4d Omgevingsdienst Twente Jaarstukken 2024 gewaarmerkt en incl. controleverklaring.pdf
Tekst van het document
•
een eerder begrotingsjaar en de voorziening strekt tot kostenegalisatie; bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen,
ACTIVA (1) Materiële vaste activa
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
35, eerste lid, onder b.
Tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden
uitzondering van de voorschotbedragen, bedoeld in artikel 49, onderdeel b. Voorzieningen worden niet gevormd voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume.
De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Onder de vlottende passiva worden afzonderlijk
looptijd korter dan één jaar en de overlopende passiva.
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
Toelichting op de balans per 31 december 2024 Hieronder worden de posten uit de balans toegelicht. De bedragen in de tabellen worden in duizendtallen weergegeven. De bedragen in de tekstuele toelichtingen worden volledig weergegeven.
economisch nut. Deze investeringen worden onderverdeeld volgens de onderstaande tabel. Deze tabel geeft ook het verloop van de vaste activa weer. Materiële vaste activastaat bedragen x € 1.000
Afschrij- Boekwaarde 31-12-2024 vingen
Investe ringen
Boekwaarde 31-12-2023
Onderzoek en ontwikkeling
67
-
61
6
AFAS Implementatie
68
-
23
45
I-GO plus ontwikkeling
10
-
3
6
Vervoermiddelen
5
-
-
5
Apparatuur
202
71
111
163
Inventaris
5
41
5
42
Totaal
357
112
202
267
-
De post ‘Onderzoek en ontwikkeling’ betreft de implementatie
Het laatste deel van de implementatiekosten is in 2022 gefactureerd. Daarnaast betreft de balanspost de ontwikkeling
vaste activa vindt lineair plaats in vijf jaar.
De post ‘Vervoermiddelen’ betreft een wachtdienstauto die op 8 december 2018 is aangeschaft en volledig afgeschreven. Er wordt rekening gehouden met een restwaarde van € 5.000.
De post ‘Apparatuur’ betreft hardware. Voor alle medewerkers wordt geïnvesteerd in werkplekautomatisering, welke in drie jaar wordt afgeschreven. De vervanging van hardware is een doorlopend proces.
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
De post ‘Inventaris’ heeft betrekking op kantoormeubilair en apparatuur welke gebruikt worden voor het primaire proces. In het boekjaar 2024 is computerapparatuur gedesinvesteerd met een oorspronkelijke aanschafwaarde van afgerond € 36.552. Deze apparatuur was geheel afgeschreven.
Er is geen sprake van bijzondere waardeverminderingen of bijdragen van derden in het boekjaar 2024.
Bijlagen
225
-
225
1.211
Totaal
225
-
225
1.211
bedragen x € 1.000
Termijn (in dagen)
Cumulatief besteed t/m 2024
Werkelijk besteed in 2024
Onderzoek en ontwikkeling
Jaarrekening
een rentetypische looptijd van < 1 jaar
Ouderdomsanalyse debiteuren
Totaal investeringen
De programma’s
DEEL B: Jaarrekening
Voorziening oninbaarheid
vermeld:
bedragen x € 1.000
Sociaal jaarverslag
Balanswaarde Balanswaarde per 31-12-2024 per 31-12-2023
Boekwaarde per 31-12-2024
Het bovenstaande saldo heeft volledig betrekking op meerwerkverkoopfacturen.
De in het boekjaar gedane investeringen met betrekking tot
Ontwikkelingen
Paragrafen
Uitzettingen met een looptijd korter dan één jaar bedragen x € 1.000
-
449
AFAS Implementatie
-
116
I-GO plus ontwikkeling
-
16
Vervoermiddelen
-
23
Apparatuur
71
625
Inventaris
41
59
Totaal
112
1.288
Openstaand bedrag
< 30
176
30-60
25
60-90
-
> 90
24
Totaal
225
(3) Liquide middelen
Het saldo van de liquide middelen bestaat enkel uit banksaldi. Liquide middelen
(2) Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
Deze balanspost bestaat uitsluitend uit debiteuren, welke allemaal openbare lichamen zijn. De tabel toont de opbouw van de balanspost.
bedragen x € 1.000
Boekwaarde per 31-12-2022
Boekwaarde per 31-12-2023
Banksaldi lopende rekening
502
502
Banksaldi schatkistbankieren
4.887
3.694
Saldi CreditCard
Totaal
-2
-
5.387
4.196
Overtollige liquide middelen worden afgestort bij de Rijks-
drempelbedrag van € 500.000.
In het onderstaande overzicht worden de gemiddelde banksaldi per kwartaal weergegeven:
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
(5) Eigen vermogen
Gemiddelde banksaldi
Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende posten:
bedragen x € 1.000
1e kwartaal
4.700
2e kwartaal
5.885
3e kwartaal
5.658
Eigen vermogen bedragen x € 1.000
5.068
4e kwartaal
De post overlopende activa kan als volgt onderscheiden worden: Overlopende activa
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening
Boekwaarde per 31-12-2023
Boekwaarde per 31-12-2024
(4) Overlopende activa
Ontwikkelingen De programma’s
PASSIVA
Algemene reserve
902
646
Bestemmingsreserves
275
936
Nog te bestemmen resultaat
1.893
454
Totaal
3.070
2.036
bedragen x € 1.000
Boekwaarde per 31-12-2023
Boekwaarde per 31-12-2024
1.625
719
Nog te ontvangen bedragen
62
58
Vooruitbetaalde bedragen
125
71
Totaal
1.813
848
Nog te factureren baten
De post nog te factureren baten bestaat hoofdzakelijk uit nog te factureren bedragen aan deelnemers door de afrekening van
Bijlagen zijn begin 2025 opbrengsten over eind 2024 gefactureerd
Het verloop in 2024 wordt in het hierna opgenomen overzicht per reserve weergegeven. Verloopoverzicht reserves bedragen x € 1.000
BestemBoekwaarde ming resulper taat vorig 31-12-2024 boekjaar
Boekwaarde Onttrekper king 31-12-2023
Algemene reserve
646
198
454
902
BR ontwikkelingsbudget
242
-
-
242
BR Omgevingswet
298
298
-
-
BR risico-analyse-tool
47
14
-
33
Totaal
349
349
-
-
1.582
859
454
1.177
De nog te ontvangen bedragen bestaan uit de rente van
Onder bestemming resultaat vorig boekjaar staan toevoegingen of onttrekkingen vermeld uit hoofde van de bestemming van het resultaat van het voorgaande boekjaar. Het overige deel van het resultaat van het voorgaande boekjaar is teruggegeven aan de het boekjaar overstijgen.
is volledig benut voor de inzet van de projectleider
(7) Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
De bestemmingsreserve Werkvoorraad is, conform de besluitvorming bij de Jaarrekening 2023, geheel terugbetaald
De in de balans opgenomen kortlopende schulden kunnen als
Voorwoord
Inleiding & toelichting
(6) Voorzieningen
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening
bedragen x € 1.000
Boekwaarde per 31-12-2023
Boekwaarde per 31-12-2024
Verloop voorzieningen bedragen x € 1.000
Boekwaarde Boekwaarde Toevoeging Vrijval Aanwending per per 31-12-2024 31-12-2023
Ontwikkelingen De programma’s
Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
Het verloop van de voorzieningen in 2024 wordt hieronder weergegeven.
633
Crediteuren
1.029
Te betalen omzetbelasting
406
516
691
607
Voorziening verlofstuwmeer
Te betalen salariskosten
31
28
599
200
-
-
799
Af te dragen premies
155
246
Totaal
599
200
-
-
799
Totaal
2.313
2.030
De voorziening verlofstuwmeer wordt gevormd op basis van de bovenwettelijke verlofuren en opgebouwde tijd-voor-tijd-uren. De OD Twente ziet, mede vanwege de omvang van het wettelijk verlofsaldo per ultimo 2024, deze uren geheel als overmatig. De wettelijke verlofuren zijn overigens toegelicht in de paragraaf Niet in de balans opgenomen verplichtingen.
De post ‘te betalen belastingen’ heeft betrekking op het openstaande btw-saldo over 2024. Het betreft de aangifte over het vierde kwartaal 2024 en een suppletie over 2023 en
betalen salariskosten’ bestaat uit de omvang van de betaling en inhoudingen de 13de salarisrun over 2024 die in januari 2025 is uitgevoerd. Af te dragen premies bestaat uit de laatste pensioenafdracht van 2024. Crediteuren
Bijlagen openstaande crediteuren weergegeven: Ouderdomsanalyse crediteuren bedragen x € 1.000
Termijn (in dagen)
Openstaand bedrag
< 30
860
30 - 60
110
60 - 90
6
> 90
53
Totaal
1.029
Uitkeringen van overige overheidslichamen
(8) Overlopende passiva
In 2018 heeft de organisatie subsidies ontvangen van de Provincie Overijssel met betrekking tot externe veiligheid
Voorwoord
Inleiding & toelichting
Overlopende passiva
Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Boekwaarde per 31-12-2023
Boekwaarde per 31-12-2024
Nog te betalen bedragen
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
plaatsgevonden in boekjaar 2024, waardoor het volledige bedrag
bedragen x € 1.000
961
759
352
637
-
319
Overige vooruitontvangen bedragen
199
231
Kruisposten
-2
-
1.510
1.946
Totaal
Jaarrekening Bijlagen
Overige vooruit ontvangen bedragen
De post ‘overige vooruit ontvangen bedragen’ bestaat uit vooruit ontvangen bedragen van de deelnemers inzake Afkoop Sociaal
Nog te betalen bedragen
De post ‘nog te betalen bedragen’ bestaat uit de teruggaven die de OD Twente moet doen aan deelnemers door de afrekening van de daadwerkelijk geproduceerde uren
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Daarnaast zijn de vooruit ontvangen bedragen van de deelnemers voor de uitvoering van het programmaplan Energie & Duurzaamheid volledig besteed.
capaciteit voor Toezicht & Handhaving energiebesparingsplicht’
van € 585.964, waardoor een saldo van € 351.855 resteert. De uitvoering van de SPUK THE loopt door tot en met 2026. Per eind 2024 is de ‘SPUK omgevingsdiensten inzet interbestuurlijk
afgerond.
Kruisposten
Het saldo op kruisposten betreft het openstaande bedrag op de
Voorwoord
Inleiding & toelichting
De OD Twente is voor een aantal toekomstige jaren verbonden
Toelichting op het overzicht van baten en lasten per 31 december 2024
verplichtingen. Hier volgt een opsomming van de belangrijkste van deze verplichtingen:
Hieronder worden de posten uit het overzicht van baten en lasten toegelicht. De bedragen in de tabellen zijn in duizendtallen. In de tekstuele toelichtingen staan de volledige bedragen.
•
De dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Almelo is begin 2024 vernieuwd. De looptijd van deze overeenkomst
BATEN (9) Bijdrage deelnemers standaardtakenpakket
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
•
Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
•
voor 2025 bedraagt € 632.300. De totale verplichting langer dan één jaar bedraagt € 2.193.100. Voor zeven leaseauto’s hebben we een leaseverplichting. Dit zijn verschillende contracten met verschillende looptijden. Het laatste leasecontract loopt af in oktober 2027. De verplichting voor 2025 bedraagt € 54.134. De totale verplichting langer dan één jaar bedraagt € 31.555. Hierbij is geen rekening gehouden met de jaarlijkse indexatie van de leasekosten. De OD Twente is in 2021 een overeenkomst aangegaan met
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
•
van € 58.100, gebaseerd op 185 licenties. De waarde van de verplichting per ultimo 2024 bedraagt hiermee ca. € 58.100, afhankelijk van het aantal licenties dat wordt afgenomen. De waarde van het totale verlofsaldo van de wettelijke uren bedraagt € 112.286. Vanuit wet- en regelgeving is het niet toegestaan om een voorziening voor deze verlofuren op te nemen.
Het onderstaande overzicht geeft de bijdrage voor het standaardtakenpakket per deelnemer weer: Bijdrage deelnemers standaardtakenpakket bedragen x € 1.000
Resultaat
Realisatie
Begroting
-45
Gemeente Almelo
2.102
2.057
Gemeente Borne
497
577
80
Gemeente Dinkelland
1.246
1.085
-161
Gemeente Enschede
2.025
2.250
225
Gemeente Haaksbergen
905
837
-68
Gemeente Hellendoorn
990
900
-90
Gemeente Hengelo
1.288
1.296
8
Gemeente Hof van Twente
1.735
1.424
-311
Gemeente Losser
630
626
-4
Gemeente Oldenzaal
613
672
59
Gemeente Rijssen-Holten
969
914
-55
Gemeente Tubbergen
965
902
-63
Gemeente Twenterand
1.000
1.046
46
771
877
106
Totaal
1.111
1.110
-1
16.847
16.573
-274
De bijdragen voor het standaardtakenpakket zijn overeenkomstig de Programmabegroting OD Twente 2024. Door de afrekening van de daadwerkelijk geproduceerde uren vinden verschuivingen van de bijdragen per deelnemer plaats.
(10) Bijdrage deelnemers Sociaal Plan
(11) Bijdrage deelnemers overige taken
Het onderstaande overzicht geeft de bijdrage voor het Sociaal Plan per deelnemer weer:
De bijdrage per deelnemer voor overige taken staat in het onderstaande overzicht:
Voorwoord
Bijdrage deelnemers overige taken
Bijdrage deelnemers Sociaal Plan
bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
Resultaat
Realisatie
Begroting
Resultaat
Realisatie
Begroting
Gemeente Almelo
-
32
32
Gemeente Almelo
-
4
4
Gemeente Borne
-
1
1
Gemeente Borne
-
3
3
Gemeente Dinkelland
-
-
-
Gemeente Dinkelland
-
4
4
Gemeente Enschede
-
55
55
Gemeente Enschede
-
3
3
Gemeente Haaksbergen
-
9
9
Gemeente Haaksbergen
-
3
3
Gemeente Hellendoorn
-
-
-
Gemeente Hellendoorn
-
6
6
Gemeente Hengelo
-
12
12
Gemeente Hengelo
-
4
4
Gemeente Hof van Twente
-
-
-
Gemeente Hof van Twente
-
35
35
Gemeente Losser
-
11
11
Gemeente Losser
-
4
4
Gemeente Oldenzaal
-
9
9
Gemeente Oldenzaal
-
3
3
Gemeente Rijssen-Holten
-
15
15
Gemeente Rijssen-Holten
-
4
4
Gemeente Tubbergen
-
-
-
Gemeente Tubbergen
-
3
3
Gemeente Twenterand
-
-
-
Gemeente Twenterand
-
4
4
-
-
-
-
4
4
-
4
4
-
76
76
-
148
148
-
161
161
Totaal
In verband met de overgang van personeel van de verschillende deelnemers naar de OD Twente is op 13 juli 2018 het Sociaal Plan OD Twente vastgesteld. Dit Sociaal Plan is richtinggevend geweest voor de arbeidsrechtelijke en arbeidsvoorwaardelijke migratie van het personeel. De kosten van het sociaal plan omvatten onder andere een salarisgarantie en een verhoogd percentage van het individueel keuzebudget. De kosten van het sociaal plan zijn verwerkt in de salariskosten en worden
een aantal deelnemers ervoor gekozen om deel te nemen aan de Afkoopregeling Sociaal Plan. De resterende afkoopsom is opgenomen op de balans.
Totaal
De OD Twente heeft de pilot Omgevingstafel Twente uitgevoerd. De bijdrage per gemeente bedraagt € 3.223, eventueel aangevuld met een bijdrage voor aangedragen casussen. Een medewerker van de OD Twente voert functioneel beheer werkzaamheden uit voor de gemeente Hof van Twente, hier is conform afspraak € 31.357 voor gefactureerd. Voor de provincie zijn aanvullende opdrachten uitgevoerd op het gebied van
(12) Bijdrage derden
(12a) Projectopbrengsten
In het onderstaande overzicht wordt de bijdrage van derden
Onder projectopbrengsten vallen de kosten voor de SPUKgelden en kosten voor diverse Energieprojecten.
Voorwoord
Bijdrage derden bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen
Omgevingsdienst NL
Ministerie van Infrastructuur
Omgevingsdienst IJsselland
van Twente)
Totaal
Resultaat
Realisatie
Begroting
Resultaat
Realisatie
Begroting
-
176
176
466
586
120
-
308
308
-
30
30
-
3
3
Energie & Duurzaamheid (provincie)
-
135
135
-
30
30
Energiebijdrage deelnemers
-
704
704
-
130
130
Label C
-
16
16
-
501
501
Totaal
466
1.617
1.151
De programma’s
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening
In 2024 is een medewerker van de OD Twente gedetacheerd om werkzaamheden uit te voeren voor Omgevingsdienst NL. De baten voor deze detachering bedroegen € 242.300. Omgevingsdienst NL heeft ook bijgedragen aan diverse projecten voor een bedrag van € 65.585. Het Waterschap Vechtstromen heeft bijgedragen aan het project Omgevingstafel Twente voor € 3.222. De OD Twente heeft bijgedragen aan het opstellen en verspreiden van een leidraad Werkgebonden Personenmobiliteit in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
medewerker van de OD Twente gedetacheerd bij Projectbureau
Bijlagen
SPUK IBP is in 2024 volledig afgerond. SPUK THE loopt door in 2025.
Daarnaast zijn er projectopbrengsten voor diverse
de deelnemers, buiten het reguliere takenpakket om. Deze energieprojecten zijn vanaf 2025 opgenomen in de begroting.
LASTEN (13) Personeelskosten
De personeelskosten kunnen als volgt worden onderverdeeld:
Voorwoord
(15) Afschrijvingen
Personeelskosten
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
In het onderstaande overzicht staan de afschrijvingskoten per activagroep.
bedragen x € 1.000
Resultaat
Realisatie
Begroting
Salariskosten
-3.340
13.645
10.305
251
253
3
-
83
83
Opleidingskosten
415
496
81
14.310
11.137
-3.173
Overige personeelskosten
Ontwikkelingen
Totaal
De programma’s
Het resultaat bij de salariskosten wordt veroorzaakt door de vacatureruimte van moeilijk inzetbare functies.
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
advieskosten hebben voornamelijk betrekking op een aantal juridische procedures en de werkzaamheden omtrent de rechtmatigheidsverantwoording.
Afschrijvingen bedragen x € 1.000
Resultaat
Realisatie
Begroting
2
5
3
Onderzoek en ontwikkeling
137
87
-50
Apparatuur
46
111
65
Vervoermiddelen
3
-
-3
187
202
16
Inventaris
Totaal
De kosten van het Sociaal Plan zijn doorbelast aan de
afkoopsom. Als gevolg van de kosten voor personeelswerving zijn de overige personeelskosten hoger dan begroot.
betrekking op machines, apparatuur en installaties, software en kantoormeubilair. Een groot deel van de apparatuur is in 2024 vervangen.
(14) Inhuurkosten
(16) Huisvestingskosten
Het onderstaande overzicht duidt de inhuurkosten: Huisvestingskosten
Inhuurkosten bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000
200
2.729
2.529
Accountantskosten
34
41
7
Advieskosten
-
143
143
234
2.914
2.679
Totaal
Om openstaande formatieplaatsen tijdelijk in te vullen heeft de OD Twente tijdelijk externe medewerkers aangetrokken.
budget voor ingeleend personeel wordt ook de beschikbare
Huur kantoorruimtes (DVO)
Huur overige ruimtes
Totaal
Resultaat
Realisatie
Begroting
Resultaat
Realisatie
Begroting
Ingeleend personeel
5
216
221
-
5
5
216
226
10
De kosten van de huur van de kantoorruimtes zijn gefactureerd conform de DVO. De post ‘huur overige ruimtes’ heeft betrekking op de huur van zalen voor bijeenkomsten.
Voorwoord
(17) ICT-exploitatiekosten
(19) Bedrijfsvoeringkosten
De ICT-exploitatiekosten kunnen als volgt worden onderverdeeld:
De bedrijfsvoeringkosten worden hieronder onderscheiden: Bedrijfsvoeringkosten
ICT-exploitatiekosten bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Resultaat
Realisatie
Begroting
Resultaat
Realisatie
Begroting
Inleiding & toelichting
502
466
-35
Diensten (DVO)
258
290
31
-
50
50
Diensten (externe leveranciers)
49
108
60
Aanschaf klein materiaal ICT/telefonie
-
6
6
ICT (DVO en externe leveranciers)
330
188
-141
Aanschaf klein materiaal overig
2
6
4
Totaal
637
586
-51
Reparatie en onderhoud kleine bedrijfsmiddelen
1
1
-
505
530
25
Licentiekosten ICT primaire proces
Ontwikkelkosten ICT primair
Totaal
De ICT-exploitatiekosten bestaan hoofdzakelijk uit ICT licentieen ontwikkelkosten voor het primaire proces. Onder de licentiekosten vallen onder andere kosten voor Powerbrowser, Xential, Sharepoint, TimeTell, StreetSmart, Azure, WIKI, I-GO,
De kosten van de diensten hebben betrekking op de DVO met de gemeente Almelo. De DVO is in 2024 verlengd. Daarbij is het contract herzien en vallen de lasten hoger uit dan op basis van de vorige DVO begroot.
De kosten voor externe leveranciers hebben betrekking op postverwerking, drukwerk, uitvoering van de salarisadministratie
voor het primaire proces bestaan voornamelijk uit
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
De kosten voor ICT die wordt afgenomen van de gemeente Almelo, bestaan uit kosten voor werkplekinrichting, ICT-licenties voor het secundaire proces, netwerkbeheer en -beveiliging, service en ondersteuning en telefonie. De kosten voor licenties voor het secundaire proces hebben deels betrekking op licenties van externe leveranciers. Deze maken geen deel uit van de DVO.
(18) Wagenpark
De kosten van het wagenpark kunnen als volgt worden weergegeven: Wagenpark bedragen x € 1.000
Realisatie
Begroting
Resultaat
Verplaatsingskosten
147
34
-113
Vervoerskosten
73
62
-11
Totaal
220
96
-124
Verplaatsingskosten hebben betrekking op reiskosten van het personeel. Dit zijn kosten voor zowel dienstreizen als woonwerk verkeer. Deze kosten zijn lager dan begroot door het thuiswerken. De vervoerskosten hebben betrekking op de leasekosten van de dienstauto’s en de brandstofkosten.
(20) Diverse kosten
De diverse kosten kunnen als volgt worden onderverdeeld: Diverse kosten bedragen x € 1.000
Resultaat
Realisatie
Begroting
-27
Communicatiekosten
27
-
Contributies en abonnementen
27
39
12
Totaal
55
39
-16
De kosten voor contributies en abonnementen bestaan onder andere uit de contributie voor de werkgeversvereniging en Twentse Kracht. De grootste post is de contributie 2024 voor
Voorwoord
Inleiding & toelichting
bedrag. De communicatiekosten zijn voor het grootste gedeelte
(21) Projectkosten
Hieronder staan de projectkosten onderverdeeld:
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
De programma’s
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
(23) Financiële baten en lasten
Projectkosten
Het onderstaande overzicht geeft de rentebaten en soortgelijke opbrengsten weer:
bedragen x € 1.000
Resultaat
Realisatie
Begroting
Ontwikkelingen
In 2024 zijn diverse overname fees betaald voor de overname van personeel. Deze fees zijn geboekt onder onvoorziene kosten. De uitvoeringskosten bestaan uit arbeidskosten die nodig zijn voor de uitvoering van de taken van de OD Twente, waarbij externe specialistische kennis nodig is. Denk aan een geur- of asbestonderzoek. De ‘ontwikkelkosten overig’ bestaan voornamelijk uit kosten voor de evaluatie en doorontwikkeling van de VTH-samenwerking binnen Twente en de ontwikkeling van de Toekomstvisie 2030+ OD Twente.
-
176
176
466
586
120
Financiële baten en lasten bedragen x € 1.000
Kosten Energie & Duurzaamheid
-
140
140
Kosten energie deelnemers
-
720
720
Rentebaten
-
-246
-246
466
1.623
1.156
Rentelasten
13
-
-13
Bank- en transactiekosten
-
1
1
Totaal
13
-245
-258
Totaal
De projectkosten zijn kosten die betrekking hebben op de SPUK-gelden en gelden voor diverse energieprojecten. Voor de dekking van de SPUK- en Energiekosten is een projectopbrengst
De OD Twente heeft in 2024 voor € 246.209 aan rente ontvangen. Deze rente heeft betrekking op de schatkistbankieren
(22) Overige kosten
transactiekosten bedraagt € 649.
De overige kosten kunnen als volgt worden onderverdeeld: Overige kosten bedragen x € 1.000
Ontwikkelkosten overig
Overige kosten
Totaal
Resultaat
Realisatie
Begroting
Onvoorziene kosten
168
78
-91
12
212
199
273
25
-248
16
-2
-19
470
312
-158
Resultaat
Realisatie
Begroting
1a. Topfunctionarissen en voormalig topfunctionarissen
(24) Nog te bestemmen resultaat
Het nog te bestemmen resultaat over het huidige boekjaar is als volgt:
bedragen x € 1.000
Functiegegevens
Voorwoord
Resultaatbestemming
Aanvang en einde functievervulling in 2024
bedragen x € 1.000
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Resultaat
Realisatie
Begroting
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
M. Luikens
Directeur
Adjunct directeur
01/01 - 31/12
01/01 - 31/12
Omvang dienstverband (in fte)
1,00
1,00
Voormalig topfunctionaris?
Nee
Nee
(Fictieve) dienstbetrekking?
Ja
Ja
92.667
Nog te bestemmen resultaat
-
-
1.893
Bijdrage incidentele projecturen (o.a. overhead)
-
951
-
Inzet bestemmingsreserves en vooruitontvangen gelden
-
497
-
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
122.077
Rente-baten schatkistbankieren
-
246
-
Beloningen betaalbaar op termijn
20.302
15.009
Lagere onvoorziene kosten
-
91
-
Subtotaal
142.379
107.676
Lager ziekteverzuim
-
81
-
Overige posten
-
28
-
Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum
233.000
233.000
Totaal
-
1.893
1.893
Bezoldiging
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
J.J.W. Strebus
De OD Twente heeft een positief resultaat gerealiseerd van € 1.892.832. Hiervoor kan nadere bestemming plaatsvinden. Het voorstel voor resultaatbestemming wordt aan het algemeen bestuur voorgelegd.
Uitvoeringsregeling WNT OD Twente. Het toepasselijke bezoldigingsmaximum voor de OD Twente betreft het algemene bezoldigingsmaximum, dat voor 2024 is vastgesteld op € 233.000.
De OD Twente beschikt over twee medewerkers met een dienstbetrekking die kunnen worden aangemerkt als topfunctionaris. De gegevens met betrekking tot de uitvoeringsregeling WNT van deze medewerkers staan in het overzicht hiernaast.
-/- Onverschuldigd betaald bedrag
-90.621
125.324
Totale bezoldiging
233.000
233.000
nvt
nvt
01/01 - 31/12
nvt
1,00
nvt
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
106.134
nvt
Beloningen betaalbaar op termijn
19.561
nvt
125.695
nvt
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
Gegevens 2023
Aanvang en einde functievervulling in 2023
Omvang dienstverband 2023 (in fte)
Totale bezoldiging 2023
Hieronder wordt een overzicht gegeven van de leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur. Leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur hebben over 2024 geen bezoldiging ontvangen.
Voorwoord 1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening
Bezoldiging
2024
2023
-
-
Tijs de Bree (plaatsvervangend), provincie Overijssel
-
-
Margreet Overmeen-Bakhuis, gemeente Almelo
-
-
David Vermorken, gemeente Borne
-
-
Benno Brand, gemeente Dinkelland (tot december 2024)
-
-
Marc Teutelink, gemeente Enschede
-
-
Jan-Herman Scholten, gemeente Haaksbergen
-
-
Jorrit-Jan Eijbersen, gemeente Hellendoorn
-
-
Sander Schelberg, gemeente Hengelo
-
-
Edwin Scheperman, Gemeente Hof van Twente
-
-
Jan Engels, gemeente Losser
-
-
René de Koff, gemeente Rijssen-Holten
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Algemeen bestuur
Hans Broekhuizen, gemeente Twenterand
Marcel Klos, coördinerend gemeentesecretaris
Dagelijks bestuur
Bijlagen
-
-
2024
2023
-
-
Tijs de Bree (plaatsvervangend), provincie Overijssel
-
-
David Vermorken, gemeente Borne
-
-
Marc Teutelink, gemeente Enschede
-
-
Jorrit-Jan Eijbersen, gemeente Hellendoorn
-
-
Marcel Klos, coördinerend gemeentesecretaris
-
-
-
-
Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening
Jaarrekening Bijlagen
De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een
begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium.
In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen bestuur op 06-12-2024 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.
Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het dagelijks bestuur bepaald en bedraagt 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 523.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024.
Bevinding Baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedragen € 23.050. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 523.000. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het dagelijks bestuur overigens een bedrag van € 0 acceptabel op basis van door het algemeen bestuur vastgestelde afspraken.
Begrotingscriterium bedragen x € 1.000
1A. Overschrijding lasten programma’s (of indien van toepassing een ander door de gemeenteraad vastgesteld autorisatieniveau)
-
-
2. Ongeautoriseerde reservemutaties
-
3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan de raad zijn gemeld
-
Totaal begrotingsonrechtmatigheden
-
4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgestelde beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid. In de rechtmatigheidsverantwoording wordt verwezen naar dit vooraf vastgestelde beleid. De niet -acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording en in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht
-
Voorwaarden criterium
5. Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed
23
M&O criterium
6. Geen bevindingen
Totaal onrechtmatigheden
23
-
23
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie
paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
ValidSigned door J.J.W. Strebus
07-04-2025
Bijlage 1 Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Bijlagen
Bijlage 2 Voorwoord Taakvelden
Inleiding & toelichting
bedragen x € 1.000
Lasten
Baten
Taakveld 7.4 – Milieubeheer
13.848
12.267
Taakveld 0.4 – Ondersteuning organisatie
5.153
5.399
Taakveld 0.5 - Treasury
-
-246
Ontwikkelingen
Taakveld 0.10 – Mutaties reserve
-
-312
De programma’s
Totaal
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Bijlagen
Taakveld 0.11 – Resultaat van de rekening van baten en lasten
-
1.893
19.001
19.001
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Bijlagen
COLOFON
odtwente.nl Lay-out studio SIEN
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan: het dagelijks bestuur en algemeen bestuur van Omgevingsdienst Twente Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2024 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2024 van Omgevingsdienst Twente gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2024 als van de financiële positie van Omgevingsdienst Twente op 31 december 2024 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De jaarrekening bestaat uit: 1 het overzicht van baten en lasten over 2024; 2 de balans per 31 december 2024; 3 de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen, waaronder de rechtmatigheidsverantwoording van het college van het dagelijks bestuur over de financiële rechtmatigheid van baten, lasten en balansmutaties over 2024; 4 de SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; en 5 de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.
De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), de controleverordening die is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 16 februari 2024 en het Controleprotocol WNT 2024 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Wij zijn onafhankelijk van Omgevingsdienst Twente zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies.
Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 177.000. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2024. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het bestuur overeengekomen dat wij aan het bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 5.310 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNTredenen relevant zijn. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd1 In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2024 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6 sub a WNT en artikel 5 lid 1 sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd.
Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.
Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie De jaarstukken omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV.
1
Deze paragraaf inzake overige aangelegenheden opnemen ingeval er sprake is van een WNT- plichtige organisatie.
Verklaring betreffende overige door wet- of regelgeving gestelde vereisten Ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet hebben wij onderzocht of de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen als bedoeld in artikel 17 Financiële-verhoudingswet (hierna: de specifieke uitkeringen) rechtmatig tot stand zijn gekomen. In de jaarrekening is verantwoordingsinformatie opgenomen over deze specifieke uitkeringen (de SiSa-bijlage). Naar ons oordeel zijn de baten en lasten, alsmede de balansmutaties over 2024 met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - Regeling Informatieverstrekking SiSa. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen, in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - de Regeling Informatieverstrekking SiSa.
In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Het is onze verantwoordelijkheid een redelijke mate van zekerheid te krijgen voor ons oordeel ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet. Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en de Nota Verwachtingen Accountantscontrole 2024, zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering SiSaverantwoordingsinformatie 2024 in bijlage 2 van de Regeling Informatieverstrekking SiSa. Wij hebben bij de controle van de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening.
Onze controle bestond onder andere uit: het identificeren en inschatten van de risico’s dat baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel;
het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeente;
het evalueren of de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.
Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het dagelijks- en algemeen bestuur voor de jaarrekening: Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het dagelijks bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder gemeentelijke verordeningen, opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in het door het algemeen bestuur vastgestelde normenkader op 8 december 2024 en voor het getrouw toelichten van de financiële rechtmatigheid in de jaarrekening. In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude.
Bij het opmaken van de jaarrekening moet het dagelijks bestuur is de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of Omgevingsdienst Twente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Het dagelijks bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de financiële risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.
Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), de Nota verwachtingen accountantscontrole 2024, de controleverordening die is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 16 februari 2024 en het Controleprotocol WNT 2024, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.
Onze controle bestond onder andere uit: het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.
Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van Omgevingsdienst Twente; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat Omgevingsdienst Twente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of Omgevingsdienst Twente haar financiële risico’s kan opvangen. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.
Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat Omgevingsdienst Twente de financiële risico’s niet kan opvangen; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen en of de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. Gegeven onze eindverantwoordelijkheid voor het oordeel zijn wij verantwoordelijk voor de controle van de jaarrekening van Omgevingsdienst Twente, rekening houdend met de invloed daarop van de aard en de significantie van de activiteiten van uitvoeringsorganisaties ten behoeve van Omgevingsdienst Twente. Op basis hiervan hebben wij de aard en omvang bepaald van de uit te voeren werkzaamheden ten aanzien van deze uitvoeringsorganisaties. Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Zwolle,
07-04-2025
BROUWERS AUDIT B.V. ValidSigned door J.J.H. Jassies
J.J.H. Jassies AA