6.1 Eerste bestuursrapportage 2021.docx
Tekst van het document
Eerste Bestuursrapportage 2021
Inhoud Inleiding Beleid COVID-19 crisis Gemeentefonds Specifieke uitkeringen (SPUK) Resumé totaal programma’s Meerjarig effect Programma Bedrijvigheid Beleid Financiële mutaties Resume programma Bedrijvigheid Programma Dienstverlening Beleid Financiële mutaties Resume programma Dienstverlening Programma Leefbaarheid Beleid Financiële mutaties Resume programma Leefbaarheid Programma Vitaliteit Beleid Financiële Mutaties Resume programma Vitaliteit Ontwikkelingen en risico’s Programma Dienstverlening Programma Vitaliteit Bijlage 1: Saldo neutrale mutaties Bijlage 2: Stand van zaken uitvoering beleidsvoornemens Begroting 2021
2
4 4 6 6 9 10 10 11 11 16 17 18 18 22 25 26 26 42 44 45 45 56 62 63 63 63 65 71
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Inleiding In de eerste Bestuursrapportage van 2021 geven wij inzicht in de voortgang van het behalen van in de begroting 2021 opgenomen streefwaardes bij de te behalen prestaties. Ook rapporteren we de financiële mutaties ten opzichte van de begroting 2021.
Beleid In de begroting 2021 hebben we per cluster uitgewerkt welke prestaties we leveren (‘wat gaan we ervoor doen’), die moeten bijdragen dat we onze doelen behalen. De prestaties meten we met prestatie-indicatoren en we hebben aan die indicatoren ook streefwaardes verbonden. We verbinden aan de indicatoren ook streefwaardes. Op die manier laten we zien waar we nu staan en welke ambitie we hebben. In deze bestuursrapportage rapporteren we op basis van streefwaarde en een beknopte toelichting, de stand van zaken (per 1 mei) in te behalen prestaties en resultaten. We rapporteren dus niet alleen afwijkingen, maar geven een totaalbeeld. Naast een toelichting over de stand van zaken, duiden we met kleur de verwachting voor het verdere verloop van het jaar.
Legenda We hebben de streefwaarde behaald, of verwachten deze te gaan behalen. Er ligt een besluit aan ten grondslag om af te wijken van de streefwaarde. Het is nog onduidelijk of we de streefwaarde gaan behalen. Cijfers worden pas later in het jaar, of bij het opstellen van de jaarrekening bekend. Het is nu al duidelijk dat we de streefwaarde niet halen.
3
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Financiële mutaties Na vaststelling van de begroting 2021 zijn er enkele noodzakelijke financiële bijstellingen. Deze bijstellingen zijn het gevolg van ontwikkelingen in onze omgeving. Dit resulteert in een voordelig saldo van € 3.111.772 De grootste afwijkingen worden veroorzaakt door: Aanpassing specifieke uitkering BUIG op basis van nader voorlopige beschikking
€ 3.344.300
V
Overschrijding Incluzio HK
€ 817.000
N
Mutatie algemene uitkering (€ 1.212.000 Covid-bijdrage -/- € 383.000 opschalingskorting)
€ 829.000
V
Daarnaast is een aantal neutrale posten aangegeven. Dit zijn saldo-neutrale posten zonder beleidswijziging, maar met een financiële wijziging op programmaniveau, cluster en/of taakveld. In de bestuursrapportage zijn de afwijkingen met kleuren weergegeven. De afwijkingen worden in groen (=voordeel) en rood (=nadeel) weer gegeven. = nadeel, lagere baten of hogere lasten = voordeel, hogere baten of lagere lasten
4
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
COVID-19 crisis Op 26 maart 2021 heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), vooruitlopend op de meicirculaire 2021, de maartbrief over het 4e compensatiepakket Covid-19 gepubliceerd. In deze brief is een tegemoetkoming voor o.a. perspectief jeugd en jongeren, Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK), extra begeleiding kwetsbare groepen, afvalverwerking, jongerenwerk jeugd, mentale ondersteuning jeugd en activiteiten en ontmoetingen jeugd. Naast de algemene uitkering worden ook specifieke uitkeringen door het Rijk beschikbaar gesteld. Hierbij gaat het o.a. om Tegemoetkoming Overbruggingsregeling Zelfstandig Ondernemers (TOZO), zwembaden en ijsbanen, verlenging van steun aan sportverenigingen, toezicht en handhaving. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de ontvangen compensaties vanuit het Rijk en de lasten die zijn opgenomen in deze bestuursrapportage. De tabel is opgesplitst voor tegemoetkoming wat kan worden bijgedragen aan maatschappelijke instellingen (voorzieningen) en overige tegemoetkomingen.
Gemeentefonds Maatschappelijke voorzieningen/instellingen
Tegemoetkoming
Lasten in 1e
Rijk reeds
bestuurs
ontvangen
rapportage 2021
Omschrijving
Met deze extra middelen worden gemeenten in staat gesteld om culturele instellingen, die door de Covid-19 crisis in de problemen komen te ondersteunen en zo de lokale infrastructuur in stand te houden. Hollands Cultuurmiddelen
69.260
Kroon heeft het Compensatie en herstelfonds ingesteld wat mede is gevoed met deze middelen. Daar komen ook aanvragen op binnen en worden compensaties vertrekt aan diverse instellingen.
Bijzondere bijstand en gemeentelijk
Er zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor het gemeentelijk schuldenbeleid en bijzondere bijstand, gelet 68.560
schuldenbeleid Aanvullend pakket reintegratiekosten 5
op de voorziene toename van de armoede- en schuldenproblematiek. Deze extra middelen stellen gemeenten in staat om de inwoners waar nodig van dichtbij te blijven ondersteunen.
56.300
Gemeenten ontvangen extra middelen zodat zij de reguliere dienstverlening op peil kunnen houden nu de instroom in de bijstand toeneemt door Covid-19. 1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Impuls re-integratie
Dit is een tijdelijke impuls voor re-integratie die gemeenten in staat stelt om de dienstverlening aan mensen
30.064
die nu als gevolg van de crisis de bijstand instromen te intensiveren. Voor jongeren is het essentieel om elkaar fysiek te kunnen ontmoeten. Er wordt een impuls gegeven om
Perspectief jeugd en jongeren
samen met jongeren, lokale organisaties en evenementensector volledig coronaproof kleinschalige 74.765
activiteiten te programmeren op het gebied van cultuur, sport en andere zinvolle vrijetijdsbesteding. Hollands Kroon is een projectplan aan het opstellen in afstemming met regiogemeente om deze impuls te kunnen geven. De omvang en dus de kosten zijn nu nog niet volledig in beeld. De eerste tranche van deze regeling is bedoeld voor huishoudens die door de huidige omstandigheden te maken hebben met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in hun inkomen en die daardoor
TONK (bijzondere bijstand)
107.701
107.701
noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen en waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende steun bieden. De tweede tranche wordt in het tweede kwartaal van 2021 beschikbaar gesteld. Tot op heden wordt er binnen Hollands Kroon beperkt aanspraak gemaakt op de regeling.
Extra begeleiding kwetsbare groepen Bestrijding eenzaamheid ouderen
Er is meer begeleiding en ondersteuning nodig voor mensen met beperkingen en bijvoorbeeld mensen met 100.077
een medische aandoening die zeer bang zijn besmet te raken gezien de risico’s dat deze besmetting fataal kan zijn of zeer ernstige consequenties kan hebben.
106.116
Eenzaamheid is door Covid-19 toegenomen. Daarom wordt o.a. ingezet op extra contact met ouderen, extra helpende handen en inzet op verbinding tussen mensen. Om jongeren uit bepaalde risicogroepen te benaderen en te bereiken wordt de huidige extra inzet van
Jongerenwerk
26.035
jongerenwerk uit het Jeugdpakket verlengd tot eind 2021. Het kinder- en jongerenwerk speelt ook een signalerende rol op het gebied van psychische problemen of huiselijk geweld. Jongeren hebben behoefte aan laagdrempelige ondersteuning voor mentaal welzijn. Daarom wordt ingezet
Mentale ondersteuning, activiteiten en
36.570
ontmoetingen jeugd
6
op het organiseren van activiteiten om mentale weerbaarheid van jongeren te versterken. Bijvoorbeeld het geven van weerbaarheidstrainingen, inzet op extra coaching van jongeren en meer mogelijkheden tot ontmoeting in (tijdelijk onbenutte) ruimten zoals buurthuizen en sporthallen.
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Dit zijn middelen om een bepaalde groep ouders tegemoet te komen omdat zij kosten hebben gemaakt voor
Eigen bijdrage peuteraanbod, SMI en
kinderopvang tijdens de sluiting van de opvang van 16 december 2020 tot 8 februari 2021. Het betreft ouders
15.714
die in deze periode een eigen bijdrage hebben betaald voor de gemeentelijk regelingen rondom
Voorschoolse Educatie
kinderopvang (Sociaal Medische Indicatie, Voorschoolse Educatie en het peuteraanbod). De verwachte hogere kosten voor het leerlingenvervoer zijn, ondanks de Covid-19 periode waar de
Leerlingenvervoer
100.000
vervoerder 80% van zijn nota mocht doorbelasten, hoger dan begroot. Het is een combinatie van de doorbelaste NEA-indexering en de relatief duurdere ritten (1 kind vervoeren i.p.v. meerdere kinderen).
Subtotaal
691.162
Overig
Extra kosten verkiezingen Incidenteel terugdraaien opschalingskorting
207.701
Tegemoetkoming
Lasten in 1e
Rijk reeds
bestuurs
ontvangen
rapportage 2021
63.392
104.060
Compensatie van extra kosten die gemaakt worden voor de organisatie van herindelingsverkiezingen 2020 en de Tweede Kamerverkiezingen 2021. Gezien de toegenomen financiële druk bij gemeenten door COVID-19 heeft het kabinet besloten de oploop in
383.091
de opschalingskorting voor gemeenten incidenteel te schrappen. Deze mutatie is al in de begroting 2021 verwerkt, dit was bij de septembercirculaire 2020 al bekend.
Afvalverwerking
74.594
100.000
Subtotaal
521.077
204.060
Totaal
1.212.239
411.761
7
Omschrijving
Door de Covid-19 crisis hebben gemeenten zowel extra kosten gemaakt als inkomsten gemist met betrekking tot afvalinzameling, met name restafval.
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Specifieke uitkeringen (SPUK)
Specifieke uitkeringen (Spuk's)
Tegemoetkoming
Lasten in 1e
Rijk reeds
bestuurs
ontvangen
rapportage 2021
Omschrijving
Als gevolg van COVID-19 heeft het rijk middelen beschikbaar gesteld om zelfstandigen te ondersteunen met TOZO-bijstand
1.155.000
1.155.000 bijstand. De lasten, opgenomen in deze bestuursrapportage, zijn inclusief compensatie uitvoeringskosten. Het betreft TOZO 3 (Q1) en TOZO 4 (Q2).
TOZO-kredieten/leningen
-
-
Als gevolg van COVID-19 heeft het rijk middelen beschikbaar gesteld om zelfstandigen te ondersteunen met kredieten/leningen. Het kabinet stelt voor de exploitanten van zwembaden en ijsbanen via een specifieke uitkering € 100
Zwembaden en ijsbanen
-
-
miljoen beschikbaar aan gemeenten. Momenteel wordt uitgewerkt welke compensaties de zwembaden over 2020 hebben gekregen en wat voor 2021 nog noodzakelijk is. Het is voor deze rapportage te vroeg om dat inzicht te geven. Met het oog op de aanscherping van de Covid-19 maatregelen, die de sport hard treffen, is de compensatie
Verlenging steun aan sportverenigingen
-
-
gericht op de nieuw ontstane financiële schade van amateurverenigingen. Hiervoor wordt € 60 miljoen ingezet. Hollands Kroon heeft het Compensatie en herstelfonds ingesteld. Daar komen ook aanvragen op binnen vanuit de sportverenigingen. Om toezicht- en handhavingsorganisaties te ondersteunen stelt het kabinet € 60 miljoen voor tijdelijke
Toezicht en handhaving
-
-
Covid-19 banen beschikbaar aan gemeenten. Nu in deze 1e bestuursrapportage is het nog te vroeg om dat inzicht te geven, de aanvraag wordt voorbereid en uitgewerkt.
Totaal
1.155.000
8
1.155.000
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Resumé totaal programma’s Programma Begroting
Mutaties
Gewijzigde begroting na raadsvoorstellen t/m april
Gewijzigde begroting na
bestuursrapportage
V/N
incl. Covid-19
mutaties bestuurs rapportage
Bedrijvigheid
-1.556.538
-1.656.538
-50.000
N
-1.706.538
Dienstverlening
60.285.621
59.366.921
1.149.292
V
60.516.213
Leefbaarheid
-17.263.286
-17.673.043
-536.968
N
-18.210.011
Vitaliteit
-41.804.473
-42.230.969
2.061.370
V
-40.169.599
Subtotaal Programma's
-338.676
-2.193.629
2.623.694
V
430.065
Mutaties reserves
538.956
2.393.909
488.078
V
2.881.987
Totaal na bestemming
200.280
200.280
3.111.772
V
3.312.052
Meerjarig effect 2021
2022
2023
2024
2025
€ 200.280
€ 1.866.884
€ 1.001.404
€ 526.758
€ 526.758
Mutaties raadsvoorstellen t/m april 2021
€0
-€ 71.334
-€ 142.308
-€ 355.521
-€ 355.521
Mutaties 1ste bestuursrapportage 2021
€ 3.111.772
€ 346.638
€ 343.084
€ 353.168
€ 349.434
Gewijzigd saldo begroting
€ 3.312.052
€ 2.142.188
€ 1.202.180
€ 524.405
€ 520.671
Begrotingssaldo vanuit meerjaren begroting 2021
9
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Programma Bedrijvigheid Beleid Cluster Economische ontwikkeling Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Status
Mei 2021
Toelichting
Waarde We ondersteunen en adviseren
algemene waardering voor
ondernemers op bijvoorbeeld vergunningen,
dienstverlening van de gemeente door
subsidies en beschikbare grond.
ondernemers
6,1
6,5
-
De Ondernemerspeiling is gepland voor januari 2022.
aantal verkochte bedrijfskavels in 2021
3
0
Er is overeenstemming bereikt over de verkoop van kavels bij de Industrieweg en Robbenplaat.
We voeren relatiebeheer uit en zijn eerste
waardering voor de wijze waarop de
aanspreekpunt voor bedrijven.
gemeente ondernemers betrekt en de
5,2
6
-
De Ondernemerspeiling is gepland voor januari 2022.
samenwerking zoekt We helpen beginnende ondernemers bij de
aantal deelnemers aan webinars en/of
start van het eigen bedrijf met ons (digitale)
het (regionaal) startersevenement
45
0
Er heeft nog geen Webinar of evenement plaats gevonden in 2021.
startersloket We gaan een kleinschalige campagne voeren
aantal acquisitiegesprekken voor
voor bedrijventerrein Robbenplaat.
Robbenplaat
5
7
Er zijn zeven gesprekken gevoerd, waarvan er tot nu toe twee tot verkoop hebben geleid. De website en promotie worden binnenkort gelanceerd
We doen het relatiebeheer met datacenters
aantal ha’s datacenters (bruto
en bereiden procedures voor.
oppervlakte)
10
63
233
75
Er is 60 hectare gerealiseerd en 75 hectare aan vergunningen verleend.
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
We maken samen met HHNK, provincie
aantal zienswijzen op ruimtelijke
Noord-Holland, Agriport en ondernemers
plannen Agriport van de
een kader voor Agriport. Hierin staan
samenwerkingspartners
0
0
2
Er zijn zienswijzen ingediend door HHNK en de provincie.
uitgangspunten en afspraken over strategie en uitvoering voor de realisatie van datacenters. 5,2
6
-
We stimuleren (samen met OFHK)
waardering voor de wijze waarop de
De Ondernemerspeiling is gepland voor
samenwerking – participatie op onze
gemeente ondernemers
bedrijventerreinen.
betrekt en de samenwerking zoekt
We laten twee onderzoeken
Voldoende kwantitatieve en
(behoefteraming en vitaliteits/potentiescan)
kwalitatieve beschikbare fysieke
opdracht van de Provincie NH) geeft aan dat
uitvoeren en gaan de uitkomsten vertalen in
ruimte voor de vestiging van
er voldoende beschikbaar aanbod is. Het
de actualisatie van het convenant
ondernemers
afgelopen jaar is de vraag echter
januari 2022
Voldoende De Behoefteraming 2020 (onderzoek STEC in
Bedrijventerreinen.
toegenomen. Deze ontwikkeling wordt in 2021 meegenomen bij de totstandkoming van het convenant.
We maken een plan van aanpak voor onze
Rapportcijfer hoofdwinkelgebieden
7,5
Pm
-
Onderzoek wordt uitgevoerd door I&O in
hoofdwinkelgebieden en voeren dit plan van
opdracht van de provincie. De eerste
aanpak uit.
resultaten worden eind 2021 verwacht. Leegstand hoofdwinkelgebieden
We voeren het programma Match 2020 uit.
aantal uitgevoerde projecten
4,7%
pm
5,4%
15
2
Het landelijk gemiddelde is 7,5%. Lespakket Agridrones en Jongeren in de Bouw zijn afgerond. Daarnaast zijn er ongeveer tien projecten in uitvoering of voorbereiding, zoals de Horeca Battle, Uitwisselingsstage VVT-
11
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Welzijn, Beroepenmagazine en –game, PET en TekPark. aantal bedden voor tijdelijke We toetsen initiatieven aan de beleidsregels
1893
2500
2350
medewerkers
Er is gewerkt aan beter inzicht in vergunde locaties (via een dashboard en koppelingen
huisvesting tijdelijke medewerkers. We
van systemen). Er zijn ook nog 579 bedden in
zetten ons met name in voor grootschalige
aanvraag.
huisvesting van kwalitatief goede aard, die
aantal locaties met meer dan 100
landschappelijk goed wordt ingepast.
bedden
3
6
4
Waaronder één tijdelijke locatie (Marina Den Oever). Er is nog één locatie voor 160 bedden in aanvraag.
12
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Havens
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator6,13
Huidige
2021
Status
Mei 2021
Waarde aantal visserijschepen
60
=
60
We versterken de economische
aantal aanlandingen in de haven van
3402
3450
709
ontwikkelingen (en andere relevante
Den Oever
330.014
330.000
60.645
We dragen bij aan de instandhouding van de
Toelichting
visserijfunctie in Den Oever door samen met andere stakeholders onze belangen te behartigen en indien nodig ontwikkelen we een strategie.
thema’s) door deelname aan de vereniging van Waddenzeegemeenten en de Raad van Advies voor Waddenzeehavens. We versterken de signatuur van de havens
opbrengst havengeld
door de bereikbaarheid te verbeteren,
Dit is exclusief abonnementsgelden, deze worden later gefactureerd.
havenverordeningen op te stellen en de samenwerking tussen havenmeesters te bevorderen. We verzelfstandigen of privatiseren de
aantal geprivatiseerde havens in 2021
1
0
Er is in april 2021 een intentieovereenkomst
werkhaven De Oude Zeug en de
getekend voor verkoop van haven de Oude
recreatiehavens waar mogelijk.
Zeug
13
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Toerisme en Recreatie
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Mei
Toelichting
2021
Waarde aantal campagnes
Status
3
4
Ode aan het landschap/ansichtkaarten, boerderijwinkels & kraampjes, Waddenpoort Den Oever/ Bezoek Den Oever, en losse
We stimuleren dag- en verblijfsrecreatie
coronacampagnes zoals de
door campagnes.
Pinkersterenadvertenties aantal unieke bezoekers op
13.000
33.204
50.000
42
=
41
2
2
bezoekhollandskroon.nl We ontwikkelen beleid voor B&B’s
aantal B&B’s in Hollands Kroon
We ontwikkelen een aantrekkelijk netwerk
aantal geoptimaliseerde
van fiets-, vaar-, en wandelroutes
routestructuren
14
Kabouterpad Dijkgatsbos en Uitkijkpuntenroute
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Financiële mutaties Programma
Cluster
Taakveld
Mutaties 2021 Lasten
Bedrijvigheid
Toerisme
Economische Promotie
-
Toelichting
I/S Covid-19
Baten 25.000 De tarieven van forensenbelasting zijn voor 2021 verhoogd met 1%
S
Nee
I
Nee
I
Nee
waardoor ook de totale opbrengst stijgt. Bedrijvigheid
(Lucht)Havens
Econom. Havens & Waterwegen
38.500 -
In de haven van Den Oever dient het peilschaalhuisje nog gerestaureerd te worden. Dit betreft een monumentaal huisje wat nog binnen ons beheer valt na verkoop van de haven den oever. Deze gelden zijn in 2019 vrijgevallen i.v.m. het opheffen van het budget van Waddenpoort den oever.
Bedrijvigheid
(Lucht)Havens
Econom. Havens & Waterwegen
36.500 -
Budget dient voor informatiepanelen voor de omgeving alsmede afrondende werkzaamheden in het dorp Den Oever naar aanleiding van de verkoop van de haven Waddenpoort omgeving van Den Oever.
Totaal Bedrijvigheid
15
75.000
25.000
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Resume programma Bedrijvigheid Mutaties Programma Bedrijvigheid (Lucht)Havens
Begroting
Gewijzigde begroting na
bestuursrapportage incl.
raadsvoorstellen t/m april
Covid-19
423.077
423.077
1.251.058
1.251.058
Organisatie
959.143
959.143
Toerisme
259.517
359.517
Lasten
2.892.795
2.992.795
(Lucht)Havens
329.201
329.201
Economische ontwikkeling
694.085
694.085
Toerisme
312.971
312.971
Baten
1.336.257
Saldo voor bestemming Mutaties binnen reserves
Economische ontwikkeling
Saldo na bestemming
1.075.000
Gewijzigde begroting na V/N
mutaties bestuurs rapportage
N
1.498.077
-
1.251.058 -
959.143
-
359.517
1.075.000
N
4.067.795
1.000.000
V
1.329.201
-
694.085
25.000
V
337.971
1.336.257
1.025.000
V
2.361.257
-1.556.538
-1.656.538
-50.000
N
-1.706.538
111.058
211.058
-1.445.480
-1.445.480
211.058 -50.000
N
-1.495.480
N.B. Bovenstaande tabel is inclusief saldo neutrale mutaties. De budgettair neutrale mutaties worden weergegeven in Bijlage 1: Saldo neutrale mutaties. Mutatie binnen luchthavens van 1 MLN betreft een neutrale mutatie welke ontstaat door subsidie vanuit het rijk welke bestemd is voor het waddenfonds waar wij penvoerder voor zijn.
16
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Programma Dienstverlening Beleid Cluster Bestuur
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde aantal mensen dat de digitale
1.920
Status
Mei 2021
3.000
2565
nieuwsbrief ontvangt aantal gebruikers van
We informeren inwoners van Hollands Kroon
Op 5 mei 2021 ontvangen 2.565 inwoners en ondernemers onze nieuwsbrieven.
2.010
3.500
2605
denkmee.hollandskroon.nl % brieven dat herschreven en hertaald
Toelichting
Op 5 mei 2021 heeft het platform 2605 geregistreerde gebruikers.
1%
40%
1%
is naar B1 niveau
Het percentage van 40% te herschrijven brieven voor 2021 is niet haalbaar.
(ook niet-digitaal) over en betrekken hen bij
Voorbereiding van schrijfwijzers en maken van
ontwikkelingen in de gemeente.
sjablonen vraagt nog even tijd. aantal schermen Narrowcasting in
1
10
1
eigendom van de gemeente in de
Implementatie is uitgesteld naar het 2e halfjaar van 2021.
kernen aantal volgers op sociale media
17
16.522
20.000
17.796
We hebben per 1 mei 2021 17.796 volgers.
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Organisatie
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde aantal inkomende fysieke poststukken
8.300
Status
Mei
Toelichting
2021 5.800
2870
Vanaf week 1 t/m week 17 hebben we 2870 poststukken ontvangen.
% binnen 8 werkdagen betaalde
73,8%
75%
75,9%
facturen % binnen 3 werkdagen afgehandelde
75,9 % van de facturen wordt binnen 8 dagen betaald na registratiedatum.
84%
90%
Het aantal openstaande terugbelverzoeken
terugbelverzoeken
was in april 9%. Het percentage reeds afgehandelde terugbelverzoeken die na 3 dagen zijn afgehandeld is nog onbekend vanwege de nieuwe vorm van data-ontsluiting.
Verhogen van effectiviteit van de werkprocessen.
% waarbij een geschil afgerond wordt door de informele aanpak.
52%
55%
20%
Tot op heden zijn er 30 bezwaarschriften ingediend. In 2021 hebben 4 bezwaarmakers hebben aangegeven geen gebruik te willen maken van ‘In Gesprek’. In 2 dossiers is er vanuit de gemeente besloten geen gebruik te maken van ‘In gesprek’. Er zijn tot op heden 6 bezwaarschriften ingetrokken na de informele aanpak (20 %). Op 13 bezwaarschriften loopt de informele aanpak nog (43%). N.B. In de begroting is een streefwaarde van 65% genoemd. Dit moet 55% zijn. Hiermee wordt
18
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
voorgesteld om de bestaande indicator bij deze prestatie te wijzigen. Extra geautomatiseerde processen
0
5
5
Er zijn 5 extra processen geautomatiseerd, waaronder e-facturatie.
Monitoren van werkprocessen
% gecontroleerde werkprocessen dat
68%
75%
In het derde kwartaal van 2021 wordt de 1e
een voldoende of goede beoordeling
rapportage uitgebracht.
heeft. aantal inwoners dat bereikt wordt met
-
1.000
de HK-mobiel. % vragen dat goed door Sophie wordt
-
De HK-mobiel is het eerste kwartaal nog niet worden ingezet vanwege corona.
-
▲
beantwoord.
Met Sophie is een mooie start gemaakt en de praktijk leert dat zij basisvragen goed kan beantwoorden. Ook is duidelijk dat er onvoldoende middelen beschikbaar zijn om concreet cijfers over haar successcore te
We verkleinen de fysieke afstand tussen de
geven.
inwoner en de publieksbalie door te
Er wordt gekeken naar mogelijkheden om
experimenteren met andere vormen van
zowel op korte als lange termijn inzicht te
dienstverlening.
krijgen. aantal vragen dat door Sophie wordt beantwoord.
-
▲
De app wordt niet veel gebruikt, het merendeel van de vragen worden via de chat op de website gesteld. Er is nog geen data beschikbaar over de vraag hoeveel vragen dit zijn. Er wordt gekeken naar mogelijkheden om zowel op korte als lange termijn inzicht te krijgen.
Cluster Leges en heffingen 19
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Status
Waarde We zorgen voor (kostendekkende) leges en
% woningen met gecontroleerde
heffingen en we innen deze.
gebruiksoppervlakte (noodzakelijk voor
65%
Mei
Toelichting
2021 100%
75%
Op dit moment is 75% van de woningen gecontroleerd op gebruiksoppervlakte.
waarderen op oppervlakte in 2022)
Cluster Financien
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde We zorgen voor een structureel sluitende
sluitende begroting
Ja
Status
Mei
Toelichting
2021 Ja
meerjarenbegroting
20
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Financiële mutaties Programma
Cluster
.
.
Dienstverlening
Bestuur
Taakveld
Mutaties 2021 Lasten
Bestuur
67.250 -
Toelichting
I/S Covid-19
1) Op basis van een inschatting van een half jaar
I
Nee
S
Nee
Baten wordt er extra budget (€ 60.000) aangevraagd voor de inhuur van een interim griffier (langdurig verzuim door ziekte bij griffie). Dit naar aanleiding van de memo van de werkgeverscommissie dd. 25 februari 2021 en in afwachting van het definitieve raadsvoorstel. 2 )In de memo van de werkgeverscommissie dd. 25 maart 2021 is tevens een tijdelijke uitbreiding van uren van een medewerker aangevraagd tot begin augustus 2021 (€ 7.250).
Dienstverlening
Financiering
Treasury
-311.454 -
In de begroting 2021 is rekening gehouden met een extra rentelast van een eventueel aan te trekken lening in 2020. In 2020 is geen lening aangetrokken, dit veroorzaakt een voordeel op rentelasten in 2021 en verder.
21
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Dienstverlening
Leges & Heffingen
OZB Woningen
-
245.000 Bij het berekenen van het tarief voor de onroerende
S
Nee
S
Nee
S
Nee
zaakbelasting (dit gebeurt al in september) waren de nieuwe WOZ-waarden voor 2021 nog niet definitief bekend. Er is uitgegaan van een door het taxatiebureau opgegeven prognose van de waarde ontwikkeling. Uiteindelijk bleek de stijging van de WOZ-waarden hoger te zijn. Ook de areaalontwikkeling (nieuwbouw woningen) speelt een rol bij de hogere opbrengst. Ook daar is een (voorzichtige) aanname gedaan en is gebleken dat er op 1 januari meer woningen klaar waren. Dienstverlening
Mutatie Reserve
Mutatie Reserves
-
41.468 De afschrijvingslasten voor de nieuwe werf en
Dienstverlening
kazerne in Wieringerwerf worden, verminderd met huurinkomsten, onttrokken aan de reserve doorontwikkeling buitendienst (zie memo dd. 4 februari 2020). Dit is nog niet in de begroting 2021 en verder verwerkt.
Dienstverlening
Mutatie Reserve Dienstverlening
Mutatie Reserves
-78.610 -
Door het raadsbesluit van 31 oktober 2019 met betrekking tot de overdracht van de binnenzwembaden is de dotatie groot onderhoud aan de reserve groot onderhoud gemeentelijke gebouwen komen te vervallen. Dit is nog niet in de begroting 2021 en verder verwerkt.
22
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Dienstverlening
Organisatie
Burgerzaken
104.060 -
Dit betreft inhuur en onkosten door de toegenomen
I
Ja
S
Nee
I
Ja
werkzaamheden rondom de complexe organisatie van de verkiezingen. Hiervoor is geld beschikbaar gesteld via het Covid-19 steunpakket van het gemeentefonds, zie pagina 7. Dienstverlening
Organisatie
Ondersteuning Organisatie
70.000 -
Bij het Raadvoorstel Noodzakelijkheden en Wensen bij de begroting 2021 was aangegeven dat de verzekeringspremies stijgen door een aanbesteding brandverzekering omdat de huidige portefeuille niet meer tegen de huidige voorwaarden gedekt kan worden. De premies zijn echter nog meer gestegen dan verwacht. In 2021 volgt nog een aanbesteding voor de aansprakelijkheidsverzekering. Ook hier verwachten wij een stijging van de premie.
Dienstverlening
Overig
Alg. & Overig Uitk.Gemeentefonds
-
829.148 Dit betreft de aansluiting van de uitkering Gemeentefonds van de decembercirculaire 2020 voor jaarschijf 2021 met betrekking tot het 3e compensatiepakket Covid-19 (zie de memo van 19 januari 2021) en de maartbrief 2021 met betrekking tot het 4e compensatiepakket Covid-19. In april bent u hierover geïnformeerd.
Totaal Dienstverlening
23
-148.754
1.115.616
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Resume programma Dienstverlening Mutaties Programma Dienstverlening Bestuur
Begroting
Gewijzigde begroting na
bestuursrapportage incl.
raadsvoorstellen april
Covid-19
Gewijzigde begroting na V/N
mutaties bestuurs rapportage
1.908.560
1.937.460
67.250
N
2.004.710
Financiering
30.875
30.875
-311.454
V
-280.579
Leges & heffingen
177.689
177.689
-
177.689
20.948.408
22.455.571
N
22.771.599
Overig
226.104
226.104
-
226.104
Lasten
23.291.636
24.827.699
N
24.899.523
Bestuur
1.521
1.521
-
1.521
913.922
913.922
-
913.922
11.085.502
11.085.502
245.000
V
11.330.502
883.795
1.501.158
146.968
V
1.648.126
Overig
70.692.517
70.692.517
829.148
V
71.521.665
Baten
83.577.257
84.194.620
1.221.116
V
85.415.736
Saldo voor bestemming
60.285.621
59.366.921
1.149.292
V
60.516.213
Mutaties binnen reserves
-3.391.617
-2.920.717
120.078
V
-2.800.639
Saldo na bestemming
56.894.004
56.446.204
1.269.370
V
57.715.574
Organisatie
Financiering Leges & heffingen Organisatie
316.028 71.824
N.B. Bovenstaande tabel is inclusief budgettair neutrale mutaties. De budgettair neutrale mutaties treft u aan in Bijlage 1: Saldo neutrale mutaties.
24
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Programma Leefbaarheid Beleid Cluster Infrastructuur Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde % civieltechnische kunstwerken dat
-
Status
Mei
Toelichting
2021 90%
-
een goede staat van onderhoud heeft.
We bereiden een inspectie van kunstwerken in 2021 voor om inzicht te krijgen in de staat van onderhoud.
% bestrating dat jaarlijks cyclisch
1%
5%
4%
onderhoud krijgt % asfalt dat jaarlijks cyclisch onderhoud We voeren het onderhoud aan wegen en kunstwerken (bruggen) planmatig uit.
krijgt
Een aantal projecten voor herinrichting zijn in uitvoering, anderen zijn nog in voorbereiding.
2,50%
2,50%
-
In totaal gaat het om 19 straten die dit jaar heringericht worden. Het gaat hierbij om circa 1% van het areaal verhardingen. Ook wordt er gewerkt aan de voorbereiding van groot onderhoud zodat dit later dit jaar uitgevoerd kan worden. In totaal gaat het om ruim 3% van het areaal verhardingen. Al met al zal dit jaar dus ruim 4% van het areaal aangepakt worden met groot onderhoud of een herinrichting.
25
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
aantal aangepakte verkeersknelpunten
0
4
3
Van de volgende projecten is de voorbereidingsfase bijna afgerond. Dit zijn: traject Molenweg - Van Ewijcksvaart., de kruising Middenweg/Molenvaart en de Groetweg. Deze worden dit jaar afgerond. Het laatste project, verkeersveilig maken van de Hartweg, wordt in 2022 uitgevoerd. De weg gaat in zijn geheel verbreed worden, maar dat vraagt een uitgebreider onderzoek en voorbereiding.
aantal projecten waar inwoners We lossen veiligheidsknelpunten op.
0
1
1
Voor het verbeteren van de verkeersveiligheid
betrokken zijn geweest bij de
op het traject Molenweg - Van Ewijcksvaart
voorbereiding en uitvoering
wordt inwoners gevraagd naar hun mening.
% wegen met bermschade dat is
50%
70%
62%
aangepast met bermverharding
De Oom Keesweg en Flevoweg worden eerder aangepakt wegens de verkeersveiligheid. Beide wegen hadden dus een hoge prioriteit (ernstige bermschade). Naar verwachting zal het percentage uitkomen op 62%.
aantal veiligheidscampagnes dat in de gemeente is uitgevoerd
0
8
4
Er zijn 4 veiligheidscampagnes
MONO en Fietsverlichting is gedeeld via sociale media.
Samenwerking met reclamebureau voor lantaarnpaalborden en reclamekarren is rond.
26
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Eerste gesprekken zijn gestart voor campagne Modder op de weg.
Samenwerking met VVN over lokale campagne Oosterterpweg met reclamekar.
We vervangen openbare verlichting (voor
% lichtpunten met LED-lichtbronnen ten
75%
85%
-
Het vervangingsplan voor 2021 is nog in
LED-verlichting)
opzichte van de totale openbare
voorbereiding. De uitvoering is vermoedelijk
verlichting
voor november gereed.
Cluster Milieu
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde We stellen een Regionale We werken aan de uitwerking van het
Energiestrategie op.
programma Duurzaamheid
We stellen een Transitievisie warmte op
0
Status
Mei
Toelichting
2021 1
1
De RES is 24 juni 2021 geagendeerd voor de gemeenteraad.
0
1
1
De Transitievisie is 24 juni 2021 geagendeerd voor de gemeenteraad.
We helpen woningeigenaren om hun huis te
% woningen met een label van C of
verduurzamen met bijvoorbeeld het
hoger
64,40%
66%
72%
Alle klimaatgegevens zijn tegenwoordig gebundeld in de klimaatmonitor. Onder andere
Duurzaam Bouwen loket, de campagne
door gewijzigde registraties (zoals het nieuwe
Aardgasvrij en Duurzame Huizenroute
energielabel) zijn de gegevens niet 1:1 vergelijkbaar. Voorstel is om daarom vanaf nu uit te gaan van de landelijk gebruikte gegevens van de klimaatmonitor. Daarvan uitgaande
27
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
scoren de woningen waarvan het energielabel is geregistreerd, 72% label c of beter. Echter: slechts van de helft van het aantal woningen in Hollands Kroon is het label vastgelegd. Over het feitelijke percentage is dus weinig te zeggen. Wel dat dit waarschijnlijk lager ligt, omdat energielabels worden gemeld als woningen worden verkocht. Dus het percentage nieuwbouwwoningen (met uitstekende labels) is oververtegenwoordigd. aantal ha’s zonnepanelen op agrarische
84,80%
▲
-
Er vindt regionaal onderzoek plaats naar de
daken (RVO – Stimulering Duurzame
potenties van zon op grote daken en
Energie)
parkeerterreinen. De eindrapportage wordt
aantal ha’s zonnepanelen op
87,20%
▲
-
medio 2021 verwacht.
bedrijfsdaken Er zijn ook initiatieven geweest om zon op We stimuleren en faciliteren initiatieven op het gebied van zonnestroom.
bedrijfs- en agrarische daken te stimuleren. Hierbij is de beperkte netcapaciteit een belemmerende factor. Liander heeft toegezegd de situatie binnen zo’n vier jaar te verbeteren. In samenwerking met Rijkswaterstaat wordt gekeken naar de mogelijkheden van een zonnepark rond de op/afrit van de A7 bij Middenmeer. Daarnaast loopt binnen de RES
28
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
een onderzoek naar de potenties van zonneatollen op het IJsselmeer.
percentage woningen met zonnepanelen
17,80%
18,50%
Door de gewijzigde rapportagevorm (nu via de klimaatmonitor) zijn cijfers moeilijk vergelijkbaar. Daarom is het interessanter om vanaf nu de gegevens uit de klimaatmonitor op te nemen. Ze laten een sterke stijging zien van de hoeveelheid zonne-energie die in Hollands Kroon (MJ per inwoner) wordt opgewekt. Die hoeveelheid is ook aanzienlijk meer dan gemiddeld in de energie-regio. Hollands
RES-regio
Kroon
NHN
2015
784
321
2016
1.171
452
2017
1.535
602
2018
2.321
958
2019
3.581
1.442
In 2020 is via het duurzaam bouwloket een actie uitgevoerd waarbij bewoners aantrekkelijk zonnepanelen konden
29
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
aanschaffen. Hier is door de bewoners veel gebruik van gemaakt. aantal energie neutrale gebouwen
0
pm
-
De Kostenraming voor het deel van de gebouwen welke in aanmerking komt om te verduurzamen is doormiddel van een rapportage in 2020 in beeld gebracht. Dit wordt verder uitgewerkt in een advies, waarbij de helft van de gebouwen in 2030, en de andere helft 2040 energieneutraal zullen zijn. Daarbij wordt ook meegenomen om per 2030
We leveren met onze eigen bedrijfsvoering
al deze panden minimaal aan een label B te
een bijdrage aan de CO2-reductie.
laten voldoen, tenzij sloop-nieuwbouw kostentechnisch aantrekkelijker is. Een beeldvormende presentatie wordt gehouden op 15 juni 2021 en besluitvorming wordt verwacht in de raad van september. aantal ‘groene’ auto’s in het
4
8
17
gemeentelijke wagenpark
We zijn per 17 december 2020 overgestapt op een nieuw wagenpark. We rijden nu in 8 elektrische auto's (voorheen 4) en 9 hybride auto's (voorheen benzine).
We stimuleren inwoners een energiecoöperatie op te zetten.
aantal energiecoöperaties
1
▲
1
Er is een langer bestaande energie coöperatie ‘de poldermolen’. Daarnaast zijn er contacten met groepen bewoners die een coöperatie willen opzetten.
30
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
We maken het mogelijk laadpalen te plaatsen
aantal (semi) publieke laadpalen
50
75
-
Tot eind mei hebben bewoners de tijd om via Denk Mee locaties aan te geven waar een (aanbod gestuurde) laadpaal gewenst is. Aanvragen voor openbare laadpalen druppelen langzaam binnen.
We realiseren (groene) mobipunten.
aantal gerealiseerde (groene)
3
10
8
mobipunten
Er is een pilot gestart voor 3 maanden, waarbij twee deelauto’s zijn geleased die zijn toegevoegd aan de mobipunten op locatie Anna Paulowna. Er zijn nu in totaal 8 mobipunten in Hollands Kroon.
We voeren kansrijke projecten uit die
aantal kansrijke projecten voor de eigen
voortkomen uit de
organisatie
0
2
1
Aanbesteding verduurzamingswerkzaamheden verlichting en sensoren is verricht. Opname op
grondstoffenstroomanalyse voor de eigen
de verschillende locaties zijn verricht.
organisatie. We zetten in op afvalscheiding en we zorgen voor bewustwording omtrent recyclen. Dat doen we samen met HVC.
% gerecycled afval per inwoner
66%
75%
-
hoeveelheid kg restafval per inwoner
169
100
-
Er is een beeldvormende raadsvergadering gepland op 29 april. Het recycleplan staat voor 24 juni op de agenda van de raad voor behandeling/besluitvorming.
We gaan onderzoeken welke kansen er zijn
week van de circulaire economie
Er volgt geen week, maar een dag van de
voor een circulaire organisatie en waar
circulaire economie. Deze wordt rond de zomer
kansen liggen voor bedrijven/inwoners
georganiseerd, als de maatregelen rond de coronacrisis dit toelaten.
We voorkomen dat afvalwater leidt tot ziekte
% gescheiden rioleringsstelsel
60,30%
61%
60,95%
Medio april is 60,95% van het riool gescheiden.
en milieuschade.
31
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
% hoofdriool dat binnen een cyclus van
70%
=
72,7%
10 jaar geïnspecteerd is
Momenteel zitten we op een percentage van 72,7%. Naar verwachting komt hier aankomend jaar nog ca 5% bij door de inspectie in Breezand.
% inzicht in het functioneren van de
6%
12%
-
riolering en de verbetermaatregelen.
Momenteel wordt de ligging van het rioolstelsel ingemeten, zodat de bestekstekeningen opgesteld kunnen worden. Uitvoering gereed in het derde kwartaal.
Aantal knelpunten in het rioleringsstelsel verminderen
0
10
-
In april 2021 is gestart met de inventarisatie en validatie van de huidige gegevens. Als dat in orde is kan er gemodelleerd en gerekend worden. Volgens de huidige planning is het Rapport in Q1 2022 gereed.
32
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Omgevingskwaliteit
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde % openbare ruimte op gewenste
96%
Status
Mei
Toelichting
2021 >90%
97%
beeldkwaliteit
In het eerste kwartaal voldeed 97% van de gecontroleerde locaties aan de beoogde kwaliteit -
Meerjarenonderhoudsplan baggeren
0
1
1
Het uitvoeringsprogramma is voor de komende 10 jaar is vastgesteld.
% weggewerkt achterstallig onderhoud We voeren Planmatige uitvoering van
10%
20%
-
aan beschoeiingen
In 2021 worden er in Wieringerwerf / Vogelzwin (1000 m1) en Anna Paulowna /
onderhoud aan openbaar groen en water.
Elshof Zuid (1.100 m1) oude beschoeiingen vervangen. Verwachting is dat beide projecten eind 2021 zijn gerealiseerd. % weggewerkt achterstallig onderhoud
20%
40%
-
aan bomen
De huidige prognose is dat er in 2021 in totaal bijna 3.400 bomen worden gesnoeid, waarvan er circa. 2.000 kampen met achterstallig onderhoud.
aantal keren dat inwoners betrokken
Inwoners actief betrekken bij hun leefomgeving.
Via het Project: Vernieuwing straten en bruggen
zijn geweest bij nieuwe projecten in en
(hollandskroon.nl) worden inwoners betrokken
herinrichting van de openbare ruimte
bij 6 projecten.
ten opzichte van het totaal aantal projecten aantal via Kernbeheer ondersteunde projecten
33
6
50
50>
-
Wij maken gebruik van het platform Denk Mee Hollands Kroon om inwoners initiatieven te
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
laten indienen en om inwoners mee te laten denken over initiatieven. We faciliteren initiatieven om zwerfafval
aantal projecten gericht op voorkomen
aanpakken
van zwerfafval
<10
10
-
De app is bijna klaar. Op 31 maart presenteerde de ontwikkelaar van de app (DDT) het eindresultaat. De lancering van de app hebben we weer uitgesteld in verband met de coronacrisis. Waarschijnlijk gaat dit nu in september plaatsvinden. Zodra de Coronamaatregelen versoepeld zijn gaan we langs de scholen om een introductie te geven en te vragen of de school mee wil doen met de scholenchallenge.
We planten extra bomen
aantal nieuw geplante bomen per jaar
>300
▲
313
De huidige prognose is dat er in 2021 313 nieuwe bomen worden geplant in de openbare ruimte van Hollands Kroon.
aantal afgegeven vergunningen voor
35
nieuwbouw
(2019)
aantal nieuw gebouwde woningen
191
▲
73
verleend voor woningbouw. ▲
13
(2019) We bevorderen en versnellen de woningbouw
Tot 1 mei 2021 zijn er 73 vergunningen Tot 1 mei 2021 zijn er 13 woningen opgeleverd. Er zijn op dit moment 246 woningen in aanbouw.
Percentage woningbouwprojecten waar
0
1
1
Voor alle nieuw te ontwikkelen
inwoners betrokken zijn geweest bij
woningbouwlocaties schrijven we een nota van
voorbereiding en uitvoering
uitgangspunten. Participatie van de omgeving is een van de uitgangspunten. De eerste nota van uitgangspunten is gemaakt.
34
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
aantal initiatieven van nieuwe
0
2
1
Er liggen verschillende vragen over meer
woonvormen (waarbij mensen die voor
generatiewoningen en mantelzorgwoningen
elkaar willen zorgen, elkaar vinden).
waar op dit moment naar gekeken wordt. In 2021 is het Thuishuis in Winkel geopend.
% ecologisch bermbeheer
0
30%
-
Een nieuwe aanbesteding voor bermbeheer is
(vanaf
in voorbereiding. Hier zal ecologisch beheer
2022)
ook in meegenomen worden. Een potentieonderzoek en advies naar wilde bijen en dagvlinders in de bermen van Hollands Kroon wordt uitgevoerd. Dit zal resulteren in voorkeurslocaties voor ecologisch bermbeheer.
We versterken de groenstructuur en het
Het nieuwe maaibestek zal in de winter van
natuurnetwerk
2021 gerealiseerd zijn. m2 houtwallen aangelegd
0
5.000 m2
-
In het groenstructuurplan, wat in mei door de raad behandeld wordt, staan voorkeurslocaties met bosschages die voorrang verdienen voor realisatie. Het aanleggen/versterken van deze bosschages zal in de winter van 2021 uitgevoerd worden.
35
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
We gaan voor natuurinclusieve bouw- en
aantal bijenhotels
0
5
5
ontwikkelprojecten
De 5 bijenhotels worden in het najaar geplaatst op de volgende locaties: 1.
Tiny Forest Nieuwe Niedorp
2.
Tiny Forest Middenmeer
3.
Het voedelselbos bij school Het Creiler Woud in Kreileroord
4.
De nog op te richten Tiny Forest in Anna Paulowna, bij de scholen aan de Verwachting
5.
De nog op te richten Tiny Forest in Hippolytushoef, bij de brede school
% ecologisch beheer bosplantsoen
0
10%
10%
In 2021 vormen wij 6.000m2 bosplantsoen om naar ecologisch beheerd bosplantsoen. In totaal streven wij naar 10% van ons totaal areaal bosplantsoen dat ecologisch beheerd kan worden. We streven dus naar totaal 60.000m2 ecologisch beheerd bosplantsoen waarvan we in eind 2021 10% gerealiseerd
We vergroten bewustzijn en betrokkenheid
hebben. aantal Tiny Forests
2
4
5
De 4e en 5e Tiny Forest worden gerealiseerd in Anna Paulowna en Hippolytushoef. Dit gebeurt in het najaar.
aantal deelnemers operatie Steenbreek (vergroenen van de eigen tuin)
0
100
-
We sluiten ons als gemeente aan bij de regionale campagne 'samen blauwgroen'. Door middel van deze campagne gaan wij inwoners
36
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
motiveren en stimuleren hun tuin te vergroenen en ontstenen. Deze campagne gaat in juni van start. m2 ingezaaide bloemweides
37
0
5.000
10.000
Er is ongeveer 10.000 m2 ingezaaid. Een
m2
m2
overzicht van de locaties is beschikbaar.
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Veiligheid
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde aantal projecten tegengaan overlast
Status
Mei
Toelichting
2021
2
2
-
1
1
-
114
▼
62
jeugd aantal projecten tegengaan criminaliteit onder jeugd aantal geregistreerde meldingen We pakken overlast en criminaliteit
jeugdoverlast
veroorzaakt door jeugd(groepen) preventief
% jongeren tussen de 13-23 met
en repressief aan.
jeugdreclassering aantal kernen waar een sluitende
0,20% 5
10
-
Cijfers worden jaarlijks opgemaakt.
-
Dit is een doorlopende afspraak, waarbij we
aanpak is tussen Jongerenwerk,
inzetten op een betere samenwerking tussen
Incluzio, politie en gemeente
de ketenpartners rondom zorg en veiligheid (gemeente, Incluzio, GGD, politie, woningbouw etc.).
We ontwikkelen een integrale aanpak op
aantal integrale controles
3
6
2
In verband met corona zijn de horecacontroles
fenomenen, branches en locaties waar
tijdelijk opgeschort. Er zijn 2 integrale
sprake is van georganiseerde ondermijnende
controles (in samenwerking met Schagen,
criminaliteit dan wel gebieden die hiervoor
Langedijk en Heerhugowaard) in
kwetsbaar zijn.
voorbereiding.
38
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
aantal projecten vergroten
2
4
4
bewustwording ondermijning
aantal bestuurlijke optredens
4
8
2
Landelijke aanpak adresfraude
Het project schimmige schuren
Het project Maritieme Smokkel
Mensenhandel
Een en ander wordt bemoeilijkt door Corona.
ondermijning gerelateerd aantal meldingen ondermijning
4
8
4
147
▼
48
gerelateerd aantal geregistreerde meldingen overlast verward persoon Aantal buurtbemiddeling- en
overlastmonitor van de politie. 79
>
22
mediationtrajecten We voorkomen en bestrijden problemen in de woon- en leefomgeving door vroegtijdig signalen van huiselijk geweld, woonoverlast en verward gedrag te zien en herkennen.
Dit zijn meldingen die wij doorkrijgen via de Ondanks de coronacrisis en de beperkende maatregelen lopen er 22 trajecten. Maar dat is wel minder dan beoogd.
% geslaagde buurtbemiddeling- en
55%
▲
-
mediationtrajecten aantal geregistreerde meldingen
Trajecten lopen nog, dus hier ontstaat in de loop van het jaar meer zicht op.
275
▼
214
52
▼
-
5
▲
-
woonoverlast aantal geregistreerde meldingen van huiselijk geweld aantal repressieve optredens tegen ernstige en herhaaldelijke overlast.
We beschermen de veiligheid van de
aantal geregistreerde meldingen van
inwoners van Hollands Kroon tegen
incidenten
Optredens op basis van de Wet aanpak Woonoverlast hebben niet plaatsgevonden.
3
1
potentieel gewelddadig gedrag of elke 39
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
andere vorm van gedragingen die ideologisch gericht zijn op het ontwrichten van de samenleving. aantal geregistreerde delicten van Inzicht verkrijgen in de ontwikkeling en omvang van cybercrime in Hollands Kroon.
29
cybercrime Aantal campagnes ter bevordering van bewustwording cybercrime
2
3
1
Er is een nieuw project gestart dat jongeren met juist deze specialistische kennis uitdaagt het op de juiste manier te gebruiken.
40
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Financiële mutaties Programma
Cluster
.
.
Leefbaarheid
Infrastructuur
Taakveld
Mutaties 2021 Lasten
Verkeer, Wegen & Water
290.000 -
Toelichting
I/S Covid-19
Door het winterse weer in de eerste twee maanden
I
Nee
I
Ja
S
Nee
Baten van dit jaar (vooral in februari) is er veel meer zout gestrooid en sneeuw geschoven dan tijdens een normale (zachte) winter.
Leefbaarheid
Milieu
Afval
100.000 -
Ook dit jaar zijn er extra kosten voor de afvalinzameling vanwege de coronacrisis. Sinds de lock-down wordt er meer restafval en gft aangeboden en wordt er meer grof afval opgehaald en gebracht. Dit leidt tot hogere kosten. De inzameling van de waardevolle stromen papier, glas en textiel loopt daarentegen met 25% terug, dus minder opbrengst. De prijzen van papier en textiel zijn vanwege de pandemie gedaald, wat leidt tot een lagere opbrengst.
Leefbaarheid
Milieu
Afval
-
115.000 De afvaltarieven zijn met 1% verhoogd, hierdoor verhogen de totale inkomsten in de begroting 2021 en verder.
41
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Leefbaarheid
Omgevingskwaliteit Openbaar Groen (Openlucht) Recr.
50.000 -
Momenteel worden de ca. 25 stroomkasten voor
I
Nee
S
Nee
S
Nee
I
Nee
markten, evenementen en havens geïnspecteerd. Vooruitlopend op deze inspectie worden een vijftal oude kasten vernieuwd. De kosten bedragen ongeveer 10.000 per kast. Leefbaarheid
Omgevingskwaliteit Openbaar Groen (Openlucht) Recr.
-43.236
Bijstelling budget baggeren op grond van nieuw vastgestelde meerjarenonderhoudsprogramma baggeren 2021-2030 (raad 18-3-2021)
Leefbaarheid
Veiligheid
Openbare Orde & Veiligheid
12.000 -
De kosten voor buurtbemiddeling moet voor elke inwoner van Hollands Kroon gratis zijn. Hiervoor is extra structureel budget nodig. Het budget wordt o.a. gebruikt voor het werven en trainen van de vrijwilligers en publiciteitskosten.
Leefbaarheid
Veiligheid
Crisisbeheersing & Brandweer
-70.796 -
Door het aanpassen van de dienstverleningsovereenkomst (DVO) met de Veiligheidsregio NHN zijn de totale kosten gewijzigd van € 158.805 naar € 88.009.
Totaal Leefbaarheid
42
337.968
115.000
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Resume programma Leefbaarheid Mutaties Programma Leefbaarheid
Begroting
Gewijzigde begroting na
bestuursrapportage incl.
raadsvoorstellen t/m april
Covid-19
Gewijzigde begroting na V/N
mutaties bestuurs rapportage
Infrastructuur
4.049.988
4.162.800
278.000
N
4.440.800
Milieu
9.351.322
9.697.938
185.000
N
9.882.938
Omgevingskwaliteit
4.928.102
4.878.431
488.764
N
5.367.195
Organisatie
7.756.271
7.756.271
-
7.756.271
Veiligheid
4.160.354
4.160.354
-9.796
N
4.150.558
Lasten
30.246.037
30.655.794
941.968
N
31.597.762
67.229
67.229
-
67.229
Milieu
10.509.333
10.509.333
200.000
V
10.709.333
Omgevingskwaliteit
2.389.951
2.389.951
205.000
V
2.594.951
16.238
16.238
-
16.238
Baten
12.982.751
12.982.751
405.000
V
13.387.751
Saldo voor bestemming
-17.263.286
-17.673.043
-536.968
N
-18.210.011
Mutaties binnen reserves
469.215
1.331.668
275.000
V
1.606.668
-16.794.071
-16.341.375
-261.968
N
-16.603.343
Infrastructuur
Veiligheid
Saldo na bestemming
N.B. Bovenstaande tabel is inclusief budgettair neutrale mutaties. De budgettair neutrale mutaties treft u aan in Bijlage 1: Saldo neutrale mutaties.
43
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Programma Vitaliteit Beleid Cluster Zorg Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde Gemiddelde klanttevredenheid van de
7,7
Status
Mei
Toelichting
2021 8
8
Dit is in de begroting een effectindicator.
dienstverlening bij zowel jeugdhulp als
Voorgesteld wordt, omdat de gemeenteraad
Wmo.
aangegeven heeft hierop te willen sturen, het ook als prestatie-indicator op te nemen.
% trajecten beëindigd volgens plan bij
81%
=
68%
het wijkteam
14% is afgesloten in overeenstemming met de klant. Dit zijn vooral casussen waarbij er geen contact meer te krijgen is of de klant geen hulpverlening meer wenst.
We leveren snelle, effectieve en kwalitatief
goede Wmo- en Jeugdhulp aan iedereen die
18% heeft een externe reden, verhuizing, overgang naar andere wetgeving (WLZ),
het nodig heeft.
overlijden etc. Dit is dit kwartaal erg veel (met name verhuizing en overgang WLZ), dit is waarschijnlijk toeval. % trajecten beëindigd volgens plan bij
85%
=
-
-
80%
88%
Info Q1 niet bekend
bij externe aanbieders % doelrealisatie (kunt u zelfstandig verder zonder hulp) bij jeugdhulp door
Dit cijfer is een verzameling van zowel de Jeugdzorg als de Wmo.
het wijkteam 44
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
% doelrealisatie (kunt u zelfstandig
-
-
-
Deze data wordt niet bij alle aanbieders
verder zonder hulp) bij jeugdhulp door
uitgevraagd of kan niet uit de systemen
externe aanbieders
komen.
% pleegzorg ten opzichte van
68%
73%
74%
-
-
88%
residentiële zorg % doelrealisatie (kunt u zelfstandig verder zonder hulp) bij Wmo-
Dit cijfer is een verzameling van zowel de Jeugdzorg als de Wmo.
begeleiding door het wijkteam % doelrealisatie (kunt u zelfstandig
80%
-
verder zonder hulp) bij Wmo-
Deze data wordt niet bij alle aanbieders uitgevraagd of kan niet uit de systemen komen.
begeleiding door overige aanbieders % cliënten waarbij de wachttijd voor
80%
-
Van de 160 gestarte klanten is bij 4 de
levering van de huishoudelijke
wachttijd langer dan 6 weken, gelijk aan 2,5%.
hulp binnen zes weken wordt
Van 40 klanten is de aanvraag nog niet
uitgevoerd.
verwerkt.
% cliënten waarbij de wachttijd voor
60%
80%
67%
67% van maart is geleverd binnen de termijn.
levering van de hulpmiddelen conform
De vertraging is gemiddeld minder dan 2 weken
contractafspraken wordt uitgevoerd.
en maximaal 3 weken.
aantal echtscheiding gerelateerde
82
75
-
Onder Toezicht Stelling maatregelen % basisscholen waar sluitende
Pilot loopt van 1 juni tot en met 31 oktober. Daarna komen de eerste resultaten binnen.
0
12,5%
0
Afspraken zijn in voorbereiding.
werkafspraken zijn tussen interne begeleiding in het onderwijs, preventieve (opvoed)ondersteuning en hulpverlening.
45
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
% inwoners van 75 jaar en ouder dat
94,3
=
-
Cijfers over 2021 in januari 2022 beschikbaar.
zelfstandig woont (CBS – Monitor
Per maart 2021 is een senioren woonadviseur
Sociaal Domein)
gestart, de woonadviseur geeft senioren inwoners in Hollands Kroon advies over wonen
We bieden ondersteuning, zodat oudere
en veiligheid met als doel tijdige doorstroom
mensen en mensen met een beperking langer
naar een passende woning of advies over
plezierig en gezond thuis kunnen wonen.
woningaanpassing. aantal inwoners met een medische
30
35
28
50%
=
-
hulpvraag begeleid door een opgeleide zorgvrijwilliger We ondersteunen bij het wegnemen van
% van inwoners in Hollands Kroon dat
belemmeringen voor het verlenen van
structureel mantelzorg verleent aan
mantelzorg
hulpbehoevende vrienden of familie
We stimuleren en ondersteunen
aantal vrijwilligers dat gewaardeerd is
vrijwilligerswerk
door ons aantal ondersteunde initiatieven via de
De Inwonerspeiling is gepland voor januari 2022.
188
200
-
De waarderingsdag wordt later dit jaar georganiseerd.
3
5
5
19
27
-
23
27
17
werkgroep ‘Leefbaarheid door ontmoeten’ aantal dagdelen in kernen met een We stimuleren initiatieven die bijdragen aan een actief dorps- en verenigingsleven
ontmoetingspunt met activiteitenaanbod (dagbesteding en inloop) aantal activiteiten, gericht op een dementievriendelijke gemeente aantal verstrekte subsidies
46
Door de maatregelen rondom COVID-19 kunnen er minder activiteiten plaatsvinden.
18
20
-
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
47
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Bestaanszekerheid
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde Aantal schuldregelingen
31
Status
Mei
Toelichting
2021 ▼
9
Er zijn per 1 april 9 schuldregelingen gestart en 1 betalingsregeling. N.B. Hiermee stellen we voor om de oorspronkelijke indicator (% mensen in het
We organiseren toegankelijke
traject Vroegsignalering) aan te passen naar:
schulddienstverlening voor inwoners en
daling van schuldregelingen (<31) en stijging
ondernemers.
van 100% betalingsregelingen (>15) Aantal 100% betalingsregelingen
15
▲
1
aantal ondernemers dat
-
10
3
Er wordt dit jaar een stijging verwacht in
schulddienstverlening ontvangt via de
verband met het afbouwen steunpakket en
gemeente
duidelijk worden gevolgen coronamaatregelen.
We bieden maatwerk waardoor snel een
gemiddelde aantal dagen waarna
passende oplossing of voorziening voor de
duidelijk is of een schuldregeling voor
korten moet een systeemaanpassing
inwoner aanwezig is.
de schuldenaar kan worden opgezet.
plaatsvinden. Dat volgt in het derde kwartaal.
We faciliteren diensten, trainingen en
aantal getrainde VOA’s en
activiteiten, gericht op het versterken van
Administratief Ondersteuners
zelfredzaamheid, digitalisering, omgaan met
aantal inwoners begeleid door een VOA
budget en weerbaarheid.
en/of administratief ondersteuner
48
123
17
100
28
-
-
Om aan te sluiten en het 120 dagen model in te
Cijfers zijn nu nog niet beschikbaar gesteld door partner.
460
470
-
Cijfers zijn nu nog niet beschikbaar gesteld door partner.
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
% van de inkomensgroep tot 110% van
48%
55%
31,75%
15%
20%
3,9%
% volledige uitstroom uit de bijstand
10,5%
=
23%
% van de deelnemers die aan het
40%
60%
-
de bijstandsnorm dat deelneemt aan Meedoen Hollands Kroon % van de inkomensgroep tot 105% van We verstrekken bijstand en blijven streven naar uitstroom.
de bijstandsnorm dat gebruik maakt van de individuele inkomenstoeslag.
besluit bijstandsverlening zelfstandigen
De planning is na de zomervakantie op te starten met pre-klas.
(bbz) pre-start uitgestroomd. % een indicatie banenafspraak of
75%
=
84%
35,8%
=
35,7%
82%
=
81%
7,9%
7,7%
beschut werk is in passend werk of een maatwerktraject geplaatst We zorgen voor duurzame plaatsing van
% gedeeltelijke uitstroom (klanten met
mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
een parttime baan, alimentatie of een andere uitkering). % blijvers en groeiers dat participeert naar vermogen
We dringen voortijdig schoolverlaten op
% voortijdig schoolverlaters in de RMC
scholen terug.
regio
Wij vangen nieuwkomers in Hollands Kroon
% nieuwkomers die in 2021 in Hollands
op en ondersteunen hen, zodat ze zo snel
Kroon zijn komen wonen dat aangeeft
opgesteld waaruit deze monitoringinformatie
mogelijk, op basis van vergelijkbare kansen,
goed opgevangen te zijn.
beschikbaar komt.
49
-
Cijfers worden na het schooljaar 2020-2021 bekend.
-
50%
-
Hiervoor wordt momenteel een enquête
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
participeren in de maatschappij (het liefst via
% uit de ondertussengroep (de groep
-
75%
100%
We stellen voor om de indicatoren en
passend werk).
die onder de huidige wet Inburgering
streefwaarden aan te passen:
valt) dat extra begeleiding in de vorm
% uit de ondertussengroep (de groep die onder
van een vervroegde intake heeft.
de huidige wet Inburgering valt) dat extra begeleiding krijgt door: -
Een vervroegde intake (streefwaarde = 100%)
% uit de ondertussengroep (de groep
-
75%
27%
-
5
-
Een duaal traject (streefwaarde = 75%).
die onder de huidige wet Inburgering valt) dat extra begeleiding in de vorm van een duaal traject heeft. aantal tijdelijke medewerkers dat per
Het digitale informatiepunt is actief op de
maand geholpen wordt met hun
website. De website is tot nu toe 189 keer
hulpvraag door het Poolse
bezocht. Vooral de informatie over het
informatiepunt.
doorgeven van een verhuizing (122 keer) wordt goed gevonden. We kunnen nu nog geen informatie geven over hoeveel tijdelijke medewerkers ook daadwerkelijk geholpen zijn met het informatiepunt.
50
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Kunst en Cultuur
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde 62
Status
Mei
Toelichting
2021
We faciliteren culturele evenementen in de
aantal culturele activiteiten dat
100
-
kernen.
doorgang kan vinden
We beschermen ons (culturele) erfgoed die
aantal gemeentelijke monumenten
1
40
-
We faciliteren onderhoud en realisatie van
aantal kunstobjecten dat is/wordt
47
=
-
kunstobjecten.
geplaatst en onderhouden in de
Cijfers zijn nu nog niet beschikbaar gesteld door partner.
representatief zijn voor de geschiedenis van onze gemeente. De kunstobjecten worden onderhouden door het beheerteam.
openbare ruimte. We faciliteren cultuureducatie in het
% scholen waar cultuureducatie
0
50%
50
Inmiddels zijn er daarnaast tien scholen die
basisonderwijs.
onderdeel uitmaakt van het
mee kunnen doen aan Cultuur met Kwaliteit 3.
lesprogramma.
Voor de lopende periode is uitbreiding naar (minimaal) 12 gewenst.
51
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
Cluster Sport en Educatie
Wat gaan we ervoor doen?
Prestatie-Indicator
Huidige
2021
Waarde % middelbare scholieren dat op RSG
Status
Mei
Toelichting
2021
0
40%
-
46
50
-
Wiringherlant voorlichting krijgt over We faciliteren initiatieven die bijdragen aan het terugdringen van alcoholmisbruik onder jongeren
alcohol en drugs. Aantal verkooppunten van alcohol dat wordt gecontroleerd op naleving.
In het voorjaar wordt de afgelopen controle regionaal geëvalueerd, vanaf juni wordt de nieuwe controleaanpak opgesteld en in het najaar zal de daadwerkelijke controle bij verkooppunten weer plaatsvinden.
aantal preventieve programmalijnen
0
1
-
vanuit Gezonde Jeugd, Gezonde
De lokale JOGG-organisatie is neergezet in Hollands Kroon.
Toekomst (JOGG) dat is geïmplementeerd onder een groep We stimuleren een gezonde levensstijl bij kinderen tussen 2 en 18 jaar door inzet op de pijlers voeding, gedrag en bewegen.
sociale partners. % kinderen (2 – 18 jaar) met
5%
10%
-
-
75%
-
overgewicht dat deelneemt aan het programma Lekker in je Life. % gezinnen van deelnemers aan Lekker in je Life dat na een jaar aangeeft dat ze zelfstandig verder kunnen.
52
1 e Bestuursrapportage 2021 | Gemeente Hollands Kroon
aantal accommodaties in de kernen
11
12
8
Daarnaast zijn in het kader van corona zijn er 6
die door ons gefaciliteerd zijn ten
accommodaties gefaciliteerd vanuit de
behoeve van instandhouding van
coronacompensatieregeling in het kader van
accommodaties voor sport, cultuur en
sport, cultuur en ontmoeting.
We faciliteren voldoende accommodaties
ontmoeting
om sociale samenhang te borgen.
score wet hygiëne en veiligheid
On
Vol
badinrichtingen voor Zwembad de
Vol
doende
Rijd.
-
De planning is erop gericht dat uiterlijk 15 juni 2021 zwembad De Rijd opent. Op dit moment werken daar bedrijven maar ook vele