HW-VTH Beleid 2025 - 2028 (4 feb 2025)

VTH-Beleid 2025-2028

38/ 56

VTH-Bijlagenboek

Risicogericht toezicht (preventief/actief)

Toezichtniveau 2

Bij de verdere uitwerking van de werkwijze en toetsing in

De mate en diepgang van ons toezicht is gericht op

Toezicht op Basisniveau. De toezichthouder hanteert

nog op te stellen toezichtprotocollen en werkinstructies zal

(onderdelen van) risicovolle activiteiten. Hierin onder-

het basisniveau met betrekking tot toezicht op de meest

bekeken worden welk toezichtniveau het best kan worden

scheiden we 5 toezichtniveaus, namelijk:

relevante voorschriften. De toezichthouder bepaalt op basis

toegepast op de activiteiten met de prioriteit ‘Gemiddeld’

van zijn kennis en ervaring wat het basisniveau is en welke

en ‘Laag’.

Niveau Diepgang toezicht

voorschriften het meest relevant zijn. Dorps- kerngericht toezicht (preventief/actief)

0

Geen toezicht

1

Toezicht op Uitgangspunten

Toezichtniveau 3

Ons (preventieve/actieve) toezicht voeren we afhankelijk van

2

Toezicht op Basisniveau

Toezicht op Basisniveau+. De toezichthouder hanteert

de activiteit Dorps- en kerngericht uit. We onderscheiden

3

Toezicht op Basisniveau +

het basisniveau met betrekking tot toezicht op alle

een 5-tal gebieden, Dorpse Trots, Oudste Landen,

4

Grondig toezicht (Integraal op alle onderdelen)

voorschriften. De toezichthouder bepaalt op basis van

Binnenpret, Hoeksche Delta en Natuurlijk Verbonden.

zijn kennis en ervaring wat het basisniveau is en welke

Naast de vastgestelde prioriteiten wordt een gebied,

voorschriften het meest relevant zijn.

al dan niet steekproefsgewijs, periodiek gecontroleerd

Toelichting op de verschillende toezichtniveaus (elk volgend toezichtniveau is een aanvulling op het vorige toezichtniveau): Toezichtniveau 0

of er overtredingen zijn. Het (preventieve/actieve) Toezichtniveau 4

objectgebonden toezicht komt direct voort uit het nemen

Grondig/integraal toezicht. De toezichthouder ziet volledig

van beschikkingen (vergunningen, meldingen, ontheffingen

toe op de naleving van alle voorschriften (monitoring).

etc.). Alle verleende vergunningen/meldingen/ontheffingen

Geen toezicht (vergunningen/ontheffingen/meldingen

etc. worden, waar mogelijk, integraal (zie hieronder)

worden ontvangen, maar hierop wordt geen actief toezicht

Concreet betekent dit dat we starten met de hoogste

gecontroleerd overeenkomstig dit beleid. De diepgang van

gehouden). Stukken worden gearchiveerd.

prioriteiten. Daar waar de activiteiten in de risicoanalyse

de controle en de frequentie is gebaseerd op basis van het

de risicoscore ‘Hoog’ hebben, gaan we grondig toezicht

benoemde risico.

Toezichtniveau 1

houden. Hiermee leggen we de basis voor onze werkwijze.

Toezicht op Uitgangspunten. De toezichthouder houdt

Voor de activiteiten met de risicoscore ‘Gemiddeld’ of

minimaal toezicht op de meest relevante voorschriften.

‘Laag’ hebben we op dit moment nog geen toezichtniveau bepaald. Hiervoor sluiten we aan bij de huidige werkwijze.

VTH-Beleid 2025-2028

39/ 56

VTH-Bijlagenboek

Repressief toezicht (reactief)

• Voor elkaar signaleren:

We voeren toezicht uit naar aanleiding van klachten/

Een toezichthouder kan tijdens zijn ‘eigen’ controle een

meldingen, verzoeken om handhaving etc. Niet alle klachten

mogelijke overtreding in een ander taakveld signaleren

en/of verzoeken om handhaving resulteren in een controle.

en onder de aandacht brengen van de toezichthouder die

Dat is afhankelijk van de prioriteitstelling, de aard en de

bevoegd is vanuit het betreffende taakveld.

ernst van de melding. Op anonieme meldingen wordt in beginsel niet gereageerd. Indien sprake is van een acuut

• Voor elkaar controleren:

onveilige en/of gevaarlijke situatie wordt uiteraard wel

Een toezichthouder neemt tijdens een integrale controle

direct actie ondernomen ongeacht de prioriteit.

meerdere aandachtsvelden voor zijn rekening. Dit heeft voornamelijk betrekking op situaties die worden gekenmerkt

Integraal toezicht

door een geringe complexiteit.

We voeren waar mogelijk integraal toezicht uit. Deze integrale aanpak ligt in lijn met het uitgangspunt dat er zo min mogelijk (administratieve) lasten zijn voor inwoners,

Handhavingstrategie

ondernemers, etc. We kennen de volgende vormen van integraal toezicht:

Indien toezicht niet leidt tot beëindiging van de overtreding is de gemeente in beginsel verplicht om handhavend

• Controleren met elkaar:

op te treden. De handhavingstrategie is erop gericht

Toezichthouders vanuit diverse taakvelden voeren

om de overtreding weg te nemen en/of om herhaling

gezamenlijk een integrale controle uit. Ieder voor de

in de toekomst te voorkomen. Handhaving kan zowel

eigen discipline. Deze vorm wordt met name toegepast in

bestuursrechtelijk als strafrechtelijk. In dit VTH-beleidsplan

complexere situaties of indien sprake is van bestuurlijke

verstaan wij onder bestuursrechtelijke handhaving: het

prioriteit.

afdwingen van normconform gedrag door de inzet van juridische/bestuursrechtelijke maatregelen zoals het

VTH-Beleid 2025-2028

40/ 56

VTH-Bijlagenboek

opleggen van een last onder dwangsom, bestuursdwang,

Persoonlijk contact/overleg

Perspectief van inwoners

het intrekken van de vergunning, de bestuurlijke boete

Na constatering van de overtreding wordt de overtreder

De gemeente is zich bewust van het perspectief van

en de bestuurlijke strafbeschikking. Handhaving is een

uitgenodigd voor een gesprek. In dat gesprek leggen wij

de inwoners die om handhaving verzoekt. Bij haar

bevoegdheid. Dit betekent dat het college, of in sommige

de overtreder de wet- en regelgeving uiten geven wij

informatieverstrekking over het handhavingstraject heeft de

gevallen de burgemeester, in uitzonderingsgevallen kan

duidelijkheid over hoe wij invulling en uitvoering geven

gemeente oog voor dit perspectief.

afzien van handhaving. We bieden ruimte voor de menselijke

aan ons beleid. We verzoeken de overtreder om zo

maat; we leveren maatwerk waar dit mogelijk en/of

spoedig mogelijk de nodige maatregelen te nemen om de

Transparant en voortvarend

acceptabel is. De concrete feiten en omstandigheden zijn

overtreding te beëindigen en beëindigd te houden. Het

De gemeente informeert de inwoner die om handhaving

daarvoor bepalend. Op basis hiervan kan worden bepaald

gesprek bevestigen wij met een brief waarin de betrokkene

verzoekt over het verloop van het traject en hoe zij de

welke aanpak het beste is en welke handhavingsmaatregelen

(nogmaals) geïnformeerd wordt over de geconstateerde

betrokken belangen weegt. Zij werkt snel en slagvaardig.

hierbij het best aansluiten.

overtreding en de termijn om de overtreding ongedaan te

Als de gemeente van standpunt wijzigt, laat ze dat weten.

maken. Ook wordt aangekondigd dat wij als bij hercontrole blijkt dat de overtreding niet ongedaan is gemaakt,

Pas wanneer de gemeente oog heeft voor alle

bestuursrechtelijke maatregelen treffen.

aandachtspunten, is sprake van behoorlijk handhaven. De aandachtspunten hangen met elkaar samen.

Kunst van het handhaven Oplossingsgericht

Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingswet (LHSO)

De gemeente neemt zo snel mogelijk persoonlijk contact op

Gemeente Hoeksche Waard onderschrijft de (interventie-

en zij spant zich in voor een snelle en informele oplossing.

matrix van de) LHSO als richtlijn voor handhavend

De gemeente is transparant over het nut van een informele

optreden als het gaat om de VTH-taken die Omgevingswet-

aanpak en over het verloop van het informele traject.

gerelateerd zijn. De LHSO is een landelijk geldend afwegingsinstrument dat gevolgd wordt om van bevinding (constatering van een overtreding) naar interventie (wijze/ mate van handhavend optreden) te komen.

VTH-Beleid 2025-2028

41/ 56

VTH-Bijlagenboek

De LHSO heeft als doel dat overheden interveniëren op een

Stap 1: Positionering bevinding in de interventiematrix

• Medewerking van deskundige derden

wijze die passend is bij iedere bevinding. Dat wil zeggen

Aan de hand van het gedrag van de overtreder en de

• Normbevestiging

dat zij weloverwogen kiezen - afhankelijk van de situatie -

(mogelijke gevolgen) van de overtreding wordt de

• Waarheidsvinding

voor alleen bestuursrechtelijk, bestuurs- en strafrechtelijk

uitgangspositie in de interventiematrix bepaald. Bij

of alleen strafrechtelijk optreden. Op basis van de ernst

verzachtende argumenten (zoals legalisatie) wordt de in de

van de overtreding en het gedrag van de overtreder wordt

interventiematrix gepositioneerde bevinding één segment

informerend, waarschuwend of bestuursrechtelijke en/

naar links en vervolgens één segment naar onder verplaatst.

De toezichthouder bepaalt of overleg over de toepassing

of strafrechtelijk opgetreden. In vergelijkbare situaties

Bij verzwarende argumenten (waaronder recidive) is de

van het bestuurs- en/of strafrecht nodig is op basis van de

worden vergelijkbare keuzes gemaakt en interventies op

verplaatsing één segment naar rechts en vervolgens

beoordeling van de bevinding met de interventiematrix

vergelijkbare wijze gekozen en toegepast.

één segment naar boven. Als er meer verzachtende of

(Stap 1) en de afweging van verzwarende aspecten

verzwarende argumenten zijn, levert dit toch maar één

(Stap 2). Dit overleg beoogt een weloverwogen inzet van

verplaatsing op.

het bestuursrecht, het bestuurs- én strafrecht of alleen

De term ‘handhavingstrategie’ drukt uit dat interveniëren breder is dan het opleggen van sancties. Interveniëren

Stap 3: B  epalen of overleg met politie en OM noodzakelijk is

het strafrecht.

kan ook tijdens het toezicht plaatsvinden, bijvoorbeeld in

Stap 2: Bepalen verzwarende aspecten

de vorm van aanspreken en informeren. Daarnaast erkent

Onderstaande aspecten worden betrokken bij de afweging

Stap 4 : Optreden met de interventiematrix

de LHSO dat er omstandigheden kunnen zijn om tijdelijk

om het bestuurs- en/of strafrecht toe te passen. Hoe meer

De LHSO gaat uit van het in principe zo licht mogelijk starten

van (bestuursrechtelijk) handhaven af te zien, ofwel te

verzwarende aspecten, des te groter de reden om naast

met interveniëren gericht op herstel en het vervolgens snel

gedogen (zie gedoogstrategie, OPM. dit laat eventuele

bestuursrechtelijk ook strafrechtelijk te handhaven.

inzetten van zwaardere interventies als naleving uitblijft.

strafvervolging door het OM overigens onverlet). Met de

• Verkregen financieel voordeel

LHSO wordt d.m.v. het doorlopen van de volgende stappen

• Status verdachte/overtreder/voorbeeldfunctie

Stap 5: Vastlegging

een passende interventie bij iedere overtreding bepaald.

• Financiële sanctie heeft vermoedelijk geen effect

De doorlopen stappen en genomen beslissingen worden

• Combinatie met andere relevante delicten

verifieerbaar en transparant vastgelegd in een rapport.

VTH-Beleid 2025-2028

42/ 56

VTH-Bijlagenboek

De (mogelijke) gevolgen:

Interventiematrix

4. Aanzienlijk en/of onomkeerbaar

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. Tijdelijk stilleggen) Verscherpt toezicht

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. Tijdelijk stilleggen) Verscherpt toezicht

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV/ nader strafrechtelijk onderzoek Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht ingrijpend: Exploitatieverbod/sluiting/schorsen/intrekken vergunning, erkenning of certificaat Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. Tijdelijk stilleggen)

Strafrecht: PV/ nader strafrechtelijk onderzoek Bestuursrecht ingrijpend: Exploitatieverbod/sluiting/schorsen/intrekken vergunning, erkenning of certificaat Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. Tijdelijk stilleggen)

3. Van belang

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht herstellend: Bestuurlijk gesprek/ waarschuwing

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. Tijdelijk stilleggen) Verscherpt toezicht

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV/nader strafrechtelijk onderzoek Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. Tijdelijk stilleggen) Verscherpt toezicht

Strafrecht: PV/nader stafrechtelijk onderzoek Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht ingrijpend: Exploitatieverbod/sluiting/schorsen/intrekken vergunning, erkenning of certificaat Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. Tijdelijk stilleggen)

2. Beperkt

Bestuursrecht herstellend: Aanspreken/ informeren

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV Bestuursrecht herstellend: Bestuurlijk gesprek/ waarschuwing

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/ PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. tijdelijk stilleggen) Verscherpt toezicht

Strafrecht: PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk) Bestuursrecht herstellend: LOD/LOB (incl. tijdelijk stilleggen)

1. Vrijwel nihil

Bestuursrecht herstellend: Aanspreken/ informeren

Bestuursrecht herstellend: Aanspreken/ informeren

Strafrecht: BSB (indien mogelijk)/PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk)

Strafrecht: PV Bestuursrecht bestraffend: Bestuurlijke boete (indien mogelijk)

Bestuursrecht herstellend: Bestuurlijk gesprek/ waarschuwing

Bestuursrecht herstellend: Bestuurlijk gesprek/ waarschuwing

C. Calculerend: Bewust belemmerend en/of risiconemend

D. Bewust en structureel/crimineel: Proactief

Het gedrag van de overtreder is:

A. Goed willend: Onbedoeld / Proactief

B. Moet kunnen: Onverschillig

VTH-Beleid 2025-2028

43/ 56

VTH-Bijlagenboek

Handhaving tegen eigen en/of andere bestuursorganen In de praktijk kan het voorkomen dat de gemeente en/of een ander bestuursorgaan een overtreding begaat waartegen handhavend moet worden opgetreden. Wij maken geen onderscheid in de wijze van handelen bij geconstateerde overtredingen tussen inwoners, bedrijven en (eigen) bestuursorganen. Overtredingen door eigen en/of andere bestuursorganen worden op de in dit beleid beschreven wijze op eenzelfde manier aangepakt en afgehandeld als bij inwoners en bedrijven. Dit sluit aan bij ons uitgangspunt van rechtsgelijkheid en rechtszekerheid. Handhavingsstrategie voor overige beleidsvelden Voor een aantal beleidsvelden volgen wij een ander kader. In het kader van de Alcoholwet is voor de Hoeksche Waard een handhavingsstrategie en stappenplan opgesteld. Bij overtredingen zijn bestuurlijke boetes aan de orde die rechtstreeks voortvloeien uit het landelijke Besluit bestuurlijke boete Alcoholwet. Voor het beleidsveld milieu is toezicht en handhaving gemandateerd aan OZHZ.

VTH-Beleid 2025-2028

44/ 56

VTH-Bijlagenboek

Gedoogstrategie Gemeente Hoeksche Waard onderschrijft het gedoogbeleid zoals dat landelijk geformuleerd is in het kabinetsstandpunt

Voorts dient gedogen:

gedoogd onder de voorwaarde dat op een bij de

c. Expliciet en na zorgvuldige kenbare belangenafweging

gedoogtoestemming bepaalde termijn volledige

plaats te vinden. d. Aan controle te zijn onderworpen.

Gedogen in Nederland ‘Grenzen aan gedogen’ (Tweede Kamer, vergaderjaar 1996-1997, 25 085).

naleving wordt bereikt. 3. A  ls een zwaarder wegend belang gedogen

A. Slechts in uitzonderingsgevallen 1. Als handhaving, bijvoorbeeld de uitoefening van

rechtvaardigt. Rechtsbeginselen kunnen ertoe leiden dat ook andere belangen dan het door de norm te

Landelijk beleid ‘Grenzen aan gedogen’

bestuursdwang, tot overduidelijke onrechtvaardigheid

beschermen belang moeten worden meegenomen

Onder gedogen wordt verstaan: de met handhaving belaste

zou leiden. Gedogen kan in deze situaties aanvaardbaar

in de afweging. Als bijvoorbeeld van overheidswege

overheidsinstantie treedt na constatering van de overtreding

of zelfs geboden zijn, mits de andere betrokken

inlichtingen of toezeggingen zijn verstrekt, die bij

niet (of nog niet) handhavend op. Constatering van de

belangen door het gedogen niet onevenredig worden

betrokkene de verwachting wekten dat niet zou

overtreding vloeit daarbij voort uit de toezichthoudende

geschaad. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn in

worden gehandhaafd, kan onder omstandigheden het

taken van de overheidsinstantie. Benadrukt wordt dat het,

overmachtssituaties en soms ook in overgangssituaties,

vertrouwensbeginsel zwaarder wegen dan het belang

volgens deze definitie, noodzakelijk is dat een overtreding

bijvoorbeeld bij de inwerkingtreding van nieuwe

dat met handhaving is gediend.

wordt geconstateerd alvorens kan worden gesproken van

wetgeving.

gedogen. Het niet constateren van overtredingen valt niet onder de definitie van gedogen.

B. Mits beperkt in omvang en/of tijd 2. Als het achterliggende belang evident beter is

Gedogen moet zoveel mogelijk in omvang en/of

Kort samengevat geldt dat gedogen slechts in de volgende

gediend met gedogen. Met afspraken over de

tijd worden beperkt. Indien zich één van de onder a.

mate voor ons aanvaardbaar is:

termijn waarbinnen en de wijze waarop naleving

omschreven uitzonderingsgevallen voordoet, is dit

a. Slechts in uitzonderingsgevallen.

zal plaatsvinden, kan soms meer worden bereikt

gedogen uiteraard slechts aanvaardbaar zolang en

b. Mits tevens beperkt in omvang en/of tijd.

ten behoeve van het door de wettelijke norm te

voor zover de betreffende uitzonderingssituatie zich

beschermen belang dan met strikte handhaving.

voordoet. Doet de uitzonderingssituatie zich niet

Dergelijke afspraken kunnen inhouden dat een deel

meer voor dan moet alsnog tot handhaving worden

van de normovertredingen (tijdelijk) zal worden

overgegaan. Ook kan de noodzaak om te gedogen

VTH-Beleid 2025-2028

45/ 56

VTH-Bijlagenboek

in bepaalde gevallen worden weggenomen door de

D. Aan controle onderworpen

gedoogde overtreding alsnog te legaliseren zoals via

Voor een geloofwaardig overheidshandelen is

vergunningverlening, het verlenen van ontheffing

het van belang dat de gedogende instantie zelf

of door aanpassing van de regelgeving indien daar

controle uitoefent op de gedoogde activiteiten.

aanleiding toe bestaat. Waar (tijdelijk) legalisering van

Een actieve houding van de overheid is daarvoor

de overtreding mogelijk is, verdient dit altijd de voorkeur

vereist. Regelmatig moet worden gecontroleerd of de

boven gedogen.

overwegingen die hebben geleid tot de beslissing af te zien van handhaving, nog actueel zijn. Indien aan de

C. Expliciet en na zorgvuldige kenbare belangenafweging

gedoogbeslissing voorwaarden zijn verbonden, dient

Elk gedoogbesluit dient door het bestuur, expliciet,

te worden gecontroleerd of deze worden nageleefd.

schriftelijk en na zorgvuldige kenbare belangenafweging

Zo niet, dan moet onmiddellijk tot handhaving worden

te worden genomen. Het gedoogbesluit dient uiteraard

overgegaan.

ook te voldoen aan de andere eisen die de Algemene wet bestuursrecht aan besluiten stelt, zoals de motiveringseisen. Alleen dan kan voor betrokkene(n) duidelijk zijn waar deze aan toe is/zijn en kunnen eventuele derden-belanghebbenden in staat worden gesteld daartegen rechtsmiddelen aan te wenden. Verder zal het gedoogbesluit volstrekt duidelijk moeten zijn over de gedragingen die gedoogd worden, de termijn gedurende welke dat het geval zal zijn, en zo mogelijk voorwaarden moeten bevatten die aan het gedogen worden gesteld. Dit alles teneinde de afwijking van de wet zo beperkt mogelijk te houden.

VTH-Beleid 2025-2028

46/ 56

VTH-Bijlagenboek

7

7. VTH-organisatie

beleid, Werkprocessen beschreven, Uitvoering conform

door jongeren). Ook wordt er gecontroleerd op verkoop in

werkprocessen, buiten kantoortijden bereikbaar.

strijd met de Alcoholwet en andere omstandigheden die te

Hieronder lichten wij de VTH-organisatie nader toe met

maken hebben met illegale verstrekking en illegale horeca-

de daarbij behorende taken en verantwoordelijkheden.

Team Handhaving Openbare Ruimte (THOR)

Voor alle functies in de teams liggen de taken,

De APV BOA’s zien toe op de naleving van de APV, de

verantwoordelijkheden en bevoegdheden vast in een

Afvalstoffenverordening, de Wegenverkeerswet en voeren

Het team heeft de volgende samenstelling:

functieboek. Deze is bij HRM op te vragen. Het onderstaande

adresonderzoek uit op grond van de Wet Gemeentelijke

• 1 Operationeel Leidinggevende

overzicht gaat over de formatie c.q. beschikbare capaciteit

Basis Administratie. Een substantieel deel van het werk

• 2 Senior Handhavers Openbare Ruimte

voor de uitvoering van de VTH-taken. De aansturing van de

heeft betrekking op burenruzies. De APV BOA’s hebben een

• 7 Handhavers Openbare Ruimte

teams is verdeeld over 2 teammanagers (2x 1,0 fte) waarbij

signaalfunctie met betrekking tot ondermijning,

• 1 Administratief Ondersteuner

de teams zijn onderverdeeld. De teammanagers voeren

middelengebruik door minderjarigen en verloedering van

alle bedrijfsvoeringstaken betreffende het taakveld van het

percelen en de openbare ruimte.

activiteiten.

Team Integrale Veiligheid INTEGRALE VEILIGHEID

team uit. De VTH- organisatie bestaat uit de volgende teams: • Team Handhaving Openbare Ruimte

De taken van de BOA’s met betrekking tot de alcoholwet

De taken van het team zijn het (beleidsmatig) handhaven

• Team Integrale Veiligheid

betreffen het toezicht op en bevordering van de naleving

van het veiligheidsniveau, het beschermen van de openbare

• Team Toezicht en Handhaving

van de Alcoholwet, de Drank- en Horecaverordening

orde en veiligheid en de crisisbeheersing. Daartoe

• Team Vergunningen APV

en in beperkte mate de naleving van de APV. Het

hebben zij structureel overleg met de burgemeester, het

• Team vergunningen Omgevingswet

toezicht is voornamelijk gericht op het tegengaan van

Openbaar Ministerie, de politie, het. Regionaal Informatie

• Team VTH-Ondersteuning

alcoholverstrekking aan jongeren onder de 18 jaar

en Expertise Centrum (RIEC), de Veiligheidsregio, bureau

(leeftijdsgrenzencontroles in horeca, sportkantines en

HALT, Horecabeveiliging, het Lokaal Zorgnetwerk, het

Voorwaarden (wettelijk verplicht)

supermarkten), naleving van schenktijden, naleving van

Veiligheidshuis en Veilig Thuis.

Scheiding taken VTH, Roulatiesysteem Toezichthouders,

vergunningsvoorwaarden horeca- en evenementen-

Voldoen aan Kwaliteitscriteria 3.0. VTH, - Taken, bevoegd-

vergunningen en het tegengaan van overlast in de

Op basis van signalen uit de samenleving en van

heden, verantwoordelijkheden vastgelegd, Actueel

openbare ruimte (waaronder alcoholgebruik op straat

handhavingspartners voert het team interventies uit ter

VTH-Beleid 2025-2028

47/ 56

VTH-Bijlagenboek

bescherming van de openbare orde. De medewerkers

Voor nieuwbouwwerken in gevolgklasse 1 zien de

worden met betrekking tot de crisisbeheersing regionaal

toezichthouders erop toe dat het bouwtechnische proces

ingezet. Zij organiseren trainingen in crisisbeheersing

binnen de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (WKB)

en treffen de nodige voorbereidingen voor zaken en

wordt uitgevoerd door gecertificeerde kwaliteitsborgers.

processen die noodzakelijk zijn bij crisisbeheersing.

Daarnaast bestaat een belangrijk onderdeel van het werk

Daartoe nemen zij deel aan diverse regionale werkgroepen

uit het toezien op de bouwkundige staat en het gebruik van

in de crisisorganisatie van Zuid-Holland Zuid.

bestaande panden en percelen.

Het team heeft de volgende samenstelling:

Het team werkt intern samen met de juridisch medewerkers/

• 1 Senior Adviseur Integrale Veiligheid

adviseurs VTH Ondersteuning, het team Vergunningen

• 3 Adviseurs Integrale Veiligheid

Omgevingswet, het team Vergunningen APV, de BOA’s en

• 1 Juridisch Adviseur Integrale Veiligheid

het team Beheer Openbare Ruimte. Daarnaast werkt het

• 2 Medewerkers Integrale Veiligheid

team samen met ketenpartners zoals de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ), de Veiligheidsregio Zuid-

Team Toezicht en Handhaving

Holland Zuid (VRZHZ) en de Inspectie SZW (voorheen

TOEZICHT EN HANDHAVING BOUW

Arbeidsinspectie).

Het team ziet toe op de realisatie van nieuwbouwwerken. Bij bouwwerken in gevolgklasse 1 (zoals grondgebonden

Het team heeft de volgende samenstelling:

woningen) wordt toegezien op het ruimtelijk aspect

• 1 Senior Toezichthouder en Handhaver

(situering en uiterlijke vorm) in gevolgklasse 2 (zoals

• 6 Toezichthouders en Handhavers

complexe bouw en appartementen) wordt naast het ruimtelijk aspect ook toegezien op het technische aspect (veiligheid, bruikbaarheid, gezondheid en energiezuinigheid).

VTH-Beleid 2025-2028

48/ 56

Team vergunningen APV

Team vergunningen Omgevingswet

Team VTH-ondersteuning

APV/BIJZONDERE WETTEN

VERGUNNINGEN

Team VTH ondersteuning bestaat uit 3 entiteiten:

Het team is verantwoordelijk voor de behandeling van

Team Vergunningen Omgevingswet is verantwoordelijk

• Adminstratieve ondersteuning

vergunningaanvragen op basis van de APV, de Alcoholwet en

voor de behandeling en begeleiding van aanvragen om

• Juridische ondersteuning

Bijzondere wetten. Dit betreft o.a. exploitatie, Alcoholwet,

Omgevingsvergunning, ontheffingen en (sloop)meldingen.

• Beleidsadviseurs VTH

kansspelen, standplaatsen, markten, evenementen, stoken

Daarbij wordt getoetst aan:

en collectes. In het kader van ondermijning voert het team

• Het Omgevingsplan

ADMINISTRATIEVE ONDERSTEUNING

de regie over de Bibob toetsing bij aanvragen om onder

• Bouwtechnische aspecten

Dit team verzorgt de administratieve taken van de teams

anderen exploitatie en horeca vergunningen en behandelt

• Constructieve veiligheid

Vergunningen Omgevingswet, Vergunningen APV en

de Bibob aanvragen naar het Landelijk Bureau Bibob.

Ook vergunningen voor het realiseren van inritten en het

Toezicht en Handhaving. De administratieve ondersteuners

kappen van bomen worden door dit team verleend. Daarbij

maken publicaties, houden statistieken bij, verzorgen

Daarnaast biedt het team ondersteuning bij en neemt

worden zij geadviseerd door het team Openbare Werken.

de correspondentie, plannen afspraken in en doen de

zij deel aan beleidsvraagstukken van andere teams

Met betrekking tot omgevingsplanprocedures wordt het

verslaglegging van overleggen.

die raakvlakken hebben met team vergunning APV,

team geadviseerd door team Omgeving. JURIDISCHE ONDERSTEUNING

optimalisering werkprocessen diverse overleggen zoals VVHoverleg, Horeca-overleg, Regiegroep VRZHZ, teamoverleg,

Team vergunningen Omgevingswet behandelt ook

Het team Juridische ondersteuning behandelt

Up-to-date houden website, Adviseren bij bezwaar en

verzoeken om informatie en voert vooroverleg. Zo worden

overtredingen, verzoeken om handhaving, bezwaar- en

beroep en Informatieverzoeken door derden buiten Join

initiatiefnemers in een vroegtijdig stadium geïnformeerd

beroepsschriften en hoger beroep. Daarbij wordt vooral

(telefoon en e-mail).

over de haalbaarheid van hun plan.

aan de voorkant van een procedure ingezet om tot een minnelijke oplossing te komen. Er wordt altijd als eerste

Het team heeft de volgende samenstelling:

Het team heeft de volgende samenstelling:

een gesprek aangegaan met de betrokkenen. Ook fungeert

• 3 Senior Vergunningverleners APV

• 5 Casemanagers 1 Omgevingswet

het team als vraagbaak voor de overige VTH-teams. Bij het

• 5 Vergunningverleners

• 4 Casemanagers 2 Omgevingswet

opstellen van regelgeving en omgevingsplannen doet het

• 2 Casemanagers 3 Omgevingswet

team de beoordeling op handhaafbaarheid.

• 1 constructeur

VTH-Beleid 2025-2028

49/ 56

ADVISEURS VTH

Voorwaarden voor de VTH-organisatie

Voldoen aan Kwaliteitscriteria 3.0 VTH

De adviseurs VTH ondersteunen de teammanagers en de

(wettelijke verplichting)

Op grond van de Omgevingswet zijn landelijk

teams bij het opstellen van beleid,

Scheiding taken VTH

kwaliteitscriteria voor vergunningen, toezicht en handhaving

verordeningen en het implementeren van nieuwe

Binnen de Teams Vergunningverlening, Toezicht

opgesteld. Deze criteria zijn wettelijk verankerd. Jaarlijks

wetgeving. Daarnaast stellen de adviseurs het

en Handhaving zijn de vergunningen-, toezichts- en

wordt er een audit gedaan op de huidige stand van zaken

jaarlijkse VTH-uitvoeringsprogramma en het VTH-jaarverslag

handhavingstaken op functieniveau gescheiden. Dit

over het voldoen aan de kwaliteitscriteria. Conform de

op. De adviseurs monitoren de

betekent in de uitvoeringspraktijk dat niet door 1 en

kwaliteitsverordening VTH wordt hierover gezamenlijk met

kwaliteit van de producten en de dienstverlening. Voor

dezelfde medewerker een vergunning wordt verleend om

het VTH-jaarverslag gerapporteerd.

diverse projecten hebben de adviseurs een

daar vervolgens ook toezicht op te houden. De Kwaliteitscriteria 3.0 VTH betreffen:

trekkende rol. Roulatiesysteem Toezichthouders

• Procescriteria (beleid, uitvoeringsprogrammering,

Het team heeft de volgende samenstelling:

Om te voorkomen dat er een te nauwe band ontstaat

• 3 Administratief Medewerker VTH

tussen toezichthouder en personen werkzaam bij de te

• 1 Senior Juridisch Adviseur VTH

controleren objecten en/of in gebieden (vaste toezichts-/

• 6 Juridisch Adviseur VTH

handhavingsrelatie) rouleren de toezichthouders elke twee

• 3 Juridisch Medewerkers VTH

jaar van gebied en/of object.

• 1 Senior Adviseur VTH

Hiermee wordt voorkomen dat dezelfde toezichthouder

Taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden vastgelegd

• 2 Adviseurs VTH

voortdurend wordt belast met het toezicht op dezelfde

In zijn algemeenheid geldt voor alle medewerkers

gebieden en/of objecten. Voor de andere medewerkers (als

van gemeente Hoeksche Waard dat de taken en

vergunningverleners en BOA’s) wordt per dossier bekeken of

verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in een

rouleren na verloop van tijd wenselijk is.

functiebeschrijving/aanstellingsbesluit. Ten aanzien van

monitoring en rapportage); • Criteria voor kritieke massa (deskundigheid en continuïteit van het personeel); • Criteria voor inhoudelijke kwaliteit en prioriteiten.

een toezichthouder/BOA geldt dat er een wettelijke verplichting bestaat om zijn/haar bevoegdheden, taken en verantwoordelijkheden op schrift vast te leggen.

VTH-Beleid 2025-2028

50/ 56

Alle toezichthouders zijn als zodanig aangewezen en

Buiten kantooruren bereikbaar

aangesteld door het bevoegde bestuursorgaan (college van

Wij zijn ook buiten kantooruren bereikbaar via telefoon,

burgemeester en wethouders, dan wel de burgemeester),

chat, mail of onze website voor het doorgeven van een

al dan niet onder mandaat. Bij de aanwijzingsbesluiten

melding of het maken van een afspraak. Achter deze link

is vastgelegd ten aanzien van welke regelgeving zij

vindt u alle contactinformatie:

de toezichthoudende bevoegdheden hebben. De

https://www.gemeentehw.nl/contact/

toezichthouders zijn tevens beëdigd als buitengewoon opsporingsambtenaar.

Ook OZHZ is ook buiten kantooruren bereikbaar voor milieuklachten/-meldingen via deze link:

Actueel beleid

https://www.ozhz.nl/contact/

Met het vaststellen van dit VTH-Beleidsplan en de hieraan gekoppelde jaarlijkse Uitvoeringsprogramma’s

De VRZHZ is buiten kantooruren bereikbaar via deze link:

en Jaarverslagen VTH voldoen wij aan deze wettelijke

https://www.zhzveilig.nl/vrzhz/contact/

(kwaliteits)-eis. Uitvoering conform werkprocessen Wij geven uitvoering aan onze VTH-taken conform onze werkprocessen.

VTH-Beleid 2025-2028

8

8. Samenwerkingspartners

51/ 56

is in een aantal bij wet vastgelegde situaties bevoegd

provincie Zuid-Holland toezicht op Natura 2000 gebieden en

gezag voor het afgeven van omgevingsvergunningen,

controleert op de naleving van de Wet natuurbescherming.

Provincie Zuid-Holland

zoals voor zware milieubelastende bedrijven die

Provincie Zuid-Holland maakt in de uitvoering ook gebruik

vallen onder de richtlijn industriële emissies en het

Beleid VTH-zaken

van de instrumenten vergunningverlening, toezicht en

Besluit risico’s zware ongevallen 1999. De provincie is

Gedeputeerde Staten hebben de Nota Vergunningverlening

handhaving (VTH). De provincie is het bevoegde gezag

ook belast met de controle op de naleving van deze

Toezicht en Handhaving 2024-2027 (nota VTH) vastgesteld.

voor de uitvoering van de VTH-taken bij een groot aantal

vergunning. De toezicht- en handhavingstaken hebben

De nota VTH is het uitvoeringskader voor de 5 omgevings-

bedrijven en activiteiten in Zuid-Holland.

betrekking op groen, water, milieu en bouw. De provincie

diensten die in opdracht van Gedeputeerde Staten de

houdt onder meer toezicht bij grote industriële - en

VTH-taken uitvoeren. De nota VTH bevat de provinciale visie,

Omgevingsdiensten

afvalbedrijven, grote vuurwerkopslagen en -evenementen,

koers en sturing en de daarbij behorende uitvoeringskaders

Er zijn in Zuid-Holland 5 omgevingsdiensten: Zuid-Holland

zwembaden, zwemwater, grondwateronttrekkingen,

voor vergunningverlening, toezicht en handhaving tot

Zuid, West-Holland, Midden-Holland, Haaglanden en DCMR

koude/warmteopslagen, ontgrondingen, (nazorg)

1 januari 2022.

Milieudienst Rijnmond. Zij voeren in opdracht van de

bodemsaneringen, natuurbeschermingsgebieden, de

provincie de VTH-taken uit. De omgevingsdiensten houden

wildbeheerseenheden (Wet Natuurbescherming) en

Coördinatie uitvoeringskwaliteit (Interbestuurlijk

zich daarnaast bezig met het beoordelen van (voor)ontwerp-

luchtvaartbesluiten. Daarnaast richt de provincie zich

Toezicht)

omgevingsplannen op provinciale belangen, zoals externe

samen met de omgevingsdiensten op de samenwerking

De provincie ziet erop toe dat dit gebeurt door middel van

veiligheid. Ook houden zij milieu- informatie bij voor geluid,

met onder andere het Openbaar Ministerie, gemeenten,

Interbestuurlijk Toezicht (IbT). Het IbT richt zich zowel op de

lucht en bodemsanering.

waterschappen en de rijksoverheid.

taken vergunningenverlening, toezicht en handhaving, als op ruimtelijke ordening, milieu, externe veiligheid en erfgoed/

Vergunningen, Toezicht en Handhaving

De omgevingsdienst Midden-Holland verzorgt voor de hele

Onder vergunningverlening wordt in deze context ook

provincie tussen 1 mei en 1 oktober, zwemwaterseizoen, de

verstaan: het verlenen van ontheffingen, toestemmingen

publieksvoorlichting over veilig zwemmen in natuurwater

In de provinciale verordening systematische toezicht-

en andere beschikkingen op grond van de wetten,

(zwemwater 08009036 en Zwemwater@odmh.nl).

informatie is vastgelegd welke informatie de provincie van

waarvoor de provincie het bevoegde gezag is. De provincie

De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid houdt in de gehele

de gemeenten jaarlijks wil ontvangen op de onderdelen

monumenten.

VTH-Beleid 2025-2028

52/ 56

van het omgevingsrecht. Op basis van de aangeleverde

OZHZ de wettelijke milieutaken uit. De afspraken tussen

een gemiddelde risicoscore. Bij deze bedrijven vindt regio-

informatie vindt de beoordeling plaats.

gemeente Hoeksche Waard en OZHZ liggen vast in het

breed op projectmatige basis generiek toezicht plaats. Het

Hierbij kan het oordeel uitkomen op ‘adequaat’, ‘redelijk

uitvoeringsprogramma dat OZHZ jaarlijks voor gemeente

uitvoeringskader staat in de ‘Nota VTH beleid gemeentelijke

adequaat’ of ‘niet adequaat’.

Hoeksche Waard opstelt en door het college wordt

taken Zuid-Holland Zuid 2025-2028’. De Omgevingsdienst

vastgesteld. Daarnaast stelt het algemeen bestuur jaarlijks

is voor milieuklachten dag en nacht bereikbaar via de

het programma Generiek Toezicht vast voor bedrijven met

milieutelefoon 0888 333 555.

Klachten en Meldingen De provinciale Milieutelefoon is dag en nacht bereikbaar via 0888 333 555. De Milieutelefoon is bedoeld voor burgers die milieuoverlast ervaren zoals stankhinder, geluids- en stofoverlast. Burgers kunnen ook melding doen van bodemen waterverontreiniging. Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Sinds 1 januari 2011 is Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ) de organisatie die voor en namens de gemeenten en de provincie Zuid-Holland wettelijke milieuen omgevingstaken (vergunningverlening, toezicht en handhaving) uitvoert. Daarnaast geeft OZHZ milieu-advies ten behoeve van ruimtelijke-economische ontwikkelingen (omgevingsplannen, omgevingsvergunningen etc.). OZHZ werkt hierbij samen met andere organisaties. OZHZ draagt met haar kennis en ervaring over omgevingskwaliteit bij aan de veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en leefbaarheid van de regio. Voor gemeente Hoeksche Waard voert

VTH-Beleid 2025-2028

53/ 56

Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid

Waterschap Hollandse Delta

en steden in het rivierengebied. En we letten erop dat het

De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) is één

Het waterschap richt zich op 3 kernopdrachten:

oppervlaktewater niet vervuild raakt. Zodat de inwoners van

van de 25 veiligheidsregio’s in Nederland. Namens de

het rivierengebied van het water in hun omgeving kunnen

10 gemeenten in onze regio voert de Veiligheidsregio

Veiligheid tegen wateroverlast

genieten. Evenwicht in het watersysteem refereert ook

verschillende taken uit op het gebied van crisisbeheersing,

In het rivierengebied met z’n vele dijken ligt het accent

aan de afwegingen die steeds gemaakt worden, rekening

rampenbestrijding, brandweerzorg en geneeskundige

op de bescherming tegen rivierwater. Zeker nu grote

houdend met andere partijen, de omgeving en de toekomst.

hulpverlening. VRZHZ richt zich hierbij op: Brandweerzorg,

dijkversterkingsprojecten uitgevoerd worden en Waterschap

rampenbestrijding, bevolkingszorg, crisisbeheersing en

Hollandse Delta een belangrijke bijdrage levert aan het

Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving

geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen (GHOR);

Hoogwaterbeschermingsprogramma. Zodat de inwoners van

Veel werkzaamheden in de buurt van een dijk, water of een

Samenwerking met aan hulpverlening gelieerde diensten en

het rivierengebied veilig kunnen leven, werken en recreëren

weg in het beheer van het waterschap, zijn niet zonder meer

organisaties, zoals politie, Rijkswaterstaat, waterschappen,

in hun mooie, maar kwetsbare leefomgeving.

toegestaan. Hiervoor is dan een vergunning nodig. Voor

gemeenten, ambulancedienst (als onderdeel van de Dienst

vragen over vergunningen kan contact worden opgenomen

Gezondheid & Jeugd) en OZHZ. Alle afspraken tussen

Veilige vaarwegen

met de afdeling Vergunningverlening via telefoonnummer

gemeente Hoeksche Waard en VRZHZ liggen vast in een

Het Waterschap Hollandse Delta onderhoudt wegen en

088 - 974 3400 of via mailadres vergunningen@wshd.nl.

overeenkomst. VRZHZ maakt zelf jaarlijks een verslag en een

vaarwegen en vrij liggende fietspaden. Deze lopen meestal

uitvoeringsprogramma voor de VTH-taken voor gemeente

door polders en over de dijken buiten de bebouwde kom.

Het waterschap ziet er bij deze vergunningen en in het

Hoeksche Waard. De Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid is

Ze houden planten, struiken en bomen in de wegbermen

algemeen ook op toe dat de wettelijke voorschriften worden

bereikbaar via https://www.zhzveilig.nl/vrzhz/contact/.

bij. Op smalle wegen is een berm belangrijk om veilig te

nageleefd. Desnoods wordt er ook handhavend opgetreden,

kunnen passeren.

al dan niet in samenwerking met de gemeente en/of andere samenwerkingspartners. Het Waterschap is bereikbaar via

Voldoende en schoon water Daarnaast zorgen we voor een goede waterkwaliteit. Schoon water draagt bij aan een goede leefomgeving voor mensen, dieren en planten. We zuiveren het afvalwater van dorpen

telefoonnummer 088-9743000

VTH-Beleid 2025-2028

54/ 56

RIEC

Adviescommissie Omgevingskwaliteit

Stichting Dorp Stad & Land is bereikbaar via:

De tien RIEC’s (Regionaal Informatie- en Expertise Centrum)

Gemeente Hoeksche Waard heeft een onafhankelijke

http://www.dorpstadenland.nl/contact/

en het LIEC (Landelijk Informatie- en Expertise Centrum)

adviescommissie Omgevingskwaliteit. Deze commissie

De Federatie ruimtelijke kwaliteit is bereikbaar via:

ondersteunen partners bij de aanpak van georganiseerde

bestaat uit 2 subcommissies:

https://www.ruimtelijkekwaliteit.nl/

criminaliteit. Met als doel samenwerking te stimuleren

• Subcommissie ruimtelijke kwaliteit door de vereniging

De Rijksdienst voor het cultureel erfgoed is bereikbaar via:

en de overheid en maatschappij weerbaarder te maken om zo ondermijning tegen te gaan.De RIEC’s en het LIEC helpen overheidsdiensten en de maatschappij om criminele

Dorp, Stad en Land (DSL) • Subcommissie Cultureel Erfgoed door lokale professionals onder voorzitterschap van DSL

ondermijning van de samenleving te stoppen. Dat begint op het lokale niveau waarbij de RIEC’s een belangrijke

Bij de commissievergaderingen worden regionale (bouw-)

rol vervullen. Het LIEC ondersteunt de RIEC’s daarbij op

plannen beoordeeld en advies uitgebracht.

verschillende vlakken zoals kennisontwikkeling, juridische ondersteuning, communicatie en ICT. Het RIEC-LIEC-netwerk

Bij Rijksmonumenten wordt ook het advies ingewonnen

richt zich met name op: vergroten van bewustwording

bij de Rijksdienst voor het cultureel erfgoed (RCE). De RCE

bij de overheid en private partijen over de problematiek

voert, als onderdeel van het Ministerie van Onderwijs,

van ondermijning; ondersteunen en versterken van

Cultuur en Wetenschap, het beleid uit van de Rijksoverheid

samenwerking binnen de overheid en met publiek-private

voor archeologie, beschermde monumenten, historisch

partners en delen van kennis en expertise op het gebied van

landschap en roerend erfgoed. In deze Visie, Missie en

de aanpak van ondermijning. De RIEC’s en het LIEC vormen

Strategie beschrijft de Rijksdienst zijn rol en positie in het

samen een landelijk dekkende netwerkorganisatie.

nationale bestel.

Het RIEC is bereikbaar via: https://www.riec.nl/contact.

https://www.cultureelerfgoed.nl/contact

VTH-Beleid 2025-2028

55/ 56

Politie en Openbaar Ministerie

Dienst Gezondheid & Jeugd en Veilig Thuis Zuid Holland

Halt

De Politie en het Openbaar Ministerie (OM) zijn onze

Zuid

Halt is een landelijke organisatie zijnde een verbindende

samenwerkingspartners op het strafrechtelijk vlak. In het

De Dienst Gezondheid & Jeugd bewaakt, beschermt en

partner tussen jongeren en ouders aan de ene kant en

geval strafrechtelijk optreden is vereist, bijvoorbeeld bij de

bevordert de activiteiten die gericht zijn op het verkleinen

organisaties die met (licht) criminele jongeren te maken

vervolging van milieuovertredingen en/of situaties waarbij

van sociaaleconomische gezondheidsverschillen en het

hebben aan de andere kant. Gemeenten, scholen, politie en

sprake is van economische delicten, vindt afstemming met

vergroten van de ontwikkelingskansen van onze inwoners.

hulpverlening hebben allemaal banden met Halt. Halt zorgt

deze partners plaats. De vervolging van overtredingen

Daarnaast treedt de Dienst Gezondheid & Jeugd op een

o.a. voor: advies op maat voor gemeenten en organisaties

openbare ruimte worden afgehandeld door het OM. Op

vertrouwenswekkende manier op tijdens rampen en crisis

die met jeugdstrafrecht te maken hebben, specifieke cijfers

het gebied van strafrechtelijke zaken zijn de (wijk-)agenten

waarin de publieke gezondheid wordt bedreigd. Dit doen zij

op het gebied van jeugdcriminaliteit, een vertaling van

het eerste aanspreekpunt voor de medewerkers van

in opdracht van de 10 gemeenten in Zuid-Holland Zuid.

deze cijfers naar de speerpunten van de opdrachtgever,

gemeente Hoeksche Waard. Afhankelijk van de positionering

actieve deelname aan casusoverleg met partners in de

van de overtreding in de matrix van de Landelijke

Veilig Thuis biedt ondersteuning en advies aan iedereen die

strafketen en zorg, presentaties, lezingen en workshops

Handhavingsstrategie komt de Politie en/of het OM op enig

te maken heeft met huiselijk geweld, kindermishandeling

over jeugdcriminaliteit en scholing en informatie aan

moment in beeld. Ook vindt er op dossierniveau afstemming

en ouderenmishandeling. Achter een melding schuilt vaak

aankomende politieagenten over de aanpak van Halt en hoe

met deze partners plaats, bijvoorbeeld bij een constatering

een complexe situatie. Met de oprichting van Veilig Thuis

naar ons te verwijzen.

van een hennepkwekerij in een woning of het sluiten van

is er meer samenhang in de aanpak van alle vormen van

een horeca-inrichting.

kindermishandeling en huiselijk geweld.

Bereikbaarheid:

Veilig Thuis Zuid-Holland Zuid is een onderdeel van de Dienst

https://www.halt.nl/

Bereikbaarheid:

Gezondheid & Jeugd.

https://www.om.nl/contact https://www.politie.nl/contact

Bereikbaarheid: https://www.dienstgezondheidjeugd.nl/ https://veiligthuis.nl/

VTH-Beleid 2025-2028

Postbus 2003 3260 EA Oud-Beijerland 14 0186 088 - 647 36 47 info@gemeentehw.nl

gemeentehw.nl

56/ 56