02 TAM-omgevingsplan Dams Wichertsweg 2-4 Bentelo Motivering.pdf

Artikel 16 Slotregel: dit artikel bevat de slotregel.

ontwerp

49

TAM-omgevingsplan gemeente Hof van Twente Hoofdstuk 22 aj Dams Wichertsweg 2-4 Bentelo

5.2.5

Nadere toelichting op de regels Kenmerk van de Nederlandse regelgeving op het gebied van de fysieke leefomgeving is dat er sprake is van een ‘ja, mits’-principe. Het omgevingsplan geeft voor veel functies aan onder welke voorwaarden ze voorstelbaar/inpasbaar zijn binnen het werkingsgebied of specifieke deelgebieden binnen het werkingsgebied. Het omgevingsplan vormt het juridische toetsingskader dat bindend is voor de burger en overheid en geeft aan welke functies op welke locaties binnen het werkingsgebied voorstelbaar worden geacht (en onder welke voorwaarden). toelichting op de regels Functies Artikel 6 Agrarisch De regels in dit artikel zijn van toepassing op de locaties die zijn aangewezen als Agrarisch. In hoofdzaak zijn de gronden bedoeld voor hobbymatig agrarisch gebruik en de uitoefening van een grondgebonden agrarisch bedrijf. Het bouwen van gebouwen is niet toegestaan. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan, mits die voldoen aan de kenmerken zoals opgenomen in artikel 6.3 van de bij dit TAM-omgevingsplan behorende regels. Verder is het verboden om binnen deze functie een bedrijf op te richten die onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) valt en is het verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning paardenbakken te realiseren.

Om een omgevingsvergunning te kunnen krijgen dient te worden voldaan aan voorwaarden zoals opgenomen in artikel 6.5 van de bij dit TAM-omgevingsplan behorende regels. Artikel 7 Wonen De regels in dit artikel zijn van toepassing op de locaties die zijn aangewezen als Wonen. In hoofdzaak zijn de gronden bedoeld voor maximaal twee woningen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - gesplitst'. Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend het gebruik van de nieuwe woning ter plaatse van deze aanduiding zonder dat de in het verkennend (asbest)bodemonderzoek opgenomen als Bijlage 2 bij deze regels vastgestelde asbestverontreiniging is gesaneerd. Binnen deze functie mogen er gebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde, worden gebouwd. Ter plaatse van de aanduiding 'nader onderzoek ecologie' zijn nieuwe bijgebouwen enkel toegestaan nadat voorafgaande sloop van de bestaande bijgebouwen een aanvullend ecologisch onderzoek is uitgevoerd, waarin de in Bijlage 4 bij deze motivering opgenomen quickscan flora en fauna onderzoek genoemde beschermde diersoorten zijn onderzocht en indien aanwezig, de benodigde maatregelen overeenkomstig de geldende natuurwetgeving zijn getroffen. Artikel 8 Waarde - Archeologische verwaching 1 De regels in dit artikel zijn van toepassing op de locaties die zijn aangewezen als Waarde - Archeologische verwaching 1.

Deze gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende functies, mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van archeologische waarden.

50

ontwerp

TAM-omgevingsplan gemeente Hof van Twente Hoofdstuk 22 aj Dams Wichertsweg 2-4 Bentelo

Hoofdstuk 6

Kostenverhaal

Bij ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving zal de overheid vaak kosten maken, bijvoorbeeld voor de aanleg van openbare voorzieningen. De Omgevingswet verplicht overheden om de kosten voor werken, werkzaamheden en maatregelen naar evenredigheid te verhalen op de initiatiefnemers die profijt hebben van de aan te leggen openbare voorzieningen. De wettelijke regeling voor kostenverhaal is niet van toepassing voor gronden die de gemeente in eigendom heeft of in erfpacht uitgeeft, omdat kostenverhaal dan wordt verrekend via de gronduitgifte of de erfpachtcanon. Voor de overige gronden (vol eigendom) bevat afdeling 13.6 van de Omgevingswet de regeling voor kostenverhaal. De wet geeft de uitgangspunten en vereisten op basis waarvan de kostenverhaalsbijdrage wordt bepaald. Bij het opnemen van nieuwe bouw- of gebruiksmogelijkheden in het omgevingsplan wordt gelijktijdig bepaald of een kostenverhaalsgebied moet worden aangewezen. Van belang is of er sprake is van een bouw- of gebruiksactiviteit waarvoor kostenverhaal verplicht is (artikel 13.11 Ow). In artikel 8.13 Omgevingsbesluit (Ob) zijn deze activiteiten limitatief aangewezen. Bijvoorbeeld de bouw van een woning of transformatie van gebouwen naar een andere functie, zoals een kantoor- of een winkelfunctie. In sommige gevallen zijn de te verhalen kosten gering. Deze gevallen zijn opgesomd in artikel 8.14 Ob.

Het bestuursorgaan kan besluiten in die gevallen geen kosten te verhalen (artikel 13.11 Ow). Als de activiteit niet onder deze uitzondering valt is kostenverhaal verplicht. Een kostenverhaalsbijdrage kan voldaan worden via afspraken die worden vastgelegd in een privaatrechtelijke overeenkomst of op basis van de regels voor een kostenverhaalsgebied in het omgevingsplan. Als kostenverhaal verplicht is wordt bij voorkeur een privaatrechtelijke anterieure overeenkomst afgesloten met een initiatiefnemer (artikel. 13.13 Ow). Deze moet zijn afgesloten voordat het omgevingsplan wordt vastgesteld. Voor aanvang van een activiteit wordt vervolgens de verschuldigde kostenverhaalsbijdrage betaald op basis van de afgesloten anterieure overeenkomst.

ontwerp

51

TAM-omgevingsplan gemeente Hof van Twente Hoofdstuk 22 aj Dams Wichertsweg 2-4 Bentelo

Hoofdstuk 7 7.1

M aatschappelijke uitvoerbaarheid

Voorkantsamenwerking Als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het wettelijke vooroverleg (op basis van artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening) vervallen. Echter is er wel een algemeen artikel opgenomen waarin staat dat bestuursorganen onderling moeten afstemmen (artikel 2.2 Ow). In dat kader wordt het vooroverleg door de verschillende bestuursorganen alsnog gehanteerd. Provincie Overijssel Voor de bouw van slechts één woning geldt een uitzondering voor provinciaal vooroverleg, zoals opgenomen in de lijst met uitzonderingen. Waterschap Vechtstromen Voorliggend plan is voorgelegd aan het waterschap.

7.2

Participatie De initiatiefnemer heeft de buren geïnfomeerd en de gemeente hierover op de hoogte gehouden.

7.3

Zienswijzen Binnen 6 weken vanaf het moment van terinzagelegging van het ontwerp-omgevingsplan kan iedereen zienswijzen inbrengen. Dit kan schriftelijk of mondeling. Het ontwerp-omgevingsplan heeft met ingang van ......... voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode kon een ieder zijn of haar zienswijze ten aanzien van dit omgevingsplan kenbaar maken. Tijdens de termijn van de terinzagelegging zijn ......... zienswijzen binnengekomen.

52

ontwerp