Beantwoording 2e ronde technische vraag jaarstukken

Daarbij wordt ook een vergelijking gemaakt met gemeenten met een gelijk aantal inwoners.

54 101 CDA Martijn Schuring

Weerstandsvermoge Belastingcapaciteit n en risicobeheersing

54 101 CDA Martijn Schuring

Weerstandsvermoge Belastingcapaciteit n en risicobeheersing

55 103 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen 55 103 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen Onderhoud kapitaalgoederen

Schouw Groen

als de streefwaarde 100% belastingcapaciteit is, kan voor de gemiddelde Hoogevener er nog 101 euro verhoogt worden, klopt dat? [noot CDA: riool en afval c.p. dan kan de OZB van 367 naar 468. Is 27,5%+ ] Antwoord 100% belastingcapaciteit is geen streefwaarde. Bij de risicobeheersing wordt gekeken in hoeverre de gemeente wendbaar is bij veranderende omstandigheden. Wanneer het percentage onder de 100% ligt, kan de gemeente indien nodig belasting verhogen. Dit is dus geen streefwaarde. Vraag waarom heeft er in 2022 geen schouw plaatsgevonden van het groen?

Schouw Groen

Antwoord Deze vraag is in de vorige ronde ook gesteld.

56 107 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen

de Akker

56 107 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen

de Akker

Vraag

Het antwoord was: De focus heeft in 2022 gelegen op het heroverwegen van de huidige systematiek van schouwen. Daardoor was onvoldoende tijd beschikbaar om nog een representatieve schouw uit te voeren in 2022. Met ingang van 2023 wordt de nieuwe methodiek toe te passen. In de nieuwe methode wordt o.a. niet alleen het resultaat gemeten maar ook de oorzaak genoemd. Verder zijn de schouwpunten uitgebreid waardoor een reëler spreidingsbeeld van de gehele openbare ruimte ontstaat. Vraag Mag de Akker wel meebetalen aan investeringen in gebouw? C.q. lopen ze geen risico als ze dat doen en wat betekend dat voor gemeente Hoogeveen? Achtergrond zie: https://www.ivvd.nl/investeren-in-hetschoolgebouw-wat-mag-wel-en-wat-mag-niet/ Antwoord Ja, de Akker mag meebetalen. Nee, ze lopen geen risico. De Akker heeft alleen geïnvesteerd in onderdelen die vallen onder de verantwoordelijkheid van het schoolbestuur en die gerelateerd zijn aan de zorgplicht van scholen zoals het onderhoud en de mogelijkheid voor verduurzaming en verbetering van het binnenklimaat zoals in het door u meegestuurde artikel staat beschreven. Voor de gemeente Hoogeveen betekend dit niets.

57 107 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen 57 107 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen Onderhoud kapitaalgoederen

58 107 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen

58 107 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen

59 109 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen

59 109 CDA Sandra van Slageren; Geert Jansen

Onderhoud kapitaalgoederen

Bewegingsonderwijs Vraag

wat betekent het dat wettelijke norm voor bewegingsonderwijs is aangescherpt? Zijn deze gevolgen in €’s uit te drukken? Bewegingsonderwijs Antwoord Scholen moeten vanaf het schooljaar 2023-2024 aan leerlingen minimaal 2 lesuren per week bewegingsonderwijs aanbieden. Deze plicht qua uren is er nu nog niet. In de praktijk zien we dat scholen al langer van deze norm uitgaan. Er zijn geen financiële consequenties. In het nieuwe huisvestingsplan binnensport toetsen we of er voor nu en in de toekomst voldoende ruimte is voor het bewegingsonderwijs. Zwembad Vraag Nieuw zwembad is doorgeschoven naar 2023, maar het is al juni en kan het zijn dat we deze post in de kaderbrief hebben gemist? Daar is geen bedrag opgenomen investeringen…? Zwembad Antwoord Deze vraag heeft geen betrekking op de jaarrekening 2022. Op dit moment worden de gegevens voor een nieuw zwembad en het huidige zwembad De Dolfijn inzichtelijk gemaakt. We verwachten kort na de zomer hierover met u als raad in gesprek te kunnen gaan om zo de vervolgstappen voor de toekomst van het zwembad in Hoogeveen te bepalen. Buurthuizen Vraag Buurthuizen. Wat zijn de verschillen in de exploitatiesituatie van de buurthuizen di van gemeente zijn, van MFC en particuliere buurthuizen? Waarom is eigendom eigenlijk niet geharmoniseerd? U schrijft niets over de effecten van de -40%.

Buurthuizen Antwoord Betreft een maatschappelijke investering, waarmee we een steentje bijdragen aan het verstrekken van microkredieten aan ondernemers in Afrika, Azië en Latijns Amerika. Jaarlijks ontvangen we hier een dividendbedrag over van 0,5% over het aantal participaties die we hebben. Het klopt dat deze participatie niet kan worden teruggevonden bij de verbonden partijen. Het is de vraag of dat terecht is dat hij daar niet in is opgenomen. Volgens de definities die boven de VP staan, zou je wel verwachten dat Oiko onder de VP moet komen te staan. Maar zolang we deze participatie hebben (va 2011) is deze niet als verbonden partij opgenomen. We zullen verder onderzoeken of deze participatie wel/niet onder de VP moet worden meegenomen. Bij de eerstvolgende rapportage over de VP zal die dan worden meegenomen als VP (tenzij er een gegronde reden voor is om niet mee te nemen als VP).

60 111 CDA Martijn Schuring

Financiering

Aflossingen

60 111 CDA Martijn Schuring

Financiering

Aflossingen

61 112 CDA Martijn Schuring 61 112 CDA Martijn Schuring

Financiering Financiering

Geldleningen Geldleningen

62 114 CDA Martijn Schuring

Financiering

Investering Oikocredit

62 114 CDA Martijn Schuring

Financiering

Investering Oikocredit

Vraag

we lossen 8,2 mln per jaar af, zijn er leningen waar vervroegd aflossen boetevrij mogelijk is? Antwoord Nee, bij de meeste leningen staat in de overeenkomst aangegeven dat vervroegd aflossen helemaal niet mogelijk is. Bovendien lopen er de komende jaren al een aantal leningen af. Over de meeste leningen die dan nog overblijven, betalen we een lager rente percentage dan het huidige markttarief. Nu vervroegd leningen aflossen en later leningen afsluiten tegen hogere rente zou niet voordelig zijn. Vraag waarom lenen wij geld van andere provincie? Antwoord Destijds hadden we een lening nodig en dit bleek de meest gunstige optie te zijn uit de offertevergelijking (gaat meestal niet rechtstreeks met de provincie, maar via een tussenpersoon). Provincie Noord Brabant voldoet aan de criteria uit het treasurystatuut waar wij geld van mogen lenen. Als gemeente zijnde mag je geld lenen van een provincie, zolang het maar niet de provincie is die toezicht op ons uitoefent (Provincie Drenthe). Vraag waarom participeren wij in Oikocredit? Wat zijn de baten voor partijen van deze investering? Kan het kloppen dat we deze participatie niet terugkunnen vinden bij de verbonden partijen? Antwoord Betreft een maatschappelijke investering, waarmee we een steentje bijdragen aan het verstrekken van microkredieten aan ondernemers in Afrika, Azië en Latijns Amerika.

Jaarlijks ontvangen we hier een dividendbedrag over van 0,5% over het aantal participaties die we hebben. Het klopt dat deze participatie niet kan worden teruggevonden bij de verbonden partijen. Het is de vraag of dat terecht is dat hij daar niet in is opgenomen. Volgens de definities die boven de VP staan, zou je wel verwachten dat Oiko onder de VP moet komen te staan. Maar zolang we deze participatie hebben (va 2011) is deze niet als verbonden partij opgenomen. We zullen verder onderzoeken of deze participatie wel/niet onder de VP moet worden meegenomen. Bij de eerstvolgende rapportage over de VP zal die dan worden meegenomen als VP (tenzij er een gegronde reden voor is om niet mee te nemen als VP).

63 135 CDA Anita Helder

Grondexploitatie

Investering riegmeer Vraag

63 135 CDA Anita Helder

Grondexploitatie

Investering riegmeer Antwoord

64

CDA Martijn Schuring

WOO

WOO

Vraag

64

CDA Martijn Schuring

WOO

WOO

Antwoord

65

CDA Martijn Schuring

WOO

WOO

Vraag

65

CDA Martijn Schuring

WOO

WOO

Antwoord

66

CDA Martijn Schuring

WOO

WOO

Vraag

66

CDA Martijn Schuring

WOO

WOO

Antwoord

Mooie zin pagina 135, subsidie is meegenomen als negatieve kosten [noot: lees bate], maar worden dergelijke investeringen in Riegmeer niet geactiveerd?

Wat zijn de kosten van WOO in 2022?

Er zijn 21 verzoeken gedaan. Door hoeveel personen zijn deze verzoeken gedaan en hoeveel deed de #1? Hoeveel kosten is met deze 21 verzoeken gemoeid?

Moeten WOO-aanvragers ook griffierecht betalen?

Parkeeropbrengsten per locatie Naam plein/straat Hoofdstr. N-west Hoofdstr. N-oost Blankensplein H. Bavinckstraat Dekkerplein Markt Z Markt N1 Markt N2 Raadhuisplein Raadhuisstraat Bilderdijkplein N Bilderdijkplein Z Nic. Beetsplein N Nic. Beetsplein Z Reviusplein O Reviusplein W Van Echtenstraat Van Echtenplein Stoekeplein N Stoekeplein Z Het Haagje Z Het Haagje N Schutstraat N3 Schutstraat Z2 Schutstraat N2 Schutstraat Z1 Schutstraat N1 Schutsplein W Schutsplein M Schutsplein O1 Schutsplein O2 Alteveerstraat W Alteveerstraat O Beukemapln W+str Beukemapln O+str Beukemapln N+str Totaal

2022 € 6.550,43 € 31.962,86 € 29.684,23 € 31.566,41 € 14.099,92 € 53.367,69 € 55.375,35 € 70.960,19 € 15.805,99 € 11.481,52 € 31.922,77 € 75.617,28 € 60.136,84 € 52.730,05 € 31.033,80 € 23.069,01 € 23.276,96 € 44.435,90 € 29.834,73 € 13.418,99 € 8.946,40 € 12.480,77 € 8.881,88 € 10.448,84 € 7.460,61 € 10.456,62 € 6.993,03 € 80.839,76 € 34.423,92 € 19.634,68 € 20.356,11 € 60.939,34 € 16.901,38 € 18.162,84 € € 2.190,36 € 1.025.447,46

2021 € 6.400,94 € 7.407,31 € 3.237,91 € 2.689,30 € 11.097,54 € 73.833,07 € 66.256,22 € 4.854,37 € 14.140,88 € 10.200,73 € 43.859,30 € 43.457,02 € 60.999,32 € 96.962,99 € 17.769,35 € 13.310,59 € 17.823,45 € 78.309,25 € 39.399,07 € 20.448,85 € 19.972,59 € 19.303,57 € 12.182,10 € 12.851,48 € 12.090,56 € 6.009,00 € 4.653,70 € 114.320,34 € 74.342,62 € 44.580,97 € 29.897,91 € 11.454,61 € 13.657,98 € 8.111,11 € 160,93 € 1.920,48 € 1.017.967,41

2020 € 7.194,84 € 9.288,09 € 4.046,01 € 1.519,80 € 13.211,06 € 87.349,12 € 60.923,81 € 5.165,83 € 18.582,93 € 9.641,00 € 41.296,92 € 44.832,19 € 56.608,19 € 90.155,55 € 16.181,43 € 13.835,03 € 19.654,64 € 72.306,89 € 35.536,21 € 56.681,46 € 24.446,41 € 23.499,46 € 14.159,66 € 14.219,60 € 13.649,29 € 6.456,32 € 4.368,75 € 99.026,52 € 72.150,96 € 60.642,92 € 36.651,93 € 14.489,75 € 15.021,20 € 10.215,12 € € 2.835,39 € 1.075.844,28

Parkeer opbrengsten De Kaap

totalen

2022

2021

2020

2019

€ 12.675,12 € 17.265,87 € 20.417,52 € 22.417,28 € 23.306,87 € 21.037,52 € 25.346,70 € 24.710,33 € 33.619,50 € 23.678,52 € 26.664,30 € 32.103,15

€ 2.249,67 € 2.624,30 € 5.995,12 € 9.932,81 € 20.729,59 € 20.419,34 € 23.460,50 € 24.487,10 € 24.559,58 € 23.389,50 € 21.456,35 € 16.844,13

€ 20.825,00 € 20.409,00 € 11.745,00 € 6.893,00 € 14.855,00 € 18.788,00 € 23.843,00 € 21.464,00 € 19.483,00 € 18.034,05 € 18.274,87 € 11.423,55

€ 17.064,71 € 14.837,02 € 16.939,35 € 18.671,57 € 19.758,89 € 19.192,22 € 22.463,00 € 25.290,00 € 20.774,00 € 23.585,00 € 26.691,00 € 26.785,00

€ 283.242,68

€ 196.147,99

€ 206.037,47

€ 252.051,76

Balans, grondslagen en toelichting (WNT) Nr Pag. 67 153

Partij CDA

67 153

CDA

68 158

CDA

68 158

CDA

69 170

CDA

69 170

CDA

87 217

CDA

87 217

CDA

Programma Balans, grondslagen en toelichting Balans, grondslagen en toelichting Balans, grondslagen en toelichting Balans, grondslagen en toelichting

Onderwerp Type Machines en Vraag apparaten Machines en Antwoord apparaten Stationsgebi Vraag ed Stationsgebi Antwoord ed

Balans, grondslagen GNB en toelichting Balans, grondslagen GNB en toelichting Balans, grondslagen WNT en toelichting (WNT)

Balans, grondslagen WNT en toelichting (WNT)

Vraag We investeren als Hoogeveen 1,963k in machines, apparaten etc., maar ons materieel is toch allemaal onderdeel van de SWO? Wat valt hier onder? Deze activaklasse bevat machines, installaties en apparaten. Onder deze categorie valt in 2022 de verkeersregelinstallatie aan de Middenveldweg en installaties die gedaan zijn in de Tamboer. stationsgebied wat is gedaan in 2022 om verlies (voorziening 6,5 mln, voorziening eindwaarde 7,2 mln) op deze complexen te beperken? Er zijn geen specifieke maatregelen genomen in 2022 om het verlies te beperken. Er is uitvoerig overleg gevoerd met TVM over de lopende opties binnen de beide deelgebieden en dat heeft ertoe geleid dat er met ingang van 2023 weer gronden vrij beschikbaar zijn in deelgebied A. Er kan weer acquisitie gepleegd mbt andere bedrijfshuisvesting en er is in 2023 zeker belangstelling getoond voor deze percelen. TVM houdt een optie op het perceel in deelgebied D. Vanwege de grote opgave op het gebied van wonen, bestaat er ook een mogelijkheid om deelgebied A voor woningbouw aan te wenden. Dit wordt nader onderzocht. Bij de verkoop ten behoeve van woningbouw is een hogere verkoopprijs te verwachten. Vraag Heeft u in 2022 stikstofrechten (t.b.v.

extern salderen) gekocht? Welk bedrag? Zo ja, moeten deze rechten worden afgeboekt op 31-12-2022? Antwoord De aankoop van de stikstofrechten is ten laste gebracht van de grex Riegmeer. Vraag

We zien in ESG-verslaggevingsregels dat naast de wettelijke WNT-verplichtingen ook de verhouding ‘hoogt-laatst-verdienende’ wordt gerapporteerd. Zou de gemeente dit ook willen rapporten en hoe ligt deze in 2022 (https://www.efrag.org/Assets/Download?assetUrl=%2Fsites%2Fwebpublishing%2FSiteAssets%2FFINA L%2520ESRS%2520_S2%2520_Own%2520workforce_Working%2520conditions.pdf )

Antwoord

Nee, zolang een en ander nog niet is voorgeschreven beperken we ons in onze verslaggeving tot datgene. En concreet, de medewerkers van de gemeente Hoogeveen zijn beperkt tot de medewerkers griffie en gemeente secretaris. De overige medewerkers staan op de loonlijst van de SWO.

Investeringen Nr Pag. Partij Programma Onderwerp Type Vraag 84 213 CDA Investeringen Reconstructie openbaar groen Vraag Wat is de reden dat niet alle voorgenomen werkzaamheden zijn uitgevoerd? 84 213 CDA Investeringen Reconstructie openbaar groen Antwoord De voorgenomen werkzaamheden zijn wel voorbereid maar konden niet in 2022 uitgevoerd worden. Deze zijn doorgeschoven naar 2023. 85 213 CDA Investeringen Veilige bereikbaarheid Vraag we geven 1,5 mln aan ‘veilige bereikbaarheid’ niet uit. Is er nu sprake van achterstallig onderhoud en wat bedraagt dat cumulatief? 85 213 CDA Investeringen Veilige bereikbaarheid Antwoord Door het uitstellen van de diverse projecten is geen extra achterstallig onderhoud ontstaan. Daardoor is er ook geen cumulatieve werking. 86 215 CDA Investeringen Riool Vraag Riool ook 1,6 mln naar 2023, zelfde vraag: wat is cumulatief ons achterstallig onderhoud op riool? 86 215 CDA Investeringen Riool

Antwoord Er is géén sprake van achterstallig onderhoud. In principe worden alle riolen vanaf 35 jaar en ouder in de gemeente Hoogeveen 1x per 10 jaar geïnspecteerd en het jaar daarna worden herstelwerkzaamheden uitgevoerd. Constructieve schades worden direct aangepakt. Wel is het zo dat in de investeringen voor rioolvervanging achterstand is ontstaan. Afgelopen jaar zijn de investeringskredieten niet volledig benut. Dat komt doordat voorbereiding vaak complexer is en meer tijd kost waardoor projecten later tot uitvoering komen. Maar dat betreft vervanging en geen onderhoud.