrekken en eventueel het ontluchten van het remsysteem worden op 108 dB(A) gesteld. Voor het vervoer wordt uitgegaan van de volgende aantallen: Tabel 4
Overzicht representatief aantal voertuigbewegingen – huidige situatie
bronnummer in rekenmodel
onderdeel
voertuig
p01 p02 p03 p04 p05 l01/l02
parkeren P3 parkeren P1 en P2 parkeren personeel parkeren bevoorrading algemeen spookhuis
personenauto personenauto personenauto bus vrachtwagen elektrische trein
dagperiode 1.500 4.400 120 320 20 120
aantal bewegingen avondperiode nachtperiode 1.250 600 1.250 600 40 40 18 10 120 60
Werkplaats Verder is op de locatie een timmerwerkplaats en metaalwerkplaats aanwezig. In deze gebouwen is apparatuur aanwezig voor het uitvoeren van kleine reparaties (afkortzaag, draaibank, kolomboormachine). Deze apparatuur wordt enkele keren per dag gebruikt. Het hiermee gepaard gaande (bedrijfsduurgecorrigeerde) halniveau zal, geen akoestisch relevante bijdrage naar de omgeving hebben. Bedrijfsevenementen Naast het reguliere gebruik als attractiepark kunnen op het terrein van Toverland bedrijfsevenementen plaatsvinden. Volgens de regels uit het bestemmingsplan wordt onder een bedrijfsevenement verstaan: Een commercieel evenement dat qua aard en locatie direct verbonden is aan de bedrijfsdoelstellingen en bedrijfsactiviteiten van het ter plaatse gevestigde bedrijf en uitsluitend voor genodigden en betalende bezoekers voor het gevestigde bedrijf toegankelijk is. Onder een bedrijfsevenement wordt onder andere verstaan particuliere (bedrijfs)feesten, conferenties, marketingevenementen, workshops en seizoensgebonden thematische festiviteiten. Gerelateerd aan onderhavig akoestisch onderzoek houdt het bovenstaande in dat tijdens een bedrijfsevenement gebruik kan worden gemaakt van de attracties gedurende de openingstijden. Verder kan tijdens (bedrijfs)feesten sprake zijn van muziek ter plaatse van meerdere locaties (Katara Plaza en Flaming Feather).
Dit betekent dat de mogelijke activiteiten tijdens een bedrijfsevenement reeds zijn verdisconteerd in de omschreven geluidbronnen. De situering van de gemodelleerde geluidbronnen is in bijlage 1 (figuur 1a t/m 1d) weergegeven. Bijlage 3 geeft een overzicht van alle relevante invoergegevens.
4.2.5
Bijzondere geluiden De HMRI 1999 schrijft voor dat, indien bepaalde geluiden als impulsachtig, tonaal of muziek kunnen worden gekarakteriseerd, rekening gehouden dient te worden met een toeslagfactor. Vuurwerk kan mogelijk als impulsachtig worden gekarakteriseerd. De HMRI stelt (module A, § 2.3) dat in geval van geluid met een impulsachtig karakter er op het gemeten of berekende langtijdgemiddeld deelgeluidsniveau vanwege de gehele 10 Geluidemissie van langzaam rijdende vrachtwagens; een update na 10 jaar. Blad Geluid, nummer 1, maart 2019
20
inrichting een toeslag van 5 dB in rekening dient te worden gebracht. Deze toeslag wordt alleen toegepast voor dat deel van de beoordelingsperiode dat sprake is van impulsachtig geluid. In dit specifieke geval kan echter niet exact worden vastgesteld wat de bedrijfssituatie van de overige bronnen (attracties en verkeer) exact is wanneer vuurwerk wordt afgestoken. Met andere woorden: er is sprake van verschillende bedrijfstoestanden, waarbij niet bekend is in combinatie met welke andere geluidbronnen het impulsachtig vuurwerkgeluid optreedt. In dergelijke situaties schrijft de HMRI voor dat de toeslag dan op het emissieniveau dient plaats te vinden (module D, hoofdstuk 3, voorbeeld 3). In het rekenmodel is voor de bron die het afsteken van vuurwerk simuleert een bronvermogen van (116 + 5 =) 121 dB(A) ingevoerd. Muziekgeluid op de podia en andere locaties (bronvermogen 100-105 dB(A)) heeft ter plaatse van de omgeving een bijdrage van circa 20-22 dB(A). Dergelijke niveaus gaan op in het omgevingsgeluid en zijn daarmee niet herkenbaar. Een toeslag vanwege muziekgeluid is om die reden dan ook niet van toepassing.
4.3
Rekenresultaten
4.3.1
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) Onderstaande tabel geeft een overzicht van het berekende langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) voor de huidige situatie. Bijlage 6.1 geeft een uitgebreid overzicht van de rekenresultaten. Tabel 5
Rekenresultaten LAr,LT - huidige situatie immissiepunt
id. p02 p03 p04 p05a/b p06 p07a p07b p08 p09 p11 p12 p13 p15 p16 p20 pt100 pt101
adres Helenaveenseweg 24 Gelderdijk 40 Meerweg 46 Wertemerweg 4 Wertemerweg 6 Wertemerweg 8 Wertemerweg 8 Wertemerweg 10 Schorfvenweg 6 Meerweg 69 Kronenbergweg 8-10 Kronenbergweg 11 Kronenbergweg 20 Schatbroekdijk 5 recreatiepark toetspunt natuur toetspunt Natura2000
langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) [dB(A)] dag avond nacht 33 36 16 35 36 18 30 34 12 22 30 11 32 35 17 26 28 14 32 35 15 32 35 17 32 36 16 30 34 11 30 34 11 30 34 11 31 35 13 20 30 11 36 37 20 32 33 12 22 22 <10
Ter plaatse van de woningen in de omgeving bedraagt het LAr,LT ten hoogste 35, 36 en 16 dB(A) in de dag-, avond- en nachtperiode. De streefwaarden voor een rustige woonwijk worden gerespecteerd. Dit is ook het geval voor de locaties van eventuele mantelzorgwoningen11 (zie § 4.2.3). In bijlage 1 (figuur 4) is een grafische weergave van de berekende geluidimmissie gepresenteerd middels geluidcontouren.
11
Hierbij is tevens rekening is gehouden met de toename van 1 dB t.p.v. de mantelzorgwoninglocatie op het perceel Wertemerweg 4.
21
4.3.2
Maximaal geluidniveau (LAmax) Tabel 6 geeft een overzicht van de maximale geluidniveaus in de huidige situatie (zie tevens bijlage 6.2). Tabel 6 id. p02 p03 p04 p05a p06 p07a p07b p08 p09 p11 p12 p13 p15 p16 p20 pt100 pt101
Rekenresultaten LAmax - huidige situatie immissiepunt adres Helenaveenseweg 24 Gelderdijk 40 Meerweg 46 Wertemerweg 4 Wertemerweg 6 Wertemerweg 8 Wertemerweg 8 Wertemerweg 10 Schorfvenweg 6 Meerweg 69 Kronenbergweg 8-10 Kronenbergweg 11 Kronenbergweg 20 Schatbroekdijk 5 recreatiepark toetspunt natuur toetspunt Natura2000
maximaal geluidniveau (LAmax) [dB(A)] dag avond nacht 43 59 46 47 58 47 40 58 43 32 58 39 42 60 45 38 47 39 42 60 45 42 60 45 41 60 44 39 57 43 39 57 42 39 57 43 40 57 44 31 52 42 47 59 47 40 56 40 31 45 31
Het maximaal geluidniveau ter plaatse van woningen bedraagt ten hoogste 47, 60 en 47 dB(A) in de dag-, avond- en nachtperiode. In de dag- en nachtperiode worden de maximale geluidniveaus bepaald door de attracties. In de avondperiode is het afsteken van vuurwerk de bepalende factor. De streefwaarden voor een rustige woonwijk (65, 60 en 55 dB(A) voor de dag-, avond- en nachtperiode) worden in de huidige situatie gerespecteerd (geldt tevens voor de mantelzorgwoninglocaties).
22
5
REFERENTIESITUATIE
5.1
Algemeen In de referentiesituatie, ook wel het nulalternatief genoemd, vindt de voorgenomen realisatie nog niet plaats en zal het gebied en de omgeving ervan zich autonoom ontwikkelen. Het bestaande grondgebruik binnen het plangebied blijft dan gehandhaafd, maar autonome ontwikkelingen in de omgeving vinden wel plaats. Zoals reeds in de inleiding van deze rapportage aangegeven is het doel van onderhavig onderzoek het inzichtelijk maken van de geluidimmissies vanwege Toverland in de nabije omgeving. Op ontwikkelingen in de omgeving wordt in dit onderzoek dan ook niet ingegaan. De referentiesituatie (nulalternatief) komt in dit geval overeen met de akoestische situatie van Toverland in de huidige situatie inclusief de te verwachten activiteiten die binnen afzienbare tijd worden vergund. Het betreft de uitbreiding van de openingstijden (wordt 10.00 – 01.00 uur), het Resort en de autonome groei van het aantal bezoekers tot 1.690.000 per jaar. Bovendien is in de referentiesituatie nog sprake van incidentele bedrijfssituaties die tezamen niet meer dan 12 keer per jaar optreden.
Het betreft een 24-uursopstelling van het attractiepark, het houden van publieksevenementen en het afsteken van vuurwerk categorie 312 (vuurwerk of pyrotechnische artikelen vallend onder categorie F2 tot en met F4 en T2 van het Vuurwerkbesluit of vergelijkbaar vuurwerk of pyrotechnische artikelen op grond van opvolgende wetgeving). Tijdens het afsteken van vuurwerk categorie 3 zullen vuurwerksoorten met hogere geluidproducties dan tijdens het afsteken van vuurwerk categorie 2 worden afgestoken. De duur van het afsteken van vuurwerk categorie 3 bedraagt effectief 8 minuten. Dit vindt plaats tijdens een vuurwerkshow die in totaal 15 minuten kan duren. De bovengenoemde activiteiten vinden allen binnen de bestaande inrichtingsgrenzen plaats.
5.2
Incidentele bedrijfssituaties Naast de voorgaand vermelde activiteiten in de representatieve bedrijfssituatie vraagt Toverland activiteiten aan die slechts incidenteel (ten hoogste 12 keer per jaar) zullen voorkomen. Het betreft: 1. 2. 3.
Etmaalopenstelling van het gehele attractiepark Afsteken vuurwerk categorie 3 in de avondperiode Publieks- en sportevenementen
Deze activiteiten zullen tezamen niet meer dan 12 keer per jaar worden uitgevoerd. Onder een publieksevenement wordt het volgende verstaan: Een (commercieel) eenmalig of terugkerend evenement dat (al dan niet tegen betaling) voor een ieder toegankelijk is. Een publieksevenement kan op openbare gronden of op eigen terrein worden gehouden, waarbij een publieksevenement op eigen terrein qua locatie en aard van het evenement niet direct verbonden is aan de bedrijfsdoelstellingen en bedrijfsactiviteiten van het ter plaatse gevestigde bedrijf. Onder een publieksevenement wordt onder andere verstaan festivals, concerten, culturele vieringen en herdenkingen. Gedurende deze evenementen treden bands, muzikanten en/of DJ's op. Dergelijke festivals vinden over het algemeen plaats in de weekenden gedurende de dag-, avond- en nachtperiode. Dergelijke evenementen vinden plaats bij het onderdeel Porta Laguna. Voor de geluidproductie wordt uitgegaan van uitgevoerde geluidmetingen tijdens vergelijkbare publieksevenementen. Uit deze metingen bleek een gemiddeld bronvermogen van 144 dB(A). Voor deze geluidproducties wordt van een dancespectrum13 uitgegaan (verschil van 10 dB tussen dB(A) en dB(C)).
Onderhavige situatie heeft geen betrekking op muziek met in verhouding meer lage tonen dan het gehanteerde dancespectrum, waardoor in de praktijk het verschil tussen de geluidniveaus in dB(A) en dB(C) niet meer dan 10 dB zal bedragen.
12 In het rekenmodel aangeduid als “grote vuurwerkshow” 13 https://nsg.nl/nl/muziekspectra_horeca
23
In het rekenmodel is uitgegaan van een alzijdig geluiduitstralende geluidbron. In de praktijk zal dit niet het geval zijn, aangezien voor festivals en concerten gebruik zal worden gemaakt van line-array- en subsystemen. De berekende geluidimmissie is daarmee een uiterste worst case. In bijlage 11 wordt daarop nader ingegaan. Een sportevenement is in de regels van het bestemmingsplan als volgt omschreven: Een recreatieve of competitieve sportactiviteit om naar te kijken of aan deel te nemen. Deze evenementen kunnen zowel publiek- als bedrijfsgerelateerd zijn. Het betreffen wedstrijden en sportevenementen verbonden aan een ter plaatse gevestigde sportvereniging of -bedrijf. Meer concreet kan gedacht worden aan een triatlon, fietswedstrijd of stormrun. Deze evenementen vinden plaats binnen de inrichtingsgrenzen van Toverland. Met een dergelijk evenement zal geen extra verkeer gemoeid gaan. Mogelijke relevante bronnen betreffen menselijk stemgeluid. Dit zal echter niet relevant zijn ten opzichte van het stemgeluid dat bij attracties wordt geproduceerd. Het voorgaande betekent dat de mogelijke activiteiten tijdens een sportevenement reeds zijn verdisconteerd in de omschreven geluidbronnen.
5.3
Rekenmodel Een overzicht van de relevante geluidbronnen is in navolgende tabel opgenomen. Tabel 7
Overzicht geluidbronnen - referentiesituatie omschrijving
Maximus’ Blitz Bahn Troy Fenix Dwervelwind Expedition Zork Booster Bike Djengu River Land v. Toos (open deuren) Wunderwald (open deuren) Shows (groot podium) Shows (Toos & Morrel) Shows (Resort) Muziek (Katara Plaza) Muziek (Flaming Feather) Testen geluid Pixarus Dragonwatch Afsteken vuurwerk categorie 2 Afsteken vuurwerk categorie 3 Spelende kinderen (div. loc.) Geluidboxen wandelpaden LBK hallen LBK Resort Personenauto’s Bussen Vrachtwagens Elektrische trein spookhuis
bronvermogen [dB(A)] gemiddeld maximaal dag attracties 98 100 9 116 127 9 116 123 9 106 117 9 114 116 9 112 113 9 89 118 9 79 9 79 9 105 120 9 100 105 9 105 120 4 105 120 9 105 120 9 110 120 1 89 108 9 102 108 9 142/ 116** 147*** 160/ 140** 164*** overige bronnen binnen attractiepark 87 115 9 74 9 85 12 85 12 transport 85 95 * 101 108 * 101 108 * 91 95 *
bedrijfsduur [h] avond
nacht
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 4 4 4
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0,13
-
0,13
-
4 4 4 4
2 8 8
* * * *
* * * *
-*
geeft weer dat voor de betreffende bron geen activiteiten in de van toepassing zijnde etmaalperiode worden uitgevoerd de bedrijfsduur van de mobiele bronnen is afhankelijk van het aantal bewegingen, de routelengte, de afstand tussen de bronnen en de rijsnelheid ** bronvermogen zonder impulstoeslag (zie § 4.2.5) *** betreft het maximaal impulsgeluidniveau (LAImax)
24
Het podium bij het Resort wordt gebruikt voor vergelijkbare voorstellingen/shows als het bestaande “groot podium”. Wat de geluidproductie betreft wordt derhalve aansluiting gezocht bij deze shows (105 dB(A)). Het bronvermogen van luchtbehandelingen bij het Resort (sanitaire voorziening en horeca) wordt op 85 dB(A) gesteld. Voor het vervoer wordt uitgegaan van de volgende aantallen: Tabel 8
Overzicht representatief aantal voertuigbewegingen – referentiesituatie
bronnummer in rekenmodel
onderdeel
voertuig
p01 p02 p03 p04 p05 p06 l01/l02
parkeren P3 parkeren P1 en P2 parkeren personeel parkeren bevoorrading algemeen bevoorrading Resort spookhuis
personenauto personenauto personenauto bus vrachtwagen vrachtwagen elektrische trein