toelichting bp Mookhoek 5 Strijen d.d. november 2021 1

Plaats van het project Bij de mate van kwetsbaarheid van het milieu in de gebieden waarop de projecten van invloed kunnen zijn moet in het bijzonder in overweging worden genomen: Het bestaande grondgebruik betreft een agrarisch bedrijfsmatig. Het gebied ligt niet in een beschermingszone, ligt binnen het bestaand stedelijk gebied en is een herontwikkeling passend bij het bestaande gebied ter plaatse. Het gebied heeft geen hoge bevolkingsdichtheid. Het gebied heeft archeologisch gezien 32

-

een middelhoge verwachting, de ingreep is zodanig dat het vereist is, dat het uitvoeren van ondergrondse sloopwerkzaamheden moet geschieden onder archeologische begeleiding. Verwezen wordt naar paragraaf 4.4. Het dichtstbijzijnde Natura 2000 gebied, te weten ‘Oudeland Strijen’ ligt op ruim 3 km ten westen van het plangebied. De beëindiging van het agrarisch bedrijf heeft tot gevolg dat er geen bedrijfsactiviteiten en daaraan gerelateerde verkeersbewegingen meer zullen plaatsvinden. De drie woningen hebben geen nadelig effect op het Natura 2000 gebied.

3. Kenmerken van het potentiële effect Gezien de beperkte omvang van het project zijn er geen potentiële aanzienlijke effecten te verwachten. Dit is ook beschreven in hoofdstuk 4 van deze toelichting. Op basis van de bovenstaande zal het college van burgemeester en wethouders voorafgaand aan de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan een besluit nemen omtrent het ontbreken van de noodzaak om een milieueffectrapport op te stellen.

33

5.

Juridische toetsing

5.1 Juridische planopzet Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het verplicht bestemmingsplannen geheel digitaal op te stellen en vast te stellen. Het bestemmingsplan is opgesteld aan de hand van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012).

5.2 Bestemmingswijzer 5.2.1 Inleidende bepalingen. De artikelen 1 en 2 bevatten de algemene regels zoals de begripsbepalingen en de wijze van meten. 5.2.2. Bestemmingsregels (hoofdstuk 2) Binnen het plangebied wordt de bestemming ‘Wonen’ gelegd. In de regels bij die bestemming worden de bouwregels en de gebruiksmogelijkheden geregeld. De woningen met bijbehorende bebouwing mogen een maximale inhoud hebben van 775 m³. Voor de ontsluiting van de percelen naar de dijk de Mookhoek is de bestemming ‘Verkeer’ opgenomen. Voor het overige is op het plangebied de bestemming ‘Agrarisch met waarden – Landschapswaarden’ van toepassing, maar zonder agrarisch bouwvlak. Ten slotte zijn de dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie’ en ‘Waterstaat – Waterkering’ (op smalle strook in het oostelijk deel van het plangebied) op het plangebied gelegd, dit ter bescherming van eventueel aanwezige archeologische waarden, respectievelijk de belangen van de waterkering. 5.2.3 Algemene bepalingen. De Anti-dubbeltelregel en de overgangsregels zijn overgenomen uit het Bro. Daarnaast is een artikel opgenomen voor de titel van het plan, voor toegelaten overschrijdingen, algemene afwijkingsbepalingen en aanvullende werking van de bouwverordening.

5.3 Plantoetsing en handhaving. De gemeente Hoeksche Waard is belast met het toezicht op de uitvoering van de bouwwerkzaamheden overeenkomstig het bepaalde in dit bestemmingsplan.

34

6.

Uitvoering

6.1 Economische uitvoerbaarheid Het bouwplan omvat de bouw van drie woningen. Het plangebied ligt in het buitengebied van de gemeente Hoeksche Waard. Het perceel Mookhoek 5 is in eigendom bij de initiatiefnemer. Met initiatiefnemer is een zogenaamde anterieure exploitatieovereenkomst afgesloten. Dit betekent dat het kostenverhaal is verzekerd. Er hoeft dan ook geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wro te worden vastgesteld. De realisering van het plan wordt verzorgd door initiatiefnemers. De financiële dekking voor het plan is hiermee geregeld en de economische uitvoerbaarheid gewaarborgd.

6.2 Planschade Tussen de gemeente en de ontwikkelaar zijn ex artikel 6.4a Wro in de gesloten exploitatieovereenkomst ook afspraken gemaakt over het afwentelen door de gemeente op de initiatiefnemer van eventueel toe te kennen tegemoetkomingen in planschade.

35

7. Overleg ex artikel 3.1.1. Bro/zienswijzen 7.1 Vooroverleg

In het kader van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit op de ruimtelijke ordening zijn geen vooroverlegreactie ontvangen die aanleiding geven voor aanpassing van het bestemmingsplan. 7.2 Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan ‘Mookhoek 5, Strijen’ heeft vanaf 13 maart tot en met 23 april 2021 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn kon door een ieder mondeling of schriftelijk een zienswijze tegen het ontwerpplan bij de gemeenteraad worden ingediend. Conform de wettelijke bepalingen is de ter inzage legging op 12 maart 2021 aangekondigd in de Staatscourant, de gemeentelijke advertentie in nieuws- en advertentieblad Het Kompas en op de gemeentelijke website. De terinzagelegging heeft analoog en digitaal plaatsgevonden in het gemeentehuis en digitaal op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl en via de gemeentelijke website www.gemeentehw.nl. Gedurende de termijn dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen zijn er aanvankelijk twee zienswijzen ingediend. Later is één zienswijze weer ingetrokken. De resterende zienswijze wordt behandeld in de gemeentelijke Nota beantwoording zienswijzen. De zienswijze heeft aanleiding gegeven om het bestemmingsplan aan te passen op de volgende punten: 1. Nevenfuncties zoals Bed & Breakfast worden niet meer planologisch mogelijk gemaakt. 2. De bouwvlakken worden op de verbeelding opgenomen. 3.

De toelichting wordt voor het aspect parkeren verduidelijkt zodat duidelijk is dat de norm van 3 parkeerplaatsen per woning van toepassing is. 4. De meest zuidelijke woning wordt verder van de woning Mookhoek 3 geprojecteerd, zodat de inkijk zoveel mogelijk wordt voorkomen. Het Landschappelijk kader en Beeldkwaliteitsplan wordt hierop aangepast.

36