Raadsvoorstel Groene Toekomst Julianapark
Tekst van het document
Er zijn twee sportverenigingen met een vaste locatie en bijbehorende clubgebouwen: voetbalvereniging HW Hollandia en watersportvereniging WSV. Tevens is er het strandpaviljoen welke tevens een bijdrage levert in de sociale veiligheid in het wijkpark. Uit deze verschillende voorbeelden van initiatieven die de afgelopen jaren voorbij kwamen is op te maken dat de groenfunctie van het Julianapark onder druk is komen te staan. De bewoners ervaren op dit moment door het toenemende aantal initiatieven een knelpunt in het ruimtegebruik binnen het Julianapark. Maar niet alleen het gebruik is intensiever geworden maar ook zijn delen van het park komen te vervallen. Door de uitbreiding van het parkeerterrein van de WSV Hoorn, de bouw van de Brandweergarage, het inrichten van het parkeerterrein aan de Nieuwe Wal en de woonbebouwing rondom de Karperkuil is zowel het oppervlak als de beleving van het park vanaf de oostzijde van de stad sterk afgenomen. Het is daarom van belang om het park in zijn huidige omvang te beschermen en te voorkomen dat nog meer groen komt te verdwijnen. 4. Groenvisie In september 2019 is de Groenvisie door de Raad vastgesteld. In deze Groenvisie staat dat het Julianapark de duidelijk herkenbare waarde ‘recreatie’ en huidig gebruik ‘dagrecreatie’ heeft. Onduidelijk is echter wat tot hoever deze invulling van recreatie mag of zal gaan.
Dit en het steeds intensiever wordende gebruik, zorgt voor vragen bij inwoners. 5. Geen meter park mag meer verloren gaan! We hebben moeten constateren dat er de afgelopen jaren het park steeds kleiner is geworden. Het is dan ook van belang dat er duidelijkheid komt over de toekomst van het Julianapark. Het uitgangspunt voor de bewoners is dat er geen meter groen meer verloren gaat. 6.
Welke kaders heeft de raad vastgesteld
Visie Koers voorde Kust/Waterfront (2013-2025) Doelen Julianapark: • Aantrekkelijk openbaar stadspark;
• • •
Realisatie ruimte voor horeca, aanlegplekken, botenverhuur, recreatiemogelijkheden en evenementen voor jong en oud; Verbeteren inrichting van het park en oever met aantrekkelijke routes voor wandelaar en fietser; Programmering events nabij Schelpenstrand; inzetten social media.
Het doel was om de kwaliteit van het Julianapark als stadspark met behulp van partners uit te voeren. De inrichting van het park is niet aangepakt door het ontbreken van budget, capaciteit en prioriteit. Groenvisie 2019-2029 en Uitvoeringsprogramma 2021 De Groenvisie is tot stand gekomen door een intensief participatietraject met ‘de stad’ en geeft de koers aan hoe Hoorn de komende tien jaar met haar groen wil omgaan. Tijdens het traject van de Groenvisie zijn kansen voor samenwerking in beeld gekomen en hebben en inwoners en groenorganisaties veel concrete acties aangegeven om de Groenvisie uit te voeren. In het Uitvoeringsprogramma Groenvisie zijn veel van deze kansen en acties opgenomen. Biodiversiteit is een belangrijke pijler evenals gebruik en beleving. In de groenvisie staat dat aan grote groengebieden een dragende functie wordt toegekend. Voor het Dwaalpark is dat sport, voor het Julianapark recreatie en voor Mak-Blokweer natuur en ecologie. Omgevingsvisie 2022 De gemeente Hoorn kenmerkt zich door een bijzondere blauw-groene omgeving, zoals de singels en de ligging met de haven aan het Markermeer, het Julianapark etc. • Bestemmingsplan • De bestemmingen in het gebied zijn: o Maatschappelijk: sociaal-culturele doeleinden; openbare dienstverlening, sport en recreatie, horeca; • Sport: sport- en speelterreineni.c.m.
kleedruimte, horeca categorie 3 (Hollandia); • Groen: plantsoenen, groenstroken; stadslandbouw, kunstwerken, speelvoorzieningen, paden, dierenweide, horeca categorie 2.2.
7.
Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie
Het Julianapark is niet alleen voor het gebruik van groen door de mensen, het is ook het leefgebied van allerlei planten en dieren. Onder biodiversiteit verstaan we alle verschillende soorten leven die we in onze gemeente hebben. Het is belangrijk dat we bijvoorbeeld niet alleen maar eenden hebben, maar ook mussen, niet alleen maar gras, maar ook bomen. Dankzij de verschillende soorten blijft de natuur in evenwicht. Naast de verscheidenheid aan soorten omvat biodiversiteit ook verschillende ecosystemen (ook wel leefgebieden genoemd), waar die soorten voorkomen. Voorbeelden zijn de parken, bermen, vijvers en watergangen. We kunnen niet zonder biodiversiteit. Soorten en ecosystemen zorgen voor de productie van zuurstof, afbraak van dode dieren en planten, bestuiving van planten, waterzuivering en het beheersen van plagen. Planten en dieren in een stedelijke omgeving verplaatsen en verspreiden zich langs groene verbindingen. Zo kunnen ze zich duurzaam in stand houden en ontwikkelen. Grote groengebieden en parken, en de verbindingen daartussen, zorgen voor een groen netwerk: de groenstructuur. Hoorn kent een aantal grote groengebieden en parken w.o. het Julianapark. De gemeente Hoorn wil in tien jaar een groen netwerk realiseren, waarin planten en dieren kunnen verblijven en zich verplaatsen.
Hoorn wil aansluiten op regionale en nationale groene verbindingen, zoals de structuur van Natuurnetwerk Nederland (NNN).
8. Maatschappelijk draagvlak Op basis van burgerinitiatief Groene Toekomst Julianapark en de gesprekken hierover met initiatiefnemers zien wij een directe aanleiding om kader mee te geven aan het college. Dit kader draagt bij aan het evenwicht tussen enerzijds het aantal evenementen en anderzijds de functie van park als groene plek om o.a. te onthaasten. 9. N.v.t
Financiële consequenties
10. Communicatie Na het raadsbesluit wordt een persbericht over het voorstel verstuurd.