Bijlage 2. Voortgangsrapportage themanotities 2e berap 2025.pdf

VOORTGANGSRAPPORTAGE THEMANOTITIES Stand van zaken per september 2025 De gemeenteraad heeft in het voorjaar van 2023 de themanotities en de bijbehorende beleidsindicatoren vastgesteld. Hiermee is invulling gegeven aan de coalitievisie “Actief Noaberschap 2022-2026”. Mede naar aanleiding van de wens van de gemeenteraad ligt nu de tweede integrale rapportage voor. Deze is zowel beleidsmatig als financieel van aard. Deze rapportage betreft een verantwoording over de periode van oktober 2024 tot en met september 2025. In deze voortgangsrapportage zijn de themanotities onderverdeeld in subthema’s met bijbehorende actiepunten. Ook zijn bij elke themanotitie de relevante beleidsindicatoren in tabelvorm opgenomen. Deze corresponderen met de bijlage: Beleidsindicatoren bij themanotities. In deze rapportage is gekozen voor een tweedelige opzet. Eerst wordt ingegaan op de financiële kaders van de themanotities, zodat inzicht ontstaat in budgetten, verplichtingen en beschikbare middelen. Vervolgens wordt per themanotitie de voortgang toegelicht.

Financiële kaders In onderstaande tabel 1 is de stand van zaken per september 2025 weergegeven van de budgetten per thema.    

De eerste kolom toont het budget voor 2025, inclusief de overhevelingen vanuit 2024. De tweede kolom bevat de verwachte verplichtingen voor 2025. De derde kolom laat het verwachte saldo per eind 2025 zien. In kolom vier en vijf zijn de budgetten voor de jaren 2026 en 2027 opgenomen. (Het restant van 2025 kan ook in deze jaren worden ingezet.)

Per thema wordt onder de tabel een toelichting gegeven op de verwachte uitgaven en het eventuele resterende saldo eind 2025. Voor de toelichting op de doelstellingen wordt separaat verantwoording afgelegd. Daarnaast is tabel 2 toegevoegd naar aanleiding van technische vragen bij de jaarrekening. Er is verzocht om inzicht in welke SPUK-middelen tot op heden zijn ontvangen in relatie tot de themanotities. Tevens is gevraagd om een doorkijk naar de toekomst.

1 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Tabel 1: stand themanotities Budget 2025 incl. overhevelingen 2024 Thema's Sociaal Domein: - Kansrijk Opgroeien - Gezonde Leefstijl - Iedereen doet mee - Vitaal Ouder worden Totaal sociaal domein Agrarische Sector: - Regisseur gez. Leefomgeving - Agenda Agrarische Sector - Leefbaarheid en sociale kwaliteit - Kennisuitwisseling, Netwerken, Samenwerking Totaal agrarische Sector Ondernemen: - Regisseur gez. Leefomgeving - Centrumgebieden - Goor Collectief/Ondernemerscollectieven - Onderzoek (KVO/ABZ) - Noaberfonds - Hofmarketing Totaal ondernemen Duurzaamheid - Duurzaamheidsbeleid Totaal duurzaamheid Wonen: - Regiseur gez. Leefomgeving - Woonvisie- en woningmarktonderzoek - Inhuur wonen en planonderzoek Totaal wonen Veiligheid: - Keurmerk Veilig Buitengebied - Keurmerk Veilig Ondernemen - Aanpak Vakantieparken - Meting Veiligheidsgevoel - Onderzoek Capaciteit Toezicht - Aanpak Ondermijning - Sociale veiligheid Totaal veiligheid Totaal

Verplichtingen 2025

Restant 2025 Budget 2026 Budget 2027

215.444 235.912 862.494 409.509 1.723.359

210.163 129.088 742.615 392.829 1.474.695

5.281 106.824 119.879 16.680 248.664

100.000 110.000 557.500 250.000 1.017.500

-

166.250 85.000 7.500 258.750

164.000 80.000 6.000 250.000

2.250 5.000 1.500 8.750

143.750 85.000 7.500 236.250

131.250 82.500 7.500 221.250

240.377 240.377

12.500 34.324 3.037 42.167 92.028 290.247 290.247

12.500 30.000 15.000 75.000 50.000 182.500 200.000 200.000

12.500 30.000 30.000 75.000 50.000 197.500 200.000 200.000

29.625 458.839 488.464

15.000 227.100 242.100

14.625 231.739 246.364

108.750 108.750

108.750 108.750

10.000 5.000 5.000 17.725 400 -2.046 37.377 73.456

10.000 5.000 5.000 17.725 400 -2.046 20.621 56.700

16.756 16.756

2.500 2.500 2.500 7.500 5.000 30.000 50.000

2.500 2.500 2.500 7.500 5.000 30.000 50.000

3.386.681

2.483.872

902.809

1.795.000

777.500

12.500 54.324 15.000 28.037 152.167 50.000 312.028 530.624 530.624

20.000 15.000 25.000 110.000 50.000 220.000

2 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Tabel 2: SPUK-middelen themanotities Thema's Sociaal Domein: - Kansrijk Opgroeien - Gezonde Leefstijl - Iedereen doet mee - Vitaal Ouder worden Totaal Sociaal Domein Duurzaamheid - Duurzaamheidsbeleid Totaal Duurzaamheid

Besteding SPUK 2023 Besteding SPUK 2024 Besteding SPUK 2025 Besteding SPUK 2026 Besteding SPUK 2027 7.000 269.000 22.000 298.000

51.000 519.000 49.000 619.000

33.000 491.000 61.000 585.000

41.000 392.000 46.000 479.000

-

-

38.000 38.000

41.000 41.000

45.000 45.000

45.000 45.000

Toelichting op tabel 1 stand themanotities september 2025 Sociaal domein: Op dit moment zijn we diverse verplichtingen aangegaan om aan de doelen van de themanotities te werken. In verband met de arbeidsmarktsituatie is een deel van de medewerkers aan het begin van de themanotitieperiode later gestart dan gepland. Daardoor verschuiven nog steeds budgetten over de jaren heen. De budgetten worden ingezet zoals bedoeld en beginnen hun vruchten af te werpen. Inmiddels is op meerdere onderdelen de uitvoering in volle gang. Denk hierbij aan Kansrijke Start, mantelzorgondersteuning en het vervolg van Welzijn op Recept en GoodGoan Markelo (Samen Indiceren). Ook zetten we meer in op preventie, sleutelfiguren staan goed in verbinding met klanten die hen nodig hebben. Door extra inzet op kwetsbare doelgroepen krijgen we meer klanten in beweging. Diverse workshops en trainingen zijn gestart om financiële zelfredzaamheid te vergroten en mensen uit verschillende doelgroepen met een relatief grote afstand tot de arbeidsmarkt actief te laten participeren. Voor wat betreft het beroep op de middelen van de themanotities: in de jaren 2024 tot en met 2026 zijn door het Rijk middelen beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het Gezond en Actief Leven Akkoord (de zogenaamde SPUK GALA).

De inhoudelijke doelen zijn voor een belangrijk deel gelijk aan de plannen die in het kader van de themanotities zijn gemaakt. De strategie is om eerst de GALA-middelen in te zetten ter voorkoming van terugbetaling. Dit betekent dat themanotitiemiddelen, voor zover niet teruggegeven, met name in 2026 en 2027 worden ingezet voor het realiseren van de doelen. Plattelandsontwikkeling en Agrarische sector: Het budget voor Plattelandsontwikkeling in het kader van de themanotities bedraagt in 2025 € 258.750,-. Dit budget bestaat uit de onderdelen Agenda Agrarische Sector, Leefbaarheid en Sociale Kwaliteit en Kennisuitwisseling en Samenwerking. 

Agenda Agrarische Sector Door onder andere de stikstofproblematiek is het voor agrariërs erg lastig om plannen tot uitvoering te brengen. Naast het niet kunnen

3 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

verkrijgen van vergunningen spelen ook de onzekerheden ten aanzien van de concrete opgaven rondom water, natuur en klimaat een rol. De plannen gericht op monomestvergisting liggen daardoor nagenoeg stil. Samen met agrariërs focussen we ons op stappen die we wel kunnen zetten. Zo werken we aan een pilot waarmee we de akkerrandenregeling structureel kunnen voortzetten en investeren we in het voortzetten van onze deelname aan de regeling 1001 ha kruidenrijk grasland van Urgenda (€ 85.000,-). Daarmee geven we een concrete impuls aan de ontwikkeling van natuurinclusieve landbouw en het werken aan de biodiversiteit (impuls en voortzetting van ons programma Biodiversiteit). Ten behoeve van de transitie en vergroening van de erven investeren we in de erfcoach en een landschapscoach (€ 20.000,-), en voor het blijvend werken aan de landbouwstructuur zetten we cofinanciering in via vrijwillige kavelruil via het project Twentse Maat (€ 20.000,-). Voor de lange termijn werken we toe naar een visie voor ons landelijk gebied en een uitvoeringsprogramma voor de komende jaren. Hiervoor zetten we extra personeelskosten (€ 30.000,-) in en investeren we in communicatie en participatie (€ 9.000,-). 

Leefbaarheid en sociale kwaliteit De beschikbare middelen zetten we voornamelijk in als cofinanciering van projecten van onderop onder het Europese programma LEADER en het programma Leefbaarheid van de provincie Overijssel. In 2025 voegen we € 50.000,- toe aan de reservering van LEADER-projecten. Uitgangspunt is het doel om tot en met 2029 ongeveer € 300.000,- aan ruimte te hebben voor cofinanciering van lokale projecten met een totale waarde van € 2,4 miljoen. Hierdoor kunnen we 10 à 15 lokale projecten realiseren. Ook investeren we in het bemensen en organiseren van bijeenkomsten rondom het thema Stilleed (€ 10.000,-) en dragen we bij aan het faciliteren van de stadslandbouw in onze Reggetuin (€ 20.000,-).



Kennisuitwisseling, netwerken, samenwerking Dit betreffen de kosten voor het netwerk Groene Metropool Twente. De kosten 2025 komen naar verwachting uit op € 6.000,-.

Ondernemen: Het budget voor het thema Ondernemen bedraagt in 2025 € 182.500,-. Hiervoor zijn verschillende onderdelen gestart. 

 

Centrumgebieden: Het centrumplan Goor loopt en we hebben ook bij overige kernen, in samenwerking met de ondernemersverenigingen, wat kleine impulsen gegeven. Ook de komende jaren zal dit een vervolg blijven krijgen. Op dit moment leveren de verschillende kernen, apart of gezamenlijk via de economische werkgroep, kleine plannen voor de centrumgebieden. Dit brengt kosten met zich mee. Ondernemerscollectieven: Met het ondernemersplatform blijven de geldende afspraken van kracht, onder andere de bloemen en bloembakken. Vandaar dat de jaarlijkse verplichtingen door blijven lopen. Onderzoek: Het onderzoek behoefteraming van bedrijventerreinen is afgerond. Op dit moment is de benodigde vervolgstap in uitvoering, namelijk de nieuwe bedrijventerreinenvisie. Het restant van deze post verwachten wij volledig nodig te hebben voor het vervolg van deze onderzoeken in de komende tijd.

4 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025





Noaberfonds: Het Noaberfonds is een aanjaagbudget. Inwoners kunnen initiatieven indienen en een onafhankelijke commissie beoordeelt deze. Het grootste gedeelte van het bestede geld wordt uitgegeven aan diverse initiatieven. Een ander deel wordt besteed aan secretariële ondersteuning en coördinatie. Hofmarketing: Het budget voor Hofmarketing is volledig besteed aan het bevorderen en stimuleren van activiteiten voor recreatie en vrijetijdseconomie. Hiervoor is een subsidie beschikbaar gesteld. Activiteiten in dit kader zijn onder andere (online campagnes) en het welkom heten van nieuwe bewoners. Deze activiteiten worden jaarlijks verantwoord in de jaarstukken van Hofmarketing.

Veiligheid: Het budget voor 2025 voor het thema Veiligheid bedraagt afgerond € 73.000,-. Hierbij wordt binnen het thema veiligheid op verschillende onderdelen ingezet. In 2024 is gestart met het project Veilig Buitengebied waarvoor bijeenkomsten met bewoners en voorlichtingen worden gehouden. Ook is gestart met het keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijventerreinen. Ook in 2025 en na de looptijd van de themanotitie Veiligheid blijven deze projecten doorlopen. Voor het onderdeel ondermijning wordt dit jaar ingezet op bewustwording en (GUSTOS)-controles. In 2025 hebben we de ‘basis op orde’ waar het gaat om de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Wij zijn bezig met het intensiveren van de toepassing van de Wet Bibob in het kader van de aanpak van ondermijning. Een aanzienlijk deel van het budget voor 2025 wordt gebruikt voor het domein Zorg en Veiligheid. Diverse projecten zijn hiervoor al opgestart en lopen de komende jaren nog door. Enkele voorbeelden hiervan zijn: 1. Boef in de Wijk (of soortgelijk inzetbaar middel), gericht op het vergroten van de burgerparticipatie van Hof Waakt en het ondersteunen van het initiatief. 2.

Project Woonoverlast, een domeinoverstijgende samenwerking van politie, gemeente en woningcorporaties om de leefbaarheid in onze wijken te vergroten, alsmede om een doeltreffende gezamenlijke aanpak te hebben bij ernstige en herhaaldelijke woonoverlastcasuïstiek. 3. Implementatie Wijk-GGD en ervaringsdeskundigheid, gericht op de problematiek rond personen met onbegrepen gedrag. Wordt voornamelijk gefinancierd vanuit een toegekende subsidie, maar zetten wij vooral lokaal in om goed informatiemanagement in desbetreffende casuïstiek te waarborgen. 4. Veilig online gedrag, cybercriminaliteit en high impact crimes, onder andere via voorlichtingen (18+) en bezoeken aan de Risk Factory (18-). 5. Groepsdruk en jeugdcriminaliteit, hierop wordt Halt ingezet, middels een spreekuur en het jongerenwerk, dat deze activiteiten voornamelijk binnen onze scholen organiseert. 6. AVE-implementatie: momenteel bevindt de gemeente zich in de implementatie- en trainingsfase van de aanpak ‘Voorkomen van Escalaties’ (AVE). 7. Informatiemanagement: belangrijkste taak waarvoor budget is vrijgemaakt is het managen van informatie op de grensvlakken van zorg en veiligheid. Hiervoor is budget gereserveerd om te onderzoeken of PGAX lokaal kan worden ingezet bij complexe casuïstiek rondom woonoverlast en zorg- en veiligheidsvraagstukken.

5 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

8. Alcoholhandhaving en -preventieplan: hieruit volgen ook de komende jaren activiteiten zoals o.a. de Haltloketten op onze evenementen. Hiermee sluit dit geheel aan op het lokale preventie- en handhavingsbeleid en de uitvoering van de Alcoholwet. De huidige themanotitie Veiligheid heeft een looptijd van 2023–2026. In 2026 gaan we starten met het opstarten van een nieuw integraal veiligheidsbeleid. Duurzaamheid: Het budget voor de themanotitie Duurzaamheid bedraagt in 2025, 2026 en 2027 € 887.947,-. Voor 2025 zijn de verwachte uitgaven ongeveer € 240.000,-. Het resterende budget zal in 2026 en 2027 volledig uitgegeven worden. Veel plannen op het gebied van duurzaamheid zijn in voorbereiding. Daarnaast wordt er gekeken naar nieuwe maatregelen om onze doelstellingen te behalen. Deze maatregelen zijn in juni aan de gemeenteraad gepresenteerd. Indien er kosten gemaakt moeten worden, kijken we eerst of dit via Rijksmiddelen betaald kan worden. Hierdoor worden veel (lopende) zaken uit andere middelen gedekt, zoals landelijke toekenningen (isolatieacties/witgoedregelingen) en CDOKEmiddelen. De komende jaren zal het budget worden ingezet om de transitie naar een duurzame Hof van Twente te versnellen, bijvoorbeeld door middel van bewustwordingscampagnes, stimuleringsregelingen en concrete acties, zoals het plaatsen van strategische laadpalen.

Wonen: Het budget voor Wonen bedraagt in 2025 € 488.750. Dit wordt ingezet voor woningmarktonderzoek, volkshuisvestingprogramma, beleidsontwikkeling en uitvoering, personele kosten, planonderzoek en woningbouwversnelling. Rondom het thema wonen komen er veel nieuwe wetgeving en verplichtingen op de gemeente af. Denk hierbij aan het wetsvoorstel Wet Versterking Regie Volkshuisvesting. De wet moet nog naar de Eerste Kamer. Het moment van inwerkingtreding is nog onzeker. In de wet zit onder meer de verplichting tot het opstellen van een volkshuisvestingprogramma. In de begroting is ook een planonderzoek opgenomen. Vanuit de Woonvisie, het woonbehoefteonderzoek en het woonbeleid wordt gewerkt aan een passende planvoorraad. Via de Overijsselse Bouwbrigade maken we gebruik van regelingen om woningbouw te versnellen en gaat de gemeente met behulp van regelingen voor verschillende projecten deskundigheid inhuren. De focus ligt hierbij op het hard maken van zachte plannen en nieuwe planontwikkeling in diverse kernen om hiermee de woningbouw te versnellen.

6 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Stand1 Stand van zaken

Wat doen we daarvoor? Themanotitie 1 Sociaal domein 1.1 Gezonde Leefstijl 1.1.1 Bevorderen gezond gewicht

1.1.2 Programma terugdringen middelengebruik (uitvoering Preventie- en Handhavingsplan)

1.1.3 Mentale gezondheid

Het programma Gezonde Jeugd Gezonde Toekomst (JOGG) is verlengd. Er zijn diverse activiteiten georganiseerd, zoals de Week van de Gezonde Jeugd (voor basisscholen) en de Gezonde Smikkelweken (voor de buitenschoolse opvang). De JOGG aanpak is versterkt met de ketenaanpak Kind naar Gezond Gewicht (KnGG), gefinancierd vanuit GALA-gelden. Er is een centrale zorgverlener aangesteld (jeugdverpleegkundige GGD) en de eerste casus is opgepakt. Voor de ketenaanpak Volwassenen naar een Gezond Gewicht (GALA) hebben de centrale zorgcoördinatoren inmiddels meer dan 30 intakegesprekken gevoerd met inwoners die zijn doorverwezen door deelnemende huisartsen. De OKO (Opgroeien in Kansrijke Omgeving) aanpak wordt ingezet voor preventie. Dit krijgt in Markelo steeds meer vorm, waarbij de jongerenwerkers een belangrijke rol spelen. De handhavingskant richt zich op het beter naleven van de leeftijdsgrens voor alcoholverkoop en gebruik. Hiervoor is een training Verantwoord Alcohol Schenken georganiseerd voor besturen van zomerfeesten. Daarnaast zijn deelnemende horecazaken binnen de KHN-pilot gecontroleerd door een mystery-kid. Tijdens het Dorpsfeest Markelo is een Haltloket ingericht. In de zomer is een projectleider van Twentse Koers gestart met een verkenning van het opzetten van een mentaal gezondheidsnetwerk in de gemeente.

Dit sluit aan bij het Transformatieplan Mentaal Gezond Twente, waarin de regio gezamenlijk inzet op versterking van mentale gezondheid.

1

Gereed

In behandeling conform planning

Stagneert, afwijking van planning

7 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

1.1.4 Gezonde leefomgeving 1.1.5 Ketenaanpak Valpreventie

Ook is in regionaal verband gestart met het opstellen van een plan van aanpak suïcidepreventie, ter voorbereiding op de nieuwe wet Integrale aanpak suïcidepreventie. In Markelo is in juni een KWIEK-beweegroute gerealiseerd. Deze route maakt gebruik van straatmeubilair en stimuleert beweging in de buitenruimte. Er zijn acht valpreventiecursussen gegeven en er staan nog meerdere cursussen gepland voor het najaar. Daarnaast is er een informatieboekje ontwikkeld met extra uitleg en oefeningen voor deelnemers die de cursus zijn gestart of hebben afgerond. In de week van de valpreventie (eind september) zal er in elke kern aandacht zijn voor valpreventie.

1.2 Vitaal Ouder Worden 1.2.1 Samen Indiceren en Welzijn op Recept

1.2.2 Ontwikkeling uitvoeringsplan Visie Wonen Welzijn en Zorg.

1.2.3 Verdere ontwikkeling Algemene Voorzieningen

Samen Indiceren (voorheen Pilot Good Goan) Tot en met augustus 2025 zijn 18 inwoners met deze nieuwe manier van werken geholpen. Een mooi aantal dat nog verder zal groeien. Wij zijn, net als onze ketenpartners, positief over de samenwerking. Welzijn op Recept We liggen op schema met ons plan om eind 2025 Welzijn op Recept gemeentebreed geïmplementeerd te hebben. Na eerder Delden en Goor zijn per 1-1-2025 de huisartsen in Markelo op deze manier gaan werken. In april 2025 is de huisarts in Hengevelde gestart met Welzijn op Recept. De gesprekken met de huisarts in Diepenheim zijn inmiddels gestart. De Woonzorgvisie is in november 2023 door de Raad vastgesteld. Het uitvoeringsplan is vastgesteld in Q1 van 2025 en is ook middels een raadsbrief naar de raad gestuurd. In 2025 is gewerkt aan de in het plan opgenomen acties. Voorgenomen acties zijn complex, behoeven afstemming en samenwerking met veel partners en vragen daarom om een langetermijnbenadering. Was enigszins gestagneerd i.v.m. capaciteitsproblemen. Duofietspool wordt inmiddels weer opgepakt, in overleg met Salut. Hierbij wordt opgemerkt dat in veel kernen al een duofiets aanwezig is die op afroep

8 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

1.2.4. Verlengen Actieplan Een tegen Eenzaamheid

1.2.5 Uitvoering Actieplan HvT Dementievriendelijk 1.3 Vitaal Ouder Worden 1.3.1 Extra mantelzorgondersteuning

1.3.2 Samenwerking Ketenpartners/optimale zorg/samenwerken in de Wijk 1.3.3 Uitvoeringsplan Woonzorgvisie (WZV) 1.3.4 Bewustwording en in gesprek met inwoners

1.3.5 Ruimte voor inwoners (subsidieregeling voor initiatieven in het sociaal domein) 1.3.6 Kwaliteit ondersteuning

ingezet kan worden. Op dit moment onderzoeken we de mogelijkheden en voor- en nadelen van een scootmobielpool. In de eerste maanden van 2025 is gestart met het uitvoeringsplan. Een belangrijke eerste stap was de startbijeenkomst van de lokale coalitie. In deze bijeenkomst bleek een groot commitment van onze samenwerkingspartners om de uitdaging aan te gaan om de eenzaamheid in Hof van Twente te verminderen. Er zijn drie werkgroepen gevormd die inmiddels concreet aan de slag zijn met de volgende thema's: Week van de Ontmoeting, communicatie en voorlichting en het creëren van toevallige ontmoetingen. In 2025 is gewerkt aan de uitvoering van het actieplan.

In maart 2025 is met Salut een tussenevaluatie gehouden. Hieruit is gebleken dat de afgesproken activiteiten grotendeels zijn uitgevoerd en dat de doelstelling, namelijk de vergroting van de bekendheid van de ondersteuning voor mantelzorgers, is bereikt. In het 3e kwartaal 2025 zijn gesprekken gevoerd met Salut om te onderzoeken op welke manier de ondersteuning van mantelzorgers nog verder verstevigd kan worden ten laste van de hiervoor beschikbare middelen (tijdelijk) uit Themanotities en SPUK GALA. Betreft personele middelen, die worden ingezet op de andere onderdelen die hierboven en hieronder benoemd worden. Zie 1.2.2. In april 2025 zijn de voorbereidende werkzaamheden voor de campagne afgerond. Deze campagne is inmiddels gestart en zichtbaar in de gemeente. In het 3e kwartaal is gewerkt aan een plan om de regionale campagne nog beter lokaal te verankeren. N.v.t. (opgegaan in Noaberfonds) Investeren in uitvoering en/of contractmanagement. Hiervoor wordt een plan gemaakt. In 2023 en 2024 was het budget ook gebruikt om kwaliteit/capaciteit in de uitvoering en contractmanagement te borgen en knelpunten op te vangen.

9 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

1.4 Iedereen Doet Mee 1.4.1 Verduurzamen vroegsignalering schulden

1.4.2 Noodbudget armoede 1.4.3 Training financiële zelfredzaamheid 1.4.4 Evalueren armoede-/minimabeleid

1.4.5 Verduurzamen aanpak kwetsbare doelgroepen/jongeren

-Er zijn nu 2 vaste medewerkers werkzaam waarvan één medewerker met eigen ervaring op de problematiek (zelf gedupeerde van de toeslagenaffaire). -Vroegsignalering is ook onderdeel in het nieuwe beleidsplan armoede en schulden. We werken actief samen met Stadsbank, Salut, Woningbouwverenigingen, zorgverzekeraars en andere partners om meer op preventie in te kunnen zetten. -Een vaste dag in de week werken medewerkers van Stadsbank, Salut en schuldhulpverleners van de gemeente fysiek bij elkaar in het gemeentehuis (donderdag). De regeling is actief, maar tot dusver is uitkeringen uit dit noodbudget nog niet vaak nodig geweest. In het nieuwe beleidsplan is ruimte voor maatwerk opnieuw benadrukt, zodat het budget beter benut kan worden. Voor inburgeraars is deze training ingezet. Vanuit Wet Inburgering is dit een verplichting. Het nieuwe minimabeleid armoede en schulden is sinds 1 januari 2025 van kracht. Volwassenen (vanaf 18 jaar) kunnen gebruikmaken van verschillende regelingen zoals: de collectieve zorgverzekering, meedoenregeling (maatschappelijke participatie) en het sport- en cultuurfonds. Voor de kinderen is er al eerder een regeling ingegaan (september 2024). Hof van Twente is hiervoor een samenwerking aangegaan met Samenvoorallekinderen.

We zien dat er goed gebruik wordt gemaakt van de regeling voor kinderen, niet alleen voor schoolspullen of verjaardagen maar we zien ook een stijging van het aantal kinderen dat gebruik maakt van de Sport- en Cultuurfondsen. De evaluatie van het armoede- en schuldenbeleid zal in oktober 2025 plaatsvinden. Dit loopt. We zetten in op preventie, plaatsing en nazorg. Het is een kwetsbare doelgroep die het niet zelfstandig redt om aan (vrijwilligers)werk te komen en/of dit te behouden. Aandacht en expertise/feeling met deze groep loont. Personeel is ook getraind in professionele gespreksvoering. We hebben zelf ook een aantal medewerkers in dienst die tot het doelgroepenregister behoren in lichte administratieve functies (en gelden

10 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

1.4.6 Haalbaarheidsonderzoek Circulair Ambachtscentrum 'De Verbinding' 1.4.7 Plan van aanpak Laaggeletterdheid 1.4.8 Inzet sleutelfiguur (ervaringsdeskundige) t.b.v. cultuursensitief werken

1.4.9 Doorontwikkelen digitale dienstverlening

1.4.10 Uitvoering lokale inclusie agenda

daarmee als voorbeeld voor andere gemeenten) en de doelgroep jongeren. Haalbaarheidsstudie afgerond, maar krijgt voorlopig geen vervolg in verband met de integrale afweging van financiële middelen n.a.v. het ravijnjaar 2026. Loopt: het plan van aanpak (opgesteld door Salut en de bibliotheek) is vastgesteld en in gang gezet. We werken nu sinds een jaar met een sleutelfiguur voor statushouders. Het betreft een medewerker die zelf een aantal jaren geleden als vluchteling naar Nederland is gekomen. Door zijn (levens)ervaring is hij van grote waarde in het team en voor onze doelgroep statushouders. De doelgroep statushouders is in onze gemeente fors toegenomen en neemt de komende jaren verder toe. Met zijn expertise wordt hij nu door diverse collega’s ingezet als sleutelfiguur en tolk. Hij heeft hierbij niet alleen aandacht voor het culturele aspect, maar beheerst ook diverse talen (o.a. Arabisch, Frans, Engels, Italiaans, Nederlands). Dit levert mooie resultaten op. Hij heeft inmiddels ook een eigen caseload met kandidaten die hij als participatiecoach begeleiding biedt aan bij inburgering en vrijwilligerswerk. Met zijn komst leveren we daarnaast als gemeente een mooie bijdrage aan inclusief werkgeverschap en zijn we hierin een voorbeeld voor andere organisaties, gemeenten en werkgevers.

Dit is niet opgepakt door onvoldoende capaciteit bij meerdere betrokken teams en de extra crises die tussendoor zijn gekomen. We waren eerst gefocust op de inrichting van de urgente processen (energietoeslag, leefgeld, toeslagenaffaire, minimabeleid). Daarnaast was er bij het regiebureau I&A sprake van onderbezetting. Het komend jaar moet dit prioriteit krijgen. In de eerste helft van 2025 zijn concrete stappen gezet om te komen tot een lokale inclusieagenda. Op 20 maart 2025 hielden we twee bijeenkomsten, één voor professionele samenwerkingspartners en één voor inwoners. In juli 2025 is in een interactieve sessie met de Gemeenteraad aandacht besteed aan dit onderwerp. De Lokale Inclusieagenda is in september 2025 door het college vastgesteld en naar de Gemeenteraad gestuurd.

11 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

1.5 Kansrijk Opgroeien 1.5.1 Jeugd Hulp Team, JHT Zorgintensief (subregionaal)

1.5.2 Relatie lokaal onderwijs, gemeentelijke toegang versterken 1.5.3 Interprofessioneel Werken (IPW) invoeren 1.5.4 Integrale aanpak van complexe casuïstiek

1.5.5 Kansrijke Start 1.5.6 (Eerste 1000 Dagen), Zwanger in Twente 1.5.7 Integrale samenwerking IKC’s uitbouwen 1.5.8 Intensieve gezinsbegeleiding 1.5.9 Versterken samenwerking voorliggend veld 1.5.10 Versterken zelfredzaamheid in het leerlingenvervoer

1.6 Beleidsindicatoren 1.6.1 Percentage inwoners dat deelneemt in het verenigingsleven. Ambitie: handhaven 78% (landelijk 67%)

Het project JeugdHulpTeam (JHT), dat de afgelopen vijf jaar is uitgevoerd in samenwerking met het zorgintensieve onderwijs in Hengelo, diverse zorgaanbieders, en de gemeenten Hengelo en Borne, blijkt de gewenste effecten te hebben bereikt. Er wordt gewerkt aan het duurzaam implementeren van de JHT-werkwijze. Loopt conform planning. Het aantal scholen waar formatie voor beschikbaar is gesteld, is aangesloten. Wellicht is in de nabije toekomst verdere uitbreiding gewenst. Loopt volgens plan. Een viertal scholen in onze gemeente is hier onlangs mee gestart of gaat hier spoedig mee starten. Hierover zijn duidelijke werkafspraken gemaakt in de uitvoerende teams. Waar mogelijk/zinvol wordt zo integraal mogelijk de gezinssituatie bekeken. Bovendien wordt gewerkt aan een doorontwikkeling van de integrale toegang in het sociaal domein. Loopt volgens plan. Een eerste lokale coalitie is gevormd, deelnemers worden getraind en zijn enthousiast over de aanpak. Wordt meegenomen in aanpak van IHP, te starten met ontwikkeling Campus De Whee. Is nog niet gestart, maar is onderdeel geworden van de maatregelen in het kader van spoor 2. Uitgebreide inventarisatie uitgevoerd bij alle betrokken samenwerkingspartners. De eerste stappen worden gezet voor een Hofgerichte (kerngerichte) aanpak.

Gestart met inventarisatie naar diverse methodes en aanpakken (best practices) bij andere gemeenten, inclusief begeleiding van externe deskundige. Waar mogelijk/zinvol worden ervaringen meegenomen richting aanbesteding van leerlingenvervoer. Geen actuele info beschikbaar

12 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

1.6.2 Percentage gezinnen met jeugdbeschermingsmaatregel Ambitie: Handhaven 1,1% (landelijk 1,1 %) 1.6.3 Percentage jongeren met jeugdhulp Ambitie handhaven max 9,4% (landelijk 10,3%) 1.6.4 Percentage inwoners dat haar eigen gezondheid als ‘goed’ ervaart. Ambitie: Handhaven percentage 2020 1.6.5 Percentage inwoners dat voldoet aan de bewegingsnorm Ambitie: 70% (in 2024) 1.6.6 Leeftijd waarop jongeren beginnen met roken Ambitie: 2024 gemiddeld 2 jaar later 1.6.7 Percentage inwoners met overgewicht (BMI boven de 25) Ambitie: 2032 minder dan 50% (nu 54%).

In het najaar van 2025 is dit percentage 1,1%.

1.6.8 Percentage kinderen tot 18 jaar dat in een gezin op bijstandsniveau opgroeit Ambitie: Handhaven 3%

Cijfers onderzoeksbureau KWIZ April 2023 %: Van alle kinderen (6514) in de Hof van Twente groeien naar schatting 381 kinderen (5,8%) op in een gezin met een inkomen tot 100% Wsm (dit hoger % heeft te maken met de inschatting dat (nog) niet alle gezinnen in beeld zijn). In Q4 25 zal een nieuwe meting plaatsvinden. Augustus 24: geen nieuwe update bekend. Cijfers onderzoeksbureau KWIZ April 2023 % In de Hof van Twente ontvangen 186 huishoudens een vorm van Schuldhulpverlening. Van deze 186 huishoudens is 48% (90 huishoudens) in beeld als minima-huishouden. In Q4 25 zal nieuwe meting plaatsvinden. Geen actuele info beschikbaar.

1.6.9 Percentage huishoudens met problematische schulden Ambitie: Handhaven 5,2%

1.6.10 Percentage ouderen dat zich eenzaam voelt Ambitie: 2024 gedaald met 7% ten opzichte van 2020 (32%) 1.6.11 Percentage ouderen dat haar woning levensloopbesteding vindt Ambitie: Handhaven 63% (niveau 2020)

In najaar 2023 was het percentage 9,1% (landelijk: 11%). Geen actuele info beschikbaar Geen actuele info beschikbaar Geen actuele info beschikbaar Geen actuele info beschikbaar

Geen actuele info beschikbaar.

13 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Stand2 Stand van zaken

Wat doen we daarvoor? Themanotitie 2 Agrarische sector 2.1. Kringloop Landbouw, CO2 en Bodem

2.2. Mono-mestvergisting; ervaring en kennisdeling 2.3 Vrijwillige kavelruil stimuleren en gebiedsgerichte aanpak (gebiedsprocessen) faciliteren.

2.4 Toekomst Gerichte Erven en Ontwikkeltafels. Erfeigenaren ondersteunen door de inzet van een erfcoach gericht op toekomstbestendige erven 2.5 Realiseren van lokale Leader projecten die bijdragen aan leefbaarheid platteland. Ondersteunen van projecten van onderop 2.6 Signalering sociale problemen (platform Stilleed) en hulpverlening (coachingtrajecten)

Door een pilot gericht op het realiseren van structurele regelingen rondom bloemrijk akkerranden en kruidenrijke graslanden leggen we een verbinding met programma biodiversiteit en werken we aan kringlooplandbouw. Aan de pilot doen een tiental agrariërs in onze gemeente mee. Het doel is om voor het realiseren van de jaarlijks ruim 50 kilometer akkerranden structurele financiering te realiseren. Door de problemen rondom vergunningverlening en onduidelijkheden ten aanzien van de borging van het positieve effect van monomestvergisting staat de ontwikkeling nagenoeg stil. Als gemeente zijn we penvoerder voor het project Twentse Maat. Door de inzet van tijd en cofinanciering kunnen we onder dit project in 2025 en 2026 werken aan structuurverbetering. In 2025 verwachten we ongeveer 50 à 60 hectare te ruilen. De erfcoach kunnen we inzetten vanuit het provinciale project Toekomstgerichte erven waarvoor we cofinanciering inzetten. Naast de inzet van de erfcoach faciliteren we ook een landschapscoach voor erfeigenaren en grondeigenaren die het erf willen vergroenen en/of plannen hebben voor aanleg en herstel van landschappelijke elementen. We reserveren jaarlijks cofinanciering. Door de inzet is tot 2029 ruimte voor 10 à 15 projecten. Het platform Stilleed is beschikbaar en binnen het platform worden problematische casussen behandeld.

2

Gereed

In behandeling conform planning

Stagneert, afwijking van planning

14 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

2.7 Kennisuitwisseling en regionale samenwerking onder Groene Metropool Twente, Mineral Valley Twente en overige regionale verbanden. 2.8 PR & Communicatie Via netwerkbijeenkomsten, een nieuwsbrief en persberichten zorgen we ervoor dat we elkaar ontmoeten, informeren en inspireren. 2.9 Regisseur gezonde leefomgeving. Het zorgdragen voor coördinatie en samenhang bij de uitvoering tussen de verschillende thema's. 2.10 Beleidsindicatoren 2.10.1 Percentage bedrijven die werken aan plannen of in projecten aan verduurzaming en kringloop (te bereiken per 31-12-2027. Ambitie 25% (100 bedrijven)

Via het netwerk Groene Metropool wisselen we kennis en ervaring uit op het gebied van plattelandsontwikkeling. Specifiek voor het gebied Zuidoost Twente (Borne, Enschede, Haaksbergen, Hengelo en Hof van Twente) werken we inmiddels ook aan een gezamenlijke ambitie en agenda. We brengen 3 à 4 keer per jaar een nieuwsbrief uit en organiseren bijeenkomsten. In 2025 hebben we (als onderdeel van het EU project Digital Rural) ten behoeve van de visie op het landelijke gebied een tekensessie georganiseerd met agrariërs en andere stakeholders. Niet van toepassing.

Ongeveer 30 bedrijven werken aan projecten gericht op verduurzamen en kringloop. Een tweetal bedrijven hebben een scan uitgevoerd gericht op landschapsbeheer en 10 bedrijven hebben een scan gemaakt gericht op Stikstofstrippen (mestbenutting). In het gebied Markelo-Noord is samen met Duurzaam initiatief Markelo Noord (DiMN) het project “gebiedsfonds Twente Doe Je Mee” gestart. Een twintigtal agrariërs werken aan de Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s) gericht op onder andere stikstofreductie, CO2-vastlegging, versterken van de biodiversiteit en schoon water. Daarnaast worden de mogelijkheden voor het vormen van een gebiedsfonds uitgewerkt. Via gebiedsbijeenkomsten zijn 60 agrariërs via informatiebijeenkomsten geïnformeerd over de mogelijkheden van mono-mestvergisting. Zo’n 25 bedrijven hebben inmiddels een bedrijfsscan opgemaakt. Voor een tweetal biogashubs (Wiene en Markelosebroek) worden plannen uitgewerkt om de haalbaarheid tot realisatie te toetsen.

2.10.2 Uitwerken en uitvoeren integrale gebiedsprocessen (Provinciaal Programma Landelijk

Met een tiental bedrijven werken we aan een pilot om te komen tot een structurele regeling akkerranden en kruidenrijk grasland. In onze gemeente zijn er in het kader van het PPLG 4 gebiedsprocessen (Landgoederen Diepenheim, Twickel, Herikeberg en Markelo Noord)

15 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Gebied; PPLG) Ambitie: 10 à 12 (te bereiken per 31-12-2027) gericht op o.a. kringlooplandbouw, 10% groen & blauwe dooradering, 2 Biogashubs, 3 pilots CO2-vastlegging. 2.10.3 Aantal hectares vrijwillige kavelruil per jaar. Ambitie: Per jaar 1 à 2 ruilplannen realiseren en daardoor gemiddeld 50 hectare per jaar ruilen.

2.10.4 Aantal erfeigenaren dat i.k.v. toekomstbestendige erven door de erfcoach worden geholpen per jaar Ambitie: 25 à 50 begeleidingen/ gesprekken per jaar 2.10.5 Aantal lokale Leader projecten dat bijdraagt aan leefbaarheid platteland. Ambitie: 10 à 15 o.b.v. de nieuwe, vastgestelde LOS voor de periode 2023-2029

2.10.6 Signalering sociale problemen (platform Stilleed) en hulpverlening (coachingstrajecten) per jaar. Ambitie: Aantal signaleringen en/of coaching trajecten Ambitie: Gemiddeld 10 trajecten per jaar begeleiden en door middel van kennis en netwerkbijeenkomsten probleemsituaties voorkomen en/of vroeg signaleren. 2.10.7 Kennisuitwisseling met agrariërs per jaar: Ambitie: 2 bijeenkomsten, 4x nieuwsbrief en 4

opgestart. Daarnaast zijn we in Markelosebroek een gebiedsproces gestart gericht op Meten = Weten. Op een bedrijf is hiervoor een stalmeetsysteem aangelegd. Het doel is om de reductie van CO2, stikstof en methaan door aanpassingen in de bedrijfsvoering in beeld te krijgen. Vanuit dit project is er gewerkt aan een eenvoudiger meetsysteem om de emissie in stallen te meten. In 2023 is het kavelruil project Markelo-Noord afgerond, via dit project is met 65 grondeigenaren ongeveer 67 hectare geruild. Onder het POP project Twentse Maat zijn we in 2024 gestart met het projectgebied Elsen. Onder dit project zijn er een zestal ruilplannen gerealiseerd waaronder er met ruim 35 grondeigenaren ongeveer 120 hectare is geruild. Het project Twentse Maat is eind 2024 afgerond, maar inmiddels hebben we vanuit de provincie weer een beschikking ontvangen voor een vervolgproject. Mede gefinancierd door de provincie beschikken we over een onafhankelijk erfcoach voor ongeveer 20 uur per week. Jaarlijks voert de erfcoach ongeveer 40 à 45 gesprekken met agrariërs en overige erfeigenaren. De gesprekken zijn vooral gericht op de mogelijkheden voor Rood voor Rood, asbestsanering en verbreding. In 2023 is de nieuwe vastgesteld en hebben we de subsidiebeschikking ontvangen. Hiermee kunnen we in Zuidwest Twente aan de slag met de thema’s: Groeiend, Bloeiend, Stoeiend en Boeiend Twente.

In het voorjaar van 2024 is de startbijeenkomst georganiseerd en Inmiddels zijn de eerste twee projecten goedgekeurd en worden er gesprekken gevoerd met 2 à 3 nieuwe initiatieven. Totaal hebben we ruimte gereserveerd voor 10 à 15 projecten. Het afgelopen jaar zijn ongeveer 15 casussen gesignaleerd en in het platform aan de orde gekomen. Met een 3-tal zaken loopt er een uitgebreid begeleidingstraject.

Begin 2023 hebben we samen met de provincie een bijeenkomst georganiseerd voor agrariërs over het PPLG en het gemeenschappelijk

16 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

minidocu’s over boeren in onze gemeente bereiken per 31-12-2027)

landbouwbeleid. Als vervolg hierop hebben we in het voorjaar 2023 VrijMiBo’s georganiseerd over de gebiedsgerichte aanpak in 8 deelgebieden. In 2024 hebben we 4 minidocu’s gemaakt. En jaarlijks brengen we gemiddeld 4 keer een nieuwsbrief buitengebied uit. Sinds 2023 organiseren samen met onze partnergemeente in Zuidoost Twente een jaarlijks netwerk- en kennisbijeenkomst voor de agrariërs in onze regio. In 2025 zal deze bijeenkomst plaatsvinden in de gemeente Haaksbergen.

17 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Wat doen we daarvoor? Themanotitie 3 Ondernemen 3.1 Regisseur Leefomgeving 3.2 Centrumgebieden 3.2.1. Centrumplan Goor

3.2.2. Jaar/kernplannen

3.3 Goor Collectief / Ondernemerscollectieven 3.3.1. Ondernemerscollectieven 3.4 Onderzoek 3.4.1 Verplaatsing ABZ

3.4.2. Behoefteraming bedrijventerreinen

Stand3 Stand van zaken Regisseur zou worden aangesteld voor meerdere thema's. Hiervoor zou er een € 30.000 bijdrage vanuit Themanotitie Ondernemen worden gedaan. Actualisatie centrumvisie voor Goor + het opstellen van een actieplan is afgerond. Via bijeenkomsten, in samenwerking met de BIZ, worden ondernemers en vastgoedpartijen op de hoogte gehouden. De volgende fase was het opstellen van een actieplan. Het actieplan is opgeleverd en heeft groen licht gekregen. Er is een start gemaakt met de ontwerpfase. Er zijn gesprekken gevoerd met alle kernen om tot een jaarplan te komen voor de centrumgebieden. Deze moeten een impuls geven aan de uitstraling van de kernwinkelgebieden. Met de plannen die binnenkomen, gaan we aan de slag om tot concrete projecten te komen die in de komende jaren moeten worden uitgevoerd. Verloopt volgens afspraak De gemeente is welwillend maar kan het niet zonder de provincie. Gedeputeerde Staten van de provincie hebben aangegeven geen mogelijkheden te zien voor het instellen van een bedrijfsverplaatsingsfonds. De provincie stelt dus geen geld beschikbaar. Het onderzoek naar de uitbreidingsbehoefte van ondernemers per kern is afgerond. Het onderzoek heeft de basis gevormd voor de nieuw te ontwikkelen bedrijventerreinenvisie. Dat onderzoek/proces loopt momenteel en zal naar verwachting begin 2026 worden afgerond

3

Gereed

In behandeling conform planning

Stagneert, afwijking van planning

18 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

3.4.3. KVO bedrijventerreinen

3.5 HofMarketing Wonen en Werken

3.6 Instellen Noaberfonds

3.7 Beleidsindicatoren 3.7.1 Aantal banen. Ambitie: minimaal 1 % groei 3.7.2 MKB vriendelijkste gemeente. Ambitie: positie in de top 5 van Overijssel. 3.7.3. Aantal toeristische overnachtingen. Ambitie: structurele groei

Project loopt in Goor en Delden. Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid organiseert in samenwerking met de gemeente worden voorlichtingsbijeenkomsten bij bedrijvenverenigingen georganiseerd. Er hebben inmiddels meerdere schouwen op de bedrijventerreinen plaatsgevonden in Goor en Delden en de daaropvolgende bijeenkomsten met de ondernemers staan op de planning. In 2025 blijft de regierol van de gemeente intensief. Er gebeurt veel. Een greep uit de thema’s rondom wonen en werken; Nieuwe inwoners worden welkom geheten met een pakketje per post en inwonersdag begin oktober. Nieuwgeborenen ontvangen ook een attentie. Elke week wordt het programma De Deur Uit uitgezonden op Hofstreek FM, samenwerking Twente Marketing geïntensiveerd, eerste ondernemerscafé Reuring heeft plaatsgevonden. Samenwerking met (maatschappelijke) organisaties als Salut wordt verstevigd en actief gezocht naar versterkingskansen. HofMarketing is na een roerig jaar, bezig met een doorontwikkeling om vanuit een stevige basis het wonen, werken en recreëren op de kaart te zetten. Het strategische plan inclusief meerjarenbegroting wordt eind 2025 of begin 2026 aangeboden. Nadere subsidieregels en beleidsregels adviescommissie zijn door het College op 6 februari 2024 vastgesteld. Afstemming heeft plaatsgevonden met sociaal domein. Er is een ideeënbegeleider aangesteld en dit proces loopt nu. Is behaald.

Is behaald. Is behaald.

19 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Stand4 Stand van zaken

Wat doen we daarvoor? Themanotitie 4 Veiligheid 4.1 Veilig wonen 4.1.1 Over de invoering van een eventuele vergunning voor kamerverhuur besluiten in 2023. 4.1.2 Woonoverlast en buurtbemiddeling; gereed eind 2024. 4.1.3 Project veilig buitengebied starten in 2024 en voortzetten. 4.1.4 Vitale vakantieparken. Doel is het onderzoeken of de vitaliteit van onze vakantieparken goed is en/of waar nodig verbeterd kan worden. 4.2 Veilig werken en recreëren 4.2.1 Evenementenbeleid actualiseren in 2023 4.2.2 Over invoering exploitatievergunning besluiten in 2023 4.2.3 Beleid aanpak paracommercie vaststellen in 2023 4.2.4 Terrasregels/reclamebeleid vaststellen in 2023. 4.2.5 Damoclesbeleid actualiseren in 2023 4.2.6 Keurmerk veilig ondernemen (industrie) verkrijgen en behouden. 4.2.7 Waardering ondernemers van de samenwerking verhogen /stabiliseren.

In 2025 wordt hierover een besluit genomen. Momenteel zijn wij bezig met een praatnotitie voor de stuurgroep buurtbemiddeling. Buurtbemiddeling als onderdeel voor de aanpak van woonoverlast. En de borging van de burgemeestersbevoegdheden. zie ook beleidsindicator 4.7.6 Dit loopt. Een onderzoek wordt uitgevoerd. Afhankelijk van deze uitkomst wordt de prioriteit en aanpak bepaald.

Het evenementenbeleid is vastgesteld in 2023. De exploitatievergunning is opgenomen in de vastgestelde APV van 2024. Er is een folder gemaakt voor de sportverenigingen met een kantine. Hiervoor is geen beleid noodzakelijk maar is bewustwording/voorlichting aan de verenigingen voldoende. Dit beleid wordt nog ontwikkeld en wordt afgerond in 2025. Nieuw beleid is vastgesteld in 2023. Zie beleidsindicator 4.7.7 Zie beleidsindicator 4.7.8

4

Gereed

In behandeling conform planning

Stagneert, afwijking van planning

20 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

4.3 Veilig samen leven 4.3.1 Plan van aanpak cybercrime vaststellen .

4.3.2 AVE model (Aanpak Voorkoming van Escalatie) bij overlastsituaties vaststellen en invoeren in 2023 . 4.3.3 Protocol maatschappelijke onrust vaststellen in 2023. 4.3.4 Over uitbreiding van toepassing van HALT verwijzingen besluiten in 2023.

4.3.5 Reductie van het aantal geregistreerde delicten nastreven. 4.3.6 Handreiking /procesbeschrijving Aanpak Veelplegers vaststellen in 2024. 4.3.7 Signalering en aanpak mensenhandel/prostitutie. Doel is het voorkomen dat er situaties van mensenhandel/ prostitutie plaatsvinden. En waar nodig adequaat daarop acteren. 4.4 Toezicht en handhaving 4.4.1 Onderzoek naar vereiste BOA capaciteit uitvoeren in 2023 4.4.2 Besluit over wenselijkheid/noodzaak uitbreiding hulpmiddelen van de BOA’s in 2024

Hiervoor nemen wij deel aan de regionale projectgroep. Omdat dit een onderwerp is dat breed aangepakt moet worden doen wij dit binnen de regio samen met onze netwerkpartners. Dit thema heeft continu onze aandacht en er worden ook al incidenteel acties ondernomen, met name gericht op voorlichting Het AVE-model is gereed. Voor de complexe casuïstiek waar veiligheid en zorg samenkomen is de aanpak ervan geborgd. Dit protocol is vastgesteld. Het Openbaar Ministerie streeft er naar om BOA’s het recht te geven om jongeren te verwijzen naar Halt. Er is geen zicht op een specifieke datum waarop dit recht in werking zal treden. De ontwikkelingen worden gevolgd en BOA’s worden in kennis gesteld van veranderingen in bevoegdheden. Zie beleidsindicator 4.7.1. Wij hebben binnen onze gemeente enkele veelplegers, die bediend worden door het Veiligheidshuis Twente. Hiervoor is er al een werkproces en convenant opgesteld. De procesbeschrijving zal een beschrijving zijn waarin deze afspraken nogmaals worden weergegeven. Dit is een nieuw actiepunt t.o.v. de themanotitie. We zijn aangesloten bij het kenniscentrum mensenhandel. Intern hebben we hiervoor nu twee aandachtsfunctionarissen aangewezen.

Onderzoek is uitgevoerd in mei 2023. Dit is een nieuw actiepunt t.o.v. de themanotitie. Besproken in de driehoek en wordt opgepakt binnen het politie basisteam TwenteMidden. Dit proces loopt nog. Alle reeds beëdigde BOA’s beschikken over de politiebevoegdheden m.b.t. vervoersfouillering en het vrijheidsbeperkende middel handboeien.

21 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

4.4.3 Onze positie en inzet ter bestrijding van polarisatie bepalen in 2023. 4.5 Ondermijning 4.5.1 Score van de Weerbaarheidsscan RIEC verhogen.

Dit is regionaal opgepakt. Inventarisatie heeft plaatsgevonden. Vervolgens zijn er verbindingstafels opgericht. Op 25 september vindt de voorlopig laatste verbindingstafel plaats. Zie ook beleidsindicator 4.7.3

4.5.2 Ondermijningssignalen binnen een termijn van 14 dagen oppakken.

Zie ook beleidsindicator 4.7.4

4.5.3 Alle acties uit het 'plan van aanpak ondermijning' zijn opgepakt en uitgevoerd voor 1 januari 2026. 4.6 Overig 4.6.1 Communicatiestrategie programma veiligheid uitvoeren. Dit start in 2023 en is doorlopend.

Gereed. In 2026 wordt gestart met de ontwikkeling van een nieuw plan van aanpak ondermijning.

4.6.2 Veiligheidsgevoel verbeteren. 4.6.3 Uitvoeren van een veiligheidsonderzoek (meten veiligheidsgevoel) onder het inwonerspanel in 2023. 4.7 Beleidsindicatoren 4.7.1 Aantal delicten gemeld en geregistreerd bij de politie. Ambitie: Reductie 10% in 2026 ten opzichte van 2019. 4.7.2 Percentage mensen dat zich veilig voelt in de eigen woonomgeving. Ambitie: Stijging 10% in 2026 ten opzichte van 2023.

Dit loopt. Intern (JIP) en ook structureel overleg met collega's van communicatie. Maandelijks met het team communicatie over zorg en veiligheid en crisisbeheersing. Tevens structureel aan het college en gemeenteraad. Ook communiceren we over veiligheidsthema’s met onze inwoners en netwerkpartners. Zie ook beleidsindicator 4.7.2 Onderzoek is uitgevoerd medio april 2023. De uitkomsten worden als 0meting gebruikt. In 2026 zal er een nieuw onderzoek plaatsvinden als vergelijk en als input voor het nieuw op te stellen integraal veiligheidsbeleid. Wordt gemonitord en uitkomst wordt zichtbaar in het veiligheidsonderzoek uit te voeren in 2026. Wordt gemonitord en uitkomst wordt zichtbaar in het veiligheidsonderzoek uit te voeren in 2026.

22 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

4.7.3 Score van de Weerbaarheidsscan RIEC. Ambitie: Minimaal fase 4 op 1 januari 2028. 4.7.4 Snelheid waarmee signalen van ondermijning worden opgepakt tot een herleidbaar besluit. Ambitie: Binnen 14 dagen. 4.7.5 Snelheid waarmee acties uit PVA Ondermijning worden opgepakt en uitgevoerd. Ambitie: voor 1 januari 2026 4.7.6 Project veilig buitengebied Starten en voortzetten. Ambitie: in 2024. 4.7.7 Keurmerk veilig ondernemen verkrijgen en behouden. Ambitie in 2023. 4.7.8 Waardering van ondernemers voor de samenwerking keurmerk veilig ondernemen. Ambitie is minimaal rapportcijfer 7,5.

Acties en adviezen zijn uitgevoerd. Wij hebben in 2024 de ‘basis op orde’ en scoren ruim voldoende op basis van de uitkomsten en aanbevelingen van de weerbaarheidsscan. De signalen die binnenkomen op verschillende manieren worden direct opgepakt. Zowel lokaal als regionaal. Daarvoor zijn wij regionaal aangesloten bij het ondermijningscentrum. De acties uit het plan worden opgepakt. Zowel lokaal als regionaal.

Is opgestart eind 2024 en loopt door.

Dit project Veilig ondernemen voor bedrijventerreinen is – onder begeleiding van Platform Veilig Ondernemen - gestart in 2024 met twee bedrijventerreinen. Het project loopt nog door . Het project loopt nog.

23 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

Stand5 Stand van zaken

Wat doen we daarvoor? Themanotitie 5 Duurzaamheid 5.1 Duurzaamheid algemeen 5.1.1. Doelstelling energieneutraal Hof van Twente in 2035 waarmaken d.m.v. uitvoering routekaart. D.w.z. energieopwekking binnen gemeentegrenzen is gelijk aan energieverbruik binnen gemeentegrenzen per 31 december 2035. 5.1.2 Vaststelling gemeentelijk windbeleid.

Zie beleidsindicator 5.6.3

Door continu gewijzigde randvoorwaarden en beleid (motie grip op wind / voorbereidingsbesluit zonneparken) vanuit met name de Provincie Overijssel heeft de gemeenteraad de door het college aangeboden notitie Windbeleid Hof van Twente op 17 oktober 2023 niet vastgesteld. Windenergie kan ook op een kleinschalige manier worden opgewekt. Vanuit inwoners krijgen we hier steeds vaker vragen over. Daarom wordt er gewerkt aan de totstandkoming van beleidskaders voor kleinschalige duurzaamheidsinitiatieven.

5.1.3 Bekrachtiging programmeringsafspraken windenergie.

Dit is een nieuw actiepunt t.o.v. de themanotitie. In juni 2024 zijn de programmeringsafspraken windenergie door de gemeenteraad bekrachtigd. Hierdoor geldt er een maximum voor windenergie in de gemeente. Het is de verwachting dat de programmeringsafspraken in 2026 herijkt worden.

5.1.4 Voortgang actualisatie RES Twente.

Het college heeft in april 2025 ingestemd met de opvolger van de RES 1.0, de Energiestrategie Twente (EST). Regionaal wordt er nu gewerkt aan het opzetten van de nieuwe werkstructuur.

5

Gereed

In behandeling conform planning

Stagneert, afwijking van planning

24 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

5.1.5 Uitbreiding bezetting team duurzaamheid.

Eind 2023 zijn drie collega’s gestart op het thema duurzaamheid: een beleidsadviseur, een projectleider en een allround medewerker.

5.1.6 Financieel.

Op dit moment zijn de middelen voor deze themanotitie beperkt aangesproken. Kosten voor lopende activiteiten worden vooral gedekt uit rijksmiddelen voor duurzaamheid. Inmiddels zijn er al diverse werkzaamheden / nieuwe initiatieven in gang gezet en/of uitgevoerd.

5.2 Duurzaam wonen. 5.2.1 Individuele ondersteuning inwoners.

In 2025 is het contract met Duurzaam Bouwloket als energieloket verlopen. Vanuit regionale samenwerking is ervoor gekozen om deze werkzaamheden opnieuw door Duurzaam Bouwloket te laten uitvoeren i.v.m. de grote hoeveelheid kennis die inwoners daar kunnen vinden. Verder zijn ook de energiecoaches nog steeds actief en voeren zij gemiddeld 3 gesprekken per week om inwoners te adviseren over de mogelijkheden in hun woning. Ook is er behoefte aan een duidelijke communicatiestrategie rondom duurzaamheid. Momenteel wordt dit uitgewerkt in een gezamenlijk communicatiekanaal voor biodiversiteit, klimaatadaptatie en duurzaamheid, die naar verwachting Q4 2025 gaat draaien.

5.2.2 Uitwerking Transitievisie Warmte, opstellen uitvoeringsplannen (WUP's).

Er is een onderzoek uitgevoerd naar een warmtenet voor pilot projectplan Rupertserf, Delden. Het bleek niet haalbaar om een warmtenet te realiseren. In 2025 zal er gestart worden met het opstellen van het Warmteprogramma (herijking Transitievisie Warmte). Na het vaststellen van het Warmteprogramma zal er gestart worden met het opstellen van Uitvoeringsplannen.

5.2.3 Uitvoering nationaal isolatieplan (NIP) en energiearmoede.

Besteding van rijksmiddelen in de Hof is door college in een regeling vervat; Subsidieregeling Isolatieprogramma en Witgoedregeling Hof van Twente Duurzaam Bouwloket en Groupcard doen de uitvoering voor de gemeente. Inmiddels hebben we al ongeveer 1500 inwoners geholpen met een bijdrage in de isolatiekosten of in aanschaf van

25 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

witgoedapparatuur. Nieuwe impulsen staan voor Q3 in de startblokken en leveren hopelijk meer aanvragen. 5.2.4 Pilot project buurtenergie.

De pilotfase is afgerond. Door de uitspraak van de Raad van State over intern salderen ligt het project monomestvergisting Markelosebroek op dit moment stil. Wat betreft het initiatief ‘grootschalig zon op dak’ kunnen de initiatiefnemers de businesscase niet sluitend krijgen door de te hoge financieringskosten. Er zijn ook geen nieuwe initiatieven vanuit de buurten gestart. Hoewel het budget van het project Buurtenergie is vrijgevallen gaat de gemeente door met het ondersteunen van lokale energieopwekinitiatieven. Dit gebeurt vanuit de lijn.

5.2.5 Intensivering samenwerking met woningbouwcorporaties.

Op dit moment wordt Duurzaamheid betrokken bij de prestatieafspraken van de woningcorporaties. Rondom andere zaken zoals het opstellen van een Soorten Management Plan en het daarbij behorende ecologische onderzoek wordt er al samenwerking gezocht met de corporaties. In het verkenningsdocument en de daarbij behorende shortlist zijn meerdere maatregelen opgenomen die wij samen met de corporaties willen oppakken. Hierbij betreft het vooral bewustwording en communicatie. Er wordt ook samenwerking gezocht met de wooncorporaties om locaties te vinden voor een pilot met miniwarmtenetten.

5.2.6 Ontwikkelingen plannen monomestvergisting.

Deze projecten kunnen ook worden gezien als vorm van buurtenergie. Er wordt gewerkt aan de voortgang van het monomestvergistingsproject Markelosebroek. Door de uitspraak van de Raad van State over intern salderen heeft de provincie Overijssel echter alle aanvragen voor natuurvergunningen en de subsidieverlening stopgezet. Het is op dit moment onduidelijk of en hoe het project doorgang kan vinden.

26 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

5.3 Duurzaam rijden

5.3.1 Stimulering van duurzaam vervoer zoals deelauto's en betere fietsverbindingen.

De eerste stappen in het onderzoek naar de mogelijkheden om deelauto’s voor gemeentelijk vervoer aan te schaffen zijn gezet. Als dit onderzoek positief uitpakt, kan overwogen worden deze buiten werktijd breder in te zetten. Gezien de goede fietsverbindingen in de Hof is onderzoek naar het verbeteren van verbindingen op dit moment niet nodig. Wel gaan we kijken naar de mogelijkheden om het stimuleren van duurzaam vervoer meer onder de aandacht te brengen en maken we beleid op basis van het STOMP-principe.

5.3.2 Laadinfrastructuur elektrisch rijden verbeteren.

Zie beleidsindicatoren 5.6.1 en 5.6.2

5.4 Duurzaam werken 5.4.1 Verplichting van zon op dak voor minimaal eigen verbruik bij nieuwe bedrijfspanden.

Op dit moment zijn er helaas nog geen mogelijkheden dit te verplichten. Landelijke ontwikkelingen worden gevolgd en zodra de mogelijkheden worden geboden willen we dat beleid ook gemeentelijk implementeren.

5.4.2 Verduurzaming gemeentelijk vastgoed op basis van op te stellen DMJOP's.

Zie beleidsindicator 5.6.4

5.4.3 Maatregelen t.b.v. besparing energie door energielening voor bedrijven/verenigingen.

Het budget voor energieleningen is op. Er is weinig vraag naar nieuwe leningen waardoor de keuze is gemaakt om nog geen extra budget te vragen.

5.4.4 Technisch advies over maatregelen voor bedrijven/verenigingen.

Dit is een nieuw actiepunt t.o.v. de themanotitie. Bedrijven kunnen technisch advies inwinnen over te treffen duurzaamheidsmaatregelen. Indien maatregelen voldoende opleveren worden de onderzoekskosten door de ondernemer weer teruggestort in

27 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

het fonds, zodat anderen weer geholpen kunnen worden. Er is echter weinig behoefte naar verduurzamingsadvies vanuit ondernemers. Vragen die zij wel hebben gaan over netcongestie en eventuele uitbreidingsmogelijkheden voor hun bedrijf. Hier wordt Q3 op ingespeeld d.m.v. communicatiecampagnes die ondernemers bewust maken van de duurzaamheidsproblematiek door het oog van hun eigen vraagstukken. 5.5.1 Educatie: Hofpower activiteiten doorzetten.

De Hofpower activiteiten worden vervolgd. Het programma voor het schooljaar 2025-2026 is weer verstrekt aan de onderwijsinstellingen. We hechten veel waarde aan de voortgang van deze educatieve activiteiten. Ook scholen geven aan het een erg waardevol programma te vinden en nemen dan ook veel deel aan aangeboden activiteiten.

5.6 Beleidsindicatoren 5.6.1 Voldoende laadpalen voor elektrisch rijden. Ambitie: in 2035 een dekkend netwerk van laadpunten in de openbare ruimte van Hof van Twente.

In Hof van Twente hebben we als doel dat inwoners van onze kernen binnen 250 meter loopafstand van hun adres een openbare laadpaal kunnen vinden. Er is in kaart gebracht welke adressen nu al voldoen aan dit doel en waar er nog openbare laadpalen moeten komen. De inschatting is dat er nog ongeveer 65 nieuwe locaties aangewezen moeten worden om aan dit doel te voldoen. Per jaar mogen wij 9 proactieve laadpalen plaatsen. Om ons doel te halen kunnen we er ook voor kiezen om strategische laadpalen bij te kopen. In alle andere gevallen worden laadpalen alleen geplaatst op aanvraag van EV-rijders of op basis van gebruikscijfers. Aantal laadpunten per juli 2025: 106. Deze beleidsindicator is in combinatie met beleidsindicator 5.6.2 geactualiseerd. Voorheen was de omschrijving van deze beleidsindicator: Plaatsen laadpalen in openbare ruimte. Ambitie: 10 per jaar t/m 2026.

28 Rapportage monitoring Themanotities gemeente Hof van Twente, versie september 2025

5.6.2 Zie beleidsindicator 5.6.1.

5.6.3 Energieneutraal Hof van Twente. Ambitie: in 2035.

Deze beleidsindicator is in combinatie met beleidsindicator 5.6.1 geactualiseerd. Voorheen was de omschrijving van deze beleidsindicator: Plaatsen van strategische laadpalen/ laadpunten. Ambitie 1.000 laadpunten geplaatst tot en met 2035. Vrijwel alle activiteiten worden vanuit dit perspectief opgepakt: lokaal, regionaal en provinciaal. Het rijksbeleid is leidend. Er moet nog heel veel worden gerealiseerd maar Hof van Twente presteert bovengemiddeld t.o.v. andere gemeenten, zoals blijkt uit de landelijke klimaatmonitor (15,4% hernieuwbare energie tegen 14,6% gemiddeld, en 39.8% hernieuwbare elektriciteit tegen 32,5% gemiddeld, 2022). In de Transitievisie Warmte (2021) is besloten om de doelstelling van het onderdeel warmte te verplaatsen naar 2050 en zo aan te sluiten bij de afspraken uit het Nationaal Klimaatakkoord. Om de doelstellingen voor elektriciteit en brandstof te halen is het noodzakelijk om verder te kijken dan de maatregelen die in de Routekaart genoemd worden. Daarom is er in 2025 een document opgesteld met maatregelen die we kunnen toepassen om onze doelstellingen te halen.