Bijlage 1 - 1a. Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Hoorn

nadere regels stellen in het belang van de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het uiterlijk aanzien van de gemeente; b. beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen. 3. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, de provinciale omgevingsverordening of de waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door het Besluit bouwwerken leefomgeving of het overige bepaalde bij of krachtens de Omgevingswet, de Wet milieubeheer, het Binnenvaartpolitiereglement of artikel 7.8 tot en met 7.28 van deze verordening. 4. Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de fysieke leefomgeving. 5. De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door het bevoegd gezag gegeven aanwijzingen met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te volgen. Artikel 7.7 Beschadigen van waterstaatswerken 1. Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,

19/46

beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen, bakens of sluizen. 2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregeld onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale Omgevingsverordening of de Omgevingsverordening van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Artikel 7.8 Soorten vaartuigen, afmetingen boot en perioden Voor de artikelen 7.9 tot met 7.28 zijn de volgende begrippen van belang. 1. De volgende soorten vaartuigen worden onderscheiden: a. bijboot: Een vaartuig zonder opbouw met een maximale lengte van vijf meter gebouwd en bestemd om op een vaartuig te worden meegenomen of als volgboot achter een vaartuig te worden gesleept; b. binnenvaartschip: een niet-zeewaardig vaartuig dat goederen en personen over de binnenwateren zoals rivieren en kanalen vervoert; c.

charterschip met Hoorn als thuishaven: Een vaartuig: dat geheel of overwegend met behulp van zeilen wordt voortgestuwd en dat verder voldoet aan artikel 10 van het Beleid ligplaatsvergunningen Hoorn; dat is te boek gesteld overeenkomstig artikel 785 van boek 8 van het Burgerlijk Wetboek dat daadwerkelijk en aantoonbaar wordt gebruikt ten behoeve van de bedrijfsmatige chartervaart, hetgeen moet blijken uit een inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel met Hoorn als vestigingsgemeente en uit de meetbrief: het document als bedoeld in artikel 782, vierde lid, van het Wetboek van Koophandel juncto het besluit van 24 oktober1983, Stb.548 (Besluit binnenschependocumenten); waarvoor een Certificaat van Onderzoek als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Binnen-vaartwet of Certificaat van deugdelijkheid als bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Schepenwet is afgegeven; waarvan de eigenaar heeft voldaan aan de verplichting als bedoeld in artikel 36, lid 2 van de Binnenvaartwet; d. charterschip bezoekend: Een vaartuig, niet zijnde een charterschip met Hoorn als thuishaven, dat daadwerkelijk en aantoonbaar wordt gebruikt ten behoeve van de bedrijfsmatige chartervaart hetgeen moet blijken uit een inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel; e. dekschuit: een vaartuig zonder opbouw met alleen een dek; f.

historisch schip: een vaartuig dat voldoet aan artikel 10 van het Beleid ligplaatsvergunningen Hoorn; g. kleine boot: een vaartuig van maximaal zeven meter lang dat: direct geschikt is voor het varen op beschutte (binnen)wateren; onder de bruggen van de havens kan doorvaren, zonder dat de bruggen geopend hoeven te worden, ongeacht het waterpeil in de zomer- of winterperiode; als het voorzien is van een mast dit een strijkbare mast moet zijn. h. motorcharterschip: een vaartuig voortgestuwd door een motor, dat gebruikt wordt voor of bestemd is tot het vervoer van personen, niet zijnde een charterschip met Hoorn als thuishaven; i. pleziervaartuig: Een vaartuig dat uitsluitend of hoofdzakelijk wordt gebruikt voor nietbedrijfsmatige d.w.z. sportieve of recreatieve doeleinden; j. riviercruiseschip: Een vaartuig dat is ingericht en hoofdzakelijk wordt gebruikt voor het bedrijfsmatig vervoer van meer dan 50 personen, de bemanning daaronder niet begrepen, niet zijnde een veerboot of charterschip met Hoorn als thuishaven of charterschip bezoekend; k. rondvaartboot: een vaartuig dat gebruikt wordt voor of bestemd tot het vervoer van personen, of om beschikbaar te worden gesteld aan een of meer personen ten behoeve van varende recreatie; l. sleepboot: een vaartuig dat sleepdiensten verricht; m.

terras: een buiten de besloten ruimte liggend gedeelte van een horecabedrijf waar dranken en spijzen voor consumptie ter plaatse worden verstrekt en genuttigd; n. terrasboot: een dekschuit die wordt gebruikt als terras; o. vaartuig: Elk drijvend lichaam dat wegens zijn drijfvermogen wordt gebruikt dan wel bestemd of geschikt is voor het vervoer te water van personen of goederen of voor het dragen of vervoeren van al dan niet met het drijvende lichaam één geheel uitmakende voorwerpen,

20/46

daaronder begrepen drijvende werktuigen zoals kranen, baggermolens, pontons of materieel van soortgelijke aard, evenals bijboten en ponten; p. veerdienst: een vaartuig dat is bestemd of wordt gebruikt voor het bedrijfsmatig vervoer van meer dan twaalf personen buiten de bemanning en dat een vervoerdienst onderhoudt; q. watertaxi: een vaartuig waarmee zonder dat er sprake is van een dienstregeling tegen betaling het vervoer van personen wordt verzorgd. 2. De lengte van een vaartuig is de totale lengte van het vaartuig met inbegrip van een vaste boegspriet, een papegaaistok, een roer en een davit met bijboot. 3. Met een dag wordt een tijdvak van 24 uur, gerekend vanaf 00.00 uur bedoeld. Een week is een aaneengesloten periode van 7 dagen. Artikel 7.9 Termijnen In aanvulling op en in afwijking van artikel 1.4 gelden ten aanzien van artikel 7.8 tot met 7.28 de volgende bepalingen: 1. Een ontheffing voor een eenmalige gedraging of handeling wordt verleend voor de duur van die gedraging of handeling. 2. Een vergunning en/of ontheffing is (rechts-)persoons-, ligplaats- en vaartuig gebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daar tegen verzet. 3. Een vergunning of ontheffing is niet overdraagbaar.

Artikel 7.10 Weigeringsgronden Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 kan het college een omgevingsvergunning of ontheffing als bedoeld in de artikel 7.8 tot en met 7.28 in ieder geval weigeren, wijzigen of intrekken als: a. dit in het belang van de orde, de veiligheid, volksgezondheid en het milieu in of in de omgeving van de haven, de kwaliteit van de dienstverlening in de haven nodig is; b. de daaraan verbonden voorschriften of beperkingen niet zijn of worden nagekomen; c. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na de verlening van de vergunning of ontheffing, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan vergunning of ontheffing is vereist; d. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; hiervan geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke vaneen gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; e. de houder dit verzoekt; f. er strijd is met artikel 10 van het Beleid ligplaatsvergunningen Hoorn; g. er strijd is met andere niet in artikel 10 van het Beleid ligplaatsvergunningen Hoorn genoemde redelijke eisen van welstand; h. er sprake is van strijdigheid met de gedelegeerde regels aan het college over de haven; of i. er sprake is van strijdigheid met het Omgevingsplan.

Artikel 7.11 Verplichtingen van houders van vergunningen of ontheffingen Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend als bedoeld in artikel 7.8 tot met 7.28 houdt deze, of een kopie hiervan, aan boord van het vaartuig waarop deze betrekking heeft. Artikel 7.12 Normadressaat Tenzij in artikel 7.8 tot met 7.28 anders is bepaald, is de eigenaar of schipper verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening. Artikel 7.13 Nadere regels over de haven Het college kan regels binnen het havengebied vaststellen over: a. de plaatsen of gebieden die bestemd zijn om een ligplaats te nemen; b. de plaatsen of gebieden die bestemd zijn voor bepaalde categorieën schepen; c. de plaatsen of gebieden die bestemd zijn voor ligplaatsvergunninghouders; d. voorschriften omtrent het gebruik van de onder a tot en met c genoemde plaatsen of gebieden. Artikel 7.14 Verbod nemen ligplaats in havengebied

21/46

1. Het is verboden in het havengebied met een vaartuig een ligplaats in te nemen op een plaats die overeenkomstig de gedelegeerde regels aan het college over de haven: a. niet is bestemd of ingericht als ligplaats; b. is bestemd voor vaartuigen van een andere categorie. 2. Het is onverminderd het eerste lid verboden zonder ligplaatsvergunning van het college, ligplaats in te nemen op een plaats die overeenkomstig de gedelegeerde regels aan het college over haven is bestemd voor ligplaatsvergunninghouders. 3. Het is onverminderd het eerste en tweede lid verboden zonder een vignet als bedoeld in artikel 7 van het Beleid ligplaatsvergunningen Hoorn (sticker) ligplaats in te nemen op een plaats die overeenkomstig de gedelegeerde regels aan het college over de haven is bestemd voor ligplaatsvergunninghouders. 4. Het verbod in het eerste, tweede en derde lid geldt niet als dit gebeurt conform aanwijzingen door of namens het college gegeven, de geplaatste verkeerstekens en de daarbij behorende nadere aanduidingen. 5. Het is verboden om met een vaartuig anders dan voor het inladen van olie- en gasproducten of het afgeven van bilge-/vuilwater een ligplaats te hebben of in te nemen langszij het bunkerstation in de Buitenhaven. Artikel 7.14 Dekschuiten 1. Het is verboden om zonder vergunning van het college met een dekschuit in de havens een ligplaats in te nemen of te hebben. 2.

De vergunning als bedoeld in het eerste lid wordt alleen verleend voor een dekschuit die: a. wordt gebruikt als terrasboot; b. noodzakelijk is voor het verrichten van onderhouds- of herstelwerkzaamheden aan de havens of in de havens aanwezige meerpalen, remmingswerken of andere tot de havens behorende kunstwerken; c. gebruikt wordt bij wedstrijden of evenementen die in de havens plaatsvinden; d. onderdeel uitmaakt van het bunkerstation als bedoeld in artikel 7.14. Artikel 7.15 Bijboten en vlotten 1. Het is verboden in de havens een bijboot langszij van een vaartuig te meren, anders dan voor het direct in of uit laten stappen van personen en/of het in- of uitladen van goederen. 2. Het is verboden om meer dan één bijboot voor of achter het schip te meren; 3. Het is verboden in de havens vlotten te brengen of te hebben; 4. Het tweede lid is niet van toepassing op vlotten, slechts in gebruik zijnde om aan kunstwerkenreparatie- of onderhoudswerkzaamheden te verrichten, mits de afmeting niet groter is dan 4,0 meter lang en 1,5 meter breed of vlotten die gebruikt worden bij wedstrijden of evenementen die in de havens plaatsvinden op het moment van die wedstijden of evenementen. Artikel 7.16 Verblijfsduur in haven 1.

Het is voor zover in artikel 7.8 tot met 7.28 niet anders is bepaald verboden in de periode van 1 mei tot 1 oktober met een vaartuig, met uitzondering van bezoekende charterschepen, langer dan veertien dagen achtereen te verblijven in het passantengebied en de Buitenhaven. 2. Het college wijst het passantengebied en het gebied van de Buitenhaven aan. 3. Indien tussen de periodes, waarin een vaartuig in de havens aanwezig is, minder dan 48 uur is gelegen, worden deze periodes voor de bepaling van de termijn, bedoeld in het eerste lid, als aan een gesloten beschouwd. 4. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. 5. Indien en voor zover door weersomstandigheden het vertrek uit de havens naar het oordeel van de havenmeester onverantwoord is, mag een vaartuig de in het eerste lid bedoelde verblijfsduur overschrijden voor zo lang de weersomstandigheden dit noodzakelijk maken. Artikel 7.17 Beschadigde, zinkende, gevaarlijke of niet aan eisen voldoende vaartuigen 1. Het is de schippers van de hierna bedoelde vaartuigen verboden met de volgende vaartuigen in de haven een ligplaats in te nemen of te hebben of de havens binnen te varen: a. beschadigde vaartuigen; b. vaartuigen, in zinkende toestand verkerend of gezonken;

22/46

c.

vaartuigen die een teken voeren als bedoeld in artikel 3.14 jo 3.32 van het BPR of na het vervoer van de in artikel 3.14 van het BPR bedoelde stoffen, nog niet van die stof zijn schoongemaakt; d. vaartuigen, die door een andere oorzaak gevaar voor de veiligheid in de havens, of hinder of gevaar voor de omgeving kunnen opleveren; e. vaartuigen die niet op eigen motorkracht voortbewogen kunnen worden, met uitzondering van kleine boten; f. vaartuigen die niet voldoen aan artikel 10 van het Beleid ligplaatsvergunningen Hoorn. 2. Het college heeft een onafhankelijke keuringscommissie voor schepen in de Hoornse haven benoemd. De keuringscommissie is bevoegd alle schepen in de Hoornse haven te keuren. Alle schepen met een ligplaatsvergunning worden één keer in de twee jaar gekeurd (even jaren). Alle schepen met een winterligplaats worden in eerste instantie door de havenmeester beoordeeld. Indien het onderhoud van het schip naar de mening van de havenmeester gebrekkig is en de schipper niet binnen redelijke termijn opvolging heeft gegeven aan de door de havenmeester gegeven aanzegging, schakelt de havenmeester de keuringscommissie in voor een definitief oordeel. Ook kleine bootjes worden op identieke wijze gekeurd op een goede staat van onderhoud. Artikel 7.18 Laden en lossen 1.

Het is verboden uit hoofde van het uitoefenen van een beroep, een vaartuig te laden en/of telossen aan de Vollerswaal, de Overslagkade, de Karperkuilkade, het Baatland, de Nieuwendam, de Korenmarkt, de Appelhaven, de Vismarkt, de Bierkade, het Venidse, de Turfhaven, het Buurtje, de Veermanskade, de Oude Doelenkade, het Houten Hoofd, het Hoofd of het Oostereiland. 2. Onverlet het bepaalde in het eerste lid is het verboden vaartuigen te laden en/of te lossen op zon- en feestdagen en op de overige dagen tussen 0.00 en 6.00 uur en tussen 19.00 en 24.00 uur. 3. Het gestelde in het eerste en tweede lid geldt niet voor het direct in of uit laten stappen van personen, het in- en uitladen van bagage en/of het uitsluitend provianderen van vaartuigen ten behoeve van de chartervaart, rondvaartboten, watertaxi’s, boten voor verhuur, motorcharterschip en veerdienst. 4. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Artikel 7.19 Verhuren en verhandelen vaartuig Het is een ieder die er zijn bedrijf of nevenbedrijf dan wel een gewoonte van maakt vaartuigen te verhuren of te verhandelen verboden met een of meer vaartuigen een ligplaats in te nemen met het oogmerk deze te verhuren of te verhandelen. Artikel 7.20 Verontreiniging van lucht, stank, hinder of risico veroorzakende stoffen 1.

Het is verboden stoffen uit een schip te laten ontsnappen, waardoor gevaar, schade of hinder ontstaat of kan ontstaan. 2. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Artikel 7.21 Afvalstoffen van vaartuigen 1. Het is verboden zich van huishoudelijke afvalstoffen afkomstig van een in de havens liggend vaartuig te ontdoen anders dan door gebruikmaking van de daartoe bij de havens geplaatste en als zodanig aangegeven afvalstoffencontainers. 2. Grof huishoudelijk afval dient men aan te bieden aan een erkend inzamelaar. 3. Het is verboden vloeistoffen en voorwerpen of zelfstandigheden welke dan ook, over boord of van de wal in het water te werpen, te laten vallen, te pompen of te laten vloeien. 4. Het onder lid 3 bepaalde is niet van toepassing op vergunde lozingen die vallen onder de Waterwet. 5. De schipper van een vaartuig zowel als de exploitant van een aan de havens gelegen terrein is verplicht zodanige maatregelen te nemen, dat het te water geraken van de onder lid 3 en 6 genoemde vloeistoffen, voorwerpen of zelfstandigheden, wordt voorkomen; 6. Chemische toiletten of afgewerkte olie mogen alleen in de daarvoor ingerichte verzamelplaatsen geleegd of gestort worden.

23/46

Artikel 7.22 Gebruik generatoren door binnenvaartschepen (geluidsnormen en stankoverlast) 1. Het is verboden voor aan de steigers van de oostzijde van het Oostereiland afgemeerde binnenvaartschepen aan boord een generator te gebruiken. 2. Het is verplicht voor aan de steigers van de oostzijde van het Oostereiland afgemeerde binnenvaartschepen walstroom te gebruiken. 3. Het college kan van het in het eerste en het tweede lid gestelde verbod ontheffing verlenen. Artikel 7.23 Verrichten van werkzaamheden 1. Het is verboden om, met uitzondering van aan de werksteiger, in de havens andere werkzaamheden dan licht/handmatig schuurwerk en verven uit te (laten) voeren. 2. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid genoemde verbod. Artikel 7.24 Verrichten van werkzaamheden aan de werksteiger 1. De gemeenteraad delegeert bevoegdheid aan het college om nadere regels vast te kunnen stellen ten aanzien van de aan de werksteiger uit te voeren werkzaamheden; 2. Het innemen van een ligplaats aan de werksteiger is alleen mogelijk na melding bij en toestemming van de havenmeester. 3. De gemeenteraad delegeert bevoegdheid aan het college om nadere regels vast te kunnen stellen ten aanzien van de aan de werksteiger uit te voeren werkzaamheden en de maximale ligduur. Artikel 7.25 Voortstuwingsinstallaties e.d. 1.

Degene die aan boord van een vaartuig voortstuwingsinstallaties, motoren, aggregaten, geluidsapparatuur of andere toestellen of installaties in werking heeft of werkzaamheden of activiteiten verricht doet dit op een zodanige wijze dat de nadelige gevolgen voor het milieu worden voorkomen of beperkt die voor zover voorkomen niet mogelijk is en voor zover dit redelijkerwijs van hem kan worden gevergd. 2. Onder het voorkomen of beperken van het ontstaan van nadelige gevolgen voor het milieu als bedoeld in het eerste lid wordt verstaan: a. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het zoveel mogelijk beperken van de verontreiniging van een oppervlaktewaterlichaam; b. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het zoveel mogelijk beperken van luchtverontreiniging; c. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het tot een aanvaardbaar niveau beperken van geluidhinder; d. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het tot een aanvaardbaar niveau beperken van geurhinder; e. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het tot een aanvaardbaar niveau beperken van lichthinder; g. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het tot een aanvaardbaar niveau beperken van stofhinder; h. het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het tot een aanvaardbaar niveau beperken van trillinghinder; i.

het voorkomen dan wel voor zover dat niet mogelijk is het beperken van de nadelige gevolgen voor het milieu van het verkeer van personen en goederen van en naar de haven; j. het voorkomen van risico’s voor de omgeving en ongewone voorvallen, dan wel voor zover dat niet mogelijk is het zoveel mogelijk beperken van de risico’s voor de omgeving en de kans dat ongewone voorvallen zich voordoen en de gevolgen hiervan; k. de bescherming van de doelmatige werking van de voorzieningen voor het beheer van afvalwater; l. het doelmatig beheer van afvalwater; m. het doelmatig beheer van afvalstoffen; 3. Het in het tweede lid bepaalde is niet van toepassing op geluidsversterkers, voor zover deze gebruikt worden voor het veilig manoeuvreren van vaartuigen. Artikel 7.26 Verbod open vuur

24/46

In afwijking van artikel 6.9 van deze verordening is het verboden om in de havens aan boord van een vaartuig enigerlei wijze open vuur, behoudens vaste kooktoestellen, te bezigen. Artikel 7.27 Inname brandstof 1. Het is verboden om met een vaartuig in de havens brandstof in te nemen behoudens bij het bunkerstation als bedoeld in artikel 7.14. 2. In afwijking van het eerste lid is bunkering door middel van een tankwagen toegestaan indien bij het bunkerstation door ijsgang geen ligplaats kan worden ingenomen, mits dit is gemeld bij de havendienst. Artikel 7.28 Vaarverbod riviercruise schepen 1. Het is verboden zonder vergunning voor riviercruise schepen om tussen 23.00 uur en 06.00 uur in de haven van Hoorn te varen. 2. Het college kan een vergunning verlenen. Afdeling 3 Kappen van bomen Artikel 7.29 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden 1. Het is verboden zonder vergunning van het college houtopstand te (doen) vellen. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor houtopstanden, niet zijnde bomen die door het bevoegd gezag zijn aangewezen als beschermd monument, binnen de bebouwde kom voor zover het gaat om: a. populieren en wilgen als wegbeplanting tenzij deze zijn geknot; b. eenrijige beplantingen op of langs landbouwgronden; c. fruitbomen en houtopstanden die fungeren als windschermen om boomgaarden; d.

houtopstand, die bij wijze van dunning moet worden geveld; e. het knotten en kandelaberen als onderhoudsmaatregel bij daartoe bestemde bomen; f. houtopstand, die moet worden geveld krachtens de Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of last van het bevoegd gezag, zulks onverminderd het bepaalde in artikel 7.31; g. houtopstand dat besmet is met een besmettelijke boomziekte die de dood van de houtopstand tot gevolg heeft; h. houtopstand(en) in een bij een woning behorende tuin van maximaal 500m² waarop de functie wonen/woondoeleinden rust zoals bedoeld in het vigerende omgevingsplan, tenzij de boom in kwestie is geplant ingevolge de herplantplicht; i. dode houtopstanden. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor houtopstanden waarvan als gevolg van een onherroepelijke uitspraak van de burgerlijke rechter of van een vaststellingsovereenkomst gesloten tussen de buren die het aangaat, duidelijk is dat de houtopstand aanwezig is in strijd met het bepaalde in artikel 5:42 van het Burgerlijk Wetboek. 4. Het verbod is niet van toepassing als de burgemeester toestemming verleent voor het vellen van een houtopstand in verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of een direct gevaar voor personen of goederen. 5. Het college kan een herplantplicht opleggen in de voorschriften behorende bij de omgevingsvergunning.

Artikel 7.30 Aanvullende weigeringsgronden In afwijking van artikel 1:6 kan het college de vergunning alleen weigeren, dan wel onder voorschriften verlenen als de omstandigheden dit wenselijk of noodzakelijk maken, in het belang van: a. de natuur - en milieuwaarde van de houtopstand; b. de landschappelijke waarde van de houtopstand; c. de waarde van de houtopstand voor stads - en dorpsschoon; d. de beeldbepalende waarde van de houtopstand; e. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; f. de waarde voor de recreatie en leefbaarheid van de houtopstand; g. de boomwaarde met verwijzingen naar gemeentelijke bestemmings-, groen-, bomen- of landschapsplannen.

25/46

Artikel 7.31 Bestrijding Iepziekte 1. Indien zich op een terrein één of meer iepen bevinden die naar het oordeel van het college gevaar opleveren voor verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van de iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het college van burgemeester en wethouders is aangeschreven, verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te stellen termijn: a. indien de iepen in de grond staan, deze te vellen; b. de gevelde iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen; c. dan wel de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of zodanig te behandelen, dat verspreiding van de iepziekte wordt voorkomen. 2. Ingeval van een aanschrijving als bedoeld in het voorgaande lid, is geen vergunning vereist als bedoeld in artikel 7.29, eerste lid. Afdeling 4 Evenementen [Gereserveerd] Afdeling 5 Markten en standplaatsen Artikel 7.32 Instellen, afschaffen, te verplaatsen of veranderen van markten 1. Het college is bevoegd markten in te stellen, af te schaffen, te verplaatsen of te veranderen. 2. Het college kan op grond van bijzondere redenen, in afwijking van het eerste lid, besluiten dat de markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag, een ander tijdstip of op een andere plaats; 3. Indien een markt tijdelijk plaatsvindt op een andere plaats is het bepaalde in artikel 7.33 van toepassing. 4.

Het college is bevoegd te besluiten dat de markt niet zal plaatsvinden indien het daartoe dringende redenen aanwezig acht. Indien mogelijk wordt een alternatieve locatie aangewezen. Artikel 7.33 Inrichtingsplannen van de markten Voor elke markt stelt het college een inrichtingsplan vast, dat in elk geval bevat: a. de dagen waarop de markt wordt gehouden en openingstijden; b. een kaart van de markt waarop de grenzen en indeling van de markt zijn aangegeven; c. hoe een standplaats wordt toegewezen; d. het aantal standplaatsen; e. de afmetingen van de standplaatsen (en strekkende meters); f. de opstelling en indeling van de markt; g. welke standplaatsen worden toegewezen als vaste standplaats met kramen, (vaste) standplaats met kramen met bakplaats, vaste standplaats met verkoopwagen, standwerkerplaats en dagplaats; h. een lijst met branches en subbranches; i. een maximum aantal vergunninghouders per subbranche. Artikel 7.34 Vergunningen 1. Het is verboden, op een markt zonder vaste standplaatsvergunning markt of dagplaatsvergunning markt van het college een standplaats voor het uitoefenen van markthandel in te nemen. 2. Een vaste standplaatsvergunning markt geldt voor een periode van 10 jaar tijd en voor de op de vergunning vermelde standplaats, tenzij bij of in de vergunning anders is bepaald. 3.

Een dagplaatsvergunning markt geldt voor één dag en voor de op de vergunning vermelde standplaats. 4. Het is verboden, op een markt zonder standwerkerplaatsvergunning markt van het college als standwerker op te treden. 5. In dit artikel genoemde vergunningen kunnen enkel worden verleend aan een handelingsbekwame natuurlijke persoon, die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en die gerechtigd is in Nederland arbeid te verrichten. Artikel 7.35 Vrijgekomen standplaats; plaatsverbetering volgens anciënniteitslijst 26/46

Als op grond van het inrichtingsplan voor een markt het anciënniteitsstelsel wordt gehanteerd, geldt het volgende: 1. Het college houdt een lijst bij van de houders van een vaste standplaatsvergunning markt, met vermelding van de datum waarop de betrokkenen voor het eerst een vaste standplaatsvergunning markt werd verleend en met vermelding van de branche waartoe zij behoren of de artikelen die zij verhandelen (anciënniteitslijst). 2. Als een standplaats markt vrijkomt die werd ingenomen door de houder van een vaste standplaatsvergunning markt, kan deze op aanvraag worden toegewezen aan de hoogstgeplaatste aanvrager op de anciënniteitslijst in volgorde van de datum waarop hem voor het eerst een vaste standplaatsvergunning markt werd verleend. Als de plaats bestemd is voor een specifieke branche of artikelgroep, komt alleen iemand in aanmerking die aan dat vereiste voldoet. Artikel 7.36 Wachtlijststelsel Als op grond van het inrichtingsplan voor een markt het wachtlijststelsel wordt gehanteerd voor toekenning van vaste standplaatsvergunningen, geldt het volgende: 1. Het college houdt een lijst bij van de kandidaten voor een vaste standplaatsvergunning markt die daarvoor een aanvraag hebben ingediend en die een handelingsbekwame natuurlijke persoon zijn (wachtlijst). 2. Op de wachtlijst worden bij iedere kandidaat vermeld: a.

diens naam en voornamen, geboortedatum en -plaats, adres en woonplaats; b. de datum van de aanvraag; c. de branche waartoe de kandidaat behoort of de soort artikelen die hij wenst te verhandelen; d. informatie over de uitstalling die de kandidaat wenst te gebruiken. 3. De kandidaat ontvangt een schriftelijk bewijs van inschrijving op de wachtlijst. 4. De inschrijving wordt doorgehaald als aan de kandidaat een vaste standplaatsvergunning markt is toegekend, op zijn schriftelijke aanvraag, na zijn overlijden of als hij onder curatele is gesteld. 5. Als er ruimte is om een nieuwe vaste standplaatsvergunning markt toe te kennen, komt daarvoor als eerste in aanmerking de hoogstgeplaatste kandidaat die op de wachtlijst staat en die voldoet aan de vereisten voor toekenning. Daarna komen andere aanvragers in aanmerking, in volgorde van indiening van hun aanvraag tot plaatsing op de wachtlijst. De kandidaat die in aanmerking komt voor voorgenoemde vergunning dient daarvoor binnen vier weken een aanvraag in te dienen. Artikel 7.37 Selectiestelsel Als op grond van het inrichtingsplan voor een markt het selectiestelsel wordt gehanteerd geldt het volgende: 1.

Het college maakt in het inrichtingsplan bekend dat voor een markt één of meer (vaste) Standplaatsvergunningen markt kunnen worden verleend, voor welke branche of artikelgroep dit geldt en dat gegadigden voor een vergunning vóór de daarbij genoemde datum daarvoor een aanvraag kunnen indienen. 2. De bekendmaking geschiedt door openbare kennisgeving in het vakblad en de gemeentewebsite. 3. De beoordeling van de aanvragen door het college volgt aan de hand van de volgende aspecten: a. of het assortiment van de gegadigde een gewenste toevoeging is aan het marktassortiment; b. de uitstraling van de uitstalling; c. het marktverleden van de gegadigde; d. of bij de gegadigde naar het oordeel van het college sprake is van maatschappelijk verantwoord ondernemen. e. de selectie zal plaatsvinden door het college. 4. Het college werkt het selectiestelsel uit in de inrichtingsplannen per markt. Artikel 7.38 Overschrijven van de vaste standplaatsvergunning markt 1. Wenst de houder van een vaste standplaatsvergunning markt niet langer zelf gebruik te maken van de vergunning of is hij overleden of onder curatele gesteld, dan kan het college op aanvraag 27/46

2.

3. 4. 5.

van de vergunninghouder, zijn erven of zijn curator de vergunning overschrijven op naam van zijn echtgenoot, geregistreerde partner of ander persoon met wie hij duurzaam samenwoonde, of zijn kind. In geval het eerste lid niet kan worden gevolgd, kan de vergunning op aanvraag van de vergunninghouder, zijn erven of zijn curator worden overgeschreven op een medewerker van de vergunninghouder of de mede-eigenaar van diens bedrijf als deze ten minste 1 jaar in loondienst heeft gewerkt bij de vergunninghouder of heeft gefunctioneerd als mede-eigenaar. In geval van overlijden of onder curatele stelling van de vergunninghouder wordt de aanvraag tot overschrijving binnen twee maanden nadien ingediend. De aanvraag tot overschrijving wordt alleen geweigerd als niet wordt voldaan aan de uit dit artikel voortvloeiende eisen of aan een eis waaraan een houder van een vaste standplaatsvergunning volgens deze verordening moet voldoen. Als de nieuwe vergunninghouder reeds over een vaste standplaatsvergunning markt (voor de betrokken markt) beschikt, wordt deze tegelijk met de verlening van de nieuwe vergunning ingetrokken.

Artikel 7.39 Intrekking en schorsen van een vergunning markt 1. Het college kan een vergunning voor een standplaats markt schorsen, dan wel intrekken. 2. Het college trekt een vergunning voor een standplaats markt in: a. op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder; of b. twee maanden na diens overlijden of curatele stelling, tenzij een aanvraag tot overschrijving is ingediend, overeenkomstig artikel 9; 3. Het college kan een vergunning voor een vaste standplaats markt voor bepaalde of onbepaalde tijd intrekken of schorsen bij een van volgende overtredingen: a. als de vergunninghouder ter verkrijging van de vergunning onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt; b. als de vergunninghouder, degene die hem vervangt of een persoon die hem bijstaat zich op de markt schuldig heeft gemaakt aan wangedrag of bedrog of een bij of krachtens deze verordening gestelde bepaling heeft overtreden; c. als de vergunninghouder de aanwijzingen van de marktmeester niet opvolgt; d. als de vergunninghouder zijn standplaats niet – verkoopklaar – gedurende de markttijden inneemt; e. als van de standplaatsvergunning gedurende ten minste drie weken geen gebruik is gemaakt; f. als de vergunninghouder niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet; g.

indien een vergunninghouder zijn vaste standplaats voor een periode van meer dan 12 maanden heeft laten vervangen en geen nieuwe ontheffing of overschrijving heeft aangevraagd; h. indien de vergunninghouder zijn afval achterlaat of het marktterrein verontreinigd achterlaat; i. wanneer de vergunninghouder het bepaalde bij of krachtens deze verordening, de nadere regels of de voorschriften van de vergunning overtreedt. 4. Wanneer de vergunninghouder of zijn aangewezen vervanger zijn standplaats niet bij aanvang van de markt heeft ingenomen, vervalt de vergunning voor de rest van de dag. 5. Het college kan een vergunning direct of na tweemaal schorsen ongeacht de overtreding zoals opgenomen in het tweede lid intrekken. Artikel 7.40 Vereisten innemen standplaats markt 1. De houder van een standplaatsvergunning markt, heeft een legitimatieplicht en neemt de hem of haar toegewezen standplaats persoonlijk in. 2. De houder van een standplaatsvergunning markt kan de hem toegewezen standplaats laten innemen door een ‘vervanger markt’ voor in totaal ten hoogste 75 procent van het aantal marktdagen per jaar. 3. De ‘vervanger markt’ treedt op namens de vergunninghouder. De rechten – behalve die tot vervanging ingevolge het vorige lid – en verplichtingen die bij of krachtens deze verordening gelden voor de vergunninghouder, zijn van overeenkomstige toepassing op de vervanger.

28/46

Artikel 7.41 Dagplaatsen markt 1. Een dagplaatsvergunning markt kan worden verleend voor het innemen van een dagplaats voor het uitoefenen van markthandel op een markt op plaatsen die daarvoor ingevolge het inrichtingsplan in aanmerking komen en op plaatsen die niet zullen worden ingenomen door de houder van een vaste standplaatsvergunning omdat de vergunninghouder niet in staat is de plaats in te nemen en niet is voorzien in vervanging. 2. Voor een dagplaatsvergunning markt komen in aanmerking degenen die daarvoor die dag vóór de aanvang van de markttijd bij de marktmeester een aanvraag hebben ingediend en die niet zijn uitgesloten op grond van deze verordening. 3. De dagplaatsen markt worden verstrekt aan de in aanmerking komende gegadigden op volgorde van ontvangst van de aanvragen. Gegadigden die een artikel of artikelsoort wensen te verkopen dat nog niet op de markt verkrijgbaar is, hebben daarbij voorrang. 4. Een dagplaatsvergunning markt kan niet worden overgedragen. De vergunninghouder kan zich niet laten vervangen. Artikel 7.42 Standwerkvergunning 1. Een standwerkersvergunning kan worden verleend met overeenkomstige toepassing van artikel 12, tweede tot en met vierde lid. 2. Een standwerkersvergunning geldt voor de in de vergunning vermelde dag en plaats en voor de in de vergunning omschreven artikelen. Artikel 7.43 Bijstand 1.

De houder van een vaste standplaatsvergunning markt of van een dagplaatsvergunning markt kan zich doen bijstaan door één of meer andere personen. 2. Het college kan een vergunninghouder of iemand die hem bijstaat of vervangt gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen als deze zich op de markt schuldig heeft gemaakt aan wangedrag of aan bedrog of een bij of krachtens deze verordening gestelde bepaling heeft overtreden. Artikel 7.44 Markttijden in acht nemen 1. Het is een vergunninghouder verboden meer dan 3 uur voor de aanvang en meer dan 1 uur na afloop van de markt ruimte in te nemen of te doen innemen op het marktterrein met een voertuig, met goederen of anderszins, of goederen aan of af te voeren of te laten aan– en afvoeren. 2. Een vergunninghouder neemt zijn standplaats vanaf de starttijd van de markt –verkoopklaar- in tot sluitingstijd van de markt, behoudens op aanvraag door college verleende ontheffing. Aan een ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Artikel 7.45 Markt schoonhouden 1. Een vergunninghouder is verplicht afval, waaronder verpakkingsmateriaal, dat tijdens de door hem uitgeoefende verkoop op zijn standplaats vrijkomt zodanig te bewaren dat het marktterrein daardoor niet wordt verontreinigd en het afval niet door onbevoegden kan worden verwijderd.

Hij voert het afval onmiddellijk na afloop van de markt af of laat het afvoeren. 2. Een vergunninghouder is verplicht de door hem ingenomen standplaats en de naaste omgeving daarvan na afloop van de markt veegschoon achter te laten. Artikel 7.46 Standplaatsen regulier 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats regulier in te nemen of te hebben. 2. Het college weigert de vergunning wanneer het gebruik van gronden als standplaats niet past binnen de functie die aan de locatie in het omgevingsplan is toegekend. 3. In aanvulling op het bepaalde in artikel 1.6 kan de vergunning worden geweigerd als: a. de standplaats hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan eisen van omgevingskwaliteit; of b. een kwantitatieve of territoriale beperking als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel van de gemeente noodzakelijk is in verband met een dwingende reden van algemeen belang; of c. indien er sprake is van een ongeschikte locatie voor een standplaats; of

29/46

d. indien er, wanneer er sprake is van particulier terrein waar de standplaats in zal worden genomen, geen toestemming is verkregen van de eigenaar van het betreffende terrein. Afdeling 6 Begraafplaatsen [Gereserveerd] Afdeling 7 Kamperen [Gereserveerd] Afdeling 8 Crossterreinen Artikel 7.49 Crossterreinen 1. Het is niet toegestaan om met een motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te maken of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben op een locatie die niet als zodanig is (mede)bestemd in het (tijdelijke) omgevingsplan. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Omgevingswet, afdeling 3.9 van het Besluit activiteiten leefomgeving, de Zondagswet of het Besluit geluidproduktie sportmotoren.

Afdeling 9 Aanwijzing gebruiksfuncties buitenruimte [Gereserveerd] Hoofdstuk 8 Overige bepalingen Artikel 8.1 Herziening en vervanging van aangewezen normen, andere voorschriften en wet- en regelgeving Het bevoegd gezag is bevoegd om rekening te houden met de herziening en vervanging van de NENnormen, voornormen, praktijkrichtlijnen, andere voorschriften en wet- en regelgeving waarnaar in deze verordening of in de bij deze verordening behorende bijlagen wordt verwezen, indien de bevoegde instantie en/of orgaan de betrokken norm, voornorm, praktijkrichtlijn, het voorschrift of de wet- en regelgeving heeft herzien of vervangen en die herziening of vervanging heeft gepubliceerd. Hoofdstuk 9 Toezicht en Handhaving Artikel 9.1 Toezichthouders 1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij het besluit van het college krachtens aangewezen personen. 2. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening ten aanzien van omgevingsrechtelijke bepalingen zijn belast de bij het besluit van het college krachtens artikel 18.6 van de wet aangewezen personen. Artikel 9.2 Strafbepaling(en) Overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen in deze verordening is een strafbaar feit en wordt gestraft met inachtneming het bepaalde in hoofdstuk 18 van de wet en de Wet op de economische delicten.

Hoofdstuk 10 Overgangs- en slotbepalingen Artikel 10.1 Overgangsbepalingen Aanvragen om omgevingsvergunningen en ontheffingen, die zijn ingediend voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze verordening, worden afgehandeld op basis van de op dat moment geldende (separate) verordeningen. Deze verordeningen blijven op dat punt hun rechtskracht behouden. Artikel 10.2 Inwerkingtreding

30/46

Deze verordening treedt in werking op dezelfde datum als dat de Omgevingswet in werking treedt. Artikel 10.3 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Hoorn (VFL Hoorn). Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad van de gemeente Hoorn datum: De griffier,

De voorzitter,

31/46

BIJLAGE 1 behorende bij artikel 1.1 van deze verordening (Begripsbepalingen) Voor de toepassing van deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt, tenzij anders bepaald, verstaan onder: 1. beperkingengebiedactiviteit: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; 2. bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld ingevolge artikel 4.1 eerste lid van de Wet natuurbescherming; 3. bedrijfsmatig: in het kader van de uitoefening van een beroep of tegen betaling; 4. bedrijfsmatig vervoer: vervoer in het kader van de uitoefening van een beroep of tegen betaling; 5. beeldbepalend pand: pand met een belangrijke cultuurhistorische en/of architectonische waarde; 6. bodemonderzoek: het onderzoek betreffende de bodemgesteldheid bestaat in ieder geval uit de resultaten van een recent milieu hygiënisch bodemonderzoek verricht volgens NEN 5740:2009+A1:2016 nl, in overeenstemming met het onderzoeksprotocol dat volgt uit figuur 1. Als op basis van het onderzoek aanleiding bestaat te veronderstellen dat asbest, daaronder mede begrepen asbestvezels, -deeltjes of –stof, in de bodem aanwezig is, vindt het onderzoek mede plaats op de wijze als voorzien in NEN 5707:2015 nl; 7.

boom: een boom is een overblijvend houtig gewas met een doorgaande stam van minimaal 220 centimeter en met een dwarsdoorsnede van de stam van minimaal 15 centimeter op een hoogte van 130 centimeter boven het maaiveld; 8. bouwwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; 9. bovengrondse voorzieningen: transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations die onderdeel uitmaken van een netwerk, als bedoeld in onderdeel i. van dit artikel, die bovengronds worden geplaatst; 10. BPR: Binnenvaartpolitiereglement; 11. breekverbod: tijdelijk verbod voor het uitvoeren van werkzaamheden, zoals bedoeld in hoofdstuk 5, afdeling 2 van deze verordening; 12. collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan één of een klein aantal milieubelastende activiteit(en) is verbonden; 13. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoorn; 14. dagplaats: de standplaats die per marktdag door de marktmeester ter beschikking wordt gesteld aan een meeloper, omdat deze niet als vaste standplaats is toegewezen dan wel ingenomen; 15. dB(A): eenheid van geluidssterkte met de weging A. De geluidssterkte uitgedrukt in dB(A) is representatief voor de werkelijke perceptie door het menselijke oor van geluid van geringe of gemiddelde intensiteit. 16. dB(C): eenheid van geluidssterkte met de weging C.

De geluidssterkte uitgedrukt in dB(C) is representatief voor de werkelijke perceptie door het menselijke oor van geluid van sterke intensiteit. 17. dunnen: dat uitsluitend als een verzorgingsmaatregel ter bevordering van de groei van de overblijvende houtopstand moet worden beschouwd; 18. gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in Bijlage 1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl); 19. gedoogplichtige: degene op wie een gedoogplicht rust als bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, van de Telecommunicatiewet, een publiekrechtelijke vergunning of een privaatrechtelijke overeenkomst; 20. gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht of gebied: een als gemeentelijk monument aangewezen gebied dat van belang is vanwege de samenhang van bebouwing, zaken en terreinen wegens zijn schoonheid, betekenis voor de wetenschap, archeologische of cultuurhistorische waarde; 21. gemeentelijk erfgoedregister: de lijst waarop de als gemeentelijk monument aangewezen zaken, objecten, terreinen, stads- of dorpsgezichten en gebieden zijn geregistreerd; 22. gemeentelijk monument: een als beschermd gemeentelijk monument aangewezen zaak, object of terrein, of een deel daarvan, dat van belang is wegens zijn schoonheid, betekenis voor de wetenschap, archeologische of cultuurhistorische waarde; 23.

gevelreiniging: het met behulp van schoonmaakapparatuur verwijderen van aanslag, verf, conserveerlagen of enig andere dergelijke stof van gevels, muren, daken, puien, bruggen, viaducten, pijlers of andere vergelijkbare oppervlakten

32/46

24. geluidgevoelig gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 5.56 van het Besluit kwaliteit leefomgeving; 25. grof huishoudelijk afval: huishoudelijke afvalstoffen die te groot en te zwaar zijn om op dezelfde wijze als de andere huishoudelijke afvalstoffen te worden aangeboden bij de afvalstoffencontainers; 26. grondroerder: degene, waaronder de netbeheerder, onder wiens verantwoordelijkheid of leiding werkzaamheden worden verricht; 27. havenkantoor: het kantoor van de havenmeester/havenmanager gelegen aan de westzijde van de keersluis bij het Hoofd, dan wel het als zodanig door de havenmeester/havenmanager in gebruik zijnde en als zodanig herkenbare gebouw; 28. havenmeester: de ambtenaar/medewerker die als zodanig door het college is aangewezen; 29. havenmanager: de ambtenaar/medewerker die als zodanig door het college is aangewezen; 30. havens: de openbare wateren van de Buitenhaven, de Binnenhaven, de Oude Haven, de Vollers-waal, de Turfhaven, de Vluchthaven, de Karperkuil, de Grashaven (evenals het water gelegen langs de dijk bij Achter op ’t Zand). Onder de havens valt ook: de aan de havens gelegen gronden zoals kaden, kadeterreinen en scheepshellingen, de in de havens geplaatste kunstwerken; zoals steigers, bruggen en sluiswerken.

Gebieden (water) die door de gemeente aan derden privaatrechtelijk in gebruik zijn gegeven vallen niet onder de definitie havens; 31. handelsreclame: iedere openbare aanprijzing of aankondiging van een bedrijfsnaam, een bedrijfskenmerk, goederen of diensten waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen; 32. historische bouwmaterialen: onderdelen in of aan een object die vanuit (bouw)historisch oogpunt waardevol zijn; 33. houtopstand: één of meer bomen; 34. iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel Ophiostoma ulmi (Buism) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi (Buism) C. Moreau); 35. iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium, behorende tot de soorten Scolytus, Scolytus (F) en Scholytus multistratus (Marsh) en Scolytus pygmaeus; 36. incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die gebonden is aan één of een klein aantal milieubelastende activiteit(en); 37. inrichtingsplan: de door het college ingerichte markten conform artikel 7.33, zoals zij worden gehanteerd bij de toepassing van deze verordening; 38.

instemmingsbesluit: besluit van het college op een aanvraag tot instemming van de voorgenomen werkzaamheden, zoals genoemd in hoofdstuk 5, afdeling 2 van deze verordening, alsmede de privaatrechtelijke toestemming dat kabels en/of leidingen, zoals genoemd in hoofdstuk 5, afdeling 2 van deze verordening, mogen blijven liggen volgens het ingestemde tracé; 39. kabels e/of leidingen: een of meer kabels en/of leidingen die onderdeel zijn van een netwerk, daaronder mede begrepen de daarmee verbonden transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations, distributie- en/of mutatiepunten, en tevens omvattende lege buizen, ondergrondse ondersteuningswerken en beschermingswerken; 40. kandelaberen: een boom geheel ontdoen van zijn takken, doorgaans op takstompen na 41. knotten: het tot op de oude snoeiplaats verwijderen van uitgelopen takhout als periodiek noodzakelijk onderhoud; 42. ligplaats: Een ligplaats is een plek in het openbare water die voor het afmeren van een vaartuig is bestemd en ingericht, zodat deze op een verantwoorde manier als ligplaats kan worden gebruikt; 43. markt: de door het college ingestelde warenmarkt; 44. marktconforme kosten: kosten zoals deze onder normale omstandigheden in een markteconomie op de desbetreffende markt worden gemaakt; 45. marktmeester: de toezichthouder die als zodanig is aangewezen door het college; 46.

marktterrein: de gehele openbare of publiek toegankelijke oppervlakte grond, die is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel; 47. meeloper: de natuurlijke persoon die in aanmerking wenst te komen voor de toewijzing van een dagplaats, die niet beschikt over een vergunning voor een vaste standplaats of een standwerkerplaats;

33/46

48. milieubelastende activiteit: activiteit die nadelige gevolgen voor het milieu kan veroorzaken, niet zijnde een lozingsactiviteit op een oppervlaktewaterlichaam of een lozingsactiviteit op een zuiveringtechnisch werk of een wateronttrekkingsactiviteit. Een milieubelastende activiteit is een activiteit buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet; 49. NEN: een door de stichting Nederlands Normalisatie-Instituut uitgegeven norm; 50. net of netwerk: een samenstel van ondergrondse kabel(s) en/of leiding(en), bestemd voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie (een elektronisch communicatienetwerk als bedoeld in artikel 1.1. van de Telecommunicatiewet); 51. netbeheerder: degene die als natuurlijk persoon handelend in de uitoefening van een beroep of bedrijf dan wel als rechtspersoon acteert als beheerder van een al dan niet openbaar netwerk; 52. netwerk: samenstel van kabels of leidingen bestemd voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie; 53. omwonenden: de bewoners en bedrijfsmatige gebruikers van alle percelen, grenzend aan het tracé van kabels en/of leidingen; 54. onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is versterkt 55.

openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn; 56. openbare gronden (genoemd in hoofdstuk 5, afdeling2): openbare gronden, als genoemd in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet; 57. open vuur: een niet van de buitenlucht afgeschermde warmtebron, in ieder geval barbecueën, kaarsen, olielampen; 58. parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; 59. passantenligplaats: ligplaats bedoeld voor vaartuigen die gedurende maximaal veertien dagen achtereen in de gemeente Hoorn verblijven; 60. registratiesysteem (genoemd in hoofdstuk 5, afdeling 2): digitaal systeem dat burgemeester en wethouders hanteren om meldingen en instemmingen van werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel n. van dit artikel, en alles wat daarmee samenhangt te verwerken; 61. rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht; 62.

scheepsafval: afval, met inbegrip van residuen, niet zijnde ladingresiduen en sanitair afval, dat ontstaat tijdens de bedrijfsvoering van een vaartuig en dat valt onder de reikwijdte van bijlagen I, IV, V en VI van het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, met Protocollen en Bijlagen met Aanhangsels, en met het op 17 februari 1978 te Londen tot stand gekomen Protocol bij dat Verdrag met Bijlage en Aanhangsels, als mede lading gebonden afval, zijnde al het materiaal dat aan boord bij de stuwage en verwerking van de lading als afval overblijft, met inbegrip van stuwmateriaal, schoorpalen, laadborden, verpakkingsmateriaal, houten platen, papier, karton, draad en stalen banden; 63. schipper: hij, die feitelijk aan boord van een vaartuig het gezag uitoefent; 64. selectiestelsel: stelsel om te kiezen bij het invullen van een standplaats; 65. standplaats markt: de ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel; 66. standplaatshouder: de natuurlijke persoon aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een vaste standplaats, houders van een dagplaats en houders van een standwerkerplaats; 67.

standplaats regulier: het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de open lucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel. Onder standplaats regulier wordt niet verstaan: a. een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160 eerste lid aanhef onder g. van de Gemeentewet en artikel ?; b. een vaste plaats op een evenement als bedoeld in de Algemene plaatselijke verordening Hoorn. 68. standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;

34/46

69. standwerker: de natuurlijke persoon die in aanmerking wenst te komen voor een standwerkersplaats; 70. standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken; 71. vellen: kappen of rooien, met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen, zowel bovengronds als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging van houtopstand ten gevolge kunnen hebben; 72. vaartuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Havenverordening; 73. vergunninghouders ligplaats: ligplaats bedoeld voor vaartuigen waarvoor een vergunning is verleend, dan wel de overeenkomst kleine boten; 74. verhuur vaartuig: een overeenkomst waarbij iemand verplicht is een vaartuig in gebruik te geven aan een ander die daarvoor een tegenprestatie verschuldigd is; 75. vaste standplaats markt: de standplaats markt waarvoor door het college vergunning is verleend; 76. vervanger markt: degene die naast de standplaatshouder als aanspreekpunt is vermeld in de vergunning en gerechtigd is de standplaatshouder te vervangen; 77. voertuig(en): voertuigen als bedoeld in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens, kinderwagens, en rolstoelen 78. weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994; 79.

werksteiger: de steiger waar ligplaats ingenomen kan worden voor het uitvoeren van werkzaamheden aan een vaartuig; 80. zaak: een onroerende zaak

35/46

Nadere regels van college van burgmeester en wethouders over voorwerpen op de weg en uitstallingen Hoorn Dit besluit is een nader gedelegeerd besluit ter uitvoering van artikel 7.1 van de Verordening Fysieke leefomgeving Hoorn. Dit besluit geeft aan in welke gevallen er geen vergunning aangevraagd hoeft te worden voor het plaatsen van voorwerpen op de weg of het plaatsen van uitstallingen. Definities Artikel 1 Binnenstad: gebied in gemeente Hoorn begrensd door het Markermeer/Hoornse Hop, de Hoge Vest, de Spoorsingel de Draafsingel en de Nieuwe Wal. Winkelstraten: straten waarbij aan beide zijden van de straat winkels, restaurants of andere horecagelegenheden zijn gevestigd. Uitzondering vergunningplicht voorwerpen op de weg Artikel 2 Het verbod zoals gesteld in artikel 2:10 lid 1 van de Algemene plaatselijke verordening Hoorn geldt niet indien wordt voldaan aan de voorwaarden zoals gesteld in deze nadere regels onder artikel 4 tot en met 6. Artikel 3 Artikel 2 is niet van toepassing op de binnenstad van de gemeente Hoorn. Artikel 4 Een machine en/of constructies zoals hoogwerkers, containers, ecotoiletten, keetwagens, bouwhekken en steigers welke nodig zijn voor (bouw)werkzaamheden kunnen zonder vergunning worden geplaatst wanneer zij voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. het plaatsen duurt niet langer dan 14 dagen achtereenvolgend; 2.

het plaatsen gebeurt niet binnen een afstand van vijf meter van een kruising; 3. bij plaatsing op het trottoir of voetgangersgedeelte wordt minimaal 1,5 meter van het trottoir of voetgangersgedeelte vrij gehouden; 4. bij plaatsing voor een pand is de ruimte die in beslag wordt genomen niet groter dan de perceelbreedte van het desbetreffende perceel; 5. bij plaatsing op de rijbaan wordt er minimaal 3,5 meter rijbreedte vrijgehouden; 6. (nood)uitgangen worden niet belemmerd; 7. het verkeer wordt niet in gevaar gebracht; 8. de machines en/of constructies zijn permanent goed zichtbaar voor verkeersdeelnemers en gemarkeerd. Artikel 5 Voorwerpen anders dan bedoeld in artikel 4 of verpakte stoffen welke nodig zijn voor (bouw)werkzaamheden kunnen zonder vergunning worden geplaatst wanneer zij voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. de voorwerpen of stoffen worden op het trottoir, voetgangersgedeelte of in een parkeervak geplaatst; 2. het plaatsen duurt niet langer dan drie achtereenvolgende dagen; 3. er wordt minimaal 1,5 meter trottoir of voetgangersgedeelte vrijgehouden; 4. bij plaatsing voor een pand is de ruimte die in beslag wordt genomen niet groter dan de perceelbreedte van het desbetreffende perceel; 5. de hoogte van de voorwerpen of stoffen bedraagt niet meer dan 1,5 meter; 6. (nood)uitgangen worden niet belemmerd; 7. het verkeer wordt niet gevaar gebracht; 8.

na verwijdering wordt de weg onmiddellijk gereinigd door degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten. Artikel 6

36/46

Voor zowel artikel 4 als artikel 5 gelden nog de volgende voorwaarden: 1. brandkranen, bluswaterwinplaatsen en nutsvoorzieningen moeten worden vrijgehouden en wel zodanig dat hiervan onbelemmerd gebruik kan worden gemaakt. 2. Het plaatsen is niet toegestaan op plekken waar onderhoudswerkzaamheden dienen te worden uitgevoerd. Uitzondering vergunningplicht uitstallingen Artikel 7 Het verbod zoals gesteld in artikel 6.12 en artikel 7.1 van de Verordening Fysieke Leefomgeving Hoorn geldt niet ten aanzien van uitstallingen indien wordt voldaan aan de voorwaarden zoals gesteld in deze nadere regels onder artikel 8 tot en met 12. Artikel 8 1. Het uitstallen van goederen mag uitsluitend tot doel hebben de aandacht van het publiek op de uitgestalde goederen te vestigen. Het mag niet leiden tot verkoop op de openbare weg. 2. De uitgestalde goederen moeten een relatie hebben met het gangbare assortiment van de desbetreffende winkel (dus geen afvalbakken en -containers met reclame). 3. De uitstallingen mogen uitsluitend op of boven de openbare weg aanwezig zijn tijdens de uren gedurende dat de winkel voor het publiek is geopend. 4. De uitstallingen mogen niet worden geplaatst op dagen dat er kermis of voor- en najaarsmarkt, lappendag en zaterdagmarkt voor zover dit voor of in de directe omgeving van een perceel is. 5.

Indien het in verband met ter plaatse uit te voeren openbare werken of om enigerlei andere reden naar het oordeel van het college noodzakelijk is de uitstallingen te verwijderen, te verplaatsen of de afmetingen ervan te wijzigen, zal deze verwijdering, verplaatsing of wijziging door en voor rekening van de ondernemer geschieden. Artikel 9 1. De uitstalling mag uitsluitend worden geplaatst op het trottoir, onmiddellijk tegen of aan de gevel van de winkel waartoe de uitstalling zal gaan behoren of in de bij de winkel behorende portieken. 2. Uitstallingen mogen niet in de looplijn van het publiek worden geplaatst. 3. De doorgang voor het voetgangersverkeer dient op het trottoir minimaal 1,50 m te zijn. 4. De doorgang voor het voetgangersverkeer in winkelstraten dient minimaal 3 m te zijn. 5. De breedte van de uitstalling mag niet groter zijn dan de perceelbreedte van de winkel waartoe de uitstalling behoort, exclusief de toegang tot de winkel. 6. De hoogte van de uitstalling mag niet meer dan 1,50 m bedragen. 7. Uitstallingen in niet-winkelstraten mogen, tenzij anders is bepaald, maximaal 0,60 m uit de gevel staan. 8. Uitstallingen in winkelstraten mogen, tenzij anders is bepaald, maximaal 1,20 m uit de gevel staan. 9. Verrijdbare rekken, standaards, stellages e.d.