Beantwoording 1e ronde_begroting 2024

Nr Pag.

CDA

3

15, p 7 Betekent deze paragraaf dat bij besluitvorming rondom wel of geen nieuwbouw RSG Wolfsbos er niet alleen gekeken wordt naar de ‘stenen’ (de huisvesting) maar wel degelijk ook naar de toekomstbestendigheid van de huisvestingsplannen in relatie tot leerlingenaantallen en onderwijsvisie van de scholengemeenschap zelf en integraal van heel de beschikbare VO in onze gemeente en Provincie als belangrijke factor is in het proces?

CDA

4

18, p 7

CDA

32 202

CDA

33 205

Vraag

01 Blijven Meedoen & talent-ontwikkeling Antwoord:

Partij

Verder wegwerken achterstallig onderhoud Tamboer. Wat wordt hiermee bedoeld (achterstallig onderhoud)? Vraagt dit achterstallig onderhoud extra middelen van gemeente/raad of vallen deze binnen bestaand budget. Budget leerplicht naar SWO De middelen voor leerplicht zijn of worden overgeheveld naar de SWO. Betekent dat ook verlaging van het budget voor leerplicht? Wat is de reden geweest waarom deze taak niet meer voor de gemeenten Westerveld en Meppel worden uitgevoerd? Extra subsidie Tamboer Wat is de reden om extra subsidie te verlenen aan de Tamboer tijdens de beoogde renovatie?

Als gemeente hebben we een wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting. We beoordelen een huisvestingsaanvraag van Wolfsbos of dit past bij onze zorgplicht en de afspraken die we hebben gemaakt in het kader van de doordecentralisatie. Daarbij hoort ook de toekomstbestendigheid van de huisvesting. De prognoses van de leerlingaantallen horen hier bij. We kijken ook naar de totale behoefte van het VO in Hoogeveen. In de berekening van prognoses die wij gebruiken kijken ook naar omgevingsfactoren zoals het aantal VO leerlingen in de regio en beschikbare instellingen. Waar wij echter niet gaan is de inhoud van het onderwijs. Echter, met de doordecentralisatie hebben de schoolbesturen juist de ruimte gekregen om huisvestingsopgaven en onderwijsinhoudelijke ontwikkelingen op elkaar af te stemmen. Voor de huisvestingsplannen geldt alleen dat de schoolbesturen zich te houden hebben aan de kaders van de doordecentralisatie. Op basis van onderhoudsrapporten m.b.t. te plegen achterstallig en regulier onderhoud zijn in afgelopen jaren bedragen beschikbaar gesteld. De uitvoering van het betreffend onderhoud is nog gaande. Het vraagt geen extra middelen van de gemeente. Het budget blijft hetzelfde. De taak is nooit voor Westerveld en Meppel uitgevoerd, maar wel in gezamenlijkheid onder een samenwerkingsconstructie.

Deze is ontbonden, omdat Meppel en Westerveld hun leerplicht liever dichtbij hun eigen sociale domein positioneerden.

Dit is gebaseerd op het rapport “Naar een toekomstbestendig Stadstheater De Tamboer” uit 2017. Hieruit bleek dat in de fase naar een nieuw (huisvestings)concept Tamboer voor een aantal jaren een extra subsidie benodigd was voor personeelskosten en overige bedrijfsvoeringskosten met name vanwege een te groot gebouw en daardoor te grote personeelsformatie. De Raad heeft destijds (15 juni 2017) hierop besloten dat hiervoor tijdelijk jaarlijks € 200.000 beschikbaar werd gesteld tot het moment dat de huisvesting op orde is. Dit bedrag is bij de begrotingsbehandeling van 2021 teruggebracht naar € 150.000.

CDA

37 21

Het aantal schoolverlaters zonder startkwalificatie is in Hoogeveen veel hoger dan het landelijke en provinciale gemiddelde. Wat gaat het college hieraan doen?

CU

1

Wat is een fairpay tarief en wat betekent dit concreet voor de begroting?

11

Er zijn afspraken gemaakt met het Alfa-college, waar de meeste uitval plaatsvindt, om de schooluitval terug te dringen. De uitvoering en de opbrengst worden nauwgezet gemonitord. Daarnaast is er een werkgroep gestart met de Hoogeveense scholen voor voortgezet onderwijs en het Alfa-college om gaten in onderwijs-zorg-reïntegratie-aanbod gezamenlijk op te vullen. Een fairpay tarief betekent het hanteren van een marktconform tarief waarbij de salarissen tussen een zzp-er en een medewerker in loondienst meer gelijk worden getrokken. Op basis van de CAO Kunsteducatie (2023), waarin verwezen wordt naar de rekentool ‘Van cao-loon naar zzp-tarief’ van digiPACCT, is dit tarief vastgesteld op een bedrag van € 55 per uur (prijspeil 2023). Door verschillende overheden en fondsen en met ingang van de landelijke cultuurnota wordt dit ook als norm in de cultuursector gehanteerd.

CU

2

17

De voorschoolplus groep zet in op voorkomen van inzet en gebruik van jeugdhulp? Kunt u al eerste resultaten aangeven?

CU

3

17

U spreekt van een gezinsaanpak bij laaggeletterdheid. Hiermee worden ook volwassenen betrokken zoal amendement aangeeft. Gaat u aanpak Tel mee met Taal aanpassen omdat het in 2024 afloopt of is dit gevolg van het aangenomen amendement bij de kadernota?

In de onlangs opgestelde subsidieregeling is een subsidieplafond opgenomen waarbinnen, met een fair-pay tarief, de activiteiten moeten kunnen worden geboden door partijen die zich hiervoor inschrijven. Dit subsidie plafond past binnen de beschikbare begrotingsmiddelen. Vanuit de voorschoolplusgroep zijn 9 kinderen uitgestroomd in schooljaar 2022-2023. Hiervan zijn 5 kinderen naar het regulier basisonderwijs doorgestroomd, 3 kinderen naar het Medisch Orthopedagogisch Centrum (MOC) en 1 kind is naar anderstalig onderwijs doorgestroomd. Vanaf 2025 is de gemeente verplicht regie te pakken op de gezinsaanpak geletterdheid. Vooruitlopend hierop hebben we ons aangemeld voor de pilot Gemeentelijke Gezinsaanpak Geletterdheid. Overigens past deze gezinsaanpak ook binnen de doelen die we hebben gesteld binnen Hoogeveen telt mee met taal. Eén van de doelgroepen waar we als netwerksamenwerking onze pijlen op richten zijn de ouders, zodat ook hun kinderen ‘taliger’ opgroeien. Bijvoorbeeld omdat de ouders voorlezen of bij het huiswerk kunnen helpen.

CU

4

22

De transformatie van Veilig Thuis brengt kosten met zich mee. Wat gaat hier concreet gebeuren en wat zijn de lasten voor Hoogeveen? En wat moet het gaan opbrengen voor Hoogeveen?

Veilig Thuis Drenthe gaat transformeren naar een expertisecentrum op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast is er de afgelopen twee jaar in vijf gemeenten gewerkt met pilots om dichterbij en sneller hulp te verlenen aan gezinnen waar huiselijk geweld speelt. De werkwijzen die zijn geprobeerd tijdens de pilots worden structureel ingebed. De transformatie van Veilig Thuis Drenthe en inbedding van de pilots moet leiden tot een betere aanpak van huiselijk geweld. Voor Hoogeveen betekent deze transitie voor 2024 een hogere incidentele bijdrage van € 105.916. Vroegtijdige schoolverlaters zijn in Hoogeveen 2,3 Landelijk en in Drenthe was een daling te zien tot aan schooljaar % in vergelijking met Drenthe 1,9%. Wilt u 2019/2020. Sindsdien zien we landelijk en in Drenthe een stijging. aangeven of dit aantal stijgt of daalt de laatste 4 De vsv-cijfers van Hoogeveen stijgen sinds schooljaar 2017/2018, jaar? waarbij er vanaf 2019/2020 een sterkere stijging is te zien. Waar vinden we het budget Taalhuis. Wat zijn Het budget voor het Taalhuis is opgenomen onder de kostenplaats voldoende deelnemers en wat zijn de resultaten genaamd Talentontwikkeling Ouder-Gezin (taakveld 430).

van de laatste 4 jaar? Wat wordt er bedoeld met Check and Act is term uit de beleidscyclus, dus niet alleen plannen “check out and act in de PDCA cyclus maken, uitvoeren (Do), waar we heel goed in zijn volgens de auditrapportage, maar ook monitoren en evalueren (check) en het beleid aanpassen en in praktijk brengen (act).

CU

5

21

CU

9

18

PVDA

5

11

Hebben we het rapport van Blue Yard al? Zo niet wanneer mogen wij deze dan verwachten?

PVDA

6

12

Kansengelijkheid; hoe gaan we die kansengelijkheid dan regelen? Mooi dat we in allerlei regiodeals etc participeren, maar wat gaat er concreet gebeuren?

PVDA

7

13

Masterkans; Hoe lossen we dat voortraject op? Wordt daarvoor iets ingezet?

PVDA

8

15

Punt 4 benoemt Hoogeveen On Stage. We hebben, voor het ontdekken van talenten ook Talentenjagers. Waarom ontbreekt deze in het hele verhaal? (in de gehele begroting)

Ja, het rapport is er. De Raad is hiervan op de hoogte gesteld via Raadsbrief van 21 juni waar het Blue Yard rapport als bijlage was toegevoegd. Waar je wieg staat bepaalt ook in Hoogeveen te vaak de kansen in het leven van een kind. Daarom is gelijke kansen en talent (h)erkenning één van de drie focuspunten in de nota jeugd. De nota jeugd wordt uitgevoerd binnen het programma Jong Hoogeveen. Programma's zoals Talentenjagers, Block Party's voor jongeren in de zomer, naschools aanbod via de Jong programma's, inzet van de brugfunctionaris of de welzijnsjuf en de verbindende aanpak dragen bij aan meer kansengelijkheid. Kansengelijkheid is landelijk en regionaal een belangrijk thema. Onze inzet hierbij is altijd gericht op het langdurig (structureel) versterken van bestaande, lokale bewezen effectieve interventies. We starten met een werkgroep met de Hoogeveense scholen voor voortgezet onderwijs en het Alfa-college om gaten in onderwijszorg-reïntegratie-aanbod gezamenlijk op te vullen. Daar valt ook dit voortraject onder. De begroting is een beschrijving van nieuwe ontwikkelingen. Talentenjagers is een bestaand structureel en langjarig programma waar we als gemeente vanuit de nota jeugd/programma Jong Hoogeveen op inzetten.

PVDA

9

16

PVDA

10 19

PVDA

11 19

PVDA

12 21

PVDA

13 21

VVD

5

13

We gaan het onderwijs niveau vergelijken met andere gemeenten en elders in het land. Is er ook bekend of er verschil is in niveau binnen de onderlinge scholen van Hoogeveen? Punt 2: In de project- en jaarverslagen van culturele instellingen vragen we specifieke informatie op te nemen over de programmering en het bereik. è Wat voor specifieke informatie willen we hebben en wat kunnen wij daar uiteindelijk voor conclusies uit trekken? Wil je genres afzetten tegen bezoekersstromen? Welke doelgroep gaat naar welk genre? Of willen we weten wat de programmering kost en wat je omzet is op een voorstelling? Punt 7: specifieke informatie over de inzet en het effect van cultuur als middel in het sociaal domein - >> Hoe wil je dat gaan meten? En wat voor specifieke informatie wil je dan van een culturele instelling hebben? Kaarten voor minima vs reacties van gasten achteraf? Wat is het doel? Dat cultuur een positief effect heeft op de gezondheid van mensen is al met onderzoeken aangetoond. Wat willen we nog duidelijker hebben? Er is niks terug te vinden over onder advisering. Is hier meer over bekend? Het absoluut verzuim is in Hoogeveen 2x zo hoog als in Drenthe, het relatief verzuim is vrijwel gelijk. Hoe moeten we dit interpreteren? Is er iets bekend over de oorzaak van de afwijking? Hoe wordt er invulling gegeven aan ‘doorgaande lijn’?

Ja, dit is bekend. Deze gegevens zijn openbaar en bij de onderwijsinspectie terug te vinden

De culturele instellingen hebben de opdracht om cultuur toegankelijk te maken voor een zo divers mogelijk publiek. Een brede programmering is hiervoor van belang. Inzicht in de programmering en het bereik geeft een indicatie of aan de opdracht is voldaan.

De inzet van cultuur als middel in het sociaal domein is een van de pijlers in de uitvoeringsagenda cultuur. Om te kunnen monitoren in hoeverre ook daadwerkelijk op deze pijler is ingezet vragen we de culturele instellingen om in hun project- en jaarverslagen daarover verantwoording af te leggen. Het gaat dan specifiek om de beantwoording van de vraag of en hoe ze hebben bijgedragen aan deze pijler en welk effect dat heeft gehad.

Uit de gegevens van de Onderwijsmonitor 2023 blijkt dat 51% van de leerlingen hoger scoort op de eindtoets dan het schooladvies. Hiervan is 11% van de adviezen herzien. Het cijfer voor absoluut verzuim van Hoogeveen is niet opvallend hoog, afgezet tegen gemeenten met een vergelijkbaar inwoneraantal in Nederland: 1,6 tegenover 2,0. Alle cases zijn in beeld bij Leerplicht. De oorzaken lopen uiteen. We starten met een werkgroep met de Hoogeveense scholen voor voortgezet onderwijs en het Alfa-college om gaten in onderwijszorg-reïntegratie-aanbod gezamenlijk op te vullen. Daar valt ook de doorgaande lijn onder.

VVD

24 152

VVD

42 jun-20

VVD

43 13

VVD

44 13

Waarom is er 4 keer een ‘incidentele opname’ van Dit is gebaseerd op het rapport “Naar een toekomstbestendig 150K vandoor de Tamboer in de periode 2023Stadstheater De Tamboer” uit 2017. Hieruit bleek dat in de fase 2027? naar een nieuw (huisvestings)concept Tamboer voor een aantal jaren een extra subsidie benodigd was voor personeelskosten en overige bedrijfsvoeringskosten met name vanwege een te groot gebouw en daardoor te grote personeelsformatie. De Raad heeft destijds (15 juni 2017) hierop besloten dat hiervoor tijdelijk jaarlijks € 200.000 beschikbaar werd gesteld tot het moment dat de huisvesting op orde is. Dit bedrag is bij de begrotingsbehandeling van 2021 teruggebracht naar € 150.000. Onderwijshuisvesting ’24 4.500, daarna De bedragen op pagina 6 betreffen de jaarlijkse investeringen. De structureel 2.500 (blz 6), maar op blz 20 in ’24 bedragen op pagina 20 zijn de jaarlijkse exploitatielasten. 5.461 en daarna 5.681/5.564/5.597 Waarom deze verschillen? Of is het ene kopje voor VO en de andere PO? Een voortraject Masterkans ontbreekt. Welke middelen worden er nu ingezet om de druk bij Masterkans te verlagen? Is er een voortraject Masterkans in ontwikkeling? Zo ja, wanneer is deze gereed. Zo nee, waarom niet?

We starten met een werkgroep met de Hoogeveense scholen voortgezet onderwijs en het Alfa-college om gaten in onderwijszorg-reïntegratie-aanbod gezamenlijk op te vullen. Daar valt ook deze behoefte onder. We starten met een werkgroep met de Hoogeveense scholen voortgezet onderwijs en het Alfa-college om gaten in onderwijszorg-reïntegratie-aanbod gezamenlijk op te vullen.

02 Jeugdhulp en Participatie Partij CDA

Nr Pag. 5 22

CDA

6

CDA

19 16

CDA

20 24

30

Vraag Antwoord: Hervormingsagenda Jeugd. Er wordt Het gaat om (hoog)specialistische (gezins)interventies aangegeven dat gemeenten verplicht orden gericht op kwetsbare jeugdigen en gezinnen. Deze bepaalde specialistische zorg regionaal in te specialistische jeugdhulp biedt een uitkomst voor complexe kopen om beschikbaarheid en continuïteit van en/of meervoudig problematiek, waar de reguliere jeugdzorg zorg beter te organiseren. Over welke niet in kan voorzien. Te denken valt aan behandelingen voor specialistische zorg gaat het hier? Is deze eetproblematiek, intensieve gezinsbehandelingen, specialistische zorg regionaal aanwezig? Hoe maatregelen in het kader van de jeugdbescherming en ruim is de definitie van regionaal in deze? jeugdreclassering, trauma behandeling, pleegzorg, Jeugdzorg plus, verblijfsvoorzieningen, etc. Dit wordt in de Jeugdhulpregio Drenthe of in 3 Noord(Friesland, Groningen en Drenthe) georganiseerd. In het programma Jeugdhulp en Participatie Beantwoording volgt bij de tweede ronde wordt in de inleiding gesproken over het versterken van de wijkteams. Op pagina 30 zien we dat hier een forse stijging van de kosten is begroot. Op welke wijze worden de wijkteams versterkt? Hebben we het hier over extra formatie? Over andere of nieuwe focus, werk? Graag iets meer inhoudelijke verduidelijking.

Er wordt gesteld bij wat we gaan doen in Het klopt dat de raad gaat over het vaststellen van de nota 2024 dat we de gemeente de volgende jeugd later dit jaar. focuspunten hanteert, echter dienen deze focuspunten nog door de raad te worden vastgesteld in 2023 naar verwachting. Lijkt erop dat het college vooruitloopt op besluitvorming door de raad. Klopt dat? Lokaal bestaanszekerheid We zijn bezig met het ontwikkelen van onze aanpak 'Hoe wordt lokale bestaanszekerheid armoedebestrijding in Hoogeveen. Daarin geven we ook aandacht aan de definitie bestaanszekerheid. gedefinieerd door het college? Kan geconcretiseerd worden wat het Deel 2 van de vraag is ons niet duidelijk. college cq gemeente naast de inzet van de vrijwilligers?

CDA

21 29

CDA

22 30

CDA

28 174

Armoede/inkomen

- Op 13 oktober is er een informerende bijeenkomst gepland met de raad over de aanpak armoedebestrijding. We nemen u Wanneer is het voorstel inzake dan mee in de stand van zaken en het vervolg van het proces. armoedebeleid gepland om voor te leggen ter - We gaan uit van vertrouwen, iedereen die recht heeft op besluitvorming aan de raad? een uitkering moet deze ontvangen. Misbruik mag niet lonen en ondermijnt het draagvlak van het sociaal zekerheidsstelsel Er wordt gesteld dat we controleren op rechtmatigheid, misbruik van uitkeringen en fraude. Welk mensbeeld ligt hieraan ten grondslag? Armoede/inkomen Het beleid is dat er bij onrechtmatig gebruik of fraude wordt teruggevorderd. We meten en monitoren de bedragen die we besparen bij onrechtmatig gebruik van uitkeringen. Wat is het beleid als er onrechtmatig gebruik van uitkeringen wordt gesignaleerd? Bijdrage Stark De extra bijdrage is gebaseerd op de begroting 2024 van STARK. Hieruit blijkt dat de bijdrage van de gemeente Er wordt gesteld dat de structurele bijdrage Hoogeveen aan STARK € 197.834, - meer bedraagt dan dat er in de gemeentelijke begroting voor 2024 en verder van de gemeente Hoogeveen zal toenemen met 197.834 euro en dat dit reeds door het beschikbaar is. bestuur van Stark is besloten. Dit wordt als De begroting 2024 van STARK staat hier niet ter discussie; een mededeling gemeld.

deze is 8 juni 2023 langs u geweest en op 22 juni 2023 is besloten geen zienswijze in te dienen. Kan er een nadere toelichting Indien deze mutatie geschrapt wordt uit de begroting 2024 gegeven worden waar dit op gebaseerd is? zijn wij als gemeente Hoogeveen niet rechtmatig aan het Wat zijn de consequenties op het moment dat de raad besluit om niet hiermee handelen, aangezien het op dit moment een verplichting is aan STARK. in te stemmen oftewel het zal schrappen uit Wat het College betreft kan deze mutatie niet worden de begroting? geschrapt.

CDA

29 174

Jeugdhulpregio Drenthe Er wordt gesteld dat het budget voor Hoogeveen met 65.000 dient te worden bijgesteld Wat is het totale budget vanuit Hoogeveen voor Jeugdhulpregio Drenthe? Waar is het bedrag van 65.000 op gebaseerd en kan worden gesteld dat dit bedrag toereikend is afgezet tegenover de structurele tekorten Jeugdhulp?

CDA

30 175

Het budget van de gemeente Hoogeveen voor haar aandeel in de Jeugdhulpregio Drenthe (JHRD) is momenteel €170.000. Het bedrag van € 65.000 is gebaseerd op het verschil tussen de begroting 2023 die vanuit de JHRD is aangeleverd en de begroting die de gemeente Hoogeveen beschikbaar had.

De stijging van de kosten heeft te maken met gezamenlijke inkoop van zorg (Spoed4Jeugd) en meer (beleidsmatige) inzet op gezamenlijke vraagstukken. Er is namelijk dat verschillende vraagstukken (zoals Visie op Zorg met Wooncomponent) in de JHRD niet langer door ambtelijke capaciteit vanuit diverse gemeenten kan worden bemenst, maar gezamenlijk in de JHRD worden opgepakt. Compensatie bezuinigingen In de meicirculaire 2023 is bekend gemaakt dat gemeenten hervormingsagenda hiervoor worden gecompenseerd onder voorbehoud dat de hervormingsegnda defitnitief is vastgesteld. 19 juni 2023 is de Met betrekking tot de zinsnede “ Om de hervormingsagenda definitief vastgesteld. De gemeente ingeboekte maar niet te realiseren besparing Hoogeveen wordt hierin volledig gecompenseerd voor 2024 en te compenseren, wordt er een beroep gedaan 2025. De uitwerking met gevolgen van de septembercirculaire op een deel van deze beschikbare middelen” voor de gemeente Hoogeveen is nog niet bekend. hoe kansrijk is dat de gemeente ook daadwerkelijk wordt gecompenseerd? Is hier sprake van volledige compensatie? Is hier ook de septembercirculaire al in meegenomen?

CDA

35 31

CU

6

24

CU

7

26

630 Inkomensregelingen Wij zien dat de begroting van 2023 en daarna met ruim € 1.500.000,00 hoger ligt dan de realisatie in 2022. Waarom verwacht het college ruim hogere baten op de inkomensregelingen (bijstand) in de aankomende jaren?

U ziet inderdaad dat de begroting 2024 ruim € 1.500.000, hoger ligt dan de realisatie 2022. Het college verwacht niet per se een hogere baat op de BUIG middelen dit is namelijk afhankelijk van meerdere factoren. Bij het maken van de begroting zijn de rijksbijdrage nog niet bekend. De definitieve rijksbijdrage BUIG worden past bekend omstreeks de eerste week van oktober lopende het jaar. Tevens krijgen we dan ook pas de voorlopige rijksbijdrage voor het aankomende jaar. De bedragen van de vorige begroting worden 1 op 1 aangehouden. De BUIG middelen staat altijd kostenneutraal in de begroting om op deze manier geen risico's te nemen.

Bij de GEMRAP I en GEMRAP II lopende het jaar worden de dan bekende cijfers vanuit het Rijk bijgesteld door middel van een begrotingswijziging. U ondersteunt en faciliteert de We zijn voortdurend in intensief in gesprek met vrijwilligersorganisaties? Want de aanvragen vrijwilligersorganisaties. Zodra er knelpunten zijn zoeken we nemen toe. Wat gaat u concreet en in naar oplossingen samen met de organisaties. Dat kunnen financieel opzicht anders doen dan oplossingen zijn op financieel gebied. Concreet financieren we voorgaande jaren? een ICT systeem voor een aantal vrijwilligersorganisaties in Hoogeveen wat hen in staat stelt om de informatievoorziening tussen de ketenpartners te verbeteren. Sinds 1 januari 2023 hebt u een aandacht De functionaris is gericht op het versterken van relaties, het functionaris relatie en echtscheiding. Wat zijn voorkomen van problematische (echt)scheidingen en de de taken van deze functionaris? En met welk impact op het kind te minimaliseren. Er is gestart met een doel werkt hij/zij in deze functie? onderzoek onder de professionals in het voorveld in Hoogeveen om te komen tot een preventieve aanpak. Hierin wordt omschreven wat er nodig is. Te denken valt aan bijvoorbeeld trainingen en/of fysiek loket. Vervolgens wordt deze preventieve aanpak tot uitvoering gebracht.

CU

8

PVDA

14 22

We leggen veel neer bij Veilig Thuis. Is dat realistisch gelet het aantal vacatures daar?

PVDA

15 23

PVDA

16 23

Kostendelersnorm; is er zicht op wat dit betekend voor Hoogeveen? Werkloosheid/bijstandsontwikkeling; wat gaan we dan doen om die afstand te verkleinen en het aanbod/vraag beter op elkaar af te stemmen?

PVDA

17 25

PVDA

18 26

30

Hoe groot is de wachtlijst voor beschutwerken en hoe is dat de laatste jaren ontwikkelt?

Er staan op dit moment 10 inwoners op de wachtlijst. De omvang van de wachtlijst varieert afhankelijk van het aantal plekken dat de Rijksoverheid elk jaar beschikbaar stelt. Gezien het aantal plekken dat voorgaande jaren beschikbaar is gesteld, en het aantal inwoners wat jaarlijks een indicatie krijgt is het echter de verwachting dat de wachtlijst verder zal toenemen. Het blijft voor VTD (onderdeel van GGD) een uitdaging om vacatures gevuld te krijgen in deze tijd van een krappe arbeidsmarkt. De opdrachtformulering is in samenspraak met VTD geformuleerd. Beantwoording volgt bij de tweede ronde Waar mogelijk bieden we inwoners scholing die aansluit op kansrijke beroepen die hun mogelijkheden op de arbeidsmarkt vergroten. Indien er sprake is van enkelvoudige of meervoudige problematiek dan is de insteek deze zo goed mogelijk op te lossen zodat deze geen belemmering vormt voor het aanvaarden van werk. In sommige gevallen is het ook noodzakelijk om inwoners "werkfit" te maken door hen in een traject te stoppen. Op deze manier vergaren inwoners de vaardigheden die zij nodig hebben als werknemer. Deze cijfers over toenemende gezondheidsverschillen zijn zowel landelijk als in Hoogeveen.

Lokale ontwikkelingen jeugd; genoemd staat dat de cijgers aangeven dat gezondheidsverschillen eerder groter dan kleiner worden. Zijn dat Hoogeveense cijfers? Of landelijke cijfers? Wij publiceren de data die op www.waarstaatjegemeente.nl staat. “We meten de tevredenheid van de inwoners Nieuwere cijfers over het jaar 2022 zijn daar nog niet bekend. die we bedienen.” Is dit het enige criterium of We zijn wettelijk gezien verplicht om die cijfers op te nemen daarom stellen we zelf ook normen? worden deze genoemd in de begroting. Als we uitgaan van onze eigen cijfers en deze met u delen, kan het ook zijn dat er een andere definitie gehanteerd wordt en we alsnog geen vergelijk kunnen maken omdat er dan geen aansluiting meer is.

PVDA

PVDA

19 27

20 29

Gezondheidscijfers van de GGD worden gebruikt om de effecten te volgen. Een deel van de GGD-monitoring vindt elke vier jaar plaats. In hoeverre zijn deze cijfers dan geschikt om snel en doeltreffend effecten van beleid te volgen?

Er komen 10 extra werkplekken voor inwoners met een beschut werk-indicatie. Hoeveel werkplekken zijn er nu? Is er een wachtlijst? Hoeveel mensen staan daarop? Hoe lang duurt het voordat iemand op de wachtlijst een beschutte werkplek krijgt?

Volgens de Wet Publieke Gezondheid is de GGD verplicht minimaal elke 4 jaar de gezondheid van jeugd, volwassenen en ouderen te monitoren. Dit is een landelijke meting, om vergelijking mogelijk te maken. Bij volwassenen en ouderen vinden er gewoonlijk binnen die 4 jaar geen grote veranderingen plaats waarvoor het nodig zou zijn het beleid aan te passen. Corona was daarop een uitzondering. In die periode zijn er extra gezondheidsmonitoren voor alle drie de groepen uitgevoerd. Daarnaast zet GGD steeds meer in op datagestuurd werken, waarbij data van andere (onderszoeks)instanties naast die van de GGD wordt gelegd. Bij kinderen en jongeren verandert er meer. GGD is ook verantwoordelijk voor de jeugdgezondheidszorg, waarbij de gezondheid van het individuele kind wordt gemonitord. Van 04 jaar bezoeken kind en ouder regelmatig het consultatiebureau. Daarna worden alle kinderen gescreend in groep 2 en 7 (basisonderwijs) en klas 2 en 4 (voortgezet onderwijs). Ouders (en kinderen vanaf het voortgezet onderwijs) vullen hiertoe een vragenlijst in, die al dan niet aanleiding geeft voor een consult bij de jeugdverpleegkundige of schoolarts. Ook worden de kinderen in het basisonderwijs gemeten en gewogen. Op deze manier zijn signalen tijdig zichtbaar en kunnen we daarop inspelen. Er zijn op dit moment 60 inwoners aan het werk via een Beschut Werk constructie.

Er is op dit moment sprake van een wachtlijst van 10 personen. Hoe lang inwoners gemiddeld op de wachtlijst staan is afhankelijk van het aantal plekken Beschut Werk dat de Rijksoverheid jaarlijks beschikbaar stelt aan de gemeenten. Het aantal plekken sluit namelijk niet aan op het aantal inwoners met een indicatie Beschut Werk, en schiet in veel gemeenten te kort. Zo ook in Hoogeveen. De wachttijd kan daarmee meerdere jaren bedragen.

PVDA

21 29/30

Maakt de gemeente bij controle op fraude gebruik van indicatoren? Zo ja, van welke?

PVDA

22 32

Verplichte beleidsindicatoren; bij lopende reintegratie voorzieningen staat een behoorlijk hoog cijfer tov drenthe en Nederland. Hoe kan dat?

VVD

6

VVD

25 172

Wat is begeleide participatie? Hoe wordt invulling gegeven aan het beschikbare bedrag voor statushouders? 105k.

VVD

30 32

31

Personen met een bijstandsuitkering. Waarom zijn deze cijfers van 2021? Zijn de cijfers van 2022 nog niet bekend? Graag zien wij de actuele cijfers.

Bij aanvragen van een uitkering en eventuele heronderzoeken waarbij fraude vermoedt wordt is de inwoner verplicht van alle bank-, giro-, krediet-, creditcard-, spaar- en effectenrekeningen (van alle gezinsleden) het laatste volledige afschrift te overleggen. Niet vermelde inkomsten, of vermoedde niet vermelde inkomsten zijn hierin leidend. Dit komt doordat iedere inwoner een met een bijstandsuitkering in Hoogeveen een persoonlijk plan krijgt. Dit is niet in alle gemeenten het geval, waardoor Hoogeveen afwijkt van het gemiddelde. Let wel: een persoonlijk plan hoeft echter nog geen betaald traject te betekenen. De bijdrage aan de sociale werkvoorziening. Deze middelen zetten we in conform het vastgestelde uitvoeringsplan 'Thuis in Hoogeveen'. Dat betekent dat we per persoon gaan kijken wat diegene nodig heeft om betaald werk te verkrijgen of maatschappelijk actief te worden. Het kan hier gaan om bijvoorbeeld inkoop van werkleertrajecten, ondersteuning op de werkvloer, functiegerichte trainingen en (extra) taallessen. Wij publiceren de data die op www.waarstaatjegemeente.nl staat. Nieuwere cijfers over het jaar 2022 zijn daar nog niet bekend. We zijn wettelijk gezien verplicht om die cijfers op te nemen daarom worden deze genoemd in de begroting.

Als we uitgaan van onze eigen cijfers en deze met u delen, kan het ook zijn dat er een andere definitie gehanteerd wordt en we alsnog geen vergelijk kunnen maken omdat er dan geen aansluiting meer is.

03 Gezond en Vitaal Partij CDA

Nr Pag. 7 37

CDA

8

38

Vraag DOS: Allel of voor de DOS-werkwijze. Is er een evaluatierapport van de werkwijze DOS beschikbaar, met bijvoorbeeld aantal geholpen clientsituaties, ervaringen van professionals en gebruikers, eventuele knelpunten gesignaleerd, best practice op gebied van preventieve maatregelen, gemonitorde afname Wmo/Zvw/Wlz-gebruik, sprake geweest van juridische bezwaren van inwoners, etc.? We missen in dit hoofdstuk de aandacht voor de steeds groter wordende groep oudere inwoners van onze gemeente. Er wordt gesproken over een Inclusieve samenleving en de uitvoering van de afspraken in het VNverdrag Handicap in het bijzonder. Hier ontbreekt ons inziens de afspraken gemaakt, weergegeven in de motie van CDA Onze ouderen tellen mee!, en werkconferentie gepland d.d. 6 oktober aanstaande. Kunt u aangeven waar we dit lokaal gerichte onderwerp geborgd zien in deze begroting anders dan opgenomen in de wettelijke kaders van WOZO, GALA en IZA?

Antwoord: Er is een onderzoek gedaan door onderzoeksbureau Significant naar de pilots in Hollandscheveld, Ede en Dongen. Dit rapport is beschikbaar.

In het beleid sociaal domein hebben we de ambitie dat iedereen mee kan doen. Als overheid zien we een rol in het creëren van voorwaarden om mee te kunnen doen. Bijvoorbeeld een openbare ruimte die toegankelijk is, voldoende geschikte woningen, ontmoetingsplekken. Voor kwetsbare inwoners voelen we een extra verantwoordelijkheid. Kwetsbaarheid is in ons beleid niet gekoppeld aan leeftijd, maar aan de situatie van een inwoner. Veel van onze ouderen zijn gezond, zelfstandig en hebben geen extra ondersteuning nodig. Daarom is er geen apart beleid voor ouderen. Dit neemt niet weg dat we een uitgebreid aanbod aan voorzieningen en activiteiten hebben voor ouderen in het algemeen en kwetsbare ouderen in het bijzonder. Zo beschikken we over ouderencentrum 't Knooppunt, groepen dagontmoeting voor ouderen in wijken en dorpen, activiteiten in het kader van Eén Tegen Eenzaamheid etc. In de begroting geven we aan dat we een grote opgave voor Hoogeveen zien als gevolg van de dubbele vergrijzing. Daarom versterken we het aanbod aan voorzieningen en activiteiten voor ouderen. Zo geven we onder andere in het kader van GALA een extra impuls aan de vitaliteit van ouderen en versterken we het ondersteuningsaanbod in wijken en dorpen door het inrichten van 'huizen van de buurt'.

CDA

9

41

Integraal werken. Er wordt gesproken over en domein overstijgend team (Prowijz). Kunt u aangeven welke disciplines in dit team vertegenwoordigd zijn? Is dit een team naast het reguliere team dat het Wmo-loket bemenst? Hoe ziet het werkproces eruit bij binnenkomende zorgvragen die vervolgens ‘domeinoversijgend’ in behandeling worden genomen en worden opgelost? Kan de raad ook een evaluatie/rapportage ontvangen van aantallen en voorbeelden van opgeloste domein overstijgende clientvragen en/of situaties?

prOWIJZ bestaat uit een vaste groep medewerkers van de onderdelen: Inkomen, Jeugd, WMO/zorg, Recht op leren en regie. Andere disciplines schuiven aan wanneer dit nodig wordt geacht (bijvoorbeeld vanuit werk en/of handhaving). De groep medewerkers komt twee keer per week op vaste momenten bijeen om casuïstiek te behandelen. Het is een vaste groep medewerkers die in een netwerk met elkaar samenwerkt, ze blijven lid van het eigen onderdeel en de organisatie en uitgezette lijnen worden bewaakt door een vaste coördinator. Vertrekpunten in het werkproces vormen de hulpvraag van de inwoner/het huishouden en de analyse van de onderliggende problemen vanuit het domein van herkomst. De omgekeerde toets is een methode die veelvuldig wordt toegepast in prOWIJZ. Tot op heden zijn in 2023 60 casussen/huishoudens door prOWIJZ bijgestaan. De verwachting is dat op jaarbasis 120150 zaken op deze manier kunnen worden opgepakt.

Voorbeelden van interventies door prOWIJZ: regelen van een uitkering voor een zorgmijder en deze toeleiden naar ambulante hulp en dagbesteding; het wegnemen van acute geldnood bij een jong gezin met een veelheid aan problemen; integrale aanpak bij een jongere die niet langer op school welkom was en waar de zorg geïntensiveerd diende te worden; samenwerking tussen Jeugd en WMO bij een jongere die randcriminele activiteiten ontplooide en die geholpen is met een beschermde woonomgeving in combinatie met gedegen behandeling. Voortgang en resultaten prOWIJZ worden opgenomen in de standaard rapportages over het sociaal domein.

CDA

10 40

CDA

11 42,

Er wordt bij Programma Gezond en Vitaal niet meer gesproken van zogenoemde Herstelgerichte zorg, een kreet die toch afgelopen jaar heel wat vragen heeft gegeven en waarvan we horen dat dit niet altijd even naar wens wordt uitgevoerd. Waarom is deze dienst niet opgenomen in de begroting bij bijvoorbeeld punt 2? Inwoners …. t/m eigen gezondheid.

punt 3 Bij risico’s wordt aangegeven dat structurele financiering noodzakelijk is om genoemde acties en doelstellingen te behalen. Over wat voor structurele financiering hebben we het dan? CDA

23 38

Inclusieve samenleving Er wordt gesteld dat we aandacht gaan hebben voor diversiteit en lhbtiq. Wat wordt er nu aan aandacht aan gegeven en wat gaat er nog meer gebeuren? Waar is het beleid op gebaseerd?

CU

10 41

Het convenant dementie vriendelijk Drenthe is in 2018 ondertekend. Wat is er al gedaan afgelopen jaar en wat gaan we doen? Gaan we ook meten?

Herstelgerichte hulp is wel opgenomen bij doelstelling 2 onder 'Sluitende zorginfrastructuur' punt 4. Het is een voorliggende maatwerkvoorziening binnen de Wmo en wordt gefinancierd vanuit de reguliere middelen Wmo.

Het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) is een specifieke uitkering die start in 2023 en doorloopt tot en met 2026. De gezondheidsdoelen die zijn gesteld kunnen we niet halen in 4 jaar. De vraag is of en op welke wijze de uitkering na die periode wordt voortgezet. Als we na die periode geen rijksmiddelen meer ontvangen kunnen activiteiten geen doorgang vinden of moet er ruimte worden gevonden binnen de begroting. De gemeente Hoogeveen is een regenbooggemeente. We vlaggen daarom tijdens Coming Out Day, Paarse Vrijdag en De Dag Tegen Homofobie. In samenwerking met de werkgroep Algemene Lokale Inclusie en de Bibliotheek onderzoeken we wat er meer nodig ter ondersteuning van diversiteit en lhbtiq. Dit beleid is gebaseerd op de hoofddoelstelling van het programma Gezond & Vitaal: "onze inspanningen zijn erop gericht dat inwoners (...) volwaardig meedoen aan de samenleving en dat ze elkaar daarbij helpen". Al jaren zijn er goede afspraken tussen het Team Wmo en de casemanagers dementie bij de wijkverpleging. Hierdoor kan snel noodzakelijke ondersteuning worden ingezet zoals huishoudelijke hulp of dagbesteding. In 2024 organiseren we trainingen over omgaan met dementie voor inwoners en mantelzorgers.

CU

11 46

Hoe groot is het risico als Een tegen eenzaamheid wordt gestopt? Is het mogelijk om te zoeken naar blijvende ondersteuning vanuit Rijksmiddelen?

PVDA

23 37

Wat wordt er gedaan om de privacyvraagstukken aan te pakken?

Eén Tegen Eenzaamheid is vanaf 2023 onderdeel van de specifieke uitkering gekoppeld aan het Gezond en Actief Leven Akkoord. Het programma is opgenomen in ons integrale programmaplan. Daarmee is het programma geborgd tot 2027. Voor de sociale wijkteams is een samenwerkingsconvenant en privacyreglement opgesteld. Alle partijen die deelnemen aan de wijkteams kunnen daarmee instemmen met uitzondering van de ggz-zorgaanbieders. Zij hebben vooral moeite met het feit dat dit reglement niet zozeer uitgaat van het toestemmingsprincipe maar van transparantie, noodzakelijkheid en proportionaliteit. In een proefperiode van 2 jaren doen we het volgende: werken aan bestuurlijk commitment om tot noodzakelijke gegevensdeling te komen gebruikmakend van de ontwikkelingen rond het IZA en Optimaal Leven; het faciliteren van de juristen van de samenwerkende organisaties om gezamenlijk tot werkbare afspraken te komen over noodzakelijke gegevensdeling; het scholen en coachen van deelnemers aan de wijkteams in het verantwoord delen van relevante informatie; ggz-professionals laten deelnemen aan de sociale wijkteams. Hierdoor kunnen we in de praktijk ervaren wat de meerwaarde is van deelname van ggz-professionals aan de sociale wijkteams en welke privacy-vraagstukken effectieve hulpverlening belemmeren.

PVDA

24 42

Voortgang van de opgaven wordt gemonitord via GGD-gezondheidsmonitoren. Een deel van de GGD-monitoring vindt elke vier jaar plaats. In hoeverre zijn deze cijfers dan geschikt om snel en doeltreffend effecten van beleid te volgen?

VVD

7

37

Jaarlijks investeringsbudget voor klimaatadaptatie. 360K. Dit zouden we toch bij elke maatregel in de begroting gaan afwegen?

VVD

8

45

Wat is de nieuwe post milieubeheer?

Volgens de Wet Publieke Gezondheid is de GGD verplicht minimaal elke 4 jaar de gezondheid van jeugd, volwassenen en ouderen te monitoren. Dit is een landelijke meting, om vergelijking mogelijk te maken. Bij volwassenen en ouderen vinden er gewoonlijk binnen die 4 jaar geen grote veranderingen plaats waarvoor het nodig zou zijn het beleid aan te passen. Corona was daarop een uitzondering. In die periode zijn er extra gezondheidsmonitoren voor alle drie de groepen uitgevoerd. Daarnaast zet de GGD steeds meer in op datagestuurd werken, waarbij data van andere (onderszoeks)instanties naast die van de GGD wordt gelegd. Bij kinderen en jongeren verandert er meer. De GGD is ook verantwoordelijk voor de jeugdgezondheidszorg, waarbij de gezondheid van het individuele kind wordt gemonitord. Van 04 jaar bezoeken kind en ouder regelmatig het consultatiebureau. Daarna worden alle kinderen gescreend in groep 2 en 7 (basisonderwijs) en klas 2 en 4 (voortgezet onderwijs). Ouders (en kinderen vanaf het voortgezet onderwijs) vullen hiertoe een vragenlijst in, die al dan niet aanleiding geeft voor een consult bij de jeugdverpleegkundige of schoolarts. Ook worden de kinderen in het basisonderwijs gemeten en gewogen. Op deze manier zijn signalen tijdig zichtbaar en kunnen we daarop inspelen. Dit budget wordt ook genoemd in de door uw Raad vastgestelde Lokale Adaptatiestrategie (LAS) (pagina 42).

Het budget wordt ingezet als plus om bestaande knelpunten en opgaven versneld (binnen deze planperiode en vooruitlopend op groot onderhoud) op te kunnen lossen. Doen we dit niet, dan kunnen extra klimaatadaptieve maatregelen bijvoorbeeld pas getroffen worden als zich een grote vervangingsopgave voordoet. Bij reguliere opgaven vormen klimaatadaptieve maatregelen onderdeel van de werkzaamheden. Dit budget is bestemd voor niet fysieke activiteiten en maatregelen voor de uitvoering van de lokale klimaat adaptatiestrategie (LAS/LUA).

VVD

26 214

Waar wordt de 360K aan besteed?

Dit budget wordt ook genoemd in de door uw Raad vastgestelde Lokale Adaptatiestrategie (LAS)

In het debat van de LAS werd toch gezegd dat elke keer een afweging zou gemaakt worden en dit per project terug viel te lezen in de begroting?

VVD

45 42

VVD

46 44

(pagina 42). Het budget wordt ingezet als plus om bestaande knelpunten en opgaven versneld (binnen deze planperiode en vooruitlopend op groot onderhoud) op te kunnen lossen. Doen we dit niet, dan kunnen extra klimaatadaptieve maatregelen bijvoorbeeld pas getroffen worden als zich een grote vervangingsopgave voordoet. Bij reguliere opgaven vormen klimaatadaptieve maatregelen onderdeel van de werkzaamheden. “Signaleren van inwoners met onvoldoende Dit is afhankelijk van eventuele wachttijden bij activiteiten en eigen regie…” Binnen welke termijn is er na instanties, de aanwezigheid van alternatieven en de ernst van signalering hulp? Hoelang duurt een het regie-verlies. Zo zijn er lange wachttijden bij de ggz. hulptrainer? Indien een verwijzing nodig is, Tegelijkertijd wordt er gewerkt aan alternatieve hoe snel wordt deze opgepakt? ondersteuningsvormen zoals herstelactiviteiten met en door lotgenoten en ervaringsdeskundigen. Het inzetten van wijkteams moet vergroot De genoemde begrotingspost heeft geen betrekking op de worden en uitgebreid worden er oa GGZ (blz sociale wijkteams. De uitvoeringskosten van de sociale 36). Het bedrag in de begroting gaat vanaf wijkteams van € 157.000 per jaar met ingang van 2024 ’24 structureel omlaag (1.267 in ’23 naar 453 komen ten laste van de bestaande uitvoeringsbudgetten in vanaf ’24) waarom dit verschil? En met welke het sociaal domein.

Dit, omdat we ervan uitgaan dat de indelen gaan de wijkteams dan wijkteams ook leiden tot een besparing op deze vergroot/uitgebreid worden en op grotere uitvoeringsbudgetten. De besparing moet het gevolg zijn van schaal ingezet worden? een efficiëntere inzet van maatwerkvoorzieningen en voorliggende voorzieningen bij meervoudige problematiek. We willen de bestaande 5 sociale wijkteams in 2024 en 2025 uitbreiden met hulpverleners uit de ggz. We gaan ervan uit dat we dit kunnen betalen met restmiddelen uit de oude Regiodeal Zuid en Oost Drenthe.

04 Economie Partij CDA

CDA

PVDA

Nr Pag. Vraag 12 50/52, Binnen dit programma missen we het punt 2 onderzoek/resultaat met betrekking tot een toegankelijk openbaar toilet in het centrum van Hoogeveen. Zie hiervoor de Motie van CDA in 2022 en de opvolgende correspondentie van wethouder Zwiers. Te meer omdat op pagina 52 wordt gesproken over ‘een tweede (inpandige) fietsenstalling?’ en dit zo mogelijk gecombineerd zou worden? Als raad hebben we over beide nog geen terugkoppeling gehad. Kunnen we hieruit concluderen dat de (inpandige) fietsenstalling en het openbaar toilet gerealiseerd gaan worden en hiervoor geen extra middelen voor nodig zijn? 24 50 Vitaal Stadscentrum Hoogeveen

Antwoord: Zoals wij u per brief begin juni van dit jaar hebben aangegeven is de vestiging van een openbaar toilet eventueel in combinatie met een tweede inpandige fietsenstalling in onderzoek bij Binnenstad Hoogeveen. We kunnen dus nog niet concluderen dat er geen extra middelen benodigd zijn.

Er wordt gesteld dat er weinig leegstand in het winkelbestand. Wat wordt verstaan onder weinig in deze? Waar is dat op gebaseerd? Er wordt gesteld dat er behoefte is aan fysiek winkelen etc. Waar is dat op gebaseerd? De herinrichting van hoofdstraat zuid staat hier in opgenomen. Echter hebben wij de uitkomst van het gevraagde onderzoek nog niet ontvangen en is er nog geen raadsbesluit geweest om de herinrichting ook daad werkelijk in gang te zetten. Graag reactie.

De leegstand is van 16% gestegen naar 24% en vervolgens gedaald naar 7%. De toekomst is onzeker. Daar hebben we het niet over de gebieden die niet gerekend worden tot het winkelgebied zoals de Tamboerpassage (=herontwikkeling). Behoefte fysiek winkelen: Dat is gebaseerd op de bezoekersaantallen van het stadscentra, op basis van landelijke onderzoeken. Zoals wij u per brief begin juni van dit jaar hebben aangegeven is de vestiging van een openbaar toilet eventueel in combinatie met een tweede inpandige fietsenstalling in onderzoek bij Binnenstad Hoogeveen. We kunnen dus nog niet concluderen dat er geen extra middelen benodigd zijn.

2

6

De huidige economische periode is onzeker.

PVDA

25 50

VVD

9

VVD

10 49

48

VVD

11 49

VVD

12 50

VVD

33 52

VVD

37 53

VVD

38 53

Vitaal stadscentrum; er wordt gestart met project hoofdstraat zuid. Hadden we dat al besloten? Of wachten we op het onderzoek daaromtrent ?

Wordt er gezocht naar een nieuw bedrijventerrein of uitbreiding van huidig? Wie zijn de gesprekspartner(s) voor de agrarische ondernemers?

Het onderzoek is uitgevoerd. Het plan is op basis van de motie en het amendement in het voorjaar uitgewerkt in een breed participatietraject met ondernemers en omgeving en Binnenstad Hoogeveen en vastgesteld door het college. De benodigde investering is vervolgens opgenomen in de kadernota. U heeft de kadernota vastgesteld, daarom is de investering voor Hoofdstraat Zuid opgenomen in de begroting. Het onderzoek zal daar richting in gaan geven. Rijk, provincie en gemeente zijn de gesprekspartners voor de agrarische ondernemers.

Wethouders Bisschop en Wind hebben periodiek overleg met vertegenwoordigers van deze sector Wat is de status van de grote yoghurtfabriek? Fage werkt aan een aangepaste vergunningaanvraag, welke in procedure gebracht zal worden zodra deze klaar is. Kunt u de leegstand van de binnenstad in Januari 2017: 16% leegstaand WVO percentage weergeven en het verloop over de Sept 2019: 24% leegstaand WVO afgelopen jaren? Nov 2022 en 2023: 7% leegstaand WVO. De toekomst is onzeker. Er wordt gesproken over minder leegstaande Zie antwoord op vraag 50 panden, zoals kantoren en winkels. Wat is de huidige stand van zaken aangaande leegstand? En hoe gaan we bereiken dat er minder leegstand komt? Kunt u de stand van zaken geven m.b.t. Als gemeente zitten we constructief met partijen om tafel in herontwikkeling Tamboerpassgae naar het proces dat loopt. Eind dit jaar wordt de Tamboerpassage wonen? gesloten. Op dit moment is de VVO Tamboerpassage samen met een projectontwikkelaar bezig met de ontwikkeling naar wonen. Kunt u kort de processtappen noemen die Het ontwerp is vastgesteld door het college. De aanbesteding nog gedaan moeten worden voor nieuwe wordt nu voorbereid en na vaststelling van de begroting wordt inrichting Hoofdstraat Zuid en aangeven wat de opdracht verstrekt.

Daarmee kan begin 2024 de schop in de beoogde datum is wanneer ‘de schop in de de grond zodat de herinrichting gereed is voor de zomer (het grond gaat’? drukke seizoen, een grote wens van de ondernemer).

VVD

39 53

Wat zijn de mitigerende maatregelen m.b.t. de risico’s voor stagnatie woningbouw?

Wachten op betere economische tijden en marktomstandigheden. In overleg de sector, provincie en Rijk op zoek gaan naar mogelijke oplossingen.

05 Aantrekkelijk wonen en woonomgeving Partij CDA

Nr Pag. 13 57

CDA

14 59

CDA

25 57

Vraag Antwoord: Wijk- en dorpshuizen. “De gesprekken met de De resultaten van het onderzoek mag u in november wijk- en buurthuize over de toekomst van de tegemoetzien. wijk zijn afgerond. Alle wijk- en dorpshuizen zetten in op verduurzaming…”. Er staat nog een evaluatie/onderzoekrapportage open aan de raad met betrekking tot deze gesprekken en de toekomstbestendigheid van alle wijken buurthuizen met betrekking tot diverse factoren. Nu we lezen dat de gesprekken zijn afgerond, kunt u aangeven wanneer de raad de resultaten van het onderzoek tegemoet kan zien? Of waar we de gespreksverslagen in kunnen zien? Begraven. In 2023 wordt het begraafbeleid Momenteel zijn we bezig met een beleidsplan voor begraven geactualiseerd met mogelijke op te stellen, hierbij houden we het beleid tegen het licht en kostenverhogingen. Toch zien we nu in de kijken we naar de kostendekkendheid en tariefstelling. Tot die begroting dat de baten hoger zijn dan de tijd veranderen we niks aan het tarief, maar wachten op de lasten? Wanneer kan de raad het gewijzigde nieuwe beleidsnota begraven. In oktober ontvangt u van ons voorstel tegemoet zien? een brief met meer informatie over de stand van zaken van de actualisatie van het begraafbeleid. Optimalisatie en versnelling van het De gemeente Hoogeveen is al langer terughoudend ten woningbouwproces aanzien van belemmerende regelgeving.

Wat is de stand van zaken in deze en in het Zo is een groot deel van de gemeente bijvoorbeeld bijzonder als het gaat om het wegnemen van “welstandvrij”. In de woon(zorg)visie zijn wij terughoudend belemmerende regelgeving? geweest met het opnemen van aanvullende kwaliteitseisen. Ook ons recent vastgestelde grondbeleid (en de reserve sociale woningbouw) draagt bij aan een versnelling van de woningbouwopgave. Op dit moment zijn wij met de Provincie in overleg over de regels voor het bouwen in het buitengebied. Daarnaast doen wij onderzoek naar de verkeersstromen en de parkeerbehoefte. Dat is input voor het parkeerbeleid (en de parkeernorm). Wij hebben doorlopend aandacht voor de eventuele belemmerende werking van ons beleid en regelgeving.

PVDA

26 57

Is er met de wijks- en dorpshuizen alleen gesproken over verduurzaming of ook over hun inhoudelijke rol?

PVDA

27 57

Dit gaat om leningen die de gemeente verstrekt via svn: Leningen en subsidies om mensen te stimuleren en te helpen bij het verduurzamen van hun woning. Gaat het hierbij om nieuwe https://groenemorgenhoogeveen.nl/projecten/leningen leningen/subsidies? Om specifiek Daarnaast hebben we de subsidie vanuit de RegioDeal Zuid- en Oost Hoogeveense maatregelen?

Nee, met de besturen van de wijk-, buurt- en dorpshuizen is breed gesproken ook over hun inhoudelijke rol. Onderwerpen die aan de orde kwamen waren o.a.: de functie van de accommodatie in buurt, wijk of dorp; de toekomst/draagvlak; minder vrijwilligers en bestuursleden; het gebouw; de relatie met de gemeente (ondersteuning); veranderende bezoekersgroepen; concurrentie; stijgende kosten (o.a. energie); gevolgen Corona; jongerenactiviteiten en de gebiedswethouders.

Drenthe om koopwoningen te verduurzamen:

https://groenemorgenhoogeveen.nl/nieuws/wil-je-je-huisenergiezuinig-maken-maar-heb-je-niet-veel-te-besteden-check-danhier-of-je-in-aanmerking-kunt-komen-voor-een-vergoeding VVD

13 66

Wat is de verklaring voor het feit dat er zo weinig nieuwe woningen gebouwd zijn? —> zie indicatoren.

VVD

23 128

In welke civiele kunstwerken wordt in 2024 geïnvesteerd?

In 2022 zijn 120 nieuwe woningen gerealiseerd. Dat is in lijn met de gemiddelde woningbouwproductie van de afgelopen jaren. Het aantal gerealiseerde woningen per jaar kan sterk fluctueren; de realisatie van één groot woningbouwproject heeft een grote invloed op het totale aantal gerealiseerde woningen. Landelijk duurt het proces voor de bouw van een woning gemiddeld 10 jaar. De effecten van de woningbouwversnelling zijn daardoor pas op termijn zichtbaar in het aantal opgeleverde woningen. Echter we onderzoeken ook nieuwe mogelijkheden om de woningbouw te versnellen waaronder de optie van flexwoningen. Zie pagina 217. Voor de investeringen volgen we het beheerplan civiele kunstwerken (2022-2026). Daarin staan voor 2024 de volgende investeringen geprogrammeerd: · Vervangen Zuiderparkbrug · Vervangen Damwand Industriehaven noordzijde

VVD

40 57

VVD

41 130

Krijgt uw raad ook toegang tot de monitor kaart waarop alle woningbouwplannen staan? Mocht het antwoord nee zijn, kunt u daar dan toelichting op geven? Waarom staat er ‘ca. 111 gebouwen’ i.p.v ‘111 gebouwen’

Ja, wij werken aan een interactieve monitor voor de woningbouwplannen, met een publieksversie die voor iedereen inzichtelijk is. Ook de raad krijgt dus toegang tot de monitor en de kaart met woningbouwplannen. Deze toevoeging is inderdaad onnodig

06 Ruimtelijke ordening en sport Partij CDA

Nr Pag. 2 6

CDA

16 158

PVDA

28 70

PVDA

35 156

Vraag Er wordt regelmatig gesproken over de wensen en behoeften van een (nieuw/gerenoveerd) zwembad. Er staat zelfs een informatiebijeenkomst over gepland m.b.t. mogelijke locaties en voorbereidingen. In het overzicht van investeringen wordt dit onderwerp niet genoemd. Ook niet als p.m. Waarom niet? Er wordt aangegeven dat er een winstneming is uit Nijstad Oost. Echter het wordt niet beschreven wat de stand van zaken is. 1 Hoeveel kavels/ erven zijn verkocht of in ontwikkeling? 2 Wil de gemeente ook bij nieuwbouw bast houden aan het toepassen van H2 als energie drager Bij doelstelling 2 worden percentages genoemd in relatie tot de beweegrichtlijnen. Wat wordt hiermee bedoeld? Zijn dat percentages van de huidige situatie of van de gewenste situatie? Bij: “Trends en ontwikkeling. Uitstel grondverkoop Yoghurtfabriek”. Wordt er momenteel gewerkt aan een alternatief scenario om de reserves voldoende te voeden.

Antwoord: Zie antwoord bovenstaande vraag over investering zwembad.

1)Er zijn het afgelopen jaar door vertraging nog geen kavels verkocht. Verwachtte verkopen en de daaruit volgende winstneming schuiven een jaar door. 2) Conform de afgesproken lijn informeren we over dit onderwerp eerst de inwoners en dan de raad. Dit wordt daarom separaat nagezonden. Dit zijn de landelijke percentages waar naar gestreefd wordt om voor Hoogeveen minimaal aan te voldoen.

Onderzocht wordt of Fage in plaats van gasgestookt 'all electric' uitgevoerd kan worden waardoor de uitstoot van stikstof geen probleem meer is en vestiging en verkoop alsnog volgend jaar wel kunnen plaatsvinden. Daarmee zullen naar verwachting de reserves een jaar later alsnog kunnen worden gevoed. Plannen met sociale woningen die in 2024 gerealiseerd zullen worden zijn voor het grootste deel al financieel haalbaar.

VVD

27 219

VVD

29 69

Klopt het dat de investering in totaliteit voor de buitensport accommodaties nu hoger zijn dan in de kadernota? Waarom is de investering in nieuw zwembad nog niet opgenomen in begroting? Op pagina 69 wordt wel gesproken over toekomst zwembad?

Ja dat klopt. Bij de kadernota is er een amendement aangenomen door de raad voor buitensport accommodaties. Dat is nu verwerkt in deze begroting. In de begroting voor 2023 hebben we afgesproken dat we de stappen voor een toekomstige zwemvoorziening gaan verkennen. Wij hebben u daarover bijgepraat op 26 september. Voor het opnemen van een investering voor het zwembad is het van belang dat er eerst een integrale afweging wordt gemaakt van alle investeringen die er gemeentebreed nog aan komen en die niet in de meerjarenbegroting staan opgenomen. In die afweging hoort het zwembad ook thuis. Op 26 september hebben wij bijgepraat over het zwembad en wat een mogelijk investering betekent. Deze informatie levert input voor de bovengenoemde integrale afweging voor investeringen bij de kadernota 2025.

07 Veilige bereikbaarheid Partij PVDA

Nr Pag. 29 75

PVDA

30 77

VVD

34 75

Vraag De inkomsten uit naheffingen parkeren liggen stabiel op 200K per jaar. Zijn er gegevens bekend hoe zich dat verhoudt dat vergelijkbare gemeenten? De bij; we hebben hiervoor subsidie nodig. Wat als we deze niet krijgen? Vervalt de Bij dan? Kan er een nadere onderbouwing gegeven worden van de kosten die gemaakt worden voor de waterstofwijk? In uren en bedragen die tot nu toe zijn gemaakt en welke nog de komende 5 jaar gemaakt moeten worden?

Antwoord: Nee, er zijn geen gegevens bekend hoe zich dit verhoudt tot vergelijkbare gemeenten. Indien gewenst kan dit nader worden onderzocht, maar we zien de meerwaarde daarvan niet. De totale uitgaven de Bij zijn hoger dan de subsidie die de gemeente ontvangt. De gemeente neemt dat voor haar rekening. Het surplus boven de subsidie is opgenomen in de begroting. Als de subsidie wegvalt dan zal de Raad een afweging moeten maken over de extra structurele last. Conform de afgesproken lijn informeren we over dit onderwerp eerst de inwoners en dan de raad. Dit wordt daarom separaat nagezonden.

08 Duurzaam en gastvrij Hoogeveen Partij CDA

Nr Pag. 36 82 en 88

Vraag Op pagina 82 schrijft u dat het afvalbeleidsplan nog niet is vastgesteld en daarom niet is te kwantificeren. Op pagina 88 (730 afval) zien wij dat de lasten van de afval wel gekwantificeerd zijn in lagere lasten in de aankomende jaren. Kunt u aangeven hoe pagina 82 zich verhoudt met pagina 88? Wanneer wordt de wijkgerichte aanpak van de Erflanden behandeld in de gemeenteraad?

VVD

14 80

VVD

15 82

Wat is de status van de waterstofwijk?

VVD

16 82

Wat is de verwachting wanneer de waterstofwijk wordt opgeleverd?

VVD

17 89

Hoe kan het percentage hernieuwbare energie zo laag zijn in Hoogeveen? Waarom stamt dit cijfer uit 2019?

VVD

35 80

Er is een subsidie voor waterstof en niet voor all electric. Bestaan er subsidies voor overgaan naar all electric? Zo ja, hoe wordt dit kenbaar gemaakt aan de inwoners?

Antwoord: De begroting voor het taakveld afval (730) voor 2024 e.v. is gebaseerd op de huidige stand van zaken en de verwachte ontwikkelingen in de toekomst met de kennis van vandaag. Eventuele financiële consequenties (positief en/of negatief) van het nog uit te werken nieuwe afvalbeleidsplan zijn nog niet in deze cijfers verwerkt. Conform de afgesproken lijn informeren we over dit onderwerp eerst de inwoners en dan de raad. Dit wordt daarom separaat nagezonden. Conform de afgesproken lijn informeren we over dit onderwerp eerst de inwoners en dan de raad. Dit wordt daarom separaat nagezonden. Conform de afgesproken lijn informeren we over dit onderwerp eerst de inwoners en dan de raad. Dit wordt daarom separaat nagezonden. Dat is onbekend. De afgesproken bron die wordt gebruikt laat geen recentere gegevens zien. Voor een recenter beeld verwijzen wij u graag naar de monitor van de Regionale Energiestrategie Drenthe. Conform de afgesproken lijn informeren we over dit onderwerp eerst de inwoners en dan de raad. Dit wordt daarom separaat nagezonden.

09 Veilig, Zichtbaar en transparant Hgv Partij CDA

Nr Pag. 1 6

CDA

15 95,

punt 11

CDA

17 222

CDA

26 95

Vraag Antwoord: Bij de investeringen staat de Nieuwbouw Zie de reactie bij 17. De achtergrondstukken bij de raadsbrief Brandweerkazerne opgenomen E 11.590. Is zijn te vinden in deze link https://www.hoogeveen.nl/raader een document / raadsbesluit die ik heb en-college/college-vangemist waarin dit bedrag wordt bw/collegebesluiten/artikel/collegebesluiten-28-maart-2023 verantwoordt? Zo ja, over welk document gaat dit en waar kan ik dat vinden? Strategische communicatie. CDA Hoogeveen Beantwoording volgt bij de tweede ronde. vindt dit een heel belangrijk onderwerp en ziet grote kansen in het goed inrichten van de (strategische) communicatie. Kunt u aangeven hoe de afdeling Communicatie is ingericht binnen de SWO? Uit hoeveel medewerkers/Fte bestaat de afdeling communicatie van de SWO. Welke functies zijn opgenomen binnen de afdeling communicatie? Op welke wijze is communicatie geborgd bij de lopende projecten, programma’s en/of activiteiten? Nieuwbouw Brandweerkarzerne. De bouwkosten zijn inzichtelijk gemaakt en we hebben een De suggestie wordt gewekt dat de locatieonderzoek uitgevoerd. Hier is een voorkeurslocatie nieuwbouw als geheel al geregeld lijkt te zijn. uitgekomen. In onze brief van 30 maart 2023 aan de Wat is de rol van de raad als het gaat om de gemeenteraad staat het traject voor de komende tijd locatiekeuze? Of dit het enige moment omschreven.

Het college neemt de komende tijd een concept besluit over de voorkeurslocatie. Daarna starten we het waarop de raad wordt geïnformeerd cq in participatietraject op. Dan komen wij bij u terug om de positie gebracht als het gaat om besluitvorming? voorkeurslocatie voor te leggen aan de gemeenteraad voor besluitvorming. Lobby De passage geeft antwoord op de motie: de raad heeft inzicht Bij de begroting 2023 is een amendement in de concept agenda voor 2024 met een viertal dossiers. aangenomen door de raad op instigatie van het CDA mbt lobby. Op welke wijze is dat verwerkt in de voorliggende passage?

CDA

31 198

Vervanging campagneborden

De raad heeft inmiddels een brief ontvangen van het college over dit onderwerp.

Er wordt gesteld dat de raad heeft aangegeven dat de huidige plakborden niet meer van deze tijd is en andere campagneborden wil. Er wordt gesteld dan wel gesuggereerd dat de raad hierover een besluit heeft genomen op 16 mei 2023. Dit was een besloten themabijeenkomst en geen raadsvergadering.

CDA

38 90

CDA

39 90

CDA

40 93

CU

12 94

CU

13 201

Wanneer kan de raad een voorstel verwachten vanuit het college cq burgemeester inzake de vervanging van de campagneborden? Zo niet, wordt de betreffende passage aangepast? Wat gaat het college concreet doen in de pilot Zie brief van het college aan de raad over deze pilot (brief voor complexe veiligheidsissues? van september). Gaat om complexe problematiek met een hoog veiligheidsrisico. Goed dat ondermijning wordt genoemd, maar De doelstelling is om ondermijnende activiteiten te blinkt niet uit in duidelijke doelstellingen en bestrijden. Er volgt een plan van aanpak ondermijning (incl. beoogde resultaten. Kunt u daar meer maatregelen), waarbij rekening wordt gehouden met de helderheid over geven? uitkomsten van het debat inzake het onderzoek van de Rekenkamercommissie naar ondermijning (op het moment van schrijven is deze gaande). Er wordt in ieder geval aansluiting gezocht bij buurtgemeenten en onze partners (zoals het project Jonge Aanwas). Ook worden er intern trainingen gegeven om de eigen weerbaarheid te versterken. Ad 4. Radicalisering. Hoeveel personen in Dit zijn de overleggen waar deze casuïstiek besproken kan onze gemeente volgen een programma via worden. Er volgen geen mensen een programma voor OGGZ? radicalisering. Wat zet de gemeente in aan boa’s en wat 12 fte. De lasten hiervoor bedragen ca.