Bijlage 1. Jaarverslag 2024

Hierdoor wordt bij de komgrens duidelijk dat er een ander rijgedrag van de bestuurders verwacht wordt. Dit kan door versmalling, markering of een drempel. De precieze uitwerking moet nog bepaald worden.

Route Westerland Naast het komen tot een herinrichting van de Poelweg en Koningsweg, is er is ambtelijk en bestuurlijk overleg met de Provincie over deze casus en de oplossingsrichting om tot een veilige route te komen. We zetten in op een aanpassing van de bebording. De Provincie heeft toestemming gegeven dit uit te zetten bij de NBd (nationale bewegwijzeringsdienst). De gemeente doet een voorstel aan de NBd. Tevens is er met de Provincie overleg om de aanwijzing N240 in de Haukes en Westerland uit de diverse verkeersdatabases te halen. Doel hiervan is dat de route door Westerland niet meer als voorkeursroute aangemerkt gaat worden in, onder andere, navigatieapparatuur. Emissiekaart Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Een onderdeel van de deze wet is de zogenaamde Basis Geluid Emissie (BGE). Dit is een norm voor het maximaal toegestane geluidsniveau van wegen of spoorwegen, bedoeld om geluidsoverlast te beperken. Als gemeente voldoe je hieraan door: 1. Geluid te meten en monitoren, bijvoorbeeld via geluidkaarten. 2. Normen vast te leggen in beleidsplannen volgens wetgeving. 3. Maatregelen te nemen zoals stil asfalt, geluidsschermen, verkeersmanagement of vergroening. 4. Communicatie met bewoners over plannen en oplossingen. Per 1 juli 2026 moeten we beschikken over een BGE voor wegen met 2.500 of meer motorvoertuigen per etmaal.

Voorbereidingen hiervoor zijn gestart.

25

26

Verkeersveiligheid Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Gladheidsbestrijding geactualiseerd

De Nota gladheidsbestrijding met nieuwe strooiroutes is op 16 juli 2024 vastgesteld door college. De raad is via een memo geïnformeerd.

Integraal verkeersveiligheidsplan

We werken richting 2027 aan een integraal verkeersveiligheidsplan op basis waarvan we investeringsbeslissingen over onze infrastructuur kunnen nemen. Vooruitlopend daarop gaan we op basis van bestaande onderzoeken al aanpassingen doen op alle in beeld zijnde locaties, met als uitgangspunt om kwetsbare verkeersdeelnemers beter te beschermen en het verkeersveiligheidsgevoel van inwoners positief te beïnvloeden.

Mobiliteit en bereikbaarheid De voorziene groei van het aantal verkeersbewegingen door – met name – een significante toename van woningen in Noord Holland Noord, maar ook door economische groei en toerisme, vraagt dat we nu moeten reageren om bereikbaarheidsproblemen later te voorkomen. Hiervoor voeren we in regionaal verband overleggen zoals het Provinciaal verkeer en vervoer beraad (PVVB). En stemmen we zowel ambtelijk als bestuurlijk met elkaar af hoe we de regio beter bereikbaar maken en houden. Het OV is echter de laatste decennia in grote delen van Hollands Kroon steeds verder versoberd. Daardoor is het autogebruik en autobezit toegenomen. Voor de regionale bereikbaarheid is dat begrijpelijk- vanwege de schaarse overblijvende OV-verbindingen. Maar tegelijkertijd brengt dat ook meer autogebruik in de dorpen met zich mee. Er wordt gewerkt aan een nieuwe concessie busvervoer voor 2028-2038. Wij geven in provinciaal en regionaal overleg input om de belangen voor Hollands Kroon en de regio te behartigen. Wij zetten in op een zo volledig mogelijke reis van deur tot deur door diverse modaliteiten te willen combineren ook als de vaste buslijnen beperkt worden/zijn. Ook zien we dat de vormen van mobiliteit veranderen. Zo zijn er de afgelopen jaren veel meer elektrische fietsen bijgekomen.

Het is belangrijk dat alle verkeersdeelnemers kunnen rekenen op goede verkeersveiligheid, waarbij de veiligheid van de kwetsbaarste verkeersdeelnemers het vertrekpunt is. Hiervoor wordt gewerkt aan een herziening van het verkeersveiligheidsplan. We willen het gebruik van de fiets in de dorpen stimuleren en (waar mogelijk) autogebruik beperken. Hiervoor wordt samengewerkt met de regio in de vorm van Mobipunten om deelvervoer beter en breder te faciliteren. Om de succesvolle samenwerking in de regio van de afgelopen jaren door te zetten, hebben de raden van de regiogemeenten het Regioakkoord 'De Kop Groeit' vastgesteld. Vanuit dit akkoord is de Samenwerkingsagenda Kop van Noord-Holland 2022-2025 opgesteld waarin gemeenten en provincie opnieuw gaan samenwerken. Het thema Mobiliteit & Bereikbaarheid uit de Samenwerkingsagenda is in de Regionale Agenda Mobiliteit (RAM) uitgewerkt in concrete projecten en onderzoeken voor de komende jaren. In de RAM zijn de projecten en onderzoeken ingedeeld naar de regionale ambities uit de samenwerkingsagenda: • Slim, schoon en veilig netwerk • Fijnmazig netwerk binnen de regio – slim en schoon • Robuuste verbindingen met de regio’s 27

Mobiliteit en bereikbaarheid Voornemen

Wat hebben we bereikt?

In regionaal verband woningbouw en mobiliteit verbinden

In regionaal verband gaan we woningbouw en mobiliteit meer aan elkaar verbinden om kansen te verkennen voor OVknooppunten in de toekomst. Meer woningen betekent mogelijk meer potentieel voor het OV. We zetten daarnaast in op het verbeteren van de mobiliteit van onze inwoners door in te zetten op een verbetering van de Mobipunten, goede fietsverbindingen en toegankelijkheid van openbaar vervoer. We voeren overleggen om verschillende transport met elkaar te verbinden om tot een integraal mobiliteitsnetwerk te komen. Het regionale overleg heeft een grote slag geslagen in kwaliteit en samenwerking. We werken richting 2027 aan een integraal mobiliteitsplan op basis waarvan we investeringsbeslissingen over onze infrastructuur kunnen nemen. Ook kunnen we dan stelling nemen voor overleg over bereikbaarheid in onze gemeente en regio, met als uitgangspunt om een verschuiving van vervoersmiddelen te faciliteren en het verkeersveiligheidsgevoel van inwoners positief te beïnvloeden.

Verbeteren van de mobiliteit van onze inwoners

We hebben een samenwerkingsagenda Kop van Noord-Holland opgesteld. Hiermee wordt de regionale samenwerking tussen de regiogemeenten en de provincie bestendigd. De kop staat voor behoud en groei van een goede woon-, werk- en leefomgeving voor inwoners en mensen die verblijven, reizen en bewegen. Om dit voor elkaar te krijgen, zetten we in op een mobiliteitstransitie van verminderen, veranderen en verbeteren van mobiliteit. Hierbij is het essentieel om goed samen te werken als we resultaten willen bereiken. Meerdere mobiliteitsopgaven stijgen uit boven het lokale niveau van gemeenten en het deel-regionale niveau van De Kop van Noord-Holland. Dit speelt op het niveau van Noord-Holland-Noord en de provincie Noord-Holland. Daarom zijn we in regionaal verband aan de slag om uitwerking te geven aan het verder te ontwikkelen mobiliteitsbeleid. We versterken de regionale samenwerking en efficiëntie door een werkagenda Mobiliteit op te stellen, waarin we samen agenderen waar we mee aan de slag zijn en afspraken maken over hoe we dat hebben georganiseerd.

Monitoring gebruik laadpalen

Hollands Kroon behandelt alle laadpaal aanvragen en houdt het gebruik van de laadpalen in de gaten zodat er bij veel gebruik extra laadpalen geplaatst worden. In de beschikbare statistieken over het gebruik van de laadpalen in de gemeente in 2024 is te zien dat er sprake is van een gestage toename. We streefden ernaar om van 115 laadpalen in 2022, te groeien naar 150 laadpalen in 2024. Inmiddels telt Hollands Kroon 232 openbare en semiopenbare laadpunten, blijkt uit cijfers van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. De trend wijst uit dat het aantal elektrische auto’s in Hollands Kroon stijgt. Hier dient de laad infrastructuur wel in mee te bewegen. Het aantal (semi)publieke laadpunten is gegroeid van 0,6 per 1000 28

Voornemen

Wat hebben we bereikt? inwoners in 2020 tot 4,3 per 1000 inwoners in 2024. Hiermee zit Hollands Kroon laag ten opzichte van het landelijk gemiddelde.

Doorfietsroute Den Burg Schagen

Samen met de regio hebben we plannen van aanpak opgesteld voor tracés van de doorfietsroute. We voeren twee tracés van de doorfietsroute uit (Nieuweweg en Randweg, Anna Paulowna). Ook zijn we actief betrokken bij de onderzoeken van de provincie naar het pontje Westeinde en hebben regelmatig contact met de verschillende stakeholders. In de gemeentelijke meerjarenbegroting is nog geen rekening gehouden met investeringen voor de uitvoering van de doorfietsroute. Regionaal hebben we afgestemd da een deel van de resterende budgetten van de Werkagenda Mobiliteit gereserveerd worden voor deze plannen en verkeersveiligheid. Kostenramingen zijn in voorbereiding. Realisatie vindt gefaseerd plaats, waarbij de Nieuweweg al is uitgevoerd en de Randweg in uitvoering komt als duidelijk is hoe deze zich verhoudt tot de gebiedsontwikkeling (woningbouw en sport). Het rapport Doorfietsroute is door de besturen van de gemeenten Hollands Kroon, Schagen, Den Helder en Texel omarmd en de voorgestelde trajecten zullen zo veel als mogelijk uitgewerkt worden. Deze worden projectmatig opgepakt en gekoppeld aan subsidies uit de Regionale Investerings Agenda.

Cluster Milieu Voor de Wieringermeerpolder zijn in 2024 belangrijke besluiten genomen, zoals de herijking van de RES Noord-Holland Noord en de afwijzing van het behoud van oude windmolens. Ook is gestart met een ruimtelijke procedure voor een nieuwe 380 kV-hoogspanningsverbinding, waarbij is besloten Den Helder niet verder te onderzoeken. Om de waterhuishouding te verbeteren, zijn bestemmingsplannen vastgesteld voor nieuwe gemalen bij Hippolytushoef en Kolhorn.

Energietransitie Voornemen

Verduurzaming van het gemeentelijk en maatschappelijk vastgoed

Wat hebben we bereikt? Gemeentelijk vastgoed In 2024 is de brandweerkazerne in Winkel aanbesteed en zijn de werkzaamheden hiervoor eind 2024 opgestart door de aannemer. Dit traject gaat in combinatie met het herstel van de brandschade. Verder zijn eind 2024 de conceptbestekken gerealiseerd voor 3 gymzalen die dit jaar (2025) aanbesteed en uitgevoerd gaan worden. Maatschappelijke organisaties 29

Voornemen

Wat hebben we bereikt? Eigenaren van dorpshuizen, sportvoorzieningen, musea en ander maatschappelijk vastgoed, kunnen een gratis energiescan krijgen. Om ze te helpen hun gebouw energiezuiniger te maken, heeft de gemeenteraad in 2023 een lening beschikbaar gesteld. Die is in 2024 verbeterd met de Lening toekomstbestendige maatschappelijk organisaties (zie hoofdstuk Vitaliteit). Via de Task Force Energie infrastructuur (vanuit de provincie Noord-Holland) wordt gewerkt aan 3 sporen om netcongestie op te lossen: • •

Oplossingen voor netcongestie •

Spoor 1: Plan van aanpak netcongestie; Spoor 2: Programmeren: lange termijnplanning van benodigde infrastructuur op basis van ontwikkelingen in de regio in overleg met Liander, TenneT en andere stakeholders. Hieruit volgt het provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur, Energie en Klimaat (hierna te noemen pMIEK). Op dit moment ligt er een 90% van de pMIEK Spoor 3: Slimme oplossingen

Per werkspoor wordt er samengewerkt met de andere gemeenten en provincie Noord-Holland. Er is regelmatig afstemming in de Kop op het gebied van energie. Hierdoor wordt er met één mond gesproken in de bestuurlijke overleggen en zijn we op de hoogte van elkaars standpunten.

Herijken van de regionale energiestrategie (hierna te noemen RES) met Energieregio NHN

Prestatie verduurzamen gebouwen

Met de herijking van de RES in 2024 zijn de wijzigingen in de zoekgebieden ten opzichte van de RES 1.0 vastgesteld. Hierdoor kunnen de gemeenten en provincies deze wijzigingen opnemen in het omgevingsbeleid. Dit is belangrijk om te kunnen blijven koersen op de realisatie van de ambitie van 3,6 Terawattuur (hierna te noemen TWh) vanuit de regio Noord-Holland Noord in 2030. Uit de herijking van de RES 2024 blijkt dat er nog voldoende mogelijkheden zijn om de gezamenlijke ambitie van 3,6 TWh te realiseren. Hollands Kroon heeft bij de herijking van de RES 2024 het zoekgebied Wieringerhoek verwijderd, en het zoekgebied Amsteldijk toegevoegd. In 2050 mag op grond van Europese regels in gebouwen geen aardgas meer worden gebruikt. De gemeenteraad heeft in 2021 ons plan voor groene warmte vastgesteld (de Transitievisie Warmte). Sindsdien voeren we diverse activiteiten uit om bij te dragen aan deze omschakeling. Woningen We helpen inwoners bij het energiezuiniger maken van hun huis. Op een groot aantal manieren proberen wij hen te bereiken 30

Voornemen

Wat hebben we bereikt? en te informeren over de mogelijkheden. Om vooral te zorgen dat we ook mensen met een krappe beurs bereiken, hebben we de hulp van deskundigen ingeschakeld. Denk aan gedragspsychologen, ervaringsdeskundigen op het gebied van energiearmoede, een panel van inwoners en organisaties met wie we samenwerken. Het hoogtepunten in 2024 waren de vernieuwde website duurzaam.hollandskroon.nl en een uitgebreide isolatiecampagne in samenwerking met de bouwmarkten. Daarnaast hebben we geholpen met persoonlijke ondersteuning, subsidies en onze dienstverlening uitgebreid. Persoonlijke ondersteuning • • • •

We hebben 10 energiecoaches (en 5 in opleiding). Dit zijn inwoners die vrijwillig andere inwoners helpen bij het verduurzamen van hun huis. Ze inventariseren de mogelijkheden, kennen de mogelijkheden voor subsidies en wijzen de weg naar een goede uitvoering. Inwoners die het zelf niet lukt om subsidies aan te vragen of een lening bij het warmtefonds te regelen, helpen we. Alle inwoners konden tot januari 2025 bij de lokale bouwmarkten gratis tochtstrips, radiatorfolie en andere besparingsmogelijkheden aanschaffen. Onze energieklussers monteren deze materialen bij inwoners die dat zelf niet kunnen. Ons energieloket (Duurzaam Bouwloket) is telefonisch en digitaal bereikbaar voor energievragen.

Subsidies Via de landelijke ISDE-subsidie betaalt het Rijk mee aan het energiezuinig maken van woningen. De gemeente draag extra bij met de isolatiebonus vanuit het Nationaal Isolatieprogramma. Voor mensen met een krappe beurs (eigenaar/bewoners die een eenmalige energietoeslag hebben ontvangen), hebben we meer geld beschikbaar om huizen te isoleren. In de begroting 2025 is extra budget voor energiebesparing beschikbaar gesteld. Hierdoor krijgen meer mensen geld om hun huis te verduurzamen en zo kosten te besparen. In diverse delen van dorpen in de gemeente zijn inmiddels groepen inwoners samen bezig met verduurzaming. Dit stimuleren we via de organisatie Buurkracht. Inmiddels zijn zij actief in 5 dorpen. Uitbreiding dienstverlening We merken dat inwoners met hogere inkomens (en vaak betere huizen) in het algemeen goed de weg weten te vinden naar ondersteuning en subsidies. Dat geldt veel minder voor inwoners met krappere beurzen. Die activeren we extra met een buurtgerichte aanpak. We ontzorgen door vergunningen en subsidies aan te vragen voor hen en namens inwoners

31

Voornemen

Wat hebben we bereikt? opdrachten te verlenen aan uitvoerende bedrijven. Bij het selecteren van aandachtsgebieden gebruiken we een groot aantal informatiebronnen, waarbij we ons uiteraard houden aan privacyregels. Bedrijven Bedrijven met een middelgroot energiegebruik, moeten zich houden aan de lijst met Erkende Maatregelen. We hebben ze hierbij geholpen via 'stimulerend toezicht' in samenwerking met de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De bedrijven kregen een gratis energiescan en desgewenst verdere begeleiding. Zo'n 200 bedrijven hebben hiervan gebruikgemaakt. Voor kantoren is een vergelijkbaar traject doorlopen. Hun gebouw moet minimaal voldoen aan energielabel C. Bedrijven die de maatregelen niet hebben uitgevoerd, worden gecontroleerd door de Omgevingsdienst.

Beleidskader kleine windturbines

In 2024 is er een concept beleidskader voor kleine windturbines ontwikkeld. Het beleidskader voorziet in mogelijkheden voor plaatsing van kleine windturbines met een maximale ashoogte van 15 meter op agrarische bouwvlakken in het buitengebied. Besluitvorming wordt in 2025 verwacht, nadat ook de opbrengst van inwonersparticipatie verwerkt is.

Duurzaam Ondernemersloket

In 2024 hebben we ons ingezet om een duurzaam ondernemersloket op te zetten in de regio (De Kop) samen met de buurgemeenten, provincie Noord-Holland, het Ontwikkelingsbedrijf Noord Holland Noord (hierna te noemen ONHN) en het verenigd bedrijfsleven. De werkgroep heeft hiervoor een concept businessplan ontwikkeld, die nodig is voor de oprichting van het duurzaam ondernemersloket. Het concept businessplan is op dit moment voor 80% gereed. Het loket heeft als doel om ondernemers te adviseren, ondersteunen en faciliteren bij het verduurzamen van hun bedrijfsactiviteiten.

Aanlanding windenergie, Programma Verbindingen Aanlandingen Wind op Zee 2031-2024 (hierna te noemen pVAWOZ 2031-2040)

Er komen steeds meer nieuwe windparken op zee. Voor de periode na 2031 (tot 2040) onderzoekt het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) waar de geproduceerde energie aan land kan komen. Dit kan aan land komen in de vorm van elektriciteit (via gelijkstroomkabels) en in de vorm van op zee geproduceerde waterstof (via pijpleidingen). Voor de aanlanding van elektriciteit is één van de zoekgebieden het 380kV station dat voortkomt uit de 380kV Netuitbreiding NoordHolland Noord (380kV NNHN). Begin december 2024 hebben de Kop gemeenten samen met de provincie Noord-Holland aan het ministerie van Klimaat en Groene Groei aangegeven dat de omgeving Den Helder niet verder moet worden onderzocht voor een elektrische aanlanding. De omgeving Den Helder is nog wel in beeld voor een aanlanding van waterstof via een pijpleiding. In het onderzoek wordt er gekeken naar de mogelijkheden voor:

32

Voornemen

Wat hebben we bereikt? • • • •

Ondergrondse verbinding van zee naar land. Voor nu beoogd rondom Julianadorp (nabij de Gasunie pijplijn BBL). Transformatorstation voor de omzetting van AC/DC (gelijkstroom naar wisselstroom). Ondergrondse kabel van transformatorstation naar 380kV station. Aansluiting op een 380kV station.

De uitbreiding van het landelijk 380kV-netwerk is bedoeld om (toekomstige) knelpunten in het elektriciteitsnetwerk op te lossen. Door de energietransitie groeit de vraag naar elektriciteit. De beoogde verbinding loopt vanuit Noord-Holland zuid naar omgeving Middenmeer. Het beoogde tracé dient als toevoer van energie naar onze regio en moet zorgen voor voldoende energievoorziening en garandeerde energiezekerheid. Daarvoor is volgens de initiatiefnemer het volgende nodig:

380kV Netuitbreiding NoordHolland Noord (hierna te noemen 380kV-NNHN) (voor) Onderzoek Hoogspanningstraject

• • •

Plaatsing transformatorstation 380kV/150kV in omgeving Middenmeer. Ondergrondse aansluiting op het bestaande station “Middenmeer 150kV. Hoogspanningstracé tussen het nieuwe noordelijk en zuidelijke 380kV station.

Als pVAWOZ ook in de kop van Noord-Holland aanlandt in de vorm van elektriciteit, is er zeer waarschijnlijk ook afvoer vanuit het 380kV station naar Noord-Holland zuid nodig. Hiervoor wordt dan een extra hoogspanningstracé aangelegd. Dit tracé loopt dan zeer waarschijnlijk parallel aan het tracé zoals hierboven beschreven.

Er zijn verschillende zoekgebieden. De regio Kop ziet Agriport A7 als beste locatie voor deze ontwikkeling in verband met koppelkansen en de best mogelijke landschappelijke inpassing. In 2024 hebben de Kop gemeenten gezamenlijk een reactie gegeven op de concept Notitie Reikwijdte en Detail (cNRD). Hierin is aangegeven het 380kV station enkel voor zich te zien binnen de huidige contouren van Agriport A7.

pMIEK 2025-2026

In 2024 is er een 90% versie van de Energievisie 2.0 tot stand gekomen. Op basis hiervan is er gewerkt aan het provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat 2.0 (pMIEK). Inmiddels is er een 90% versie van de pMIEK 2.0. Hierin zijn voor Hollands Kroon de projecten uit de pMIEK 1.0 overgenomen en staat de integrale uitwerking Agriport als nieuw project genoemd. Er is benoemd dat Agriport vanuit het water- en bodemsysteem bezien in een kwetsbaar gebied ligt. Vanuit het elektriciteitssysteem bezien is er voldoende ruimte voor verdere uitbreiding/ontwikkeling. Wat Hollands Kroon betreft is 33

Voornemen

Wat hebben we bereikt? de kwetsbaarheid vanuit het water- en bodemsysteem geen drempel voor bijvoorbeeld het plaatsen van een 380kV station binnen de contouren van Agriport.

Circulaire gemeente Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Week van de circulaire economie

We hebben samen met andere gemeenten meegedaan aan de week van de circulaire economie. Tijdens deze inspiratieweek hebben we verschillende bedrijven geïnspireerd om steeds meer circulair te denken en werken.

Onderzoek circulair inkopen

Vanwege personele wijzigingen binnen team Inkoop en team Duurzaamheid is er afgelopen jaar geen onderzoek naar circulair inkopen uitgevoerd.

Onderzoek vestigingsklimaat met betrekking tot circulariteit

We kijken in hoeverre circulariteit kan worden meegenomen bij de aanpak van de bedrijventerreinen. Dit wordt nog verder uitgewerkt.

Afvalscheiding en bewustwording recyclen

Alle woningen binnen onze gemeente hebben een brief van HVC ontvangen over het beperken van restafval. Ook via diverse andere mediakanalen is gedurende het jaar gecommuniceerd over het belang van afvalscheiding.

Onderzoek met betrekking tot het nationaal programma circulaire economie

Er is besloten om niet zelf een onderzoek te doen, maar te proberen dit in regionaal verband te gaan doen.

34

Klimaatadaptatie Voornemen

Wat hebben we bereikt? We hebben een systeemoverzicht stedelijk water (SSW) voor Anna Paulowna laten uitvoeren. Hiermee is duidelijk waar knelpunten in het riool zitten wanneer een hevige regenbui valt. Een SSW beschrijft de onderdelen van een rioolstelsel, het functioneren daarvan en eventuele maatregelen om het functioneren te verbeteren. Komend jaar hopen we de SSW’s van Breezand, Hippolytushoef, ’t Veld, Van Ewijcksluis en Middenmeer af te ronden. Hierin zal duidelijk worden of de riolering functioneert zoals het moet en zullen eventuele verbeteringen moeten worden ondernomen. In het PSWR stellen we de doelen vast en het SSW is de toetsing of de stelsels ook werken zoals bedacht is.

Onderzoek naar het functioneren van het riool bij hevige regenval

Van Kolhorn, Westerland en Wieringerwerf Zuid is het riool geïnspecteerd. In 2025 worden delen van Wieringerwerf, Nieuwe Niedorp en buitengebied Anna Paulowna geïnspecteerd. Totale lengte van ongeveer 28 kilometer. In 2023 is al gestart met onderzoek naar de hydraulische werking van het riool van Breezand, Hippolytushoef, Van Ewijcksluis, Middenmeer en ’t Veld. Dit wordt in 2025 afgerond. Op dit moment is nog niet duidelijk welke kernen hierna volgen. Van 't Veld, Van Ewijcksluis, Middenmeer en Wieringerwerf is onderzocht of er sprake is grondwater onder- of overlast. In 2025 gaan we de grondwaterstanden verder monitoren en pakken we de kern van Wieringerwaard, Winkel en Nieuwe Niedorp ook aan. Jaarrond meten zal in 2026 leiden tot een inzicht in grondwater onder- of overlast in die kernen.

Subsidieregelingen voor klimaat adaptieve maatregelen in de openbare ruimte

Door personele wijzigingen is het afgelopen jaar niet gelukt om de subsidieregeling af te maken en aan de inwoners aan te bieden.

Ontstenen openbare ruimte

We hebben verschillende overbodige verhardingen verwijdert en vervangen door groen. Ook hebben we onze bewoners gestimuleerd om tegels te wippen via het NK-tegelwippen. We hebben bewoners hiermee geholpen door het aanbieden van de tegeltaxi en hebben uiteindelijk 20.514 tegels gewipt tussen maart en oktober 2024.

35

Biodiversiteit Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Bescherming en bevordering van biodiversiteit

We zijn gestart met het 'soortenmanagementplan' om gebouw-bewonende dieren in Hollands Kroon te beschermen en bevorderen.

Meerbomen Nu

We hebben ongeveer 25.000 zaailingen van bomen en struiken geoogst uit gemeente bosjes en uitgedeeld aan onze inwoners.

Biodiverse plekken

We hebben op verschillende locaties de biodiversiteit verbetert door bijvoorbeeld het maaibeheer aan te passen of de inrichting van de openbare ruimte te veranderen.

Bloeiende erven

We hebben in samenwerking met de agrarische natuurvereniging diverse boeren geholpen met een erfscan en subsidie voor het biodivers maken van het erf.

Natuureducatie In het jaar 2024 zijn er 2 Tiny Forests aangelegd op - of nabij - 2 basisscholen, in samenwerking met Instituut Voor Natuurbeschermingseducatie (IVN). Bij de aanleg van een Tiny Forest zijn 2 gastlessen inbegrepen. Vanaf 2024 leggen we nog 1 Tiny Forest per jaar aan. Er is een pilot gestart op basisschool De Snip in Nieuwe Niedorp. Hier was het aanleggen van een Tiny Forest of Voedselbosje niet mogelijk, maar er is wel genoeg ruimte om vergroening om het schoolgebouw toe te passen. Doel is om te komen tot een inrichtingsplan waarbij vergroening en het aanplanten van fruitbomen en fruitstruiken gecombineerd worden. Hier worden ook lespakketten en gastlessen aan gekoppeld waarin kinderen in een groene omgeving leren, opgroeien en ontwikkelen. Op basis van deze pilot wordt beoordeeld of natuureducatie hiermee ook structureel geborgd kan worden in het natuureducatieprogramma op scholen.

Natuureducatie Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Actualisatie van het Deltaplan biodiversiteit

Het Deltaplan biodiversiteit is in 2022 afgelopen. Biodiversiteit is een voorwaarde die terugkomt bij iedere fysieke opgave en ingreep. De belangrijkste punten uit het Deltaplan worden opgenomen in de omgevingsvisie.

Hoogwaardige groenstructuren met veel diversiteit in alle woondorpen

Er is een inventarisatie van bijna al onze dorpen gemaakt en onderzocht waar extra groen toegevoegd - en met elkaar verbonden kan worden. Deze inventarisatie is nog niet bestuurlijk gedeeld. Dat volgt op basis van de uitwerking van de besteding van de impulsgelden voor beheer en inrichting van de openbare ruimte. 36

Cluster Omgevingskwaliteit Wonen In 2024 is wonen een grote prioriteit geworden. In mei 2024 heeft de raad via de motie woningbouwversnelling aangegeven nog meer aandacht hiervoor te willen hebben en direct budget hiervoor beschikbaar gesteld. In 2024 is de woonvisie en het uitvoeringsprogramma vastgesteld en gelijk gestart met uitvoering hiervan. Woningen bouwen In de begroting schreven wij: "We zetten in op het realiseren van in ieder geval 1.375 woningen tot 2033 en een harde plancapaciteit van 1800 woningen. Doelstelling is om minimaal 180 woningen per jaar in procedure te brengen om de komende jaren tot de minimaal een gewenste harde plancapaciteit van 1.800 woningen te komen." Inmiddels zijn onze doelstellingen aangepast. In het kader van de Woondeal, en ook opgenomen in de woonvisie, is het aantal woningen dat wij voor eind 2030 gerealiseerd willen hebben bijgesteld naar 3.200. Rekening houdend met eventuele planuitval, is het nodig om tot 4.160 woningen in plancapaciteit te komen hiervoor. Dat is 130% van 3.200 woningen. Er zijn in de periode 2022-2024 zo’n 930 woningen in procedure gebracht, waarvan 595 stuks uit de Woondeal (Elshof Zuid fase 5, Dahliapark en 't Veld Noord fase 2 en 3). De totale harde planvoorraad is nu 1.116 wooneenheden.

Er zitten nog 2.051 woningen in de voorbereidingsfase en er zijn er 1.079 potentieel in beeld (van zachte plannen tot slechts een locatie in beeld). In totaal dus een planvoorraad van 4.246 woningen. In 2024 zagen we een toename van 122 wooneenheden van zacht naar hard. Er zijn 338 wooneenheden vergund en 103 gerealiseerd. Daarom blijft het nodig om de woningbouw te versnellen zoals bedoeld met het oprichten van het programma voor de versnelling van de woningbouw. Planstatus Hard

Onherroepelijk (of vastgesteld) Hieronder vallen plannen als ’t Veld Noord, Lelypark en Groenhof Harde plancapaciteit onherroepelijk (of vastgesteld) 2023 Gerealiseerde woningbouw 2024

Zacht

Toevoeging harde plancapaciteit 2024 (o.a. Meertuin Slootdorp, Polderpark Anna Paulowna en Slingerweg Hippolytushoef) In voorbereiding

Zacht

Potentieel

Totaal

Realisatie tot en met 2024

1.116 994 -103

225 2051 1079 4.246

37

38

Actief grondbeleid In de zomer van 2024 is de nieuwe Nota Grondbeleid vastgesteld, dat handvatten biedt om vaker een actief grondbeleid te voeren. Daarvoor is grond in bezit nodig. Hiervoor is een jaarlijks budget van 2,5 miljoen euro beschikbaar gesteld. Hiervan zijn het afgelopen jaar verschillende gronden rondom Hippolytushoef aangekocht en zijn eerste verkennende gesprekken gevoerd om mogelijk andere gronden in de gemeente aan te kopen. Daarnaast zijn diverse ontwikkelingen in voorbereiding waar we gronden verwerven op dit moment zoals de gebiedsontwikkeling van de Randweg in Anna Paulowna. Startersleningen Het verlenen van startersleningen gaat goed: er is veel vraag naar. In 2024 zijn er (tot 10 december 2024) 58 aanvragen gedaan. De totaal beschikbare ruimte daarvoor in 2024 bestond uit twee delen. Het jaarlijks beschikbare deel van € 350.000,- en het eenmalige deel van € 1.400.000,-. Dankzij dit eenmalige deel konden alle aanvragen in 2024 worden toegewezen. Nadat aanvragers een toewijzing van de gemeente hebben gekregen, kunnen zij de daadwerkelijke lening aanvragen bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). Het SVn doet de check of aanvragers voldoen aan alle voorwaarden en of het financieel draagbaar is voor hen om een starterslening te krijgen.

Het kan dan zo zijn dat niet alle aanvragers met een toewijzingsbrief van de gemeente ook daadwerkelijk een starterslening van de SVn krijgen. Onderhoud groen Het onderhoud van het openbaar groen is uitgevoerd volgens de kaders uit het integraal beheerplan. Van alle gecontroleerde locaties voldeed 97% aan de vastgestelde beeldkwaliteit. Echter, het rapportcijfer dat inwoners voor het onderhoud openbare ruimte geven schommelt tussen de 6 en 6,5. Betekent dit dat de bestuurlijk gekozen basiskwaliteit (op basis van beeldkwaliteit en met inzet van contractpartijen) te laag is? En dat het oplossen van knelpunten volgens de vastgestelde servicenormen niet voldoet aan de beleving van de inwoner? In 2025 en 2026 willen we daar met het aanwenden van de impulsgelden een antwoord op geven. Ambitie is om dat inwonerstevredenheidscijfer omhoog te brengen. Intensivering onkruidbeheersing op verharding Naast het reguliere onderhoud is extra ingezet gepleegd op het gebied van onkruidbeheersing op verharding zoals bij evenementen (o.a. bezoek Maxima in Wieringerwerf), ‘lastige locaties’ en bepaalde calamiteiten. Op gebied van onkruidbeheersing op verharding voldeed 95% van de gecontroleerde locaties aan de vastgestelde beeldkwaliteit.

Wonen Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Kadernota en Jaarprogramma VTH 2025

De Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2028 is het Vergunningen- Toezicht- en Handhavingsbeleid (VTH) 2024-2028. Dit is in 2024 vastgesteld. Ook is het uitvoeringsprogramma voor 2024 vastgesteld. In 2025 volgt een nieuw uitvoeringsprogramma en daar waar nodig een bijstelling van de strategie.

39

Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Jaarafspraken voor 2025 met de woningcorporaties maken

Op basis van de meerjarige prestatieafspraken 2022-2026 worden de jaarafspraken voor het huidige jaar (2024) uitgewerkt en de jaarafspraken voor het volgende jaar (2025) vastgesteld. Bijna alle gemaakte afspraken voor 2024 zijn behaald en de resultaten daarvan zijn gedeeld in de bestuurlijke overleggen. Enkele niet-behaalde afspraken worden alsnog uitgevoerd in 2025. De jaarafspraken voor 2025 zijn vastgesteld in het bestuurlijke overleg prestatieafspraken op 3 december 2024. In deze Jaarafspraken zijn er per thema afspraken gemaakt tussen gemeente, woningcorporaties en hun huurdersbelangenverenigingen.

Huisvestingsverordening

We hebben de mogelijkheden verkend. In het uitvoeringsprogramma Wonen 2024-2027 hebben we vastgesteld dat we hier in 2025 mee aan de slag gaan.

Woonzorgvisie

Het proces om deze regionaal (met de kopgemeenten) te maken, is gestart.

Passende huisvesting voor alle doelgroepen

Het doel is om passende woningen te bouwen voor alle doelgroepen. In de Woonvisie ligt de focus op het bouwen voor specifieke doelgroepen zoals starters. Hier wordt de programmering van de woningbouwplannen op aangepast. Ook programma's zoals 'Van Vergrijzing naar Vernieuwing' dragen hieraan bij. Hiermee is dit doel deels behaald.

Behoud en versterking van landschappelijke kwaliteiten en waarden/ Verbreding Erfgoedbeleid

Het doel was om in alle planvorming bij de (her)ontwikkeling van dorpen, buurten en gebieden het behoud van het cultuurhistorisch erfgoed mee te wegen. Dit doel is gedeeltelijk behaald. Bij de behandeling van nieuwe initiatieven is archeologie, monumentenzorg en cultuurhistorie (landschap) meegewogen. Er is in 2024 gewerkt aan het opstellen van een cultuurhistorische 'elementenkaart'. Dit is een kaart waarop bestaande en verdwenen waarden staan zoals molenplaatsen, dijken, houtopstanden, waterlopen et cetera.

Wet goed verhuurderschap

Het doel was om in 2024 de gevolgen van de Wet Goed Verhuurderschap en de wensen vanuit het bestuur inzichtelijk te maken. En om daarnaast in kaart te brengen hoe groot de problematiek mogelijk gaat zijn, waarbij een regionale aanpak wordt verkend. Deze doelen zijn gedeeltelijk behaald. In 2024 is er een meldpunt Goed Verhuurderschap ingericht. Er zijn in 2024 drie meldingen gedaan en afgehandeld. De wensen vanuit het bestuur en de regionale aanpak zijn nog niet verkend.

Project Tijdelijke huisvesting

In 2024 is een grote inhaalslag gemaakt om statushouders op tijd te kunnen huisvesten en de AZC’s te ontlasten. We hebben 48 tijdelijke woningen aan de Hoornseweg in Middenmeer gerealiseerd voor spoedzoekers, statushouders en Oekraïners. Waarbij er voor zowel statushouders als bijzondere doelgroepen snel huisvesting is gerealiseerd. Daarbij kwam ook de actuele vraag om locaties te bieden voor asielopvang in het kader van de Spreidingswet. Deze opgave is met grote aandacht voor de omgeving

40

Voornemen

Wat hebben we bereikt? opgepakt en er zijn locaties onderzocht en een drietal vastgesteld na uitvraag bij inwoners. Deze drie locaties zijn Balgweg in Breezand, Randweg in Anna Paulowna en het Paadje in Nieuwe Niedorp die in 2025 verder ontwikkeld worden. Een eerste tijdelijk verblijf van 1 jaar voor ca. 100 asielzoekers/statushouders is gevonden in hotel Wieringerwerf aan de A7.

Aanpassing Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR)

Dit is een beleidsvoornemen voor 2025.

Uitvoering aanleg glasvezel

In 2024 is de aanleg van glasvezel gerealiseerd in zes dorpen. Met deze aanleg blijven er nog vier dorpen over zonder glasvezelnetwerk. Het project 'aanleg glasvezel in de dorpen van de gemeente Hollands Kroon’ zou eind 2024 volgens het betrokken bedrijf zijn afgerond. Door vertragingen in het vergunningstraject bij de provincie Noord-Holland en Rijkswaterstaat is het doel niet behaald.

Aanpassing Integraal Beheerplan 2022-2025 (IPB)

Dit is een beleidsvoornemen voor 2025.

Bestrijding Iepziekte in nietopenbare ruimte

Er zijn in 2024 in totaal 325 zieke iepen verwijderd op particulier terrein.

Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging Omgevingswet Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. De Omgevingswet vraagt onder andere om een andere manier van werken, waarbij wij aan de voorkant meer meedenken over wat er kan. Hiervoor hebben wij verschillende tafels geïntroduceerd om een integrale afweging te kunnen maken; de wenselijkheidstafel, intaketafel en de omgevingstafel. Het afgelopen jaar is met name een overgangsjaar geweest; er zijn nog veel plannen en vergunningsaanvragen die afgehandeld dienen te worden onder het ‘oude’ recht. Daarnaast zijn er ook aanvragen en procedures die gevoerd zijn onder de Omgevingswet. Een duidelijk inschatting van de gevolgen van de Omgevingswet op (verschuiving in) capaciteit, evenals de structurele impact financiële impact is in dit overgangsjaar nog niet te maken. Wet Kwaliteitsborging (WKB) Op 1 januari 2024 is de WKB in werking getreden. De vergunningen voor de bouw van gebouwen (gevolgklasse 1) die voor de inwerkingtreding van de WKB zijn gedaan vallen nog onder de oude wetgeving (WABO). Hierdoor zijn de meeste van deze gebouwen nog gebouwd volgens de WABO en is het nog niet duidelijk wat 41

de effecten van de WKB op de uitvoering van onze werkzaamheden zijn. Tot op heden (10 december 2024) zijn er ongeveer 10 meldingen over de WKB binnengekomen. Door het geringe aantal meldingen is het voor ons nog niet duidelijk hoeveel tijd het afhandelen van deze meldingen precies op zich gaat nemen. Bijzondere lokale omstandigheden: Binnen onze gemeente hebben wij nog geen bijzondere lokale omstandigheden. Wij hebben vanuit meerdere ondernemers wel vragen/meldingen hier over gehad. Dit zijn ongeveer 5 meldingen geweest in 2024. Gebiedsregie en dorpsagenda’s Op 17 juli 2024 en 8 oktober 2024 is de gemeenteraad geïnformeerd over het proces om samen met de dorpen te komen tot dorpsagenda's en over de verschillen tussen een dorpsagenda en een dorpsvisie. Op dit moment zijn wij bezig om met de dorpen Nieuwe Niedorp en Winkel, en Wieringerwaard en Nieuwesluis te komen tot twee dorpsagenda's. Dorpsvisies Met de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten Omgevingsplan is ook de ambitie voor het maken van dorpsvisies bijgesteld. Het opstellen daarvan is maatwerk. Een dorpsvisie is een ontwikkelingsvisie die een samenhangend en breed gedragen beeld geeft van de (mogelijke) toekomstige ruimtelijke indeling van een dorp waarvoor de visie wordt gemaakt.

Ook kan het een (hulp)middel zijn om de omgevingsvisie verder te laden en/of uit te werken en kan een vertrekpunt zijn voor gebiedsontwikkeling of een gebiedsprogramma. Op basis van deze uitgangspunten zijn in 2024 voorbereidende werkzaamheden gestart om te komen tot dorpsvisies voor Hippolytushoef en Winkel/Nieuwe Niedorp. Hiermee is het doel deels behaald. Kostenverhaal en vereveningsfonds In 2024 is gestart met het kostenverhaal en het vereveningsfonds, maar dit heeft nog niet geleid tot een voorstel en wordt dit de aankomende maanden verder opgepakt. De raad is hierover geïnformeerd per memo Hiermee is het doel niet behaald. Groene recreatieve voorzieningen Er is in 2024 veel werk verzet in het groen. Naast het reguliere onderhoud zijn er ca. 500 bomen geplant, is de omgeving rondom MFA De Ontmoeting in Anna Paulowna vergroend, zijn er 10 speelplekken opgeknapt en is gestart met de uitvoering van de toekomstvisie begraafplaatsen. Inzet op natuurlijke en toegankelijke kinderspeeltuinen In 2024 zijn in totaal 10 speeltuinen gerenoveerd, waarvan er 2 natuurlijk zijn ingericht. Nagenoeg alle openbare speeltuinen in Hollands Kroon zijn inmiddels goed toegankelijk voor minder-validen en/of voorzien van een specifiek speeltoestel voor deze doelgroep. Begraafplaatsen Er wordt uitvoering gegeven aan de toekomstvisie begraafplaatsen zoals deze in 2023 is vastgesteld.

Dit heeft in 2024 o.a. geresulteerd in de aanpassing van een aantal tarieven, een uitbreiding van een urnentuin en de restauratie van graftrommels op de begraafplaatsen in Kolhorn en Barsingerhorn. Ook hebben we verkend hoe waar het begraafplaatsbeheer (onderhoud groen en infra) nog kunnen verbeteren. Dit wordt in 2025 verder uitgewerkt.

42

Gebiedsontwikkeling Het doel was te onderzoeken of via gebiedsontwikkeling meer regie gevoerd kan worden bij ruimtelijke vraagstukken in de dorpen. Dit doel is behaald. De organisatie is versterkt met een programma 'wonen & gebiedsontwikkeling'. Hiervoor is een tijdelijke directeur, een projectleider gebiedsontwikkeling, een projectsecretaris en een vaste programmaregisseur aangetrokken. Samen met diverse vakdisciplines uit de teams werken zij o.a. aan de uitwerking van de motie 'versnellen woningbouw' die door de raad is vastgesteld op 23 mei 2024. Deze motie zet in op een tweesporenbeleid waarbij enerzijds aan permanente woningbouwontwikkeling wordt gewerkt en daarnaast versneld tijdelijke woningbouw (flexwoningen) wordt gerealiseerd. Het college heeft in september 2024 een plan van aanpak vastgesteld en aan de raad voorgelegd voor organisatorische inrichting, realisatie en oplevering van 500 flexwoningen. Hiervoor is budget beschikbaar gemaakt. Ook is het college een samenwerkingsovereenkomst met het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) aangegaan om snel meer woningen te bouwen. Daar is ‘Flexcity’ een voorbeeld van. De gemeente ontvangt 9,6 miljoen euro als zij 300 (flex)woningen bouwt en 200 bouwkavels beschikbaar houdt voor (flex)woningen. De gemeente kan dit geld gebruiken om andere nieuwbouwprojecten te versnellen.

Met het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) zijn afspraken gemaakt om samen te onderzoeken welke gronden van het RVB ingezet kunnen worden voor Flexcity.

Groene recreatieve voorzieningen Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Gebiedsontwikkeling Hippolytushoef

De mogelijkheden van woningbouw worden beperkt door provinciaal beleid en regelgeving over gewasbeschermingsmiddelen. Er is besloten nu eerst een dorpsvisie op te stellen en daarbij te kijken of er tegelijk op 2 locaties mogelijk planvorming voor woningbouw plaats kan vinden. De dorpsvisie wordt gebruikt om met de provincie in gesprek te gaan.

Gebiedsontwikkeling Middenmeer - A7 corridor

Het doel was te onderzoeken of in samenwerking met het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) een proces van gebiedsontwikkeling voor woningbouw gestart kon worden rondom Wieringerwerf en/of Middenmeer. Dit doel is behaald. Op 17 juli 2024 is met het RVB een samenwerkingsovereenkomst ondertekend om tot een gebiedsontwikkeling met woningbouw te komen op een 3-tal percelen (ca. 38 ha) aan de Oosterterp in Wieringerwerf. Samen met het RVB maken we een plan voor woningbouw om vervolgens een projectontwikkelaar aan te besteden die het plan gaat uitwerken en uitvoeren. Ook voor Middenmeer hebben we het voornemen om een intentieovereenkomst aan te gaan.

Omgevingsvisie

We verwachten de omgevingsvisie in Q4 2025 aan te kunnen bieden ter besluitvorming. Het proces heeft enige vertraging opgelopen door de komst van het reviewrapport van Berenschot op de omgevingsvisie, dat rond de zomer van 2024 is uitgebracht. Op basis van de aanbevelingen uit dit rapport wordt in Q1 2025 een aanvullend participatietraject georganiseerd, waarna het concept verder wordt aangescherpt. Er zijn verschillende ruimtelijke trajecten vanuit het Rijk en de provincie, zoals het Ruimtelijk Ontwikkelperspectief NHN, de Aanpak Landelijk Gebied en Ruimte voor Defensie. Deze trajecten hebben een duidelijke relatie met de omgevingsvisie, die uiteindelijk richting moet geven aan deze ruimtelijke ontwikkelingen. Op

43

Voornemen

Wat hebben we bereikt? bovengenoemde trajecten is ambtelijke inzet actief. Daarnaast zijn we aan de slag gegaan met het beleidshuis onder de Omgevingswet. De werkwijze is recentelijk vastgesteld door de gemeenteraad (november). In de uitvoeringsagenda van de omgevingsvisie werken we uit hoe we dit verder uitrollen in de organisatie.

Actualisatie Welstandsbeleid

Na het intrekken van de motie heeft de wethouder de toezegging gedaan om de welstandsnota tijdelijk te herzien. In de raadsvergadering van november 2024 is de tijdelijke wijziging van de welstandsnota vastgesteld. In 2025 beginnen we met het opstellen van het koersdocument voor de nota omgevingskwaliteit. Deze leggen wij ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. Vervolgens wordt de nota omgevingskwaliteit verder uitgewerkt.

Cluster Veiligheid Begin 2024 is de Kadernota veiligheid 2024-2026 door de raad vastgesteld. Hierin staan drie prioriteiten benoemd: ondermijning, digitale veiligheid en zorg en veiligheid. Deze drie prioriteiten komen ook aan bod in de driehoek (politie, Openbaar Ministerie en gemeente) en vormen de basis voor veiligheid binnen Hollands Kroon. In onze thema's streven wij naar preventie, zorg en repressie.

Ondermijning Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Herzien beleid wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaarbestuur (Bibob)

Door personele wisselingen is het niet gelukt om het beleid te herzien in 2024 en wordt in 2025 verder opgepakt.

Voorkomen ondermijning haven Den Oever

Voor de aanpak en signalering van ondermijning in de haven van Den Oever is in samenwerking met het Regionaal Informatieen Expertise Centrum (RIEC) onderzocht wat hiervoor nodig is. Het RIEC is gericht op bestrijding van ondermijnende criminaliteit. Uit het onderzoek is gebleken dat ons beleid op een aantal punten moet worden herzien, voordat een gerichte aanpak in de haven kan worden geïmplementeerd.

44

Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Aanpak vaststellen voor ondermijning op/met recreatieparken.

De aanpak is onderdeel van een bredere visie op recreatieparken.

Veilig buitengebied

Dit project is in 2023 afgerond, maar onderwerp blijft onder de aandacht, in samenwerking met PVO.

Weerbaarheid

Om het bewustzijn over ondermijning te vergroten is er een intern en extern meldpunt ingericht. Dit meldpunt biedt een duidelijk overzicht voor medewerkers van fenomenen die onder ondermijning vallen, zodat zij beter begrijpen wat gemeld kan worden. Daarnaast wordt er aan medewerkers een onlinetraining aangeboden zodat zij signalen van ondermijning leren herkennen. Om het bewustzijn over ondermijning onder inwoners te vergroten, hebben we op onze website een uitgebreide tekst geschreven met meer informatie over ondermijning. Ook kunnen inwoners via onze website een melding doen wanneer ze ondermijning gerelateerde signalen tegenkomen. Verder zijn we als gemeente aangesloten bij MMA (Meld Misdaad Anoniem). Hierdoor kunnen inwoners anoniem meldingen maken als zij signalen zien van ondermijnende criminaliteit.

Regionaal gedragen werkwijze uitbuiting

Op het gebied van uitbuiting hebben we in 2024 binnen onze lokale driehoek (deze wordt gevormd door de burgemeester, hoofdofficier van justitie en politiechef) het mensenhandelbeleid vastgesteld. Daarnaast zijn wij bezig met het regionale beleid voor bestuurlijk toezicht op prostitutie.

Zorg en Veiligheid Voornemen

Wat hebben we bereikt?

Uitvoering werkwijze aanpak woonoverlast

Begin 2024 is de aanpak woonoverlast ondertekend. Dit is een samenwerking tussen wooncorporaties, vangnet & advies en de gemeente waarin samen woonoverlast wordt aangepakt. Dit jaar zijn er dertien casussen besproken, waarvan er momenteel vier zijn opgenomen in een gezamenlijke aanpak met als doel woonoverlast te verminderen. Deze aanpak blijft de komende jaren lopen.

Beheersen van overlast van personen met onbegrepen gedrag

Het Zorg- en Veiligheidshuis ondersteunt onder andere professionals in casussen waar de reguliere hulpverlening niet toereikend is of vastloopt als het gaat over personen met onbegrepen gedrag. Dit gaat volgens een zogenoemd individueel casusoverleg (ICO). Zij geven advies, zorgen voor de juiste informatie en gaan met professionals in gesprek over oplossingen. De casussen die 45

Voornemen

Wat hebben we bereikt? hier besproken worden zijn vaak zeer complex. In 2024 zijn twintig casussen met het Zorg- en Veiligheidshuis besproken. Het realiseren van twee Skaeve Huse (bijzondere woonvorm voor inwoners die moeite hebben te wonen in een normale woonomgeving) is niet gerealiseerd door terugtrekking van een noodzakelijke partij. In 2025 maken we een doorstart met dit project. .

In samenwerking met de politie en het RSG Wiringherlant is het convenant veilige school ondertekend. Door deze overeenkomst trekken de partijen beter met elkaar op en zorgen voor de veiligheid van de leerlingen. De inzet is vooral gericht op het voorkomen van problemen, eerder signalen zien en daarnaar handelen. De school, politie en gemeente gaan ieder half jaar met elkaar in gesprek. Dit jaar is ook het preventief jeugdoverleg opgestart. Het doel hiervan is om binnen de gemeente probleemgedrag van jongeren vroegtijdig te bespreken en verschillende signalen bij elkaar brengen, zodat er een beeld ontstaat van de situatie waarin de jongere zich bevindt. De partijen bespreken per casus welke preventieve interventies nodig zijn voor de jongeren. Op deze manier komen jongeren sneller in beeld en kunnen problemen rond de jongeren sneller worden aangepakt. Als blijkt dat preventieve maatregelen niet (meer) voldoende zijn en er opgeschaald moet worden kunnen wij de casus doorzetten naar zwaardere overlegstructuren. Onze jongerenwerkers doen wekelijks straatrondes door de wijken en dorpen van gemeente Hollands Kroon. Met de aanpak van Link Jongerenwerk verminderen we overlast en versterken we de sociale cohesie. .

Voorkomen en beheersen van overlast door jeugd

.

Digitale Veiligheid In 2024 is een structureel overleg opgestart tussen de Chief Information Security Officer (CISO) en de afdeling Openbare Orde en Veiligheid. Door deze verbinding kunnen de gevolgen van veiligheidsincidenten op de interne infrastructuur beter worden gekoppeld aan de impact op de buitenwereld. In 2024 waren we lid van de projectgroep waarin de Cyber oefendriehoek in Noord-Holland werd georganiseerd. Crisisbeheersing Er is vanuit de Veiligheidsregio NHN en de gemeente geïnvesteerd in het signaleren van kwetsbaarheden in ons gebied. Door het organiseren van- en deelnemen aan - verschillende oefeningen zijn wij steeds beter voorbereid op mogelijke incidenten. In 2024 hebben we onder andere deelgenomen aan een oefening nooddrinkwater en een multidisciplinaire natuurbrandoefening. Cybercriminaliteit We hebben dit jaar specifieke doelgroepen benaderd om onze inwoners weerbaar te maken tegen cybercriminaliteit. Zo zijn er in samenwerking met de politie voorlichtingen gegeven aan senioren. Daarnaast is het project cyberouders van start gegaan. Dit project richt zich op ouders tussen de 9-12 jaar oud. Het doel is 46

ouders beter te informeren over de online leefwereld van hun kinderen. Er is een startbijeenkomst georganiseerd en een digitale vervolgbijeenkomst heeft plaatsgevonden. Daarnaast is er een e-learning voor cyberouders ontwikkeld. Op onze website is een uitgebreide tekst voor inwoners geschreven met meer informatie over cybercriminaliteit. Ook kunnen inwoners daar nu vinden waar zij zich kunnen melden wanneer ze slachtoffer zijn geworden.

Programma Vitaliteit Cluster Zorg Regiovisie sociaal domein De regiovisie sociaal domein is vastgesteld. Tevens is er een programmateam samengesteld bestaande uit de programmaleider en afvaardiging uit de 4 gemeenten. Deze werken aan een regionaal plan van aanpak om de 8 regionale ambities te realiseren. De 8 ambities zijn: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Een stabiel en waardig bestaan voor iedere inwoner Optimaal deelnemen aan de maatschappij Voorkomen en vroegtijdig verhelpen van problemen Zoveel mogelijk zelf oplossen Veilig, gezond en vitaal Kwaliteit op tijd en dichtbij’ Gezamenlijke verantwoordelijkheid is de basis Voldoende vrijwilligers, mantelzorgers en professionals.

Integraal Zorgakkoord (IZA) De zorg in Noord-Holland Noord staat onder druk door vergrijzing, complexere zorgvragen en personeelstekorten. Het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) helpen om de zorg beter en betaalbaar te maken. Voor de Kop van Noord-Holland is daarvoor €1.182.538 aan SPUK-middelen beschikbaar in 2024. Deze middelen zijn bedoeld om de beweging van zorg naar gezondheid extra kracht bij te zetten. In onze regio worden de SPUK IZA-middelen ingezet voor regionale samenwerking met zorgverzekeraars, zorgkantoren en zorgaanbieders, en voor netwerksamenwerking in het sociaal domein. Ook worden 47

keteninterventies zoals valpreventie, kansrijke start en aanpak overgewicht bij kinderen gecoördineerd. Daarnaast komen er steunpunten voor mensen met psychische problemen en wordt eHealth gestimuleerd. In 2024 is het gelukt om te komen tot een regionale governance SPUK IZA NHN, een uitwerking van de inhoudelijke onderwerpen en het uitzetten en afronden van de opdrachtverleningen. Ondanks de late uitkering van de financiële middelen naar gastheergemeente Den Helder in het vierde kwartaal van 2024, is het gelukt om >85% van de middelen uit te geven. Een mooi resultaat waarmee de regio Kop van Noord-Holland een significante bijdrage levert aan de beweging van ziekte en zorg naar meer gezondheid en welzijn Transformatie zorg In 2024 hebben we, samen met onze partner Incluzio Hollands Kroon, weer een belangrijke stap gezet in de transformatie van de zorg in Hollands Kroon. Dit is een proces dat al zeven jaar is ingezet waarbij we ons richten op het optimaliseren en transformeren van zorg aan onze inwoners. Ons doel is om de zorg zo dicht mogelijk bij de inwoner te organiseren. Daarom versterken we de lokale teams, zodat zij meer zorg zelf kunnen bieden. Dit betekent minder verwijzingen naar gespecialiseerde zorg. We zien dat deze aanpak succesvol is: ook in 2024 maken nog steeds meer inwoners gebruik van algemene zorg en er is minder behoefte aan dure, gespecialiseerde zorg nodig.

Door te focussen op vroeg signalering, preventie en innovatie, kunnen we zorg voorkomen en de zorg die wel nodig is betaalbaar houden. Daarnaast is de samenwerking met onze ketenpartners zoals scholen, sportverenigingen en welzijnsorganisaties verder versterkt. We zijn er trots op dat het ministerie van VWS de werkwijze van Hollands Kroon benoemd heeft als 'best practice'. We blijven werken aan de verdere ontwikkeling van de zorg in onze gemeente. Door samen te werken en te innoveren, kunnen we ervoor zorgen dat de zorg betaalbaar, toegankelijk en van hoge kwaliteit blijft. De prestaties van Incluzio Hollands Kroon kunt u terugvinden in het live dashboard: Dashboard Incluzio Hollands Kroon KPI - Power BI. Afgelopen jaar hebben wij weer structurele inzet geleverd op de bovenregionale samenwerking jeugdhulp in Noord-Holland (BORN). In de omslag van gesloten instellingen naar kleinschalige, passende vormen zijn grote stappen gezet en is het BORN in relatie tot 'Een thuis voor Noordje' een landelijke voorloper. Met als resultaat dat voor kinderen met complexe hulpvragen, waarvoor niet direct passende hulp is, dankzij de samenwerking op bovenregionaal niveau deze toch wordt gevonden. Positieve gezondheid In 2024 hebben we een start gemaakt met het domein overstijgend werken waarbij positieve gezondheid als uitgangspunt geldt.

Hiervoor is de cursus Positieve Gezondheid aan de tekentafel georganiseerd. Het geld dat beschikbaar is gesteld vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) is besteed met positieve gezondheid als uitgangspunt. Het project In Control of Alcohol en Drugs is voortgezet. De gemeente heeft initiatieven ondersteund die gericht zijn op het bevorderen van gezonde voeding, zoals educatieve programma's over gezonde voeding voor scholen en kinderdagverblijven. De JOGG-regisseur (gezonde jeugd gezonde toekomst) heeft hierin een belangrijke rol. Ook is er voor inwoners viermaal de cursus goedkoop gezonde voeding georganiseerd. De voorstelling 'Dromen vangen' voor professionals uit de zorg nam hen op speelse wijze mee in het toepassen van Welzijn op recept in de praktijk. Alle praktijkondersteuners huisartsen zijn opgeleid en werken volgens Welzijn op Recept. Ook de nieuwe praktijken die zich in Hollands Kroon gaan vestigen worden in deze werkwijze meegenomen.

48

In 2024 is extra aandacht gegeven aan mentale gezondheid en eenzaamheid onder jongeren. Op het digitale jongerencentrum Youh.nl is informatie toegevoegd over eenzaamheid en waar jongeren terecht kunnen voor hulp. Voor jongeren die extra hulp nodig hebben is er een Join Us groep gestart. Hier kunnen jongeren een keer in de twee weken fysiek samenkomen en wordt er, met hulp van professionals, gewerkt aan hun persoonlijke doelen. Drie jongeren zijn inmiddels gestart en vier jongeren zitten in de aanmeldingsfase. Daarnaast zijn er twee open avonden georganiseerd voor jongeren die behoefte hebben aan meer sociale contacten. Hollands Kroon is partner geworden van het Leading Locals netwerk van stichting Mind Us. Tijdens het bezoek van hun erevoorzitter, Koningin Maxima, zijn goede gesprekken gevoerd met zowel jongeren als professionals. De wens van jongeren is meer mogelijkheden om elkaar te ontmoeten. Voor Winkel is er al gehoor gegeven aan de wens van het bestuur van WJN Walhalla om het jongerencentrum nieuw leven in te blazen. Ook op de jongerentop Noord Holland Noord stond Mentale Gezondheid op de agenda. De tool 'De Checkers' is aan vele professionals geïntroduceerd. Deze gratis online tool is erop gericht volwassenen te leren hoe zij jongeren met beginnende mentale klachten kunnen ondersteunen door een luisterend oor te bieden en de juiste vragen te stellen.

Op het gebied van jongererenparticipatie is er een Make Impact Jongerenbeurs georganiseerd op RSG Wiringherlant. Ruim 200 leerlingen hebben kennisgemaakt met verschillende maatschappelijke organisaties en hebben hun stem laten horen over diverse onderwerpen. Via 'Blink uit in je wijk' zijn er vijf activiteiten voor - en door jongeren en jongeren georganiseerd. Een aantal activiteiten zitten in de voorbereidingsfase. Het blijkt moeilijk te zijn jongeren te binden aan het organiseren van een activiteit. In 2025 gaan we onderzoeken of we hierin een andere aanpak kunnen doen. Nog steeds zien we een groeiend aantal inwoners die mantelzorg verlenen aan hun naasten. Het Mantelzorgcentrum biedt versterking en ondersteuning aan deze inwoners. Elk jaar krijgen alle mantelzorgers uit Hollands Kroon een Mantelzorgcompliment. Dit jaar zijn we begonnen met het opzetten van een nieuwe vorm van respijtzorg: Logeren zonder zorgen. Dit doen we gezamenlijk met onze eigen regio, de regio Alkmaar en het Mantelzorgcentrum. In deze nieuwe werkwijze werken alle gemeenten en het Mantelzorgcentrum met een eenzelfde intakeformulier. Ook zijn alle tarieven gelijk. Op deze manier moet het voor mantelzorgers makkelijker worden op respijtzorg aan te vragen. Op dit moment zijn er twee ontmoetingsgroepen voor mensen met dementie/niet aangeboren hersenletsel in Hollands Kroon.

Daarnaast is er een nulmeting uitgevoerd over dementie in Hollands Kroon door Alzheimer Nederland. Om weer een impuls te geven aan dementie in onze gemeente willen we een nieuwe Uitvoeringsagenda Dementie schrijven. Zo blijven wij een dementievriendelijke gemeente. Eenzaamheid onder ouderen is een landelijk probleem. In Hollands Kroon lijkt de eenzaamheid onder deze doelgroep minder hoog te zijn. Dit komt bijvoorbeeld uit de onderzoeken vanuit de LSBO, die onder alle ouderen in Hollands Kroon is gehouden. Dit neemt niet weg dat er evengoed inwoners zijn die hier last van hebben. Ook dit jaar zijn er tijdens de ‘Week van de ontmoeting’ veel activiteiten georganiseerd om elkaar te ontmoeten. Daarnaast zijn er het hele jaar door in bijna elk dorp Doet en Ontmoet-groepen georganiseerd waar inwoners kunnen aansluiten om elkaar te ontmoeten en te verbinden.

49

Gezondheid In 2024 is er geen nieuwe meting gedaan of inwoners van Hollands Kroon gezond en gelukkig zijn. Door te werken met Welzijn op recept en positieve gezondheid als uitgangspunt te nemen (kijken naar wat men nog wel kan) geven we inwoners meer eigen regie. Binnen het project Langer Vitaal Thuis helpen we onze inwoners zo lang en gezond mogelijk in de eigen omgeving te blijven wonen. Ouder worden met kwaliteit van leven en eigen regie, daar gaat het om. Voornemen

Wat hebben we bereikt? In 2024 zijn er 3 voorstellingen 'Dromen vangen' georganiseerd voor professionals uit de zorg. Deze voorstellingen lieten op sprekende wijze zien wat de uitgangspunten zijn van positieve gezondheid.

Vergroten bekendheid Positieve Gezondheid

Er is nieuw subsidiebeleid opgesteld dat gekoppeld is aan Positieve Gezondheid. Er is een training Positieve gezondheid aan de tekentafel gevolgd door ambtenaren uit het Sociaal en het Fysieke domein om te starten met het koppelen van beide domeinen. Team Sportservice, MEE & de Wering, Omring, Incluzio HK en de GGD HN zijn meegenomen in het gedachtegoed van Positieve gezondheid en nemen dat nu mee in hun werkwijze. Er zijn voor de regio 2 trainers Positieve Gezondheid opgeleid.

Langer Vitaal Thuis (reablement)

In april zijn we gestart met de pilot Langer Vitaal Thuis (LVT) in Hollands Kroon. Aanvankelijk in Nieuwe Niedorp waarna we na de zomer de reikwijdte uitbreidden naar de hele gemeente. Dit project richt zich op multidisciplinaire samenwerking met tweewekelijkse overleggen tussen disciplines zoals wijkteamconsulenten en ergotherapeuten en maandelijkse projectvergaderingen voor voortgangsbesprekingen. Ook is er samenwerking met consulenten uit Schagen, waar het project al langer loopt, om kennis en ervaringen te delen. Daarnaast is er een 'light-programma' ontwikkeld om bij aanvragen voor Hulp bij huishouden onze inwoners te coachen in zelfredzaamheid, netwerkactivatie en woninggeschiktheid. Dit programma omvat vier huisbezoeken en biedt inzichten voor passende hulpverlening waarmee we een efficiëntere en meer cliëntgerichte aanpak realiseren.