16. Bijlage 2 bij VRT Twente met Vastgestelde jaarrekening 2025 VRT (1104421)

ei Jaarstukken N 2025 4 Behorend bij onze verklaring d.d. 9 juni 2026 Per Eshuis VEILIGHEIDS Samen werken aan eenveiligeregio A (geanonimiseerd) Kijk voor meer informatie op www.vrtwente.nl KRANEN (geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd)(geanonimiseerd) Versie gegevens VERSIE: Definitief DATUM: OMSCHRIJVING: Jaarstukken VRT 2025 4-6-2026 Enschede , 4-6-2026 Versie definitief © 2026 , Veiligheidsregio Twente , Enschede , auteursrechten voorbehouden. Overname van dit rapport (of gedeelten daarvan) is toegestaan , mits de bron wordt vermeld. Voorwoord Voor u ligt de jaarrekening van Veiligheidsregio Twente (VRT). Hierin blikken we terug op onze activiteiten en behaalde resultaten en leggen we verantwoording af over onze inkomsten en uitgaven. Bij alles wat we doen , staat één doel centraal: een veilig Twente. Ook in 2025 hebben we ons hier onverminderd voor ingezet , samen met partners uit het bedrijfsleven , maatschappelijke organisaties , het onderwijs en inwoners. Incidenten en bijzondere momenten Het jaar 2025 kende een gemiddeld aantal incidenten. Anders dan in 2024 bleven zware stormen en perioden met extreme regenval uit. Wel deden zich verschillende grote incidenten voor. Aanhoudende droogte leidde tot grote natuurbranden , zoals in Daarle en Enschede.

De brand bij een meubelmakerij in Wierden veroorzaakte aanzienlijke rookoverlast en de verwoestende brand in een café met bovenwoningen in Almelo maakte veel indruk. In november zorgde een ontsnapping van zwaveldioxide in Nijverdal voor overlast in de omgeving. Via een NL-Alert kregen inwoners in het effectgebied snel een handelingsperspectief. Naast Twente , ondersteunden we onze Duitse collega’s en andere veiligheidsregio’s , zoals bij de natuurbrand in Epe , de stadsbrand in Arnhem en de gifwolk en explosie bij een fabriek in Borculo. Voorbereid op veranderende tijden Veranderingen volgen elkaar snel op. De wereld om ons heen verandert , net als de risico’s waar we mee te maken krijgen. Om hierop voorbereid te zijn , stelden we in 2025 het beleidsplan 2026–2029 op: Voorbereid op veranderende tijden. Dit plan geeft richting aan onze koers en prioriteiten voor de komende jaren. Weerbaarheid en vernieuwing 2025 stond ook in het teken van het versterken van de weerbaarheid van de Twentse samenleving én onze eigen organisatie. Samen met partners , maatschappelijke organisaties , experts en inwoners vergrootten we het bewustzijn. In de Risk Factory startte het scenario Black-Out , waarmee kinderen beter worden voorbereid op langdurige uitval van voorzieningen. Ook binnen onze organisatie zetten we stappen in ontwikkeling en vernieuwing.

Zo startte het Team Digitale Verkenning en namen we de drone in Glanerbrug in gebruik. Daarnaast stonden we stil bij de 25-jarige herdenking van de vuurwerkramp. Tot slot De inzet en betrokkenheid van onze medewerkers en partners maken dit mogelijk. Zij zijn de kracht achter onze organisatie. Samen blijven we werken aan een veilig , veerkrachtig en toekomstbestendig Twente. Enschede , juni 2026 Het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Twente VEILIGHEIDSRE&t0 | JAARSTUKKEN | 2025 DEN | IE | in | één opslag 2025 | was | een | jaar | waarin | we | als organisatie | opnieuw | betekenisvolle | stappen | hebben | gezet. | Veel | aandacht | was | er voor | het | thema | weerbaarheid. | Samen | met partners, | maatschappelijke | experts | en | inwoners | werken | we | aan | een | weerbaar | en veerkrachtig | Twente. | Hoewel | 2025 | een | gemiddeld | aantal | incidenten | kende, hadden | we | te maken | met | enkele | grote | incidenten | die veel | impact | hadden | op | de omgeving. | Ook | binnen | de | organisatie | zijn stappen | gezet. | Zo is het beleidsplan 2026-2029 | ‘Voorbereid | op veranderende | tijden’ opgesteld, | met | de daarbij | behorende | risicoprofielen | en | dekkingsplan | brandweer.

| Andere | bijzonderheden | waren | de start van | het Team | Digitale | Verkenning, | de | ingebruikname | van | de drone | in Glanerbrug | en | het nieuwe | scenario | ‘Black | Out’ | in de | Risk Factory. | In financieel | opzicht heeft | Veiligheidsregio | Twente | in 2025 | een | positief | resultaat | geboekt | van | €3.360.501,-. | Het saldo | wordt | vooral | verklaard | door | enkele | tijdelijke maar | ook | meerjarige meevallers. | Hieronder | staat | beschreven | hoe | tot dit | resultaat | gekomen | is. Er wordt | gewerkt | vanuit | | Ki | 29 | kazernes 76,5 | miljoen EN Gemeenten: | 58,0 | miljoen | Het | verzorgingsgebied | telt Het | Rijk: 10,8 | miljoen Overige | bijdrage: | 7,7 | miljoen | 14 | gemeenten ek | met | ruim | | 634.000 | inwoners 73,1 | miljoen Voorbereiden | en | bestrijden: | 60,6 | miljoen | 1.000 | mensen Voorkomen: | 5,9 miljoen | e Ca. | 330 | beroepsmedewerkers Overige: | 6,6 | miljoen | Ca. 670 | brandweervrijwilligers 3,4 miljoen BRANDEN | ONGEVALLEN | DIENSTVER | ING \ | en | 4 ge je | 1.491 | @© | o | 373 | 881 (geanonimiseerd) AUTOMATISCHE | MELDING | LEEFMILIEU 510 | B | 516 ) | (geanonimiseerd) GRIP | 1 | INCIDENTEN | GRIP | situaties Vrijgekomen | stof G. van | der | Muelenweg, | Nijverdal | 13-11-2025 2 | Bij Ten Cate aan | de G. van der Muelenweg | kwam | tijdens een | productieproces | zwaveldioxide | vrij.

Het pand | werd | ontruimd | en vanwege | vrijkomen | van de stof buiten het gebouw | werd | opgeschaald | naar | GRIP | 1. Uit voorzorg | werd | een | NL-Alert | verstuurd met het advies | ramen | en deuren | te sluiten. Een kleine brand | in het pand | was | snel onder | controle. | Na ongeveer | anderhalf | uur was de situatie gestabiliseerd | en werd | het NL-Alert | ingetrokken Zeer grote | brand | Dennenbosweg, | Hengelo | 10-05-2025 Aan de | Dennenbosweg | in Hengelo | ontstond | brand | in een zorgwoning. | Vanwege | de omvang | van de brand | en de benodigde ontruiming | is opgeschaald | naar zeer grote | brand | en voor | de onderlinge | afstemming | tussen | hulpdiensten | naar GRIP | 1. Be- woners | zijn geëvacueerd | en enkele | personen | met | rookinhalatie | zijn naar het ziekenhuis | gebracht. | Een aantal | appartementen raakte door | rook- | en waterschade | tijdelijk onbewoonbaar. KAKKSAKAAAKAKAKOAKOAKKAKN Inhoudsopgave Voorwoord | . . . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | 3 Jaarstukken | in | één | oogopslag | . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | .

. . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | 4 Inhoudsopgave | . . | . . | . | . . . . | . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | 5 1 | Samenvatting | . . . | . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | 8 1. | 1 | Wat | heeft | het | gekost | en | hoe | is | het | gefinancierd? | . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | 8 1. | 2 | Samenvatting | resultaat | 2025. | . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . .

| . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | 9 1. | 3 | Resultaat | t. | o. | v. | bestuursrapportage | 2025 | . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 13 2 | Hoofdlijnen | per | programma | . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . 15 2. | 1 | Basistaken | - | voorkomen | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 15 2. | 2 | Basistaken | – | voorbereiden | en | bestrijden | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 17 2.

| 3 | Twente | Safety | Campus | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 19 2. | 4 | Vernieuwen | en | ontwikkelen | . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 20 2. | 5 | Aanvullende | opdrachten | (OOV-taken) | . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 22 2. | 6 | Overzicht | herkomst | van | bestedingen | baten | en | lasten | . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 23 3 | Paragrafen | . . | . | . . . . | . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . .

| . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . 25 3. | 1 | Bedrijfsvoering | . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 25 3. | 2 | Verbonden | partijen | . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 28 3. | 3 | Weerstandsvermogen | en | risicobeheersing | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 29 3. | 4 | Onderhoud | kapitaalgoederen | . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | .

. . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 32 3. | 5 | Financiering | . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 33 3. | 6 | Openbaarheidsparagraaf | . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 35 Jaarrekening | . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . 36 4 | Balans | per | 31-12-2025 | . | . . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . | . .

| . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . 37 5 | Overzicht | van | baten | en | lasten | in | de | jaarrekening | . | . | . . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . 41 6 | Grondslagen | voor | waardering | en | resultaatbepaling | . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . 42 7 | Toelichting | op | de | balans | per | 31-12-2025 | . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . . | . 45 7. | 1 | Toelichting | op | de | mutaties | van | de | reserves | . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 55 7. | 2 | Toelichting | op | de | mutaties | van | de | voorzieningen | . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . .

. . . | . | 56 7. | 3 | Analyse | op | afwijkingen | tussen | de | begroting | na | wijziging | en | de | jaarstukken | . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 57 7. | 4 | Aanwending | van | het | bedrag | voor | onvoorzien | . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 61 7. | 5 | Incidentele | baten | en | lasten | . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 62 7. | 6 | Structurele | toevoegingen | en | onttrekking | aan | de | reserves | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 63 7. | 7 | Wet | Normering | Topinkomsten | (WNT) | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | .

. . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 63 7. | 8 | EMU | saldo | . . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 67 7. | 9 | Investeringen | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . | . . . . | . . . . | . . . . . | . . . | . . . | . . . . . | . . . | . . . . . | . | 68 8 | Rechtmatigheidsverantwoording | . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . . . | . 69 Bijlagen | . . . | . . . . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . | . . | . . . | . . . | . . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . . | . . . | . . . | . . | . | . . . . | . . . | . . . | . . . . | . | . . | . . . | . . . | . | . . | . . . . | . . | . | . . . | . . . | . | . . . | . . . | . . | . | . . . | . . . . | . . . | .

. . | . . . | . . . . | . 70 5 6 Jaarverslag 2025 7 1 | Samenvatting 2025 | was | een | jaar | waarin | we | als | organisatie | opnieuw | betekenisvolle | stappen | hebben | gezet. | Veel | aandacht | was er voor | het | thema | weerbaarheid. | Samen | met | partners | , maatschappelijke | experts | en | inwoners | werken | we | aan een | weerbaar | en | veerkrachtig | Twente. | Hoewel | 2025 | een | gemiddeld | aantal | incidenten | kende | , hadden | we | te maken | met | enkele | grote | incidenten | die | veel | impact | hadden | op | de | omgeving. | Ook | binnen | de | organisatie | zijn stappen | gezet. | Zo | is het | beleidsplan | 2026-2029 | ‘Voorbereid | op | veranderende | tijden’ | opgesteld | , met | de | daarbij behorende | risicoprofielen | en | dekkingsplan | brandweer. | Andere | bijzonderheden | waren | de | start | van | het | Team Digitale | Verkenning | , de | ingebruikname | van | de | drone | in | Glanerbrug | en | het | nieuwe | scenario | ‘Black | Out’ | in de | Risk Factory. | In | financieel | opzicht | heeft | Veiligheidsregio | Twente | in 2025 | een | positief | resultaat | geboekt | van €3.360.501-. | , | Het | saldo | wordt | vooral | verklaard | door | enkele | tijdelijke | maar | ook | meerjarige | meevallers. Hieronder | staat | beschreven | hoe | tot | dit | resultaat | gekomen | is. 1.

1 | Wat | heeft | het | gekost | en | hoe | is | het | gefinancierd? Bedragen | x € | 1.000- | , | Begroting | 2025 | Realisatie | 2025 Programma | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo Brandweer | 8. 240 | 48. | 471 | -40. | 231 | 8. 762 | 48. | 171 | -39. | 408 Crisisbeheersing | 4. 068 | 4. 964 | -896 | 4. 514 | 3. 927 | 587 SIO | 0 | -21 | 21 | 336 | 55 | 281 Subtotaal | 12. | 309 | 53. | 414 | -41. | 105 | 13. 612 | 52. | 152 | -38. | 540 Algemene | dekkingsmiddelen Gemeentelijke | bijdrage | 57. | 974 | 57. | 974 | 57. 974 | 57. | 974 Overhead | 992 | 17. | 786 | -16. | 794 | 1. 501 | 17. | 008 | -15. | 506 Heffing | VPB Bedrag | onvoorzien Subtotaal | 58. | 967 | 17. | 786 | 41. | 180 | 59. 476 | 17. | 008 | 42. | 468 Totaal | gerealiseerde | saldo | baten | en | 71. | 275 | 71. | 200 | 75 | 73. 088 | 69. | 160 | 3. 928 lasten Toevoegingen/ | onttrekkingen | aan | reserves | 75 | -75 | 402 | 970 | -568 Bijdrage | aan | gemeenten Gerealiseerd | resultaat | 71. | 275 | 71. | 275 | 0 | 73. 490 | 70. | 130 | 3. 361 Openbare | Orde | en | Veiligheid** | 1. 376 | 1. 376 | 0 | 0 | 0 | 0 Toevoegingen/ | onttrekkingen | aan | reserves | 0 | 0 | 0 Gerealiseerd | resultaat | 1. 376 | 1. 376 | 0 | 0 | 0 | 0 Totaal | inclusief | OOV | 72. | 651 | 72. | 651 | 0 | 73. | 490 | 70. | 130 | 3.

361 * Lasten | en | baten | van | het | programma | Brandweer | is exclusief | de | verrekening | met | TSC. ** De | raming | van | de | middelen | voor | Openbare | Orde | en | Veiligheid | komt | voort | uit een | historische | begrotingsopzet | en | heeft | in het | kader | van | de | verslaglegging | geen | betekenis. | Dit | is verder | toegelicht | in par. | 7. 8 1. 2 | Samenvatting | resultaat | 2025 Veiligheidsregio | Twente | heeft | in verslagjaar | 2025 | een | positief | resultaat | geboekt | van | € 3.360.501-. | , | Het | saldo laat zich | vooral | verklaren | door | enkele | tijdelijke | meevallers. | Daarnaast | heeft | de prijsindexering | van | 127% , | in 2024 | bijgedragen | aan | een | positief | resultaat. | Dergelijke | prijsontwikkelingen | doen | zich | in de | praktijk | voor | , maar niet | over | de | gehele | linie | van | de | begroting. | Bovendien | treden | prijsontwikkelingen | voor | kapitaalgoederen | niet gelijk | op | maar | pas | bij het | moment | van | vervanging. In de | onderstaande | tabel | is een | volledige | opsomming | van | financiële | voor- | en | nadelen | gegeven | die hebben geleid | tot | dit resultaat. | De | betreffende | voor- | en | nadelen | zijn onder | de tabel | beknopt | toegelicht. | De | tabel | maakt daarbij | een | uitsplitsing | tussen | de | verschillende | activiteiten | van | Veiligheidsregio | Twente.

| Te | weten: • | resultaat | op | uitvoering | van | de | basistaken | (brandweerzorg | en crisisbeheersing). • | resultaat | op | de | exploitatie | van | de | Twente | Safety | Campus | (TSC) • | resultaat | op | uitvoering | van | het | FLO-overgangsrecht De | basistaken | worden | gefinancierd | uit | de algemene | bijdrage. | De | overige | taken | worden | afzonderlijk gefinancierd. | Het | resultaat | op | de uitvoering | van | deze | taken | wordt | daarom | verrekend | met | daarvoor | ingestelde bestemmingsreserves. Brandweerzorg | en | crisisbeheersing Financiële | voordelen | Financiële | nadelen x 1.000- | , | x 1.000- | , Salarissen | 1. 481 | Energie | 59 Prijsindexruimte | 600 Financieringsresultaat | 272 IT | 218 Liquidatie | MKT | 141 Noodsteunpunten | 180 Vakbekwaamheid | 163 Persoonlijke | 162 beschermingsmiddelen Materieel | 76 Overig | 152 3. 445 | 59 Gerealiseerde | totaal | saldo | van | baten | en | lasten | 3. 386 Onttrekking | aan | reserves | 50 | Dotatie | aan | reserves | 75 Gerealiseerde | resultaat | 3.

361 9 Twente Safety Campus Positief saldo Twente Safety Campus Gerealiseerde saldo van baten en lasten TSC Onttrekking aan reserves 289 289 Dotatie aan reserves Reserve TSC 289 Gerealiseerde totaal saldo van baten en lasten 0 FLO FLO Gerealiseerde saldo van baten en lasten FLO Onttrekking aan reserves Reserve FLO Hengelo Reserve FLO Borne 254 254 Dotatie aan reserves Reserve FLO Enschede Reserve FLO Almelo 339 13 597 9 352 606 Gerealiseerd Resultaat 0 10 Voordelige | ontwikkelingen Categorie | Toelichting | Incidenteel Meerjarig Structureel Salarissen | en | De | personele | begroting | vertoont | een | overschot | vanwege: vergoedingen | • | De | begroting | 2025 | gaat | uit | van | een | stevige | loonontwikkeling | t. o. v. het vorige | cao-loon | (c. a. 10%). | De | effectieve | loonstijging | bedroeg | in 2025 | c. a. 8%. • | Via | de | begroting | 2025 | is een | bedrag | van | € 03 , | mln. | beschikbaar | gesteld | om paraatheidsproblematiek | in Almelo | en | Hengelo | (ten | gevolge | van | Europese regelgeving) | op | te lossen. | De | oplossingsrichting | is gaandeweg | dit jaar | verder uitgewerkt. | Als | gevolg | daarvan | blijft | een | deel | van | deze | middelen | in 2025 onaangesproken. • | Door | personeelsverloop | op | de | meldkamer | in Apeldoorn | vallen | de | kosten voor | het | sociaal | plan | i. v. m.

de | samenvoeging | (Q1 | 2023) | lager | uit. • | Verschillende | vacatures | zijn | tijdelijk | niet | ingevuld. | Dit komt | door | krapte | op de | arbeidsmarkt Door | het | verloop | onder | personeel | bij VRT | worden | garantieschalen | ook | geleidelijk afgebouwd | waardoor | de | loonkosten | lager | uitvallen. Materieel | en | prijsindex | Het | resultaat | wordt | in 2025 | vooral | beïnvloed | door | meeropbrengsten | i. v. m. de verkoop | van | voertuigen. | De | marktomstandigheden | voor | tweedehands voertuigen | zijn | momenteel | gunstig. | De | meeropbrengst | komt | in 2025 | ongeveer uit op | € | 055 , | mln. | De | exploitatielasten | (onderhoud | , brandstof) | vallen | dit jaar hoger | uit dan | geraamd | en | nivelleren | gedeeltelijk | het | positieve | resultaat. | Daarbij is het | resultaat | eenmalig | beïnvloed | vanwege | een | pilot | met | onbemande | inzet. | Dit vanwege | toenemende | gevaren | in maatgevende | scenario’s | voor | eigen | personeel. De | prijscompensatie | bedroeg | in 2024 | 127%. , | Die | prijsontwikkeling | treedt | bij investeringen | niet | gelijk | op | maar | pas | op | moment | van | vervanging. | Voor | een | deel zijn | de | prijseffecten | voorkomen | door | een | slimme | aankoopstrategie | voor tankautospuiten.

| In de | begroting | 2026 | is deze | indexruimte | (grotendeels betrekking | hebbend | op het | materieel) | tijdelijk | teruggegeven | aan | de | gemeenten. In 2025 | is deze | ruimte | nog | aanwezig. Financieringsresultaat | In 2025 | is de | renteomslag | opgehoogd | naar | 25%. , | Ten | opzichte | van | dit instelniveau | valt | het | resultaat | nu | positief | uit. De | kortlopende | rente | is gedaald. Daarnaast | zijn | de | positieve | rekeningsaldi | 2024 | en | 2025 | benut | als financieringsmiddel. | De | gemiddelde | rentelast | was | in 2025 | hierdoor | beduidend lager. | . IT | Per | 1 oktober | 2024 | is gestart | met | de inrichting | van | de | crisisorganisatie | , de perikelen | rondom | de | BDUR | korting | hebben | geleid | tot | terughoudendheid | in de bestedingen | rondom | deze | gelden | in 2025. | Dit | is vooral | terug | te zien | in de regionale | , oost | 5 en | landelijke | initiatieven | op | dit vlak 11 Liquidatie meldkamer Twente De stichting Meldkamer Twente is al geruime tijd niet meer in functie maar officieel begin 2025 geliquideerd. Het eigen vermogen van de stichting (waarvan een deel afkomstig is van VRT) valt daarom dit jaar vrij. Noodsteunpunten Voor het versterken van de weerbaarheid ontvangen de Veiligheidsregio’s een aanvullende rijksbijdrage.

De eerste tranche is in Q4 van 2025 ontvangen en is bedoeld voor de inrichting van de pilot voor noodsteunpunten in de regio. De gelden worden (via bestemming van het resultaat) voor het aangewezen doel gereserveerd en besteed in 2026. Betreft een optelsom van relatief beperkte onderschrijdingen van opleidings- en oefenbudgetten over de gehele breedte van de organisatie (Brandweer , GHOR , Crisisbeheersing en niet-repressieve opleidingen). Vakbekwaamheid Opleiden en Oefenen Persoonlijke beschermingsmiddelen Door recente investeringen in met name ademlucht zijn de onderhoudskosten voor persoonlijke beschermingsmiddelen aanzienlijk lager dan in de begroting opgenomen. Daarnaast vallen ook de kapitaallasten ingegeven door indexruimte en deels uitgestelde investering een plus in de begroting. Optelling van kleine mee- en tegenvallers Overige kosten Nadelige ontwikkelingen Categorie Toelichting Incidenteel Meerjarig Structureel Energie Door de energietransitie vallen de energiekosten in 2025 wat hoger uit. Het gasverbruik is afgenomen , maar het energieverbruik door de installatie van warmtepompen (kazerne Hengelo Centrum) is toegenomen. Per saldo een financieel nadelige ontwikkeling. 12 RECAP | effecten Het | saldo | (exclusief | alle | onttrekkingen) | is qua | doorwerking | als | volgt | uit te | splitsen. | De | weergave | is enigszins vertekend.

| In | de | BERAP | is melding | gemaakt | van | nadelige | effecten | die | doorwerken | naar | volgende | jaren. | Naar aanleiding | van | de | BERAP | heeft | de | organisatie | geacteerd | op | die | ontwikkeling. | Met | als | gevolg | dat | een | deel | van | de resultaten | nu | als | eenmalig | voordeel | is te kwalificeren. | Daarmee | zijn | de | nadelige | effecten | voor | komende | jaren niet | volledig | opgelost. | In die | zin | blijft | het | nodig | om | de | focus | op | kostenbeheersing | te houden. Doorwerking | (x €1. | 000) | Voordelen | Nadelen | Totaal Incidenteel | 2. 062 | 0 | 2. 062 Meerjarig | 858 | 0 | 858 Structureel | 525 | 59 | 466 Resultaat | 3. 445 | 59 | 3. 386 TSC | 289 FLO | 254 Mutatie | reserves | -568 Gerealiseerde | resultaat | 3. 361 Gehanteerde | termen | in bovenstaande | tabel | zijn als | volgt | gedefinieerd: Incidenteel | : effect | komt | in beginsel | alleen | dit | jaar | tot | uitdrukking | in het | resultaat. Meerjarig | : effect | komt | de | komende | jaren | tot | uitdrukking | in het | resultaat | , maar | vervalt | op | termijn. Structureel | : effect | komt | in beginsel | voor | onbepaalde | tijd | tot | uitdrukking | in het | resultaat. 1. 3 | Resultaat | t. o. v.

bestuursrapportage | 2025 In de | onderstaande | tabel | is het | saldo | van | de | jaarrekening | vergeleken | met | het | saldo | van | de | bestuursrapportage. Hierin | zijn | de | saldi | op | TSC | , FLO | en | OOV-taken | niet | meegenomen | , omdat | deze | afzonderlijk | met | reserves | worden verrekend | en | niet | het | rekeningsaldo | terecht | komen. | Het | resultaat | valt | t. o. v. de | bestuursrapportage | € 337.000- | , voordeliger | uit. Dit | verschil | t. o. v. de | BERAP | is vooral | toe | te | schrijven | aan | de | rijksbijdrage | voor | inrichting | van noodsteunpunten | (ca | 02mln). , bestuursrapportage | 2025 | 3.024.000- | , Saldo | jaarrekening | 2025 | 3.361.000- | , Verschil | 337.000- | , Voordelig IT | 180. | 000 Het | verschil | t. o. v. de | BERAP | heeft | diverse | oorzaken: • | Een | deel | van | de | toegekende | rijksbijdragen | zijn | niet | in volledigheid | besteed | in de | tweede | helft | van | 2025 • | Vanwege | uitgestelde | investeringen | is er | een | voordeel | ontstaan | in de | kapitaallasten. • | Er | is minder | externe | ondersteuning | ingehuurd | dan | verondersteld | op | basis | van | eerdere | jaren. • | Door | verdere | digitalisering | zijn | minder | verbruiksgoederen | aangeschaft. Rijksbijdrage | noodsteunpunten | 180.

| 000 13 Voor | het | versterken | van | de | weerbaarheid | ontvangen | de | VR’s | een | aanvullende | rijksbijdrage. | De | eerste tranche | is in Q4 | van | 2025 | ontvangen | en | is bedoeld | voor | de | inrichting | van | de | pilot | voor | noodsteunpunten | in de | regio. | De | gelden | worden | (via | bestemming | van | het | resultaat) | voor | het | aangewezen | doel | gereserveerd. Crisisbeheersing | 74. | 000 Betreft | een | onderbesteding | van | middelen | vanwege | personeelsverloop | in het | laatste | deel | van | het | jaar. Daarbij | is in | mindere | mate | gebruik | gemaakt | van | externe | krachten. Financieringsresultaat | 94. | 000 De | BERAP | ging | ervan | uit dat | langlopende | financiering | nodig | zou | zijn. | In werkelijkheid | zijn | de liquiditeitstekorten | met | kortlopende | financiering | opgevangen. | Daarnaast | zijn | de | renteopbrengsten | bij de Schatkist | per | abuis | niet | in | de | prognose | van | de | BERAP | meegenomen. Incidentbestrijding | vrijwilligersvergoedingen | 120. | 000 De | tweede | helft | van | het | jaar | is een | relatief | rustig | repressief | jaar | geweest. | De | prognose | ging | uit van | een continuering | van | een | intensieve | en | drukke | eerste | helft | van | het | jaar. | De | tweede | helft | van | het | jaar | viel | daarbij mee. Nadelig Salarissen | 278.

| 000 De | nieuwe | CAO | , die | met | terugwerkende | kracht | tot | 1 augustus | 2025 | is ingegaan | , start | met | een loonsverhoging | van | 41%. , | In de | BERAP | is uitgegaan | van | een | gemiddelde | stijging | van | c. a. 2% | op | basis | van CPB-cijfers. Overige | kosten | 33. | 000 Optelling | van | overige | mee- | en | tegenvallers. 14 2 Hoofdlijnen per programma 2. 1 Basistaken - voorkomen Veiligheid begint bij het beperken van risico’s en waar mogelijk voorkomen van onveilige situaties en incidenten. Veel van onze activiteiten zijn dan ook gericht op het versterken van de voorkant van de veiligheidsketen. De basistaak voorkomen is opgesplitst in twee thema’s: brandveiligheid (monodisciplinair) en risicobeheersing (multidisciplinair). Wat we op beide thema’s gedaan hebben in 2025 staat hieronder toegelicht. Brandveiligheid Risicobeheersing Wat hebben we gedaan? Op het gebied van natuurbrandbeheersing en de gebiedsgerichte aanpak , loopt een pilot in Hellendoorn. Daarnaast is gewerkt aan een Overijsselse brede aanpak van natuurbrandbeheersing. Dit in samenwerking met de Provincie Overijssel , gemeenten , Staatsbosbeheer , Veiligheidsregio IJsselland en VRT. Met de campagne ‘Voorkomen van vuur is jouw natuur’ is bovendien actief ingezet op natuurbrandpreventie. De campagne biedt simpele handelingsperspectieven om natuurbrand te voorkomen.

Met als doelgroep iedereen die woont , recreëert of onderneemt in een risicovol natuurgebied in Twente. In het kader van de veilige energietransitie loopt een programma. In dit programma wordt gewerkt aan de volgende thema’s: Duurzaam bouwen , energieopslagsystemen (EOS) en waterstof. Op deze drie thema’s zijn zowel op het gebied van brandveiligheid als veilig repressief optreden , stappen gezet. In april is een evenement Energietransitie georganiseerd waar ook gemeenten en externe partijen aan deelnamen. De omgevingswet is nu ruim 15 jaar van kracht. We zien , Wat hebben we gedaan? Er is extra aandacht besteed aan het vergroten van de weerbaarheid en veerkracht van de samenleving. Hiervoor is o. a. het volgende gedaan: Geïnvesteerd in bestaande contacten uit ons brede netwerk , en met hen het weerbaarheidsvraagstuk besproken. Met ‘nieuwe’ bedrijven en maatschappelijke partners in gesprek gegaan over hun rol in een weerbare samenleving. Het scenario Blackout is in de Risk Factory gestart. De regionale stresstest wateroverlast is gestart , deze is afgerond in 2026. • • • • • • Verder: Er is ingezet op het vergroten van de bekendheid van de website www. twenteveilig. nl door middel van promotie. Het reguliere proces rondom evenementenveiligheid loopt.

Het Regionaal Kader Evenementenveiligheid is geëvalueerd en geactualiseerd , én de klankbordgroep evenementen is gestart met daarin aansluiting vanuit de VRT , hulpdiensten en gemeenten. Ook is een flyer ontwikkeld voor organisatoren over de effecten van risicovol weer. Er is een handvat (‘richtlijn optreden’) risicovol weer voor de crisisorganisatie gemaakt. Het regionaal risicoprofiel , risicoprofiel brandweerzorg en zorgrisicoprofiel zijn geactualiseerd. • • • dat het werken met bevoegde gezagen en ketenpartners goed verloopt binnen het Digitale Stelsel Omgevingswet. Het principe van omgevingstafels wordt nog niet structureel opgepakt vanuit gemeenten. Hier zien we als Brandweer Twente nog mogelijkheden vanuit vroegtijdige betrokkenheid bij initiatieven. Er zijn verschillende digitale dashboards ontwikkeld waarmee een dynamisch beeld wordt geschetst van de risico’s. Onder andere op het onderwerp ‘minder zelfredzame aanwezigen’ en ‘natuurbranden’. • • 15 Prestatie-indicatoren INDICATOR GEREALISEERD We beschikken 24/7 over een actueel beeld van risico’s in Twente Met het regionaal risicoprofiel , het risicoprofiel brandweerzorg en het zorgrisicoprofiel beschikken we over een actueel overzicht van de risico’s in Twente. Gewerkt wordt aan dashboards waarmee deze risico’s periodiek gevolgd kunnen worden.

90% van de toezichtstaken worden uitgevoerd conform afgesproken planning Vanuit het toezicht op brandveiligheid zijn alle geplande controles voor de gemeenten uitgevoerd. We leren als organisatie door alle branden met 1 slachtoffers en alle bijzondere incidenten te Alle bijzondere incidenten of incidenten met slachtoffers zijn geëvalueerd of onderzocht. onderzoeken en/of te evalueren Wat heeft het gekost? LASTEN BATEN VOORKOMEN 5. 903. 355 382. 115 1 De definitie van een slachtoffer is dat deze met een ambulance naar het ziekenhuis is gebracht 16 2. 2 Basistaken – voorbereiden en bestrijden Wanneer een incident of crisis zich voordoet staan wij 24/7 paraat om deze bestrijden. Om slagvaardig en veilig te kunnen optreden is een goede voorbereiding cruciaal. Onze mensen worden daarom doorlopend opgeleid en getraind en er is een intensieve samenwerking met partners in én buiten het veiligheidsdomein. De basistaak voorbereiden en bestrijden is opgesplitst in drie thema’s: brandweerzorg , crisisbeheersing en GHOR. Wat er op dit gebied gedaan is in 2025 staat hieronder beschreven. Brandweerzorg Crisisbeheersing Wat hebben we gedaan? In 2025 is de brandweer 3. 771 keer in actie gekomen voor brandbestrijding en hulpverlening. Dit is een lichte daling ten opzichte van een jaar eerder. Er is een periode geweest van langdurige droogte die voor meerdere natuurbranden heeft gezorgd.

In 2025 zijn onze specialistische teams ook meerdere keren in actie gekomen , zowel in onze eigen regio als daarbuiten. Zo is het team Digitale verkenning 69 keer ingezet , ons duikteam 24 keer en de Handcrew 1 keer. Ook ons gaspakkenteam is 2 keer in actie gekomen. In vergelijking met 2024 waren er ook meer ‘grote’ of ‘zeer grote’ incidenten. Via het vakbekwaamheidsprogramma is de vakbekwaamheid op peil gehouden. Elke kazerne oefent wat nodig is op basis van het lokale en regionale risicoprofiel. Het programma wordt geëvalueerd en de input meegenomen in verdere ontwikkeling. Het vakbekwaamheidsprogramma voor de kazernes Almelo en Hengelo Centrum is aangepast , en in lijn gebracht met de rest van de organisatie. Wat hebben we gedaan? Er zijn 14 systeemoefeningen geweest , waaronder de systeemtest. Daarnaast zijn competentietrainingen gegeven en expertsessies gehouden. Er is een nieuwe OTO-beleidsplan opgesteld , wat kaders geeft voor de komende jaren. Op het gebied van weerbaarheid is veel gedaan. In het voorjaar zijn doorleefsessies op het thema black out georganiseerd met partners , maatschappelijke organisaties , experts en inwoners. Op 11 juni is een symposium weerbare samenleving georganiseerd. Deze is bezocht door circa 200 leden van de crisisorganisatie , inclusief het bestuur. Het project ‘Continuïteit & Weerbaarheid Twentse Gemeenten’ is van start gegaan.

Dit is een samenwerking van , voor en door de 14 Twentse gemeenten op de onderwerpen: 1) bedrijfscontinuïteit , 2) gemeentelijke capaciteit Twentse crisisorganisatie en 3) weerbare samenleving. De VRT ondersteunt dit project regionaal en borgt de landelijke verbinding. Naast dit project is de VRT gestart met een project om de continuïteit en weerbaarheid van de eigen organisatie te versterken. Verder: Realistisch oefenen is een essentieel onderdeel van de training en ontwikkeling van brandweermensen. Door verschillende ontwikkelingen is een project gestart om een strategische meerjarenvisie op te stellen voor realistisch oefenen. Het Team Digitale Verkenning is gestart (voorheen het drone team). Het team maakt , naast de drone , gebruik van meerdere technologische hulpmiddelen. Het sluit nu ook beter aan op het landelijk netwerk. De aanbesteding voor de nieuwbouw van de kazerne Markelo heeft plaatsgevonden. De bouw zal starten in 2026. • • • 17 GHOR Wat | hebben | we | gedaan? • | Er is gewerkt | aan | het | vergroten | van | de | weerbaarheid | in de | regionale | zorgketen. | De | samenwerking | met | partners | is verdiept. Op | Oost5- | niveau | is gewerkt | aan | planvorming | voor | militaire | dreiging | , langdurige | crises | en regionale | evacuatie.

| Er | is een bovenregionaal | samenwerkingsdocument | opgesteld | , en een | regionaal | zorgcontinuïteitsplan | opgesteld. | Binnen | de zorgketen zijn voorbereidingen | in gang | voor | de grootschalige | ketenoefening | Blackout. • | Op | het | gebied | van | informatievoorziening | is gewerkt | aan | geneeskundige | thema’s | binnen | het | veiligheidsbeeld. | Er worden dashboards | ontwikkeld | om | informatiegestuurd | te | werken. | Met | de brandweer | is inzicht | verkregen | in brandrisico’s | bij instellingen | met | verminderd | zelfredzamen | , wat | vroegtijdige | signalering | en | gericht | risicobeheer | ondersteunt. • | De | positie | van | de Directeur | Publieke | Gezondheid | is verder | versterkt. | Het | DPG | piket | is gewijzigd | van | Oost | 3 naar | een | Twents piket. | Daarnaast | is een | bijdrage | geleverd | aan | de | Handreiking | bewakende | rol DPG | , waarin | de | toezichthoudende | en signalerende | verantwoordelijkheden | binnen | de | veiligheidsregio | zijn | vastgelegd. • | Voor | omgevingsveiligheid | is nieuwe | beleid | opgesteld | en zijn multidisciplinaire | overleggen | versterkt. | We | nemen | structureel deel | aan | de | gemeentelijke | overleggen | bij evenementenadvisering | , geneeskundige | scenario’s | worden | actief | met | partners doorlopen.

| De | samenwerking | met | de | GGD | is geëvalueerd | en | op punten | bijgesteld. Prestatie-indicatoren INDICATOR | VOORTGANG Er worden | 14 | systeemoefeningen | (1 | Alle | 14 | systeemoefeningen | zijn gehouden | in 2025. | Van | deze | oefeningen | waren | er per | gemeente) | per jaar | gehouden | 12 | gepland | en | twee | onverwacht. | Eén | van | deze | onverwachte | oefeningen | was | de systeemtest. We | voldoen | aan | de | opkomsttijden | In 2025 | voldeed | Brandweer | Twente | bij 99% | van | de | incidenten | aan | de | opkomsttijden zoals | opgenomen | in het | dekkingsplan | genoemd | in het | dekkingsplan. | In alle | gevallen | voldeden | we | aan | de wettelijke Brandweer | 2021-2024 | maximale | opkomsttijd | van | 18 | minuten. | Periodiek | is aan | elke | gemeente gerapporteerd | over | de | opkomsttijden. Alle | sleutelfuncties | in de | Alle | sleutelfuncties | zijn ingevuld. | Gezien | het | verloop | blijft dit een | doorlopend | project. crisisorganisatie | zijn ingevuld | Sinds | het | najaar | van | 2025 | vraagt | het volledig | ingevuld | houden | van | het AC- Communicatie | piket | extra | aandacht. | Dit | vraagt | om | aanvullende | inzet | van | de gemeenten | om | ook | in 2026 | een | gegarandeerde | beschikbaarheid | te kunnen | blijven waarborgen.

We | hebben | de brandweercapaciteit | en | We | beschikken | over | de | technische | middelen | , zoals | de roostermodule | en | slimme slagkracht | 24/7in | beeld | pager | , om | de capaciteit | en | slagkracht | 24/7 | inzichtelijk | te hebben. | De betrouwbaarheid | en volledigheid | van | dit beeld | is echter | afhankelijk | van | de menselijke | factor. Wat | heeft | het | gekost? LASTEN | BATEN VOORBEREIDEN | EN | BESTRIJDEN | 60. | 645. | 557 | 11. 552. | 900 18 2. 3 Twente Safety Campus De Twente Safety Campus (TSC) is een plek waar partners op het gebied van veiligheid elkaar ontmoeten , oefenen en samenwerken. De TSC is opgezet vanuit het denken-doen-beleven concept en bestaat uit drie onderdelen: Safety Field Lab , Troned en de Risk Factory. Dit laatste valt in communicatie naar buiten onder de TSC , formeel valt het onder de sector Brandveiligheid (Brandweer). De lasten en baten worden daar ook verantwoord. Twente Safety Campus De orderportefeuille ontwikkelt zich positief en de realisatie van de omzetdoelstellingen verloopt op schema. In lijn met de doelstellingen van de meerjarenstrategie neemt de diversiteit binnen de klantgroepen toe. Op dit moment komt circa 60% van de opdrachten uit de brandweersector , de overige 40% is afkomstig van politie , ambulance , DSI , BOA’s en defensie.

Binnen het Safety Field Lab hebben diverse (brand)veiligheidstesten plaatsgevonden. Deze testen dragen bij aan kennisontwikkeling en komen op deze manier ten goede voor de brandveiligheid en brandweerzorg in Twente. In samenwerking met COGAS is in 2025 voortgang geboekt op de voorbereidingen voor de inrichting van een waterstoftestlocatie. Met Thales is een overeenkomst gesloten voor een periode van drie jaar om trainingen voor radarsystemen te faciliteren. Ook wordt gewerkt aan verduurzaming. In samenwerking met Waterschap Vechtstromen en de Waterbank wordt een onderzoek uitgevoerd naar de verduurzamingsmogelijkheden van het bluswatergebruik op het oefenterrein. Verder is het besluit genomen om de Risk Factory organisatorisch onderdeel te laten zijn van de TSC. Dit betekent dat in 2026 de exploitatie intern wordt overgedragen aan TSC. Wat heeft het gekost? LASTEN BATEN Twente Safety Campus 3. 291. 933 3. 580. 945 19 2. 4 Vernieuwen en ontwikkelen De VRT is een innovatieve organisatie en doorlopend op zoek naar mogelijkheden om nieuwe ontwikkelingen en technologie slim in te zetten. We zoeken hiervoor de samenwerking met kennisinstellingen , bedrijven , ondernemers en onze inwoners. In de begroting van 2025 worden drie initiatieven uitgelicht. Onderstaand de stand van zaken v. w. b. deze initiatieven.

Jeugdbrandweer Duurzaamheid Wat hebben we gedaan? Brandweer Twente heeft inmiddels vier groepen van de jeugdbrandweer. In het najaar van 2024 is de vierde jeugdbrandweergroep opgericht , gevestigd in Delden. Anders dan bij de andere jeugdbrandweerkorpsen komen de leden uit de plaats zelf (in dit geval Delden) én omringende plaatsen. Dit blijkt succesvol en wordt inmiddels ook toegepast bij de overige korpsen. Als Brandweer Twente zijn we ook betrokken bij een project om de les- en leerstof van de jeugdbrandweer te vernieuwen. Dit om de jeugdbrandweer goed aan te laten sluiten op de reguliere brandweer. In februari 2025 is de lesstof voor de juniorengroep (12 t/m 14 jaar) opgeleverd. Op dit moment wordt gewerkt aan het lesmateriaal voor de aspirantengroep (15 t/m 18 jaar). Voor jeugdleden die 18 jaar worden maar niet direct kunnen doorstromen naar de vrijwillige brandweer is een proeftuin opgezet. De proeftuin biedt jongeren de mogelijkheid om actief te blijven binnen verschillende sectoren binnen de brandweer en zo in verbinding te blijven. Het uiteindelijke doel is om hen op den duur door te laten stromen naar de reguliere brandweer. Wat hebben we gedaan? Via het duurzaamheidsprogramma wordt gewerkt aan verduurzaming van de VRT. Dit gebeurt aan de hand van vijf thema’s: vervoer , huisvesting , onze mensen , VRT in de maatschappij en monitoring & registratie.

In 2025 is op het gebied van duurzaamheid onder andere het volgende gedaan: De VRT is sinds april 2025 gecertificeerd volgens het PSO-keurmerk. PSO (prestatieladder socialer ondernemen) meet in welke mate een organisatie bijdraagt in arbeidsparticipatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De certificering laat zien dat wel als organisatie structureel werk maken van socialer ondernemen. De CO 2 uitstoot van de organisatie wordt in kaart gebracht en gemonitord. Hiervoor is een dashboard ontwikkeld. Dit laat zien dat de COuitstoot de laatste 2 • • • • jaren gedaald is. Het wagenpark is deels geëlektrificeerd en voldoet aan de norm die landelijk gesteld is. Voor verdere elektrificatie lopen we tegen beperkingen aan , bijvoorbeeld door capaciteitsproblemen in het stroomverbruik. Vanuit het initiatief ‘Twentse Golf’ is een samenwerking rondom de inzet van andere bronnen dan drinkwater , specifiek voor blussen. Concreet gaat het om twee opdrachten: 1) onderzoek op TSC naar alternatieven voor het gebruik van drinkwater bij brandweeroefeningen en 2) inzichtelijk maken wat het waterverbruik is van de brandweer , hier ook het waterverbruik van brandkranen en openbare voorzieningen in meenemen. De eerste resultaten zijn bekend , er wordt nu gekeken hoe hiermee verder te gaan.

Voor de uitvoering van deze opdracht is geld beschikbaar gesteld vanuit het Vechtstromen Innovatiefonds. • • • 20 Digitale verkenning Wat hebben we gedaan? Het Team Digitale Verkenning is in 2025 69 keren succesvol ingezet bij incidenten. Zowel binnen Twente als daarbuiten. Het team heeft bijgedragen aan een snelle beeldvorming , maar ook potentieel onveilige situaties geconstateerd , waar succesvol op is gereageerd. Met alle beschikbare digitale middelen beschikken we over steeds meer beelden en informatie. Voor deze middelen en het tonen van de beelden , is in navolging van andere Nederlandse teams Digitale Verkenning een voertuig aangeschaft. Hierin worden extra spullen in vervoerd en het beschikt over een regiekamer. Hier komen de beelden binnen en kunnen deze bekeken worden en gedeeld met andere eenheden. Het voertuig wordt in het eerste kwartaal van 2026 in gebruik genomen , op dit moment wordt er mee geoefend. De drone die gestationeerd is op kazerne Glanerbrug is succesvol in gebruik genomen. Er zijn meerdere inzetten geweest. De inzetten worden geëvalueerd en eventuele verbeterpunten worden doorgevoerd. Er is een blus- en verkenningsrobot aangeschaft en kan in complexe , gevaarlijke situaties onbemande verkenningen en blusacties uitvoeren. Deze ondersteunt het werk tijdens incidenten en maakt het werk veiliger en efficiënter. • • • • 21 2.

5 Aanvullende opdrachten (OOV-taken) In het verlengde van de kerntaken voert VRT in opdracht van gemeenten ook een aantal aanvullende taken uit. Deze kennen een separate financieringsstroom. Hieronder een beknopte toelichting op deze taken. Platformfunctie OOV De Twentse gemeenten werken samen op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid (OOV). Dit is ondergebracht bij de VRT om te zorgen voor een effectievere en efficiëntere uitvoering. Gezien de rol van de VRT in het veiligheidsdomein is het passend om deze taken hier onder te brengen. Het gaat om het platform Integrale Veiligheidszorg (IVZ) , Zorg en Veiligheidshuis Twente , Kenniscentrum Mensenhandel en het regionale cameratoezicht (RTR). Deze activiteiten hebben een eigen financieringsstroom buiten de algemene bijdrage om. In 2024 is het rapport over het onderzoek naar de positionering van de OOV-taken in het AB besproken. De conclusie van dit onderzoek was dat er geen aanleiding is om de positionering te wijzigen , maar wel om beter onderscheid te maken tussen de wettelijke taken van VRT en de OOV-taken , en om de gemaakte afspraken over de governance en de dienstverlening voor het OOV-domein te verduidelijken. De aanbevelingen van het rapport zijn onlangs nader uitgewerkt. Dit heeft geleid tot een aantal aanpassingen welke zijn behandeld in het DVO van 9 oktober jl. en getekend in het AB VRT van 11 december jl.

Inhoudelijk gaat het om de volgende wijzigingen. Er zijn nieuwe afspraken gemaakt over de financiering. De wijze van financiering sloot niet meer aan bij de huidige situatie. Daarnaast zijn voor het platform IVZ de dienstverleningsovereenkomst en bestuursovereenkomst herzien en aangepast. Voor het ZVHT en Kenniscentrum Mensenhandel gebeurt dit op een later moment. Dit vanwege de WGS (wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden) die in 2025 in werking is gestreden. Naar aanleiding hiervan wordt landelijk een model voor bestuurlijke afspraken voor ZVH’s uitgewerkt , die daarna moeten worden toegepast op de Twentse situatie. Voor de RTR zijn de afspraken ongewijzigd , deze waren recentelijk al herzien en is geen aanleiding om dit weer aan te passen. De aanscherping van de afspraken heeft ook geleid tot een aanscherping van de presentatiewijze van de OOV-gelden in de jaarrekening van VRT. In de kern komt het erop neer dat VRT de OOV-gelden namens de gemeenten in beheer heeft. Een verdere toelichting op deze aanpassing in de jaarrekening is gegeven op pagina 53 onder de kop “Gewijzigde vermogensopstelling i. v. m. middelen OOV-taken” Wat heeft het gekost? LASTEN BATEN Aanvullende opdrachten 22 2. | 6 | Overzicht | herkomst | van | bestedingen | baten | en | lasten Lasten Incidentele | middelen 80. | 000. | 000 | Overige | uitgaven | out-of- 70. | 000. | 000 | pocket 60.

| 000. | 000 | Overige | uitgaven materieel | en materialen 50. | 000. | 000 | Overige | uitgaven 40. | 000. | 000 | gebouwen | en | terreinen Kapitaallasten 30. | 000. | 000 20. | 000. | 000 | Personeel 10. | 000. | 000 0 Personeel | 44. | 306. | 915 Salarissen | 32. | 228. | 589 Vergoedingen | vrijwilligers | 5. 109. | 177 Piket | en | overige | toelagen | 2. 477. | 059 FLO | 1. 786. | 060 Overig | personeel | 1. 770. | 189 Inhuur | personeel | 935. | 840 Kapitaallasten | 9. 155. | 415 Rente | 2. 066. | 297 Afschrijvingen | 7. 089. | 118 Gebouwen | en | terreinen | 4. 440. | 898 Huur | gebouwen | en | terreinen | 915. | 362 Onderhoud | 1. 162. | 505 Overige | gebouw | gebonden | kosten | 2. 363. | 030 Materieel | en | materialen | 1. 789. | 330 Onderhoud | materiaal/materieel | 1. 363. | 318 Brandstof | 426. | 013 Overige | out-of-pocket | 9. 577. | 475 Opleiden/oefenen | 2. 790. | 824 ICT/informatievoorziening | 2. 597. | 310 Verzekeringen | 203. | 891 Overig | 3. 985. | 450 Dotaties | aan | de | reserve | 969. | 842 Totaal | lasten | 70. | 239. | 876 23 Baten Renteresultaat 80. 000. | 000 Incidentele 70. 000. | 000 | middelen 60. 000. | 000 | Overige opbrengsten/ 50. 000. | 000 | bijdrage | derden Omzet | TSC 40. 000. | 000 30. 000. | 000 | Opbrengsten | OMS 20. 000. | 000 10. 000. | 000 0 Rijksbijdrage | 9. 862. | 609 Gemeentelijke | bijdrage | 57. | 974.

| 397 Omzet | TSC | 2. 499. | 926 Bijdragen | van | derden | 609. | 259 Overige | opbrengsten | 1. 806. | 078 Renteresultaat | 336. | 040 Renteopbrengsten | 110. | 023 Onttrekking | reserves | 402. | 049 Totaal | baten | 73. | 600. | 381 24 3 Paragrafen 3. 1 Bedrijfsvoering Mens Er is een nieuwe Werving- en Selectiebeleid opgesteld dat aansluit bij de huidige arbeidsmarkt. Hierin is onder meer aandacht voor de verschillende generaties en diversiteit en inclusie. Met de OR is een duurzaam inzetbaarheidsbeleid overeengekomen. Dit heeft betrekking op zowel de fysieke als mentale gezondheid. Het richt zich op het leveren van een bijdrage aan: 1) gezondheid en welzijn , 2) evenwichtige werk-privé balans , 3) versterking van vakkennis en vaardigheden en 4) vergroten van motivatie en betrokkenheid. Het thema ‘mentale vitaliteit’ krijgt steeds meer aandacht. Het afgelopen jaar is er gewerkt aan een pakket van maatregelen. Ook is de landelijke regeling PTSS overeengekomen. Met deze regeling wordt erkend dat mentale klachten bij het beroep kunnen horen , en wordt PTSS als beroepsziekte erkend. Binnen VRT werd PTSS in individuele gevallen al als beroepsziekte erkend. De landelijke regeling is per 1 februari 2026 formeel van kracht. • • • Organisatie In 2024 is er een organisatieaanpassing gedaan. Als gevolg daarvan zijn in 2025 het organisatieplan en de bijbehorende documenten aangepast.

In 2025 zijn veiligheidsregio’s aangemerkt als vitale aanbieder voor een aantal processen. Deze aanwijzing brengt een aantal strenge eisen met zich mee , onder meer op het gebied van informatieveiligheid , beveiliging en bedrijfscontinuïteit. We brengen in kaart wat dit betekent voor ons als organisatie. Op 26 juni heeft de visitatie van de VRT plaatsgevonden. Een visitatiecommissie , bestaande uit collega’s van andere veiligheidsregio’s , heeft meegekeken met hoe wij in Twente werken en waar voor ons ontwikkelkansen liggen. De visitatie is onderdeel van een landelijk proces waar alle veiligheidsregio’s aan meewerken. Er is een nieuw beleidsplan – voorbereid op veranderende tijden – opgesteld , inclusief dekkingsplan brandweer en bijbehorende risicoprofielen. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid en bijbehorende uitvoeringsnotitie zijn herzien en geactualiseerd. • • • • • Informatie Via het programma ‘Informatiehuishouding op orde’ wordt gewerkt aan het professioneel en duurzaam organiseren van de informatiehuishouding. Het programma bestaat uit zes deelopdrachten: 1) regelgeving archivering en informatiebeheer , 2) gegevensbeheer digitaliseren en centraliseren , 3) DIV-functie versterken , 4) bewustwording vergroten , 5) duurzame informatiehuishouding en 6) VRT online doorontwikkelen. Als VRT kijken we hoe AI het beste kunnen inzetten. Hiervoor is een project gestart.

In 2025 lag de focus voornamelijk op het vergroten van kennis en bewustwording over AI. Hier zijn verschillende • • 25 workshops voor georganiseerd. Ook is en wordt op een veilige manier geëxperimenteerd met AI- tools. De ontwikkelingen op het gebied van cyber- en informatieveiligheid gaan snel en ook de wet- en regelgeving wijzigt. Het is noodzakelijk om onze werkwijze en beleid hierop aan te passen. In 2025 zijn daarom het Informatiebeveiligingsbeleid en Privacy beleid geactualiseerd. VRT is in 2025 gecertificeerd voor ISO27001. Dit is een internationaal erkende norm die waarmee we laten zien dat we informatie en systemen goed beveiligen. • • Toelichting op de rechtmatigheidsverantwoording Deze paragraaf geeft een toelichting op de criteria van de rechtmatigheidsverantwoording , zoals gepresenteerd in par. 8 plus enkele aanvullende onderwerpen die onder de scope van de rechtmatigheidstoets vallen. Met het laatste wordt bedoeld de onderwerpen die volgens de kadernota van de commissie BBV dienen te worden opgenomen in de paragraaf bedrijfsvoering. Begrotingscriterium Het begrotingscriterium heeft betrekking op de grenzen van de baten en lasten in de door de raad geautoriseerde begroting. Het gaat hierbij zowel op om de exploitatielasten per programma als de investeringslasten per categorie. De begrotingsonrechtmatigheid komt uit op € 126. 000.

Onderstaand een specificatie van de begrotingsonrechtmatigheden Begrotingskader Onrechtmatig lasten (x € 1. 000) Onrechtmatig baten (x € 1. 000) Investerings- kader Overschrijding x € 1. 000) Brandweer Crisisbeheersing SIO (bestuur) Overhead (onderst) Algemene bijdrage Heffing VBP Reservemutaties Totaal Gebouwen Materieel Materialen ICT 76 50 126 0 0 Totaal generaal Toelichting De beperkte overschrijding op het programma SIO (bestuursondersteuning) heeft een administratieve oorzaak (verschuiving van lasten tussen de samenhangende onderdelen “overhead” en “SIO”. De niet geraamde reservemutatie heeft betrekking op een bijdrage voor doorontwikkeling van de Risk Factory. 26 Voorwaardencriterium Het voorwaardencriterium heeft betrekking op de eisen die afkomstig zijn uit diverse wet- en regelgeving en betrekking hebben op o. a. termijnen , normbedragen en recht , hoogte en duur van regelingen. Voor VRT spitst dit hoofdstuk zich voornamelijk toe op de Aanbestedingswet en het eigen inkoopbeleid van de organisatie. In 2025 is aan de hand van een review op de beschikbare inkoopdocumentatie en spendanalyses een bedrag van € 430. 000 aan rechtmatigheidsfouten geconstateerd. Alle dossiers zijn enkel onrechtmatig in het licht van het eigen inkoopbeleid van de organisatie. Dossier Afwijking x € 1.

000) 133 Toelichting Maatregel Keukeninrichting TSC De investering is op voorhand te laag ingeschat Daardoor is niet de geijkte procedure doorlopen. Interne terugkoppeling van deze fout naar betrokkenen. Het betreft een eenmalige aankoop. (geen doorwerking) Overige dossiers < 100 k (9x) Totaal 297 430 M&O criterium Het misbruik en oneigenlijk gebruik heeft betrekking heeft op het voorkomen , detecteren en corrigeren van misbruik en oneigenlijk gebruik van overheidsmiddelen door derden. VRT verstrekt geen uitkeringen of subsidies en heft evenmin belastingen. VRT heeft dan ook geen regeling in het normenkader staan die betrekking heeft op dit criterium. RECAP onrechtmatigheden Criterium Bedrag Begrotingscriterium Voorwaardencriterium M&O Criterium Totaal 126 430 556 Verantwoordingsgrens (2%) 1. 383 27 Overige | onderwerpen | van | de | rechtmatigheidstoets In lijn met | de | kadernota | BBV | van | de | commissie | BBV | wordt | binnen | de | scope | van | de | rechtmatigheidstoets nog | enkele | andere | onderwerpen | jaarlijks | belicht. | Voor | wat | betreft | deze | onderwerpen | zijn | in 2025 | geen bijzonderheden | aangetroffen. Begrotingskader | Toelichting Treasury: | wet | Fido | en | Uit | de | verbijzonderde | interne | controle | op | treasuryactiviteiten | in 2025 aanverwante | regelingen | komen | geen | bijzonderheden | naar | voren.