aanvraag bijlage 2 BOPA-onderbouwing Tijdelijke woningen Oud-Beijerland

3.

Communicatiedoelgroepen en communicatiedoelen

Met welke doelgroepen houden we bij het realiseren van deze woningbouwontwikkeling in onze communicatie rekening? In het onderstaande tabel beschrijven we de interne en externe doelgroepen en welk doel we nastreven bij hen. Intern Medewerkers ruimtelijke ontwikkeling en sociaal domein gemeente Hoeksche Waard

Doel •

Weten waarom we de locatie nodig hebben

3

• • Gemeenteraad

• • •

College

• • •

Wethouder Wonen Robin Heij

• • • •

Overige medewerkers gemeente HW

•

Medewerkers HW Wonen

• • • •

Extern Omwonenden

Inwoners Hoeksche Waard Primair: Omwonenden Snelzoekers Doelgroep flexwonen HW Jongeren Starters op de woningmarkt Gescheiden ouders die snel een woning nodig hebben Statushouders Vluchtelingen Secundair: alle inwoners (de overspannen woonmarkt raakt ons allemaal) en woningzoekenden in de Hoeksche Waard

Kennen de bijbehorende procedure Voelen zich betrokken bij deze ontwikkeling Leveren gevraagd en ongevraagd input Is vanaf een vroeg stadium op de hoogte van het project Staat positief tegenover deze woningbouwontwikkeling Besluit positief waar nodig Is op de hoogte van het project Staat positief tegenover deze woningbouwontwikkeling Besluit positief waar nodig Is op de hoogte van het project Heeft specifieke kennis van status ontwikkelingen binnen het project Stelt zich op als ambassadeur van het project Weten waar zij terecht kunnen met vragen over het project Weten waarom we de locatie nodig hebben Kennen de bijbehorende procedure Voelen zich betrokken bij deze ontwikkeling Leveren gevraagd en ongevraagd input

•

Weten waarom we locaties nodig hebben • Voelen zich gehoord in hun vragen, zorgen etc. bij de ontwikkeling van tijdelijke huisvesting in hun omgeving (participatie!) • Staan positief tegenover de tijdelijke huisvesting (participatie!) Primaire doelgroep: • Weten waarom we de locatie nodig hebben • Weten waar ze informatie over toekenning van deze woningen kunnen vinden • Kennen de uitgangspunten van deze huisvesting: tijdelijkheid en na 10 jaar gaat het weg. • Voelen zich uitgenodigd tot aanmelden • Voelen zich gehoord in hun vragen, zorgen etc. bij de ontwikkeling van tijdelijke huisvesting in hun omgeving (participatie!) • Staan positief tegenover de tijdelijke huisvesting (participatie!) Secundaire doelgroep: • Weten waarom we de locatie nodig hebben • Kennen de uitgangspunten van deze huisvesting: tijdelijkheid en na een vooraf bekende periode (10 verhuurde staat) jaar gaat het weg.

4

Samenwerkingspartners Flexwonen (voorbeeld: zorgpartijen)

• •

• Reeds bestaande groepen: winkeliersvereniging, voormalige klankbordgroep Noodopvang etc.

• • •

• •

4.

Weten waarom we de locatie nodig hebben Kennen de uitgangspunten van deze huisvesting: tijdelijkheid en na een vooraf bekende periode (10 verhuurde staat) jaar gaat het weg. Voelt zich betrokken bij deze woningbouwontwikkeling Levert gevraagd en ongevraagd input Weten waarom we de locatie nodig hebben Kennen de uitgangspunten van deze huisvesting: tijdelijkheid en na vooraf bekende periode (10 jaar verhuurde staat) gaat het weg. Voelt zich betrokken bij deze woningbouwontwikkeling Levert gevraagd en ongevraagd input

Communicatieboodschap

“De woningmarkt is krap, ook in de Hoeksche Waard. Onze jongeren en starters, die graag op zichzelf willen wonen in de Hoeksche Waard, kunnen lastig een betaalbaar huis vinden. En we zien dat Hoeksche Waarders, die door persoonlijke omstandigheden snel woonruimte nodig hebben, vaak tevergeefs zoeken. Dit zijn allemaal signalen die ondersteunen wat we al langer weten; de druk op de woningmarkt blijft toenemen. Ook mensen met een verblijfsvergunning, die recht hebben op een woning (statushouders), of vluchtelingen van de oorlog in Oekraïne wachten lang voor ze aan de beurt zijn. Daardoor stokt de doorstroming vanuit (nood)opvangplekken en ontstaan er op tal van plekken zeer onwenselijke situaties. We zetten volop in op de bouw van nieuwe woningen, maar de ontwikkeling van nieuwe wijken vraagt tijd. Die staan er niet van vandaag op morgen, maar vragen jaren van voorbereiding en procedures. En die tijd hebben deze groepen woningzoekenden niet. De nood is hoog en de behoefte is er nu. Door het bouwen van tijdelijke woningen, verminderen we de druk op de reguliere huurwoningen. Oplossing voor het woningtekort Daarom werken we nu hard aan een snellere oplossing voor de behoefte van deze groepen woningzoekenden. Natuurlijk blijven we als gemeente inzetten op reguliere woningbouw. Maar daarnaast zijn we ook bezig met de bouw van zo’n 100 tot 150 tijdelijke woningen.

We willen op verschillende plekken in de Hoeksche Waard tijdelijke woningen neerzetten voor de duur van 10 tot 15 jaar. Daar bovenop komen 50 extra tijdelijke woningen op de locatie Lindenhoeve voor 10 jaar. Met deze tijdelijke woningen kunnen we nog sneller concrete resultaten boeken. En kunnen we de groepen woningzoekenden op korte termijn huisvesting bieden op ons eiland. Ook al gaat het om tijdelijke woningen, we streven wel naar kwaliteit. De woningen moeten kwalitatief goed zijn, een goede uitstraling hebben en passen in de omgeving. De huizen bieden een oplossing voor onze kinderen, buren, dorpsgenoten, familieleden en vrienden die snel een compacte eigen woonruimte in de buurt zoeken. En van daaruit hebben ze enkele jaren de tijd om te zoeken naar andere woonruimte voor de langere termijn. Een deel van de woningen stellen we beschikbaar voor mensen met een verblijfsvergunning die recht hebben op een woning.”

5.

Communicatieaanpak

In de communicatie is er aandacht voor de doelen die we nastreven, maar geven we ook ruimte voor de inbreng van andere belangen. Beeldvorming is ook belangrijk, we willen veel aandacht schenken aan hoe de woningen eruit komen te zien zodat mensen weten waar ze aan toe zijn. We streven naar maatwerk in de communicatie en participatie, waarbij we zowel informatiebijeenkomsten zullen houden, maar ook persoonlijk benaderbaar en toegankelijk zijn voor betrokkenen.

5

Voor de juiste doelgroep In het land zien we projecten met wisselend succes gerealiseerd worden. Veelgehoorde bezwaren in andere gemeenten zijn de omvang van ontwikkelingen (het aantal woningen op één locatie) en de doelgroep waarvoor tijdelijke huisvesting wordt gerealiseerd. In de Hoeksche Waard streven we ernaar om tijdelijke huisvesting te realiseren op een manier die past bij de locatie (uitstraling en omvang). Qua doelgroepen zien we dat omwonenden soms bezorgd zijn en dat mensen kritischer zijn als er niet aan een (woon)oplossing voor de kinderen, buren of familieleden wordt gewerkt. Dat doen we in de Hoeksche Waard expliciet wel. In de Hoeksche Waard zijn de tijdelijke woningen juist bedoeld voor Hoeksche Waardse woningzoekenden die tussen wal en schip vallen en “gewoon” een huis nodig hebben om vanuit daar verder te kunnen zoeken. Voor de locatie Lindenhoeve hebben we het over 50% van de woningen voor deze doelgroepen. Daarnaast kan tijdelijke huisvesting ook een oplossing bieden voor mensen met een verblijfsvergunning die recht hebben op een woning. Op de locatie Lindenhoeve is dat de andere 50%. In de Hoeksche Waard maken we een weloverwogen plan waarbij we oog en aandacht hebben voor álle belangen, óók die van woningzoekenden. Op deze manier verwachten wij dat dit project in de Hoeksche Waard kans van slagen heeft. Praatje en …..

Het begrip tijdelijke huisvesting vergt uitleg. Communicatie daarover richting de gebruikers, maar ook het vervolg na afloop van de tijdelijkheid, moet zorgvuldig worden vormgegeven. Het woondebat en de roep uit de samenleving om oplossingen in deze wooncrisis maakt dat het onderwerp onder een vergrootglas ligt. plaatje. Beeld kan helpen. Hoe ziet een tijdelijke woonunit eruit? Naast het praatje dus ook het plaatje. Is vooral belangrijk bij de eerste gesprekken. Hoe ziet het totaalbeeld eruit als alle huizen straks af zijn?

Het is belangrijk om de weg daarnaar toe goed communicatief te begeleiden en in beeld te brengen. Dat kunnen we doen door gesprekken met toekomstige bewoners en omwonenden, delen van de stappen via socials (ook de wethouders er actief over laten berichten), etc.

6.

Communicatiemiddelen

We kiezen de communicatiemiddelen die passen bij onze boodschap, doel en de doelgroep. Daarbij maken we gebruik van de bestaande communicatiekanalen en -middelen van de gemeente en betrokken partners. Denk aan de websites, social mediakanalen en gemeenterubriek. Indien nodig produceren we, gezamenlijk, nieuwe middelen. Bijvoorbeeld een nieuwsbrief en/of een enquête. De communicatiemiddelen zijn passend bij de doelgroep. Inzet middelen per doelgroep en timing Hieronder worden de middelen en de algemene timing uiteengezet. In het volgende hoofdstuk over Participatie wordt een en ander concreet gemaakt. Intern Middel Timing Medewerkers ruimtelijke n.t.b. • Teams-bericht (nav ontwikkeling en sociaal domein nieuwsbericht) in Domein gemeente Hoeksche Waard Wonen en Sociaal Domein • Regelmatig berichten op Samen@work over status en proces • Projectoverleg Gemeenteraad Raadsinformatiebrieven, Doorlopend (woordvoerders)bijeenkomsten en besluitvorming College Middels besluitvorming Doorlopend Robin Heij – Wethouder Wonen CO Wonen, persoonlijk en Doorlopend mailcontact projectleider

6

Overige medewerkers gemeente HW Medewerkers HW Wonen Extern Omwonenden

Inwoners Hoeksche Waard Primair: Snelzoekers Doelgroep flexwonen HW Jongeren Starters op de woningmarkt Gescheiden ouders die snel een woning nodig hebben Statushouders Secundair: alle inwoners (de overspannen woonmarkt raakt ons allemaal) en woningzoekenden in de Hoeksche Waard. Samenwerkingspartners Flexwonen Reeds bestaande werkgroepen, kerngroepen, winkeliers(verenigingen), klankbordgroepen etc.

Regelmatig berichten op Samen@work over status en proces en projecten Via de interne kanalen van HW Wonen

Doorlopend

Persoonlijke gesprekken, brieven, informatiebijeenkomsten, spreekuur, beheermedewerker per locatie. • Nieuwsbericht op onze eigen website (eerste fase) • Persberichten/interviews bij actualiteiten en specifiek per project • Inloopmomenten • Informatiebijeenkomst • Aparte webpagina tijdelijke huisvesting met info en voorbeeldprojecten • Input leveren aan communicatiemiddelen van partners (nieuwsbrieven, online etc.) • Via HW Wonen: zet haar eigen externe middelen in. • Statushouders: door taalbarrière via persoonlijke gesprekken en/of tussenpersonen Persoonlijk en schriftelijk contact projectleider Persoonlijk en schriftelijk contact projectleider

n.t.b.

Doorlopend

n.t.b.

Doorlopend Doorlopend

Planning Zie onder Participatie (hoofdstuk 7) Budget Is dekking voor binnen het project.

7.

Participatie

Om het project mogelijk te maken wordt een buitenplanse omgevingsplanactiviteit aangevraagd. Het aanvraagvereiste voor participatie bij de omgevingsvergunning is geregeld in artikel 7.4 van de Omgevingsregeling. Het artikel geeft aan dat bij de aanvraag moet worden aangegeven of burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van de aanvraag zijn betrokken. Een gemeenteraad kan met een raadsbesluit van tevoren gevallen aanwijzen waarbij participatie verplicht is. Deze participatieverplichting volt uit artikel 16.55, lid 7, Omgevingswet. De gemeente Hoeksche Waard heeft in haar besluit van 11 oktober 2022 gevallen van verplichte participatie bij een aanvraag omgevingsvergunning aangewezen. Er is sprake van verplichte participatie als indieningsvereiste bij het aanvragen van een omgevingsvergunning als het initiatief 12 of meer woningen mogelijk maakt. Voor het voorliggende project, het realiseren van 50 tijdelijke woningen, is dan ook sprake van een participatieplicht.

7

Gemeente Hoeksche Waard en HW Wonen baseren de participatie van haar ruimtelijke projecten op de participatievisie en gebruiken hiervoor de handreiking participatie. Het onderdeel participatie van dit communicatie- en participatieplan is gebaseerd op de SIR methode (onderdeel van het participatieprotocol) en bestaat uit een aantal vaste onderdelen waarmee we de participatie in kaart brengen: - Waarom in gesprek? - Waarover in gesprek? - Wie gaat met wie in gesprek? - Hoe gaan we in gesprek?

7.1 Waarom in gesprek? Projectdoel De gemeente HW en HW Wonen willen inwoners van de Hoeksche Waard een flexibele woningvoorraad aan kunnen bieden. Het doel is om 50 extra tijdelijke woningen te realiseren voor een verhuurperiode van 10 jaar. De eerste bewoners van deze woningen zijn de doelgroepen voor flexwonen HW en mensen met een verblijfsvergunning. Participatiedoel* (*Voorbeelden: bewustwording/kennis, vergroten kwaliteit, kweken van begrip, mediation, eigenaarschap, democratisch proces – let wel: draagvlak is geen doel van de participatie). De gemeente wil graag bewustwording creëren over de noodzaak van een flexibele woningvoorraad in de Hoeksche Waard, en specifiek wil de gemeente inwoners en stakeholders informeren over de locatie Lindenhoeve waar deze tijdelijke woningen zouden kunnen komen. We informeren inwoners en stakeholders tijdig over de ontwikkeling en vragen begrip voor de impact en het bouwproces op de omwonenden. Inwoners en stakeholders kunnen meedenken over de inrichting van de openbare ruimte. En als inwoners adviezen hebben over de locatie, ontsluitingswegen, klimaatadaptatie etc. dan gebruiken we hun adviezen graag om tot een beter plan te komen. HW Wonen en de gemeente willen graag in gesprek met inwoners en stakeholders om te komen tot een goed, kwalitatief en haalbaar stedenbouwkundig plan waar betrokken partijen tevreden mee zijn.

7.2 Waarover en wanneer gaan we in gesprek? Wat is de ruimte voor inbreng per fase? Fase 1: In deze fase informeren we de raad over de stand van zaken binnen het project en informeren we de raad over het moment van informeren van de projectomgeving: 29 mei 2024. We informeren en raadplegen de raad dus. Nadat het college ingestemd heeft met het collegevoorstel brengen we dit ter informatie naar de raad en vragen wij hen om hun vertrouwelijkheid tot informatie openbaar is. Fase 2: We betrekken de omgeving bij de tijdelijke huisvesting op locatie Lindenhoeve. In deze fase informeren we de stakeholders door ze schriftelijk op de hoogte te stellen van de plannen. De stakeholders als de inwoners zijn middels een brief uitgenodigd om de inloopbijeenkomst te bezoeken welke gaat over de visie van de gemeente op de tijdelijke woningbouw plek. Met name de inwoners moeten weten wat ze kunnen verwachten tijdens die bijeenkomst. In de periode tot aan de bijeenkomst staan we ervoor open om alvast in gesprek te gaan met mensen die zich zorgen maken. Fase 3a: Op de eerste bijeenkomst op woensdag 12 juni informeren we hen over de voorziene locatie en we laten de stedenbouwkundige schetsen zien. De ruimte voor inbreng voor inwoners is raadplegen als het gaat om de inrichting van de openbare ruimte en groenvoorzieningen. Hierover

8

kunnen inwoners ideeën aandragen, hun wensen uitspreken en meedenken over de beste inrichting van de openbare ruimte. Denk aan de ontsluiting van de nieuwe wijk, de aanleg van speelplaatsen, ontmoeting, parkeren, klimaatadaptatie, biodiversiteit en over de beste route voor wandelingen. Het gaat dus om hoe de nieuwe openbare ruimte als aanvullende toevoeging voor de bewoner wordt gebruikt. We geven van tevoren wel aan dat we afwegen in hoeverre we wensen kunnen meenemen in de plannen. We halen dus zoveel mogelijk informatie op en we vragen wie interesse heeft om deel te nemen aan een klankbordgroep. We roepen ook de woningzoekenden op om zich aan te melden voor de klankbordgroep. De bijeenkomst van 12 juni heeft de vorm van een inloopavond waarbij mensen hun vragen en ideeën uiten bij verschillende thematafels. Er is geen plenaire presentatie. Na de informatieavond is er ook weer de mogelijkheid voor de projectomgeving om 1-op-1 met het project aan tafel te gaan (keukentafel gesprekken). Fase 3b: Op de 2e bijeenkomst op woensdag 3 juli 2024 tonen we de plannen van de tijdelijke woningen en laten we de omgeving weten wat we met de eerdere inbreng hebben gedaan. Informeren en toetsen. Ook deze bijeenkomst heeft de vorm van een inloopavond waar mensen terecht kunnen met hun vragen bij verschillende thematafels. Ook deze bijeenkomst heeft geen plenaire presentatie.

Fase 3c: We bieden omwonenden ook de mogelijkheid voor een persoonlijk gesprek. Dit heeft voor sommige mensen de voorkeur boven een grote (inloop)bijeenkomst. Van alle informatieavonden wordt een participatieverslag gemaakt. Dat is nodig binnen de omgevingswet. Dit participatieverslag maakt onderdeel uit van de aanvraag van de omgevingsvergunning. Fase 4a: Start sloop en fase 4b start bouwrijpmaken: informeren. Fase 5: Start woningbouw: informeren Fase 6: Start verhuurprocedure: informeren Fase 7: na realisatie aanspreekpunt en indien gewenst klankbordgroep behouden. Nb. De toelichting op de ruimtes voor inbreng staat in bijlage 1.

7.3 Wie gaat met wie in gesprek? (Publiek & afzender) Afhankelijk van de fase en het ´waarover gaan we in gesprek´ bepalen we de publieksgroepen die we willen informeren of waarmee we participeren. Bij het hoofdstuk communicatie staan de doelgroepen vermeld met de middelen erbij maar voor participatie gelden niet altijd alle genoemde doelgroepen. Publiek: met welke publieksgroepen gaan we in gesprek over de participatievragen en wat is hun betrokkenheid? De gemeente en HW Wonen gaan voor de participatie vooral in gesprek met raadsleden, omwonenden en overige inwoners (woningzoekenden bijvoorbeeld). Afhankelijk van de fase en het ´waarover we in gesprek gaan´ bepalen we de afzender(s). Afzender: wie nodigt uit en wie is de afzender? Voor alle fases zijn dit de gemeente en HW Wonen. De gemeente informeert over de (woon)visie en de bestemmingsplanprocedure. HW Wonen informeert over het ontwerp, de ontwikkelingen, start bouw en start verhuur en neemt de ideeën van de inwoners mee in de plannen. We trekken overal samen in op.

9

7.4 Resultaten uit de participatie Het plan voor de tijdelijke huisvesting op locatie Lindenhoeve heeft gevolgen voor de hieronder vermelde stakeholders uit het omliggende gebied van de Lindenhoeve Oud-Beijerland. Stakeholders

Participatiedoel

Hoe uitgevoerd/ betrokken/mate Schriftelijk geïnformeerd, 1 interactieve informatieavond, 1 informatieavond met het resultaat, persoonlijke gesprekken

Wat is er met het resultaat gedaan? Terugkoppeling vanuit de inwoners meegenomen en waar mogelijk verwerkt in het eindresultaat van het plan

Inwoners

Informeren, betrekken, in gesprek gaan, vragen beantwoorden, terugkoppeling meenemen

Eben-Haezer School

Schriftelijk geïnformeerd en uitgenodigd informatieavonden

12 juni 2024 in gesprek met de directeur en 2 bestuurders van de school, vervolg communicatie schriftelijk

De Bazuin

Schriftelijk geïnformeerd en uitgenodigd informatieavonden

11 juni 2024 in gesprek in het gemeentehuis met de woordvoerder van de muziekschool, vervolg communicatie schriftelijk

Wensen gedeelde verkeersfaciliteiten en verkeersroutes, calamiteiten, parkeerplaatsen en toegang school meegenomen in het plan De Bazuin was positief gesteld over het plan. Wens om de parkeergelegenheid te delen.

OndernemersVereniging en Kinderdagverblijf SpeelOkay

Schriftelijk geïnformeerd en uitgenodigd informatieavonden

Participatiedoel behaald? Ja, uit de eerste informatieavond bleek de bezoeker voorkeur te hebben voor variant 1. Voor deze variant is gekozen en er is rekening gehouden met de terugkoppeling in Q&A. Ja, wensen, zorgen en behoeften zijn meegenomen in de uitwerking van het plan.

Ja, voldoende parkeergelegeheid in het plan om deze te delen.

Ja, we hebben ze op de hoogte gesteld en uitgenodigd voor participatie. Hiervoor was geen belangstelling.

Toelichting resultaten per stakeholder uit de participatie ➢ Inwoners Er zijn 736 adressen uit het verspreidingsgebied (bijlage 2) rondom de Lindenhoeve in OudBeijerland per brief geïnformeerd en uitgenodigd voor de informatieavonden op 12 juni 2024 en 3 juli 2024 (bijlage 3). Deze adressen zijn direct betrokkenen, denk aan buren, buurtbewoners en omwonenden. Vanaf het moment van informeren tot aan de tweede informatieavond hebben inwoners gebruik gemaakt van de mogelijkheid voor het inplannen van losse gesprekken met de gemeente en voor het inschrijven bij de klankbordgroep. Voor de eerste informatieavond hebben 16 inwoners zich aangemeld en zijn er naar schatting 40 inwoners op komen dagen. Tijdens deze

10

avond is er verteld over het plan middels informatieve posters waarin schetsen en het stedenbouwkundige varianten ten toon werden gesteld. Inwoners hebben actief geparticipeerd door hun ideeën, vragen en meningen te delen via persoonlijke gesprekken, post-its op de posters en via vraag kaartjes. Deze terugkoppeling ter verbetering van het plan is waar mogelijk meegenomen in de besluitvorming van het uiteindelijke resultaat en in een Q&A (bijlage 9) om alle vragen te beantwoorden en het besluit te beargumenteren. Dit besluit is overeengekomen met de aangegeven wensen en behoeften van de bezoekers waarmee het doel van het participatieplan is behaald. Het eindresultaat is gepresenteerd in de tweede informatieavond (verslag bijlage 7) met nieuwe posters (bijlage 8) en de Q&A is online zichtbaar via de website van de gemeente. Er hebben 3 bewoners gebruik gemaakt van een persoonlijk gesprek. In deze gesprekken is het plan toegelicht en zijn opmerkingen meegenomen in de planvorming. Op onderdelen is het plan

aangepast: bijvoorbeeld het verplaatsen van de fietsenstalling, het plaatsen van hekjes tussen het fietspad en de groenvlakken, het behouden van enkele bomen en het verplaatsen van de beoogde ondergrondse containers. Er is een verslaglegging van deze gesprekken en ook terugkoppelingen gegeven. Deze documenten zijn bekend bij de gemeente. ➢ Eben-Haëzer School De Eben-Haëzer school gelegen naast de Lindenhoeve, is schriftelijk geïnformeerd over het plan en uitgenodigd voor de informatieavonden. Daarnaast heeft er op locatie 12 juni 2024 een gesprek plaatsgevonden met de directeur en twee bestuurders van de school. De school is benaderd wegens gedeelde verkeersfaciliteiten en verkeersroutes. Naar aanleiding van dit gesprek is er in het plan rekening gehouden met de wensen van de school zoals toegankelijke parkeerplaatsen, verkeersruimte voor naar schoolgaande kinderen, calamiteiten en aandacht voor verkeersveiligheid. Hiermee is het doel van het participatieplan behaald. Verslaggeving van dit gesprek is bekend bij de gemeente, HW Wonen en de school. ➢ De Bazuin Muziekschool De Bazuin gelegen naar de Lindenhoeve, is schriftelijk geïnformeerd over het plan en uitgenodigd voor de informatieavonden. Daarnaast heeft er op locatie 11 juni 2024 een gesprek plaatsgevonden in het gemeentehuis met de woordvoerder van de muziekschool.

Hieruit is gebleken dat de muziekschool positief is over het plan. Naar aanleiding van dit gesprek is er in het plan rekening gehouden met de wensen van de school zoals het delen van de parkeergelegenheid. Hiermee is het doel van het participatieplan behaald. Verslaggeving van dit gesprek is bekend bij de gemeente, HW Wonen en de Bazuin. ➢ Ondernemersvereniging De ondernemersvereniging is schriftelijk geïnformeerd over het plan en uitgenodigd op de informatieavonden. Hiervoor was geen belangstelling. ➢ Kinderdagverblijf SpeelOkay Het kinderdagverblijf SpeelOkay is schriftelijk geïnformeerd over het plan en uitgenodigd op de informatieavonden. Hiervoor was geen belangstelling.

11

Bijlage 1: Toelichting op de ruimtes voor inbreng Participatie op de laagste trede van de participatieladder is informeren. De initiatiefnemer(s) bepalen de agenda voor besluitvorming en informeert publieksgroepen hierover. Er is op deze trede geen ruimte voor inbreng. We noemen het dan ook vaak communicatie in plaats van participatie. Raadplegen gaat verder dan informeren. De initiatiefnemer(s) bepaalt bij raadplegen grotendeels zelf de agenda, maar ziet betrokkenen als gesprekspartners bij de ontwikkeling. De initiatiefnemer(s) is niet verplicht iets te doen met de uitkomsten van deze gesprekken. Adviseren is een vorm waarin de initiatiefnemer zichzelf openstelt voor advies. Advisering gaat verder dan raadplegen. Partijen zijn gesprekspartner vanuit een bepaalde deskundigheid en hebben invloed op de ontwikkeling. De initiatiefnemer stelt de agenda samen, maar betrokkenen kunnen problemen en oplossingen aanbieden. Deze ideeën spelen een grote rol in de ontwikkeling. De initiatiefnemer verbindt zich in principe aan de resultaten en als zij hiervan afwijkt, moet initiatiefnemer dit goed motiveren. We wegen het ontvangen advies en schuiven dit niet zonder onderbouwing ter zijde. Bij co-productie leveren partijen gezamenlijk oplossingen aan voor problemen en nemen zij gezamenlijk besluiten waar iedereen zich in kan vinden.

De overeengekomen oplossing is voor de initiatiefnemer bindend in de uiteindelijke besluitvorming. Bij meebeslissen laat een initiatiefnemer en of de gemeente het ontwikkelen van een plan en de besluitvorming hierover, over aan de betrokkenen. De ambtelijke organisatie heeft een adviserende rol. Resultaten uit het proces hebben een bindende werking: de gemeente neemt de resultaten over. Bij deze trede moet de raad vooraf intensief betrokken worden.

12

Bijlage 2: Verspreidingsgebied

13

Bijlage 3: Communicatie inwoners Bewoners brief verstuurd in het verspreidingsgebied: 736 adressen Beste bewoners, De woningmarkt is krap, ook in de Hoeksche Waard. Onze jongeren en starters, die graag op zichzelf willen wonen, kunnen lastig een betaalbaar huis vinden. Ook Hoeksche Waardse woningzoekenden, die door persoonlijke omstandigheden snel woonruimte nodig hebben, zoeken vaak tevergeefs. Dit zijn allemaal signalen die ondersteunen wat we al langer weten; de druk op de woningmarkt is groot. Gemeente Hoeksche Waard en HW Wonen spannen zich gezamenlijk in om oplossingen te vinden voor ook deze groepen woningzoekenden. Eén van die oplossingen is het plaatsen van tijdelijke woningen. In deze dorpen komen tijdelijke woningen. Samen met HW Wonen zocht de gemeente de afgelopen maanden naar geschikte locaties in verschillende dorpen in de Hoeksche Waard. De Hoeksche Waardse woningzoekenden waar deze woningen voor bedoeld zijn komen immers ook uit verschillende dorpen. Numansdorp, Goudswaard en Mijnsheerenland zijn de eerste dorpen waar we een goede locatie hebben gevonden voor een deel van de tijdelijke woningen. OudBeijerland is het volgende dorp waar we tijdelijke woningen willen bouwen. De gemeente en HW Wonen werken aan de bouw van tijdelijke woningen om de algehele druk op de woningmarkt te verlichten en om de doorstroom uit de opvanglocaties te bevorderen.

Aantal tijdelijke woningen in Oud-Beijerland. De locatie waar nu De Lindenhoeve staat is geschikt om een aantal tijdelijke woningen neer te zetten. Het college van burgemeester en wethouders heeft dan ook onlangs besloten om de plannen voor het bouwen van 50 tijdelijke woningen op deze plek verder uit te werken. Langs de Randweg in Oud-Beijerland gaan we onderzoeken of een terrein geschikt is voor tijdelijke woningen. Zodra daarover meer bekend is informeren we deze omwonenden. Waar komen deze tijdelijke woningen? De tijdelijke woningen waar we nu eerst mee aan de slag gaan, komen op de locatie waar momenteel De Lindenhoeve is gevestigd aan de Steenenstraat. Dit pand wordt binnenkort gesloopt.

14

Wat komt er? Op de locatie van De Lindenhoeve willen wij 50 woningen plaatsen voor een periode van 10 jaar. Doel is om er een fijne buurt te realiseren. En ook al gaat het om tijdelijke woningen, kwaliteit is wel ons uitgangspunt. Dat geldt zowel voor de bouwtechnische aspecten, als ook voor de uitstraling van de woningen. We willen verschillende woningtypen realiseren en streven naar een goede inrichting van de openbare ruimte. De planning is om de woningen halverwege 2025 op te leveren. Wie komen hier wonen? De tijdelijke woningen bouwen we onder andere voor Hoeksche Waardse woningzoekenden. 25 woningen zijn bestemd voor jongeren tot 28 jaar en voor andere Hoeksche Waardse woningzoekenden die door persoonlijke omstandigheden snel tijdelijk woonruimte zoeken. De overige woningen zetten we in voor de huisvesting van statushouders (vluchtelingen die inmiddels een verblijfsvergunning en daarmee recht op huisvesting hebben gekregen). Deze tijdelijke huizen bieden dus ook een oplossing voor onze kinderen, buren, dorpsgenoten die snel een compacte eigen woonruimte in de buurt zoeken. De woningen kunnen tijdelijk gehuurd worden en zijn daarmee een mooie tussenstap naar een permanente huur- of koopwoning. Om in de behoefte van de doelgroepen te voorzien, worden er verschillende woningtypen gebouwd. Waarom is de ontwikkeling van tijdelijke huisvesting zo belangrijk?

De druk op de woningmarkt is hoog. Vooral jongeren, starters en mensen die door omstandigheden snel een woning nodig hebben komen moeilijk aan bod. Ook mensen met een verblijfsvergunning die recht hebben op een woning, wachten lang voor zij een woning kunnen betrekken. We zetten uiteraard ook volop in op de bouw van nieuwe permanente woningen, maar het ontwikkelen van nieuwe wijken vraagt veel tijd. Daar gaan jaren van voorbereiding en procedures aan vooraf. Die tijd hebben deze groepen woningzoekenden niet. De nood is hoog en de behoefte is er nu. Door hen een plek te geven in een tijdelijke woning, vermindert de druk op de reguliere markt voor (sociale) huurwoningen waarvan alle woningzoekenden profiteren. U heeft de mogelijkheid om vragen te stellen of ideeën aan te dragen. Dat kan op verschillende manieren: - U kunt een persoonlijk gesprek aanvragen met de betrokken medewerkers van de gemeente en/of HW Wonen. U kunt zich aanmelden voor een gesprek door een e-mail te sturen naar tijdelijkehuisvesting@gemeentehw.nl. Laat daar uw contactgegevens achter en dan plannen wij samen met u een afspraak in. - Op 12 juni organiseren wij om 19.30 uur een inloopbijeenkomst in de Burgerzaal van het gemeentehuis van Oud-Beijerland aan de W. van Vlietstraat 6. U bent van harte welkom om hierbij aanwezig te zijn.

Ook vragen we geïnteresseerde woningzoekenden om aanwezig te zijn tijdens deze inloopbijeenkomst om te horen wat u belangrijk vindt voor een toekomstige woon- en leefomgeving. Tijdens de bijeenkomst kunt u langs verschillende tafels en borden lopen voor vragen of meer informatie. HW Wonen, de gemeente en de wijkagent zijn aanwezig om uw vragen te beantwoorden en informatie te geven. De bijeenkomst is bedoeld voor mensen die informatie willen over de plannen en het proces. U kunt zich aanmelden voor deze bijeenkomst door een mail te sturen naar tijdelijkehuisvesting@gemeentehw.nl. Tijdens al deze momenten geven wij u uitleg over de plannen, tonen wij u beelden van hoe de woningen eruit komen te zien en waar ze geplaatst worden. Vooral uw inbreng op de inrichting van de openbare ruimte om de woningen heen is van harte welkom. Uiteraard kunt u bij ons ook terecht met uw vragen en opmerkingen. Na de eerste informatiebijeenkomst organiseren wij op woensdag 3 juli nog een tweede bijeenkomst om u te laten weten wat we uit de 1e bijeenkomst en de persoonlijke gesprekken hebben gehaald. En vooral ook om te vertellen wat we hiermee hebben gedaan. Deze informatie zetten we ook in de digitale nieuwsbrief die we over het project tijdelijke huisvesting gaan maken. Hieronder staat hoe u zich voor deze nieuwsbrief kunt aanmelden.

Vanaf 30 mei kunnen onderzoeken plaatsvinden, het kan dus zijn dat u onderzoekers aan het werk ziet op de locatie. Meld u aan voor de digitale nieuwsbrief U kunt zich aanmelden voor de digitale nieuwsbrief over tijdelijke huisvesting via de website van gemeente Hoeksche Waard: www.gemeentehw.nl/nieuwsbrieven. Door het aanvinken van de juiste nieuwsbrief en het invullen van uw mailadres bent u aangemeld. U ontvangt dan het laatste nieuws over bijvoorbeeld het proces, de ontwikkelingen, wat er op dat moment speelt en wat u zelf kunt doen. Meer informatie Op onze website www.gemeentehw.nl kunt u de dag na de eerste bijeenkomst op de pagina van woningbouwprojecten onder Oud-Beijerland locatie De Lindenhoeve ook informatie vinden over het project. Wanneer u vragen heeft kunt u rechtstreeks contact met ons opnemen via tijdelijkehuisvesting@gemeentehw.nl. Met vriendelijke groet, Robin Heij (wethouder Wonen) Dennis Lausberg (Directeur Bestuurder HW Wonen) Deze brief is digitaal goedgekeurd en daarom niet persoonlijk ondertekend. Nieuwsbrief tijdelijke huisvesting De Lindenhoeve #1 juni 2024

15

Informatiebijeenkomst 12 juni Op woensdagavond 12 juni vond de eerste informatiebijeenkomst plaats over de plannen voor tijdelijke woningen in De Lindenhoeve in Oud-Beijerland. Samen met HW Wonen zocht de gemeente in de afgelopen maanden naar geschikte locaties in verschillende dorpen in de Hoeksche Waard. Oud-Beijerland is het vierde dorp waar een goede locatie is gevonden voor een deel van de tijdelijke woningen. De Lindenhoeve wordt binnenkort gesloopt. Op de locatie van De Lindenhoeve willen wij 50 woningen plaatsen voor een periode van 10 jaar. De tijdelijke woningen bouwen we voor Hoeksche Waardse woningzoekenden. 25 woningen zijn bestemd voor jongeren tot 28 jaar en voor andere Hoeksche Waardse woningzoekenden die snel tijdelijk woonruimte zoeken. De overige woningen zijn bedoeld voor vergunninghouders. De mogelijkheden voor overige locaties worden momenteel onderzocht. De presentatie en de antwoorden op alle vragen die gesteld zijn, staan op de website van de gemeente Hoeksche Waard. Informatiebijeenkomst 3 juli Op 3 juli is er in de burgerzaal van het gemeentehuis in Oud-Beijerland een inloopbijeenkomst voor omwonenden en belangstellenden. Tijdens deze inloopbijeenkomst koppelen we terug wat we met de opgehaalde informatie van de eerste bijeenkomst hebben gedaan en tonen we de aangepaste ontwerpen. En we nemen u tijdens deze avond mee in het verdere proces.

U kunt tussen 19.30 en 21.30 uur binnenlopen. Planning en proces De maanden juni en juli hebben we gereserveerd voor het informeren van de bewoners. We halen ideeën en suggesties op en we hebben persoonlijke gesprekken met mensen die daar behoefte aan hebben. Voor zover dat mogelijk is, verwerken we opmerkingen en adviezen in de plannen. Aansluitend vraagt HW Wonen in augustus de omgevingsvergunning aan, die de gemeente vervolgens gaat toetsen. Het verlenen van de vergunning vindt plaats in oktober of november mits deze voldoet aan de eisen. Aan het eind van 2024 starten we naar verwachting met het bouwrijp maken van de grond. In het eerste en tweede kwartaal worden de woningen geleverd en geplaatst. Vanaf het eind van het tweede kwartaal kunnen de eerste bewoners in hun huizen. In diezelfde periode gaan we ook de openbare ruimte aanleggen. Kwaliteit en leefbaarheid Wij willen een fijne buurt realiseren. En ook al gaat het om tijdelijke woningen, een prettige woonomgeving en kwaliteitsvolle woningen zijn wel de uitgangspunten. Dat geldt zowel voor de bouwtechnische aspecten, als ook voor de uitstraling van de woningen. We willen mooie 1-, 2- en 3- kamer woningen en een goede inrichting van de openbare ruimte. Wie komen hier wonen? De woningmarkt is krap, ook in de Hoeksche Waard.

Onze jongeren en starters die graag op zichzelf willen wonen, kunnen lastig een betaalbaar huis vinden. Ook Hoeksche Waardse woningzoekenden die door persoonlijke omstandigheden snel woonruimte nodig hebben, zoeken vaak tevergeefs. De tijdelijke woningen bouwen we voor Hoeksche Waardse woningzoekenden. 25 woningen zijn bestemd voor jongeren tot 28 jaar en voor andere Hoeksche Waardse woningzoekenden die snel tijdelijk woonruimte zoeken. De overige woningen zijn bedoeld voor vergunninghouders. Heeft u vragen? Neem contact met ons op Heeft u een vraag of een idee of wilt u een persoonlijk gesprek? Er zijn meerdere mogelijkheden: U kunt een persoonlijk gesprek aanvragen met de betrokken medewerkers van de gemeente en/of HW Wonen. U kunt zich aanmelden voor een gesprek door een e-mail te sturen naar tijdelijkehuisvesting@gemeentehw.nl. Laat daar uw contactgegevens achter en dan plannen wij samen met u een afspraak in. U kunt uw vraag of idee via bovengenoemd mailadres kenbaar maken. U kunt naar de inloopbijeenkomst van 3 juli komen.

Bijlage 4: Informatieavonden Lindenhoeve Verslag informatieavond 12 juni Lindenhoeve Opkomst: Voor de eerste informatieavond hebben naar aanleiding van de 736 verzonden brieven er 16 inwoners gereageerd met een aanmelding. Naar schatting zijn op de avond zelf 40 inwoners op komen dagen.

16

Betrokken en interactief: Tijdens deze avond is er verteld over het plan middels informatieve posters waarin schetsen en het stedenbouwkundige varianten ten toon werden gesteld. Inwoners hebben actief geparticipeerd door hun ideeën, vragen en meningen te delen via persoonlijke gesprekken, post-its op de posters en via vraag kaartjes. Sfeer: De avond verliep rustig en had een regelmatige inloop aan bezoekers. De burgemeester en twee wijkagenten waren uitgenodigd om gesprekken met geïnteresseerde en/of bezorgde inwoners aan te gaan. Er heerste een gemoedelijke sfeer waarin zeer uitgebreide gesprekken goed mogelijk was. Voor elke bezoeker is uitgebreid de tijd genomen onder het genot van koffie, thee en fris. Er waren bezoekers die liever senioren als doelgroep voor het plan hadden gezien i.p.v. luidruchtige jongeren en statushouders. Maar er waren ook ouders die blij waren dat er meerdere woningen vrijkwamen voor hun nog thuiswonende kinderen. Vragen en zorgen die zijn gedeeld betroffen de volgende onderwerpen: Hoe hoog gaat er gebouwd worden en welke kant? Trillingen bij sloop & nieuwbouw; ook vrachtverkeer Fietsenhok en behoud van bomen, groenstrook en appelbomen (Koninginneweg 108) Voorkeur ging uit naar seniorenwoningen en niet naar jongeren en statushouders

Verslag informatieavond 3 juli Lindenhoeve Opkomst: De tweede informatieavond verliep erg rustig en had een opkomst van 17 bezoekers. Resultaten project vertellen: Middels de posters en de vernieuwde poster met daarop de gekozen variant en de daarop meegenomen aanpassingen vanuit de inwoners, kwam er een tevreden reactie. Er waren wat vragen over de groene zone bij de school, met de angst dat daar hangplekken zouden gaan ontstaan. We hebben aangegeven dat direct grenzend aan dit gebied er woonkamers zijn gesitueerd en wij de kans klein achten dat er overlast gaat ontstaan. Sfeer: Alhoewel de sfeer goed was en mensen tevreden waren met de verschillende aanpassingen blijven er enkele mensen (de direct aanwonenden) kritisch op het plan en geven (ook in de persoonlijke gesprekken) aan dat ze de ontwikkeling liever niet hebben. Om deze reden verwachten we wel dat er inwoners bezwaar zullen maken tegen het plan. Op voorgaande bijeenkomsten van andere tijdelijke huisvesting locaties krijgen we veel positieve signalen binnen. Waaronder ook reacties van personen die aangeven interesse te hebben in bewoning van de woningen.

Vragen en zorgen die zijn gedeeld betroffen de volgende onderwerpen: Kan de deur van de oostelijke fietsenstalling ook aan de binnenzijde (net als de voordeuren) Kunnen de ondergrondse containers niet centraal genomen worden ter plekke van de huidige zoekzone? Ter duiding: aan de overkant van de weg staan al twee ondergrondse containers. Wij gaan er twee bijplaatsen aan de Lindenhoeve kant. Kunnen dat er dus niet 4 worden aan de Lindenhoeve kant?

17

Bijlage 5: Posters informatieavonden Lindenhoeve Posters 12 juni

18

19

Posters 3 juli

20