Bijlage 6 Ontwerp exploitatieplan Stougjeswijk

25

Voor het uitvoeren van civiele en werken en werkzaamheden binnen het exploitatiegebied is de Aanbestedingswet en het Aanbestedingsbesluit van toepassing. Indien deze werken en werkzaamheden door zelfrealisatoren, zijnde niet de gemeente, worden uitgevoerd, geldt dat er een aanbestedingsprotocol moet worden opgesteld dat voldoet aan de Aanbestedingswet en het Aanbestedingsbesluit. Dit protocol moet worden goedgekeurd door het college, alvorens mag worden gestart met de civiele werken en werkzaamheden. Met oog op de naleving van de regels van dit exploitatieplan, zullen er tussentijdse- en eindinspecties plaatsvinden conform het Handboek openbare ruimte (zie bijlage 22). De inspecties vinden plaats op basis van het goedgekeurde bestek. De inspecteurs van de gemeente hebben hiervoor te allen tijde vrije toegang tot het gehele exploitatiegebied. 12. Toekenning subsidiegelden Deze regel behoeft geen verdere toelichting.

6.6.

Afwijkingsmogelijkheden en verbodsbepalingen

13. Afwijkingsmogelijkheden In artikel 13 is een aantal afwijkingsmogelijkheden opgenomen ten aanzien van de regels die zijn gesteld in artikel 2 t/m 12. 14. Verbodsbepalingen In artikel 14 is een aantal verbodsbepalingen opgenomen ten aanzien van de regels die zijn gesteld in artikel 2 t/m 13 lid h.

26

7 Regels 7.1. 1.

Algemeen

Begripsbepalingen

Beeldregieplan en Inrichtingsregieplan Het opgestelde ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud Beijerland Stougjeswijk’ d.d. 23 november 2023 (bijlage 10), dat onderdeel uitmaakt van het Bestemmingsplan, waarin de beeldkwaliteit van het Project Stougjeswijk op hoofdlijnen en het inrichtingsplan voor het Openbaar gebied is vervat, welk document -na goedkeuring daarvan door het College- is vastgesteld door de Gemeenteraad van de Gemeente.

Bestemmingsplan

Het Bestemmingsplan inclusief Exploitatieplan dat door de Gemeente in het kader van de uitvoering van het Project is vastgesteld.

Betaalbare huurwoningen Huurwoningen als bedoeld geliberaliseerde woning voor middenhuur onder artikel 1.1.1 lid j van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), of daarvoor in de plaats komende regeling, bestaande uit woningen: a.

met een aanvangshuurprijs tot maximaal € 1.096,21 (prijspeil 1 juli 2023); en

b.

waarbij de onder (a) genoemde woningen gedurende een termijn van ten minste 25 jaren na de eerste ingebruikname beschikbaar blijven voor de doelgroep, zijnde huishoudens met een gezamenlijk middeninkomen van maximaal 1,5 keer de DAEB-norm bruto per jaar; en

c.

waarbij de onder (a) genoemde aanvangshuurprijs jaarlijks wordt geïndexeerd vanaf 1 juli 2024 conform de CPI, of indien er nieuw rijksbeleid wordt opgesteld de grenshuurprijs daarvan volgt.

Betaalbare koopwoningen Koopwoningen met een maximale V.o.n.-prijs van € 390.000,-- (prijspeil 2024) of € 411.000,-- (prijspeil 2024) indien er energiebesparende voorzieningen worden meegefinancierd en waarbij deze bedragen jaarlijks worden aangepast conform het rijksbeleid. Betaalbaar programma

Het totaal aan Betaalbare huur- en koopwoningen.

Bouwprogramma

Het te realiseren Bouwprogramma binnen het Exploitatiegebied, bestaande uit: a.

30% Sociale huurwoningen;

b.

40% Betaalbaar programma;

c.

30% Vrije sector huur- en koopwoningen;

d.

10%

van

het

totaal

in

bijzondere

woonvorm,

waarvan

6

woonwagenstandplaatsen; e.

Commerciële voorzieningen;

f.

Maatschappelijke voorzieningen.

27

Civiele werken en werkzaamheden De Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld onder Hoofdinfrastructuur en Kunstwerken, Sloopwerkzaamheden en Bouwrijp maken, en Woonrijp maken. College

Het College van burgemeesters en wethouders van de Gemeente.

Commerciële voorzieningen De circa 2.000 m2 BVO binnen het Exploitatiegebied te realiseren Commerciële voorzieningen conform het bepaalde in bijlage 6 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Voorzieningen’.

Exploitatiegebied

De percelen aan de Stougjesdijk, het Project Stougjeswijk, zullen worden gerealiseerd binnen het Exploitatiegebied zoals aangegeven op de kaart aangegeven in bijlage 1 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Exploitatiegrens’.

Exploitatiegrens

De grens waarbinnen het Exploitatiegebied is gelegen.

Exploitatieplan

Voorliggend Exploitatieplan, welk opgenomen exploitatiebijdragen en -regels enkel zien op het Exploitatiegebied.

Fase

De gebieden binnen het Project Stougjeswijk, bestaande uit meerdere Ontwikkelvelden en het omliggende Openbaar gebied, zoals die met cijfers globaal zijn aangegeven op de kaart in bijlage 5 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Faseringskaart’.

Gemeente

Gemeente Hoeksche Waard.

Gemeenteraad

De gemeenteraad van de Gemeente.

Handboek Openbare Ruimte Het Handboek opgesteld door de Gemeente dat beleidslijnen omvat voor het ontwerp en de inrichting van het Openbaar gebied van de Gemeente (bijlage 22).

Hoofdinfrastructuur en kunstwerken Hoofdinfrastructuur en kunstwerken, welke zorgen voor de verbindingen binnen de hele Stougjeswijk en de verbinding met de omliggende Gemeente. Hieronder valt o.a. de hoofdontsluiting, fietsroutes, waaronder een fietstunnel, bruggen, rotondes en het R-net tracé. Inrichtingsplan Openbare Ruimte Het door de Zelfrealisator conform het Handboek Openbare Ruimte (bijlage 22) en het Inrichtingsregieplan (bijlage 10) op te stellen en door het College goed te keuren Inrichtingsplan voor het Openbaar gebied binnen een Fase.

28

Maatschappelijke voorzieningen De minimaal 8.000 m2 BVO én 3.500 m2 onbebouwde grond te realiseren Maatschappelijke voorzieningen binnen het Exploitatiegebied conform het bepaalde in bijlage 6 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Voorzieningen’, bestaande uit: culturele, educatieve, medisch, sociale en levensbeschouwelijke voorzieningen, voorzieningen voor openbare dienstverlening, als ook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze voorzieningen (ondersteunende horeca), en speelvoorzieningen en ontmoetingsplekken.

Omgevingsplan

Het Omgevingsplan voor Hoeksche Waard, zoals dit met de inwerkingtreding van de Ow op 1 januari 2024 van rechtswege geldt.

Ontwikkelvelden

De Ontwikkelvelden zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Ontwikkelvelden’, waarbinnen het Bouwprogramma gerealiseerd dient te worden.

Openbaar gebied

Het gedeelte van het Project Stougjeswijk dat te zijner tijd een openbaar karakter krijgt in de zin van de Algemene Plaatselijke Verordening, Wegenverkeerswet en Wegenwet, met inbegrip van – voor zover aanwezig – bermen en openbaar groen. Hieronder valt zowel de Hoofdinfrastructuur en kunstwerken, als het Openbaar gebied wat zal worden gerealiseerd binnen de Ontwikkelvelden.

Ow

De Omgevingswet.

Project Stougjeswijk

Het in het Exploitatiegebied door de Zelfrealisatoren te (doen laten) ontwikkelen en te (doen laten) realiseren Bouwprogramma inclusief de Sloopwerkzaamheden en het Bouw- en Woonrijp maken.

Sloopwerkzaamheden en Bouwrijp maken Het geschikt maken van gronden in het Exploitatiegebied voor verdere inrichting en bebouwing. Dit omvat in ieder geval (voor zover nodig): sloop van bestaande opstallen, bodemsanering conform de wettelijke eisen van het bevoegde overheidsgezag (indien noodzakelijk) en zodanig dat de betreffende gronden geschikt zijn voor de beoogde bestemming en (voor zover van toepassing) voor het verlenen van omgevingsvergunningen, terreinophoging, ontgravingen, aanleg van riolering en de aanleg van tijdelijke bouwwegen.

Sociale huurwoningen

Huurwoningen met een aanvangshuurprijs onder de grens als bedoeld in 1.1.1 lid d onder de Bro, waarbij de woningen gedurende een termijn van ten minste 25 jaren na de eerste ingebruikname beschikbaar blijven voor de doelgroep als opgenomen in de ‘Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2021-2025’ (bijlage 20).

29

Stedenbouwkundigplan/Beeldkwaliteitsplan Het per Fase met inachtneming van het Beeldregieplan (bijlage 10) en op te (doen) stellen document, waarin de stedenbouw en beeldkwaliteit van de desbetreffende Fase van Project Stougjeswijk is vervat, welk document -na goedkeuring daarvan door het College- zal worden vastgesteld door de Gemeenteraad van de Gemeente.

R-net Tracé

Het aan te leggen R-net tracé met halte, e.e.a. zoals aangegeven op de kaart op pagina 77 in bijlage 10 ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud Beijerland Stougjeswijk’ en uitgangspunten als opgenomen in bijlage 17 ‘Uitgangspunten R-net Tracé en fietstunnel’.

Uitgeefbaar gebied

Het gebied binnen de Ontwikkelvelden, waar enkel Bouwprogramma en bijbehorende ruimte, zijnde geen Openbaar gebied, gerealiseerd zal worden.

V.o.n-prijs

De vrij op naam prijs van een woning, oftewel de koopprijs van een woning inclusief de kosten en belastingen van de overdracht van de woning, exclusief de meerprijs voor gerealiseerd(e) koperswensen en meerwerk met betrekking tot een woning, de belastingen over de desbetreffende meerprijs en rentekosten over vervallen termijnen van de koop-/aanneemsom.

Vrije sector huurwoningen Huurwoningen niet zijnde Betaalbare huurwoningen.

Vrije sector koopwoningen Koopwoningen niet zijnde Betaalbare koopwoningen.

Woning(en):

Alle woningen die kwalificeren als een zelfstandige woning als bedoeld in artikel 7:234 BW en worden gerealiseerd ter uitvoering van het Bouwprogramma, inclusief de eventuele vierkante meters privé-parkeerplaatsen en overige aanhorigheden welke hierbij behoren (tuin, schuur etc.), die ingevolge het Bestemmingsplan zijn bestemd voor woonruimte. Dit begrip is voor de leesbaarheid niet aangeduid met een hoofdletter.

Woningbouwprogramma Zijnde enkel de woningen die vallen onder het Bouwprogramma, bestaande uit maximaal 2.485 woningen, waarbij de provincie nog akkoord moet verlenen voor de laatste 994 woningen.

Woonrijp maken

Het definitief inrichten van het Openbaar gebied. Dit omvat in hoofdzaak (voor zover nodig): de aanleg van wegen, trottoirs, openbare parkeervoorzieningen, openbaar groen, straatmeubilair, straatverlichting, het aanleggen van benodigde watercompensatie en het aanleggen van nutsvoorzieningen door nutsbedrijven (exclusief huisaansluitingen), alle Civiele werken en werkzaamheden voor zover niet begrepen in de Hoofdinfrastructuur en kunstwerken, en Sloopwerkzaamheden en Bouwrijp maken.

30

Zelfrealisatoren

2.

De eigenaren als aangegeven op de kaart in bijlage 2 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Eigendommenkaart’ of toekomstige eigenaren binnen de Exploitatiegrens die over willen gaan tot zelfrealisatie van een deel van het Project.

Exploitatiegebied Het Exploitatieplan, inclusief de regels die in dit hoofdstuk zijn opgenomen, ziet alleen op het gebied dat binnen de Exploitatiegrens ligt zoals aangegeven op de kaart in bijlage 1 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Exploitatiegrens’.

3.

Bijlagen De bijlagen welke worden aangehaald in de onderstaande regels, zijn onlosmakelijk verbonden met de regels van dit Exploitatieplan.

7.2.

Voorgenomen grondgebruik

4.

Voorgenomen grondgebruik

a)

De buitengrenzen van de Ontwikkelvelden als aangegeven op de kaart ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Ontwikkelvelden’ in bijlage 3 zijn bindend. Hierbinnen dient het Bouwprogramma gerealiseerd te worden en enkel hier is bebouwing toegestaan. In overeenstemming met het Bestemmingsplan zijn hier de bestemmingen ‘wonen’ respectievelijk ‘gemengd gebied’ toegestaan. Naast het programma dient er binnen de Ontwikkelvelden Openbaar gebied te worden gerealiseerd, evenals op alle andere gronden welke op de kaart niet zijn aangeduid als Ontwikkelveld. De inrichting van dit Openbaar gebied dient te gebeuren in lijn met het in bijlage 10 opgenomen ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud Beijerland Stougjeswijk’. Per Fase wordt een Stedenbouwkundigplan/Beeldkwaliteitsplan uitgewerkt waarbij de verhouding in vierkante meters Uitgeefbaar- en Openbaar gebied conform de onderstaande tabel dient te worden aangehouden.

b)

Deelgebied

Uitgeefbaar

Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6

Totaal

7.3.

Openbaar 0% 48% 33% 40% 46% 46% 40%

100% 52% 67% 60% 54% 54% 60%

Fasering en koppelingen

5.

Fasering en koppelingen

a)

De ontwikkeling dient fasegewijs te worden uitgevoerd conform de Fasen in de volgorde 1 t/m 6 als weergegeven op de kaart ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Faseringskaart’ in bijlage 5. Voor iedere Fase dienen de daarin gelegen Ontwikkelvelden en het Openbaar gebied te worden uitgewerkt in een door de Gemeenteraad binnen 16 weken, éénmalig te verlengen met 6 weken goed te keuren Stedenbouwkundigplan/Beeldkwaliteitsplan alsmede een Inrichtingsplan Openbare Ruimte. Dit dient te gebeuren in lijn met het in bijlage 10 opgenomen ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud Beijerland Stougjeswijk’, voorafgaand aan de Sloopwerkzaamheden en het Bouwrijp maken van de betreffende Fase in het Exploitatiegebied. Fase 1 aangeduid op de kaart als bedoeld in lid a van dit artikel betreft de aanleg van het R-Net tracé. Alle Civiele werken en werkzaamheden van Fase 1 dienen te worden afgerond voordat de oplevering van

b)

c)

31

d) e)

f)

g)

h)

de eerste woning van Fase 2 mag plaatsvinden. De aanleg van het R-Net tracé dient te voldoen aan de uitgangspunten als opgenomen in bijlage 17 ‘Uitgangspunten R-Net tracé en fietstunnel’. De bouw van de woningbouw in Fase 2 dient in ieder geval voor 2025 te zijn aangevangen, anders vervalt het recht op subsidie voor Fase 1 en Fase 2 als bedoeld in artikel 12 lid a. Omgevingsvergunningen voor Fase 3 worden niet verleend voordat: • Met de bouw van de laatste woningen van Fase 2, zoals uitgewerkt in het Stedenbouwkundigplan/Beeldkwaliteitsplan zoals bedoeld onder artikel 5 lid b, en van 1.180 m2 BVO aan maatschappelijke voorzieningen als aangegeven in de kaart ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Voorzieningen’ is aangevangen. • 80% van de vierkante meters Openbaar gebied van Fase 2 zijn opgeleverd conform het in artikel 5 lid b bedoelde Inrichtingsplan Openbare Ruimte. Omgevingsvergunningen voor Fase 4 worden niet verleend voordat: • Met de bouw van de laatste woningen van Fase 3, zoals uitgewerkt in het Stedenbouwkundigplan/Beeldkwaliteitsplan zoals bedoeld onder artikel 5 lid b, en van 5.680 m2 BVO Maatschappelijke- en Commerciële voorzieningen als aangegeven in de kaart ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Voorzieningen’ is aangevangen.

• Er bouwrijpe grond is geleverd aan de Gemeente voor de ontwikkeling van onderwijs (basisschool) en kinderopvang (2.700 m2 grond, 1.500 m2 voor het gebouw en 1.200 m2 voor het schoolplein), welke specifieke locatie is aangegeven op de kaart ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Voorzieningen’ in lijn met het ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud Beijerland Stougjeswijk’. • 80% van de vierkante meters Openbaar gebied van Fase 2 zijn opgeleverd conform het in artikel 5 lid b bedoelde Inrichtingsplan Openbare Ruimte. • De fietstunnel onder de N217 is gerealiseerd conform de uitgangspunten als opgenomen in bijlage 17 ‘Uitgangspunten R-Net tracé en fietstunnel’. Omgevingsvergunningen voor Fase 5 worden niet verleend voordat: • Met de bouw van de laatste woningen van Fase 4, zoals uitgewerkt in het Stedenbouwkundigplan/Beeldkwaliteitsplan zoals bedoeld onder artikel 5 lid b is aangevangen. • 80% van de vierkante meters Openbaar gebied van Fase 4 zijn opgeleverd conform het in artikel 5 lid b bedoelde Inrichtingsplan Openbare Ruimte. Omgevingsvergunningen voor Fase 6 worden niet verleend voordat: • Met de bouw van de laatste woningen van Fase 5, zoals uitgewerkt in het Stedenbouwkundigplan/Beeldkwaliteitsplan zoals bedoeld onder artikel 5 lid b is aangevangen.

• 80% van de vierkante meters Openbaar gebied van Fase 5 zijn opgeleverd conform het in artikel 5 lid b bedoelde Inrichtingsplan Openbare Ruimte.

7.4.

Bouwprogramma

6.

Algemeen

a)

Het Bouwprogramma bestaat uit maximaal 2.485 woningen. Van dit totaalaantal woningen dient 10% in bijzondere, nader te bepalen woonvormen, als bedoeld in het Bestemmingsplan ‘Stougjeswijk’, gerealiseerd te worden. Als onderdeel van deze 10% dienen er 6 woonwagenstandplaatsen gerealiseerd te worden. Het Woningbouwprogramma dient in ieder geval te bestaan uit minimaal 30% Sociale huurwoningen (746 woningen) én 40% Betaalbaar programma (994 woningen), waaronder minimaal 10% Betaalbare huurwoningen (249 woningen). Het bouwtempo van dit Woningbouwprogramma is minimaal 150 en maximaal 300 woningen per jaar. De verhouding appartementen en grondgebonden woningtypologieën dient, in lijn met het in bijlage 10 opgenomen ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud Beijerland Stougjeswijk’ per Fase conform onderstaande tabel te worden vormgegeven:

b)

c) d)

32

Kolom1

Appartementen Grondgebonden

Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6

26% 51% 32% 14% 49% 37,5%

Totaal

74% 49% 68% 86% 51% 62,5%

e)

Naast het Woningbouwprogramma als bedoeld onder lid a en b dient aanvullend het Bouwprogramma minimaal te bestaan uit 8.000 m² Bruto Vloeroppervlak (BVO) én 3.500 m² onbebouwde grond Maatschappelijke voorzieningen, en uit circa 2.000 m² BVO Commerciële voorzieningen, conform de toelichting op het bestemmingsplan ‘Stougjeswijk’ en de ‘Notitie maatschappelijke voorzieningen’ zoals opgenomen in bijlage 9.

7.

Duurzaamheid en circulariteit

a)

De woningen moeten voldoen aan de eisen van het in bijlage 18 opgenomen ‘Handboek Woonkeur 2015 - Basispakket Ontwerpeisen & Basispakket Eisen uitvoering’. De woningen moeten energieneutraal gebouwd worden. Rangorde: i. gebouwniveau ii. gebiedsniveau iii. aanvullende maatregelen Het is verplicht om het Project Stougjeswijk klimaat-adaptief te realiseren. Er geldt een inspanningsverplichting voor circulair bouwen. Het is verplicht om op planniveau een positieve bijdrage te leveren aan biodiversiteit, waaronder natuurinclusief bouwen, conform de eisen die worden gesteld volgens het ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud Beijerland Stougjeswijk’ (bijlage 10). Per Fase worden de plannen als bedoel in artikel 5 lid b door het College getoetst op of er voldoende is voldaan aan de eisen uit artikel 7 lid a t/m e. De in bijlage 19 opgenomen ‘Woonbalans Hoeksche Waard’ zal hiervoor als tool worden gebruikt.

b)

c) d) e)

f)

8.

Sociale huurwoningen

a)

Conform het gestelde in artikel 6 lid b dient 30% van het totale Woningbouwprogramma als Sociale huurwoning gerealiseerd te worden. Per Fase dient in lijn met het ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud-Beijerland Stougjeswijk’ (bijlage 10) minimaal het volgende percentage Sociale huur ten opzichte van het totale Woningbouwprogramma per Fase gerealiseerd te worden:

b)

Kolom1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6

Totaal c)

d)

Sociaal 32% 43% 18% 17% 29% 30%

Het is verboden een Sociale huurwoning, binnen een termijn van tenminste 25 jaren nadat de woning voor het eerst in gebruik is genomen, te verhuren aan een huurder die niet voldoet aan de gemeentelijke ‘Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2021-2025’ opgenomen in bijlage 20. Het is verboden een Sociale huurwoning, binnen een termijn van 25 jaren nadat de woning voor het eerst in gebruik is genomen, in juridische of economische eigendom over te dragen dan wel te bezwaren met een persoonlijk recht of beperkt zakelijk recht waardoor het gebruik van de woning

33

overgaat op een derde welke niet past binnen de in de gemeentelijke ‘Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2021-2025’ (bijlage 20) omschreven doelgroep. De vestiging van een recht van hypotheek wordt hieronder niet begrepen. 9.

Betaalbaar programma

a)

Conform het gestelde in artikel 6 lid b dient 40% van het totale Woningbouwprogramma als Betaalbaar programma gerealiseerd te worden. Per Fase dient in lijn met het ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud-Beijerland Stougjeswijk’ (bijlage 10) minimaal het volgende percentage Betaalbaar programma ten opzichte van het totale Woningbouwprogramma per Fase gerealiseerd te worden:

b)

Kolom1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6

Totaal

c)

d)

e)

f)

Betaalbaar 41% 40% 37% 26% 50% 40%

Betaalbare huurwoningen Conform het gestelde in artikel 6 lid b dient minimaal 10% als Betaalbare huurwoningen gerealiseerd te worden, zijnde woningen met een aanvangshuurprijs van maximaal € 1.096,21 (prijspeil 1 juli 2023), jaarlijks te indexeren met de CPI, beginnend met 1 juli 2024, dan wel de grenshuurprijs van nieuw opgesteld rijksbeleid volgt. Voor de Betaalbare huurwoningen geldt een instandhoudingsverplichting van ten minste 25 jaar na de eerste ingebruikname, waarbij de woningen beschikbaar blijven voor de doelgroep, zijnde huishoudens met een gezamenlijk middeninkomen van maximaal 1,5 keer de DAEB-norm bruto per jaar. Betaalbare koopwoningen Het restant van het Betaalbare programma, zijnde 40% van het totale Woningbouwprogramma min het percentage Betaalbare huurwoningen, dient te worden gerealiseerd in het segment Betaalbare koopwoningen. Dit zijn woningen met een V.o.n.-prijs van € 390.000,-- (prijspeil 2024) of € 411.000,-(prijspeil 2024) als er energiebesparende voorzieningen worden meegefinancierd. Deze grenzen zullen jaarlijks worden geactualiseerd op basis van het rijksbeleid.

Het is verboden een Betaalbare koopwoning, binnen een termijn van 5 jaren nadat de woning voor het eerst in gebruik is genomen, in juridische of economische eigendom over te dragen dan wel te bezwaren met een persoonlijk recht of beperkt zakelijk recht waardoor het gebruik van de woning overgaat op een derde.

7.5.

Civiele werken en werkzaamheden

10. Eisen aan de Civiele werken en werkzaamheden in het Uitgeefbare- en Openbare gebied a)

De Civiele werken en werkzaamheden zijnde de Sloopwerkzaamheden en het Bouwrijp maken van het Uitgeefbaar gebied, en de Sloopwerkzaamheden en het Bouw- en Woonrijp maken van het toekomstige Openbaar gebied, waaronder het aanleggen van de nutsvoorzieningen, moeten voldoen aan de kwaliteitsomschrijvingen en werkwijze van de totstandkoming als opgenomen in het ‘Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud-Beijerland Stougjeswijk’ (bijlage 10), ‘Nota Ruimtelijke Kwaliteit Hoeksche Waard 2020’ (bijlage 21), ‘Handboek openbare ruimte gemeente Hoeksche Waard 2022’ (bijlage 22) en ‘Handboek kabels & leidingen’ (bijlage 23).

34

11. Procedures over het uitvoeren van Civiele werken en werkzaamheden a) i.

ii. iii. iv. v. b) i.

ii. iii. c) i. ii.

iii.

iv. d) i. ii.

iii.

Goedkeuring uitvoeringsplan De Zelfrealisatoren dienen per Fase, als bedoeld in bijlage 5 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Faseringskaart’ een uitvoeringsplan op te stellen voor de Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 10 lid a. Het uitvoeringsplan als bedoeld in lid i dient te voldoen aan de kwaliteitsomschrijvingen als bedoeld in artikel 10 lid a. Het uitvoeringsplan, als bedoeld in lid i, dient binnen 8 weken, éénmalig te verlengen met 6 weken te worden goedgekeurd door het College. Voorafgaand aan de uitvoering van elke Fase als bedoeld in lid i dient binnen 8 weken, éénmalig te verlengen met 6 weken het rioleringsplan door het College te worden goedgekeurd. Lid i tot en met iv gelden niet wanneer de gemeente zelf overgaat tot uitvoering van de Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 10 lid a. Goedkeuring bestek Voor de uitvoering van de Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 10 lid a, dienen Zelfrealisatoren een bestek per Fase op te stellen dat voldoet aan het in artikel 11.a lid i en iv bedoelde plan. Het bestek, als bedoeld in lid i, dient binnen 8 weken, éénmalig te verlengen met 6 weken te worden goedgekeurd door het College. Lid i en ii gelden niet wanneer de gemeente zelf overgaat tot uitvoering van de Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 10 lid a.

Aanbesteding Op de uitvoering van de Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 10 lid a zijn de Aanbestedingswet 2021 en het Aanbestedingsbesluit van toepassing. Voor de uitvoering van de Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 10 lid a dient een aanbestedingsprotocol te worden opgesteld dat voldoet aan de in lid i bedoelde regelgeving rond aanbesteding. De start van de uitvoering van de in artikel 10 lid a genoemde Civiele werken en werkzaamheden mag alleen plaatsvinden nadat het College binnen 8 weken, éénmalig te verlengen met 6 weken heeft ingestemd met een aanbestedingsprotocol en met een voorgenomen besluit tot gunning. Lid ii en iii gelden niet wanneer de gemeente zelf overgaat tot uitvoering van de Civiele werken en werkzaamheden als bedoeld in artikel 10 lid a. Eindinspecties en tussentijdse inspecties Met het oog op de naleving van de regels van dit Exploitatieplan vinden inspecties plaats. In het bijzonder met het oog op de overdracht van Openbaar gebied in beheer aan de Gemeente vinden zowel tussentijds als direct na de uitvoering inspecties plaats conform het in bijlage 22 opgenomen ‘Handboek openbare ruimte gemeente Hoeksche Waard 2022’. Inspecties vinden plaats op basis van het goedgekeurde bestek als bedoeld onder artikel 11.b lid ii.

Inspecteurs van de Gemeente hebben te allen tijde vrije toegang tot het Exploitatiegebied, inclusief het Uitgeefbare gebied. Dit wordt vooraf afgestemd met de uitvoerders.

12. Toekenning subsidiegelden a)

Indien voor Fase 1 tot en met Fase 4 de stappen als aangegeven in artikel 11 zijn doorlopen door de Zelfrealisator(en) waarop deze Fase is gelegen, stelt de Gemeente subsidies (in totaal € 20,8 miljoen vanuit de Woningbouwimpuls, Regionaal Verkeer- en Vervoerplan Hoeksche Waard en bijbehorende cofinancieringen) onder nader te bepalen voorwaarden beschikbaar. Deze voorwaarden dient de Gemeente op te stellen vóór het indienen van een uitvoeringsplan van de betreffende Fase. De subsidies zijn respectievelijk onder te verdelen in circa € 9,4 miljoen voor de aanleg van het R-net tracé in Fase 1, circa € 2,2 miljoen voor de rotondes in Fase 2, circa € 5,3 miljoen voor de fietstunnel en circa € 1,6 miljoen voor de aanleg van de Eeuwkant in Fase 3, en circa € 2,3 miljoen voor het snelfietspad in Fase 3 en Fase 4. Van deze maatregelen zijn de locatie van het R-net tracé en de fietstunnel aangegeven op de

35

kaart in bijlage 5 ‘Exploitatieplan Stougjeswijk Faseringskaart’.

7.6.

Afwijkingsmogelijkheden en verbodsbepalingen

13. Afwijkingsmogelijkheden a) b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

Van de in artikel 6 lid c genoemde aantallen kan, op basis van een gemotiveerd verzoek, worden afgeweken door het College. Van de in artikel 8 lid b getoonde percentages per Fase kan, op basis van een gemotiveerd verzoek, met 10% worden afgeweken door het College, onder voorwaarde dat verzekerd is dat er in het totale Exploitatiegebied wordt voldaan aan het percentage Sociale huurwoningen als bedoeld in artikel 8 lid a. Van het in artikel 8 lid c bedoelde verbod kan, op basis van een gemotiveerd verzoek, worden afgeweken door het College in de gevallen waarin de toepassing van de ‘Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2021-2025’ leidt tot een bijzondere hardheid als bedoeld in de voorgenoemde verordening. Van de in artikel 9 lid b getoonde percentages per Fase kan, op basis van een gemotiveerd verzoek, met 10% worden afgeweken door het College, onder voorwaarde dat verzekerd is dat er in het totale Exploitatiegebied wordt voldaan aan het percentage Betaalbaar programma als bedoeld in artikel 9 lid a. Van de in artikel 9 lid f gestelde regel kan, op basis van een gemotiveerd verzoek, worden afgeweken door het College, indien kan worden aangetoond dat de woning verkocht wordt onder de grens als bedoeld in artikel 9 lid e.

Van de in artikel 9 lid f gestelde regel kan, op basis van een gemotiveerd verzoek, het College schriftelijk ontheffing verlenen, in ieder geval indien er sprake is van: verandering van werkkring van de koper van de woning op grond waarvan redelijkerwijs verhuisd dient te worden; overlijden van de koper van de woning of diens partner; ontbinding van het huwelijk of samenlevingsverband van de koper van de woning; noodzakelijke verhuizing als gevolg van de gezondheid van de koper van de woning, diens partner of een van zijn gezinsleden. Van de in artikel 10 lid a opgenomen bepaling om te voldoen aan het ‘Handboek openbare ruimte gemeente Hoeksche Waard 2022’ (bijlage 22) kan, op basis van een gemotiveerd verzoek, worden afgeweken door het College, met als beoogd doel het innovatief duurzaam inrichten van het Exploitatiegebied. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 2 tot en met 12, mits de afwijking past in een voorgenomen herziening van dit Exploitatieplan. De omgevingsvergunning wordt alleen verleend indien de voorgenomen afwijking past in een ontwerpbesluit tot herziening van het Exploitatieplan, zoals dat ten tijde van de ontvangst van de vergunningaanvraag met inachtneming van afdeling 3.4 Awb, ter inzage is gelegd.

14. Verbodsbepalingen a) b) c)

Het is verboden te handelen in strijd met artikel 2 t/m 13 lid h van de regels. Omgevingsvergunningen in strijd met het voorliggende Exploitatieplan worden niet verleend. Het handelen in strijd met de verbodsbepalingen van artikel 8 lid c en d is een strafbaar feit.

36

8 Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

Exploitatieplan Stougjeswijk Exploitatiegrens Exploitatieplan Stougjeswijk Eigendommenkaart Exploitatieplan Stougjeswijk Ontwikkelvelden Exploitatieplan Stougjeswijk Ruimtegebruikskaart Exploitatieplan Stougjeswijk Faseringskaart Exploitatieplan Stougjeswijk Voorzieningen Exploitatieplan Stougjeswijk Uitgiftecategorieën Exploitatieplan Stougjeswijk Sloopobjecten Notitie maatschappelijke voorzieningen Beeldregieplan & Inrichtingsregieplan Oud-Beijerland Stougjeswijk Taxatierapport inbrengwaarderaming exploitatieplan Stougjeswijk Overzicht kostenramingen civiele werken Plankostenscan Uitgifteprijzen vastgoedprogramma Raadsbesluit documentnummer DOC-23673861 Rekenstappen berekening bruto exploitatiebijdrage Uitgangspunten R-Net tracé en fietstunnel Handboek Woonkeur 2015 - Basispakket Ontwerpeisen & Basispakket Eisen uitvoering Woonbalans Hoeksche Waard Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2021-2025 Nota Ruimtelijke Kwaliteit Hoeksche Waard 2020 Handboek openbare ruimte gemeente Hoeksche Waard 2022 Handboek kabels & leidingen gemeente Hoeksche Waard 2020

37