IHP Hoogeveen 28 SEP 2021 inspraakversie
Tekst van het document
ingezet kan worden als bijvoorbeeld wissellokaal,
renovatie en vervangende nieuwbouw, wat tevens
spreekkamer, handenarbeidlokaal of technieklokaal.
momenten van verduurzaming zijn.
Daarnaast vindt in toenemende mate inwoning plaats van peuteropvang, kinderdagopvang en/of BSO. Behalve dat een school zich hiermee kan verbreden tot kindentrum, komen op deze wijze ook extra huurinkomsten binnen.
4848 48
LOKAAL ONDERNEMERSCHAP
De komende decennia wordt een aantal schoolgebouwen in de gemeente Hoogeveen vernieuwd op het gebied van functionaliteit, bouwtechniek, installatietechniek, ventilatie en verduurzaming. Een flinke klus, waarbij het zaak is om innovatieve oplossingen te vinden die ook nog eens structureel verantwoord te exploiteren zijn. Een mooie kans hierbij als lokale overheid, schoolbesturen en bedrijfsleven de handen in elkaar te slaan en te kijken op welke wijze het lokale ondernemerschap kan worden ingezet om de opgave binnen onderwijshuisvesting waar te maken, uiteraard met inachtneming van de inkoop-
en aanbestedingsregels. De wijze waarop de lokale ondernemers wel of niet kunnen worden betrokken bij de vernieuwing van onderwijshuisvestingsprojecten, wordt op het niveau van individuele projecten ingevuld.
49 49
ZO E K D E B E ST E O R G A N I S AT I E V O R M
In dit plan worden diverse huisvestingsmaatregelen
beschreven. Belangrijk is dat hiermee voldoende en kwalitatieve vierkante meters aanwezig zijn om onderwijs en kindcentra te faciliteren. De huisvestingsmaatregelen zeggen nog niks over de wijze waarop de organisatie wordt ingericht. Uiteindelijk zal per project moeten worden bekeken wat de beste organisatie-vorm is voor het project, voor, tijdens en na realisering: •
Onder welke aansturing van welk bestuur komt de voorziening te vallen?
•
Hoe worden kindfuncties georganiseerd?
•
Laat je scholen naast elkaar bestaan of kies je voor een opschaling naar één school?
De organisatie komt aan de orde in de door het schoolbestuur op te stellen haalbaarheidsstudie.
50 50
HOOFDSTUK 7 PERSPECTIEVEN
V OLOE RE SF TT EI JL DFSAVSOE LRGI NOGR D E
1.De Akker
Pesse
1923
2. Het Blokland
Noordscheschut
1930
3. Het Mozaiek nevenvestiging
Nieuw-Moscou
1930
4.Juliana van Stolberg
Hoogeveen
1950
5.Titus Brandsma
Hoogeveen
1956
6.De Posthoorn
Pesse
1957
Leeftijd als primaire criterium
7.Vogelvlucht
Elim
1960
De leeftijd van onderwijspanden vormt in dit plan het primaire
8.Oostenbrink
Hollandscheveld
1962
9.Het Koraal
Hoogeveen
1964
10.Carroussel/v.d. Ploeg (SO)
Hoogeveen
1967
11.Het Palet
Hoogeveen
1968
Het gebouw niet eerder is gerenoveerd.
12.De Fontein
Hoogeveen
1969
•
Verbetering noodzakelijk is op grond van kwaliteit.
13.Eben Haëzer
Noorscheschut
1970
•
De onderwijsvoorziening levensvatbaar is.
14.De Palm
Elim
1973
•
De onderwijsvoorziening nu en in de toekomst van
15.De Regenboog
Noordscheschut
1975
16.De Weidebloem
Hoogeveen
1976
17.De Zandloper
Stuifzand
1977
18.Kameleon/Aventurijn (SO)
Hoogeveen
1979
19.Het Kienholt
Hoogeveen
1979
20.Villa Kakelbont
Hoogeveen
1982
21.De Schuthoek
Hoogeveen
1982
criterium in de fasering (zie volgende pagina). Hierbij wordt het oudste gebouw in principe het eerste aangepakt, wanneer: •
maatschappelijk belang wordt geacht. Toelichting leeftijdsvolgorde Opvallend is het ‘gat in de tijd’ waarvan sprake is vanaf schoolnummer 25 (Het Spectrum). De scholen in het roze zijn
22.‘t Kofschip
Hoogeveen
1982
tamelijk recent gebouwd en op z’n vroegst pas medio 2046 aan
23.De Hoeksteen
Nieuweroord
1982
de beurt voor mogelijke vernieuwingslag vanuit de gemeente.
24.‘t Rastholt
Hoogeveen
1988
25.De Regenboog
Hoogeveen
1988
26.Het Spectrum
Hoogeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2006
27.De Sprong
Hoogeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2006
beschouwing, tenzij hier een verband ligt met andere scholen
28.Dep. Schuthoek/Sprong
Hoogeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2006
die wel in dit plan voor aanpak in aanmerking komen.
29.Het Element
Hoogeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2007
30. Het Mozaiek hfd
Hollandscheveld
Geen noodzaak vernieuwing
2008
31.Apollo
Hoogeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2009
32.De Morgenster
Hoogeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2009
33.De Driesprong
Nieuwlande
Geen noodzaak vernieuwing
2013
34.De Hoeksteen
Nieuwlande
Geen noodzaak vernieuwing
2013
35.Tiendeveen
Tiendeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2013
36.De Weidebloem AZC
Hoogeveen
Geen noodzaak vernieuwing
2014
Schoolbesturen zijn tot die tijd zelf aan zet voor de huisvesting. Daarom blijven deze laatste elf scholen verder in dit plan buiten
52
52
AFWIJKINGEN VAN DE LEEFTIJDSVOLGORDE
Mogelijke afwijkingsgronden In gezamenlijk overleg tussen gemeente en schoolbesturen kunnen er redenen zijn om van het leeftijdscriterium af te wijken en een school te ‘promoveren’ of ‘degraderen’ op de lijst. Deze afwijkingen vinden altijd plaats in afstemming tussen gemeente en alle schoolbesturen gezamenlijk. Afwijkingen kunnen aan de orde zijn bij bijvoorbeeld de volgende situaties: •
Wanneer sprake is van een uitzonderlijk slechte gebouwkwaliteit (of wanneer de kwaliteit van het gebouw op de korte termijn nog goed genoeg is).
•
Wanneer kansrijke combinaties tussen meerdere scholen gelegd kunnen worden
•
Wanneer gemeente, schoolbestuur, medezeggenschapsraad, kinderopvang en
dorpsbelangen wel of geen overeenstemming hebben over het strategisch perspectief en de haalbaarheid. •
Wanneer de beschikbaarheid van middelen zodanig is dat bepaalde investeringen wel en andere investeringen niet gedaan kunnen worden.
•
Wanneer de voorbereiding en uitvoering van een project complex zijn.
Op de volgende pagina’s wordt het toekomstperspectief van alle betrokken schoolgebouwen in de gemeente Hoogeveen besproken.
1 | De Akker • Pesse (113 lln)
2 | Het Blokland • Noordscheschut (22 lln)
4 | Juliana van Stolbergschool • Hoogeveen (174 lln)
Als oudste gebouw uit de gehele onderwijsportefeuille kampt de
Het Blokland kent op de laatste teldatum 22 leerlingen. Omdat
Het gebouw van de Juliana van Stolberg is één van de oudste
Akker met name met veroudering van het oude gedeelte dat tot
dit onder de wettelijke opheffingsnorm valt, is de school
gebouwen uit het bestand. Het gebouw heeft intrinsiek
de structurele overcapaciteit wordt gerekend. Het merendeel
inmiddels onderdeel geworden van de Diedeldoorn in Emmen.
voldoende potentie om via een renovatie (gebouwtechniek,
van de leerlingen van de Akker komt vanuit de kern Pesse zelf.
Het schoolgebouw is enkele jaren geleden door het
binnenklimaat, verduurzaming) langdurig geschikt gemaakt
Overige leerlingen zijn woonachtig in de verre omgeving, tot aan
schoolbestuur gemoderniseerd en geïsoleerd en in 2019 intern
te worden voor onderwijs. Het leerlingenaantal blijft stabiel.
de kern Hoogeveen en het buitengebied bij Stuifzand en
verbouwd. Hiermee is het gebouw voor een lange periode
Combinaties met andere scholen liggen gezien de
Tiendeveen toe.
geschikt gemaakt. Vanuit gemeentezijde houden we geen
beschikbare terreinruimte niet voor de hand.
rekening met investeringen. De Akker is even buiten de kern Pesse gesitueerd, terwijl de
5 | Prof. Titus Brandsma • Hoogeveen (167 lln)
Posthoorn (met 88 leerlingen) in de kern Pesse zelf is gesitueerd.
3 | Het Mozaiek nevenvestiging • Nieuw-Moscou (45 lln)
Het leerlingenaantal van de Titus Brandsma is al jaren stabiel.
Zowel de Akker als de Posthoorn hebben te maken met dalende
Het leerlingenaantal van deze nevenvestiging valt ruim onder de
Het gebouw zelf is op diverse elementen verouderd en is
leerlingenaantallen. Bij elkaar gaat het om nog geen 200
gemeentelijke opheffingsnorm. Dit betekent dat de gemeente
ingeklemd op de locatie. Hoewel renovatie technisch gezien
kinderen. De betrokken schoolbesturen opteren er momenteel
Hoogeveen in principe niet investeert in het gebouw, tenzij de
een optie is, gaat de voorkeur in dit plan uit naar het
voor dat beide scholen in Pesse apart kunnen blijven. De
gemeente en het schoolbestuur gezamenlijk van mening zijn dat
realiseren van een nieuw kindcentrum samen met Het Palet
gemeente ziet echter kansen voor samengaan op termijn.
deze onderwijsvoorziening onmisbaar is vanwege de spreiding
(119 leerlingen) die in hetzelfde gebied is gesitueerd en ook
Het onder één dak brengen van beide scholen biedt een kans
en de leefbaarheid van de kern en het schoolbestuur
de nodige knelpunten in de huisvesting kent. Hiermee zou op
om een moderne, toekomstbestendige kindvoorziening voor de
tegelijkertijd een verantwoorde kwaliteit en structurele
termijn een kindcentrum ontstaan van bijna 300 leerlingen.
kern Pesse en omgeving te realiseren.
exploitatie kunnen garanderen. Via scholen in Kerkenveld (2 km),
Alteveer (3 km), Elim (3 km) en het Mozaiek in Hollandscheveld
6 | OBS De Posthoorn • Pesse (88 lln)
Op een termijn van circa tien jaar is het raadzaam opnieuw een
(4 km) zijn overigens diverse alternatieven voorhanden in de
Het leerlingenaantal ligt onder de gemeentelijke
studie uit te voeren naar de wenselijkheid en haalbaarheid van
nabijheid van deze nevenvestiging.
opheffingsnorm van 95 leerlingen. Voor De Posthoorn volgt
een gezamenlijke locatie. Om die periode van tien jaar te
op termijn een haalbaarheidsstudie, om de eventuele
overbruggen, wordt eerst een upgrading van De Akker
mogelijkheden voor gezamenlijke nieuwbouw met De Akker
uitgevoerd op basis van een haalbaarheidsstudie. Maatregelen
opnieuw te verkennen (zie beschrijving bij de Akker).
voor De Akker op de korte termijn worden afgestemd op het mogelijke toekomstperspectief op middellange termijn.
54
7 | Vogelvlucht • Elim (53 lln)
9 | Het Koraal • Hoogeveen (113 leerlingen)
11 | Het Palet • Hoogeveen (119 leerlingen)
Het gebouw van OBS Vogelvlucht dateert uit 1960 en is op
Qua gebouw kan Het Koraal wel een integrale
Het gebouw van het Palet is kwalitatief in een matige staat en
diverse fronten verouderd. Het leerlingenaantal valt ruim
kwaliteitsinjectie gebruiken. Het bestaande gebouw heeft
mist naar verwachting ook de potentie om in de toekomst een
onder de gemeentelijke opheffingsnorm, zodat de gemeente
voldoende potentie om via renovatie weer geschikt gemaakt
kwaliteitsvoorziening te worden. Gezien het beperkte
op individuele basis niet investeert in deze school. Op termijn
te worden voor de komende decennia. Aandachtspunt hier
leerlingenaantal ligt hier voor Het Palet een uitdaging om een
voorzien we kansen voor de realisering van een nieuw
betreft wel de scherpe leerlingendaling die de laatste jaren
combinatie te zoeken met één of meerdere nabije scholen die
kindcentrum voor het dorp Elim en omgeving, gezamenlijk
binnen het Koraal is ingezet. Waar de school lange tijd te
ook te maken hebben met huisvestingsproblemen:
met basisschool de Palm (111 leerlingen). In totaliteit gaat het
maken had met circa 160 leerlingen, zitten er in 2021 nog
•
dan om circa 160 leerlingen. Een haalbaarheidsstudie moet
‘maar’ 113 leerlingen op de school. Terwijl de dichtbij
Stolbergschool (van hetzelfde bestuur) ongewenst en
uitwijzen welk perspectief gewenst en haalbaar is.
gelegen De Fontein juist fors groeiende is. Dit vraagt om een
onhaalbaar, gezien de verschillende voedingsgebieden van
nadere analyse van leerlingenstromen en een strategisch
beide scholen, de verschillende populaties en de beperkte
8 | Oostenbrink • Hollandscheveld (122 lln)
perspectief van beide schoolbesturen op
ruimtelijke mogelijkheden bij de van Stolberg.
Het gebouw van OBS Oostenbrink uit 1962 is grotendeels
leerlingenontwikkeling en samenwerking, alvorens van
semipermanent opgetrokken en is op diverse fronten
gemeentezijde te investeren in het gebouw.
•
Schoolbestuur PricoH acht een fysieke combinatie met de van
Een alternatief hierop vormt de realisering van een gezamenlijk Kindcentrum met de Titus Brandsmaschool, die
verouderd. Renovatie ligt voor dit gebouw financieel-
in de nabijheid is gelegen en net als Het Palet met
technisch niet voor de hand, dus is het zaak om naar
10 | Carrousel & vd Ploeg • Hoogeveen (145 leerlingen)
alternatieven te kijken. Gezien het kwetsbare leerlingenaantal
Het gebouw waarin SBO de Carroussel en SO van der
verdient het de voorkeur om een combinatie aan te gaan met
Ploegschool zitten is sterk verouderd. Het speciaal onderwijs
een of meerdere scholen via de realisering van een
heeft al langer de wens om alle leerlingen op de locatie
Een haalbaarheidsstudie moet uitwijzen welk perspectief
gezamenlijk kindcentrum:
Wielewaal (SBO de Carroussel en SO van der Ploegschool) en
gewenst en haalbaar is.
•
huisvestingsproblemen kampt.
•
Een ander alternatief vormt een koppeling aan de herhuisvesting van het speciaal (basis)onderwijs.
Op het moment dat nieuwbouw gepleegd werd voor het
de locatie van Goghlaan (SBO de Kameleon en SO
Mozaiek in Hollandscheveld (2008), was de ultieme kans
Aventurijn) in de toekomst te concentreren op één centrale
12 | De Fontein (170 leerlingen)
geweest om een gezamenlijk kindcentrum voor de kern
locatie in de gemeente Hoogeveen, waarbij de huidige
Het gebouw van de Fontein is recentelijk op een prachtige wijze
Hollandscheveld te realiseren. Het loont dan ook de
locaties worden afgestoten. Vanwege de slechte
gerenoveerd, als resultaat van een gezamenlijke inspanning van
moeite om te bekijken of een gezamenlijk kindcentrum
huisvestingskwaliteit wordt voorgesteld om de herhuisvesting
het schoolbestuur en de gemeente Hoogeveen. Vanwege de
alsnog mogelijk is op of nabij de locatie van het Mozaiek,
van het speciaal onderwijs met voorrang op te pakken binnen
groei van de school komt deze wel capaciteit tekort. Hiervoor
al dan niet via een ‘campus-achtige’ setting.
dit Integraal Huisvestingsplan.
kan de school worden verwezen naar de nabijgelegen Het
Een alternatief is nieuwbouw van een gezamenlijk
Koraal. Beide scholen samen hebben de beschikking over
kindcentrum met de Eben Haëzer in Hollandscheveld.
capaciteit van 2.017 m², terwijl de normatieve ruimtebehoefte
Een haalbaarheidsstudie moet uitwijzen welk perspectief
van beide scholen in de huidige situatie 1.823 m² bedraagt.
•
gewenst en haalbaar is.
55
13 | Eben Haëzer • Hollandscheveld (134 leerlingen)
15 | De Regenboog • Noordscheschut (188 leerlingen)
17 | De Zandloper • Stuifzand (42 leerlingen)
Het gebouw van Eben Haëzer is op onderdelen toe aan een
Recent zijn al de nodige vernieuwingsslagen op het gebied
De Zandloper is nog het enige schoolgebouw in Stuifzand.
integrale levensduurverlenging. Hier liggen kansen om tot een
van onderhoud doorgevoerd in het gebouw. Grofweg zijn in
Stuifzand telt momenteel circa 600 inwoners. Een deel van de
fysieke combinatie te komen via de realisering van een nieuw
de toekomst voor dit schoolgebouw twee scenario’s
leerlingen van de school komt van buiten Stuifzand. Op vier
Kindcentrum met de nabij gelegen OBS Oostenbrink in
mogelijk, te weten renovatie en vervangende nieuwbouw. In
kilometer afstand is OBS Villa Kakelbont de meest nabije
Hollandscheveld. Het schoolbestuur zelf opteert voor renovatie
het geval van vervangende nieuwbouw wordt bekeken of
openbare school, terwijl OBS Tiendeveen op circa zes
van het huidige gebouw. De huidige gebouwpotentie is zodanig
een combinatie haalbaar is met één of meerdere scholen in
kilometer ligt. Het leerlingenaantal ligt fors onder de
dat renovatie zou leiden tot kwalitatieve levensduurverlenging.
de nabijheid die ook te maken hebben met
gemeentelijke opheffingsnorm van 95 leerlingen. Conform
Een haalbaarheidsstudie moet uitwijzen welk perspectief
huisvestingsknelpunten, zoals de Hoeksteen in Nieuweroord.
het beleid uit dit plan wordt voor locaties onder 95 leerlingen
gewenst en haalbaar is.
Een haalbaarheidsstudie moet uitwijzen welk perspectief
een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd, waarbij diverse
gewenst en haalbaar is.
aspecten -waaronder leefbaarheid van de kern en
14 | De Palm • Elim (111 leerlingen)
aanwezigheid van alternatieve scholen in de buurt- worden
Recent zijn al de nodige vernieuwingsslagen doorgevoerd in het
16 | De Weidebloem • Hoogeveen (243 leerlingen)
geïnventariseerd. Op grond hiervan wordt de definitieve
gebouw, waarmee de urgentie om op korte termijn in te grijpen
Dit schoolgebouw is drie jaren geleden aangepakt.
keuze gemaakt om wel of niet te investeren.
ontbreekt. Op middellange termijn voorzien we kansen voor de
Daarmee is het gebouw weer grotendeel up-to-date. Voor
realisering van een gezamenlijk kindcentrum in Elim gezamenlijk
deze school wordt op termijn rekening gehouden met
18 | Kameleon/Aventurijn • Hoogeveen (62 leerlingen)
met OBS Vogelvlucht. Het gaat hier dan om een kindcentrum
renovatie. Het volume van deze school is structureel groot.
Zie de beschrijving onder punt 10.
voor in totaal circa 160 kinderen uit de kern Elim en omgeving. Een haalbaarheidsstudie moet uitwijzen welk perspectief
19 | Het Kienholt • Hoogeveen (109 lln waarvan 70 AZC)
gewenst en haalbaar is.
Dit schoolgebouw is op diverse punten verouderd. De kwetsbaarheid van de exploitatie zit hier mede in de continuïteit van de toestroom van AZC-leerlingen. Op grond van de leeftijd en gebouwkwaliteit komt de school in aanmerking voor vernieuwing. Gezien de kwetsbare volumes, de onzekerheid van de AZC-populatie en de relatief ‘arme’ gebouwkwaliteit, ligt het voor de hand om op termijn een samenhangende oplossing te realiseren met de nabij gelegen ‘t Rastholt, ook een openbare school (zie punt 24).
56
20 | Villa Kakelbont • Hoogeveen (55? Leerlingen)
23 | De Hoeksteen • Nieuweroord (90 leerlingen)
Recent is het gebouw van Villa Kakelbont
Recent zijn de nodige vernieuwingsslagen doorgevoerd in
gerenoveerd. Hiermee is het langdurig geschikt
het gebouw, waarmee de urgentie om op korte termijn in te
gemaakt voor onderwijs.
grijpen ontbreekt. Het aantal ligt onder de gemeentelijke opheffingsnorm van 95 leerlingen. Dit betekent dat de
21 | De Schuthoek • Hoogeveen (219 leerlingen)
gemeente Hoogeveen in principe niet investeert in deze
Het gebouw is op diverse elementen de afgelopen
voorziening, tenzij betrokken partijen van mening zijn dat
jaren verbeterd. Daarmee is het weer grotendeels up-
deze onderwijsvoorziening onmisbaar is vanwege de
to-date. Op termijn houden we rekening met
spreiding van onderwijs en de leefbaarheid en het
renovatie van dit gebouw.
schoolbestuur tegelijkertijd garant kan staan voor een verantwoorde kwaliteit en exploitatie. Daarnaast kan worden
22 | ‘t Kofschip • Hoogeveen (469 leerlingen)
gezocht naar mogelijkheden om het kwetsbare volume te
Het gebouw is op diverse elementen de afgelopen
verhogen. Denk hierbij aan de realisering van een
jaren verbeterd. Daarmee is het weer grotendeels up-
gezamenlijk nieuw kindcentrum met een of meerdere
to-date. Op termijn houden we rekening met
scholen in de buurt die ook te maken hebben met een
renovatie van dit gebouw. Dit gebouw is recentelijk
huisvestingsopgave, zoals de Regenboog in Noordscheschut.
op diverse fronten vernieuwd. Daarmee is het
Een haalbaarheidsstudie moet uitwijzen welk perspectief
gebouw weer grotendeels up-to-date. Voor deze
gewenst en haalbaar is.
24 | ‘t Rastholt • Hoogeveen (87 leerlingen) Het gebouw van ‘t Rastholt functioneert momenteel grotendeels naar tevredenheid. Het leerlingenaantal van ‘t Rastholt ligt onder de gemeentelijke opheffingsnorm. Dit betekent dat de gemeente Hoogeveen in principe niet investeert in het gebouw, tenzij dit omwille van de spreiding
of leefbaarheid noodzakelijk wordt geacht. Daarnaast liggen hier mogelijkheden om hier op termijn tot een fysieke koppeling te komen met de leerlingen van het Kienholt. Hierdoor wordt de leegstand op ‘t Rastholt gereduceerd, waarbij het gebouw van ‘t Rastholt op middellange termijn via renovatie op weer voor langere tijd toekomstbestendig kan worden gemaakt. Uitgaande van het totaal aantal leerlingen van ‘t Rastholt (87) en Het Kienholt (39 zonder AZCleerlingen) gaat het hier grofweg om een kleine 130 leerlingen. De capaciteit van ‘t Rastholt bedraagt 1.024 m³, wat ruim genoeg is voor het huisvesten van de leerlingen van beide scholen (exclusief AZC-leerlingen).
school gaan we op termijn uit van renovatie. De vervanging van de in slechte staat verkerende
25 | De Regenboog • Hoogeveen (222 leerlingen)
noodlokalen moet in het licht worden gezien van de
In 2016 is het gebouw op vele onderdelen aangepakt.
totale capaciteit van De Schuthoek en ‘t Kofschip
Hiermee is het gebouw weer grotendeel up-to-date. Op de
samen, inclusief de dislocatie aan de Citroenvlinder.
lange termijn gaan we voor deze school uit van renovatie.
De totale capaciteit van deze drie locaties gezamenlijk bedraagt 4.660 m², terwijl de gezamenlijke ruimtebehoefte van beide scholen 3.860 m² bedraagt. De totale capaciteit van de drie gebouwen voldoet om de totale ruimtebehoefte te huisvesten, zodat
vervanging van de noodlokalen niet noodzakelijk is.
57 5757 57
57
TWEEDELING IN PROJECTEN
A. VOORKEURSSCENARIO BEKEND Uit de vorige pagina’s valt een tweedeling op te maken
1.
Juliana van Stolberg
Renoveren
Hoogeveen
wat betreft het huisvestingsperspectief voor scholen in de
2.
Het Koraal
Renoveren
Hoogeveen
gemeente Hoogeveen:
3.
De Weidebloem
Renoveren
Hoogeveen
4.
De Schuthoek
Renoveren
Hoogeveen
(A) Voorkeursscenario bekend
5.
‘t Kofschip
Renoveren
Hoogeveen
Uiteraard moeten de renovatieplannen hiervoor
6.
De Regenboog
Renoveren
Hoogeveen
uitgewerkt zijn en moet de financiële dekking geregeld zijn, maar voor die scholen waarvoor het voorkeursscenario inmiddels bekend is, is het in theorie
mogelijk om op korte termijn te starten met de uitvoering. (B) Nog te ontwikkelen strategisch perspectief Voor een aantal mogelijke projecten is het zaak om eerst een strategisch perspectief verder te ontwikkelen en de haalbaarheid van scenario’s te onderzoeken, in samenspraak tussen gemeente, schoolbesturen, dorpsbelangen en kindpartners. De urgentie om de perspectieven te ontwikkelen verschilt.
B. NOG TE ONTWIKKELEN STRATEGISCH PERSPECTIEF/HAALBAARHEID 1.
De Akker
Upgraden huidige gebouw
Pesse
2.
Speciaal (basis) onderwijs
Nieuwbouw
Hoogeveen
3.
Titus Brandsma & Het Palet
Nieuwbouw kindcentrum
Hoogeveen
4.
De Posthoorn & De Akker
Nieuwbouw kindcentrum
Pesse
5.
Vogelvlucht & de Palm
Nieuwbouw kindcentrum
Elim
6.
Oostenbrink & Eben Haëzer
Nieuwbouw kindcentrum
Hollandscheveld
7.
Regenboog & De Hoeksteen
Nieuwbouw kindcentrum
Noordscheschut/Nieuweroord
8.
De Zandloper
Niksdoen of renoveren
Stuifzand
9.
Het Kienholt & ‘t Rastholt
Inpassen Kienholt & renoveren ‘t Rastholt
Hoogeveen
58
HOOFDSTUK 8 FINANCIEN
BEREKENINGSGRONDSLAGEN VOORKEURSSCENARIO BEKEND
PLAATS
MAATREGEL
CAPACITEIT
GRONDSLAG LEERLINGEN
NORMBEHOEFTE
GRONDSLAG OMVANG
INVESTERING
AFSCHRIJVING
Juliana van Stolberg
Hoogeveen
Renoveren
1.040
174
1.075
1.075
€ 1.881.250
25 jaar
Het Koraal
Hoogeveen
Renoveren
1.212
114
773
773
€ 1.352.750
25 jaar
De Weidebloem
Hoogeveen
Renoveren
1.690
243
1.422
1.422
€ 2.488.500
25 jaar
De Schuthoek
Hoogeveen
Renoveren
1.141
219
1.302
1.141
€ 1.996.750
25 jaar
‘t Kofschip
Hoogeveen
Renoveren
1.885
469
2.559
1.885
€ 3.298.750
25 jaar
De Regenboog
Hoogeveen
Renoveren
1.765
222
1.317
1.317
€ 2.304.750
25 jaar
PROJECT
TOTAAL
€ 13.322.750
6060
60
BEREKENINGSGRONDSLAGEN N O G T E O N T W I K K E L E N ST R AT E G I S C H P E R S P E C T I E F
PROJECT
PLAATS
MAATREGEL
GRONDSLAG LEERLINGEN
GRONDSLAG OMVANG
INVESTERING
AFSCHRIJVING
De Akker
Pesse
Upgraden
125
829 m²
€ 580.000
10 jaar
Speciaal (basis) onderwijs
Hoogeveen
Inpassen bestaand Uitbeiden bestaand Nieuwbouw
207
2.000 m²
€ 5.600.000
40 jaar
Titus Brandsma & Het Palet
Hoogeveen
Nieuwbouw Kindcentrum
286
1.839 m²
€ 5.149.200
40 jaar
De Posthoorn & De Akker
Pesse
Nieuwbouw Kindcentrum
201
1.411 m²
€ 3.950.800
40 jaar
Vogelvlucht & De Palm
Elim
Nieuwbouw Kindcentrum
164
1.225 m²
€ 3.430.000
40 jaar
Oostenbrink & Eben Haëzer
Hollandscheveld
Nieuwbouw Kindcentrum
256
1.688 m²
€ 4.726.400
40 jaar
De Regenboog & de Hoeksteen
Noordscheschut Nieuweroord
Nieuwbouw Kindcentrum
270
1.758 m²
€ 4.922.400
40 jaar
Hoogeveen
Inpassen Kienholt & renoveren Rastholt
127
839 m²
€ 1.468.250
25 jaar
Het Kienholt & ‘t Rastholt TOTAAL
€ 29.827.050
6161
61
UITGANGSPUNTEN INVESTERINGEN Vervangende nieuwbouw Voor vervangende nieuwbouw gaat de gemeente Hoogeveen uit van de normbedragen uit de onderwijshuisvestingsverordening die op het moment van besluitvorming actueel zijn. Ter indicatie is in dit plan uitgegaan van een bedrag van € 2.800 per m² BVO. Als grondslag voor de berekening wordt conform de huisvestingsverordening uitgegaan van de minimale
normatieve ruimtebehoefte over 15 jaren. In dit plan is ter indicatie uitgegaan van de huidige leerlingenaantallen. Het budget voor vervangende nieuwbouw kan naar wens en mogelijkheden worden aangevuld door een eigen investering van schoolbesturen, fondsen en subsidies. Renoveren
Voor renovatie is in dit plan uitgegaan van een maximale gemeentelijke bijdrage van € 1.750 per m² BVO. De budgetten voor renovatie zijn gebaseerd op de normatieve ruimtebehoefte van scholen, dus exclusief de normatieve leegstand, ruimten in medegebruik en verhuurde ruimten. De maximale omvang van renovatie
Als grondslag voor de berekening wordt uitgegaan van de
Overig
minimale normatieve ruimtebehoefte over 15 jaren. In dit
•
Uitgegaan wordt van de volgende afschrijvingsperiodes:
plan is ter indicatie uitgegaan van de huidige
o Nieuwbouw en uitbreiding
40 jaar
leerlingenaantallen.
o Renoveren
25 jaar
Over nut, noodzaak en financiering van de renovatie van
o Upgraden
10 jaar
normatieve overcapaciteit worden nadere afspraken
•
De investeringsbedragen zijn puur bedoeld voor het
gemaakt tussen de gemeente, schoolbestuur en eventuele
dekken van de stichtingskosten voor de bouw.
huurpartners zoals de kinderopvanginstellingen.
Genoemde bedragen zijn allen inclusief BTW. Overige
Het budget voor renovatie kan naar wens en
kosten –bijvoorbeeld voor verwerving van locaties- zijn
mogelijkheden worden aangevuld door een eigen
hierin niet meegenomen. Over de dekking van deze
investering van schoolbesturen, fondsen en subsidies.
overige kosten worden nadere besluiten genomen. •
De bedragen zijn gebaseerd op realisering van
Upgraden
nieuwbouw en renovatie op het duurzaamheidsniveau
Voor upgraden is in dit plan uitgegaan van een maximale
van Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG). In de
gemeentelijke bijdrage van € 700 per m² BVO.
bedragen is derhalve geen rekening gehouden met de
De budgetten voor upgraden zijn gebaseerd op de
‘sprong’ van BENG naar ENG (Energie Neutrale
normatieve ruimtebehoefte van scholen, dus exclusief de
Gebouwen). Ter indicatie: de meerkosten voor de stap
normatieve leegstand, ruimten in medegebruik en
van BENG naar ENG hiervoor kunnen oplopen tot enkele
verhuurde ruimten. De maximale omvang van renovatie
honderden euro’s per m².
betreft de capaciteit van het gebouw.
•
Voor ieder uit te voeren project wordt in de fase voorafgaande aan de uitvoering een haalbaarheidsstudie
betreft de capaciteit van het gebouw.
opgesteld door het schoolbestuur in overleg met de gemeente. Deze haalbaarheidsstudie bevat ook een specificatie van investeringskosten en dekking hiervan.
62
62
KOSTENVERDELING Vergoedingen voor onderwijshuisvesting •
De gemeente Hoogeveen ontvangt middelen in het gemeentefonds voor onderwijshuisvesting.
•
Schoolbesturen ontvangen gelden van de rijksoverheid voor dekking van de ‘materiele kosten’ van hun huisvesting.
Gedeeld probleem, gezamenlijke opofferingen •
Noch de gemeente Hoogeveen, noch de schoolbesturen ontvangen momenteel voldoende middelen van het rijk om de integrale gebouwkwaliteit te kunnen waarmaken.
•
De ingreep van enkele jaren geleden van de rijksoverheid waarbij een uitname uit het gemeentefonds is gedaan van 256 miljoen euro (en overheveling van dit bedrag naar de lumpsum van schoolbesturen), heeft veel gemeenten in de problemen gebracht wat betreft de huisvestingsopgave. Zeker in relatie tot de tekorten op het Sociale Domein
waarmee de meeste gemeenten kampen en de verduurzamingsopgave waarvoor ze staan. •
Het is aan beide partijen om deze tekorten structureel via hun eigen koepelorganisaties als VNG, PO-raad en VOraad onder de aandacht te houden bij de rijksoverheid.
•
Om de geformuleerde lokale kwaliteitsambitie uit dit plan financieel te kunnen waarmaken -zonder dat daar
Divers beeld in de praktijk
Kostenverdeling IHP Hoogeveen
Gemeenten en schoolbesturen hebben de afgelopen jaren
In dit plan wordt uitgegaan van de volgende
zelf het wiel uit moeten vinden voor de te formuleren
kostenverdeling:
onderwijshuisvestingsambitie en de verdeling van de
A. De gemeente Hoogeveen financiert vervangende
investeringslast tussen gemeente en schoolbesturen. Dit
nieuwbouw tot het niveau van het wettelijk minimum
heeft geleid tot een divers beeld, waarbij een deel van de
(onderwijshuisvestingsverordening en het nieuwe
gemeenten zich beperkt tot het voldoen aan de minimale
Bouwbesluit dat nu is ogenomen onder het ‘Besluit
wettelijke zorgplicht en andere gemeenten hebben gekozen
Bouwwerken Leefomgeving’).
voor een bovenwettelijke ambitie, waarbij in de meeste
B. De gemeente Hoogeveen financiert renovatie tot een
gevallen afspraken zijn gemaakt over de verdeling van de
maximaal bedrag van € 1.750 per m² (gebaseerd op
investeringslasten tussen gemeente en schoolbesturen
genormeerde volumes), waarbij voldaan wordt aan de
(oplopend tot 50% van de investering).
minimale eisen uit het Besluit Bouwwerken Leefomgeving. C. De gemeente financiert upgrading als dit ruimte geeft
Samen de schouders eronder Momenteel is sprake van gescheiden verantwoordelijkheden
ter overbrugging naar eenpassende lange
en geldstromen tussen gemeente en schoolbesturen. Als
termijnoplossing.
deze scheiding blijft voortduren, dan komen deze
D. De gemeente financiert de kosten van een
geldstromen van respectievelijk investering en exploitatie
haalbaarheidsstudie voor nieuwbouw, renovatie en
niet bij elkaar. Daarom pleit onafhankelijk kenniscentrum
upgrading.
‘Ruimte-OK’ ervoor om als gemeente en schoolbesturen
E. Voor alle schoolbestuurlijke projectambities die boven
samen de schouders onder de toekomstige opgave te zetten.
het wettelijk minimum van de
De wetgever onderkent de noodzaak van het bundelen van
Onderwijshuisvestingsverordening en het Besluit
geldstromen ook, door via het aankomende wetsvoorstel het
Bouwwerken Leefomgeving uitkomen (denk aan
investeringsverbod van schoolbesturen te nuanceren.
voorlopig compensaties vanuit de rijksoverheid tegenover
‘
materialisering, omvang, architectuur en verduurzaming van BENG naar ENG) zijn schoolbesturen primair zelf verantwoordelijk voor de
staan- zijn opofferingen vanuit gemeente en
extra kosten.
schoolbesturen nodig.
63
63
BIJDRAGE SCHOOLBESTUREN
Accountantsverklaring vooraf
2. Besparen op uitgesteld onderhoud
4. Naar voren halen materiële instandhouding
De investeringsbijdrage van de schoolbesturen bij renovatie
Oude gebouwen zijn vaak duurder in onderhoud dan
Voor het sluitend krijgen van de businesscase kan
of nieuwbouw gaat altijd gepaard met goedkeuring van de
nieuwe gebouwen. Wanneer een schoolbestuur zicht
overwogen worden een deel van de jaarlijkse MI-
zijde van de accountant om daadwerkelijk de betreffende
heeft op nieuwbouw of renovatie dan kan er (incidenteel)
vergoeding van het schoolbestuur te kapitaliseren en in
investering te mogen doen. Hiermee wordt voorkomen dat
voor worden gekozen in de resterende periode
te zetten als voor een stuk dekking van de financiering
schoolbesturen in een later stadium problemen met de
(gemiddeld genomen zo’n vier tot acht jaar)
van een ingrijpende renovatie.
accountant krijgen over gedane investeringen in stenen.
onderhoudsmiddelen uit het meerjarenonderhoudsplan
Mede gebaseerd op het advies van Ruimte-OK
‘op te sparen’. Uiteraard is er in deze laatste periode
5. Achterstallig onderhoud
onderscheiden we zes posten die ten grondslag kunnen
dagelijks onderhoud nodig, maar grotere
Schoolbesturen zijn zelf verantwoordelijk voor het
liggen aan een eigen bijdrage van een schoolbestuur in
onderhoudsactiviteiten kunnen achterwege blijven.
onderhoud gedurende de levensduur van een gebouw.
huisvesting. De hoogte van de bijdrage wordt per project
bepaald via door schoolbesturen op te stellen businesscases.
Wanneer dit onderhoud geheel of gedeeltelijk
3. Besparen op toekomstig onderhoud
achterwege is gebleven, dit niet is afgestemd met de
Net als bij toekomstige besparingen op energie kan een
gemeente en dit heeft geleid tot achterstallig onderhoud,
1. Besparen op energie
schoolbestuur ook geld besparen in de exploitatie waar
kan de gemeente overwegen om een additionele
Het schoolbestuur ontvangt een rijksvergoeding voor
het gaat om onderhoudswerkzaamheden. Een bijdrage
bijdrage van het schoolbestuur te vragen.
materiële instandhouding, waaronder een vergoeding voor
aan de investering kan in dat geval rechtmatig zijn als dat
energie. Deze middelen kunnen worden ingezet als
in de exploitatie zal leiden tot lagere onderhoudskosten
6. Inzet eigen vermogen
investering als aannemelijk kan worden gemaakt dat door het
voor het schoolbestuur. In de praktijk komt het veel voor
Schoolbesturen met voldoende ‘spek op de botten’
realiseren van een energieneutraal gebouw de energiekosten
dat dit wordt geborgd met een prestatiecontract. Een
kunnen overwegen om hun eigen vermogen/spaargeld
lager uitvallen dan de vergoeding die ervoor ontvangen
overeenkomst waar vooraf afspraken zijn gemaakt over
aan te spreken voor investeringen in de huisvesting, op
wordt. Aandachtspunt hierbij is dat de kosten en baten over
te leveren prestaties en de exploitatiekosten.
het moment dat dit vanuit de algehele financiële positie
de gehele levensduur (TCO-benadering) in kaart worden
verantwoord wordt geacht, vanuit de wet- en regelgeving
gebracht, dus inclusief eventuele risico’s aangaande de
mogelijk ‘ is en vanuit de accountant wordt geaccordeerd.
hoogte van de MI, leerlingenfluctuaties, energieprijzen,
salderingsregelingen en tegenvallende besparingen).
64
64
DISCLAIMER
Per project beoordeelt de gemeente Hoogeveen of er aanleiding is om (in positieve of negatieve zin) van de in dit plan genoemde bedragen af te wijken en wie verantwoordelijk wordt voor de eventuele bijkomende kosten. Deze afwijkingen worden beschreven in de door schoolbesturen op te stellen businesscases. Er is een aantal
A. Onvoorziene omstandigheden
C. Kosten maatschappelijke verbreding
Omstandigheden die nu nog niet voorzien kunnen
In dit plan hebben we geen rekening gehouden met
worden betreffen de aanbestedingsresultaten
eventuele kosten voor maatschappelijke verbreding. Per
(marktsituatie), het leerlingenverloop, de vestiging van
individueel project wordt inzichtelijk gemaakt welke extra
een nieuwe onderwijsvoorziening, wijzigingen in
erbij komen in verband met functie-toevoegingen voor
normbedragen en veranderende wetgeving op het
bijvoorbeeld kinderopvang, ontmoeting, en jeugdzorg,
gebied van onderwijshuisvesting.
alsmede wie de dekking verzorgd.
B. Bovenwettelijke ambitie
D. Overige bijkomende kosten
Denk hierbij aan extra ambitie bovenop de minimale
De bedragen die hier geraamd zijn, betreffen stichtingskosten
wettelijke eisen, bijvoorbeeld als gevolg van het streven
voor gebouw, advies, bouwbegeleiding en plein. Bij de
naar energieneutraliteit (ENG), onderhoudsvriendelijke
bedragen is geen rekening gehouden met bijkomende
materialisering, circulair bouwen en architectuur.
kosten voor bijvoorbeeld het afboeken van boekwaardes, verkeersinfrastructuur, asbestsanering, archeologische
redenen om tot afwijking van de
vondsten, bodemverontreiniging, sloop van gebouwen,
genoemde bedragen uit dit plan
paalfundering, onderwijsleerpakket en meubilair en
te komen.
verwerving van grond of tijdelijke huisvesting gedurende renovatie of nieuwbouw. De ervaring leert dat in geval van nieuwbouwprojecten al gauw rekening moet worden gehouden met circa 15% bijkomende kosten.
65
65
HAALBAARHEIDSSTUDIE
Budgetten De gemeenteraad stelt jaarlijks het investeringsbudget voor onderwijshuisvesting
vast na een integrale afweging bij de programmabegroting. Dit investeringsbudget
Ingrediënten haalbaarheidsstudie A.
Toelichting projectverzoek inclusief omvang, plaats en tijd.
B.
Uitwerking scenario’s en locatiestudie.
C.
Specificatie maatregelen met onderscheid bouwtechniek, installaties, verduurzaming, functionele aanpassingen, aanpassingen binnenklimaat, cosmetische ingrepen, overige fysieke ingrepen in of aan het gebouw.
is hard voor het eerstvolgende jaar, met een doorkijk naar de drie vervolgjaren. Bij
D.
grotere projecten kan de raad besluiten tot voorbereidingskredieten op jaarbasis.
E.
Eventuele afwijkingen van de kostenspecificatie uit het Integraal Huisvestingsplan inclusief onderbouwing.
F.
Wijze van dekking: gemeente, schoolbestuur, subsidies, fondsen, huurvergoedingen.
Inzicht biedt uitzicht
G.
Eventuele samenwerking met consortia.
Investeringen van gemeentezijde in upgrading, renovatie en vervangende
H.
Wijze van financiering.
I.
Aantonen levensvatbaarheid van de voorziening gedurende de looptijd van de gevraagde investering.
J.
Mogelijke combinaties met het oplossen van knelpunten bij andere scholen of knelpunten bij andere maatschappelijke
nieuwbouw van scholen altijd voorafgegaan aan een haalbaarheidsstudie die door
Kostenspecificatie voor gebouwelijke kosten en overige kosten zoals bijvoorbeeld verkeersinfrastructuur, tijdelijke huisvesting of verwerving terrein.
partijen op het gebied van opvang, welzijn, zorg.
schoolbesturen wordt opgesteld. De gemeente Hoogeveen toetst de
K.
Wijze van organisatie van bouwheerschap.
haalbaarheidsstudie op inhoud, organisatie en financiën en vult deze waar nodig
L.
Wijze van organisatie van de voorziening (welk schoolbestuur? Hoeveel scholen? Organisatie kindcentrum?).
aan met eigen informatie. De (overeengekomen) haalbaarheidsstudie vormt de
M.
Vastgoedgegevens zoals boekwaarde, kapitaallasten, eigendom, bezetting, medegebruik, verhuur en omvang.
N.
Exploitatiegegevens: hoe ziet de gebouwexploitatie eruit op korte, middellange en lange termijn (kosten en baten), inclusief meerjarenonderhoudsplan. Denk hierbij aan alle kosten voor energie, schoonmaak en onderhoud gedurende de gehele
basis voor de beschikking van gemeentezijde.
looptijd van het gebouw, dus inclusief verwachte inverdieneffecten en toekomstige kosten) van duurzaamheidsingrepen (Total Cost of Ownership).
Overeenstemming over eindbeeld Uitsluitend als er overeenstemming is tussen de gemeente en het schoolbestuur over het toekomstperspectief van de school, gaat de gemeente over tot investeringen in de huisvesting. Elementen haalbaarheidsstudie Hiernaast zijn de elementen benoemd die minimaal aan de orde komen binnen de haalbaarheidsstudie.
O.
Welke ingrepen door het schoolbestuur zijn de afgelopen jaren gedaan om het gebouw op peil te houden.
P.
Vastgoedinformatie over het object zoals Vastgoedkwaliteit schoolgebouw, in ieder geval op de negen criteria zoals in dit plan geformuleerd, zowel voor als na de ingreep.
Q.
Onderwijskwaliteit: Hoe waardeert de inspectie de kwaliteit van de school? Hoe wordt de vorming van kindcentrum ingevuld?
R.
Toelichting kwaliteitswinst na de ingreep (bijvoorbeeld aangaande BENG, Frisse Scholen Klasse B).
S.
Demografische gegevens zoals leerlingenprognoses, voedingsgebieden, afstand van woongebied tot school, scholen in de nabijheid, gemeentelijke nieuwbouwplannen.
T.
Mogelijke combinaties met het oplossen van knelpunten binnen dezelfde school, knelpunten bij andere scholen of knelpunten bij andere maatschappelijke partijen op het gebied van opvang, welzijn, zorg, cultuur of sport.
U.
Aanbod omliggende gemeenten: Welke scholen zijn in de nabijheid aanwezig in omliggende gemeenten?
66
66
HOOFDSTUK 9 FASERING
LANGE TERMIJN DOELSTELLING
Onder voorbehoud van de beschikbaarheid van voldoende financiële dekking beogen we via dit Integraal Huisvestingsplan alle onderwijshuisvesting van de gemeente Hoogeveen binnen 20 jaar ‘op peil’ te hebben. Dat wil zeggen dat medio 2040 in brede zin sprake is van een gezonde uitgangssituatie van de kwaliteit en exploitatie van onderwijshuisvesting in de gemeente. Om dit mogelijk te maken is in de periode tussen 2022 en 2040 een indicatief investeringsbedrag nodig van om en nabij 43,2 miljoen euro (prijspeil 2021).
68
68
FA S E R I N G S S T R AT E G I E
Afwijkingen op leeftijdsvolgorde Op grond van de afwegingen die zijn gemaakt in het vorige hoofdstuk, ziet de faseringsstrategie er iets anders uit dan de prioritering op leeftijd: 1. Het het speciaal (basis)onderwijs krijgt urgentie vanwege de slechte huisvestingskwaliteit van de
13
Carroussel/vd Ploegschool. 2. Titus Brandsma en Het Palet worden eerder
aangepakt dan de Juliana van Stolberg. De van Stolberg is recent aangepast vanwege brandschade en heeft daardoor met instemming van schoolbestuur PricoH minder urgentie. De faseringsstrategie kan in de loop der tijden wijzigen naar aanleiding van de jaarlijkse actualisatie van de uitvoeringsagenda.
1.
De Akker
Pesse
Upgraden
2.
Speciaal (basis) onderwijs
Hoogeveen
Inpassen bestaand, uitbreiding of nieuwbouw
3.
Titus Brandsma & Het Palet
Hoogeveen
Nieuwbouw kindcentrum
4.
Juliana van Stolberg
Hoogeveen
Renoveren
5.
De Posthoorn & De Akker
Pesse
Nieuwbouw kindcentrum
6.
Vogelvlucht & de Palm
Elim
Nieuwbouw kindcentrum
7.
Oostenbrink & Eben Haëzer
Hollandscheveld
Nieuwbouw kindcentrum
8.
Het Koraal
Hoogeveen
Renoveren
9.
Regenboog & De Hoeksteen
Noordscheschut/Nieuweroord
Nieuwbouw kindcentrum
10. Weidebloem
Hoogeveen
Renoveren
11. De Zandloper
Stuifzand
Niksdoen of renoveren
12. Het Kienholt & ‘t Rastholt
Hoogeveen
Inpassen Kienholt & renoveren ‘t Rastholt
13. De Schuthoek
Hoogeveen
Renoveren
14. ‘t Kofschip
Hoogeveen
Renoveren
15. De Regenboog
Hoogeveen
Renoveren
69
69
PROJECTEN KORTE TERMIJN
Speerpunten korte termijn
Kanttekeningen
De gemeente Hoogeveen heeft de komende jaren een bedrag van 10
•
stichtingskosten van het gebouw. Eventuele bijkomende
miljoen euro begroot voor onderwijshuisvesting, onder voorbehoud van
kosten voor bijvoorbeeld tijdelijke huisvesting, verwerving
beschikbaarstelling en besluitvorming door de gemeenteraad. Met het oog
terrein en verkeersinfrastructuur zijn niet ingegrepen, maar
hierop kunnen de eerste vernieuwingsslagen in de onderwijshuisvesting
vormen wel onderdeel van de door de gemeenteraad
worden gemaakt. Gezien de faseringsstrategie wordt geadviseerd om de
beschikbaar te stellen middelen voor onderwijshuisvesting.
volgende projecten op korte termijn aan te pakken: • 1. Upgraden de Akker
€ 580.000
2. Herhuisvesting speciaal onderwijs
€ 5.600.000
3. Nieuwbouw Titus Brandsma & Palet
€ 5.149.200
De genoemde bedragen zijn uitsluitend bedoeld voor de
Mocht het budget van 10 miljoen euro ontoereikend zijn en/of de voorbereiding van de gezamenlijke nieuwbouw van Titus & Palet vanwege de complexiteit meer tijd in beslag nemen, kan in gezamenlijk overleg tussen gemeente en schoolbesturen worden overwogen om het minder complexe en ‘goedkopere’ renovatieproject van de Juliana van Stolberg eerst uit te voeren.
7070
70
ROADMAP ONDERWIJSHUISVESTING 2022-2040 GEMEENTE HOOGEVEEN
2022
Titus Brandsma & Het Palet Nieuwbouw Kindcentrum
Juliana van Stolberg Renoveren
Oostenbrink & Eben Haëzer Nieuwbouw Kindcentrum
De Akker Upgraden
Speciaal (Basis)onderwijs Herhuisvesting
De Weidebloem Renoveren
Regenboog & De Hoeksteen Nieuwbouw Kindcentrum
Het Koraal Renoveren
Het Kienholt & ‘t Rastholt Inpassen Kienholt & renoveren ‘t Rastholt
De Schuthoek Renoveren
Start IHP
De Zandloper Renoveren of nietsdoen
71
‘t Kofschip Renoveren
De Posthoorn & De Akker Nieuwbouw Kindcentrum
Vogelvlucht & De Palm Nieuwbouw Kindcentrum
De Regenboog Renoveren
2040
Portefeuille op orde
HEMM
e e n v o u d
HEMM
b e v l o g e n h e i d
v a k m a n s c h a p
INTEGRAAL HUISVESTINGSPLAN ONDERWIJS
PRIMAIR & (VOORTGEZET) SPECIAAL ONDERWIJS | GEMEENTE HOOGEVEEN | 28 SEPTEMBER 2021