Bijlage 1 - Beleidsvisie Rondkomen

32 Doorbraakmethode® is ontwikkeld door Publieke Waarden en in samenwerking

met SchuldenlabNL doorontwikkeld. SchuldenlabNL heeft Voorzieningenwijzer opgenomen als een lokaal beproefd en effectief instrument en kan via Schuldenlab Hoorn! worden ingezet, zie paragraaf 5.4. Beleidsvisie Rondkomen |

5.4 Hulp bij schulden De gemeente Hoorn biedt inwoners hulp bij schulden. Dat is grotendeels de uitvoering van de taak die gemeenten op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) krijgen. Deze hulp is zo toegankelijk (laagdrempelig) mogelijk. In individuele gevallen gaan we verder dan de kaders van de Wgs. De gemeente Hoorn past hier de ‘menselijke maat’ toe door verder te kijken dan de hulpvraag. Wij doen wat nodig is, zo maken we het verschil. De gemeente Hoorn biedt proactief hulp aan alle inwoners die hulp bij schulden willen33. Er wordt gezorgd dat de inwoners met (problematische) schulden perspectief hebben en zo snel mogelijk schuldvrij zijn. Wanneer dit niet lukt wordt gezorgd dat de situatie beheersbaar is, hierdoor wordt de inwoner ontzorgt. Onderscheid en hulp Schuldhulpverlening in Hoorn onderscheidt zich in hulp voor:  Crisissituaties;  Gezinnen met minderjarige kinderen;  Ondernemers/ zzp’ers en  Overige inwoners. Ambitie: Alle inwoners die dat nodig hebben krijgen hulp bij schulden. De hulp is zo toegankelijk (laagdrempelig) mogelijk en voorziet inwoners (waaronder ondernemers/ zzp’ers) met (problematische) schulden van perspectief op een schuldvrij bestaan, op de snelste manier. Inzet: 

Beleidsvisie integrale schuldhulpverlening Hoorn 2022-2025 In de beleidsvisie integrale schuldhulpverlening Hoorn wordt het kader uit deze beleidsvisie Rondkomen op schuldhulpverlening verder uitgewerkt. Hierin komt specifieke aandacht terug op: stress sensitieve hulpverlening, voorkomen van vroegtijdige beëindiging,

33 ook wanneer inwoners niet 'willen'/ in staat zijn. Uitwerken doenvermogen.

24/41

voorkomen van recidive, passend hulpaanbod en het bieden van perspectief: de snelste weg naar een schuldvrij bestaan. 

Schuldenlab Hoorn! Via SchuldenlabNL zijn succesvolle projecten om schulden en schuldenproblematiek te bestrijden in beeld gebracht. De gemeente Hoorn start een lokaal schuldenlab: ‘Schuldenlab Hoorn!’. Via Schuldenlab Hoorn! worden projecten die eerder succesvol in andere gemeenten waren, via SchuldenlabNL in Hoorn in praktijk gebracht. Voorbeelden o Jeanette meldt zich bij team Rondkomen. Sinds zij via een uitzendbureau variabele uren werkt en wekelijks loon uitbetaald krijgt, stapelen de betalingsachterstanden op. Ze weet dat haar buurvrouw vorig jaar goed door team Rondkomen geholpen is met haar schulden. Zij is bijna schuldvrij. Ook zag ze een advertentie in ‘Weekblad Zondag van West-Friesland’. Ze wordt geholpen met budgetcoaching en leert omgaan met een variabel inkomen. Vanaf het eerste moment heeft Jeanette één vast contactpersoon van de gemeente die haar helpt, regie voert over haar zaak en zorgen bij haar wegneemt. o

Thijs is, nadat zijn relatie twee jaar geleden eindigde, de regie op zijn financiën kwijtgeraakt. Hij weet al een tijd dat hij schulden heeft maar weet niet goed wat hij hiermee kan en wil doen. Hij werkt, houdt zijn sociale leven zo veel mogelijk in stand en laat de rest een beetje voor wat het is. Hij betaalt wel rekeningen, meestal via automatische incasso en soms in een opleving spreekt hij een betalingsregeling af waarvan hij eigenlijk niet goed weet of hij zich wel daaraan kan houden. Het meest baalt hij van de huur, want deze is tegelijkertijd ook zijn grootste kostenpost. Hij heeft een particuliere verhuurder (Sylvia), een aardige vrouw maar nu schaamt hij zich voor haar. Sinds een paar maanden opent hij de post niet meer en al een paar keer is er een deurwaarder aan de deur geweest. Die stukken legt hij opzij, in een grote boodschappentas achter de voordeur. De schulden zijn inmiddels zo opgelopen dat Thijs dreigt ontruimd te worden. Via de deurwaarder die de opdracht tot ontruiming van Sylvia heeft gekregen komt er een melding binnen bij Team Rondkomen. Een medewerker van Team Rondkomen belt ’s avonds, rond etenstijd als Thijs thuis is van zijn werk,

Beleidsvisie Rondkomen |

bij hem aan. Ze is toegankelijk en geeft hem goed aan wat de hulp voor hem kan betekenen. De ontruiming wordt via een toegekend moratorium door de rechtbank geblokkeerd. Thijs heeft zes maanden om een schuldhulpverleningstraject op te starten. Dit lukt. De schuldenlast blijkt hoger dan hij dacht, zo’n € 45.000. Zijn schuldeisers gaan akkoord met een overeenkomst. Over drie jaar is Thijs schuldvrij.

5.5 Civiele beschermingsmaatregelen De civiele beschermingsmaatregelen zijn: curatele, bewind en mentorschap. Dit zijn maatregelen die op grond van boek 1 BW door een rechter van toepassing op iemand kunnen worden verklaard34. Het systeem van curatele, bewind en mentorschap is zo ingericht dat onafhankelijke en zelfstandige curatoren, bewindvoerders en mentoren35 door de rechter benoemd kunnen worden om de curatele, het bewind of mentorschap uit te oefenen over iemands (financiële/persoonlijke) situatie. Daaraan zijn kosten verbonden. Deze kosten worden landelijk bepaald in een algemene maatregel van bestuur. In de gevallen waar de inwoner een laag inkomen heeft, komt die in aanmerking voor vergoeding van die kosten via bijzondere bijstand. Hier wordt de afgelopen jaren steeds meer gebruik van gemaakt. Dat komt door:  Toenemende druk op inwoners, bijvoorbeeld onder invloed van de complexe samenleving en  Een wetswijziging in 2014 waardoor inwoners laagdrempeliger gebruik kunnen maken van beschermingsbewind. Curatele, bewind en mentorschap zijn zware maatregelen met grote gevolgen voor het leven van een inwoner. Het zijn voorzieningen waar een inwoner gebruik van kan maken en ze zijn nauw verbonden met het sociaal domein.

34 Zie het overzicht op pagina 11 van deze beleidsvisie.

35 Deze beleidsvisie beperkt zich tot professionele curatoren, bewindvoerders en

mentoren.

25/41

De gemeente heeft hier invloed op en de gemeente Hoorn wil hier een taak oppakken.

en mentorschap en helpt een inwoner bij problemen met een curator, bewindvoerder of mentor.

Invloed Gemeenten hebben invloed op curatele, bewind en mentorschap als gebruik gemaakt wordt van de bevoegdheden die gemeenten in boek 1 BW krijgen toegekend. Dat zijn:  Curatele: verzoek toelating, wijziging en beëindiging;  Bewindvoering: verzoek toelating, wijziging, beëindiging én per 2021 bij schuldenbewind het inspraakrecht en  Mentorschap: verzoek toelating, wijziging en beëindiging.

Er wordt zoveel mogelijk samengewerkt met bewindvoerders en hier worden afspraken over gemaakt. Als dit niet lukt maakt de gemeente Hoorn gebruik van het adviesrecht voor gemeenten bij schuldenbewind.

Daarnaast zijn de gemeente en de aan gemeenten gerelateerde (zoals gecontracteerde) partijen de grootste toeleverancier van inwoners die onder curatele, bewind en mentorschap geplaatst worden. Hier heeft een gemeente dus ook invloed op. Juiste hulp voor iedereen Curatele, bewind en mentorschap zijn belangrijke maar vergaande voorzieningen. Een inwoner raakt een deel van het zelfbeschikkingsrecht kwijt. De gemeente Hoorn wil dat iedere inwoner op de juiste manier geholpen wordt. Alleen zo kan effectief en efficiënt gebruik gemaakt worden van de mogelijkheden die geboden worden en de middelen die hiervoor ingezet worden.

Doel van de hulp Er wordt voorkomen dat inwoners onnodig gebruik maken van zware hulpverlening. Inwoners maken alleen gebruik van curatele, bewind en mentorschap als dit écht nodig is. De gemeente Hoorn geeft voorlichting aan (mogelijke) doorverwijzers, over hoe een inwoner die onvoldoende (financieel) zelfredzaam is geholpen kan worden. De gemeente Hoorn helpt inwoners bij vragen over curatele, bewind

Beleidsvisie Rondkomen |

Ambitie: Inwoners worden op de juiste manier geholpen. Inzet:  Voorlichting en informatie Voorlichting aan interne/externe doorverwijzers en informatie voor inwoners over curatele, bewind en mentorschap. 

Vergroten kwaliteit Stimulering van doorverwijzing naar curatoren, bewindvoerders en mentoren waar wij een samenwerking mee hebben, alleen als dit écht nodig is.



Hulp voor inwoners Hulp via de gemeente bij verzoeken toelating, wijziging en beëindiging van curatele, bewind en mentorschap.



Adviesrecht Gebruik van adviesrecht voor gemeenten bij schuldenbewind wanneer onderbewindstelling wordt verzocht bij een bewindvoerder waar wij geen samenwerking mee hebben.

Voorbeelden o Remco heeft een moeilijke jeugd gehad, kan moeilijk leren en werken. Hij heeft al 15 jaar een Wajong uitkering en een game-verslaving. De game verslaving vindt hij zelf niet problematisch. Door deze situatie komt hij telkens in de financiële problemen. Hij kan moeilijk overzicht houden, de meeste vaste lasten worden automatisch afgeschreven maar als hij een nieuwe game wil kopen kan hij zich vaak niet bedwingen. Hij is al eens geholpen bij schuldhulpverlening van de gemeente en heeft een tijdje in budgetbeheer

26/41

gezeten. Dat ging toen goed maar is gestopt omdat hij weer zelf alles wilde regelen. Nu heeft hij weer schulden en komt hij weer voor hulp bij schulden naar de gemeente. Dit gebeurt via Team Rondkomen bij 1.Hoorn. De rondkomen consulent adviseert hem beschermingsbewind vanwege lichamelijke of geestelijke toestand en helpt hem bij het krijgen van een betrouwbare bewindvoerder. Samen met de bewindvoerder zorgt de rondkomen consulent dat de schuldensituatie wordt opgelost. o

Ingrid en haar man Jos zijn getrouwd en wonen samen met hun vier kinderen van 7, 4, 2 en 3 maanden oud. Jos is arbeidsongeschikt en het gezin leeft van zijn uitkering die gelijk is aan bijstandsniveau. Het gezin ontvangt jeugdhulp en ondersteuning via een maatschappelijk werker van 1.Hoorn. Ze hebben ook financiële problemen. Ze zijn al eens geholpen door schuldhulpverlening van de gemeente toen zij anderhalf jaar geleden vanwege een huurachterstand ontruimd dreigde te worden. Dat is toen opgelost en Ingrid en Jos zijn onder bewind gesteld. Nu verschijnt het gezin evengoed weer in beeld van de Rondkomen consulent via de vroegsignalering met het ‘RISsysteem’. Het gezin heeft weer een huurachterstand en wat andere betaalachterstanden zoals de zorgverzekering. Het gezin wordt besproken op de maatwerktafel. Wat blijkt is dat de bewindvoerder de afgelopen 1,5 jaar niet veel goeds gedaan heeft. De gemeente Hoorn heeft geen samenwerkingsafspraken met deze bewindvoerder en de Rondkomen consulent kent meerdere voorbeelden van deze bewindvoerder waar de hulpverlening aan inwoners niet goed verliep. Ook blijken er meer zorgen te zijn rondom het gezin en hun kinderen. Hun jongste kind, de baby heeft gezondheidsproblemen en heeft o.a. aangepaste zuigelingenmelk nodig. Het gezin heeft daar geen geld voor.

De maatschappelijk werker weet ook van problemen met het leefgeld waardoor er bijvoorbeeld bij de aanschaf van luiers voor de jongste twee kinderen vaak problemen zijn. De Rondkomen consulent zorgt voor hulp bij de wijziging onderbewindstelling. Via de Rondkomen consulent verzoekt het college de Rechtbank Noord-Holland met onderbouwing om de bewindvoerder van het gezin te wijzigen in een bewindvoerder waarmee de Gemeente Hoorn samenwerkt. Zo wordt het gezin echt geholpen.

Beleidsvisie Rondkomen |

27/41

6

Resultaten en monitoring

Om te weten of de gestelde doelen behaald worden zet de gemeente Hoorn in op duidelijk en helder geformuleerde resultaten en monitoring. Dit geeft mogelijkheden tot sturing en bijsturing. Er wordt een dashboard gemaakt dat belangrijke informatie oplevert voor de controlerende functie van de raad en voor toekomstige bepaling van beleid. Met inzichten kunnen we leren van de gekozen inzet, we weten wat goed gaat en wat beter kan. Door evaluatiemomenten is het mogelijk tijdig bij te sturen. Hierdoor worden de ambities bereikt en kunnen inwoners in Hoorn (beter) rondkomen.

(zwaardere) hulp van de gemeente nodig hebben.

vaardigheden en zijn financieel zelfredzaam.

Vroegsignalering: Inwoners die hulp nodig hebben, worden zo vroeg mogelijk bereikt.

Inwoners met (dreigende) schulden worden zo vroeg mogelijk bereikt.

Inkomensondersteuning: Inwoners die dat willen worden geholpen naar een zo onafhankelijk en zelfstandig mogelijk bestaan, zonder financiële zorgen.

Inwoners die dat nodig hebben maken gebruik van inkomensondersteuning en nemen deel aan de samenleving.

Hulp bij schulden: Alle inwoners die dat nodig hebben krijgen hulp bij schulden. De hulp is zo toegankelijk (laagdrempelig) mogelijk en voorziet inwoners (waaronder ondernemers/ zzp’ers) met (problematische) schulden van perspectief op een schuldvrij bestaan, op de snelste manier.

Inwoners met (dreigende) schulden hebben perspectief op de snelste weg naar een schuldvrij bestaan.

6.1 Maatschappelijke resultaten Het is belangrijk dat de inzet om de ambitie(s) in 2025 te behalen ergens voor de inwoner toe leiden. Dit noemen we de ‘maatschappelijke resultaten’. De maatschappelijke resultaten zijn vervolgens vertaald naar strategische doelen (‘KPI’) 36. Een aantal van deze strategische doelen zijn niet verder concreet te vertalen, dit is benoemd in hoofdstuk 8 (Realisatie) van deze beleidsvisie onder paragraaf 8.3: Risico’s. Het vastleggen van resultaten en monitoren van managementinformatie is een belangrijk onderdeel van de implementatie van deze beleidsvisie. Aan de hand hiervan kunnen de strategische doelen en de resultaten van de inzet vanuit de Beleidsvisie Rondkomen steeds verder in kaart worden gebracht. Tabel: Maatschappelijke resultaten Beleidsvisie Rondkomen 2021-2025

Ambitie Preventie: Voorkomen wordt dat inwoners in de (nabije) toekomst

Maatschappelijk resultaat Inwoners hebben betere financiële

36 KPI staat voor: Kritische prestatieindicator.

Beleidsvisie Rondkomen |

Strategische doelen (‘KPI’) We geven jaarlijks toegankelijke

voorlichting op verschillende plekken en manieren aan verschillende (doelgroepen) inwoners. Ieder jaar stijgt het aantal inwoners die bij de gemeente gemeld worden en die met een (dreigende) schuldensituatie actief hulp wordt aangeboden. In 2025 bereiken wij 5% meer inwoners dan in 2021 met inkomensondersteunende voorzieningen. Vanaf 2021 is er een daling van de hoogte van de totale schuldenlast van de inwoners die hulp bij schulden krijgt. En in 2025 ontstaat er een daling van het aantal inwoners die met problematische

28/41

Civiele beschermingsmaatregelen: Inwoners worden op de juiste manier geholpen.

Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Die hulp is zo licht als kan en zo zwaar als moet.

schulden geholpen wordt ten opzichte van de jaren daarvoor (2021-2024). Wij helpen inwoners bij toelating, wijziging en beëindiging van curatele, bewind en mentorschap. Dragen bij aan het vergroten van de kwaliteit van de hulp en maken gebruik van het inspraakrecht bij schuldenbewind als dit nodig is.

inkomensondersteuning, hulp bij schulden en civiele beschermingsmaatregelen. Evaluatie Naast de periodieke rapportage vindt er jaarlijks37 een specifieke rapportage plaats over de voortgang van de implementatie, uitvoering en resultaten van de Beleidsvisie Rondkomen.

11.2 Monitoring Om de voortgang van deze beleidsvisie te bewaken, te rapporteren en bij te sturen waar nodig wordt er ingezet op monitoring. Een belangrijk aandachtspunt hierbij is dat er aandacht uit gaat naar eenduidige informatie waarmee de informatie en resultaten van de inzet zichtbaar worden en landelijk ook makkelijk te vergelijken zijn. Bijvoorbeeld door het meedoen aan landelijke benchmarks. Rapportage sociaal domein De gemeenteraad wordt periodiek geïnformeerd over de voortgang van de beleidsterreinen binnen het sociaal domein. Rondkomen is een apart onderdeel in de rapportage waarin de raad geïnformeerd wordt over de voortgang van de inzet van preventie, vroegsignalering, Beleidsvisie Rondkomen |

37 Telkens na afloop van een kalenderjaar, uiterlijk in het eerste kwartaal. Dus in het

eerste kwartaal van 2022, 2023, 2024 en 2025.

29/41

7

Financiën

De realisatie van deze beleidsvisie heeft financiële gevolgen voor de gemeente. Het gaat bijvoorbeeld om een uitbreiding van de hulpverlening, extra inzet/ capaciteit van medewerkers of communicatie. Maar ook om het (deels) nieuwe stimuleringsbudget rondkomen, maatwerkondersteuning of Schuldenlab Hoorn!

Beheersmaatregel Binnen het beleidsveld wordt inzet geleverd op verschillende beheersmaatregelen. Daarvan is de meest concrete in de meerjarenbegroting de beheersmaatregel om per 2021 de kosten van beschermingsbewind terug te dringen. Dit is een kostenpost binnen de bijzondere bijstand valt.

Daarnaast levert sommige inzet een besparing op. Er is in de begroting rekening gehouden met: efficiënter werken, de hoogte van de bestedingen in de jaren 2017-2020, de besparingen en de extra kosten voor onder andere het oppakken van nieuwe taken. Bijvoorbeeld de hulp die geboden wordt aan inwoners rondom curatele, bewindvoering en mentorschap. Deze hulp kost geld, maar levert op termijn een daling in de kosten voor bijzondere bijstand. Ook gaat voor de collectieve aanvullende zorgverzekering en het meedoenbudget een lagere inkomensnorm gelden dan tot nu toe gold. Dit leidt tot een begroting die past binnen de door de gemeenteraad vastgestelde meerjarenbegroting. Tabel: Begroting Rondkomen 2021-2024 Onze aanpak: Integraal

2021

2022

2023

2024

€ 321.000

€ 257.000

€ 237.000

€ 227.000

Preventie

€ 52.000

€ 71.730

€ 62.000

€ 62.000

Vroegsignalering

€ 152.994

€ 124.000

€ 129.000

€ 134.000

€ 4.042.000

€ 3.863.266

€ 3.749.532

€ 3.631.798

€ 865.500

€ 920.500

€ 950.500

€ 950.500

€0

€ 82.000

€ 82.000

€ 82.000

€ 10.000

€ 15.000

€ 15.000

€ 15.000

€0

€ 9.998

€ 18.462

€ 41.196

€ 1.370.694

€ 1.452.500

€ 1.452.500

€ 1.447.500

€ 5.463.494

€ 5.363.494

€ 5.263.494

€ 5.163.494

Inkomensondersteuning Hulp bij schulden Civiele beschermingsmaatregelen Communicatie Risico afdekking Totale capaciteit Rondkomen Totaal

Beleidsvisie Rondkomen |

30/41

8

Realisatie Vroegsignalering

8.1 Acties In deze Beleidsvisie Rondkomen wordt per onderdeel in Hoofdstuk 5 (Acties op Rondkomen) verschillende inzet beschreven. Dit is voor het eerst dat de gemeente Hoorn op deze onderdelen een meerjarenvisie vaststelt en daarop met die visie, inzet levert. Deze inzet wordt stapsgewijs uitgevoerd tijdens de looptijd van deze beleidsvisie van april 2021 tot en met 2024. Voor sommige inzet is deze beleidsvisie een doorontwikkeling, sommige is nieuw. Hieronder is een overzicht weergegeven van alle acties op hoofdlijnen uit deze Beleidsvisie Rondkomen met daarbij een weergave van de doorontwikkelingen en nieuwe inzet. Deze Beleidsvisie Rondkomen wordt over de looptijd vanaf april 2021 gefaseerd geïmplementeerd en uitgevoerd. Hiervoor is een implementatieplan opgesteld (Bijlage 2).

Inkomensondersteuning

Tabel: overzicht acties/inzet

Beleidsvisie Rondkomen Preventie

Beleidsvisie Rondkomen |

Financiële educatie via het onderwijs Voorlichting bij life events Voorlichting via (grote) werkgevers Voorlichting via ondernemers/ zzp'ers organisaties Voorlichting aan uitkeringsgerechtigden

Doorontwikkeling/ Nieuwe inzet Doorontwikkeling Nieuwe inzet Nieuwe inzet Nieuwe inzet

Hulp bij schulden

Nieuwe inzet Civiele beschermingsmaatregelen

Individuele gesprekken bij bijstandsuitkering via WerkSaam Pilot: WerkloonT Samenwerking via 'RIS'-systeem Inwoners proactief benaderen Hulp bij creëren overzicht Rondkomen checks Bereken uw recht Voorzieningenwijzer Life event Werkende armen Ondernemers/ zzp'ers Uitkeringsgerechtigden Bijzondere bijstand Collectieve aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Individuele studietoeslag Meedoenbudget Kindpakket Maatwerkondersteuning Pilot: Doorbraakmethode® Integrale beleidsvisie schuldhulpverlening Hoorn 2022-2024 Schuldenlab Hoorn! Voorlichting en informatie

Nieuwe inzet

Nieuwe inzet Doorontwikkeling Doorontwikkeling Doorontwikkeling Nieuwe inzet Doorontwikkeling Nieuwe inzet Nieuwe inzet Nieuwe inzet Nieuwe inzet Nieuwe inzet Doorontwikkeling Doorontwikkeling Doorontwikkeling Doorontwikkeling Doorontwikkeling Nieuwe inzet Doorontwikkeling Nieuwe inzet Doorontwikkeling

Nieuwe inzet Nieuwe inzet

31/41

Kwaliteit Hulp Adviesrecht

Nieuwe inzet Nieuwe inzet Nieuwe inzet

8.2 Communicatie De inzet van communicatie en het borgen daarvan is een belangrijkonderdeel dat overal in deze beleidsvisie terugkomt. Bijvoorbeeld op het onderdeel: ‘eenvoudig, duidelijk en toegankelijk’. Alle inzet die geïmplementeerd en uitgevoerd wordt moet zo eenvoudig, duidelijk en toegankelijk overgebracht worden aan de inwoner. Daarna moet een inwoner een ‘reis’ door de systemen van de voorzieningen maken die ook telkens zo eenvoudig, duidelijk en toegankelijk is. Om te zorgen dat inwoners in Hoorn kunnen rondkomen en daarmee deze Beleidsvisie Rondkomen tot een succes te maken is extra inzet op communicatie nodig.

Overige risico’s hebben betrekking op toename van het gebruik van voorzieningen (stijgende kosten), de openeinderegelingen (hoe meer inwoners in aanmerking komen hoe hoger de kosten, bij recht moet de voorziening worden toegekend. Er is op de meeste voorzieningen geen plafond), de ontwikkeling die de consulenten moeten maken om inwoners meer integraal te helpen (onder andere: voorlichting geven en regie pakken), kwaliteit dienstverlening (en capaciteit) en resultaten/monitoring (resultaten moeten goed in beeld worden gebracht zodat kritieke delen tijdig zichtbaar worden). Voor de risico’s geldt dat deze zorgvuldig gemonitord (blijven) worden. Naast de periodieke rapportage(s) en jaarlijkse evaluatie wordt de gemeenteraad tijdig betrokken bij een dreigende budgetoverschrijding. Zodra dit zich voordoet of één van de risico’s te groot wordt, wordt de gemeenteraad hierin betrokken. Zo houden we de implementatie en uitvoering van deze Beleidsvisie Rondkomen beheersbaar.

In bijlage 3 is een communicatiestrategie opgenomen die onderdeel uitmaakt van het implementatieplan (bijlage 2) die toegepast wordt binnen de implementatie en uitvoering van de Beleidsvisie Rondkomen over de gehele periode waarover deze beleidsvisie strekt.

8.3 Risico’s Tijdens de ontwikkeling van deze beleidsvisie leven de inwoners van Hoorn en andere mensen in Nederland in onzekerheid onder invloed van de coronacrisis. Deze crisis brengt risico’s met zich mee en legt meer druk op de overige risico’s die voor deze Beleidsvisie Rondkomen gelden. Van belang voor de risico’s is de ontwikkeling van de economische situatie (bijvoorbeeld door de coronacrisis) en landelijke politieke keuzes (bijvoorbeeld over het sociaal zekerheidsstelsel met betrekking tot de (her)inrichting van een nieuw toeslagensysteem).

Beleidsvisie Rondkomen |

32/41

9

Bijlagen

Bijlage 1. Stakeholdersessies Interne stakeholdersessie Tijdens de interne stakeholdersessie is het belang van intern toegankelijke informatie en doorverwijzingsmogelijkheden benadrukt. De gemeente Hoorn is in alle onderdelen van de organisatie bereid om bij te dragen aan de hulp die onze inwoners nodig (kunnen) hebben. Iedereen wil zorgen dat de hulp:  Toegankelijk en  Consistent is. Het is belangrijk dat de medewerkers van de gemeente Hoorn toegang hebben tot de voorzieningen en welke mogelijkheden daarmee geboden kunnen worden. Ook moet informatie over waar of bij wie een medewerker of inwoner voor hulp terecht kan eenvoudig vindvaar en toepasbaar zijn. Verder wordt het belang van monitoring en communicatie over de voorzieningen gezien. Ook is er behoefte aan meer duidelijkheid over privacy en hoe een inwoner met waarborging daarvan goed geholpen kan worden (bijvoorbeeld t.a.v. doorverwijzing). Externe stakeholdersessie Tijdens de externe stakeholderssessie is het gegaan over het bereik, de voorzieningen en de samenwerking. De externe stakeholders kunnen ons met name helpen in het (zo vroeg mogelijk) bereiken van de doelgroep die de gemeente zelf niet altijd makkelijk bereikt.

Sessies met de raad Op 15 december 2020 heeft een beeldvormende sessie/ ‘BOT’ met de raad plaatsgevonden, dit was een open gesprek waarin wij open vragen stelde. Ook hierin hebben we veel gehoord wat we al doen, wat we zelf bedachten hebben maar ook input dat in de eerdere sessies is opgehaald. Dit bevestigt dat we met elkaar dezelfde kant op wijzen en de goede weg inslaan. Kort samengevat de aanvullingen van de eerste sessie met de raad:  Bereik: vinden doelgroep, behoefte doelgroep, zichtbaarheid en duidelijke communicatie.  Voorzieningen: laagdrempelig, toegankelijk.  Samenwerking: integrale aanpak, andere organisaties betrekken.  Aanpak: kaders doelgroep en maatwerk, budgetten inzetten. Op 13 januari volgde een tweede BOT sessie met de raad. In deze sessie zijn wij gerichter in gegaan op onderwerpen en delen hierover informatie. Dit is op basis van alle bijdragen die wij voor de Beleidsvisie Rondkomen hebben opgehaald. De onderwerpen waar wij tijdens deze sessie de nadruk opgelegd hebben zijn:  Maatwerk;  Doelgroepen;  Vergroten bereik;  Vroegsignalering en preventie en  Wanneer zijn we succesvol? Tijdens deze sessie zijn op sommige onderwerpen nog een aantal aandachtspunten benoemd, maar ook suggesties die zijn meegenomen. Met name op het onderwerp wanneer zijn we succesvol is veel input ontvangen.

Het belang van de drie onderwerpen is tijdens de externe stakeholdersessie benadrukt en daarbij zijn de volgende aanvullingen gedaan:  Bereik: imago, zichtbaarheid en duidelijkheid  Voorzieningen: simpel en digitale toegang  Samenwerking: afspraken, wie doet wat en korte lijnen.

Beleidsvisie Rondkomen |

33/41

Bijlage 2. Implementatieplan 1. Afbakening 1.1 Samenvatting/uitgangspunten implementatie (inleiding) De Beleidsvisie Rondkomen is een uitwerking van het Meerjarenbeleidsplan sociaal domein dat in 2019 door de gemeenteraad in Hoorn is vastgesteld. De doelstellingen uit dat beleid zijn dat alle inwoners in Hoorn moeten kunnen meekomen, rondkomen en vooruitkomen. In de Beleidsvisie Rondkomen zorgen we dat alle inwoners kunnen rondkomen. Als dit niet lukt of dreigt te lukken, krijgen inwoners de hulp die zij in hun situatie nodig hebben. De gemeente pakt de regie over de hulp. De hulp is eenvoudig, duidelijk en toegankelijk. Hoe en per wanneer er gestart wordt met de implementatie van de Beleidsvisie Rondkomen staat in dit implementatieplan. Daarnaast zijn de financiële gevolgen van deze implementatie op hoofdlijnen, per onderdeel in beeld gebracht. 1.2 Tijdsduur vastgestelde implementatie De looptijd van de Beleidsvisie Rondkomen is vier jaar. Van april 2021 tot in 2025. De acties uit de beleidsvisie worden gefaseerd geïmplementeerd en vervolgens uitgevoerd vanaf april 2021 tot in 2025. Telkens per kwartaal vangen nieuwe implementaties aan en wordt de inzet uit de Beleidsvisie Rondkomen uitgevoerd. 1.3 Doelstelling vastgestelde implementatie Met de implementatie van de Beleidsvisie Rondkomen worden alle acties uitgevoerd en de ambities behaald.

Iedereen in Hoorn die hulp bij rondkomen wil, wordt geholpen. Dit doen wij zo veel mogelijk met de middelen en capaciteit die hiervoor beschikbaar worden gesteld door de gemeenteraad en volgens de gefaseerde planning die in dit implementatieplan is opgenomen.

Beleidsvisie Rondkomen |

1.4 Beoogde resultaten Maatschappelijk resultaat Preventie: Inwoners hebben betere financiële vaardigheden en zijn financieel zelfredzaam. Vroegsignalering: Inwoners met (dreigende) schulden worden zo vroeg mogelijk bereikt. Inkomensondersteuning: Inwoners die dat nodig hebben maken gebruik van inkomensondersteuning en nemen deel aan de samenleving. Hulp bij schulden: Inwoners met (dreigende) schulden hebben perspectief op de snelste weg naar een schuldvrij bestaan. Civiele beschermingsmaatregelen: Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Die hulp is zo licht als kan en zo zwaar als moet.

Afnemer Inwoner die (nog) niet moeilijk kan rondkomen. Inwoner die (dreigt) moeilijk rond te komen. Inwoner die moeilijk of niet kan rondkomen.

Inwoner die moeilijk of niet kan rondkomen.

Inwoner die (dreigt) moeilijk rond te komen, die moeilijk of niet kan rondkomen.

1.5 Randvoorwaarden  Vaststelling van de Beleidsvisie Rondkomen en verordeningen door de gemeenteraad van de gemeente Hoorn;  Vaststelling van beleidsregels door het college van B en W van de gemeente Hoorn;  Samenwerking (en voldoende draagvlak voor samenwerking), intern en extern;  Voldoende beschikbare capaciteit en kwaliteit van die capaciteit (consulent 2.0);  Ruimte om te experimenteren en om bij te sturen;  Ruimte en vertrouwen om te doen wat iedere inwoner in elke situatie nodig heeft en

34/41



Ontwikkeling en doorontwikkeling van een management informatie systeem.

2. Aanpak De Beleidsvisie Rondkomen en dit implementatieplan zijn het resultaat van een goede samenwerking tussen verschillende betrokkenen in- en externe partijen. 2.1 Organisatie/ keten Betrokken functies Bestuurlijk opdrachtgever Ambtelijk opdrachtgever Kwaliteitsmedewerker(s) Beleid Teammanager(s)

Inkoop Communicatie Accountmanager Rondkomen Accountmanagers economische zaken Gemeentelijke Belastingen WerkSaam Westfriesland Overige interne stakeholders

Panel Rondkomen Externe stakeholders Vrijwilligersorganisaties

Beleidsvisie Rondkomen |

Voorlichting bij life events

Voorlichting via (grote) werkgevers

Team/organisatie College van B en W Strategisch team 1.Hoorn Team Zorg & Samenleving Team Rondkomen, 1.Hoorn, Team kwaliteit, 1.Hoorn en Team Zorg & Samenleving Team Zorg en Samenleving Team communicatie Team Zorg en Samenleving Team Economie

Voorlichting via ondernemers/ zzp’ers organisaties Voorlichting aan uitkeringsgerechtigden Individuele gesprekken bij bijstandsuitkering via WerkSaam

Team Belastingen WerkSaam Westfriesland Verschillende teams (dienstverlening, ICT/ applicatiebeheer, juridische zaken e.d.) Diverse partijen Diverse partijen Diverse partijen

2.2 Planning (gefaseerd) Actie Doel/ resultaat

Financiële educatie via het onderwijs

Pilot: WerkloonT

Samenwerking via ‘RIS-systeem’

Aanvang implementatie

Inwoners proactief benaderen

Inwoners zijn vanaf de basisschool financieel vaardig. De gemeente ondersteunt hierin. Inwoners zijn voorbereid op een (mogelijk) veranderende financiële situatie en worden hiermee financieel vaardig. Inwoners zijn financieel vaardig en voorbereid op mogelijk moeite met rondkomen. Inwoners zijn financieel vaardig en voorbereid op mogelijk moeite met rondkomen. Inwoners zijn financieel vaardig en voorbereid op mogelijk moeite met rondkomen. Inwoners zijn op de hoogte van de financiële gevolgen bij het verrichten van betaalde arbeid, zijn financieel vaardig en worden voorbereid op mogelijk moeite met rondkomen. Inwoners krijgen hulp en inzicht in het voorkomen van een armoedeval. zijn financieel vaardig, worden gestimuleerd te werken en voorbereid op mogelijk moeite met rondkomen. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben.

Vierde kwartaal 2021

Eerste kwartaal 2022

Vierde kwartaal 2021 Derde kwartaal 2021 Derde kwartaal 2021 Tweede kwartaal 2021

Eerste kwartaal 2022

Tweede kwartaal 2021

Tweede kwartaal 2021

35/41

Hulp bij creëren overzicht

Rondkomen checks

Bereken uw recht

Voorzieningenwijzer

Life event

Werkende armen

Ondernemers/ zzp’ers

Uitkeringsgerechtigden

Bijzondere bijstand Collectieve aanvullende zorgverzekering

Beleidsvisie Rondkomen |

Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners worden zo vroeg mogelijk bereikt, willen geholpen worden en krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben.

Tweede kwartaal 2021

Tweede kwartaal 2021

Individuele inkomenstoeslag Individuele studietoeslag Meedoen budget Kindpakket

Tweede kwartaal 2021

Eerste kwartaal 2022

Eerste kwartaal 2022

Maatwerkvoorziening Pilot: Doorbraakmethode® Integrale beleidsvisie schuldhulpverlening Hoorn 2022-2024 Schuldenlab Hoorn! Voorlichting en informatie

Derde kwartaal 2021 Kwaliteit Eerste kwartaal 2021

Derde kwartaal 2021 Hulp Tweede kwartaal 2021 Vierde kwartaal 2021

Adviesrecht

Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen de hulp die zij nodig hebben. Inwoners krijgen hulp bij schulden.

Tweede kwartaal 2021 Tweede kwartaal 2021 Derde kwartaal 2021 Derde kwartaal 2021 Tweede kwartaal 2021 Tweede kwartaal 2022 Eerste kwartaal 2022

Ontwikkeling en innovatie voor hulp bij schulden. Interne en externe doorverwijzers en inwoners zijn op de hoogte van curatele, bewind en mentorschap.

Derde kwartaal 2022 Eerste kwartaal 2022

Meer inwoners worden doorverwezen naar curatoren, bewindvoerders en mentoren waar de gemeente Hoorn een samenwerking mee heeft. Opdrachtgever rol van gemeente Hoorn wordt versterkt. De gemeente biedt inwoners hulp bij verzoeken toelating, wijziging en beëindiging van curatele, bewind en mentorschap. De gemeente helpt inwoners het krijgen van de hulp die zij nodig

Eerste kwartaal 2022

Eerste kwartaal 2022

Eerste kwartaal 2022

36/41

3.2 Financiële risico’s  Begrotingstekort binnen het sociaal domein;  Toename gebruik voorzieningen;  Open einde regelingen;  Rondkomen consulenten 2.0;  Capaciteit en  Resultaten en monitoring.

hebben door gebruik adviesrecht bij bewindvoerders waar geen samenwerking mee is. 3. Financiën 3.1 Budget De budgetten binnen het sociaal domein staan onder druk. Het doel is om binnen de bestaande (begrote) budgetten de hulp bij rondkomen aan inwoners te bieden die nodig is. Dat is een uitdaging omdat de inrichting en werkwijze binnen ‘rondkomen’ anders is dan hoe er tot nu toe op de verschillende onderwerpen is gewerkt. Hierdoor is het moeilijk een stabiele inschatting te maken. Daarbij worden er nieuwe taken opgepakt waarvan onbekend is hoeveel inwoners daarvan gebruik willen maken. Dit leidt tot verschuivingen van budgetten, lagere en hogere kosten. 3.2 Begroting 2021

2022

2023

2024

Onze aanpak: Integraal

€ 321.000

€ 257.000

€ 237.000

€ 227.000

Preventie

€ 52.000

€ 71.730

€ 62.000

€ 62.000

Vroegsignalering

€ 152.994

€ 124.000

€ 129.000

€ 134.000

€ 4.042.000

€ 3.863.266

€ 3.749.532

€ 3.631.798

€ 865.500

€ 920.500

€ 950.500

€ 950.500

€0

€ 82.000

€ 82.000

€ 82.000

€ 10.000

€ 15.000

€ 15.000

€ 15.000

Risico afdekking

€0

€ 9.998

€ 18.462

€ 41.196

Totale capaciteit Rondkomen

€ 1.370.694

€ 1.452.500

€ 1.452.500

€ 1.447.500

Totaal structureel

€ 5.443.494

€ 5.343.494

€ 5.243.494

€ 5.143.494

Totaal begroot 2021-2024

€ 5.443.494

€ 5.343.494

€ 5.243.494

€ 5.143.494

Inkomensondersteuning Hulp bij schulden Civiele beschermingsmaatregelen Communicatie

Beleidsvisie Rondkomen |

4. Beheersing 4.1 Kwaliteit Vanuit kwaliteitsmedewerkers wordt inzet geleverd op het borgen van de kwaliteit binnen 1.Hoorn, Team Rondkomen. Kwaliteitsmedewerkers zijn betrokken en hebben zicht op de resultaten en monitoring. Zij voeren steekproeven en audits uit. 4.2 Communicatie Inzet op communicatie is onlosmakelijk verbonden met de implementatie en uitvoering van de Beleidsvisie Rondkomen. Dit is een belangrijk onderdeel van de Beleidsvisie Rondkomen. In bijlage 3 van de Beleidsvisie Rondkomen is een communicatiestrategie opgenomen. In nauwe samenwerking tussen de betrokken teams bij de implementatie en uitvoering van de Beleidsvisie Rondkomen wordt communicatie ingezet om bij te dragen aan het eenvoudig, duidelijk en toegankelijk maken van de inzet en dat te versterken. Communicatiedoelen:  Inwoners kunnen vroeg signalen herkennen bij geldproblemen, durven hierover te praten en hiervoor hulp te zoeken. Partners helpen hierbij;  De toegang, informatie en hulp van Team Rondkomen wordt goed gevonden, sluit aan bij de leefwereld en leiden tot meer aanvragen en meer traffic op de website;  Het thema geldzorgen en actuele informatie is structureel onder de aandacht in de gemeentelijke kanalen en die van partners van 1.Hoorn en  Partners verspreiden dezelfde boodschap als Team Rondkomen en promoten de (juiste) toegang om (doelgroepen) inwoners te helpen.

37/41

4.3 Capaciteit De capaciteit is een belangrijk onderdeel van de risico’s die zijn beschreven in de Beleidsvisie Rondkomen en in dit implementatieplan. Afgezien van de kwaliteit van de capaciteit is de beschikbaarheid een belangrijk onderdeel. Verder is de huidige capaciteit ingeschat op basis van het aantal aanvragen in combinatie met de implementatie en uitvoering van de Beleidsvisie Rondkomen. Hier kleven ook risico’s aan die eveneens beschreven zijn. Geprobeerd wordt, mede vanwege de invloed van de coronacrisis, de beschikbare capaciteit goed te monitoren en tijdig een dreigend capaciteitstekort met (eventuele) budgetvraag te melden. 4.4 Samenhang/relatie andere projecten Het sociaal domein en rondkomen zijn onlosmakelijk verbonden met vele onderwerpen die zich binnen en buiten een gemeente afspelen. Juist de rondkomen-doelgroep is er één die zich kenmerkt door voor te komen in alle lagen van de samenleving. Er is samenhang met:  Beheersmaatregelen in het sociaal domein;  Thematafel financiën;  Integratie 1.Hoorn;  Regionale aanpak laaggeletterdheid;  Wet inburgering;  Samenwerking interne en externe partijen en  Wijkprogramma’s. 5. Evalueren 5.1 Evaluatiemomenten Er vindt periodieke rapportage over het sociaal domein plaats, waar rondkomen onderdeel van is.

Na afloop van ieder kalenderjaar vindt er een evaluatie op hoofdlijnen plaats en wordt er een verslaglegging van die evaluatie aan de gemeenteraad gezonden. Intern vindt er na afloop van ieder kwartaal een interne periodieke evaluatie plaats. Dit is een samenwerking tussen kwaliteit, de teammanager van Team Rondkomen en beleid.

Beleidsvisie Rondkomen |

38/41

Bijlage 3. Communicatiestrategie De gemeente Hoorn zorgt voor proactieve inzet van communicatie die aansluit bij de belevingswereld van inwoners. Een gevoel van herkenning en vergelijking in hun situatie is belangrijk voor een inwoner. Zo wordt de stap naar hulp en ondersteuning kleiner en wordt gezorgd voor een prettige benadering. Interne doelgroepen  Gemeenteraad;  College;  Wethouder;  Ambtelijke organisatie/ ambtenaren direct- en indirect betrokken bij het onderwerp;  Medewerkers van 1.Hoorn en  Panel rondkomen. Externe doelgroepen  Bestaande samenwerkingspartners;  Nieuwe samenwerkingspartners en  Inwoners van de gemeente Hoorn. Communicatiestrategie inwoners Het voorkomen van financiële problemen begint bij de bewustwording, hierover praten verlaagt de drempel om contact te zoeken. Het doel van de communicatiestrategie is dat de inwoner geïnformeerd en gemotiveerd wordt om advies en hulp te vragen bij de gemeente Hoorn. Daarnaast draagt deze strategie bij aan de toegankelijkheid en bekendheid van schulden en de schuldhulpverlening. Dit werkt ondersteunend aan het behalen van de ambities uit deze beleidsvisie. De boodschap en communicatiemiddelen worden aangepast voor de verschillende doelgroepen. De doelgroepen in de communicatie zijn zowel de inwoners van de gemeente Hoorn als de externe samenwerkingspartners.

In de communicatie wordt gebruik gemaakt van actuele, betrouwbare en begrijpelijke informatie en een duidelijk handelingsperspectief.

Beleidsvisie Rondkomen |

Pijlers van de strategie:  Signaleren van problemen en inwoners motiveren De doelgroepen en samenwerkingspartners informeren over het herkennen van financiële problemen, zodat meer mensen dit kunnen signaleren. Onder andere bij zichzelf en daarop actie durft te ondernemen, maar ook dat de sociale omgeving en netwerkpartners zo vroeg mogelijk signaleren en doorverwijzen naar Team Rondkomen. 

Afzenderschap onderbrengen bij 1.Hoorn Informatievoorziening loopt via communicatielijn en huisstijl van 1.Hoorn.



Drempel verlagen door ervaringen te delen De drempel om hulp te zoeken verlagen kan bevorderd worden door te communiceren over financiële problemen, hiervoor laten zien dat anderen ook hulp zoeken en wat hen dit heeft gebracht. Door de inzet van verhalen over de ervaringen en de verbindende rol van netwerkpartners kan hulp zoeken makkelijker worden. Hier wordt ook gebruik gemaakt van ‘gadgets’ die inspirerend werken of een boodschap bij zich dragen.



Toegankelijkheid vergroten Informatie moet eenvoudig en duidelijk vindbaar zijn. Informatie over wat een inwoner zelf kan doen, maar ook over waar zij terecht kunnen. Ook is het belangrijk dat de verwachtingen en stappen in een schuldhulpverleningstraject duidelijk zijn (bijvoorbeeld de duur), zodat inwoners weten wat hen te wachten staat. De brieven en overige communicatie berichten zijn begrijpelijk voor de doelgroepen, volgens de standaard van Helder Hoorns. Verbeteren op basis van bezoekersinformatie van de website, structureel onder de aandacht brengen van de toegang tot hulp. Bijvoorbeeld door cliënten te informeren over overstap naar 1.Hoorn en ‘mijn 1.Hoorn’ (project digitaal portaal), communicatie naar ondernemers/zzp’ers of door middel van een thematische publiekscampagne.

39/41



Promoten van informatie, diensten en toegang van 1.Hoorn/Team Rondkomen De doelgroepen worden periodiek geïnformeerd door middel van gemeentelijke kanalen, zoals sociale media, het stadsnieuws en via digitale nieuwsbrieven, wijkkranten (Kersenboogerd, Grote Waal, Hoorn-Noord). Samenwerkingspartners, zoals stichtingen, scholen, werkgevers, huisartsen en woningcorporaties, worden periodiek voorgelicht over de schuldhulpverlening en voorzieningen voor inwoners die moeite hebben met rondkomen. Ook worden zij voorzien van informatieve folders en een toolkit/ sociale kaart.



Communiceren over mijlpalen, projecten en activiteiten De thema’s binnen rondkomen onder de aandacht brengen, zodat deze vaak gezien en gelezen worden. Onder andere bij nieuwe diensten/activiteiten, nieuwe acties, themaweken/ themadagen en landelijke (corona)actualiteiten. Bijvoorbeeld de doelgroep informeren over de uitstelmogelijkheden gemeentelijke belastingen.



Eenduidig communicatie met en via netwerkpartners en de regio Westfriesland Zorgen dat er meer verbinding komt tussen partners en regiogemeenten. Met name in het uitdragen van dezelfde boodschap en het promoten van de (juiste) toegang promoten om de doelgroepen te helpen.



Verbinding leggen door interne betrokkenheid. Interne aanpalende beleidscollega's en uitvoerende collega's moeten goed om te hoogte zijn van ontwikkelingen van Rondkomen zodat zij dit kunnen toepassen en verweven in andere beleidsactiviteiten en verbindingen kunnen leggen. Bijvoorbeeld door informatiesessies en informatie via het sociale intranet.

Beleidsvisie Rondkomen |

40/41

Gemeente Hoorn Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn T 0229 25 22 00 www.hoorn.nl