Antwoorden technische vragen Jaarstukken en Kadernota
Tekst van het document
De middelen kunnen bijvoorbeeld besteed worden aan actieve cultuurparticipatie door jongeren, repetitieruimtes, broedplaatsen, creatieve hubs en andere plekken waar jongeren zich organiseren om nieuwe vormen van cultuur te maken. De middelen kunnen besteed worden aan alle culturele disciplines. De middelen kunnen in beperkte mate besteed worden aan het betrekken van jongeren bij de nadere invulling van de impuls jongerencultuur. 144. Kan een skatepark of een graffitivrijplaats ook vallen onder? Antwoord: Deze subsidie is gericht op initiatieven en activiteiten. Dus, zo lang het over initiatieven en activiteiten gaat, dan kan het. Zodra het over investeringen gaat – wat bij het skatepark en de graffitivrijplaats het geval lijkt te zijn – kan het niet. Pagina 22 Gebouwenbeheer. Er wordt een proef gestart voor het meten van luchtkwaliteit in de scholen Han Hoekstrahof 200A en kinderopvang De Bres. 145. Kunt u ons aangeven wat er allemaal wordt gedaan voor dit bedrag van € 65.000. Antwoord:
Pagina 23 Renovatie stadhuis. Verduurzaming Er wordt gevraagd om een investering van € 300.000 voor 240 zonnepanelen. 146. Is dit bedrag inclusief deze verzwaring van het dak? Antwoord:
147. Liggen er momenteel al zonnepanelen op het dak en zijn deze 240 extra? Antwoord:
Pag. 23 Vervangen voetbaldoeltjes. 148. Waarom kiest u ervoor deze te vervangen, terwijl ze voldoen aan de gestelde eisen? Antwoord: Hier is voor gekozen omdat de oude voetbaldoelen weliswaar voldeden aan de normen voor constructie, maar niet aan de speeltoestelnorm NEN-1176. Deze norm specificeert de veiligheidsvereisten voor speeltoestellen, inclusief voetbaldoelen. Bij de (inmiddels verwijderde) voetbaldoelen werd geconstateerd dat de afstand tussen de spijlen een verstrikkingsgevaar opleverde. Dit was in strijd met de veiligheidsrichtlijnen van de speeltoestelnorm NEN-1176.
23/35
Om de veiligheid van de gebruikers te waarborgen, is besloten om de voetbaldoelen te vervangen door exemplaren die voldoen aan de juiste spijlafstand en andere veiligheidseisen. Op die manier creëren we een veilige speelomgeving die in overeenstemming is met de geldende normen en richtlijnen. 149. Wat maakt de nieuwe doeltjes beter? Antwoord: De nieuwe voetbaldoelen voldoen zowel aan de constructienormen voor sporttoestellen als aan de normen voor speeltoestellen. Hierdoor kunnen we garanderen dat de nieuwe voetbaldoelen veilig zijn. We streven ernaar om een omgeving te bieden waarin iedereen zorgeloos kan genieten van het voetbalspel, zonder enige compromissen op het gebied van veiligheid. Pag. 25. Verhogen budget onderhoudt groen bedrijventerrein. Hoe verhoudt het bedrag van €200.000 zich; welk deel van dit bedrag gaat er naar Werksaam? Antwoord: De verhouding is € 190.000 WerkSaam en € 10.000 Parkmanagement voor directievoering. Pag. 26 Beleidsadviseur en regionaal doorstroommakelaar. Voor deze 2 functies begroot u €198.000 nodig. 150. Is dit marktconform? Antwoord:
151. En worden de kosten voor de regionaal doorstroommakelaar alleen door Hoorn betaald? Antwoord: Hoewel dat niet duidelijk in de tekst staat, betalen de regio en de provincie mee aan de kosten. Pag. 28 Dynamische afsluiting winkelgebied. Er wordt gesproken over afsluiting op Grote en Kleine noord. 152. Wordt het Ramen ten hoogte van de Nieuwsteeg ook voorzien van een dynamische afsluiting? Antwoord: Met het budget dat is aangevraagd kunnen 3 of 4 dynamische afsluitingen worden geplaatst. Het zwaartepunt van de meldingen bevindt zich op het Grote Noord en Kleine Noord, daarom wordt daar in eerste instantie op ingezet. Daar zijn drie afsluitingen voor nodig. Afhankelijk van de kosten is het mogelijk een vierde afsluiting te realiseren. Deze komt dan op het Ramen. Algemene opmerking: 153. in alle stukken is regelmatig te lezen: is lang niet geïndexeerd, al jaren wordt het budget overgeschreden, soms zelfs dat een post is vergeten op te nemen. Hoe kan dit? Waarom kiest u er nu pas voor om dit recht te zetten? Antwoord:
Fractie CDA
Aanbiedingsbrief 154. In deze brief schrijft u dat de overdracht wegen met een jaar is uitgesteld. Kunt u dit verder duiden? Antwoord: In de begroting gingen wij uit dat de overdracht van het beheer en onderhoud van de wegen van het Hoogheemraadschap aan alle zeven gemeenten volledig in 2022 zou plaatsvinden.
24/35
De overdracht aan Hoorn heeft inderdaad in 2022 plaatsgevonden. De overdracht aan de zes regiogemeenten is echter in 2023. 155.
Er wordt er gesteld dat er onderzoek gedaan is naar zon boven parkeerplaatsen. Kan dit onderzoek met de raad gedeeld worden?
Antwoord: Er is gekeken naar de business case van het realiseren van zonnepanelen boven parkeerplaatsen. Dit om de haalbaarheid ervan te kunnen bepalen. Hoorn heeft daar als Pilot in meegedraaid. Voor deze haalbaarheid lopen nog een paar vragen. De beantwoording daarvan is nog niet ontvangen, verwachting is vóór de zomervakantie. Met als uiteindelijk doel een keuze te maken of het zinvol is om zonnepanelen boven parkeerplaatsen te realiseren. Pagina 7 156.
Hier staat vermeld dat About a Jacket in 2022 is gestart. Maar dit project bestaat al sinds 2016. Waarom worden de kosten 2023 nu uit de egalisatiereserve coronacrisis gedekt? Het bedrag van 5000 euro was reeds opgenomen in de begroting 2023.
Antwoord: Dat klopt. Het geld staat in de begroting met als dekking de egalisatiereserve. Zo is dat financieel geregeld. Pagina 15 157.
Wat maakt dat de nieuwe contractafspraken voor schoonmaak, beheer/onderhoud en exploitatie van De Kreek met €50.000 structureel stijgen?
Antwoord: Dit is de uitkomst van een nieuwe aanbesteding plus indexatie. Pagina 18 158.
Aanleg bushalte de Waal à €25.000. De samenvoeging van 3 haltes naar 1 halte gaat niet meer doordat de wijziging in de busroute is teruggedraaid. Vervalt deze post hiermee?
Antwoord: Er is budget aangevraagd voor het realiseren van haltes in 2023. Uit recente gesprekken met de Vervoerregio en de vervoerder is gebleken dat er dit jaar echter geen routewijziging zal plaatsvinden. Er gaat nu onderzoek plaatsvinden naar de nut en noodzaak van de routewijziging. Om die reden zullen we het budget op zijn vroegst in 2024 gaan gebruiken. Pagina 19 159.
Ruimere opstelling van de markt kost €65.000. Waarom is de ruimere opstelling nog steeds nodig, immers zijn er geen coronamaatregelen meer?
Antwoord: Na het definitief vervallen van de corona maatregelen is er voorlopig voor gekozen om de ruimere opstelling te behouden. De belangrijkste reden voor het behouden van de ruimere opstelling is het grote draagvlak van de bezoekers, de winkeliers, de horeca en de marktondernemers. Tijdens de oude opstelling van de markt stoorden veel bezoekers zich aan de smalle looppaden. Ook de marktondernemers zagen dat hun klanten tijdens de oude opstelling geïrriteerd raakten door de beperkte ruimte en dan maar niets kochten. Hiervoor is uitgebreid (kwalitatief) onderzoek gedaan. Dit jaar wordt er toegewerkt naar een definitief besluit over de opstelling van de zaterdagmarkt. 160.
De uitleg onder ‘Aanpak waterplanten’ is in onze ogen niet helemaal correct. De €10.000 betreft een reservering voor de aanleg van een boeienlijn door Rijkswaterstaat om de veilige
25/35
vaarroute te verbeteren tussen Volendam en Hoorn. Kunt u ons meer helderheid verschaffen op dit punt, immers schiet de provincie de kosten toch voor? Antwoord: De provincie Noord-Holland heeft dit inderdaad voorgeschoten waarbij is afgesproken dat de kosten onder de gemeenten worden verdeeld. De reservering van € 10.000 is nu gedaan om de meebetaling te kunnen dekken. 161. Kan het bedrag niet over meerdere jaren worden uitgesmeerd? Antwoord: Nee, dat kan niet. Pagina 20 162.
Participatie jongeren aan cultuur. Hiervoor wordt €294.700 vrijgemaakt voor de komende jaren. Waaraan wordt dit bedrag precies besteed? Wat is er gedaan met het budget van €220.000 wat beschikbaar was in 2022?
Antwoord: Voor 2023 en 2024 wordt er een subsidieregeling ingericht. Hier wordt de raad over geïnformeerd. Zie voor de besteding ook naar de beantwoording van vraag 143, in de basis gaat het om de deelname van jongeren van 14 tot 27 jaar aan culturele activiteiten. Omdat er in 2022 heel snel gehandeld moest worden is er samengewerkt met partijen die van nature al op het snijvlak van cultuur en jongeren werken. Dit zijn Stichting Netwerk, Tjillskillz, Het Talententheater, De Blauwe Schuit, Join The Project en Hotel Mariakapel. Zij hebben allemaal een projectplan ingediend en op basis daarvan subsidie gekregen. Deze projecten worden eind juni afgerond en daarna verantwoord. Pagina 21 163.
Overdracht taken wet bodembescherming van provincie naar gemeente. Extra kosten hiervoor zijn €138.900. Is dit een structureel bedrag?
Antwoord: Ja dit zijn structurele kosten. Met het inwerkingtreden van de Omgevingswet worden gemeenten verantwoordelijk voor deze taak. 164. Waar is de schatting op gebaseerd? Antwoord: De bodemtaken worden nu door de provincie uitgevoerd. Op basis van de ervaring van de afgelopen drie jaar over de inzet van de provincie is een raming gemaakt van de kosten. Of de Omgevingsdienst NHN ook deze inzet nodig heeft, wordt in 2024 bekeken. Pagina 22 165.
Pilot luchtkwaliteit in scholen; deze proef kost €65.000. Wordt hiervoor aanspraak gemaakt op de Spuk SLA-regeling die opgesteld is tot 29 september 2023?
Antwoord:
Pagina 23 166.
Zonnepanelen op het dak van het stadhuis, budget €300.000 euro. Zijn de kosten voor de verzwaring van het dak daar bij inbegrepen?
Antwoord: Dit bedrag is inclusief het verzwaren van de staalconstructie van het dak.
26/35
Pagina 24 167.
Beleidsadviseur seniorenhuisvesting en regionale doorstroommakelaar voor 3 jaar. Wat maakt dat in 2024 en 2025 het bedrag met een ton stijgt?
Antwoord: Voor het jaar 2023 wordt een deel (halfjaar) van het benodigde bedrag gevraagd, net als in het laatste jaar 2025. Vandaar het verloop. 168.
Rayonpost Buitenstad. Is de €3.400.000 beoogt voor de kosten van de bouw van een nieuwe rayonpost?
Antwoord: Ja, dat klopt. Pagina 26 169.
Flexibel cameratoezicht à €25.000 per jaar; in hoeverre zijn de kosten van een aanschaf van één of meerdere flexibele camera’s (zoals afgesproken in coalitieakkoord) hierin meegenomen? Of betreft dit de jaarlijks huur van een flexibele camera?
Antwoord: Voor € 25.000 kun je ongeveer 3 flexibele camera's (incl. uitkijken en plaatsing) plaatsen voor de periode van 4 à 5 maanden. Pagina 27 170.
Bouwrijp maken en inrichting openbare ruimte, structureel €165.000. Hoe hier mogelijk dat hier nooit rekening mee in gehouden bij nieuw- en verbouw schoolgebouwen?
Antwoord: In eerdere huisvestingsprojecten (vanaf 2018) en bijbehorende Integrale huisvestingsplannen werd uitgegaan van puur de huisvesting van scholen (“de stenen”). Dat zou getypeerd kunnen worden als de 1e fase van structureel reserveren voor de noodzakelijke onderwijshuisvestingsopgave. De inrichting werd dan beoogd te dekken uit andere dekkingsopties, zoals bijv. woningbouw. Echter, nu we de stappen maken in de 2e fase worden we gehinderd door standaard kostenposten, die onlosmakelijk verbonden zijn bij de realisatie van “nieuwe” huisvesting. De leercurve: we moeten reëel begroten (voorheen op tekortschietende VNG normeringen) en reëler plannen: “treintjes maken, zodat we ook de kinderen op tijdelijke onderwijslocaties kwijt kunnen en de noodzakelijke versnelling plaats vindt." In veel situaties zijn alternatieve opties voor dekking niet haalbaar, denk bijv. aan vervanging van scholengebouwen op de bestaande locaties van schoolgebouwen. Dat wordt gecorrigeerd om te noodzakelijke versnelling daadwerkelijk te kunnen realiseren. Pagina 28 171.
Renovatie atletiekbaan. Hiervoor wordt een investering gedaan van €750.000. Zijn hier nog mogelijkheden met cofinanciering bij de atletiekunie?
Antwoord: De sportbonden, waaronder de atletiekunie, zitten vooral op de adviesfunctie. De sportbonden financieren niet mee in nieuwbouw- of renovatieprojecten. 172. En is het mogelijk om de afschrijving over een langere periode uit te smeren? Antwoord: Je bent verplicht om realistisch af te schrijven. De atletiekbaak is nu afgekeurd, een jaar voordat de vervanging was gepland. Dus de nu geldende afschrijvingstermijn is nagenoeg passend bij de gebruiksduur. Als de werkelijke afschrijvingsduur afwijkt van onze Nota afschrijvingsbeleid, kun je er van afwijken. Dat vergt een apart raadsbesluit. Overigens beoordelen we de afschrijvingstermijnen binnenkort opnieuw, als de Nota afschrijvingsbeleid wordt geactualiseerd. Daarnaast wordt bij elke investeringsvraag gekeken wat de juiste afschrijvingstermijn is.
27/35
Pagina 31 173.
RV in begroting: werkbudget Economische zaken. Voorgesteld wordt om deze te verhogen naar €50.000. Gaat het hierbij om het versterken van de Hoornse economie of om de regio WF? Hoe zit het met geld vanuit de regiodeals; elke regio telt?
Antwoord: Dit gaat om het versterken van de Hoornse economie. Een project dat via de regiodeal gesubsidieerd kan worden bestaat uit 50% cofinanciering, met een minimale projectbijdrage van minimaal € 5 miljoen, dus in totaal een project van € 10 miljoen. Daar liggen op dit moment geen plannen voor. 174.
Er is tot 2025 900 miljoen beschikbaar vanuit het Rijk. Hoe staat het met de aanvraag van deze ondersteuning vanuit Rijksdienst voor Ondernemend Nederland?
Antwoord: Zie vorige antwoord: Een project dat via de regiodeal gesubsidieerd kan worden bestaat uit 50% cofinanciering, met een minimale projectbijdrage van minimaal 5 miljoen, dus in totaal een project van 10 miljoen. Daar liggen op dit moment geen plannen voor. Algemeen 175.
De gemeente Hoorn ontvangt in 2023 €400.000 en in 2024 €300.000 uit het Nationaal Isolatieprogramma. Hoe worden deze gelden ingezet?
Antwoord: Het NIP (Nationaal Isolatieprogramma) is bedoeld voor een isolatieaanpak van woningen met een energielabel D, E, F of G. Ingezet wordt op een collectieve isolatieaanpak waardoor ruim 500 huizen kunnen worden geïsoleerd. Een deel van het geld wordt daarnaast gebruikt om energiebesparende maatregelen te treffen om energiearmoede tegen te gaan. Energiearmoede Om energiearmoede tegen te gaan is hulp bieden aan inwoners die het hardst worden getroffen door de stijgende energieprijzen van maatschappelijk belang. De regelingen streven naar lagere energiekosten voor huishoudens met een laag/midden inkomen en hoge energiekosten. En/of voor huishoudens die wonen in een huis van lagere energetische kwaliteit en die hun energierekening niet of nauwelijks kunnen betalen. Energielabel D t/m G Het is een specifieke uitkering van het Rijk die onder strikte voorwaarden wordt verstrekt. Het geld moet worden besteed aan concrete maatregelen die bijdragen aan het verbeteren van de energielabels D t/m G. Om de afgesproken duurzaamheidsdoelstellingen te behalen voor de gemeente is het maatschappelijk belangrijk dat de inwoners worden geactiveerd om de woning te verduurzamen. Voor de lokale isolatieaanpak stelt het Rijk geld beschikbaar die besteed moeten worden aan concrete isolatiemaatregelen.
Daarbij kiest Hoorn voor een aanpak waarbij de inwoners zoveel mogelijk worden ontzorgd en ondersteund. Het geld vanuit het NIP wordt gebruikt om een (deel van de) isolatiemaatregel te financieren voor de doelgroep die de regeling voorschrijft. Vanuit het Nationaal Isolatieprogramma wordt ingezet voor een collectieve isolatieaanpak. Het gaat daarbij om: • Een collectieve isolatie aanpak voor één of meer isolatiemaatregelen; • Ontzorgende aanpak voor inwoner van verkenning tot uitvoering van maatregel en nazorg.
Fractie HoornLokaal en CDA
176. Heeft u alle ontvangen corona ondersteuning voor (amateur)culturele instellingen besteed? Antwoord: Ja, u bent hierover geïnformeerd via vier raadsbrieven (zaaknummers 1909141, 1946617, 1986667 en 2036108).
28/35
Er is nog een relatief klein bedrag over. Wij denken nog na over hoe we dit geld het beste kunnen inzetten. 177. Zo ja; waarom heeft u er niet voor gekozen om een reservepotje op te bouwen? Antwoord: Een van de uitspraken van de gemeenteraad was dat het geld dat in het kader van corona voor cultuur is ontvangen van het rijk, ook aan cultuur uitgegeven moest worden. Daarom hebben we dat ook gedaan. Er is dus niet voor gekozen om een reservepotje op te bouwen. Wat niet gebruikt is, zit nog in de egalisatiereserve. De gemeenteraad bepaalt wat er met het saldo van de egalisatiereserve Stimuleringsmaatregelen Coronacrisis gebeurt. Het college heeft ervoor gekozen om – in overleg met het culturele veld – het geld te gebruiken voor drie sporen: noodsteun (deels ook door de provincie gefinancierd), herstel/ontwikkeling en evenementen. 178.
Kunt u een overzicht verstrekken per stimuleringsmaatregel, naast de (amateur)culturele instellingen, hoeveel er is ontvangen aan ondersteuning en hoeveel hiervan is uitgegeven? Bijvoorbeeld voor (sport)clubs en (sport)verenigingen?
Antwoord:
179.
In de Najaarsnota 2022 van het Rijk was te lezen dat er een noodfonds kwam van 6 miljoen euro, voor amateursportverenigingen die veel energiekosten hebben. In de decembercirculaire werd het niet benoemd; althans niet in de raadsbrief van januari 2023. Heeft onze gemeente gelden uit het noodfonds ontvangen? Zo ja; hoe is het in de kadernota 2023 opgenomen? Zo nee; waarom niet?
Antwoord: Op de website van het rijk (naast de Najaarsnota 2022) vind u de informatie over de bedoelde regeling. Zie deze link: Krijgen sportverenigingen compensatie voor de hoge energieprijzen? | Rijksoverheid.nl. U leest daar dat de regeling voor de specifieke uitkering NEA (Noodfonds Energie Amateursportverenigingen) loopt van 29 mei tot en met 15 september 2023. Wij hebben dus nog geen geld ontvangen. Simpelweg omdat de regeling pas net loopt en de aanmeldingen pas net gedaan konden worden. Overigens moeten de sportverenigingen bij de gemeenten aangeven dat zij gebruik willen maken van deze regeling. De gemeente moet vervolgens de uitkering aanvragen. Vanuit de gemeente wordt nu actie ondernomen om bij de sportverenigingen uit te vragen of zij in aanmerking willen komen. Dit is dus niet opgenomen in de kadernota 2023. 180.
Vanuit het economisch herstel -en duurzaamheid fonds van de provincie Noord-Holland is 100 miljoen euro beschikbaar gesteld om de negatieve effecten van de uitbraak van het coronavirus te verzachten en de verduurzaming van bebouwde omgeving op gang te houden; maatschappelijk en cultureel. 53 miljoen is nog niet bestemd en gemeenten kunnen nog steeds aanvragen doen. Kunt u een overzicht geven van culturele en maatschappelijke instellingen in onze gemeente die reeds subsidie hebben ontvangen? En/of welke maatschappelijke en culturele instellingen aangemeld zijn voor subsidie uit het economisch herstel en duurzaamheidsfonds?
Antwoord: Wij hebben als gemeente actieve deelname gehad in het verlenen van de noodfondssubsidies van de Provincie (in drie fases). De nog openstaande subsidieregelingen (Impuls Innovatie en Impuls Samenwerking) bij de provincie moeten door de instellingen zelf aangevraagd worden.
29/35
Fractie VVD 181.
Wanneer is het uitgangspunt vastgesteld dat subsidies voor 2024 geïndexeerd worden? (P11)
Antwoord:
182.
Welke mogelijkheden heeft de gemeenteraad om de indexatie van de gemeenschappelijke regelingen te verlagen? (P11)
Antwoord: Dat kan de raad in individuele gevallen doen door een negatieve zienswijze te geven. Daarnaast kan de raad gemeenten oproepen om in regionaal verband de kaders conform de vastgestelde Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) te herzien. Dat moeten de gemeenten dan samen doen. 183.
Wat zijn de exacte financiële gevolgen van de actualisering van de ontwikkeling van Beschut werk? (P13)
Antwoord: Dat weten wij niet en is op voorhand ook niet te zeggen. De financiële gevolgen hangen namelijk af van meerdere factoren waaronder de rijksmiddelen, de taakstelling beschut werk en de realisatie van de 20 extra beschut werkplekken voor de zeven gemeenten. 184. Wat is de nut en noodzaak van een operationeel manager voor het Westfries Archief? (P15) Antwoord: Vanwege de snelle en volumineuze opkomst van digitale informatie binnen de lokale overheden komt daar nu de advisering op archivering van digitale informatie bij. De aangesloten gemeenten hebben aangegeven veel profijt te hebben van deze ontwikkeling. Maar hierdoor is de formatie van het Westfries Archief sterk onder druk komen te staan. Het bestuur van het Westfries Archief heeft daarom per 1 april 2022 een operationeel manager benoemd. De operationeel manager zorgt voor een volgende stap in de professionalisering van het Westfries Archief. Onder meer door het verbeteren van structuren en processen, sturing en het bewaken en realiseren van afgesproken resultaten. Daarnaast speelt deze functie samen met de adviseur digitale informatie een belangrijke rol in de verdere ontwikkeling van het eDepot en de digitalisering. De operationeel manager beleidsmatig en strategisch, de adviseur digitale informatie operationeel.
Beide functies zijn volwaardig en essentieel voor het beheren van digitale informatie en het adviseren van de aangesloten gemeenten daarover. 185.
Waar is het werkbudget binnenstad en waterfront exact voor bedoelt? Hoe verhoudt zich dat met het werkbudget Economische Zaken? Op welk raadsbesluit is dit werkbudget gebaseerd? (P15)
Antwoord: Dit werkbudget is in de begroting gekomen door het coalitieakkoord. Voor ons gemak verwijzen wij u naar de tekst van het coalitieakkoord. Het werkbudget van Economische Zaken is al vele jaren als ruimtevrager opgenomen in de begroting. In die zin zijn alle raadsbesluiten over de kadernota’s en begrotingen van de laatste vijf jaren de basis voor dit budget. Er is geen rechtstreekse verhouding met het werkbudget binnenstad en waterfront. 186.
Waarom kost de ruimere opzet van de zaterdagmarkt nog steeds extra middelen, terwijl de coronacrisis is afgelopen? Kan dit niet bekostigd worden uit de Corona reserve? (P16)
Antwoord: De ruimere opzet van de kramen kost geld. Dat geld is bedoeld voor de maatregelen die bij de ruimere opstelling horen. Bijvoorbeeld de inzet van verkeersregelaars, omdat de kramen nu op het randje van de
30/35
stoep staan en de auto's van de handelaren op de weg. Daarom is er eenrichtingsverkeer ingesteld en daar zijn o.a. de verkeersregelaars voor nodig. Voorstel is de egalisatiereserve Stimuleringsmaatregelen Coronacrisis op te heffen. 187.
Waarom is er een stelpost opgenomen voor investeren in de lokale economie? Wat is het nut?(P16)
Antwoord: De huidige coalitie vindt het belangrijk te investeren in de lokale economie en heeft de overwegingen in het coalitieakkoord opgenomen. 188. Is het toegestaan om uit te gaan van structurele hoger opbrengsten van de Kermis (P16)? Antwoord: Op zich is dit toegestaan. Het is echter niet realistisch. De kermis levert al jaren ongeveer € 450.000 aan pacht op. In 2023 was dit incidenteel bijna € 500.000. Naar verwachting is de opbrengst vanaf 2024 weer rond de € 450.000. Overigens betaalt de gemeente over het positieve saldo vennootschapsbelasting. Dus hoe hoger het positieve saldo, hoe meer vennootschapsbelasting de gemeente betaalt. 189.
Hoe wordt participatie jongeren aan cultuur exact vormgegeven? Komt dit nog langs de raad? (P16)
Antwoord: Voor de gelden uit 2022 is de samenwerking gezocht met bestaande (culturele) partijen, die al veel doen voor de doelgroep 14 – 27 jaar. Voor de gelden uit 2023/2024 wordt een subsidieregeling ingericht. Hierover wordt de raad geïnformeerd. Zie ook het eerdere antwoord dat over dit onderwerp is gegeven. 190.
Waarom was de subsidieregeling ondersteuning culturele organisaties niet opgenomen in de de begroting van 2023? Waarom is dit nu opgevoerd als autonome verandering? Wat is de link nog met Corona? (P17)
Antwoord:
191.
Wanneer is besloten om een plan op te stellen voor centrummanagement met ondernemers? Waarom kost dit 95.000 euro? Waarom kan de reclamebelasting hiervoor niet worden gebruikt? (P19)
Antwoord: Dit is besloten bij de begroting 2023. Hiervoor wordt een externe ingehuurd die samen met de ondernemers een plan hiervoor maakt. Afhankelijk van de uitwerking ligt het inderdaad in de lijn van de verwachting dat de ondernemers hieraan bijdragen via het lokaal ondernemersfonds. In welke mate hangt af van de uitwerking. Als gemeente zetten we hierin, in het kader van investeren in de lokale economie, de eerste stap omdat het anders niet van de grond komt. De gemeente heeft zelf ook baat bij een goed functionerend centrummanagement, omdat dit ambtelijke capaciteit kan besparen. 192.
Voor welke domeinen zullen de Young professionals in de traineepool worden opgeleid? (P21)
Antwoord:
193. Hoeveel flexibele camera’s kunnen er worden ingezet voor 25k structureel? (P24) Antwoord: Zie het antwoord op dezelfde vraag 169.
31/35
194.
Hoeveel verduurzamingscoaches heeft Hoorn nu en hoeveel worden er extra aangesteld met de extra rijksmiddelen duurzaamheid? (Algemeen)
Antwoord: In Hoorn zijn er nu zes energiecoaches. Energiecoaches helpen de inwoners met advies over het verduurzamen van hun woningen. Vanuit het programma Duurzame stad wordt het netwerk met energiecoaches uitgebreid en te geprofessionaliseerd. Energiefixers zijn ingezet in de Grote Waal en Kersenboogerd. Energiefixers adviseren over energiebesparing en installeren kleine maatregelen. Dit is voor zowel huur- als koopwoningen. Het gaat om het aanbrengen van maatregelen als radiatorfolie, waterbesparende douchekop, leidingisolatie en tochtstrips. Extra optie is de aanschaf van een infaroodpaneel in plaats van straalkachels en het waterzijdig inregelen voor koopwoningen. Het pakket dat energiefixers uitvoeren wordt vooraf duidelijk afgesproken en kan verschillen per type woning/bouwjaar. • Bij 622 huishoudens in de Grote Waal en Kersenboogerd is een fixer langs geweest; • 3.000 kleine energiebesparende maatregelen zijn door de fixers geïnstalleerd; • De actie wordt beoordeeld door de deelnemers met een 5 uit 5; • In Q3 worden de energiefixers weer ingezet. 195.
Wanneer is de centrummanager gestart? Van welk budget wordt de centrummanager betaald? Wanneer heeft de raad daarover een besluit genomen? (Algemeen)
Antwoord: Er is geen centrummanager gestart, maar een kwartiermaker centrummanagement, die de organisatie, taken en prioriteiten van het centrummanagement in Hoorn in beeld brengt. Dit wordt aan de raad voorgelegd alvorens structurele verplichtingen worden aangegaan. Motie 574 roept hiertoe op. Deze kwartiermaker is in januari begonnen en wordt betaald van het budget investeren in de lokale economie. 196.
Wat zijn de tarieven voor het ophalen van een verkeerd gestalde of verweesde fiets? Kan dit bedrag verhoogd worden? (Algemeen)
Antwoord: Er worden geen kosten in rekening gebracht. Dit kan wettelijk gezien wel, Amsterdam brengt € 22 administratiekosten per fiets in rekening. Het gaat in Hoorn om 1.000 fietsen per jaar die verwijderd worden. Ongeveer 50 fietsen per jaar worden weer opgehaald door de eigenaar. Inkomsten zijn dan in dit voorbeeld € 1.100 minus uitvoeringskosten en administratiekosten. Dit heeft geen zin en raden wij af. 197.
Wat is de stand van zaken aangaande de ambtelijke capaciteit binnen het programma economie? Kunt u een overzicht geven van alle functies? (Algemeen)
Antwoord:
198. Welke functies binnen de afdeling economische zaken zijn nog niet ingevuld? (Algemeen) Antwoord:
199.
In welke mate wordt er gebruik gemaakt van stagiairs? Heeft elke afdeling stagiairs? (Algemeen)
Antwoord: Niet alle teams hebben stagiairs. In het eerste halfjaar van 2023 zijn er 20 stageplekken ingevuld bij voornamelijk team Dienstverlening, Communicatie, Erfgoed en Informatievoorziening en Automatisering.
32/35
200.
Hoeveel ambtenaren heeft de gemeente Hoorn? Hoe is dat sinds 2018 veranderd? Hoeveel FTE heeft Hoorn? Hoeveel FTE hebben vergelijkbare gemeenten? (Algemeen)
Antwoord:
201.
Op welke wijze is het functiehuis/loongebouw exact aangepast? Hoe verhoudt zich dat met vergelijkbare gemeenten? (Algemeen)
Antwoord: In 2022 zijn wijzigingen doorgevoerd in de functiefamilie Inkoop- en contractmanagement en in de functiefamilie Programma- en Projectmanagement. Dat verloopt via de vastgestelde procedureregeling functiebeschrijving en –waardering. In 2023 wordt met instemming van de OR het complete functiehuis omgezet naar HR21. HR21 is het functiewaarderingssysteem voor gemeenten dat in opdracht van de VNG is ontwikkeld. Doel van HR21 is eenduidigheid in functiewaardering in de sector, transparante beloningsverhoudingen en personeelsmobiliteit. 202.
Wanneer is de gemeenteraad akkoord gegaan met de pilot luchtkwaliteit in scholen? Betalen scholen daar aan mee? Wat is het nadeel als de pilot niet wordt verricht? (P22)
Antwoord:
203.
Welke onderzoeken zijn er sinds 2018 gedaan naar de vitaliteit van de ambtelijke organisatie? (Algemeen)
Antwoord:
204.
Hoe wordt de gemeenteraad betrokken bij het (financieel) vaststellen van het IHP? Alleen een raadsbesluit of komt er ook een benen op tafel sessie? (P25 & P27)
Antwoord: Het IHP is een convenant met de schoolbesturen. De insteek is daarmee een raadsvoorstel en – besluit. 205.
Waarom loopt het budget van de bestuursagenda door na de huidige bestuursperiode van 2026? (P25)
Antwoord:
206.
Wat is de rol van de gemeenteraad aangaande de renovatie van de atletiekbaan? Volgt er een apart raadsvoorstel? Blijft de atletiekbaan geschikt voor alle wedstrijdnormen? (P25)
Antwoord:
207.
Wordt voor het onderzoek naar het sportbedrijf ook gekeken naar al bestaande organisaties zoals Alkmaar Sport?
Antwoord: De definitieve onderzoeksopdracht moet nog geformuleerd worden. In 1e instantie richt de vraag zich globaal op het realiseren van een hoger maatschappelijke waarde dan de huidige organisatievormen. Bewust vormen, omdat er allerlei vormen van ‘sportbedrijven’ denkbaar zijn. Maar het is aannemelijk dat we bij de verkenningsvraag ook organisaties als Alkmaar Sport onder de loep nemen.
33/35
208. Wordt ook bij dat soort organisaties uitvraag gedaan naar ervaringen? Antwoord: Ja. 209.
Is eventueel mogelijk om soort gelijk concept te kopiëren voor de Hoornse situatie of aan te sluiten op een bepaalde wijze bij Holland Sport/Alkmaar Sport?
Antwoord: Dat is onbekend. Op dit moment is de globale vraag om een eigen organisatievorm in te richten die meer maatschappelijke waarde kan realiseren dan de bestaande organisatievormen. Daarmee is het niet aannemelijk, maar ook niet uitgesloten, dat er elementen zijn in onze organisatievormen die wellicht in aanmerking kunnen komen voor aansluiting bij een dergelijk concept. Maar in 1e instantie is de vraag gericht op een eigen organisatievorm. Niet de aansluiting van een alternatieve organisatievorm elders. 210. Waaruit wordt de verhoging van het budget voor uitvoering bestuursakkoord gedekt? Antwoord: Dit gaat ten laste van het begrotingsresultaat. 211.
Is het mogelijk om eerst met de 30.000 euro budget uit te voeren en eventueel aantal aspecten niet uit te voeren?
Antwoord: De gemeenteraad is het orgaan om te bepalen wat zij met het budget wil doen. 212.
Wat wordt precies voor dit budget gedaan? Graag een uitsplitsing over de aankomende jaren.
Antwoord: Het gaat hier om het budget voor uitvoering van de vastgestelde Bestuursagenda en de bijbehorende uitvoeringsagenda van de raad. Dit budget is in een eerdere bezuinigingsronde al een keer afgeschaald van € 50.000 naar € 30.000, waarbij is aangegeven dat dit onvoldoende zou zijn voor alle activiteiten. Vandaar dat naar prioriteiten is gekeken over de bestuursperiode 2022-2026. Het budget is bij de begroting 2023 voor het eerst opgevoerd, na de gemeenteraadsverkiezingen, toen de nieuwe raad de ambities heeft vastgesteld om te komen tot betere procesbegeleiding, en communicatie richting inwoners. De raad wil meer in positie gebracht worden bij zware maatschappelijke opgaven en trajecten zoals de energietransitie, armoedebeleid, jongerenbeleid, cultuur, participatiebeleid, etc. De komende jaren moet er veel samen met de inwoners opgepakt worden. Dit kan niet zonder hiervoor budget te reserveren. In het werkplan 2023-2024 griffie en het communicatieplan van de raad staat nader uitgelegd wat ervoor wordt gedaan. In opdracht van de werkgroep Bestuursakkoord worden de activiteiten verder ingevuld per prioriteit en per periode. Uitsplitsen hiervan is nu nog niet mogelijk, het gaat om maatwerk per traject. Het eerste op de rol staan momenteel: Preventief Jeugdbeleid en het nieuwe Cultuurbeleid.
Wijkbezoeken, initiatievenmarkten, wijkwandelingen en andere activiteiten worden hier op verzoek van de raad ook uit georganiseerd. Als hier geen budget voor wordt gereserveerd, heeft dit direct effect op de positie van de raad in de grote trajecten, op de extra (wijk)activiteiten, en op de werkzaamheden en rol van de werkgroep. Het bestuursakkoord is een belofte naar de stad dat de gemeenteraad zich actief gaat inzetten voor het behalen van goede resultaten en het leveren van maatwerk. 213. Welke ruimtevragers zijn er vervallen in 2023 en 2024? (P30) Antwoord: Die vervallen ruimtevragers staan op pagina 32 van de kadernota. 214. Hoe is het werkbudget voor economische zaken exact ingericht? Antwoord:
34/35
215. Wat is daar in het verleden mee betaald? Antwoord:
216. Waar gaat het exact voor gebruikt worden? Antwoord:
217. in welke mate is er sprake van overlap met het werkbudget binnenstad? (P31) Antwoord:
218.
Graag een overzicht van het bestede werkbudget economische zaken sinds 2018? (jaarstukken)
Antwoord:
219.
Hoe verhoudt het verwerken van de ruimtevrager grote sportevenementen zich met het budget voor de IronMan? (Algemeen)
Antwoord: Het evenement IronMan is al financieel geregeld in de begroting. Er is dus geen directe verhouding. Wel is het zo dat indien IronMan in de toekomst wordt georganiseerd, er mogelijk een beroep op dit budget wordt gedaan. 220.
Hoe verhoudt het budget jongerenpanel Hoorn, zich met andere projecten als Join de Project, kinderburgemeester, kindergemeenteraad etc? (P31)
Antwoord: Budget jongerenpanel is vastgesteld door de raad op 8 februari 2022 en daar is structureel geld voor. Voor Join the Project is het incidenteel en voor de kinderburgemeester/kindergemeenteraad is er nog geen geld. 221. Waarom is de uitvoeringsagenda economie niet uitgevoerd? (algemeen) Antwoord: Na de zomer wordt er een update gemaakt van de uitvoeringsagenda economie Hoorn. Net als vorig jaar gebeurt dat in september. 222.
Is het mogelijk om de Kadernota later op te stellen/en te behandelen zodat de Meicirculaire daarin meegenomen kan worden?
Antwoord:
Fractie Tonnaer (ingediend 20-06-2023)
223.
Pagina 23 werkversie kadernota: vervangen voetbaldoeltjes. Daar lezen wij dat de voetbaldoeltjes moeten worden vervangen om de veiligheid te borgen voor spelende kinderen. Hier is €75.000 voor nodig. Voor zover wij weten zijn de 24 doeltjes in april/mei 2023 reeds vervangen. Klopt het dat deze post dus al is uitgevoerd?
Antwoord: Dit klopt. De doeltjes zijn vervangen.
35/35