BOPA-Onderbouwing Krakeel 29 Noordscheschut
Tekst van het document
Bopa-onderbouwing
Gemeente Hoogeveen Onderbouwing voor de fysieke leefomgeving Krakeel 29 Te Noordscheschut
Blad 63 van 67 September 2025 Versie 01
rotordiameter van de windturbine is gelegen ten hoogste gemiddeld zeventien dagen per jaar gedurende niet meer dan twintig minuten per dag slagschaduw door de windturbine kan optreden. 4.13.1
Onderzoek Er is geen sprake van de bouw van (een) windmolen(s) in of nabij het projectgebied. Wel bevindt het projectgebied en omgeving zich binnen een zogeheten ‘overige zone – windmolens’ waarbij dus, onder voorwaarden, kleinschalige windmolens (max hoogte 15 m) in de omgeving kunnen worden gerealiseerd. Dit zijn echter niet de windmolens die tot slagschaduwhinder leiden zoals de grote windmolens die elders in Drenthe in bijvoorbeeld de Veenkoloniën voorkomen.
4.13.2
Conclusie Het onderdeel slagschaduw vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling binnen het projectgebied.
Bopa-onderbouwing
Gemeente Hoogeveen Onderbouwing voor de fysieke leefomgeving Krakeel 29 Te Noordscheschut
5
Blad 64 van 67 September 2025 Versie 01
Hoofdstuk 5 Financiële haalbaarheid In deze paragraaf wordt getoetst of de betreffende ontwikkeling niet evident onuitvoerbaar is. Vastgesteld moet kunnen worden dat er geen financieel-economische redenen zijn waardoor het op voorhand aannemelijk is dat de ontwikkeling niet uitgevoerd kan worden. In gevallen waarin een ontwikkeling alleen gerealiseerd kan worden met een financiële bijdrage vanuit de gemeente, dan wordt in deze paragraaf een passage daarover opgenomen.
5.1
Economische uitvoerbaarheid In deze paragraaf wordt getoetst of de betreffende ontwikkeling niet evident onuitvoerbaar is. Vastgesteld moet kunnen worden dat er geen financieel-economische redenen zijn waardoor het op voorhand aannemelijk is dat de ontwikkeling niet uitgevoerd kan worden. In gevallen waarin een ontwikkeling alleen gerealiseerd kan worden met een financiële bijdrage vanuit de gemeente, dan wordt in deze paragraaf een passage daarover opgenomen.
5.2
Kostenverhaal Kostenverhaal is aan de orde, indien de BOPA nieuwe kostenverhaal plichtige activiteiten (bouwplan onder de Wro) mogelijk maakt. Onderstaande activiteiten zijn kostenverhaal plichtig: a. de bouw van een of meer gebouwen met een woonfunctie; b. de bouw van een of meer hoofdgebouwen anders dan gebouwen met een woonfunctie; c. de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m2 bruto-vloeroppervlakte of met een of meer gebouwen met een woonfunctie; d. de bouw van een gebouw dat geen hoofdgebouw als bedoeld onder b is, met ten minste 1.000 m2 bruto-vloeroppervlakte; e. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een woonfunctie tot gebouwen met een woonfunctie, mits het ten minste tien woonfuncties betreft; of f. de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een kantoorfunctie, een winkelfunctie of een bijeenkomstfunctie voor het verstrekken van consumpties voor het gebruik ter plaatse tot gebouwen met een of meer van deze gebruiksfuncties, mits de cumulatieve bruto-vloeroppervlakte van de nieuwe gebruiksfuncties ten minste 1.500 m2 bedraagt. Maakt de BOPA nieuwe kostenverhaal plichtige activiteiten mogelijk, dan dient het kostenverhaal via één van onderstaande opties te zijn verzekerd bij verlening van de omgevingsvergunning: a. anderszins, via een overeenkomst, bijvoorbeeld: 1.
een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer van de kostenverhaal plichtige activiteit of
Bopa-onderbouwing
Gemeente Hoogeveen Onderbouwing voor de fysieke leefomgeving Krakeel 29 Te Noordscheschut
Blad 65 van 67 September 2025 Versie 01
2. via de gronduitgifte overeenkomst tussen gemeente en een toekomstige eigenaar, indien de gemeente het volledige ontwikkelingsgebied in eigendom heeft; b. via kostenverhaalsvoorschriften bij de BOPA, waarbij alleen gekozen kan worden voor het systeem met tijdvak. Dit systeem met tijdvak is vergelijkbaar met het systeem uit de Wro, waarbij plannen een zodanig duidelijk eindbeeld, een fasering en een einddatum hebben, zodat kosten en opbrengsten goed te berekenen zijn. Hierdoor kan op basis van de kostenverhaalvoorschriften de kostenverhaalbijdrage (indicatief) worden berekend. De daadwerkelijke kostenverhaalbijdrage wordt berekend op basis van de kostenverhaalsbeschikking die de initiatiefnemer dient aan te vragen bij het bevoegd gezag. Naast kostenverhaalvoorschriften kan de BOPA tevens voorschriften bevatten met betrekking tot fasering, koppelingen, locatie-eisen en woningbouwcategorieën. Er is sprake van de bouw van een hoofdgebouw anders dan gebouwen met een woonfunctie. Het gaat dus om een project die wel kostenverhaal-plichtig is. Er is daartoe een kostenverhaalsovereenkomst aangegaan met de initiatiefnemer. Deze is inmiddels bij de gemeente, getekend door de aanvrager, aanwezig.
Bopa-onderbouwing
Gemeente Hoogeveen Onderbouwing voor de fysieke leefomgeving Krakeel 29
Blad 66 van 67 September 2025
Te Noordscheschut
6
Versie 01
Hoofdstuk 6 conclusies evenwichtige toedeling van functies aan locaties Het bevoegd gezag mag alleen een omgevingsvergunning voor een BOPA verlenen als aan de beoordelingsregels uit afdeling 8.1 van het Bkl wordt voldaan. Zo wordt de vergunning alleen verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (artikel 8.0a, tweede lid van het Bkl). In dit kader vindt in hoofdstuk 3 van deze motivering een toets aan de relevant rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid plaats. Hieruit volgt dat het plan, ondanks dat het zich vanuit het provinciaal beleid gezien niet volledig in het bestaand stedelijk gebied bevindt toch wel in een omgeving die is te karakteriseren als de bebouwde kom toch als passend is te beschouwen binnen de verschillende beleidskaders.
Daarnaast moet in elk geval worden getoetst aan de instructieregels voor het omgevingsplan uit hoofdstuk 5 van het Bkl (artikel 8.0b, eerste lid, sub a van het Bkl) en de instructieregels in de verordening van de provincie voor het omgevingsplan (artikel 8.0b, eerste lid, sub b van het Bkl). In hoofdstuk 4 van deze motivering wordt in de beoordeling van de gevolgen van het initiatief voor de fysieke leefomgeving beoordeeld of en hoe aan deze instructieregels wordt voldaan. Hieruit volgt dat er vanuit de verschillende getoetste onderdelen vanuit de fysieke leefomgeving op voorhand geen belemmeringen te verwachten zijn. Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functie aan locatie ten behoeve van het voorgenomen project dat het bouwen van een opslagloods/werkloods voor een hoveniersbedrijf en het gebruik van de gronden daarvoor op het perceel Krakeel 29 te Noordscheschut mogelijk maakt.
Bopa-onderbouwing
Gemeente Hoogeveen
Blad 67 van 67
Onderbouwing voor de fysieke leefomgeving Krakeel 29 Te Noordscheschut
Projectgegevens Project Projectnummer Versie Datum
RooBeek Advies Nautilusstraat 7b 7821 AG Emmen www.roobeek-advies.nl
Bopa-onderbouwing
September 2025 Versie 01
: Onderbouwing voor de fysieke leefomgeving Krakeel 29 Te Noordscheschut : RB 10.739 : 01 : September 2025