CConstaterende datHofvantwente
Koppel je AI →
Document · PDF

4d Omgevingsdienst Twente Jaarstukken 2024 gewaarmerkt en incl. controleverklaring.pdf

Gemeenteraad 24 juni 2025, gemeente HofvantwenteBij agendapunt: 10: Ontwerpbegrotingen gemeenschappelijke regelingen 202615.255 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

•

een eerder begrotingsjaar en de voorziening strekt tot kostenegalisatie; bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen,

ACTIVA (1) Materiële vaste activa

Voorwoord

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

35, eerste lid, onder b.

Tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden

uitzondering van de voorschotbedragen, bedoeld in artikel 49, onderdeel b. Voorzieningen worden niet gevormd voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume.

De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Onder de vlottende passiva worden afzonderlijk

looptijd korter dan één jaar en de overlopende passiva.

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

Toelichting op de balans per 31 december 2024 Hieronder worden de posten uit de balans toegelicht. De bedragen in de tabellen worden in duizendtallen weergegeven. De bedragen in de tekstuele toelichtingen worden volledig weergegeven.

economisch nut. Deze investeringen worden onderverdeeld volgens de onderstaande tabel. Deze tabel geeft ook het verloop van de vaste activa weer. Materiële vaste activastaat bedragen x € 1.000

Afschrij- Boekwaarde 31-12-2024 vingen

Investe ringen

Boekwaarde 31-12-2023

Onderzoek en ontwikkeling

67

-

61

6

AFAS Implementatie

68

-

23

45

I-GO plus ontwikkeling

10

-

3

6

Vervoermiddelen

5

-

-

5

Apparatuur

202

71

111

163

Inventaris

5

41

5

42

Totaal

357

112

202

267

-

De post ‘Onderzoek en ontwikkeling’ betreft de implementatie

Het laatste deel van de implementatiekosten is in 2022 gefactureerd. Daarnaast betreft de balanspost de ontwikkeling

vaste activa vindt lineair plaats in vijf jaar.

De post ‘Vervoermiddelen’ betreft een wachtdienstauto die op 8 december 2018 is aangeschaft en volledig afgeschreven. Er wordt rekening gehouden met een restwaarde van € 5.000.

De post ‘Apparatuur’ betreft hardware. Voor alle medewerkers wordt geïnvesteerd in werkplekautomatisering, welke in drie jaar wordt afgeschreven. De vervanging van hardware is een doorlopend proces.

Voorwoord

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

De post ‘Inventaris’ heeft betrekking op kantoormeubilair en apparatuur welke gebruikt worden voor het primaire proces. In het boekjaar 2024 is computerapparatuur gedesinvesteerd met een oorspronkelijke aanschafwaarde van afgerond € 36.552. Deze apparatuur was geheel afgeschreven.

Er is geen sprake van bijzondere waardeverminderingen of bijdragen van derden in het boekjaar 2024.

Bijlagen

225

-

225

1.211

Totaal

225

-

225

1.211

bedragen x € 1.000

Termijn (in dagen)

Cumulatief besteed t/m 2024

Werkelijk besteed in 2024

Onderzoek en ontwikkeling

Jaarrekening

een rentetypische looptijd van < 1 jaar

Ouderdomsanalyse debiteuren

Totaal investeringen

De programma’s

DEEL B: Jaarrekening

Voorziening oninbaarheid

vermeld:

bedragen x € 1.000

Sociaal jaarverslag

Balanswaarde Balanswaarde per 31-12-2024 per 31-12-2023

Boekwaarde per 31-12-2024

Het bovenstaande saldo heeft volledig betrekking op meerwerkverkoopfacturen.

De in het boekjaar gedane investeringen met betrekking tot

Ontwikkelingen

Paragrafen

Uitzettingen met een looptijd korter dan één jaar bedragen x € 1.000

-

449

AFAS Implementatie

-

116

I-GO plus ontwikkeling

-

16

Vervoermiddelen

-

23

Apparatuur

71

625

Inventaris

41

59

Totaal

112

1.288

Openstaand bedrag

< 30

176

30-60

25

60-90

-

> 90

24

Totaal

225

(3) Liquide middelen

Het saldo van de liquide middelen bestaat enkel uit banksaldi. Liquide middelen

(2) Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar

Deze balanspost bestaat uitsluitend uit debiteuren, welke allemaal openbare lichamen zijn. De tabel toont de opbouw van de balanspost.

bedragen x € 1.000

Boekwaarde per 31-12-2022

Boekwaarde per 31-12-2023

Banksaldi lopende rekening

502

502

Banksaldi schatkistbankieren

4.887

3.694

Saldi CreditCard

Totaal

-2

-

5.387

4.196

Overtollige liquide middelen worden afgestort bij de Rijks-

drempelbedrag van € 500.000.

In het onderstaande overzicht worden de gemiddelde banksaldi per kwartaal weergegeven:

Voorwoord

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

(5) Eigen vermogen

Gemiddelde banksaldi

Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende posten:

bedragen x € 1.000

1e kwartaal

4.700

2e kwartaal

5.885

3e kwartaal

5.658

Eigen vermogen bedragen x € 1.000

5.068

4e kwartaal

De post overlopende activa kan als volgt onderscheiden worden: Overlopende activa

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening

Boekwaarde per 31-12-2023

Boekwaarde per 31-12-2024

(4) Overlopende activa

Ontwikkelingen De programma’s

PASSIVA

Algemene reserve

902

646

Bestemmingsreserves

275

936

Nog te bestemmen resultaat

1.893

454

Totaal

3.070

2.036

bedragen x € 1.000

Boekwaarde per 31-12-2023

Boekwaarde per 31-12-2024

1.625

719

Nog te ontvangen bedragen

62

58

Vooruitbetaalde bedragen

125

71

Totaal

1.813

848

Nog te factureren baten

De post nog te factureren baten bestaat hoofdzakelijk uit nog te factureren bedragen aan deelnemers door de afrekening van

Bijlagen zijn begin 2025 opbrengsten over eind 2024 gefactureerd

Het verloop in 2024 wordt in het hierna opgenomen overzicht per reserve weergegeven. Verloopoverzicht reserves bedragen x € 1.000

BestemBoekwaarde ming resulper taat vorig 31-12-2024 boekjaar

Boekwaarde Onttrekper king 31-12-2023

Algemene reserve

646

198

454

902

BR ontwikkelingsbudget

242

-

-

242

BR Omgevingswet

298

298

-

-

BR risico-analyse-tool

47

14

-

33

Totaal

349

349

-

-

1.582

859

454

1.177

De nog te ontvangen bedragen bestaan uit de rente van

Onder bestemming resultaat vorig boekjaar staan toevoegingen of onttrekkingen vermeld uit hoofde van de bestemming van het resultaat van het voorgaande boekjaar. Het overige deel van het resultaat van het voorgaande boekjaar is teruggegeven aan de het boekjaar overstijgen.

is volledig benut voor de inzet van de projectleider

(7) Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar

De bestemmingsreserve Werkvoorraad is, conform de besluitvorming bij de Jaarrekening 2023, geheel terugbetaald

De in de balans opgenomen kortlopende schulden kunnen als

Voorwoord

Inleiding & toelichting

(6) Voorzieningen

Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening

bedragen x € 1.000

Boekwaarde per 31-12-2023

Boekwaarde per 31-12-2024

Verloop voorzieningen bedragen x € 1.000

Boekwaarde Boekwaarde Toevoeging Vrijval Aanwending per per 31-12-2024 31-12-2023

Ontwikkelingen De programma’s

Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar

Het verloop van de voorzieningen in 2024 wordt hieronder weergegeven.

633

Crediteuren

1.029

Te betalen omzetbelasting

406

516

691

607

Voorziening verlofstuwmeer

Te betalen salariskosten

31

28

599

200

-

-

799

Af te dragen premies

155

246

Totaal

599

200

-

-

799

Totaal

2.313

2.030

De voorziening verlofstuwmeer wordt gevormd op basis van de bovenwettelijke verlofuren en opgebouwde tijd-voor-tijd-uren. De OD Twente ziet, mede vanwege de omvang van het wettelijk verlofsaldo per ultimo 2024, deze uren geheel als overmatig. De wettelijke verlofuren zijn overigens toegelicht in de paragraaf Niet in de balans opgenomen verplichtingen.

De post ‘te betalen belastingen’ heeft betrekking op het openstaande btw-saldo over 2024. Het betreft de aangifte over het vierde kwartaal 2024 en een suppletie over 2023 en

betalen salariskosten’ bestaat uit de omvang van de betaling en inhoudingen de 13de salarisrun over 2024 die in januari 2025 is uitgevoerd. Af te dragen premies bestaat uit de laatste pensioenafdracht van 2024. Crediteuren

Bijlagen openstaande crediteuren weergegeven: Ouderdomsanalyse crediteuren bedragen x € 1.000

Termijn (in dagen)

Openstaand bedrag

< 30

860

30 - 60

110

60 - 90

6

> 90

53

Totaal

1.029

Uitkeringen van overige overheidslichamen

(8) Overlopende passiva

In 2018 heeft de organisatie subsidies ontvangen van de Provincie Overijssel met betrekking tot externe veiligheid

Voorwoord

Inleiding & toelichting

Overlopende passiva

Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

Boekwaarde per 31-12-2023

Boekwaarde per 31-12-2024

Nog te betalen bedragen

Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

plaatsgevonden in boekjaar 2024, waardoor het volledige bedrag

bedragen x € 1.000

961

759

352

637

-

319

Overige vooruitontvangen bedragen

199

231

Kruisposten

-2

-

1.510

1.946

Totaal

Jaarrekening Bijlagen

Overige vooruit ontvangen bedragen

De post ‘overige vooruit ontvangen bedragen’ bestaat uit vooruit ontvangen bedragen van de deelnemers inzake Afkoop Sociaal

Nog te betalen bedragen

De post ‘nog te betalen bedragen’ bestaat uit de teruggaven die de OD Twente moet doen aan deelnemers door de afrekening van de daadwerkelijk geproduceerde uren

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Daarnaast zijn de vooruit ontvangen bedragen van de deelnemers voor de uitvoering van het programmaplan Energie & Duurzaamheid volledig besteed.

capaciteit voor Toezicht & Handhaving energiebesparingsplicht’

van € 585.964, waardoor een saldo van € 351.855 resteert. De uitvoering van de SPUK THE loopt door tot en met 2026. Per eind 2024 is de ‘SPUK omgevingsdiensten inzet interbestuurlijk

afgerond.

Kruisposten

Het saldo op kruisposten betreft het openstaande bedrag op de

Voorwoord

Inleiding & toelichting

De OD Twente is voor een aantal toekomstige jaren verbonden

Toelichting op het overzicht van baten en lasten per 31 december 2024

verplichtingen. Hier volgt een opsomming van de belangrijkste van deze verplichtingen:

Hieronder worden de posten uit het overzicht van baten en lasten toegelicht. De bedragen in de tabellen zijn in duizendtallen. In de tekstuele toelichtingen staan de volledige bedragen.

•

De dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Almelo is begin 2024 vernieuwd. De looptijd van deze overeenkomst

BATEN (9) Bijdrage deelnemers standaardtakenpakket

Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

•

Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

•

voor 2025 bedraagt € 632.300. De totale verplichting langer dan één jaar bedraagt € 2.193.100. Voor zeven leaseauto’s hebben we een leaseverplichting. Dit zijn verschillende contracten met verschillende looptijden. Het laatste leasecontract loopt af in oktober 2027. De verplichting voor 2025 bedraagt € 54.134. De totale verplichting langer dan één jaar bedraagt € 31.555. Hierbij is geen rekening gehouden met de jaarlijkse indexatie van de leasekosten. De OD Twente is in 2021 een overeenkomst aangegaan met

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

•

van € 58.100, gebaseerd op 185 licenties. De waarde van de verplichting per ultimo 2024 bedraagt hiermee ca. € 58.100, afhankelijk van het aantal licenties dat wordt afgenomen. De waarde van het totale verlofsaldo van de wettelijke uren bedraagt € 112.286. Vanuit wet- en regelgeving is het niet toegestaan om een voorziening voor deze verlofuren op te nemen.

Het onderstaande overzicht geeft de bijdrage voor het standaardtakenpakket per deelnemer weer: Bijdrage deelnemers standaardtakenpakket bedragen x € 1.000

Resultaat

Realisatie

Begroting

-45

Gemeente Almelo

2.102

2.057

Gemeente Borne

497

577

80

Gemeente Dinkelland

1.246

1.085

-161

Gemeente Enschede

2.025

2.250

225

Gemeente Haaksbergen

905

837

-68

Gemeente Hellendoorn

990

900

-90

Gemeente Hengelo

1.288

1.296

8

Gemeente Hof van Twente

1.735

1.424

-311

Gemeente Losser

630

626

-4

Gemeente Oldenzaal

613

672

59

Gemeente Rijssen-Holten

969

914

-55

Gemeente Tubbergen

965

902

-63

Gemeente Twenterand

1.000

1.046

46

771

877

106

Totaal

1.111

1.110

-1

16.847

16.573

-274

De bijdragen voor het standaardtakenpakket zijn overeenkomstig de Programmabegroting OD Twente 2024. Door de afrekening van de daadwerkelijk geproduceerde uren vinden verschuivingen van de bijdragen per deelnemer plaats.

(10) Bijdrage deelnemers Sociaal Plan

(11) Bijdrage deelnemers overige taken

Het onderstaande overzicht geeft de bijdrage voor het Sociaal Plan per deelnemer weer:

De bijdrage per deelnemer voor overige taken staat in het onderstaande overzicht:

Voorwoord

Bijdrage deelnemers overige taken

Bijdrage deelnemers Sociaal Plan

bedragen x € 1.000

bedragen x € 1.000

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

Resultaat

Realisatie

Begroting

Resultaat

Realisatie

Begroting

Gemeente Almelo

-

32

32

Gemeente Almelo

-

4

4

Gemeente Borne

-

1

1

Gemeente Borne

-

3

3

Gemeente Dinkelland

-

-

-

Gemeente Dinkelland

-

4

4

Gemeente Enschede

-

55

55

Gemeente Enschede

-

3

3

Gemeente Haaksbergen

-

9

9

Gemeente Haaksbergen

-

3

3

Gemeente Hellendoorn

-

-

-

Gemeente Hellendoorn

-

6

6

Gemeente Hengelo

-

12

12

Gemeente Hengelo

-

4

4

Gemeente Hof van Twente

-

-

-

Gemeente Hof van Twente

-

35

35

Gemeente Losser

-

11

11

Gemeente Losser

-

4

4

Gemeente Oldenzaal

-

9

9

Gemeente Oldenzaal

-

3

3

Gemeente Rijssen-Holten

-

15

15

Gemeente Rijssen-Holten

-

4

4

Gemeente Tubbergen

-

-

-

Gemeente Tubbergen

-

3

3

Gemeente Twenterand

-

-

-

Gemeente Twenterand

-

4

4

-

-

-

-

4

4

-

4

4

-

76

76

-

148

148

-

161

161

Totaal

In verband met de overgang van personeel van de verschillende deelnemers naar de OD Twente is op 13 juli 2018 het Sociaal Plan OD Twente vastgesteld. Dit Sociaal Plan is richtinggevend geweest voor de arbeidsrechtelijke en arbeidsvoorwaardelijke migratie van het personeel. De kosten van het sociaal plan omvatten onder andere een salarisgarantie en een verhoogd percentage van het individueel keuzebudget. De kosten van het sociaal plan zijn verwerkt in de salariskosten en worden

een aantal deelnemers ervoor gekozen om deel te nemen aan de Afkoopregeling Sociaal Plan. De resterende afkoopsom is opgenomen op de balans.

Totaal

De OD Twente heeft de pilot Omgevingstafel Twente uitgevoerd. De bijdrage per gemeente bedraagt € 3.223, eventueel aangevuld met een bijdrage voor aangedragen casussen. Een medewerker van de OD Twente voert functioneel beheer werkzaamheden uit voor de gemeente Hof van Twente, hier is conform afspraak € 31.357 voor gefactureerd. Voor de provincie zijn aanvullende opdrachten uitgevoerd op het gebied van

(12) Bijdrage derden

(12a) Projectopbrengsten

In het onderstaande overzicht wordt de bijdrage van derden

Onder projectopbrengsten vallen de kosten voor de SPUKgelden en kosten voor diverse Energieprojecten.

Voorwoord

Bijdrage derden bedragen x € 1.000

bedragen x € 1.000

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen

Omgevingsdienst NL

Ministerie van Infrastructuur

Omgevingsdienst IJsselland

van Twente)

Totaal

Resultaat

Realisatie

Begroting

Resultaat

Realisatie

Begroting

-

176

176

466

586

120

-

308

308

-

30

30

-

3

3

Energie & Duurzaamheid (provincie)

-

135

135

-

30

30

Energiebijdrage deelnemers

-

704

704

-

130

130

Label C

-

16

16

-

501

501

Totaal

466

1.617

1.151

De programma’s

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening

In 2024 is een medewerker van de OD Twente gedetacheerd om werkzaamheden uit te voeren voor Omgevingsdienst NL. De baten voor deze detachering bedroegen € 242.300. Omgevingsdienst NL heeft ook bijgedragen aan diverse projecten voor een bedrag van € 65.585. Het Waterschap Vechtstromen heeft bijgedragen aan het project Omgevingstafel Twente voor € 3.222. De OD Twente heeft bijgedragen aan het opstellen en verspreiden van een leidraad Werkgebonden Personenmobiliteit in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

medewerker van de OD Twente gedetacheerd bij Projectbureau

Bijlagen

SPUK IBP is in 2024 volledig afgerond. SPUK THE loopt door in 2025.

Daarnaast zijn er projectopbrengsten voor diverse

de deelnemers, buiten het reguliere takenpakket om. Deze energieprojecten zijn vanaf 2025 opgenomen in de begroting.

LASTEN (13) Personeelskosten

De personeelskosten kunnen als volgt worden onderverdeeld:

Voorwoord

(15) Afschrijvingen

Personeelskosten

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

In het onderstaande overzicht staan de afschrijvingskoten per activagroep.

bedragen x € 1.000

Resultaat

Realisatie

Begroting

Salariskosten

-3.340

13.645

10.305

251

253

3

-

83

83

Opleidingskosten

415

496

81

14.310

11.137

-3.173

Overige personeelskosten

Ontwikkelingen

Totaal

De programma’s

Het resultaat bij de salariskosten wordt veroorzaakt door de vacatureruimte van moeilijk inzetbare functies.

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

advieskosten hebben voornamelijk betrekking op een aantal juridische procedures en de werkzaamheden omtrent de rechtmatigheidsverantwoording.

Afschrijvingen bedragen x € 1.000

Resultaat

Realisatie

Begroting

2

5

3

Onderzoek en ontwikkeling

137

87

-50

Apparatuur

46

111

65

Vervoermiddelen

3

-

-3

187

202

16

Inventaris

Totaal

De kosten van het Sociaal Plan zijn doorbelast aan de

afkoopsom. Als gevolg van de kosten voor personeelswerving zijn de overige personeelskosten hoger dan begroot.

betrekking op machines, apparatuur en installaties, software en kantoormeubilair. Een groot deel van de apparatuur is in 2024 vervangen.

(14) Inhuurkosten

(16) Huisvestingskosten

Het onderstaande overzicht duidt de inhuurkosten: Huisvestingskosten

Inhuurkosten bedragen x € 1.000

bedragen x € 1.000

200

2.729

2.529

Accountantskosten

34

41

7

Advieskosten

-

143

143

234

2.914

2.679

Totaal

Om openstaande formatieplaatsen tijdelijk in te vullen heeft de OD Twente tijdelijk externe medewerkers aangetrokken.

budget voor ingeleend personeel wordt ook de beschikbare

Huur kantoorruimtes (DVO)

Huur overige ruimtes

Totaal

Resultaat

Realisatie

Begroting

Resultaat

Realisatie

Begroting

Ingeleend personeel

5

216

221

-

5

5

216

226

10

De kosten van de huur van de kantoorruimtes zijn gefactureerd conform de DVO. De post ‘huur overige ruimtes’ heeft betrekking op de huur van zalen voor bijeenkomsten.

Voorwoord

(17) ICT-exploitatiekosten

(19) Bedrijfsvoeringkosten

De ICT-exploitatiekosten kunnen als volgt worden onderverdeeld:

De bedrijfsvoeringkosten worden hieronder onderscheiden: Bedrijfsvoeringkosten

ICT-exploitatiekosten bedragen x € 1.000

bedragen x € 1.000

Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

Resultaat

Realisatie

Begroting

Resultaat

Realisatie

Begroting

Inleiding & toelichting

502

466

-35

Diensten (DVO)

258

290

31

-

50

50

Diensten (externe leveranciers)

49

108

60

Aanschaf klein materiaal ICT/telefonie

-

6

6

ICT (DVO en externe leveranciers)

330

188

-141

Aanschaf klein materiaal overig

2

6

4

Totaal

637

586

-51

Reparatie en onderhoud kleine bedrijfsmiddelen

1

1

-

505

530

25

Licentiekosten ICT primaire proces

Ontwikkelkosten ICT primair

Totaal

De ICT-exploitatiekosten bestaan hoofdzakelijk uit ICT licentieen ontwikkelkosten voor het primaire proces. Onder de licentiekosten vallen onder andere kosten voor Powerbrowser, Xential, Sharepoint, TimeTell, StreetSmart, Azure, WIKI, I-GO,

De kosten van de diensten hebben betrekking op de DVO met de gemeente Almelo. De DVO is in 2024 verlengd. Daarbij is het contract herzien en vallen de lasten hoger uit dan op basis van de vorige DVO begroot.

De kosten voor externe leveranciers hebben betrekking op postverwerking, drukwerk, uitvoering van de salarisadministratie

voor het primaire proces bestaan voornamelijk uit

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

De kosten voor ICT die wordt afgenomen van de gemeente Almelo, bestaan uit kosten voor werkplekinrichting, ICT-licenties voor het secundaire proces, netwerkbeheer en -beveiliging, service en ondersteuning en telefonie. De kosten voor licenties voor het secundaire proces hebben deels betrekking op licenties van externe leveranciers. Deze maken geen deel uit van de DVO.

(18) Wagenpark

De kosten van het wagenpark kunnen als volgt worden weergegeven: Wagenpark bedragen x € 1.000

Realisatie

Begroting

Resultaat

Verplaatsingskosten

147

34

-113

Vervoerskosten

73

62

-11

Totaal

220

96

-124

Verplaatsingskosten hebben betrekking op reiskosten van het personeel. Dit zijn kosten voor zowel dienstreizen als woonwerk verkeer. Deze kosten zijn lager dan begroot door het thuiswerken. De vervoerskosten hebben betrekking op de leasekosten van de dienstauto’s en de brandstofkosten.

(20) Diverse kosten

De diverse kosten kunnen als volgt worden onderverdeeld: Diverse kosten bedragen x € 1.000

Resultaat

Realisatie

Begroting

-27

Communicatiekosten

27

-

Contributies en abonnementen

27

39

12

Totaal

55

39

-16

De kosten voor contributies en abonnementen bestaan onder andere uit de contributie voor de werkgeversvereniging en Twentse Kracht. De grootste post is de contributie 2024 voor

Voorwoord

Inleiding & toelichting

bedrag. De communicatiekosten zijn voor het grootste gedeelte

(21) Projectkosten

Hieronder staan de projectkosten onderverdeeld:

Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

De programma’s

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

(23) Financiële baten en lasten

Projectkosten

Het onderstaande overzicht geeft de rentebaten en soortgelijke opbrengsten weer:

bedragen x € 1.000

Resultaat

Realisatie

Begroting

Ontwikkelingen

In 2024 zijn diverse overname fees betaald voor de overname van personeel. Deze fees zijn geboekt onder onvoorziene kosten. De uitvoeringskosten bestaan uit arbeidskosten die nodig zijn voor de uitvoering van de taken van de OD Twente, waarbij externe specialistische kennis nodig is. Denk aan een geur- of asbestonderzoek. De ‘ontwikkelkosten overig’ bestaan voornamelijk uit kosten voor de evaluatie en doorontwikkeling van de VTH-samenwerking binnen Twente en de ontwikkeling van de Toekomstvisie 2030+ OD Twente.

-

176

176

466

586

120

Financiële baten en lasten bedragen x € 1.000

Kosten Energie & Duurzaamheid

-

140

140

Kosten energie deelnemers

-

720

720

Rentebaten

-

-246

-246

466

1.623

1.156

Rentelasten

13

-

-13

Bank- en transactiekosten

-

1

1

Totaal

13

-245

-258

Totaal

De projectkosten zijn kosten die betrekking hebben op de SPUK-gelden en gelden voor diverse energieprojecten. Voor de dekking van de SPUK- en Energiekosten is een projectopbrengst

De OD Twente heeft in 2024 voor € 246.209 aan rente ontvangen. Deze rente heeft betrekking op de schatkistbankieren

(22) Overige kosten

transactiekosten bedraagt € 649.

De overige kosten kunnen als volgt worden onderverdeeld: Overige kosten bedragen x € 1.000

Ontwikkelkosten overig

Overige kosten

Totaal

Resultaat

Realisatie

Begroting

Onvoorziene kosten

168

78

-91

12

212

199

273

25

-248

16

-2

-19

470

312

-158

Resultaat

Realisatie

Begroting

1a. Topfunctionarissen en voormalig topfunctionarissen

(24) Nog te bestemmen resultaat

Het nog te bestemmen resultaat over het huidige boekjaar is als volgt:

bedragen x € 1.000

Functiegegevens

Voorwoord

Resultaatbestemming

Aanvang en einde functievervulling in 2024

bedragen x € 1.000

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

Resultaat

Realisatie

Begroting

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

M. Luikens

Directeur

Adjunct directeur

01/01 - 31/12

01/01 - 31/12

Omvang dienstverband (in fte)

1,00

1,00

Voormalig topfunctionaris?

Nee

Nee

(Fictieve) dienstbetrekking?

Ja

Ja

92.667

Nog te bestemmen resultaat

-

-

1.893

Bijdrage incidentele projecturen (o.a. overhead)

-

951

-

Inzet bestemmingsreserves en vooruitontvangen gelden

-

497

-

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

122.077

Rente-baten schatkistbankieren

-

246

-

Beloningen betaalbaar op termijn

20.302

15.009

Lagere onvoorziene kosten

-

91

-

Subtotaal

142.379

107.676

Lager ziekteverzuim

-

81

-

Overige posten

-

28

-

Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum

233.000

233.000

Totaal

-

1.893

1.893

Bezoldiging

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

J.J.W. Strebus

De OD Twente heeft een positief resultaat gerealiseerd van € 1.892.832. Hiervoor kan nadere bestemming plaatsvinden. Het voorstel voor resultaatbestemming wordt aan het algemeen bestuur voorgelegd.

Uitvoeringsregeling WNT OD Twente. Het toepasselijke bezoldigingsmaximum voor de OD Twente betreft het algemene bezoldigingsmaximum, dat voor 2024 is vastgesteld op € 233.000.

De OD Twente beschikt over twee medewerkers met een dienstbetrekking die kunnen worden aangemerkt als topfunctionaris. De gegevens met betrekking tot de uitvoeringsregeling WNT van deze medewerkers staan in het overzicht hiernaast.

-/- Onverschuldigd betaald bedrag

-90.621

125.324

Totale bezoldiging

233.000

233.000

nvt

nvt

01/01 - 31/12

nvt

1,00

nvt

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

106.134

nvt

Beloningen betaalbaar op termijn

19.561

nvt

125.695

nvt

Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

Gegevens 2023

Aanvang en einde functievervulling in 2023

Omvang dienstverband 2023 (in fte)

Totale bezoldiging 2023

Hieronder wordt een overzicht gegeven van de leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur. Leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur hebben over 2024 geen bezoldiging ontvangen.

Voorwoord 1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening

Bezoldiging

2024

2023

-

-

Tijs de Bree (plaatsvervangend), provincie Overijssel

-

-

Margreet Overmeen-Bakhuis, gemeente Almelo

-

-

David Vermorken, gemeente Borne

-

-

Benno Brand, gemeente Dinkelland (tot december 2024)

-

-

Marc Teutelink, gemeente Enschede

-

-

Jan-Herman Scholten, gemeente Haaksbergen

-

-

Jorrit-Jan Eijbersen, gemeente Hellendoorn

-

-

Sander Schelberg, gemeente Hengelo

-

-

Edwin Scheperman, Gemeente Hof van Twente

-

-

Jan Engels, gemeente Losser

-

-

René de Koff, gemeente Rijssen-Holten

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Algemeen bestuur

Hans Broekhuizen, gemeente Twenterand

Marcel Klos, coördinerend gemeentesecretaris

Dagelijks bestuur

Bijlagen

-

-

2024

2023

-

-

Tijs de Bree (plaatsvervangend), provincie Overijssel

-

-

David Vermorken, gemeente Borne

-

-

Marc Teutelink, gemeente Enschede

-

-

Jorrit-Jan Eijbersen, gemeente Hellendoorn

-

-

Marcel Klos, coördinerend gemeentesecretaris

-

-

-

-

Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur

Voorwoord

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening

Jaarrekening Bijlagen

De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een

begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium.

In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen bestuur op 06-12-2024 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.

Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het dagelijks bestuur bepaald en bedraagt 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 523.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024.

Bevinding Baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedragen € 23.050. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 523.000. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het dagelijks bestuur overigens een bedrag van € 0 acceptabel op basis van door het algemeen bestuur vastgestelde afspraken.

Begrotingscriterium bedragen x € 1.000

1A. Overschrijding lasten programma’s (of indien van toepassing een ander door de gemeenteraad vastgesteld autorisatieniveau)

-

-

2. Ongeautoriseerde reservemutaties

-

3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan de raad zijn gemeld

-

Totaal begrotingsonrechtmatigheden

-

4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgestelde beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid. In de rechtmatigheidsverantwoording wordt verwezen naar dit vooraf vastgestelde beleid. De niet -acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording en in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht

-

Voorwaarden criterium

5. Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed

23

M&O criterium

6. Geen bevindingen

Totaal onrechtmatigheden

23

-

23

In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie

paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.

ValidSigned door J.J.W. Strebus

07-04-2025

Bijlage 1 Voorwoord

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening

Bijlagen

Bijlage 2 Voorwoord Taakvelden

Inleiding & toelichting

bedragen x € 1.000

Lasten

Baten

Taakveld 7.4 – Milieubeheer

13.848

12.267

Taakveld 0.4 – Ondersteuning organisatie

5.153

5.399

Taakveld 0.5 - Treasury

-

-246

Ontwikkelingen

Taakveld 0.10 – Mutaties reserve

-

-312

De programma’s

Totaal

Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening

Bijlagen

Taakveld 0.11 – Resultaat van de rekening van baten en lasten

-

1.893

19.001

19.001

Voorwoord

Inleiding & toelichting Besluitvorming

DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s

Paragrafen

Sociaal jaarverslag

DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening

Bijlagen

COLOFON

odtwente.nl Lay-out studio SIEN

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan: het dagelijks bestuur en algemeen bestuur van Omgevingsdienst Twente Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2024 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2024 van Omgevingsdienst Twente gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2024 als van de financiële positie van Omgevingsdienst Twente op 31 december 2024 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De jaarrekening bestaat uit: 1 het overzicht van baten en lasten over 2024; 2 de balans per 31 december 2024; 3 de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen, waaronder de rechtmatigheidsverantwoording van het college van het dagelijks bestuur over de financiële rechtmatigheid van baten, lasten en balansmutaties over 2024; 4 de SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; en 5 de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.

De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), de controleverordening die is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 16 februari 2024 en het Controleprotocol WNT 2024 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Wij zijn onafhankelijk van Omgevingsdienst Twente zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies.

Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 177.000. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2024. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het bestuur overeengekomen dat wij aan het bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 5.310 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNTredenen relevant zijn. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd1 In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2024 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6 sub a WNT en artikel 5 lid 1 sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd.

Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.

Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie De jaarstukken omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV.

1

Deze paragraaf inzake overige aangelegenheden opnemen ingeval er sprake is van een WNT- plichtige organisatie.

Verklaring betreffende overige door wet- of regelgeving gestelde vereisten Ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet hebben wij onderzocht of de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen als bedoeld in artikel 17 Financiële-verhoudingswet (hierna: de specifieke uitkeringen) rechtmatig tot stand zijn gekomen. In de jaarrekening is verantwoordingsinformatie opgenomen over deze specifieke uitkeringen (de SiSa-bijlage). Naar ons oordeel zijn de baten en lasten, alsmede de balansmutaties over 2024 met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - Regeling Informatieverstrekking SiSa. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen, in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - de Regeling Informatieverstrekking SiSa.

In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Het is onze verantwoordelijkheid een redelijke mate van zekerheid te krijgen voor ons oordeel ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet. Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en de Nota Verwachtingen Accountantscontrole 2024, zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering SiSaverantwoordingsinformatie 2024 in bijlage 2 van de Regeling Informatieverstrekking SiSa. Wij hebben bij de controle van de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening.

Onze controle bestond onder andere uit:  het identificeren en inschatten van de risico’s dat baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel; 

het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeente;

het evalueren of de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het dagelijks- en algemeen bestuur voor de jaarrekening: Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het dagelijks bestuur is ook verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder gemeentelijke verordeningen, opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in het door het algemeen bestuur vastgestelde normenkader op 8 december 2024 en voor het getrouw toelichten van de financiële rechtmatigheid in de jaarrekening. In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude.

Bij het opmaken van de jaarrekening moet het dagelijks bestuur is de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of Omgevingsdienst Twente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Het dagelijks bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de financiële risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.

Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), de Nota verwachtingen accountantscontrole 2024, de controleverordening die is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 16 februari 2024 en het Controleprotocol WNT 2024, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.

Onze controle bestond onder andere uit:  het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing;  het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.

Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van Omgevingsdienst Twente;  het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan;  het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat Omgevingsdienst Twente in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of Omgevingsdienst Twente haar financiële risico’s kan opvangen. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.

Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat Omgevingsdienst Twente de financiële risico’s niet kan opvangen;  het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en  het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen en of de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen. Gegeven onze eindverantwoordelijkheid voor het oordeel zijn wij verantwoordelijk voor de controle van de jaarrekening van Omgevingsdienst Twente, rekening houdend met de invloed daarop van de aard en de significantie van de activiteiten van uitvoeringsorganisaties ten behoeve van Omgevingsdienst Twente. Op basis hiervan hebben wij de aard en omvang bepaald van de uit te voeren werkzaamheden ten aanzien van deze uitvoeringsorganisaties. Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Zwolle,

07-04-2025

BROUWERS AUDIT B.V. ValidSigned door J.J.H. Jassies

J.J.H. Jassies AA

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://gemeenteraad.hofvantwente.nl/api/v1/meetings/4175/documents/58574