Bijlage 1 - Uitvoeringsnota lokaal gezondheidsbeleid 2024-2028
Tekst van het document
Realisatie doelen Hieronder staat beschreven met welke interventies en onderliggende activiteiten we bovengenoemde doelen gaan realiseren in de uitvoering:
24 van 30
A. Meer inwoners hebben eerlijke kansen om gezonde keuzes te maken en gezond te leven. Interventie
Eerlijke kansen op gezondheid
Omschrijving
Het realiseren van eerlijke kansen op een gezond leven voor meer inwoners.
Beoogde resultaat
Meer inwoners met eerlijke kansen op een gezond leven.
Doelgroep
Alle inwoners van Hoorn en in het bijzonder de inwoners met een lage sociaaleconomische positie of andere kwetsbare situatie.
Onderliggende acties
- We zetten ons in om de ondersteuning en het aanbod voor inwoners in een kwetsbare situatie zo toegankelijk mogelijk te maken. Hierbij hebben we extra aandacht voor mensen met armoede en een lage sociaaleconomische positie. We maken deze inwoners bewust van het bestaande Hoornse activiteitenaanbod dat binnen hun financiële mogelijkheden valt en we bieden gezondheidsbevorderende activiteiten aan waar inwoners kosteloos aan mee kunnen doen. - We creëren meer bewustzijn over het bestaande Hoornse aanbod en letten daarbij extra op dat inwoners met een lage sociaaleconomische positie, die doorgaans verder van de samenleving zijn verwijderd, goed meekrijgen welk aanbod er voor hen is en waar zij voor in aanmerking komen. - Voor inwoners met (te) weinig inkomen organiseren we activiteiten waar inwoners voor een klein bedrag een gezonde maaltijd kunnen krijgen. Een voorbeeld hiervan is de buurtbrasserie die iedere twee weken op zaterdagavond wordt georganiseerd met onze samenwerkingspartners in de Kersenboogerd. Hier kunnen inwoners voor een kleine bijdrage een gezond diner krijgen. Naast de gezonde maaltijd hebben de aanwezigen daar de mogelijkheid om nieuwe sociale contacten op te doen en samen gezellig aan mooi gedekte tafels van het eten te genieten. - We signaleren en grijpen waar mogelijk in bij dreigende schuldenproblematiek.
Daarmee zetten we in op het voorkomen dat inwoners in de schulden raken. We geven extra aandacht aan huishoudens waar scheiding, overlijden of andere levensgebeurtenissen kunnen leiden tot armoede. Dat vraagt een brede blik van professionals om samenhangende problematiek te kunnen signaleren en zo nodig te zorgen voor passende hulp en ondersteuning op andere terreinen. - In de wijken waar de ervaren veiligheid lager is, onderzoeken we hoe die veiligheid daar kan worden verbeterd zodat kwetsbare inwoners uit die wijken zich veiliger en gezonder voelen. Hierbij is ook aandacht voor mensen met psychische of psychiatrische aandoeningen en mensen met verward of onbegrepen gedrag. Verder speelt het voorkomen en bestrijden van huiselijk geweld en kindermishandeling achter de voordeur hierbij een rol met onder meer Veilig Thuis en campagnes als “Ik vermoed huiselijk geweld”. - We zorgen voor een passend gezondheidsaanbod en relevante regelingen binnen de bestaande hulp bij laag inkomen. Denk hierbij aan regelingen om sport, bewegen en cultuur financieel bereikbaar te maken voor mensen in armoede of mensen met een lage sociaaleconomische positie. Een voorbeeld hiervan is het Meedoen budget en de daaruit voortkomende strippenkaart.
- Samen met de zorgverzekeraar werken we aan meer bekendheid over de collectieve en aanvullende zorgverzekering en moedigen we inwoners met weinig geld aan om hier gebruik van te maken.
25 van 30
B. Minder inwoners vallen uit op school, werk of in de maatschappij. Interventie
Aanpak uitval op school, op werk of in de maatschappij
Omschrijving
Het realiseren van minder uitval op school, op werk of in de maatschappij.
Beoogde resultaat
Minder inwoners die uitvallen op school, op werk of in de maatschappij.
Doelgroep
Alle inwoners van Hoorn en in het bijzonder de inwoners met een lage sociaaleconomische positie of andere kwetsbare situatie.
Onderliggende acties
- We werken aan het verminderen van het verzuim en uitval onder jeugdigen en jongvolwassenen. Een voorbeeld hiervan is een verzuimproject voor anderstalige jongvolwassen in de Internationale Schakelklas en binnen de Entree-opleiding. Omdat verzuim in de praktijk vrijwel altijd gepaard gaat met mentale gezondheidsproblematiek, zeker onder jonge anderstaligen, zal gemeente Hoorn in 2024 met dit project van start gaan om het verzuim onder jonge kwetsbare anderstaligen te verminderen. - We stimuleren inwoners met het initiatief ‘Hey, het is oké’ om stress en onveilige situaties op werk bespreekbaarder te maken en daarmee uitval op werk te voorkomen en te verminderen.
Totale bekostiging doelen speerpunt 7: € 132.000 per jaar. De bekostiging hiervan vindt plaats uit de Brede SPUK-middelen of uit hiervoor bestemde budgetten binnen de begroting. Hierdoor heeft het geen effect op het begrotingsresultaat (budgettair neutraal). Zie een nadere specificatie van de financiën bij hoofdstuk 5.
26 van 30
4. Monitoring en beleidsevaluatie Monitoring van activiteiten De uitvoering van de nota zal geschieden in nauwe samenwerking met onze samenwerkingspartners. Bij vaststelling van deze uitvoeringsagenda zal er op de uitvoering van de beschreven interventies en activiteiten over worden gegaan. Gedurende de uitvoering zal er strakke monitoring plaatsvinden. Hierbij wordt gekeken naar de volgende onderdelen: - Bereik: hoeveel inwoners zijn er met de interventie bereikt en is de juiste doelgroep bereikt? - Resultaat: is het beoogde resultaat van de interventie gerealiseerd? - Tevredenheid: zijn de inwoners in kwestie tevreden over de uitvoering van de interventie? - Samenwerking: hoe gaat de samenwerking in de keten tijdens de uitvoering van de interventie? Om de score per onderdeel goed inzichtelijk te maken, zal gebruik worden gemaakt van verschillende instrumenten. Een voorbeeld hiervan is het kwaliteitskompas. Dit is een middel waarmee het totale effect van een activiteit/interventie wordt getoetst aan de hand van enquêtes en interviews met de betrokken deelnemers. Naast het kwaliteitskompas wordt gebruik gemaakt van actuele gezondheidscijfers uit onderzoeksrapporten, zoals bijvoorbeeld de GGD-gezondheidsmonitoren van GGD Hollands Noorden. Deze gezondheidsmonitoren komen voort uit enquêtes die per leeftijdsgroep worden afgenomen en die elke 2 of 4 jaar worden hernieuwd.
Met deze gezondheidsmonitoren wordt inzichtelijk gemaakt hoe verschillende leeftijdsgroepen (kinderen, jongvolwassenen, volwassenen en ouderen) scoren op gezondheid-gerelateerde onderwerpen. Deze cijfers zullen vergeleken worden met de data uit een opgestelde nulmeting bestaande uit de gezondheidscijfers per 1 januari 2024. Zodoende kan worden gekeken welke veranderingen en ontwikkelingen er binnen de gezondheidscijfers plaatsvinden gedurende de looptijd van de nota. Op basis van deze gegevens kijken wij per activiteit/interventie wat eventueel extra aandacht nodig heeft.
Beleidsevaluatie Naast de monitoring van de activiteiten/interventies die worden uitgevoerd, zullen halverwege de looptijd van deze nota de beleidsuitgangspunten worden geëvalueerd. Er zal dan aan de hand van de nulmeting en de tussentijdse resultaten worden onderzocht of de ambtie en de doelen per speerpunt worden behaald. Hierbij wordt uiteraard gekeken naar wat goed gaat en wat beter kan. Zo nodig zal de beleidsaanpak op basis hiervan worden bijgesteld. Aan het einde van de looptijd van deze nota wordt een eindevaluatie uitgevoerd. Deze eindevaluatie bestaat uit zowel een kwalitatief als een kwantitatief totaalonderzoek, waarbij wordt gekeken hoeveel inwoners er totaal zijn bereikt, wat het totale resultaat is van de nota, hoe de tevredenheid in zijn totaliteit eruit ziet en hoe de samenwerking bij alle activiteiten/interventies verliep. Bij dit onderzoek zal ook een onafhankelijke derde partij worden betrokken die ons zal helpen bij het duiden. Lessen uit deze eindevaluatie nemen we uiteraard mee in toekomstige gezondheidsnota’s.
27 van 30
5. Financiën Bij de uitvoering van bovengenoemde interventies zal beroep worden gedaan op reeds vastgestelde budgetten binnen de begroting en de Brede SPUK-middelen die wij vanuit het Rijk ontvangen. Het totaalbedrag per speerpunt staat hierboven aan het eind van ieder speerpunt reeds vermeld. In dit vijfde hoofdstuk staat een nadere specificatie van de kosten per interventie, zodat u kunt zien hoe het totaalbedrag per speerpunt precies is opgebouwd.
Speerpunt 1: Gezonde, veilige en kansrijke jeugd Interventie
Geraamde kosten
Gezonde leefstijl bij kinderen en jongeren
€ 12.000
Veilige jeugd
€ 13.000
Minder jonge rokers
€ 4.000
Gezond en veilig op school
€ 10.000
Aanpak (overmatig) alcoholen drugsgebruik
€ 30.000
Kansrijke Start
€ 20.000
Totaal
€ 89.000 per jaar Hiervoor beschikbaar vanuit Brede SPUK-middelen: € 60.000. De overige € 29.000 wordt gedekt uit de hiervoor bestemde vastgestelde budgetten binnen de begroting.
Speerpunt 2: Vitale en gezonde leefstijl Interventie
Geraamde kosten
Verkleinen gezondheidsverschillen
€ 30.000
Bestrijding overgewicht
€ 75.000
Hoorn in beweging
€ 40.000
Aanpak volwassen rokers
€0 (Wordt bekostigd met de € 4.000 voor interventie ‘Minder jonge rokers’ bij speerpunt 1)
Vroegsignalering alcoholproblematiek
€ 10.000
28 van 30
€ 155.000 per jaar
Totaal
Hiervoor beschikbaar vanuit Brede SPUK-middelen: € 125.000. De overige € 30.000 wordt gedekt uit de hiervoor bestemde vastgestelde budgetten binnen de begroting.
Speerpunt 3: Gezond ouder worden Interventie
Geraamde kosten
Ouderen in beweging
€0 (Wordt bekostigd met de € 40.000 voor interventie ‘Hoorn in beweging’ bij speerpunt 2)
Valpreventie
€ 172.000
Aanpak eenzaamheid
€ 34.000
Mantelzorgondersteuning
€ 36.000
Dementievriendelijke gemeente
€ 15.000
Totaal
€ 257.000 per jaar Hiervoor is jaarlijks € 257.000 beschikbaar vanuit Brede SPUKmiddelen. Er hoeft dan geen beroep te worden gedaan op budgetten binnen de begroting.
Speerpunt 4: Mentale gezondheid Interventie
Geraamde kosten
Bestrijding mentale problematiek
€ 80.000
Mentale gezondheid in de sociale omgeving
€ 40.000
Aanpak suïcide
€ 25.000
Totaal
€ 145.000 per jaar Hiervoor is jaarlijks € 70.000 beschikbaar vanuit de Brede SPUK-middelen. De overige € 75.000 wordt gedekt uit de hiervoor bestemde vastgestelde budgetten binnen de begroting.
29 van 30
Speerpunt 5: Bescherming tegen infectieziekten Interventie
Geraamde kosten
Bescherming tegen infectieziekten
€ 10.000
Verhogen vaccinatiegraad
€ 15.000
Totaal
€ 25.000 per jaar Hiervoor is jaarlijks € 25.000 beschikbaar vanuit de Brede SPUK-middelen. Er hoeft dan geen beroep te worden gedaan op budgetten binnen de begroting.
Speerpunt 6: Gezonde stad Interventie
Geraamde kosten
Een groen, veilig, schoon buiten
€ 105.000
Een gezonde binnenomgeving
€ 60.000
Een gezonde voedselomgeving
€ 20.000
Een gezonde sociale woon- en leefomgeving
€ 30.000
Totaal
€ 215.000 per jaar Hiervoor beschikbaar vanuit Brede SPUK-middelen: € 152.000. De overige € 63.000 wordt gedekt uit de hiervoor bestemde vastgestelde budgetten binnen de begroting.
Speerpunt 7: Bestaanszekerheid als basis van gezondheid Interventie
Geraamde kosten
Eerlijke kansen op gezondheid
€ 110.000
Aanpak uitval op school, op werk of in de maatschappij
€ 22.000
Totaal
€ 132.000 per jaar Hiervoor beschikbaar vanuit Brede SPUK-middelen: € 34.000. De overige € 98.000 wordt gedekt uit de hiervoor bestemde vastgestelde budgetten binnen de begroting.
30 van 30